案件評(píng)查整改報(bào)告8篇
在學(xué)習(xí)、工作生活中，大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？下面是小編幫大家整理的案件評(píng)查整改報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
案件評(píng)查整改報(bào)告 1
一、案件質(zhì)量評(píng)查的基本做法
近年來，各地基層法院主要由資深法官、審監(jiān)庭審判員和紀(jì)檢監(jiān)察人員組成評(píng)查組，針對(duì)不同類型案件開展質(zhì)量評(píng)查工作。評(píng)查組按照《案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，采取常態(tài)評(píng)查與重點(diǎn)評(píng)查、專項(xiàng)評(píng)查與年度評(píng)查相結(jié)合的方式，對(duì)案件流程管理、審執(zhí)程序、實(shí)體處理、社會(huì)效果、法律文書質(zhì)量、檔案裝訂等方面開展評(píng)查驗(yàn)收工作。評(píng)查結(jié)束后，評(píng)查人員分別對(duì)每一個(gè)參評(píng)案件評(píng)定等次并指出存在的問題。評(píng)查組將發(fā)現(xiàn)的問題匯總并報(bào)院審判委員會(huì)討論通過后形成情況通報(bào)，再反饋給各審判業(yè)務(wù)部門及主辦法官。
二、案件質(zhì)量評(píng)查中存在的問題和不足
1、對(duì)評(píng)查工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查普遍存在兩個(gè)方面的誤解：一是將案件質(zhì)量評(píng)查工作簡(jiǎn)單地定位為糾錯(cuò)，認(rèn)為評(píng)查就是糾錯(cuò)，通過糾錯(cuò)達(dá)到確保質(zhì)量的目的。二是案件質(zhì)量評(píng)查功能定位不準(zhǔn)確。目前基層人民法院主要以生效案件為評(píng)查對(duì)象，即實(shí)行事后監(jiān)督，雖然對(duì)有重大影響或領(lǐng)導(dǎo)過問的案件提前介入監(jiān)督，但也是極個(gè)別案件，對(duì)事前和案件審理過程中的質(zhì)量評(píng)查不夠重視。案件質(zhì)量管理應(yīng)是預(yù)防勝于糾正。
2、案件評(píng)查制度欠缺依據(jù)，設(shè)置部門不統(tǒng)一，影響評(píng)查工作的開展。法院對(duì)所審結(jié)且已生效的案件進(jìn)行事后評(píng)查，其目的是提高辦案質(zhì)量，增強(qiáng)辦案人員的工作責(zé)任感。但現(xiàn)行法律框架內(nèi)及法院組織內(nèi)部設(shè)置上沒有設(shè)置案件評(píng)查內(nèi)容和機(jī)構(gòu)，法律上僅規(guī)定通過上訴程序或再審程序?qū)Π讣|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，而通過案件質(zhì)量評(píng)查方式確定案件是否存在差錯(cuò)則無法律上的依據(jù)。另外由于認(rèn)識(shí)不同，各地基層法院雖然都成立了案件質(zhì)量評(píng)查部門，但具體做法不一，有的認(rèn)為它應(yīng)是平行于庭室的一級(jí)機(jī)構(gòu)，下設(shè)于審委會(huì)，這樣才能加強(qiáng)評(píng)查力度;有的認(rèn)為應(yīng)下設(shè)于某個(gè)部門如審監(jiān)庭、研究室、監(jiān)察室等作為二級(jí)機(jī)構(gòu)，這樣更符合基層法院實(shí)際情況。
3、案件質(zhì)量評(píng)查的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，實(shí)踐中很難操作。根據(jù)基層人民法院自身的特點(diǎn)，雖然制訂了一系列的《評(píng)查細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)》，采取了自查自糾、全面評(píng)查、重點(diǎn)評(píng)查、交叉評(píng)查等各種形式對(duì)案件進(jìn)行評(píng)查，并將評(píng)查結(jié)果予以通報(bào)，要求業(yè)務(wù)庭及承辦人針對(duì)存在的問題限期予以說明、檢討及整改完善。但是，在目前的案件質(zhì)量評(píng)查中，法院沒有形成統(tǒng)一的質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)查結(jié)果并不能全面反映辦案人員的'實(shí)際能力和案件質(zhì)量水平，還有可能造成相同的案件由不同的法院評(píng)查，產(chǎn)生不同的結(jié)果。
4、評(píng)查激勵(lì)和保證機(jī)制不健全，未能充分發(fā)揮評(píng)查應(yīng)有的作用。以前是目標(biāo)管理實(shí)行積分制，根據(jù)每個(gè)案件疑難繁簡(jiǎn)程度和結(jié)案方式等進(jìn)行評(píng)分。雖然對(duì)案件存在的差錯(cuò)程度進(jìn)行了量化、細(xì)化，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋給承辦人及所在的庭室，客觀地分析出現(xiàn)問題的原因，提出解決問題的建議，但是改為現(xiàn)行的百分制，缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制。另外，評(píng)查人員不愿“評(píng)”與被評(píng)查人員不愿“受評(píng)”的心態(tài)仍然存在。案件評(píng)查工作本來是對(duì)事不對(duì)人，但由于評(píng)查法官與承辦人均在同一法院，被評(píng)查對(duì)象不理解，認(rèn)為跟自己過不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及競(jìng)聘上崗等采取的是民主評(píng)議測(cè)評(píng)，評(píng)查法官因顧慮將來對(duì)自己評(píng)議時(shí)可能產(chǎn)生的不利因素，而有怕得罪人的思想和畏難情緒，在評(píng)查過程中束手束腳，應(yīng)付了事，不能充分調(diào)動(dòng)其積極性和能動(dòng)性，影響了評(píng)查工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。
5、評(píng)查人員不固定以及評(píng)查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)制約了評(píng)查工作的開展。多數(shù)基層法院已經(jīng)成立了專門的案件質(zhì)量評(píng)查組，但是，由于評(píng)查人員不固定，而且個(gè)別臨時(shí)抽調(diào)的評(píng)查人員評(píng)查工作經(jīng)驗(yàn)以及全面處理各類案件的能力不足，造成案件質(zhì)量存在的問題無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
6、缺乏必要的監(jiān)督和檢查，整改措施落實(shí)不到位。個(gè)別法院對(duì)存在問題的整改不重視，往往只是把評(píng)查結(jié)果通報(bào)各業(yè)務(wù)庭或主辦法官，并未對(duì)是否認(rèn)真剖析問題、是否自我查找原因以及是否及時(shí)整改等進(jìn)行監(jiān)督，致使評(píng)查工作中發(fā)現(xiàn)的問題反復(fù)出現(xiàn)。
三、完善案件質(zhì)量評(píng)查的對(duì)策與建議
針對(duì)以上存在的問題，要全面疏理匯總、分析總結(jié)，制定相應(yīng)整改措施，進(jìn)一步加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
1、提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度。各基層法院要牢固樹立爭(zhēng)辦“精品案”的意識(shí)，確保所辦案件經(jīng)得起“質(zhì)檢”。首先，評(píng)查人員要履行好職責(zé)，嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)查工作，杜絕不負(fù)責(zé)任與應(yīng)付了事的工作態(tài)度。其次，作為被評(píng)查的案件主辦法官則要提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，克服不服氣、抵觸等思想情緒，自覺接受評(píng)查。
2、建立評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，制定明確、規(guī)范、細(xì)致的涵蓋案件質(zhì)量評(píng)查各個(gè)環(huán)節(jié)的具體量化標(biāo)準(zhǔn)，使評(píng)查工作有章可循。進(jìn)一步提高案件質(zhì)量評(píng)查工作水平，多角度、多層次、多方位提升案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)效，除了執(zhí)行案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)外，進(jìn)一步明確評(píng)查范圍、規(guī)范評(píng)查程序，由評(píng)查到問責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，形成一套行之有效的評(píng)查問責(zé)工作方法。在評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)上，進(jìn)一步向細(xì)化延伸——通過看、聽、議、評(píng)、報(bào)、講等多種形式，把握好評(píng)查的每一個(gè)細(xì)節(jié)，正確處理好以“查”促“評(píng)”的關(guān)系。
3、建立集事前、事中、事后為一體的案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制。層層把關(guān)，讓評(píng)查貫穿案件質(zhì)量運(yùn)作的全過程。改變過分注重規(guī)范文書的做法，從實(shí)體到程序，從事實(shí)證據(jù)到法律適用，全方位、多角度地對(duì)案件的立、審、執(zhí)、查各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)查。對(duì)先予執(zhí)行、財(cái)產(chǎn)保全、刑事案件被告人變更強(qiáng)制措施等對(duì)案件質(zhì)量有重大影響的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管和異體監(jiān)管，進(jìn)行全程跟蹤、專項(xiàng)審查。堅(jiān)持常抓不懈，通過“普查、抽查、專項(xiàng)案件評(píng)查、集中案件評(píng)查”相結(jié)合的方式形成案件評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制，定期分析通報(bào)全院各部門案件質(zhì)量運(yùn)行情況，全面提升案件質(zhì)量水平。
4、調(diào)整和充實(shí)評(píng)查力量，確保評(píng)查工作常規(guī)性開展。首先明確評(píng)查主體的地位，不能凌駕于審委會(huì)之上，評(píng)查工作必須向?qū)徫瘯?huì)負(fù)責(zé)和服務(wù)，這樣才能保證審委會(huì)總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)的職能得以實(shí)現(xiàn)。其次主張建立獨(dú)立的質(zhì)量評(píng)查部門。從整合法院審判資源出發(fā)，由審監(jiān)庭作為負(fù)責(zé)評(píng)查工作的日常機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)評(píng)查力量，選派一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的資深法官參與案件質(zhì)量評(píng)查并保持相對(duì)穩(wěn)定，以確保審判監(jiān)督管理更具有權(quán)威性。各基層法院審管辦要全面負(fù)責(zé)好案件質(zhì)量評(píng)查、管理、協(xié)調(diào)工作，并指導(dǎo)評(píng)查組開展評(píng)查工作以及履行案件質(zhì)量監(jiān)督管理職能。
5、加強(qiáng)培訓(xùn)，熟練掌握評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。不但評(píng)查人員要熟悉掌握評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，所有被評(píng)查案件主辦法官也應(yīng)知曉。通過舉辦培訓(xùn)班等方式，要求基層法院審判人員全面學(xué)習(xí)案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)以文件形式下發(fā)至各業(yè)務(wù)庭，引起全體審判人員高度重視，杜絕差錯(cuò)發(fā)生。
6、加強(qiáng)審判監(jiān)督管理，切實(shí)抓好整改措施落實(shí)到位。堅(jiān)決改變以往將案件評(píng)查結(jié)果通報(bào)反饋后不注意監(jiān)督檢查的工作態(tài)度，要進(jìn)一步加大審判監(jiān)督管理力度。一是業(yè)務(wù)庭或者辦案法官要在通報(bào)評(píng)查情況后限期撰寫關(guān)于剖析存在問題原因和提出整改措施的材料交案件評(píng)查組、審管辦(或?qū)彵O(jiān)庭)備案;二是審管辦組織審監(jiān)庭、監(jiān)察室等職能部門對(duì)落實(shí)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是若再次出現(xiàn)類似的瑕疵、質(zhì)量問題時(shí)應(yīng)依照《法律文書差錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》等制度追究相關(guān)人員的責(zé)任;四是對(duì)屢有問題，工作明顯不負(fù)責(zé)任，且經(jīng)多次幫助、指導(dǎo)、培訓(xùn)仍不改正的人員，將其調(diào)離審判崗位。
7、建立和完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，將評(píng)查工作納入績(jī)效考評(píng)。盡快制定出《審判績(jī)效考評(píng)辦法》，嚴(yán)格按照制定的《審判績(jī)效考評(píng)辦法》加大對(duì)案件評(píng)查結(jié)果的運(yùn)用,通過嚴(yán)格案件質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，不斷完善審判管理各項(xiàng)措施，用制度管理案件，抓管理促案件質(zhì)量的提高。建立案件質(zhì)量通報(bào)制度，使案件評(píng)查結(jié)果公開透明，強(qiáng)化評(píng)查的警示作用。將案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果寫入部門和法官執(zhí)法檔案，納入績(jī)效考核范圍，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任過錯(cuò)追究，真正發(fā)揮案件質(zhì)量評(píng)查對(duì)審判質(zhì)量的促進(jìn)作用。提高評(píng)查人員待遇，考慮對(duì)評(píng)查法官由院黨組單獨(dú)考核評(píng)定，而不與其他法官共同評(píng)比、考核，從而消除評(píng)查法官在年度民主評(píng)議時(shí)的影響和顧慮。
四、評(píng)查結(jié)果的運(yùn)用
首先，通過案件評(píng)查，進(jìn)一步增強(qiáng)了法院干警的工作責(zé)任心，改進(jìn)了工作作風(fēng)，干警精神面貌煥然一新。其次，促進(jìn)了法院審判質(zhì)量管理制度的落實(shí)，進(jìn)一步提高了法官的業(yè)務(wù)能力。再次，取得了良好的社會(huì)效果。通過辦理高質(zhì)量案件，提高當(dāng)事人服判率，上訴率降低，提高了法院的權(quán)威和公信力。
在審判工作中，各基層法院要以案件評(píng)查活動(dòng)為契機(jī)，著力解決審判工作中存在的問題，確保把案件評(píng)查過程轉(zhuǎn)化為提升審判質(zhì)量和提高審判效率的過程，把推動(dòng)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作不斷引向深入，努力提升司法水平及群眾對(duì)法院工作的滿意度，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
案件評(píng)查整改報(bào)告 2
漢中市中級(jí)人民法院：
根據(jù)你院《關(guān)于開展案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)的通知》(漢中法【xx】12號(hào))的要求，我院精心組織安排，利用35天時(shí)間對(duì)xx審(執(zhí))結(jié)的所有案件進(jìn)行了認(rèn)真全面的評(píng)查，現(xiàn)將評(píng)查情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了認(rèn)真開展好這次案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，本著實(shí)事求是，公平公正，不走過場(chǎng)的原則，使這次案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)扎實(shí)有效的進(jìn)行，我院專門成立了以黨組成員、副院長(zhǎng)任繼忠為組長(zhǎng)，黨組成員、副院長(zhǎng)楊達(dá)金，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)何建榮為副組長(zhǎng)及審委會(huì)專職委員張明、審監(jiān)庭庭長(zhǎng)袁青鋒為成員的“案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌安排布署案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，確保了這次案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)的有序推進(jìn)。
二、時(shí)間安排與方法步驟
這次案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)從xx2月10日開始至3月17日結(jié)束，共分三個(gè)階段。第一階段從2月10月至2月28日全院各審判業(yè)務(wù)庭進(jìn)行案件質(zhì)量自查，逐案填寫案件評(píng)查表;第二階段從3月1日至3月10日由各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行交叉評(píng)查和院評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重點(diǎn)抽查;第三階段從3月11日至3月17日院案件評(píng)查辦公室進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總及總結(jié)上報(bào)。
三、案件評(píng)查范圍和評(píng)查情況
案件評(píng)查范圍為xx審、執(zhí)結(jié)的全部案件。對(duì)于執(zhí)行監(jiān)督案件、調(diào)解(和解、協(xié)調(diào))結(jié)案和撤訴等引發(fā)當(dāng)事人申訴、上訪或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)督辦的案件列入評(píng)查范圍。
下列七類案件為重點(diǎn)評(píng)查的案件：
(一)被上級(jí)法院二審改判、發(fā)回重審的案件;
(二)被上級(jí)法院提審、指令再審或本院再審的案件;
(三)檢察機(jī)關(guān)抗訴后被再審改判的案件;
(四)被確認(rèn)違法或引起國(guó)家賠償?shù)陌讣?
(五)引發(fā)重大涉訴信訪的案件;
(六)超審限、執(zhí)限的案件;
(七)上級(jí)法院、人大、黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及人大代表、政協(xié)委員要求復(fù)查或督辦的案件。
2月10日至3月17全院各審判庭對(duì)xx審(執(zhí))結(jié)的全部案件進(jìn)行了自查，并逐案填寫了案件質(zhì)量評(píng)查登記表。對(duì)所評(píng)查的案件，均按省院評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)查登記表的要求作了如實(shí)填寫，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題以及今后的整改措施都已書面報(bào)告案件評(píng)查辦公室;3月1日至3月10具體由刑庭與行政審判庭，民一庭與民二庭，龍頭法庭與文川法庭，五堵法庭與南樂法庭、博望法庭與桔園法庭對(duì)各自自查的案件進(jìn)行了互查。同時(shí)院評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組又抽調(diào)10人對(duì)各審判業(yè)務(wù)庭，按照判決案件40%和七類案件100%、調(diào)撤案件15%的比例隨機(jī)抽出405件進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)查，并嚴(yán)格按照陜西省人民法院案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)(試行)的要求進(jìn)行評(píng)定打分，做到認(rèn)真、嚴(yán)格、扎實(shí)，不走過場(chǎng)。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題已及時(shí)疏理歸納，補(bǔ)弱補(bǔ)缺，限時(shí)做了整改。第三階段從3月11日至3月17日院案件評(píng)查辦公室進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總及總結(jié)上報(bào)。
四、案件質(zhì)量分析匯總
xx全院共審(執(zhí))結(jié)各類案件2494件，除部分程序性和簡(jiǎn)單的調(diào)撤審結(jié)的案件外，應(yīng)參評(píng)案件為20xx件，實(shí)際評(píng)查1942件，評(píng)查比例為94.5%。在評(píng)查的這些案件中，優(yōu)秀案件708件，良好案件1219件，合格案件15件，分別占案件評(píng)查數(shù)的36.5%、62.7%和0.8%，無不合格案件。瑕疵案件1042件，占案件評(píng)查數(shù)的53.65%。案件評(píng)查總得分183752分，個(gè)案得分94.62分。加分案件7件，占案件評(píng)查數(shù)的0.36%。
其中刑事結(jié)案160件，應(yīng)評(píng)查128件，實(shí)際評(píng)查128件，評(píng)查比例為100%。在評(píng)查的刑事案件中，優(yōu)秀案件48件，占37.5%，良好案件73件，占57%，合格案件7件，占5.5%;民商事結(jié)案1936件，應(yīng)評(píng)查1645件，實(shí)際評(píng)查1552件，評(píng)查比例為94.3%。在評(píng)查的民商事案件中，優(yōu)秀案件581件，占37.5%，良好案件963件，占62%，合格案件8件，占0.5%，加分案件2件;行政案件結(jié)案52件，應(yīng)評(píng)查52件，實(shí)際評(píng)查52件，評(píng)查比例為100 %。在評(píng)查的行政案件中，優(yōu)秀案件20件，占38.5%，良好案件32件，占61.5%;執(zhí)行案件結(jié)案346件，應(yīng)評(píng)查230件，實(shí)際評(píng)查210件，評(píng)查比例為91.3%。在評(píng)查的執(zhí)行案件中，優(yōu)秀案件59件，占28.1%，良好案件151件，占71.9%。加分案件5件。
五、案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題
通過這次案件評(píng)查，發(fā)現(xiàn)全院的案件質(zhì)量較xx已有較大提高。
(一)、好的方面：
1、判決案件的庭審筆錄、合議庭筆錄均有合議庭成員及書記員的簽名;
2、判決離婚的案件都交待了判決生效前不能與他人另行結(jié)婚的注意事項(xiàng)，并收集了結(jié)婚證或婚姻關(guān)系證明;
3、告知當(dāng)事人訴訟義務(wù)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)、送達(dá)受理、應(yīng)訴舉證通知手續(xù)完備、規(guī)范;
4、裁判文書均加蓋了“本件與原件核對(duì)無異”的章子;
5、注意了證據(jù)的提交人、收件人和收件日期的注釋;
6、正、副卷都能分裝。
(二)、存在的問題和不足
1、立案階段
(1)審判流程管理信息表填寫不完整，未能根據(jù)案件審理的具體情況逐一完整填寫，漏填、少填現(xiàn)象依然存在;
(2)立案時(shí)送達(dá)回證在“填發(fā)人”，“送達(dá)人”欄仍有填一個(gè)姓或一個(gè)人名字的現(xiàn)象(抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)該問題已糾正);
(3)立案時(shí)提交的部分證據(jù)復(fù)印件未注明提交人或與原件核對(duì)的'情況;
(4)部分起訴狀打印件無當(dāng)事人簽名或按印確認(rèn)。
2、審理階段的主要問題
(1)部分證據(jù)材料未注明提交人、收件人收件時(shí)間，證據(jù)復(fù)印件未注明與原件核對(duì)情況，或只在第一份證據(jù)上注明以下多少頁證據(jù)由誰提交，復(fù)印件與原件核對(duì)無異，未做到逐一注明;
(2)筆錄不規(guī)范。部分宣判筆錄上未寫合議庭成員姓名，也無合議庭人員或書記員簽名;個(gè)別判決案件無審理報(bào)告，合議庭筆錄簡(jiǎn)單，庭審筆錄無書記員簽名;
(3)個(gè)別案件領(lǐng)取款物時(shí)領(lǐng)取人未提供身份證復(fù)印件;
(4)個(gè)別案件認(rèn)定的事實(shí)與卷內(nèi)證據(jù)不符。如金靜與楊聰離婚案在審理報(bào)告和判決書中認(rèn)定夫妻感情不和睦，糾紛不斷，但判決不準(zhǔn)離婚，但卷內(nèi)無夫妻感情好與不好的證據(jù)，使閱卷人感到事實(shí)認(rèn)定與判決結(jié)果相互矛盾。有的缺席審理案件未注重對(duì)主張人的主張進(jìn)行證據(jù)核查，僅以主張人的陳述作為定案依據(jù);
(5)個(gè)別缺席審理的案件未在《人民法院報(bào)》上刊登公告;
(6)部分案件委托代理人授權(quán)不明，僅注明全權(quán)代理，而無具體授權(quán)內(nèi)容，不符合司法解釋規(guī)定。
(7)個(gè)別借款案件對(duì)原始借條未收回入卷;
(8)個(gè)別判決離婚的婚姻案件結(jié)婚證未收回入卷，判決不準(zhǔn)離婚或調(diào)解和好的婚姻案件結(jié)婚證退回當(dāng)事人前未復(fù)印留卷。
3、裁判文書問題：
(1)裁判文書的數(shù)字運(yùn)用不規(guī)范，在數(shù)值和量值、代、、月、日和時(shí)刻等方面，阿拉伯?dāng)?shù)字和漢字?jǐn)?shù)字混用，表現(xiàn)出裁判文書不嚴(yán)肅，不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象;
(2)裁判文書中查明事實(shí)部分太簡(jiǎn)單，說理方面不透徹，特別對(duì)雙方當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)總結(jié)的差,裁判理由表述的不明確，裁判文書標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不當(dāng)，文書核對(duì)不嚴(yán)，有多字或掉字現(xiàn)象。有的工作馬虎，制作法律文書甚至將案件款數(shù)字計(jì)算錯(cuò)誤，如胡馨月人身損害賠償執(zhí)行一案，裁定書將下欠款19971元，誤為1917元;
(3)個(gè)別裁判文書未蓋“本件與原件核對(duì)無異”章或蓋章位置不規(guī)范等。
4、案卷裝訂方面的問題：
(1)案卷裝訂順序未按本院案卷裝訂規(guī)定執(zhí)行，裝訂順序散亂;
(2)正副卷裝訂的內(nèi)容不符合裝訂規(guī)定，個(gè)別案件將訴訟費(fèi)結(jié)算票或廉政監(jiān)督卡裝在了副卷中;
(3)部分案卷未填寫卷底、卷側(cè)內(nèi)容。
5、其他問題。
(1)自查表填寫不規(guī)范，引用條款不準(zhǔn)確,個(gè)別案件扣分分值不對(duì)。
(2)案件復(fù)查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別人員對(duì)能糾正的瑕疵糾正不徹底。
六、整改措施
針對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查中出現(xiàn)的問題，我院將全面疏理匯總、分析總結(jié)，并制定了以下整改措施：
1、迅速掀起學(xué)習(xí)型法院及法官的活動(dòng)熱潮，充分利用有效時(shí)間組織法官學(xué)習(xí)培訓(xùn)，夯實(shí)法律及業(yè)務(wù)知識(shí)等理論基礎(chǔ)，培養(yǎng)法官工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，愛崗敬業(yè)的精神，不斷提高職業(yè)技能和審判工作水平，確保案件質(zhì)量，提高審判效率，保證公正司法。3月16日到3月18日,我院已召開了為期三天的審判執(zhí)行質(zhì)量、效率培訓(xùn)和紀(jì)律作風(fēng)整頓會(huì)。
2、盡快制定出本院《審判績(jī)效檔案管理辦法》，嚴(yán)格按照本院制定的《審判績(jī)效考評(píng)辦法》加大對(duì)案件評(píng)查結(jié)果的運(yùn)用,通過嚴(yán)格案件質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，不斷完善審判管理各項(xiàng)措施，用制度管理案件，抓管理促案件質(zhì)量的提高。
3、充分發(fā)揮審管辦對(duì)案件的審判管理和監(jiān)督職能作用，把案件質(zhì)量評(píng)查作為審判管理工作的第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持按月自查、季度抽查、半統(tǒng)一評(píng)查、度大評(píng)查的辦法形成案件評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制，定期分析通報(bào)全院各部門案件質(zhì)量運(yùn)行情況，全面提升我院的案件質(zhì)量水平。
案件評(píng)查整改報(bào)告 3
根據(jù)區(qū)高院和玉林市中院的部署，xx法院認(rèn)真開展“百萬案件”質(zhì)量評(píng)查“回頭看”活動(dòng)，認(rèn)真分析存在問題，落實(shí)整改措施，努力提高案件質(zhì)量和效率。
一是召開分析會(huì)，認(rèn)真查擺問題。將區(qū)高院和玉林市中院評(píng)查的情況及時(shí)反饋，有關(guān)庭室負(fù)責(zé)人對(duì)評(píng)查結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真討論，對(duì)案件存在的質(zhì)量問題深刻分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過分析總結(jié)，每位干警深刻認(rèn)識(shí)到細(xì)節(jié)的價(jià)值，增強(qiáng)了細(xì)節(jié)意識(shí)，踐行細(xì)節(jié)理念，認(rèn)真檢查審判、執(zhí)行工作中的不足，扎實(shí)做好每個(gè)細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)，不斷提升審判工作的'整體水平。
二是制訂整改方案，落實(shí)整改措施。兩級(jí)法院評(píng)查該院100件案件中，指出存在七個(gè)方面問題：評(píng)議比較簡(jiǎn)單，以主審人意見為準(zhǔn);案件編號(hào)不一致;存在有當(dāng)事人提交的證據(jù)沒有注明本件與原件核對(duì)無異的情況;案件裝訂順序不統(tǒng)一;普通程序民商事案件不分正副卷;個(gè)別案件判決主文表述不準(zhǔn)確;個(gè)別案件判決書對(duì)扣押了毒資和犯罪工具沒有判決沒收等。針對(duì)存在的問題，根據(jù)玉林市中院針對(duì)存在問題進(jìn)行整改的要求，該院從實(shí)體裁判、審理程序、法律適用、合議庭評(píng)議、法律文書、案卷裝訂等各方面進(jìn)行糾正補(bǔ)缺，對(duì)案件的編號(hào)、案由的確定進(jìn)行了規(guī)范，完善了案件信息的填報(bào)，并改進(jìn)評(píng)議與判決書的不足，杜絕和防止類似問題再次發(fā)生。整改好的案件再由本院案件評(píng)查委員會(huì)進(jìn)行復(fù)查、嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)整改不合要求的案件，退回相關(guān)業(yè)務(wù)庭再整改，直到符合要求為止。
三是全面整改，確保取得實(shí)效。對(duì)涉訴信訪積案進(jìn)行整改，根據(jù)剖析報(bào)告的措施和建議，積極化解矛盾糾紛，做好服判息訴工作，運(yùn)用多種社會(huì)力量促進(jìn)社會(huì)矛盾化解，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。對(duì)專項(xiàng)評(píng)查案件進(jìn)行整改，針對(duì)案件審理過程中的普遍性問題制定指導(dǎo)性意見，重點(diǎn)解決同類案件適用不同法律判決存在的問題，按照區(qū)高院的指導(dǎo)性意見和統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)和裁判尺度嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)發(fā)改案件進(jìn)行整改，組織相關(guān)審判人員針對(duì)案件被發(fā)改的原因進(jìn)行總結(jié)，分析案件質(zhì)量存在的問題，制定對(duì)策，盡量減少案件因質(zhì)量問題被發(fā)改。
四是完善監(jiān)督機(jī)制，提高審判質(zhì)量。明確庭長(zhǎng)、合議庭成員、書記員各自的質(zhì)量責(zé)任要求，明確院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件質(zhì)量的監(jiān)督責(zé)任。審判質(zhì)量的檢查要?jiǎng)?wù)實(shí)，確保不走過場(chǎng)，真正查擺出問題，總結(jié)出帶全局性有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。進(jìn)一步完善提高案件質(zhì)量的各種規(guī)章制定，規(guī)范各類文書格式，對(duì)各種存在問題制定限期整改措施。
案件評(píng)查整改報(bào)告 4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《錦州市20xx年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)》精神，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，我局對(duì)20xx年全年以及20xx年上半年期間實(shí)施行政處罰并已辦結(jié)的案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自查。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況
局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓落實(shí)，成立了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作小組。組長(zhǎng)由局長(zhǎng)張國(guó)華擔(dān)任，副組長(zhǎng)由韓勝軍、李孝剛、侯國(guó)成擔(dān)任，組員由各科、隊(duì)、室負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)班子組織相關(guān)人員召開專門會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作作了具體安排：分三個(gè)階段進(jìn)行，第一階段（20xx年10月11日前）完成查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作。
第二階段（20xx年10月15日前）對(duì)案卷行政處罰主體、違法事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)處罰標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)利告知進(jìn)行審核，完成案卷的評(píng)查工作；第三階段（20xx年10月20日前）完成對(duì)不合格案卷的重新組卷工作。
二、案卷評(píng)查工作實(shí)施情況
1、案卷評(píng)查小組能夠統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)案卷評(píng)查工作的重要意義，積極協(xié)調(diào)各案卷查處部門，嚴(yán)格按照相關(guān)文件精神，著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實(shí)認(rèn)定方面對(duì)案卷進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)查。
2、對(duì)案卷評(píng)的不符合程序、事實(shí)不清、證據(jù)不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真登記并改正，使案卷更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，真正體現(xiàn)客觀公正、實(shí)事求是的原則。根據(jù)我局的職權(quán)，案件的主要來源是舉報(bào)及安監(jiān)大隊(duì)的'日常巡查。自查自糾內(nèi)容包括如下：
�、賹�(duì)依法調(diào)查取證情況，重點(diǎn)檢查辦案人員是否兩人以上及時(shí)、全面、客觀、公正地開展調(diào)查取證工作，是否積極收集與案件有關(guān)的所有證據(jù)進(jìn)行自查。
�、趯�(duì)作出的處罰決定查看時(shí)間上是否給到位，標(biāo)準(zhǔn)上是否罰到位，依據(jù)上是否寫到位進(jìn)行自查；
�、蹖�(duì)依法送達(dá)和執(zhí)行情況，檢查送達(dá)回證上是否有當(dāng)事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達(dá)憑證進(jìn)行自查。
�、軝z查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據(jù)進(jìn)行自查；
�、菡麄�(gè)案卷的組卷質(zhì)量進(jìn)行自查。
3、為及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，準(zhǔn)備起草制定案卷評(píng)查制度，建立長(zhǎng)效監(jiān)督制約機(jī)制，注意與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
三、主要成績(jī)
通過對(duì)案卷的評(píng)查，絕大多數(shù)案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范，能夠堅(jiān)持公開、公平、公正原則，行政處罰中不存在重實(shí)體、輕程序的不良傾向，文書制作比較規(guī)范。
四、存在的問題
1、部分案卷從立案到結(jié)案時(shí)間較長(zhǎng)，缺乏查處力度，造成人力、物力、時(shí)間的浪費(fèi)。
2、個(gè)別執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)、案卷制作水平有待提高。
五、下一步工作打算
1、統(tǒng)一培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標(biāo)準(zhǔn)》，做到人手一份。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)《新安全生產(chǎn)法》中的法律條文，為20xx年12月1日的實(shí)施工作打下良好的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。督促各部門主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽取匯報(bào)，務(wù)求案卷評(píng)查工作落到。
案件評(píng)查整改報(bào)告 5
按照德陽市委政法委和省司法廳關(guān)于開展20xx年案件評(píng)查活動(dòng)的要求，我局黨委高度重視，認(rèn)真安排落實(shí)，評(píng)查工作有序推進(jìn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一
行政執(zhí)法案卷是行政執(zhí)法辦案的記錄，反映著執(zhí)法辦案的質(zhì)量和執(zhí)法人員的素質(zhì)，體現(xiàn)著政府依法行政水平；執(zhí)法案卷存在的問題是辦案質(zhì)量、執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法制度、執(zhí)法水平等多方面存在問題的集中反映。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把案件評(píng)查工作作為全面推進(jìn)依法行政工作和三項(xiàng)重點(diǎn)工作的“突破口”狠抓落實(shí)。各執(zhí)法部門也充分認(rèn)識(shí)到案件評(píng)查工作是化解社會(huì)矛盾糾紛、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作，是解決執(zhí)法問題、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量的重大舉措，是踐行執(zhí)法為民、維護(hù)社會(huì)公平正義的具體行動(dòng)；是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的核心工作；也是提高法制監(jiān)督力度的有效措施和促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提高依法行政水平的有效手段。抓依法行政必須抓案卷評(píng)查，抓案卷評(píng)查就抓住了全面推進(jìn)依法行政工作和公正廉潔執(zhí)法的。
二、組織健全，周密安排
根據(jù)市委政法委《關(guān)于開展2011年案件評(píng)查活動(dòng)的實(shí)施意見》（德市政法發(fā)〔2011〕2號(hào)）文件精神，我局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，及時(shí)調(diào)整了案件評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，由熊兵華同志任副組長(zhǎng)。同時(shí)抽調(diào)專門人員組成評(píng)查小組。同時(shí)根據(jù)政法委今年的.要求，對(duì)評(píng)查的內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)行了周密安排。時(shí)間安排從2月底開始到6月30日完成本局的自查和復(fù)查。評(píng)查主要分為三個(gè)階段，第一階段為自查自糾，報(bào)告情況；第二階段為重點(diǎn)抽查，交叉檢查。第三階段為個(gè)案剖析、集中評(píng)查；為總結(jié)整改。
三、重點(diǎn)突出、切中實(shí)際
我們此次的執(zhí)法案件評(píng)查包含20xx年1月至20xx年12月辦理的行政許可案卷和法律援助案件。結(jié)合我局工作實(shí)際，確定今年評(píng)查的重點(diǎn)。在案件類型上，由于去年我局行政許可事項(xiàng)相對(duì)單一，只有律師執(zhí)業(yè)許可和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)。因此我們根據(jù)工作實(shí)際情況只抽查了2件許可案件，而將本年執(zhí)法案件評(píng)查工作重點(diǎn)放在法律援助案件評(píng)查上面，分別抽查了2件民事、1件刑事法律援助案卷，力圖通過案件評(píng)查，提高法律援助案件的質(zhì)量，規(guī)范法律援助工作的程序和文書案卷。同時(shí)在評(píng)查內(nèi)容上，重點(diǎn)檢查去年評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實(shí)情況，評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和制度的落實(shí)情況，同時(shí)通過評(píng)查發(fā)現(xiàn)和查找評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)查制度中的缺陷，以便完善制度和標(biāo)準(zhǔn)。
四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，客觀評(píng)查
此次評(píng)查我局仍然堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按照去年市局制定的《行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》、《德陽市法律援助案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，從五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)查：一是看辦案程序是否合法，立案、調(diào)查取證、案件辦理、法律文書等手續(xù)是否齊全，是否按規(guī)定程序執(zhí)行，是否超時(shí)限辦理；二是看認(rèn)定事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分；三是看適用法律是否正確，執(zhí)行是否公平、公正；四是看法律文書是否規(guī)范、齊全，用語是否規(guī)范、準(zhǔn)確、精煉；五是看當(dāng)事人的反映，社會(huì)效果是否良好。對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行客觀公正的分析，形成案件自查報(bào)告。然后由市局評(píng)查小組進(jìn)行集中評(píng)查，評(píng)查主要通過辦案人員介紹案件基本情況，以及案件自評(píng)情況，評(píng)查小組按照相關(guān)法律規(guī)定及評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)案件進(jìn)行評(píng)議，集體討論形成評(píng)查結(jié)論，并通過對(duì)案件當(dāng)事人回訪，印證案件辦理的社會(huì)效果。
五、評(píng)查結(jié)果，客觀真實(shí)
市局案件評(píng)查小組對(duì)5件評(píng)查案件認(rèn)真審查的結(jié)果為：5件優(yōu)秀、1件良好。合格率100%，無錯(cuò)案、瑕疵案。
行政許可案件執(zhí)法主體適當(dāng)、申請(qǐng)材料齊全、程序合法、歸檔規(guī)范、被許可人滿意。存在無受理通知書送達(dá)回證、無許可證件送達(dá)回證等問題得以改正。存在一些文書上時(shí)間打印差錯(cuò)、修改處無手印等小的瑕疵。
法律援助案件申請(qǐng)及受理符合法律規(guī)定、材料齊備；法律援助人員依法履行職責(zé)，程序合法；證據(jù)材料收集齊備；代理意見被采納，案件圓滿解決；援助人員在辦案過程中無收取當(dāng)事人財(cái)物等違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為；案件辦理取得較好的法律效果和社會(huì)效果。通過辦理法律援助案件，讓受援人懂得了運(yùn)用法律的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益，而不是通過非法上訪、鬧事等手段，法律援助是弱勢(shì)群體維護(hù)合法權(quán)益的有效途徑。去年存在的無會(huì)見當(dāng)事人談話筆錄、結(jié)案報(bào)告內(nèi)容簡(jiǎn)單、格式文書有待完善等問題得到了明顯改善。存在的問題：法律援助案卷中個(gè)別執(zhí)法文書不夠規(guī)范，“詢問筆錄”沒有統(tǒng)一格式和紙張，案卷歸檔上有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
總結(jié)20xx年的行政執(zhí)法案件評(píng)查工作，我們發(fā)現(xiàn)通過執(zhí)法案件的評(píng)查做到了摸清基本情況、總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點(diǎn)。評(píng)查結(jié)果顯示各行政執(zhí)法部門對(duì)依法行政工作的重視程度普遍提高，依法行政責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)。辦案水平得以提升，執(zhí)法行為不斷規(guī)范，執(zhí)法質(zhì)量不斷提高。案件質(zhì)量明顯提高�？梢钥闯鲭S著行政執(zhí)法培訓(xùn)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作的不斷強(qiáng)化，行政執(zhí)法人員的辦案水平較以往有了很大提高，絕大多數(shù)案卷事實(shí)認(rèn)定清楚、適用法律準(zhǔn)確、證據(jù)確鑿充分、執(zhí)法程序合法。無論是辦案程序、證據(jù)調(diào)查、辦案技術(shù)、文書制作、案卷歸檔、制度建設(shè)以及案卷質(zhì)量等綜合評(píng)比有所提高。
案件評(píng)查整改報(bào)告 6
xx市糧食局：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政處罰案件辦案質(zhì)量，推進(jìn)依法行政工作，按照《河南省糧食局辦公室關(guān)于開展全省糧食系統(tǒng)評(píng)查案卷工作的通知》（豫糧辦[20xx]79號(hào)文件）等文件精神和市局的通知要求，我局對(duì)20xx年8月1日至20xx年6月30日期間辦結(jié)的行政處罰案卷進(jìn)行了自查自評(píng)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、行政處罰案件辦理情況
20xx年8月1日至20xx年6月30日期間，我局按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦理結(jié)束的案件共有1件。具體為“xx市xx糧油食品有限公司拒報(bào)糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況案”。
二、案件介紹
xx市xx糧油食品有限公司，是xx縣一家主要從事面粉和掛面生產(chǎn)加工的民營(yíng)企業(yè)。自20xx年底以來，由于經(jīng)營(yíng)上的原因，該企業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重虧空而瀕臨倒閉。在此情況下，該公司自20xx年6月至9月，一直未按規(guī)定向我局報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況，經(jīng)我局有關(guān)人員多次催報(bào)無果。其行為嚴(yán)重違反了《糧食流通管理?xiàng)l例》第二十三條“所有從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，并向所在地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門報(bào)送糧食購(gòu)進(jìn)、銷售、儲(chǔ)存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況”的規(guī)定。由于其違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，經(jīng)報(bào)請(qǐng)我局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，于20xx年10月20日對(duì)該公司予以立案查處。鑒于當(dāng)事人的違法行為等次為特別嚴(yán)重，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十四條第四項(xiàng)和《 糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十五條第二項(xiàng)的規(guī)定，擬對(duì)其作出取消糧食收購(gòu)資格的行政處罰。為了保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，我局于20xx年10月22日向其送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》。當(dāng)事人在法定時(shí)限內(nèi)沒有向我局提出聽證申請(qǐng)。在案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、當(dāng)事人放棄申辯的情況下，經(jīng)我局案審會(huì)集體討論，決定對(duì)xx市xx糧油食品有限公司依法給予取消糧食收購(gòu)資格的行政處罰。我局于20xx年11月2日作出《行政處罰決定書》（x糧罰決字[20xx]第01號(hào)），并在當(dāng)日向當(dāng)事人送達(dá)。并于20xx年11月5日將對(duì)當(dāng)事人的行政處罰情況向xx縣工商行政管理局發(fā)公函予以了通報(bào)。
三、案卷自查自評(píng)情況
依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《河南省糧食行政處罰文書制作指導(dǎo)規(guī)范》和《河南省糧食行政管理部門行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》及其相關(guān)制度，對(duì)我局所辦理的行政處罰案卷進(jìn)行了全面自查。
�。ㄒ唬┌讣聦�(shí)認(rèn)定方面：本案事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分。當(dāng)事人發(fā)生違規(guī)行為（拒報(bào)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表及有關(guān)情況）后，我局業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員及其他有關(guān)人員多次以電話等方式催促改正，但未得實(shí)效。對(duì)此，卷中有書證作證。
�。ǘ┓煞ㄒ�(guī)適用方面：本案適用法律法規(guī)正確�！都Z食流通管理?xiàng)l例》作為目前我國(guó)糧食依法行政的最高位法規(guī)，規(guī)定了糧食經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。其中第二十三條明確規(guī)定：“所有從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工的`糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，并向所在地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門報(bào)送糧食購(gòu)進(jìn)、銷售、儲(chǔ)存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況”。第四十四條明確規(guī)定：“有下列情形之一的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由糧食行政管理部門暫�；蛘呷∠Z食收購(gòu)資格”，其中“（四）從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的”。
本案當(dāng)事人的行為正是違反了《糧食流通管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定，對(duì)其處罰則適用了《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十四條的規(guī)定。
�。ㄈ┌讣k理程序方面：本案辦理程序合法嚴(yán)謹(jǐn)。從卷宗來看，在掌握了當(dāng)事人的違規(guī)事實(shí)后，從立案審批，到制發(fā)送達(dá)《行政處罰聽證告知書》，到局案審會(huì)集體討論決定行政處罰結(jié)論，到送達(dá)《處罰決定書》，到向工商行政管理局發(fā)公函通報(bào)處罰結(jié)果。整個(gè)執(zhí)法程序合法嚴(yán)謹(jǐn)。在案件調(diào)查、文書送達(dá)等環(huán)節(jié)，均由兩人以上共同亮證執(zhí)行，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員證件均合法有效。
�。ㄋ模┨幹眠m當(dāng)方面：本案對(duì)當(dāng)事人處置適當(dāng)。當(dāng)事人連續(xù)4個(gè)月拒報(bào)糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況，且經(jīng)多次催報(bào)無果，已構(gòu)成“特別嚴(yán)重違法”；根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十四條的規(guī)定，由糧食行政管理部門“暫�；蛘呷∠Z食收購(gòu)資格”。具體到本案，之所以對(duì)當(dāng)事人作出“取消”而非“暫�！逼浼Z食收購(gòu)資格的行政處罰，是鑒于其已形成相當(dāng)大的虧空、根本無力扭轉(zhuǎn)的事實(shí)；且經(jīng)營(yíng)上有涉嫌詐騙的情況，不能引人同情。如果允許其繼續(xù)保有經(jīng)營(yíng)資格，繼續(xù)從事糧食收購(gòu)，可能使事態(tài)更加惡化。
�。ㄎ澹┚碜诠芾矸矫妫喊妇砉芾硪�(guī)范。實(shí)行一案一卷，并制有封面，卷內(nèi)各種文字材料齊全，裝訂整齊，排列有序。案卷歸檔及時(shí)，由專人負(fù)責(zé)歸檔存檔工作。
（六）其他方面：本案從立案到調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案以及報(bào)縣政府法制機(jī)構(gòu)備案等各個(gè)環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全，時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、基本內(nèi)容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較詳實(shí)，法律文書基本規(guī)范。
四、存在的問題
盡管我局行政處罰案卷符合質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，但由于工作人員專業(yè)知識(shí)不夠、辦案經(jīng)驗(yàn)不足，致使案卷中也存在許多不足和問題，如行政處罰案卷卷內(nèi)材料紙張大小規(guī)格不一；文書中對(duì)有關(guān)問題表述還不很全面、不夠具體、不夠準(zhǔn)確；有時(shí)記載較為簡(jiǎn)單；調(diào)查筆錄及現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄中最后空白處沒有注明“以下為空白”；復(fù)印件沒有注明“此件與原件一致”等。
五、下步努力方向
通過此次案卷評(píng)查，找出了我局在行政處罰案卷工作中存在的問題，暴露了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。在今后的糧食行政執(zhí)法工作中,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序（試行）》等的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，不斷提升依法行政工作水平。
特此報(bào)告 !
案件評(píng)查整改報(bào)告 7
市司法局：
為深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷提高我縣執(zhí)法執(zhí)業(yè)人員辦案水平和工作責(zé)任心，促進(jìn)我縣執(zhí)法辦案規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)《酒泉市司法局關(guān)于深入開展案件評(píng)查活動(dòng)實(shí)施意見》（酒市司發(fā)[20xx]47號(hào)）文件精神，我局于今年5月17日起對(duì)20xx年以來的公證、基層法律服務(wù)、法律援助和人民調(diào)解案卷進(jìn)行了全面評(píng)查，現(xiàn)將評(píng)查情況匯報(bào)如下:
一、高度重視，狠抓落實(shí)，認(rèn)真進(jìn)行各項(xiàng)組織工作
根據(jù)市局的要求和本局年初工作計(jì)劃，我局高度重視，認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)組織公證處、法律服務(wù)所、各司法所和法律援助中心工作人員召開了案卷評(píng)查會(huì)議。要求全體法律服務(wù)工作者、調(diào)解員、法律援助工作人員一定要切實(shí)在思想上認(rèn)識(shí)到案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)的重要性和必要性，堅(jiān)決做到思想上重視，行動(dòng)上落實(shí)，嚴(yán)防走過場(chǎng)。要嚴(yán)格按照上級(jí)的各項(xiàng)工作部署，按計(jì)劃、分步驟的完成各項(xiàng)自查任務(wù)。特別是要以本次活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)和辦案程序規(guī)定，完善和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)解決法律服務(wù)所、調(diào)解委員會(huì)、法律援助中心、法律援助工作站在辦案過程中存在的各種問題，進(jìn)一步提高基層法律服務(wù)所、調(diào)解委員會(huì)、法律援助機(jī)構(gòu)的辦案質(zhì)量監(jiān)控水平和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。
為了保證此次自查活動(dòng)的順利進(jìn)行，有計(jì)劃、有步驟的完成各項(xiàng)自查任務(wù)，我局及時(shí)制定實(shí)施方案，成立案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)賈爾斯同志任組長(zhǎng)，古麗、馬漢同志任副組長(zhǎng)、成員有趙妍玲、慕玉玲、毛林、劉治民，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由趙妍玲同志擔(dān)任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面負(fù)責(zé)本次案卷質(zhì)量自查活動(dòng)。
二、嚴(yán)格措施，不走過場(chǎng)，切實(shí)開展自查工作根據(jù)我局制定的實(shí)施方案，自查活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段（4月1日-30日）：由公證處、法律服務(wù)所、司法所和法律援助中心工作人員進(jìn)行全面自查。自查范圍為個(gè)人辦理的20xx年至20xx年5月期間辦結(jié)的公證、法律服務(wù)、人民調(diào)解和法律援助案件的案卷裝訂歸檔情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的案卷認(rèn)真填寫《案卷質(zhì)量自查登記表》并及時(shí)進(jìn)行重新訂檔。
第二階段（5月1日至15日）：由案卷質(zhì)量評(píng)查小組進(jìn)行檢查。案卷質(zhì)量評(píng)查小組對(duì)公證處、法律服務(wù)所、司法所、法律援助中心自查的案卷再次進(jìn)行了認(rèn)真檢查，重點(diǎn)在案卷質(zhì)量檢查、審批程序中存在問題并要求糾正的案卷是否已糾正，同時(shí)要對(duì)本局案卷質(zhì)量等制度的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真進(jìn)行整改，并對(duì)具體經(jīng)辦人進(jìn)行批評(píng)教育。
第三階段（5月15日-20日）：案卷質(zhì)量評(píng)查小組對(duì)優(yōu)秀案卷進(jìn)行評(píng)選。根據(jù)檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)案卷進(jìn)行評(píng)選，選出優(yōu)秀案卷報(bào)市局進(jìn)行評(píng)選。
這次自查是以《人民調(diào)解文書格式》、《律師和基層法律服務(wù)工作者開展法律援助工作暫行辦法》、《律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法》和《律師業(yè)務(wù)檔案管理辦法》為自查依據(jù)，《人民調(diào)解、法律援助案件百案質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》為檢查標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量等次分為合格、基本合格、不合格三類。在對(duì)案卷質(zhì)量進(jìn)行自查的同時(shí)，還對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況，特別是案卷質(zhì)量檢查制度、重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解制度、調(diào)解協(xié)議書的制作和協(xié)議書的執(zhí)行情況、訴前確認(rèn)情況進(jìn)行了自查監(jiān)督。
三、自查結(jié)果及整改情況
這次質(zhì)量檢查中，重點(diǎn)檢查各類矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書93件，其中民間糾紛23件，各類合同經(jīng)濟(jì)糾紛70件，經(jīng)統(tǒng)計(jì)：合格卷為89件，占總數(shù)的95.7％；基本合格卷4件，占總數(shù)的4.3％；未發(fā)現(xiàn)不合格卷。重點(diǎn)檢查去年到今年3月法律援助案卷10件，合格卷10件，占總數(shù)的100％，未發(fā)現(xiàn)不合格卷。
我局在人民調(diào)解、法律援助指派、審批環(huán)節(jié)中，能夠嚴(yán)格遵守程序規(guī)定和相關(guān)制度，堅(jiān)持原則，認(rèn)真審查，起到了堵漏把關(guān)的作用，使一些存在的問題得以在制作前被發(fā)現(xiàn)并糾正。在各項(xiàng)程序環(huán)節(jié)中能夠嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，堅(jiān)持按章辦事，保證了各項(xiàng)程序規(guī)定的.真正落實(shí)。
在自查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。一是個(gè)別調(diào)解人員為省事，調(diào)解后不回訪，不填寫回訪記錄等；二是個(gè)別調(diào)解員草擬調(diào)解協(xié)議書時(shí)粗心大意，出現(xiàn)語法、語句錯(cuò)誤；三是在案卷歸檔時(shí)的分類不明，不利于查閱；四是談話筆錄制作水平有待進(jìn)一步提高。如談話不能緊扣主題、切準(zhǔn)要害，談話針對(duì)性不強(qiáng)，談話文字書寫不規(guī)范等。針對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局及時(shí)糾正，并進(jìn)行了整改。首先是結(jié)合自查情況，組織調(diào)委會(huì)主任、法律援助工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)了調(diào)解協(xié)議書的制作與《法律援條例》，要求辦案人員在辦案過程中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步樹立質(zhì)量意識(shí)、程序意識(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定和辦案規(guī)則的要求，在辦案程序上必須做到嚴(yán)格執(zhí)行，一絲不茍。其次，再次強(qiáng)調(diào)辦案人員對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重政治思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的進(jìn)一步提高。同時(shí)，要求嚴(yán)格按照制度辦事，堅(jiān)決克服有章不循、有令不行的問題。針對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令經(jīng)辦人員立即采取補(bǔ)救措施予以補(bǔ)充糾正。
案件評(píng)查整改報(bào)告 8
為深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，提高司法所人民調(diào)解的質(zhì)量和水平，根據(jù)《關(guān)于開展評(píng)查案件工作的實(shí)施意見》的要求，積極開展案件評(píng)查自查工作�，F(xiàn)將開展案件評(píng)查自查情況報(bào)告如下：
一、自查情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)
高度重視案件自查工作，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，司法所、村委會(huì)、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成評(píng)查組，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和人民調(diào)解案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人民調(diào)解卷宗進(jìn)行了一次徹底評(píng)查，就受理案件程序是否規(guī)范、辦理案件是否合法、案件文書是否完整、檔案管理是否規(guī)范等方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致質(zhì)量檢查評(píng)查。
�。ǘ┮�(guī)范評(píng)查方式、落實(shí)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)
1、端正工作態(tài)度，強(qiáng)調(diào)工作方法。在評(píng)查每件案件時(shí)，從一個(gè)旁觀者的角度去發(fā)現(xiàn)問題，客觀地分析出現(xiàn)問題的原因，提出解決問題的建議。
2、嚴(yán)格評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，明確評(píng)查范圍。在案件評(píng)查上，突出一個(gè)“嚴(yán)”字，把好質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格依照案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，逐項(xiàng)對(duì)照。既全面評(píng)查，又突出重點(diǎn)，確保案件評(píng)查工作取得實(shí)效。
3、嚴(yán)格人民調(diào)解文書和檔案管理的規(guī)范完整。采取“一看、二改、三講”的方式對(duì)調(diào)解文書種類、內(nèi)容、語言進(jìn)行查改，達(dá)到文書種類正確，內(nèi)容完整，語言表達(dá)規(guī)范。檔案管理專人、專室，裝訂規(guī)范嚴(yán)格保密，確保檔案完整和規(guī)范。
�。ㄈ┌凑找螅_展自查
按照實(shí)施意見的要求，結(jié)合實(shí)際，通過自查，大部分案件基本符合要求，其主要特點(diǎn)：一是調(diào)解程序合法規(guī)范；二是取證程序合法，證據(jù)合法有效，材料確實(shí)充分；三是調(diào)解依據(jù)充分，人民調(diào)解協(xié)議效力明確、解決方案合理；四是文字表述清楚，文書、印章使用正確，歸檔符合要求。目前各項(xiàng)工作開展順利，未發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象。
二、存在的主要問題
�。ㄒ唬┱{(diào)解文書用語表述不嚴(yán)謹(jǐn)
一是案卷封面的案由表述不規(guī)范。案由要反映案件的本質(zhì)特征，它是案件分類、登計(jì)的依據(jù)。有的隨意表述，卷名和卷內(nèi)案由名稱不統(tǒng)一，案由名稱、糾紛簡(jiǎn)要和協(xié)議內(nèi)容等表述不規(guī)范，案件中當(dāng)事人和糾紛事實(shí)描述的不概要、不全面。
二是由于部分調(diào)解人員業(yè)務(wù)不夠精通，文化程度較低，調(diào)解記錄書寫潦草，用語不規(guī)范，只重視調(diào)解成效輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
�。ǘ﹫�(zhí)法案卷歸檔質(zhì)量不高。從檢查的情況來看，突出表現(xiàn)在：一是沒有案卷號(hào)，卷內(nèi)目錄不規(guī)范。雖然一案一卷，但卷內(nèi)材料編寫頁碼、排列無序雜亂。二是書寫不工整。個(gè)別調(diào)解員的書寫潦草，字跡難以辨認(rèn)。三是案卷紙張不統(tǒng)一，目前我所案卷為A4紙、有其他類型的證據(jù)、證明、回執(zhí)的'未使用規(guī)范的粘貼紙張整理粘貼，看起來很不美觀、不協(xié)調(diào)。四是有些文書歸檔和裝訂未按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，案卷封皮制作、目錄填寫、文書順序、頁碼編寫、案卷裝訂等不規(guī)范，有的案卷掉頁散卷，有的案卷僅用復(fù)印文書入檔。
對(duì)于自查中出現(xiàn)的問題，我們一定要引起高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真處理，在下一步的工作中加以改進(jìn)解決和防范。
三、今后加強(qiáng)的幾項(xiàng)工作
�。ㄒ唬└叨戎匾暟妇碓u(píng)查工作。強(qiáng)化人民調(diào)解資料的立卷歸檔工作，每年都將組織一次案件評(píng)查，不斷推進(jìn)和完善規(guī)范人民調(diào)解行為，提高調(diào)解水平。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行人民調(diào)解程序。結(jié)合案件評(píng)查的結(jié)果，圍繞相關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)解程序，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
�。ㄈ┱J(rèn)真規(guī)范調(diào)解案卷制作。案卷是人民調(diào)解機(jī)關(guān)依法實(shí)施調(diào)解行為的主要體現(xiàn)和載體，案卷文書制作質(zhì)量的好壞，代表著調(diào)解水平的高低，也關(guān)系到人民調(diào)解組織的形象、法律的威信。
�。ㄋ模┩晟普{(diào)解人員管理，加大調(diào)解人員培訓(xùn)力度，全面提高調(diào)解水平，加強(qiáng)普法工作，加大法律、法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)法律意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)依法生產(chǎn)，依法經(jīng)營(yíng)。
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