鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度(15篇)
在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天,越來越多人會(huì)去使用制度,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。擬定制度需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度1
(一)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及規(guī)章制度,自覺維護(hù)所內(nèi)團(tuán)結(jié),積極工作、履行職責(zé)、努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)政府、縣局黨委、行政決定決議,保證政令暢通,工作不打折扣。
(三)積極開展財(cái)政部門“八項(xiàng)服務(wù)承諾”活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,提高工作效率,切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。
(四)不斷加強(qiáng)工作責(zé)任心,嚴(yán)格工作紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真安排工作計(jì)劃,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落到實(shí)處。自覺遵守上下班時(shí)間,工作時(shí)間堅(jiān)決不準(zhǔn)玩電腦游戲和其他娛樂活動(dòng),更不得參與賭博等其它違法違紀(jì)活動(dòng),凡發(fā)現(xiàn)一人次罰款50元,所負(fù)責(zé)人知情不制止各罰50%,制止不了而又不報(bào)告各罰50元。
(五)認(rèn)真履行工作請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)日常性、階段性工作和突出困難問題,所負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)款匯報(bào),同時(shí),總結(jié)工作的基礎(chǔ)上提出合理性意見和建議,發(fā)揮參謀作用。
(六)建立工作督查責(zé)任追糾制。凡因工作互相推諉、延誤工作時(shí)效,造成工作落實(shí)不到位,經(jīng)縣政府和縣局督查發(fā)現(xiàn)工作失職,一律追糾負(fù)責(zé)人責(zé)任。如縣委、縣政府通報(bào)批評(píng)扣補(bǔ)貼100元,局里通報(bào)扣50元,對(duì)影響極壞并造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅查處。
(七)深入開展調(diào)查研究工作。要求每個(gè)干部職工經(jīng)常到單位、村戶結(jié)合本職進(jìn)行調(diào)研活動(dòng),為管理體制改革出謀獻(xiàn)策,切實(shí)解決工作中的實(shí)際困難和問題。不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作能力和工作效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度2
第一章總則
第一條為切實(shí)規(guī)范林業(yè)工作站管理,提高林業(yè)站站長管理能力,促進(jìn)林業(yè)事業(yè)又快又好發(fā)展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合敘永縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所指的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長是由縣林業(yè)局按照規(guī)定程序聘任、從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理工作的人員。
第三條縣林業(yè)局按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的工作職能、工作任務(wù)、工作質(zhì)量、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作實(shí)行目標(biāo)量化管理,逐步建立科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長目標(biāo)責(zé)任制和考核體系。
第四條對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實(shí)行目標(biāo)管理、年度考核和任期屆滿綜合考評(píng)的考核辦法。考核堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,實(shí)行定量考核與定性考核相結(jié)合,組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合,并通過對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,確定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長的繼續(xù)聘用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、懲誡處分等。
第二章選拔聘用
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長的選拔聘用必須堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t,堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則,堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,堅(jiān)持民主集中制原則和依法辦事原則。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的選拔聘用實(shí)行回避制度。在考察、醞釀、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長等工作時(shí),與考察擬任人選有近親屬關(guān)系的,本人必須回避。與林業(yè)站站長有直系血親關(guān)系或三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的工作人員,不能在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實(shí)行任職資格制度。選拔聘用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長應(yīng)具備的條件:
。ㄒ唬﹫(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策,在思想上、行動(dòng)上與各級(jí)黨委、政府和縣林業(yè)局黨委保持高度一致;
。ǘ﹫(jiān)持實(shí)事求是,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,密切聯(lián)系群眾,自覺接受群眾的批評(píng)與監(jiān)督,遵紀(jì)守法,清正廉潔,能正確行使權(quán)力,無違法、違紀(jì)行為;
。ㄈ┧枷虢夥,思路清晰,堅(jiān)持改革開放,勤奮工作,團(tuán)結(jié)同志,作風(fēng)民主,有全局觀念,具有艱苦創(chuàng)業(yè)和開拓精神,群眾評(píng)價(jià)好;
。ㄋ模┯休^強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,有較好的管理水平以及較強(qiáng)的語言、文字表達(dá)能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力;
。ㄎ澹┥眢w健康,具有高中或林學(xué)專業(yè)中專及以上文化程度;
(六)近一年年度考核稱職及以上;
。ㄆ撸┯性诹謽I(yè)局機(jī)關(guān)或林業(yè)站一年以上的工作經(jīng)歷;
。ò耍┠行阅隄M55歲,女性年滿50歲,一般不再擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長職務(wù);
。ň牛┓残氯握鹃L必須在任前或任職一年內(nèi)獲得縣林業(yè)局核發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長崗位培訓(xùn)考試合格證書。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實(shí)行任命制。在全縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)公開選拔任命鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長。選拔任命程序?yàn)椋?/p>
。ㄒ唬┛h林業(yè)局制定選任方案、符合任職資格條件,由組織推薦或個(gè)人自薦;
(二)縣林業(yè)局根據(jù)推薦結(jié)果,在征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站所在地黨委政府的意見后確定考察對(duì)象;
(三)縣林業(yè)局黨委派出考察組對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考察并提出考察意見;
。ㄋ模┙(jīng)縣林業(yè)局黨委研究提出擬任人員名單并公示7天,未收到對(duì)考察對(duì)象的不良反映或經(jīng)調(diào)查反映不實(shí)的,由林業(yè)局任命。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實(shí)行任期制和交流制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實(shí)行任期制,每屆任期為3年,任期屆滿考核合格,可以連任。但在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站擔(dān)任相同職務(wù)一般不超過兩屆,或6年。
積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長交流制度。通過采取局站交流、南北交流等形式,推進(jìn)站長交流的制度化。
第十條凡經(jīng)組織決定任免、交流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長,必須在接到通知規(guī)定的期限內(nèi),完成工作移交和結(jié)清在原崗位的一切手續(xù),并到新的崗位就職。如不按期到崗,縣林業(yè)局對(duì)其作免職處理,免職后仍要調(diào)往新站工作;如果免職后超過規(guī)定期限仍不到崗的,縣林業(yè)局將按勞動(dòng)人事部門的有關(guān)規(guī)定予以解聘或按照黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長提出辭職的,應(yīng)書面申請(qǐng),陳述辭職理由?h林業(yè)局在收到書面申請(qǐng)30日內(nèi)作出答復(fù),經(jīng)批準(zhǔn)后辦理辭職手續(xù)和完成工作移交;未辦理手續(xù)前仍應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)。
第三章工作職責(zé)
第十二條堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長負(fù)責(zé)制,全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理本站的黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。
第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長必須全面貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策,依法管理本站。其基本職責(zé)如下:
1、負(fù)責(zé)林業(yè)站的全面工作,保證全站工作的正常開展。
2、宣傳貫徹執(zhí)行森林與野生動(dòng)植物資源保護(hù)等法律、法規(guī)和各項(xiàng)林業(yè)政策。
3、制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù),指導(dǎo)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
4、依法保護(hù)與管理森林資源,協(xié)助上級(jí)林業(yè)部門查處各類破壞森林資源案件。
5、管理與搞好植樹造林、森林資源調(diào)查、森林防火、退耕還林、林權(quán)制度改革存檔等各項(xiàng)林業(yè)工作。
6、履行本級(jí)職能,依法審核林木采伐、木竹材經(jīng)營加工、木竹材運(yùn)輸、征占用林地、林權(quán)申請(qǐng)等有關(guān)手續(xù),并實(shí)施監(jiān)督管理。
7、負(fù)責(zé)林業(yè)站自身建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象。
8、承擔(dān)上級(jí)林業(yè)主管部門委托的其它事項(xiàng),并認(rèn)真完成當(dāng)?shù)攸h委、政府交辦的其它工作。
第四章監(jiān)督約束
第十四條加強(qiáng)人事管理。有人事編制的人員,按縣人事部門的規(guī)定進(jìn)行管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站若因工作需要聘用臨時(shí)業(yè)務(wù)人員,必須經(jīng)站職工會(huì)議通過,并提出聘用方案報(bào)局黨委審批備案后方可聘用。
第十五條加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。
。ㄒ唬┙∪(cái)會(huì)制度。完善收入、支出、現(xiàn)金、存款、票據(jù)、印鑒、退費(fèi)、往來、審核、稽查、對(duì)帳、盤存等流程。無弄虛作假,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。
(二)立足發(fā)展,厲行節(jié)約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的工作經(jīng)費(fèi)和返還經(jīng)費(fèi)開支必須符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定,節(jié)約使用。用于設(shè)備采購、基
礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,必須經(jīng)站職工會(huì)議集體討論通過,并報(bào)局長辦公會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站辦公設(shè)備、設(shè)施的采購和維修,按縣政府的采購規(guī)定執(zhí)行。
(四)局計(jì)財(cái)股加強(qiáng)林業(yè)站工作經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理。按照縣林業(yè)局制定的財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)格執(zhí)行。局計(jì)財(cái)股要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)站經(jīng)費(fèi)收支的審查監(jiān)管。督促各林業(yè)站及時(shí)糾正存在的問題,并向局長報(bào)告監(jiān)督情況。對(duì)站長崗位變動(dòng)時(shí)要實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),向局長報(bào)告審計(jì)情況。發(fā)現(xiàn)問題的,要責(zé)成其加以整改,并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。跟蹤督查并完善相關(guān)的管理制度,建立健全長效機(jī)制。
第十六條林業(yè)站站長應(yīng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本站的站務(wù)公開并接受監(jiān)督。林業(yè)站執(zhí)行站務(wù)公開的情況要納入站長履職考核與年度廉政述職的內(nèi)容,并作為評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)違反站務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,該公開而未公開,或未按規(guī)定公開的林業(yè)站,縣林業(yè)局將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究站長的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要制定和完善站務(wù)公開實(shí)施意見,主要包括:
。ㄒ唬┱緞(wù)公開的內(nèi)容:涉及林業(yè)發(fā)展政策、法規(guī)和重大事項(xiàng),年度采伐計(jì)劃,林業(yè)兩金征收標(biāo)準(zhǔn)等上級(jí)要求公開的事項(xiàng)。
(二)站務(wù)公開的形式:分為長期公開、定期公開和即時(shí)公開,以公開欄、職工會(huì)議等形式公開。
。ㄈ┱緞(wù)公開的程序及時(shí)間:站務(wù)公開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長召開站職工會(huì)議,進(jìn)行集體討論并初步確定公開內(nèi)容和形式,經(jīng)局管理股室、分管領(lǐng)導(dǎo)審查確認(rèn)后進(jìn)行公開。
。ㄋ模┱緞(wù)公開的監(jiān)督:局分管領(lǐng)導(dǎo)、管理股室負(fù)責(zé)對(duì)站務(wù)公開工作進(jìn)行全程監(jiān)督。
。ㄎ澹┱緞(wù)公開的責(zé)任追究:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)對(duì)站務(wù)公開的內(nèi)容及原始記錄等資料進(jìn)行歸檔保存,隨時(shí)接受檢查。未按要求進(jìn)行公開的將按相關(guān)規(guī)定追究站長的責(zé)任。
第十七條建立林業(yè)站站長誡勉和信訪制度
站長在思想、生活、工作作風(fēng)和工作態(tài)度方面存在一定問題,又不夠紀(jì)律處分的,由局黨委予以誡勉,在批評(píng)教育的基礎(chǔ)上提出警告,要求限期改正,誡勉期一般為六個(gè)月。
誡勉范圍:缺乏事業(yè)心、責(zé)任感,業(yè)績平平,完成目標(biāo)任務(wù)較差的;違反民主集中制原則,影響團(tuán)結(jié)和正常工作的;民主考核測評(píng)不滿意率達(dá)20%以上的;違反職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭道德,思想意識(shí)不健康,生活不檢點(diǎn),有損于林業(yè)干部形象的;在廉政問題上要求不嚴(yán),造成不良影響的;有其他不良表現(xiàn)的。
站長有思想政治、道德品質(zhì)、廉政建設(shè)等方面的信訪反映和舉報(bào),應(yīng)對(duì)反應(yīng)的問題區(qū)別不同情況,采取當(dāng)面談話的形式,要求干部本人如實(shí)地做出回復(fù)。屬一般性問題的,應(yīng)及時(shí)找本人談話,并要求限期改正;對(duì)問題較嚴(yán)重的,由局紀(jì)委、監(jiān)察室調(diào)查后,提出并發(fā)給誡勉通知書,責(zé)令限期整改;對(duì)已經(jīng)構(gòu)成違法違紀(jì)的,情節(jié)輕微,尚不夠紀(jì)律處分的,由局紀(jì)委或分管行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)給予紀(jì)律處分的,移交執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門調(diào)查處理。
第十八條建立對(duì)站長的談心談話制度。對(duì)站長的談心談話,由縣林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記負(fù)責(zé),談心談話原則上每年一次,時(shí)間一般在年度考核后進(jìn)行。下列情況必須進(jìn)行談話:一是崗位發(fā)生變動(dòng);二是個(gè)人遇到重大事件;三是全面考察和任期目標(biāo)考核情況反饋;四是林業(yè)站內(nèi)部出現(xiàn)較嚴(yán)重問題;五是遇到其他需要談話的情況。
第十九條堅(jiān)持重大事項(xiàng)申報(bào)制度。林業(yè)站站長本人有下列情況者,必須向縣林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或請(qǐng)示:一是外出出差或請(qǐng)假1天以上;二是工程項(xiàng)目實(shí)施情況、林業(yè)站重要事項(xiàng)的決策實(shí)施;三是涉及站長本人婚姻狀況、操辦婚喪喜慶事宜等重大事宜;四是涉及安全穩(wěn)定等重要敏感問題。
第二十條建立對(duì)林業(yè)站站長工作的日常督查、抽查制度?h林業(yè)局加強(qiáng)林業(yè)站站長日常工作情況、能力水平、敬業(yè)精神的督導(dǎo)和考核。不定期地對(duì)林業(yè)站工作的落實(shí)情況進(jìn)行隨機(jī)檢查,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)抽查結(jié)果。督查和抽查情況納入年終目標(biāo)考核。
第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,公私外出必須履行請(qǐng)假手續(xù),提前以書面形式報(bào)縣林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。特殊情況可電話向縣林業(yè)局主要領(lǐng)8導(dǎo)請(qǐng)假,但事后必須完善請(qǐng)假審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)而私自離崗或特殊情況未及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)者按曠工處理。
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長要自覺接受縣林業(yè)局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理,完成縣林業(yè)局和當(dāng)?shù)攸h委政府交辦的中心工作和其他工作任務(wù),保證政令通暢。自覺接受縣林業(yè)局監(jiān)督檢查,每年向縣林業(yè)局上報(bào)年度述職、述廉報(bào)告。
第五章考核獎(jiǎng)懲
第二十三條縣林業(yè)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實(shí)行平時(shí)考核、年度考核和任期目標(biāo)考核相結(jié)合的綜合考核制度。
第二十四條縣林業(yè)局每年組織考核組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長進(jìn)行年度考核,考核采取職工民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府評(píng)價(jià)、縣林業(yè)局機(jī)關(guān)股室評(píng)價(jià)等形式,結(jié)合目標(biāo)任務(wù)、履職情況進(jìn)行綜合評(píng)定,按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職作出考核結(jié)論,報(bào)縣林業(yè)局黨委研究確定。
第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長在年度考核中評(píng)為優(yōu)秀的,由縣林業(yè)局給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);考核為稱職的,不獎(jiǎng)不懲;考核為基本稱職的,站長應(yīng)向縣林業(yè)局作書面檢討,縣林業(yè)局黨委對(duì)其進(jìn)行誡勉談話;連續(xù)兩年考核為基本稱職或一年年度考核為不稱職的,給予免職處理。
第二十六條縣林業(yè)局紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長的日常監(jiān)督管理工作,定期或不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長的履職情況及林業(yè)
站職工、服務(wù)對(duì)象、社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決情況進(jìn)行隨機(jī)檢查,并根據(jù)監(jiān)督檢查情況作出相應(yīng)處理?h林業(yè)局同時(shí)設(shè)置舉報(bào)箱、公開投訴電話,接受對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長的投訴、舉報(bào)等,對(duì)反映的問題一經(jīng)查實(shí),按有關(guān)規(guī)定給予處理。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長在社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等方面出現(xiàn)適用“一票否決”情形的,按“一票否決”的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長任期內(nèi)有下列情形之一的,給予誡免談話、通報(bào)批評(píng)、降職、撤職等處理。
。ㄒ唬┱緝(nèi)職工不團(tuán)結(jié),影響正常工作的;
(二)站務(wù)事項(xiàng)未按民主集中制的原則進(jìn)行研究處理或進(jìn)行站務(wù)事項(xiàng)公開的;
(三)完成目標(biāo)任務(wù)較差的;
。ㄋ模﹤(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題或嚴(yán)重違反社會(huì)公德,有損形象的;
(五)因個(gè)人失職瀆職給國家、集體和個(gè)人造成重大損失或嚴(yán)重社會(huì)影響的;
。┴(cái)務(wù)管理混亂,違反收入分配的規(guī)定或財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;
(七)其它違法、違紀(jì)、違規(guī)情形的。
第六章附則
第二十九條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,由敘永縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度3
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)管理工作,保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障全體職工和群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策,特制定本安全生產(chǎn)管理制度。
第二條本管理制度所稱衛(wèi)生院安全生產(chǎn)主要包括消防安全、醫(yī)療設(shè)備安全、用電安全、信息安全、車輛安全和麻醉品、危化品安全。
第三條安全生產(chǎn)要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人和各科室負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。提高防范意識(shí),定期安全檢查,嚴(yán)防火災(zāi)、供水、用電、放射、盜竊及人為損壞等事故,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,降低或消除事故隱患。
第四條衛(wèi)生院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是負(fù)責(zé)醫(yī)院安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)。其職責(zé)主要有:做好安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,制訂年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和計(jì)劃,督促各科室嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)各科室安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行檢查考核;定期組織安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)活動(dòng);定期組織安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)事故隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,及時(shí)組織、協(xié)調(diào)或參與安全生產(chǎn)事故處理工作。
第二章消防安全
第五條逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立消防安全例會(huì)制度,定期召開消防安全工作會(huì)議。
第六條消防安全重點(diǎn)部位(門診、病房、供氧、配電等)設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,落實(shí)“防火責(zé)任人”,制定相關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
第七條每年不少于一次對(duì)電氣線路和設(shè)備進(jìn)行安全性能檢查,必要時(shí)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電氣消防安全檢測。電氣設(shè)備的安裝和維修由具有操作資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)。
第八條加強(qiáng)建筑消防設(shè)施、滅火器材的日常管理,醫(yī)院有專職人員進(jìn)行消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),保留記錄,保證建筑消防設(shè)施、滅火器材配置到位、完好有效。確保疏散通道和安全出口暢通。
第九條落實(shí)衛(wèi)生院、科室和班組三級(jí)安全檢查制度和防火巡檢工作。同時(shí)衛(wèi)生院根據(jù)消防安全要求,開展年度檢查、季節(jié)性檢查、專項(xiàng)檢查、突擊檢查等形式的防火檢查。
第十條實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員必須具有消防培訓(xùn)資格證,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確處置火災(zāi)隱患和故障報(bào)警。
第三章醫(yī)療設(shè)備安全
第十一條醫(yī)療設(shè)備使用科室,應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)設(shè)備的管理,進(jìn)行設(shè)備的日常維護(hù)檢查。建立科室設(shè)備臺(tái)帳。
第十二條大型設(shè)備應(yīng)專人保管,專人使用,并須取得衛(wèi)生部規(guī)定的《大型醫(yī)用設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量合格證》方能投入使用,使用人員須持有《大型醫(yī)療設(shè)備上崗人員技術(shù)合格證》方能進(jìn)行操作。
第十三條操作人員應(yīng)當(dāng)做好日常的使用保養(yǎng)工作,保持設(shè)備的清潔。在醫(yī)療設(shè)備使用過程中不應(yīng)離開工作崗位,如發(fā)現(xiàn)故障后應(yīng)立即停機(jī),切斷電源,并停止使用,同時(shí)掛上“故障”標(biāo)記牌,以防他人誤用。
第十四條操作人員在下班前應(yīng)按規(guī)定順序關(guān)機(jī),并切斷電源、水源,以免發(fā)生意外事故。需連續(xù)工作的設(shè)備,應(yīng)做好交接班工作。
第十五條設(shè)備管理部門必須每月對(duì)全院醫(yī)療設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行一次全面檢查評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見并督促落實(shí)。
第四章用電安全
第十六條電氣工作人員必須持證上崗,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。所有電氣設(shè)備的停電、供電、檢修、預(yù)試操作,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定組織實(shí)施,不得隨意更改操作程序和簡化安全措施。
第十七條加強(qiáng)對(duì)供用電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)管理。對(duì)供電運(yùn)行設(shè)備要有運(yùn)行記錄,定期巡視,防止一切安全隱患發(fā)生。對(duì)主要的供、用電設(shè)備要建立技術(shù)檔案資料,定期維護(hù)保養(yǎng),按規(guī)定周期進(jìn)行檢修和預(yù)防性測試,不符合要求的設(shè)備不許投運(yùn)。
第十八條嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。堅(jiān)決不使用國家明令淘汰的電氣設(shè)備,不購買使用無廠家、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、無“三保”產(chǎn)品的電氣設(shè)備。高壓消毒設(shè)備有專人負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)老化立即更換。
第十九條使用多功能插座須符合以下規(guī)定:
。ㄒ唬┧惺褂貌块T必須使用三相多位電源轉(zhuǎn)換器。
。ǘ╇娫淳尺寸及長度必須符合國家規(guī)定的電器設(shè)備的電負(fù)荷。
(三)在需電設(shè)備和墻壁插座之間不可使用多于一條的多功能插座。
(四)不應(yīng)在公共區(qū)域及病房永久使用多功能插座。
第二十條未經(jīng)管理部門批準(zhǔn),不得使用電熱毯、電磁爐、熱得快等大功率電器,不準(zhǔn)亂接電線。
第五章信息安全
第二十一條計(jì)算機(jī)室清潔無塵,嚴(yán)格遵守各類計(jì)算機(jī)設(shè)備的操作規(guī)程。禁止無關(guān)人員使用衛(wèi)生院計(jì)算機(jī)及輔助設(shè)備。
第二十二條不得在衛(wèi)生院工作計(jì)算機(jī)上從事與工作無關(guān)事務(wù)。謹(jǐn)慎使用外來磁盤,避免機(jī)器感染病毒。及時(shí)保存、備份網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)資料的完整性。
第二十三條所有磁盤、數(shù)據(jù)文件必須登記并存檔,設(shè)專人管理。定期清查,防止損壞或丟失。
第二十四條未經(jīng)批準(zhǔn)不得為其他部門和個(gè)人提供重要數(shù)據(jù)信息,不得擅自更改程序,以免影響系統(tǒng)運(yùn)行。
第六章車輛安全
第二十五條大力宣傳《交通安全法》,重點(diǎn)對(duì)救護(hù)車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)防疲勞駕駛、酒后駕駛,對(duì)各類交通運(yùn)輸工具的技術(shù)性能和狀態(tài)進(jìn)行檢查,防止帶病出車,對(duì)救護(hù)車攜帶的氧氣瓶認(rèn)真進(jìn)行檢測,確保隨車易燃易爆物品的使用安全。
第七章麻醉品、危化品安全
第二十六條加強(qiáng)對(duì)麻醉品及有毒化學(xué)試劑強(qiáng)化管理,對(duì)麻醉品及有毒化學(xué)試劑購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)制定嚴(yán)密的管理措施。
第二十七條落實(shí)管理責(zé)任,每日對(duì)麻醉品、有毒試劑特別是劇毒試的使用情況加強(qiáng)自查,杜絕發(fā)生被盜、散落等情況。
第八章責(zé)任落實(shí)
第二十八條保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生院安全防火工作的監(jiān)督、檢查,做好義務(wù)消防隊(duì)的組織建設(shè)以及員工的消防安全教育培訓(xùn),建立健全消防檔案。相關(guān)設(shè)備科室負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)及安全運(yùn)行,建立健全的醫(yī)療設(shè)備檔案,定期對(duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。后勤部門負(fù)責(zé)供水、用電的監(jiān)督管理及電力的日常運(yùn)行、電力設(shè)施的維護(hù)。其他各科室應(yīng)當(dāng)落實(shí)科室安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任,定期檢查,及時(shí)消除各種安全隱患。
第二十九條制定消防、用電、設(shè)備、信息、;返葢(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)開展演練,落實(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度4
為加強(qiáng)對(duì)土地使用和土地征用款的使用管理,特制定本制度。
一、村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地,宅基地面積不得超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
二、村民住房確有困難,需要建住宅的,由用地者到國土資源所領(lǐng)取并填寫《村民建設(shè)用地申請(qǐng)表》,向集體土地所有權(quán)單位提出申請(qǐng),交村委會(huì)核查,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核后,將已審核的《村民建設(shè)用地申請(qǐng)表》送國土資源所,并提交土地登記的有關(guān)材料,填寫《地籍調(diào)查土地登記審批表》,上報(bào)縣國土資源局,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,再頒發(fā)《集體土地使用證》。
三、村民建住宅時(shí),必須持有《集體土地使用證》和村委會(huì)有關(guān)人員現(xiàn)場放線后才能動(dòng)工興建,不得違章建筑。
四、村民出賣、出租住房后再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地建房的,村委會(huì)有權(quán)阻止和責(zé)令退還非法占用的土地,并限期拆除非法所建的房屋,情況嚴(yán)重的交由有關(guān)部門處理。
五、村民建住宅不得占用農(nóng)用地,涉及占用農(nóng)用地的,必須按照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
六、村委會(huì)要嚴(yán)格把好建住宅用地關(guān),嚴(yán)格管理,依法辦事,對(duì)利用職權(quán)徇私作弊、接受別人的賄賂索賄的,要追究行政和刑事責(zé)任。
七、土地被國家征用后所得補(bǔ)償款,要按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好征地款的管理,保證?顚S。確保征地款主要用于發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,具體使用比例按上級(jí)有關(guān)規(guī)定并經(jīng)村民大會(huì)通過實(shí)施。
八、征地款要?顚舸嫒脬y行或金融機(jī)構(gòu),動(dòng)用征地款須依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,按上級(jí)有關(guān)要求提出方案交村委會(huì)和民主理財(cái)小組討論,再交村民大會(huì)討論才能實(shí)施。
九、征用款的使用情況必須定期向村民公布,接受村民監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度5
為促進(jìn)村級(jí)人口與計(jì)劃生育工作,提高辦事透明度,加強(qiáng)監(jiān)督,使廣大群眾自覺落實(shí)計(jì)生措施,按照有關(guān)規(guī)定制定本制度。
一、村委會(huì)在鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《__省人口與計(jì)劃生育條例》,組織落實(shí)本村的人口與計(jì)劃生育管理工作。文秘站版權(quán)所有
二、實(shí)行計(jì)劃生育公開制度,將人口出生情況、安排政策內(nèi)二孩情況、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)情況、獨(dú)生子女辦證情況、應(yīng)查未查對(duì)象名單、應(yīng)落實(shí)未落實(shí)計(jì)劃生育措施對(duì)象名單文秘站版權(quán)所有、村干部計(jì)生情況、計(jì)生政策等內(nèi)容每月張榜公布,接受上級(jí)主管部門和群眾的監(jiān)督。
三、落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。本省農(nóng)業(yè)戶口中,男性年滿60周歲,女性年滿55周歲的下列人員,按每人每月80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展廣東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)金:(1)只生育(含收養(yǎng)、抱養(yǎng))一個(gè)子女的農(nóng)村居民;(2)純生二女的農(nóng)村居民;(3)婚后沒有生育的農(nóng)村居民。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度6
近日,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《意見》),強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織,是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)層級(jí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政骨干、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。長期以來,廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層、艱苦奮斗、默默奉獻(xiàn)、為民造福,作出了重要貢獻(xiàn)。各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央重視基層、關(guān)心基層、支持基層的要求,努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)、精干高效、適應(yīng)農(nóng)村工作需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。
《意見》強(qiáng)調(diào),要拓寬來源渠道、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持按編制員額及時(shí)補(bǔ)充人員,縣級(jí)機(jī)關(guān)不得變相占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制,可在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、調(diào)劑使用。改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄工作,一般應(yīng)納入省市縣鄉(xiāng)“四級(jí)聯(lián)考”,也可以面向社會(huì)單獨(dú)組織,對(duì)招人難、留人難的艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),可適當(dāng)降低進(jìn)入門檻。擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔視野,注重從企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中擇優(yōu)調(diào)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要形成老中青相結(jié)合的合理年齡結(jié)構(gòu),嚴(yán)禁任職年齡層層遞減。
《意見》提出,要加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力素質(zhì)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部繼承和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。建立健全密切聯(lián)系群眾制度,牢固樹立群眾觀念,扎實(shí)做好服務(wù)群眾各項(xiàng)工作。加大教育培訓(xùn)力度,注重實(shí)踐鍛煉,選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到上級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位學(xué)習(xí)鍛煉,組織發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)互派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛職鍛煉,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的`能力素質(zhì)。
《意見》強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格管理監(jiān)督、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履職盡責(zé)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,嚴(yán)格執(zhí)行工作、考勤、病事假等相關(guān)制度,切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題。堅(jiān)決制止損害群眾利益的行為,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履行職責(zé)的監(jiān)督約束。完善科學(xué)考核機(jī)制,嚴(yán)格控制對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一票否決”事項(xiàng),增強(qiáng)考核的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般應(yīng)任滿一屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期內(nèi)一般不得調(diào)動(dòng)或調(diào)整。新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)最低服務(wù)年限為5年。上級(jí)機(jī)關(guān)一般不得借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,因工作特殊需要短期借調(diào)的,應(yīng)征得借調(diào)單位同級(jí)黨委組織部門同意并明確借調(diào)時(shí)間。
《意見》規(guī)定,要強(qiáng)化激勵(lì)保障、激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍活力。加大選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力度,注重從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部?h級(jí)機(jī)關(guān)提拔副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)優(yōu)先考慮具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的干部。選拔縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,應(yīng)優(yōu)先考慮具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的干部。要適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇,統(tǒng)籌研究完善工資待遇政策向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的具體辦法,重點(diǎn)向長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部傾斜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員。要改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活條件,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理和身體健康,落實(shí)帶薪年休假制度,對(duì)生活有困難的家庭給予適當(dāng)補(bǔ)助。
《意見》要求,省、市、縣黨委要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議事日程,黨委組織部門要因地制宜,分類指導(dǎo),充分發(fā)揮牽頭抓總作用,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,形成加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的工作合力。要注重培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部先進(jìn)典型,引導(dǎo)社會(huì)輿論和新聞媒體客觀公正評(píng)價(jià)和宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,在全社會(huì)形成重視、尊重、關(guān)心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度7
第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院財(cái)務(wù)管理,規(guī)范全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院健康發(fā)展,根椐《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理?xiàng)l例》和民政部《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所指鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院(以下簡稱敬老院)是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主辦的農(nóng)村敬老院,屬農(nóng)村集體福利事業(yè)單位。
第三條敬老院財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理,按村帳鄉(xiāng)管形式納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核算;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立專戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部任會(huì)計(jì),敬老院設(shè)立報(bào)賬員的管理機(jī)制。
第四條敬老院收入組成
(一)從各級(jí)財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)收入;
(二)從各級(jí)民政部門取得的補(bǔ)助收入;
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有資金投入收入。
(四)敬老院發(fā)展院內(nèi)經(jīng)濟(jì)等活動(dòng)取得的收入。
(五)其他收入,包括租賃收入、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第五條敬老院支出內(nèi)容
(一)基本支出,包括人員工資、職工福利、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、基本建設(shè)和其他費(fèi)用等支出。
(二)專項(xiàng)支出,包括食堂支出、院民生活費(fèi)等支出。
(三)經(jīng)營性支出,即敬老院在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。
第六條敬老院取得的專項(xiàng)資金必須?顚S,接受縣財(cái)政部門和縣民政部門的監(jiān)督與檢查。
第七條敬老院可以根據(jù)開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要,實(shí)行內(nèi)部成本核算。
第八條敬老院應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),制定相應(yīng)的費(fèi)用支出制度,并自覺遵守執(zhí)行。
第九條資產(chǎn)管理
(一)敬老院的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
(二)流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)和存貨等。
(三)固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在1000元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
(四)敬老院固定資產(chǎn)報(bào)廢,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府并按相關(guān)程序批準(zhǔn)后方可核銷。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,其資產(chǎn)處置方案經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)同意后方可執(zhí)行。
(五)敬老院應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn),各項(xiàng)資產(chǎn)要有專人管理,管理人員異動(dòng)要有移交手續(xù),嚴(yán)防資產(chǎn)流失。
(六)敬老院進(jìn)行基本建設(shè)或購置1000元以上的設(shè)備,應(yīng)實(shí)行報(bào)批制度。敬老院應(yīng)先將報(bào)批計(jì)劃、工程預(yù)算、施工圖紙等報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,按國家的有關(guān)政策辦理審批手續(xù)后方可施工和采購設(shè)備,建設(shè)工程完工后,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收和工程結(jié)算。
第十條債權(quán)債務(wù)管理
(一)債務(wù)是指敬老院所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。債權(quán)是指敬老院所有的、應(yīng)該向他人收取的款項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)敬老院債權(quán)債務(wù)管理,搞好債權(quán)清收,嚴(yán)格控制債務(wù),各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)必須制定清收償還計(jì)劃,限期清收償還。
第十一條財(cái)務(wù)管理
(一)敬老院會(huì)計(jì)核算應(yīng)嚴(yán)格遵照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理?xiàng)l例》等財(cái)經(jīng)法規(guī)。
(二)敬老院應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部管理制度,各項(xiàng)資金收入嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理規(guī)定。按照《中華人民共和國現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定用途使用現(xiàn)金,現(xiàn)金庫存不超限額。
(三)敬老院的基本支出和專項(xiàng)支出、經(jīng)營支出實(shí)行分開管理。
(四)敬老院基本支出管理
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要設(shè)立敬老院專帳,實(shí)行專賬管理。
2、所有業(yè)務(wù)支出按照村帳鄉(xiāng)管的管理方式實(shí)行會(huì)審制度,不履行會(huì)審的一律不予報(bào)賬。用于購置財(cái)產(chǎn)物資的原始憑證還應(yīng)有驗(yàn)收人員簽字,有關(guān)重大經(jīng)濟(jì)收支活動(dòng)的合同(協(xié)議)、工程決算也視為原始憑證管理,作為收支憑證的附件。
(五)敬老院的專項(xiàng)支出管理
1、每月用于敬老院的五保供養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到達(dá)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)及時(shí)將款項(xiàng)全部支付給敬老院,不得挪作他用,不得用于院內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
2、建立膳食物資采購驗(yàn)收制度,要從工作人員中指定專門的采購員,購買各種食品均由炊事人員和院民代表驗(yàn)收入庫。
3、逐日登記伙食情況,一切收支均以原始單據(jù)為準(zhǔn),經(jīng)手人必須簽字蓋章,日清月結(jié),伙食賬目每月向院民公布一次。
4、所有生活支出由敬老院院長“一支筆”審批,敬老院院長不得兼任采購員和報(bào)賬員。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦對(duì)敬老院的專項(xiàng)支出有監(jiān)管權(quán)。每月底,敬老院院長必須將當(dāng)月專項(xiàng)支出及結(jié)余情況報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦。
(六)敬老院經(jīng)營支出管理
1、敬老院要因地制宜發(fā)展適合本院的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,生產(chǎn)經(jīng)營收入歸敬老院集體所有,用于院內(nèi)擴(kuò)大再生產(chǎn)和改善供養(yǎng)人員的生活條件。
2、敬老院鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的院民自愿參加生產(chǎn)勞動(dòng)和經(jīng)營活動(dòng),并根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營效益給予適當(dāng)報(bào)酬。
3、敬老院應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行成本核算,并將生產(chǎn)經(jīng)營情況定期向院民公布。
4、院內(nèi)生產(chǎn)的蔬菜、肉、蛋、禽及其他物資,應(yīng)合理作價(jià),收支入賬。
5、生產(chǎn)經(jīng)營的收益除再生產(chǎn)投入外,主要用于改善院民生活。
6、嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人侵占、挪用敬老院生產(chǎn)經(jīng)營收入。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)敬老院應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,做到賬賬相符,賬表相符,賬實(shí)相符。
(八)敬老院應(yīng)當(dāng)規(guī)范會(huì)計(jì)行為,確保會(huì)計(jì)資料真實(shí)和會(huì)計(jì)檔案的完整。
(九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所每半年應(yīng)向縣財(cái)政局和縣民政局報(bào)送敬老院的財(cái)務(wù)報(bào)表。
第十二條財(cái)務(wù)監(jiān)督
(一)敬老院應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,根據(jù)實(shí)際情況建立健全內(nèi)部管理制度。各敬老院應(yīng)每月向院民公布一次財(cái)務(wù)狀況,選定1—2名供養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,提升財(cái)務(wù)管理的透明度。
(二)每年度采取定期或不定期方式對(duì)敬老院財(cái)務(wù)工作進(jìn)行綜合檢查,敬老院應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)情況,自覺接受監(jiān)督檢查,并根據(jù)檢查情況提出整改意見加以整改。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)敬老院的財(cái)務(wù)管理工作,嚴(yán)格規(guī)范各種財(cái)務(wù)管理制度;縣財(cái)政、民政、監(jiān)察、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)敬老院各種經(jīng)費(fèi)支出使用的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁擠占、挪用、貪污、坐支敬老院資金;嚴(yán)禁以白條、結(jié)算單等形式套取資金進(jìn)行私分;嚴(yán)禁違反規(guī)定使用敬老院專項(xiàng)資金。對(duì)違反規(guī)定的相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人按國家的有關(guān)政策、法律和規(guī)定給予處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十三條本辦法由縣財(cái)政局、縣民政局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起實(shí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度8
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,完善我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支管理和監(jiān)督,規(guī)范和明確經(jīng)費(fèi)報(bào)銷程序,合理安排使用資金,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)政法規(guī)及XX縣財(cái)政局財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理考核要求,結(jié)合本我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定以下財(cái)務(wù)管理制度。
1、遵守法規(guī)、嚴(yán)格管理,合理開支、厲行節(jié)約,量入為出、收支平衡。
2、堅(jiān)持依法統(tǒng)一管理為原則,凡納入財(cái)政管理的單位必須按照統(tǒng)一賬戶、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一票據(jù)的要求進(jìn)行規(guī)范。做到“分級(jí)預(yù)算、核算統(tǒng)一、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”。
3、全面實(shí)施預(yù)算化管理
成立由書記任顧問,鎮(zhèn)長任主任、人大主席、常務(wù)副鎮(zhèn)長、分管財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長、總會(huì)計(jì)為成員的預(yù)算管理委員會(huì)。其職責(zé)是制定預(yù)算方案、監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行、審定預(yù)算外資金的追補(bǔ)。
財(cái)政所根據(jù)預(yù)算方案執(zhí)行管理,預(yù)算管理委員會(huì)每半年向黨政人大通報(bào)執(zhí)行情況。
非生產(chǎn)性支出超出預(yù)算的單位,一律停止辦理報(bào)銷。其他突發(fā)性事件或中心工作需要超出預(yù)算支出時(shí)報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)追補(bǔ)。
4、機(jī)關(guān)及各站所人員工資及補(bǔ)貼由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一打卡發(fā)放,納入各站所年初預(yù)算。鎮(zhèn)黨政、人大、紀(jì)檢監(jiān)察開支由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé);財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、水管站、綜治辦、規(guī)劃站、安監(jiān)站、環(huán)保站、文化站、農(nóng)推中心、林業(yè)站、實(shí)行“收入上交、支出下?lián)堋,差額自籌、適當(dāng)補(bǔ)助的管理辦法;民政所、計(jì)育辦實(shí)行
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度9
第一章總則
一、為規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到收入規(guī)范,支出合理,確保機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),讓財(cái)務(wù)工作真正達(dá)到“增收、節(jié)支、增效”的目的。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和
財(cái)務(wù)管理制度
,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本制度。
二、基本原則:遵循嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,加強(qiáng)管理,厲行節(jié)約,勤儉辦事,制止奢侈浪費(fèi),量入為出和“保工資、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”的原則,注重資金的使用效益,使我鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化軌道。
三、嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃付款制度。理財(cái)小組每月召開一次財(cái)政例會(huì),根據(jù)資金情況,按照“三保”原則,研究決定本月用款計(jì)劃,由出納嚴(yán)格按計(jì)劃付款,嚴(yán)禁無計(jì)劃擅自付款。
四、財(cái)政所認(rèn)真做好記帳、算帳、報(bào)帳、檢查和分析工作,對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政范圍內(nèi)的一切收支要及時(shí)登記入帳,按月編送報(bào)表,按季分析收支預(yù)算執(zhí)行情況,隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供數(shù)據(jù)情況,合理合規(guī)地控制支出。
五、本制度包括總則、票據(jù)管理、收入管理、支出管理四大部分。
第二章票據(jù)管理
一、票據(jù)管理的范圍主要為收款收據(jù)等專用憑證,票據(jù)管理的主要負(fù)責(zé)人為財(cái)政所總會(huì)計(jì)。
二、鎮(zhèn)統(tǒng)一使用財(cái)政在市非稅收入管理局領(lǐng)取的正規(guī)收據(jù)(統(tǒng)計(jì)經(jīng)管站除外),嚴(yán)禁使用其他收據(jù)。如確需使用其他相關(guān)部門的專用收據(jù),必須由財(cái)政所統(tǒng)一到相關(guān)部門領(lǐng)取,再予以發(fā)放。
三、鎮(zhèn)屬各部門、企事業(yè)單位和個(gè)人原則上都不得領(lǐng)取票據(jù),所有收款項(xiàng)目統(tǒng)一由財(cái)政開據(jù)收款,財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的鎮(zhèn)屬機(jī)構(gòu)和遇特殊情況確需領(lǐng)用票據(jù)的,須經(jīng)審批財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,開出領(lǐng)據(jù)審批單后方可到財(cái)政所領(lǐng)取。
四、領(lǐng)取收據(jù)必須嚴(yán)格辦理登記報(bào)領(lǐng)手續(xù),必須有經(jīng)辦人、領(lǐng)用人簽字。每次限領(lǐng)一本,交帳后方可續(xù)領(lǐng)正本。
五、根據(jù)市非稅局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)票據(jù)管理的要求,票據(jù)必須每月零結(jié)清,所有領(lǐng)取的票據(jù)每月24日前到財(cái)政所簽核(含當(dāng)月未使用的票據(jù)),再由總會(huì)計(jì)將領(lǐng)用、簽核情況報(bào)市非稅局。
六、各村(居)委會(huì)按規(guī)定統(tǒng)一使用《湖南省農(nóng)村公益事業(yè)籌資專用收款收據(jù)》,由各村(居)委會(huì)會(huì)計(jì)到村賬鎮(zhèn)代管中心領(lǐng)取。
七、票據(jù)必須嚴(yán)格按規(guī)定使用,不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、代開,不得遺失、擅自損毀,不得拆零使用票據(jù)。
第三章收入管理
一、各站所所有收入必須在發(fā)生的當(dāng)天以現(xiàn)金上解財(cái)政,也可將現(xiàn)金存入財(cái)政指定帳戶,不得坐收坐支、留存,如遇特殊情況,最遲不超過五日,上解資金的使用由財(cái)政統(tǒng)籌安排,各站所收入可按比例優(yōu)先安排使用。機(jī)關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁私設(shè)明目亂收費(fèi),嚴(yán)禁收款不開收據(jù)打白條隱瞞收入,嚴(yán)禁公款私存設(shè)立小金庫。
二、國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)的出租、處置收入資金統(tǒng)一歸口財(cái)政。
三、各站所及個(gè)人不得擅自借貸資金。
第四章支出管理
一、由財(cái)政所報(bào)銷的原始發(fā)票,必須符合以下要求:
。1)必須符合財(cái)經(jīng)制度。
。2)發(fā)票項(xiàng)目必須填寫齊全。
。3)有經(jīng)辦人并驗(yàn)收人簽字。
。4)金額相符,無涂改現(xiàn)象。
(5)必須為正式發(fā)票。
。6)需在規(guī)定期限內(nèi)(一般為事發(fā)后15天,特殊情況不得超過30天),每月15日和30日統(tǒng)一到財(cái)政所報(bào)賬,超過報(bào)賬期限責(zé)任自負(fù)。
。7)發(fā)票粘貼要體現(xiàn)一事一單,不同類型、事由支出必須分開粘貼,不能混合。
。8)有附件的發(fā)票必須帶附件,其中租車、煙酒、餐飲、辦公用品類發(fā)票必須有附件及明細(xì)單。
。9)發(fā)票金額在5000元以上的,先由財(cái)政所通過網(wǎng)絡(luò)申報(bào)鄉(xiāng)財(cái)局審核同意后,再按相關(guān)程序報(bào)銷。
二、合法的原始票據(jù)報(bào)銷程序:
。1)不得簽單,必須先請(qǐng)示,然后自行墊付,再拿原始憑證到財(cái)政所報(bào)賬。
(2)所有原始憑證由經(jīng)手人、證明人和部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,并注明日期及用途。
。3)經(jīng)鎮(zhèn)長同意后,由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)簽字。
。4)領(lǐng)導(dǎo)簽字、財(cái)政所長審核后,由行財(cái)會(huì)計(jì)開出紅票交出納按付款計(jì)劃單付款報(bào)銷(注:每周定于星期一、星期四報(bào)銷發(fā)票)。
三、機(jī)關(guān)工作人員因公借款必須填寫借款單,由審批財(cái)經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可借款,借款期限一般不得超過一個(gè)月。逾期未還的,審批人在借據(jù)上簽署扣款意見后,由財(cái)政所從借款人工資和其他個(gè)人款項(xiàng)中相應(yīng)扣回。
四、鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的招待用餐應(yīng)安排在機(jī)關(guān)食堂,標(biāo)準(zhǔn)為20元/人,且原則上不安排煙酒,煙酒的發(fā)放必須請(qǐng)示黨政一把手同意。除黨政人協(xié)四大家及市委政府、兩辦正常督查、檢查、調(diào)研列為鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌開支外,其余一切開支均在各站所包干經(jīng)費(fèi)中列支。鎮(zhèn)域范圍外的招待用餐嚴(yán)禁簽單,實(shí)行報(bào)告制,報(bào)請(qǐng)書記、鎮(zhèn)長同意后方可開支,未經(jīng)同意擅自開支的一律不予報(bào)銷。食堂接待由分管領(lǐng)導(dǎo)到辦公室申報(bào),黨政辦主任在登記表(見附表一)上進(jìn)行登記,開具接待通知單,食堂憑通知單按月到財(cái)政所報(bào)賬。
五、空調(diào)、辦公家具、大型儀器、電腦等辦公設(shè)備的采購,由分管領(lǐng)導(dǎo)拿出采購計(jì)劃報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)長同意后,由財(cái)政所集中購買,并辦好實(shí)物驗(yàn)收登記,及時(shí)建好固定資產(chǎn)臺(tái)帳。
六、各部門辦公用品的采購,由各部門負(fù)責(zé)人報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,匯總交黨政辦,經(jīng)鎮(zhèn)長批準(zhǔn)后,由黨政辦統(tǒng)一定點(diǎn)采購,財(cái)政所統(tǒng)一按月結(jié)算。
七、各部門的打字印刷、宣傳品制作等原則上在鎮(zhèn)打印室進(jìn)行,特殊情況由部門負(fù)責(zé)人報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,交由黨政辦統(tǒng)一在定點(diǎn)單位簽單制作,由財(cái)政所統(tǒng)一按月結(jié)算。
八、全年各項(xiàng)會(huì)議一般在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)召開,統(tǒng)一在機(jī)關(guān)食堂就餐,用餐標(biāo)準(zhǔn)按會(huì)議規(guī)模參照招待來客用餐標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,除特殊情況外,原則上不開支酒水、香煙等其他費(fèi)用。大型會(huì)議和規(guī)格較高的會(huì)議,要本著節(jié)儉的原則,由黨政辦編制會(huì)議費(fèi)用預(yù)算報(bào)鎮(zhèn)長審批,由財(cái)政統(tǒng)一安排經(jīng)費(fèi)。
九、機(jī)關(guān)房屋的修繕和辦公室的裝修及大宗采購和基建維修工程,參照政府性投資辦法實(shí)施。
十、機(jī)關(guān)水、電、通訊、網(wǎng)絡(luò)、雜工等各類日常支出,先由黨政辦簽字審核,按規(guī)定程序?qū)徟,由?cái)政府款。
十一、公務(wù)租車及車輛管理:
。1)鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排的公務(wù)租車,由黨政辦在登記表(見附表二)上進(jìn)行登記,并注明事由、時(shí)間,由分管財(cái)經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后再到財(cái)政所報(bào)銷。
(2)各部門因工作需要進(jìn)行的公務(wù)租車,由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)黨政辦,經(jīng)鎮(zhèn)長或機(jī)關(guān)支部書記同意后,由辦公室在登記表上登記,按報(bào)帳程序報(bào)帳。
(3)車輛維修管理:車輛需維修養(yǎng)護(hù)時(shí),先由司機(jī)向辦公室申報(bào),并報(bào)請(qǐng)書記或鎮(zhèn)長同意后,到定點(diǎn)單位(由辦公室和財(cái)政所共同考察確定)維修,由財(cái)政所統(tǒng)一結(jié)算。
十二、機(jī)關(guān)工作人員參加的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和短期培訓(xùn)的學(xué)雜費(fèi),按通知要求予以報(bào)銷(憑黨政領(lǐng)導(dǎo)簽字的原始學(xué)習(xí)培訓(xùn)通知書),誤餐費(fèi)按相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
十三、機(jī)關(guān)工作人員的通訊費(fèi)、交通費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)等嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
十四、財(cái)政支出首先確保干部工資、福利的發(fā)放。黨委政府指定專人按季度核算并交納公積金、醫(yī)保、社保等支出,再到財(cái)政所報(bào)賬。
十五、本制度未盡事宜,由黨政會(huì)議研究決定。
十六、本制度自簽發(fā)之日起執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度10
為了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,提高村級(jí)資金運(yùn)行效率和使用效益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合我村實(shí)際情況,特制定本制度。
一、收入的管理:
1、各種收入票據(jù)一律由村報(bào)賬員在鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取、使用。任何人不得代領(lǐng)、代開。
2、村集體資金收入主要包括:“一事一議”資金;發(fā)包及上交收入;集體統(tǒng)一經(jīng)營收入;土地補(bǔ)償費(fèi);上級(jí)部門拔款和獎(jiǎng)勵(lì);財(cái)政轉(zhuǎn)移支付村級(jí)的補(bǔ)助資金;各種代收、借款等其他資金;以資代勞;其他收入。凡村集體取得的各項(xiàng)收入都必須先全額繳入“村集體資金代管銀行專戶”內(nèi)。
二、支出的管理
村級(jí)一切開支均應(yīng)取得全法憑證。杜絕白紙條。凡從企事業(yè)單位、商業(yè)經(jīng)營單位和個(gè)體工商戶購買商品或向有關(guān)部門繳款等須持正式發(fā)票報(bào)銷入賬;無法取得正式發(fā)票的,應(yīng)使用由財(cái)政所統(tǒng)一印制的自制憑證。各種付款憑證要注明事由及其數(shù)量、單價(jià)和金額,要有經(jīng)手人、證明人和審批人簽字。手續(xù)不全的,不予報(bào)銷入賬。村級(jí)的'日常開支,由財(cái)政所根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的小,核給每村一定數(shù)額的備用金,季末或年末結(jié)賬,據(jù)實(shí)報(bào)銷。額開支須由村會(huì)提出申請(qǐng),編制用款計(jì)劃,由鎮(zhèn)分工干部簽字,財(cái)政所審核后方可支出。
1、村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按季報(bào)賬。每季末由村報(bào)賬員收集合理、合法有效的原始憑證報(bào)送財(cái)政所,經(jīng)審核后,由資金會(huì)計(jì)開據(jù)現(xiàn)金支票到所在開戶行領(lǐng)取現(xiàn)金。
2、村級(jí)招待費(fèi)提倡實(shí)行“零”招待。確需安排就餐的,每人每次可按10元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。
3、嚴(yán)格控制村級(jí)公務(wù)費(fèi)支出。
4、專項(xiàng)資金(包括從外單位爭取的資金)必須專款專用。按確定的工程支出,由財(cái)政部門監(jiān)督使用。工程結(jié)束后憑工程決算及稅務(wù)發(fā)票列支。
5、村組干部工資由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一發(fā)放,實(shí)行一人一卡,分上、下半年兩次發(fā)放。
三、財(cái)務(wù)審批制度
1、村民員會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行一支筆審批制度。
2、凡一次性支出在500元以下的,由主任(書記、主任一肩挑的由支村兩另定他人〈下同〉)審批;在500(含500)元以上的須經(jīng)書記審核后,再由主任審批。
3、所有支出的原始憑證,應(yīng)當(dāng)寫明用途,由經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人簽字,經(jīng)理財(cái)小組蓋章后方可入賬。
4、村民員會(huì)要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。對(duì)通訊、交通、報(bào)刊定閱、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等實(shí)行限額控制。
5、必須堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開,理財(cái)?shù)脑瓌t。村級(jí)財(cái)務(wù)要逐步做到年初有計(jì)劃,每季公布一次財(cái)務(wù)收支情況,年終公布各項(xiàng)財(cái)務(wù)、債權(quán)、債務(wù)、專項(xiàng)資金的籌集和使用情況。對(duì)群眾映強(qiáng)烈和村干部發(fā)生變動(dòng)的村,財(cái)政所應(yīng)及時(shí)對(duì)此進(jìn)行審計(jì)。
6、對(duì)違本制度的行為,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度11
一、組織機(jī)構(gòu):
成立考勤辦公室,由張紅刊與解文建負(fù)責(zé),實(shí)行日點(diǎn)名制度。每天九點(diǎn)前把出勤報(bào)告單報(bào)書記、鄉(xiāng)長簽字后存檔,并于月底公布本月出勤情況。
二、上班時(shí)間:
上午8:00上班,下午6:00下班。全體工作人員要按時(shí)上下班,不得遲到、早退和曠工。
三、請(qǐng)銷假規(guī)定
1、請(qǐng)假程序:如有特殊情況不能正常上班,事前要由本人寫出申請(qǐng),報(bào)書記或鄉(xiāng)長審批,事后要及時(shí)銷假,沒有經(jīng)過書記或鄉(xiāng)長審批的按曠工對(duì)待。
2、事假規(guī)定:普通事假每月不得超過三天;本人婚假不得超過三天,晚婚的不得超過七天;直系親屬喪假不得超過五天;產(chǎn)假不得超過三個(gè)月,晚育的獎(jiǎng)勵(lì)十五天;修房蓋屋不得超過十五天。以上事假每超一天按曠工對(duì)待。
3、病假規(guī)定:病假視情況而定,一般不得超過三天,否則按事假處理。確有重大疾病需住院治療超過三天的,要有縣級(jí)(含縣級(jí))以上醫(yī)院證明;病假15天以上的,治病期間發(fā)放工資的70%。
4、特殊情況:患重大疾病需長期治療、因公致傷和其他特殊情況確實(shí)需要長期請(qǐng)假的,由班子會(huì)專題研究決定。
四、獎(jiǎng)懲辦法:
曠工一天罰款50元,遲到早退一次罰款10元。全年事假超過15天的,扣發(fā)年終獎(jiǎng)金,每月曠工超過5天,扣發(fā)當(dāng)月工資;全勤人員每月獎(jiǎng)30元,月底兌現(xiàn)。本規(guī)定自200x年5 月28日起執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度12
網(wǎng)格化鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)和消防工作五項(xiàng)制度
一、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處消防工作職責(zé)
。ㄒ唬┬麄骱拓瀼貙(shí)施消防法律、法規(guī)、規(guī)章,落實(shí)上級(jí)指示精神,增強(qiáng)公民消防安全意識(shí)。
。ǘ⿲⑤爡^(qū)消防建設(shè)和管理納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際,制定消防工作計(jì)劃,定期召開消防工作會(huì)議,分析消防安全工作形勢,研究部署工作任務(wù)。
。ㄈ┙⑾腊踩(zé)任制,與社區(qū)居民委員會(huì)或村民委員會(huì)、轄區(qū)各單位、簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書,定期考核,實(shí)施獎(jiǎng)懲。
。ㄋ模┲笇(dǎo)和督促社區(qū)居民委員會(huì)或村民委員會(huì)開展群眾性消防工作,在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié),重大節(jié)日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開展消防安全檢查,采取防火措施,消除火災(zāi)隱患。
。ㄎ澹┙⒐潭ㄏ佬麄髟O(shè)施,組織開展有針對(duì)性消防宣傳教育,落實(shí)每月一次的消防宣傳,提高公民火災(zāi)防范意識(shí)。
。┲笇(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)或村民委員會(huì)和轄區(qū)單位建立群眾性消防組織,配備必要的消防器材。協(xié)助公安消防部門進(jìn)行火災(zāi)撲救,配合處理火災(zāi)善后。
。ㄆ撸└鶕(jù)上級(jí)要求或針對(duì)轄區(qū)實(shí)際,開展消防咨詢,組織開展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng),協(xié)助公安消防部門和公安派出所查處火災(zāi)隱患和消防違法違章行為。
(八)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照“四有”標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì),加強(qiáng)管理和訓(xùn)練,提高對(duì)農(nóng)村火災(zāi)的防范和處置能力。
(九)重視和加強(qiáng)消防工作,為開展消防工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
二、社區(qū)(村)消防工作職責(zé)
。ㄒ唬┐_定消防安全管理人,按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的統(tǒng)一部署和安排,做好轄區(qū)消防安全工作,維護(hù)轄區(qū)的消防安全。
。ǘ⿲(duì)居(村)民住宅樓院的消防安全進(jìn)行檢查、巡邏,發(fā)現(xiàn)并糾正消防違章行為。
。ㄈ┚S護(hù)保養(yǎng)轄區(qū)公共消防設(shè)施、器材,確保完整好用。
(四)健全消防安全制度,完善消防工作檔案。
。ㄎ澹┲贫ň樱ù澹┟穹阑鸸s,協(xié)助政府及公安機(jī)關(guān)等部門開展消防安全教育,定期向居(村)民家庭發(fā)放消防宣傳材料,為轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)。
。┹爡^(qū)發(fā)生火災(zāi),及時(shí)組織疏散周圍群眾,撥打119火警電話報(bào)警,組織人員撲救初期火災(zāi);馂(zāi)撲滅后,協(xié)助消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和社區(qū)(村)消防工作制度
一、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處消防工作五項(xiàng)制度
。ㄒ唬╇p月聯(lián)席會(huì)議制度
1、消防工作實(shí)行雙月聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議成員單位由派出所、安監(jiān)辦事處工商所、綜治辦以及轄區(qū)重點(diǎn)單位等組成。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、安監(jiān)辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織實(shí)施。
3、雙月聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)指示精神,通報(bào)轄區(qū)火災(zāi)隱患及整改情況,分析消防工作形勢,交流消防工作經(jīng)驗(yàn),研究制定應(yīng)對(duì)措施,對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為,由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一向公安派出所移交處理。
4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和派出所要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)消防安全工作的管理,公安派出所要落實(shí)每周檢查制度,對(duì)移交的火災(zāi)隱患單位要及時(shí)進(jìn)行處理,并將處理情況及時(shí)進(jìn)行反饋。
5、會(huì)議內(nèi)容要及時(shí)記錄歸檔,遇到重大問題要及時(shí)向縣(市)區(qū)防火安全委員會(huì)書面報(bào)告。
。ǘ┫腊踩珯z查制度
1、安監(jiān)辦、社區(qū)(村)要開展經(jīng)常性消防檢查,對(duì)舉報(bào)的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為及時(shí)進(jìn)行查處。
2、組織社區(qū)(村)、轄區(qū)單位工作人員按照確定的火災(zāi)隱患排查責(zé)任片,每月上旬集中一天時(shí)間對(duì)轄區(qū)單位和居(村)民住宅區(qū)進(jìn)行一次全面排查,每月下旬的復(fù)查驗(yàn)收日統(tǒng)一進(jìn)行復(fù)查。
3、對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為,以社區(qū)(村)為單位進(jìn)行匯總并上報(bào)安監(jiān)辦,安監(jiān)辦負(fù)責(zé)向隱患單位下發(fā)《隱患整改通知書》,由各檢查小組督促隱患單位限期進(jìn)行整改。
4、對(duì)沒有按期整改到位的單位和場所,由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)向公安派出所移交處理,并填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處(安監(jiān)辦)火災(zāi)隱患查糾移交表》。
5、公安派出所社區(qū)(駐村)民警要落實(shí)每周一查制度,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法違章行為,及時(shí)查處。
6、根據(jù)上級(jí)的要求,組織開展消防專項(xiàng)整治活動(dòng)。
。ㄈ┫佬麄鹘逃贫
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處每季度組
織專業(yè)人員對(duì)本轄區(qū)從事消防安全工作的專兼職人員進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),提高其開展防火檢查、消防宣傳、處置火災(zāi)的能力。
2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和社區(qū)(村)每月確定一個(gè)工作日為消防宣傳日,以消防安全宣傳“五進(jìn)”(即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)為載體,組織各類人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)和滅火逃生演練,提高群眾消防意識(shí)和自防自救能力。
3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處組織社區(qū)(村)在轄區(qū)建立消防宣傳陣地,通過制定居(村)民防火公約,設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗及居民樓道設(shè)置消防警示牌等形式,營造消防宣傳氛圍。
4、按照上級(jí)部署,在“119”消防宣傳日、重大節(jié)日以及冬防、麥?zhǔn)盏然馂?zāi)多發(fā)季節(jié)組織進(jìn)行有針對(duì)性消防宣傳教育,向居民發(fā)放消防宣傳資料,提高居民防范火災(zāi)的能力。
5、定期組織居民到消防站參觀,接受消防安全知識(shí)教育,提高社區(qū)居民的消防安全素質(zhì)。
6、督促轄區(qū)單位法定代表人及重點(diǎn)崗位從業(yè)人員參加消防專門培訓(xùn),落實(shí)持證上崗制度。
(四)消防安全責(zé)任獎(jiǎng)懲制度
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處每年要與社區(qū)(村)、轄區(qū)單位、沿街門店簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書,明確消防責(zé)任。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)之中,實(shí)行目標(biāo)管理,并落實(shí)考核獎(jiǎng)懲。
3、對(duì)因未履行法定職責(zé)或工作措施不落實(shí)、不到位的,導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,對(duì)亡人火災(zāi)事故和較大以上火災(zāi)事故進(jìn)行倒查,堅(jiān)決依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、搞好半年督導(dǎo)、年終考核評(píng)比,每半年對(duì)社區(qū)(村)或轄區(qū)單位完成消防安全責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行一次督導(dǎo),每年進(jìn)行一次考核,消防安全目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的,取消社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)活動(dòng)評(píng)先資格;對(duì)年度內(nèi)發(fā)生2起以上亡人火災(zāi)事故或較大以上火災(zāi)事故的,實(shí)行“一票否決”。
5、對(duì)上級(jí)安排部署的消防安全工作,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,未落實(shí)消防檢查制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未及時(shí)督促整改或不及時(shí)向公安派出所移交報(bào)告造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
(五)消防安全聯(lián)防聯(lián)治制度
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要充分整合安監(jiān)辦事處公安派出所和社會(huì)綜治等消防監(jiān)管力量,共同開展工作,形成合力。
2、要深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作,完善層級(jí)聯(lián)防聯(lián)治體系。
3、要采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實(shí)施消防安全互聯(lián)互防,提高防范和抵御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
4、積極構(gòu)建“安全共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的工作格局,實(shí)現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動(dòng)。
二、社區(qū)(村)消防工作三項(xiàng)制度
(一)消防工作例會(huì)制度
1、社區(qū)(村)各級(jí)消防組織應(yīng)定期召開工組例會(huì),傳達(dá)上級(jí)的指示精神,研究解決社區(qū)消防工組中遇到的問題,部署下一階段工作。
2、社區(qū)(村)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開有成員單位參加的聯(lián)系會(huì)議,制定社區(qū)消防計(jì)劃,研究解決重大消防問題,布置近期消防工組。
3、社區(qū)(村)消防工作站每月召開一次例會(huì),落實(shí)上級(jí)工作指示和要求,總結(jié)上月工作,布置本月工作。
4、小區(qū)消防工作組每周召開一次例會(huì),匯報(bào)上周工作情況,安排下周工作。
5、每半年召開一次社區(qū)(村)消防工作會(huì)議,向物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)(村)居民代表、消防志愿者、社區(qū)單位等通報(bào)社區(qū)(村)消防建設(shè)情況,征求社區(qū)(村)居民的意見和要求,不斷完善社區(qū)(村)的消防自我管理體系。
(二)消防安全檢查制度
1、社區(qū)(村)各級(jí)消防組織應(yīng)經(jīng)常組織人員深入到轄區(qū)單位、居民家庭開展消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,保障社區(qū)(村)消防安全。
2、根據(jù)實(shí)際情況可采取白天和夜間、重點(diǎn)和一般、突擊和日常檢查相結(jié)合的形式,也可針對(duì)重大節(jié)日、重大活動(dòng)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),或針對(duì)本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查。
3、督促社區(qū)內(nèi)(村)單位按照消防安全管理規(guī)定和要求,認(rèn)真開展消防檢查和防火巡查,落實(shí)各級(jí)防火責(zé)任制。
4、在轄區(qū)開展以安全疏散、消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點(diǎn)的消防安全檢查,勸阻居民不要在樓道、走道上堆放雜物,保障居民安全。
5、做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即制止,并對(duì)隱患較大或拒不整改的,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由安監(jiān)辦向有關(guān)單位下發(fā)“安全生產(chǎn)責(zé)令改正指令書”等有關(guān)文件。
(三)消防宣傳教育制度
1、居委會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)常向居民家庭、社區(qū)(村)單位宣傳消防基本知識(shí),并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),開展有針對(duì)性的消防安全教育。
2、依托社區(qū)(村)消防宣傳專欄、燈箱、標(biāo)語、警句、漫畫、橫幅、黑板報(bào)等消防公益宣傳設(shè)施,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防安全宣傳。
3、社區(qū)(村)消防教育活動(dòng)室要經(jīng)常向社區(qū)(村)居民群眾開放。
4、社區(qū)(村)學(xué)校應(yīng)增設(shè)消防課,定期或不定期組織居民學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)。
5、針對(duì)本社區(qū)(村)的實(shí)際,開展社區(qū)消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、消防知識(shí)競賽、消防宣傳黑板報(bào)展評(píng)等多種形式的公益消防活動(dòng)。
6、每年的119消防活動(dòng)日,要開展大規(guī)模的宣傳活動(dòng),掀起消防宣傳高潮。
7、定期公布消防安全檢查情況和處理結(jié)果,對(duì)轄區(qū)內(nèi)外發(fā)生的火災(zāi)及時(shí)向居民告知,視具體情況組織居民和社區(qū)(村)單位參觀火災(zāi)現(xiàn)場,警示教育居民群眾。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處消防安全檢查內(nèi)容
(一)查消防驗(yàn)收手續(xù),看生產(chǎn)、經(jīng)營場所建筑是否經(jīng)消防驗(yàn)收或備案,公眾聚集場所是否在開業(yè)前辦理《消防安全檢查意見書》。
。ǘ┎槭枭⑼ǖ溃窗踩隹诤褪枭⑼ǖ朗欠駮惩o阻,是否堵塞和上鎖。
(三)查“二合一”、“三合一”,看是否在經(jīng)營場所、車間、倉庫所在建筑設(shè)置員工宿舍。
。ㄋ模┎橄涝O(shè)施和消防器材,看消防設(shè)施是否擅自關(guān)停,消火栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志選型和設(shè)置是否符合規(guī)范要求。
。ㄎ澹┎榫路,看電氣線路是否穿阻燃線槽(管)保護(hù)。
。┎橄腊踩贫嚷鋵(shí)情況,看消防控制室值班人員是否在崗在位,是否依法取得有關(guān)消防安全培訓(xùn)合格證。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員是否持證上崗。
。ㄆ撸┎槁男邢腊踩氊(zé)情況,看是否違法儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品,是否違法使用明火、違章進(jìn)行電焊作業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度13
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是直接向所在社區(qū)居民群眾提供醫(yī)療、防疫、保健和康復(fù)服務(wù)的農(nóng)村基層衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu),是農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的中間層次,是連接縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室的樞紐。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)上接受縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位的指導(dǎo);受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣衛(wèi)生局委托,對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的任務(wù)是:樹立為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)思想,全心全意為所在社區(qū)群眾提供醫(yī)療、防疫、保健和康復(fù)服務(wù)。具體包括:
1.發(fā)動(dòng)群眾,開展以除害滅病為中心的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
2.采取多種形式,開展健康教育,尤其是向幼兒、中小學(xué)生、家庭主婦和老年人等特殊人群普及衛(wèi)生知識(shí)。
3.做好計(jì)劃免疫的組織實(shí)施和衛(wèi)生監(jiān)督管理。
4.在醫(yī)療康復(fù)方面要認(rèn)真做好社區(qū)內(nèi)群眾常見病、多發(fā)病的診斷、治療和家庭病床的醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,對(duì)一些復(fù)雜的急、危、重、難病人,及時(shí)護(hù)送轉(zhuǎn)院治療,向群眾普及急救知識(shí)水平,開展社區(qū)康復(fù)醫(yī)療服務(wù),做好老年保健和慢性疾病的防治工作。
5.承擔(dān)婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置應(yīng)從本地實(shí)際情況出發(fā),本著合理布局,方便群眾,有利生產(chǎn)的目的,原則上一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一所衛(wèi)生院。
五、建設(shè)規(guī)模要根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷男l(wèi)生服務(wù)需求和防病治病的任務(wù)大小來確定,一般可按每千人設(shè)一張病床、一張床配備1.3個(gè)工作人員的比例計(jì)算。
六、在衛(wèi)生服務(wù)方面,要堅(jiān)持防治結(jié)合,發(fā)揮整體服務(wù)功能,發(fā)展適宜技術(shù),實(shí)施綜合服務(wù),防止盲目與城市醫(yī)院攀比,任意擴(kuò)大規(guī)模,發(fā)展不適宜技術(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度14
第一部分:總則
一、為規(guī)范XX鎮(zhèn)財(cái)務(wù)行為,加大財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本制度。
二、本制度遵循原則:厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi);量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般,注重資金使用效益。
三、本制度包括管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)審批及支出管理制度、基本業(yè)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)工作內(nèi)部控制制度四部分。
四、本制度與國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度不一致的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、本制度由財(cái)政所負(fù)責(zé)解釋和修訂。
六、本制度自20xx年7月1日起執(zhí)行。
七、本制度適用范圍為鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬各站所及各村民委員會(huì)。
第二部分:管理機(jī)構(gòu)
一、財(cái)政所作為鎮(zhèn)政府的財(cái)務(wù)管理部門,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理工作,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況。嚴(yán)格依法辦事,對(duì)于不合法的會(huì)計(jì)事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)予以糾正,做到嚴(yán)格把關(guān),有效地發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。
二、提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息,努力做到“誠信為本,操守為重,遵循制度,不 三、自覺接受財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督,按規(guī)定提供有關(guān)資料;定期、及時(shí)、準(zhǔn)確向單位負(fù)責(zé)人和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析資料。
第三部分:經(jīng)費(fèi)審批及支出管理制度
一、審批制度
鎮(zhèn)政府各類財(cái)務(wù)資金支出,嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的鎮(zhèn)長“一支筆”審批制度。
二、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷規(guī)定
1〃經(jīng)費(fèi)報(bào)銷必須出具合法的、真實(shí)的原始憑證,支出憑證必須有經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長簽字。
2〃報(bào)銷單據(jù)要求:外來票據(jù)必須是財(cái)政稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票或收據(jù);發(fā)票或票據(jù)要有單位名稱,摘要內(nèi)容應(yīng)清楚明了,票面金額大、小寫必須相符,票據(jù)必須有收款人簽章、填制單位蓋章;報(bào)銷單據(jù)不得涂改和挖補(bǔ),凡有此類情況一律不予受理。
3〃現(xiàn)金使用必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。20xx元以上開支原則上需使用轉(zhuǎn)賬支票,如特殊情況需要現(xiàn)金支付,要說明原因,并經(jīng)鎮(zhèn)長批準(zhǔn)方可報(bào)銷。4〃單據(jù)報(bào)銷填制憑證時(shí),必須填制統(tǒng)一的報(bào)銷單或使用黑色鋼筆或碳素筆填寫,不得用圓珠筆填制報(bào)銷憑證。
5〃經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程
單據(jù)粘貼并填制支出報(bào)銷單→經(jīng)手人、證明人簽字→分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字→鎮(zhèn)長審批→出納人員付款→會(huì)計(jì)人員審核記賬。
三、支出分類管理規(guī)定
1〃工程建設(shè)及固定資產(chǎn)構(gòu)建支出
。1)凡工程建設(shè)總造價(jià)按規(guī)定達(dá)到招投標(biāo)的,必須實(shí)行公開招標(biāo),招標(biāo)方案需經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論同意;
。2)固定資產(chǎn)購建按區(qū)政府文件需以政府采購方式購建的,由區(qū)政府采購中心統(tǒng)一購建;
。3)各類工程建設(shè)都必須有相應(yīng)的質(zhì)量管理、監(jiān)督驗(yàn)收小組。人員具體由鎮(zhèn)黨委會(huì)確定;
。4)工程款支付需提供建筑安裝正規(guī)稅務(wù)發(fā)票,并附有招投標(biāo)書、合同(協(xié)議)、工程預(yù)算、決算、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)材料。
2〃辦公用品購置支出
機(jī)關(guān)使用辦公用品,一律由辦公室統(tǒng)計(jì)提出購置計(jì)劃報(bào)鎮(zhèn)長審批。應(yīng)實(shí)行政府采購的由采購中心統(tǒng)一采購,其余由辦公室統(tǒng)一購置、發(fā)放、登記。擅自購置的,自行負(fù)擔(dān)。
3〃招待費(fèi)用支出
(1)來客工作就餐原則上安排在機(jī)關(guān)食堂接待,陪同人員按站所和對(duì)口業(yè)務(wù)關(guān)系參加,一般不得超過三人,由辦公室統(tǒng)一安排并開具就餐聯(lián)系單,憑單到食堂預(yù)約就餐。因工作需要外出接待用餐,必須由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意,外出接待標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格控制,接待費(fèi)用由經(jīng)辦人員先墊付,不得簽字掛帳,報(bào)銷時(shí)間須在二周內(nèi),超過期限自行負(fù)責(zé)。
(2)來客或會(huì)議用煙、水果和物品等,一律由辦公室先征求書記、鎮(zhèn)長同意后負(fù)責(zé)辦理,并由接待牽頭人簽具證明后按程序報(bào)支。
4〃差旅費(fèi)支出
按原昭通市人民政府辦公室市政辦(1996)45號(hào)文件規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,出差回來后十天內(nèi)(以歸程交通票據(jù)日期為準(zhǔn))持審批后的單據(jù)報(bào)銷。如有特殊情況不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)銷的,需事先向辦公室(財(cái)政所)說明情況。
第四部分:基本業(yè)務(wù)管理制度
一、基礎(chǔ)工作
1〃做好完整的原始記錄,健全財(cái)務(wù)核算資料,嚴(yán)格制訂財(cái)產(chǎn)物資的購進(jìn)、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移以及毀損等環(huán)節(jié)的管理制度,并作完整的原始記錄,確保原始記錄的及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。
2〃機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)物資的購進(jìn)、領(lǐng)用,必須由管理員按制度規(guī)定,按質(zhì)按量進(jìn)行驗(yàn)收、發(fā)放,確保財(cái)產(chǎn)物資的安全與完整。
3〃定期和不定期對(duì)各種財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行盤點(diǎn)清查,年終決算前對(duì)所有財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),及時(shí)對(duì)所有物資的盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢情況,按照規(guī)定的程序報(bào)告,經(jīng)審批后處理,確保賬、卡、物相符。
4〃建立內(nèi)部稽核制度,明確職責(zé)分工,開展日常會(huì)計(jì)核算稽核工作,稽核工作的內(nèi)容:
。1)對(duì)會(huì)計(jì)憑證、賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行審核,審核其內(nèi)容是否齊全,手續(xù)是否符合要求,數(shù)字是否真實(shí),科目處理是否正確,并查明其合法性和合理性。
(2)對(duì)庫存現(xiàn)金和銀行存款收支結(jié)余情況進(jìn)行審核。
。3)核查財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、保管和結(jié)余情況,并與賬面記錄核對(duì),確保賬、卡、物相符。
二、資金管理
1〃財(cái)務(wù)帳戶按規(guī)定設(shè)立,不能多頭開戶。確因工作需要或特殊情況開設(shè)兩個(gè)賬戶的,須報(bào)經(jīng)財(cái)政局同意,并且只能二個(gè)賬戶(支出專戶、村級(jí)專戶)可支取現(xiàn)金。
2〃嚴(yán)格遵守國務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條例》等有關(guān)法規(guī),合理使用現(xiàn)金,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金或白條抵庫。
3〃出納應(yīng)妥善保管現(xiàn)金,做好現(xiàn)金日記帳的登記核查工作。每日應(yīng)將現(xiàn)金日記帳余額與庫存現(xiàn)金核對(duì),做到日清月結(jié)。
4〃建立健全銀行存款日記帳,定期與開戶銀行核對(duì),保證帳實(shí)相符,簽發(fā)支票所使用的印章分別由兩人保管。
5〃庫存現(xiàn)金不得超過5000元。
6〃對(duì)貨幣資金實(shí)施定期與不定期相結(jié)合的清查制度。
三、暫付款
1〃嚴(yán)格控制暫付款的規(guī)模,并及時(shí)進(jìn)行清理,不得長期掛帳。
2〃嚴(yán)禁因私借用公款。
3〃因公出差、購買小額辦公用品、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等臨時(shí)性開支可借用單位現(xiàn)金。在費(fèi)用發(fā)生后的二周內(nèi)必須到財(cái)政所辦理報(bào)銷手續(xù),特殊情況不能及時(shí)辦理的需說明原因。借款實(shí)行一筆一清,多退少補(bǔ),前賬未清,后賬不借。凡借款超過兩個(gè)月不清,從個(gè)人工資中扣回。
4〃因公借款,應(yīng)由經(jīng)手人調(diào)制統(tǒng)一格式的借款單,并注明借款事由,報(bào)鎮(zhèn)長審批后方能辦理。
5〃因公借款辦事流程
借款人填制借款單→鎮(zhèn)長審批→出納人員審核付款
四、固定資產(chǎn)管理
1〃固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,使用期限在一年以上,并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備及其他固定資產(chǎn)。一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,為固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)管理,如辦公桌等。
2〃固定資產(chǎn)實(shí)行帳物分管方式,購置后由辦公室專人負(fù)責(zé)實(shí)物的登記、編號(hào)和管理,建立固定資產(chǎn)卡片,交財(cái)政所分類別逐一登記固定資產(chǎn)帳;并進(jìn)行定期與不定期相結(jié)合地清查盤點(diǎn),保證賬帳相符,賬實(shí)相符。年度終了,由辦公室進(jìn)行全面清查盤點(diǎn),對(duì)盤盈或盤虧的固定資產(chǎn)按國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定處理。
3〃固定資產(chǎn)報(bào)賬、登記及領(lǐng)用流程
固定資產(chǎn)報(bào)銷單據(jù)→財(cái)務(wù)人員打印固定資產(chǎn)卡片及標(biāo)簽紙→辦公室登記驗(yàn)收入庫并粘貼標(biāo)簽→報(bào)賬人員持已驗(yàn)收單據(jù)到財(cái)務(wù)室報(bào)賬→辦公室、財(cái)務(wù)室、使用部門各保存一張固定資產(chǎn)卡片。
第五部分:會(huì)計(jì)工作內(nèi)部控制制度
一、會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制制度
1〃會(huì)計(jì)憑證周轉(zhuǎn)流程:符合規(guī)定的原始憑證→會(huì)計(jì)人員審核制證→稽核人員復(fù)核→會(huì)計(jì)主管人員核批→記帳人員記賬。
2〃簽發(fā)支票所使用的各種印章分別由指定人員分管。
3〃錢、賬必須分管,會(huì)計(jì)人員不得經(jīng)管現(xiàn)金和票據(jù),出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。
4〃單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員因公發(fā)生財(cái)務(wù)收支,本人在審批和會(huì)計(jì)核算中應(yīng)
3當(dāng)回避。
5〃會(huì)計(jì)人員離職或工作崗位輪換、必須與接管人員辦清交接手續(xù),同時(shí)必須有單位負(fù)責(zé)人及指定的監(jiān)交人員監(jiān)交。
二、票據(jù)管理
1〃票據(jù)范圍是指支票、本票、匯票、發(fā)票、收款收據(jù)等專用憑證。2〃票據(jù)管理崗位責(zé)任人為出納員。
3〃票據(jù)的保管
。1)票據(jù)設(shè)立專柜存放,專人保管,保證存放安全,如有丟失,應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,按有關(guān)規(guī)定辦理。
。2)設(shè)立票據(jù)分類登記簿,分類登記各種票據(jù)的購領(lǐng)、保管和使用情況,并定期檢查實(shí)際使用情況與登記情況是否相符。
4〃票據(jù)使用
。1)由出納員或指定的專職會(huì)計(jì)人員辦理。
。2)必須有關(guān)按照實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開具票據(jù),不得虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),虛開票據(jù)。
。3)開具票據(jù)時(shí),必須做到按號(hào)碼順序填開,填寫項(xiàng)目齊全,內(nèi)容真實(shí),字跡工整清楚,不得涂改和挖補(bǔ),如需復(fù)寫的,全部聯(lián)次需一次復(fù)寫,內(nèi)容完全一致。
。4)開具票據(jù)如因填錯(cuò)或其他原因作廢時(shí),應(yīng)逐聯(lián)加蓋“作廢”章或書寫“作廢”字樣,連同存根一并保存,不得私自銷毀。
。5)開具往來款收據(jù)等票據(jù),必須在財(cái)務(wù)記賬聯(lián)上加蓋單位財(cái)務(wù)專用章。
。6)領(lǐng)用票據(jù),需報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),有關(guān)按規(guī)定使用。
5〃票據(jù)不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借,不得擅自毀損,不得拆開使用票據(jù)。
6〃已經(jīng)開具的票據(jù)存根聯(lián)及票據(jù)登記簿,應(yīng)妥善保存,保存期滿,經(jīng)審批、查驗(yàn)后銷毀。
7〃票據(jù)管理人員變更,須辦理交接手續(xù)。交接書應(yīng)載明移交票據(jù)名稱、起止號(hào)(或數(shù)量),并由交接人、監(jiān)交人三方簽字。
三、會(huì)計(jì)檔案管理
1〃會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算的文字、圖表及電腦有關(guān)存貯介質(zhì)。它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要資料和證據(jù)。
2〃每年形成的會(huì)計(jì)檔案,為移交檔案室之前,暫由財(cái)政所按照歸檔的要求,負(fù)責(zé)整理立卷,裝訂成冊編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊。案卷裝訂要整齊規(guī)范,歸檔必須連續(xù)編號(hào),不得有空號(hào)隔號(hào)。
3〃出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。
4〃會(huì)計(jì)檔案的查閱和借用
任何人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得查閱會(huì)計(jì)檔案,查閱或復(fù)制會(huì)計(jì)檔案人員嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫、拆封和抽換。外借時(shí),借閱人要先填寫借閱檔案登記簿,登記借閱檔案的內(nèi)容、原因、歸還時(shí)間,經(jīng)批準(zhǔn)后,方能外借。借閱人要對(duì)資料的安全和完整負(fù)責(zé),保證按期歸還。財(cái)務(wù)人員因工作需要查閱檔案后,須按規(guī)定及時(shí)歸還原處;若要查已入庫檔案,須向檔案人員辦理借用手續(xù)。
5〃會(huì)計(jì)檔案的保存和銷毀
會(huì)計(jì)檔案的保管,按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
會(huì)計(jì)檔案保管期滿銷毀時(shí),由財(cái)務(wù)室提出銷毀意見,編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊,列明銷毀會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊數(shù)、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保
4管期限、銷毀時(shí)間、銷毀原因等內(nèi)容。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊上簽署意見,并報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)后由財(cái)政所派員監(jiān)銷。
6〃保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)當(dāng)單位抽出立卷保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。單獨(dú)抽出立卷的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊和會(huì)計(jì)檔案保管清冊中列明。
7〃會(huì)計(jì)檔案需要移交時(shí),交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接,交接完畢后,交接雙方經(jīng)辦人各監(jiān)交人應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案移交清冊上簽名或者蓋章。
四、會(huì)計(jì)電算化管理
(一)會(huì)計(jì)電算化操作管理
1〃會(huì)計(jì)電算化操作員應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,制定會(huì)計(jì)電算化處理程序和核算方法,設(shè)置會(huì)計(jì)科目。
2〃會(huì)計(jì)電算化操作員按權(quán)限設(shè)置各自密碼,一經(jīng)泄密,須立即更改。
3〃會(huì)計(jì)電算化操作員必須在各自相應(yīng)的權(quán)限內(nèi)操作,不能擔(dān)負(fù)其他不相容的職責(zé)。
4〃會(huì)計(jì)電算化操作員須做好電算化工作設(shè)備的日常維護(hù)和檢測,保證正常運(yùn)行,如發(fā)現(xiàn)故障,應(yīng)立即排除。
5〃會(huì)計(jì)電算化操作員須做好日常防治病毒工作,嚴(yán)格控制外來軟盤、光盤進(jìn)入,一旦發(fā)現(xiàn)病毒,應(yīng)立即清除。
6〃進(jìn)行電子數(shù)據(jù)處理的每筆業(yè)務(wù)必須手續(xù)完備。
7〃會(huì)計(jì)電算化操作員本身無權(quán)審核自己編制輸入的憑證。
8〃在計(jì)算機(jī)上編制的記賬憑證,必須經(jīng)過審核才能登記賬簿。
9〃會(huì)計(jì)電算化操作員應(yīng)對(duì)每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及時(shí)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)處理,及時(shí)編制輸入憑證,及時(shí)審核登記賬簿,生成報(bào)表,定期結(jié)賬。
10〃會(huì)計(jì)電算化操作員應(yīng)做好日常備份工作,每日工作結(jié)束前,應(yīng)將當(dāng)日輸入資料存入軟盤備份。
。ǘ⿻(huì)計(jì)電算化檔案管理
1〃采用磁盤、光盤等介質(zhì)存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)要做好防磁、防火、防潮和防塵工作,禁止擠壓和折疊。
2〃采用磁介質(zhì)保存會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),要定期進(jìn)行檢查,定期進(jìn)行復(fù)制,防止由于磁介質(zhì)損壞,而使數(shù)據(jù)丟失。
3〃每月結(jié)賬時(shí),必須進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。
4〃財(cái)務(wù)人員必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定及自身實(shí)際及時(shí)打印日記賬、明細(xì)賬、總賬和報(bào)表。所輸出的憑證、賬簿和報(bào)表應(yīng)符合財(cái)政部門統(tǒng)一要求。
5〃打印的憑證、賬簿和報(bào)表要裝訂成冊,作為會(huì)計(jì)檔案保存,保存期限按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度15
一、村級(jí)財(cái)務(wù)的收入管理
1、村級(jí)組織應(yīng)當(dāng)依法合理組織收入,加強(qiáng)貨幣資金管理。村級(jí)組織收入主要包括:
(1)村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞資金、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、資產(chǎn)(源)發(fā)包、出租及村(社區(qū))企業(yè)上繳收入、對(duì)外投資收益;
。2)財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付收入以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金;
(3)社會(huì)捐贈(zèng)資金和其他收入等。
2、村級(jí)組織取得的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的收據(jù),確保收入在3-5日內(nèi)及時(shí)足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代理中心”在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的村級(jí)資金專戶。實(shí)行“收支兩條線”,不得隱瞞、截留、坐支各項(xiàng)收入。否則,一經(jīng)查實(shí),資金全部沒收,并追究村負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人責(zé)任。
二、村級(jí)財(cái)務(wù)的支出管理
1、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。主要用于必要的辦公用品、水電費(fèi)、報(bào)刊征訂費(fèi)(按宣傳部門的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)等村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)支出;重點(diǎn)用于綜治信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、環(huán)境整治、精準(zhǔn)扶貧等支出。服務(wù)群眾事務(wù)支出不低于經(jīng)費(fèi)總額的50%,扶貧事務(wù)支出不低于經(jīng)費(fèi)總額的5%,為民服務(wù)網(wǎng)上辦理事務(wù)經(jīng)費(fèi)按4200元/年安排,綜治維穩(wěn)信訪費(fèi)用按10000元/年安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),在保障當(dāng)年業(yè)務(wù)支出后,年度有結(jié)余的原則上結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,確有需要的報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批后,在以上規(guī)定的支出范圍內(nèi)辦理。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)公務(wù)“零招待”制度。
2、上級(jí)安排到村級(jí)的各類財(cái)政性資金(包括工程項(xiàng)目資金)要嚴(yán)格按照支出范圍、程序和規(guī)定,做到?顚S茫坏门沧魉煤蛷浹a(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)。年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的,按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
三、村級(jí)財(cái)務(wù)支出審批程序
1、支出單據(jù)整理。
村集體支出原則上應(yīng)使用稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票;確實(shí)不能取得的,限額在300元以內(nèi)的可使用代理中心專用票據(jù)。購置辦公設(shè)備或辦公用品等必須要提供稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票,達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)先辦理政府采購手續(xù)。各項(xiàng)雜工支出原則上不超過50元每人每天,雜工發(fā)放花名冊上要求領(lǐng)款人本人簽字確認(rèn),姓名應(yīng)與身份證保持一致,嚴(yán)禁使用小名及其他非正式名稱,嚴(yán)禁弄虛作假,一經(jīng)查實(shí),追究經(jīng)辦人及村負(fù)責(zé)人相關(guān)責(zé)任。
2、支出審批權(quán)限。
。1)1000元以內(nèi)的支出,由經(jīng)辦人在原始支出單據(jù)上簽字,村主任、村書記會(huì)簽,村報(bào)賬員填寫《渦陽縣村級(jí)支取款項(xiàng)申請(qǐng)書》同時(shí)交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任審核后簽字;(2)1000-3000元以內(nèi)的,比照以上程序辦理,同時(shí)由鎮(zhèn)包村干部審核簽字;
。3)3000元以上支出,按上述規(guī)定程序辦理后,報(bào)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、支出單據(jù)上報(bào)。
每月25日前,村報(bào)賬員整理經(jīng)村級(jí)審批后的報(bào)賬票據(jù),報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代理中心”。中心主任審核報(bào)賬單據(jù),并在《申請(qǐng)書》上簽字,村級(jí)代理會(huì)計(jì)根據(jù)村、鎮(zhèn)審批后的票據(jù)按規(guī)定進(jìn)行支付及賬務(wù)處理,超過1000元以上(含1000元)支出,必須嚴(yán)格按規(guī)定轉(zhuǎn)賬支付。
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