建筑安全生產(chǎn)管理制度9篇
在日新月異的現(xiàn)代社會中,制度使用的情況越來越多,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。制度到底怎么擬定才合適呢?下面是小編整理的建筑安全生產(chǎn)管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
建筑安全生產(chǎn)管理制度1
一、建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。
二、建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保證工程的安全性能。
三、建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對專業(yè)性較強(qiáng)的工作項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并采取安全技術(shù)措施。
四、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施;有條件的,應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場封閉管理。施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。
五、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。
六、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害的措施。
七、有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù):
1、需要臨時占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的;
2、可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的;
3、需要臨時停水、停電、中斷道路交通的;
4、需要進(jìn)行爆破作業(yè)的;
5、法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形。
八、建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)管理,并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
九、建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
十、施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。
十一、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。
十二、建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見,有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
十三、建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。
十四、涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。
十五、房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān),由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對安全負(fù)責(zé)。
十六、施工中發(fā)生事故時,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報(bào)告。
建筑安全生產(chǎn)管理制度2
1、建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī),針對有關(guān)責(zé)任主體和工程項(xiàng)目,健全完善以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度:
1.1建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度。
1.2建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度。
1.3建筑工程安全施工措施備案制度。
1.4建筑工程開工安全條件審查制度。
1.5施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度。
1.6施工起重機(jī)械使用登記制度。
1.7建筑工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。
1.8危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度。
1.9法律法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)制度。
2、各地區(qū)建設(shè)行政主管部門可結(jié)合實(shí)際,在本級機(jī)關(guān)建立以下安全生產(chǎn)工作制度:
2.1建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析制度。定期對本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行多角度、全方位分析,找出事故多發(fā)類型、原因和安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)措施,并發(fā)布建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析報(bào)告。
2.2建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度。在本行政區(qū)域內(nèi)各市、縣及有關(guān)企業(yè)中設(shè)置安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員,定期召開會議,加強(qiáng)工作信息動態(tài)交流,研究控制事故的對策、措施,部署和安排重大工作。
2.3建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度。在重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前,認(rèn)真分析和查找本行政區(qū)域建筑工程安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取以往年度同時期曾發(fā)生事故的教訓(xùn),有針對性地提早作出符合實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署。
2.4建筑工程重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度。開展本行政區(qū)域建筑工程重大危險(xiǎn)源的普查登記工作,掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性的向社會公布建筑工程重大危險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理情況。
2.5建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層級監(jiān)督與重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)督檢查制度。監(jiān)督檢查下級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)政策和制定各項(xiàng)監(jiān)管措施情況;根據(jù)安全生產(chǎn)形勢分析,結(jié)合重大事故暴露出的問題及在專項(xiàng)整治、監(jiān)管工作中存在的突出問題,確定重點(diǎn)監(jiān)督檢查地區(qū)。
2.6建筑工程安全重特大事故約談制度。上級建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)要與事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人約見談話,分析事故原因和安全生產(chǎn)形勢,研究工作措施。事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人要與發(fā)生事故工程的建設(shè)單位、施工單位等有關(guān)責(zé)任主體的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡,并將約談告誡記錄向社會公示。
2.7建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度。對建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的培訓(xùn),并進(jìn)行考核,考核合格的方可上崗。
2.8建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查制度。對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等立卷歸檔。
2.9建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。將建筑工程安全生產(chǎn)各方責(zé)任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄在案,并利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等向全社會公示,加大安全生產(chǎn)社會監(jiān)督力度。
3建設(shè)行政主管部門應(yīng)結(jié)合本部門、本地區(qū)工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制,健全監(jiān)管制度,改進(jìn)監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平。
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一、當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制度的政策評價
第一,現(xiàn)行政策在一定程度上明確了政府主管部門和工程建設(shè)相關(guān)單位的責(zé)任,從法律的層面上給安全生產(chǎn)工作提供了保證。第二,現(xiàn)行政策建立的約束機(jī)制,使參建各方重視安全管理,強(qiáng)化了工程建設(shè)中安全生產(chǎn)意識。第三,現(xiàn)行政策在一定程度上有利于監(jiān)理行業(yè)的規(guī)范和發(fā)展,促使行業(yè)內(nèi)整個安全生產(chǎn)監(jiān)理水平的提高,使一些責(zé)任心比較差的監(jiān)理企業(yè)意識到危機(jī)。第四,現(xiàn)行政策對監(jiān)理的安全管理職責(zé)范圍進(jìn)行了界定,使監(jiān)理過程有法可依,為監(jiān)理的安全管理工作提供了依據(jù),客觀上起到了保護(hù)監(jiān)理人員的作用。
二、當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制度的深層問題與完善思路
2.1建設(shè)各方主體的經(jīng)濟(jì)和社會屬性
從現(xiàn)行政策對各方法律責(zé)任的要求來看,建設(shè)單位屬于消費(fèi)者,施工單位則屬于生產(chǎn)者,監(jiān)理單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督者。
2.2事故致因規(guī)律的理論認(rèn)識
在安全事故的統(tǒng)計(jì)中,無論是美國的osha,還是我國與安全生產(chǎn)管理相關(guān)的政府部門,都使用的是直接事故原因統(tǒng)計(jì),如高空墜落、擠壓、觸電、物體打擊以及坍塌等類別。
2.3政府安全管理的手段
隨著工程建設(shè)市場競爭的日趨激烈,無論是施工單位還是監(jiān)理單位,都面臨著利潤空間被極度壓縮的不良生存環(huán)境。
三、結(jié)論
3.1安全責(zé)任分配制度設(shè)計(jì)應(yīng)從事故致因及其各方控制能力的角度出發(fā)
安全與質(zhì)量密不可分。安全管理的目標(biāo)是沒有事故,質(zhì)量管理的目標(biāo)則是沒有廢品,在造成事故和出現(xiàn)廢品的復(fù)雜原因中,存在著大量的共性因素且交互影響。
3.2制度再設(shè)計(jì)中應(yīng)體現(xiàn)建設(shè)單位作為生產(chǎn)者屬性的政策前提
由于建設(shè)單位(業(yè)主)是建設(shè)活動的“組織者”,具有強(qiáng)勢地位,對包括質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用等在內(nèi)的生產(chǎn)管理活動具有強(qiáng)大的影響力。
3.3制度的導(dǎo)向應(yīng)注重激勵和積極引導(dǎo)
根據(jù)安全事故致因理論,安全事故的發(fā)生是由于物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為共同作用的結(jié)果。
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一、為增強(qiáng)企業(yè)職工安全意識和自我保護(hù)能力,提高安全素質(zhì),確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
二、本制度適用于公司、工程項(xiàng)目所有從事建筑施工的人員。
三、公司勞資教育部門負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)管理工作。
四、公司全體員工必須參加定期或不定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
1、企業(yè)法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年參加建設(shè)部或省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)時間不少于30學(xué)時。
2、安全專業(yè)管理人員每年參加省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次,時間不少于40學(xué)時。
3、其他管理人員和技術(shù)人員每年參加省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次,時間不少于20學(xué)時。
4、工人的安全知識、安全技能訓(xùn)練學(xué)習(xí)時間每人不少于20學(xué)時。
5、上述人員的學(xué)習(xí)成績記錄在安全教育培訓(xùn)卡上,成績合格者方可上崗。
五、新工人入場必須經(jīng)過三級安全教育:即公司一級、工程項(xiàng)目二級、班組三級安全教育:
1、公司一級的安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容為國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)章制度。
2、工程項(xiàng)目進(jìn)行第二級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其主要內(nèi)容:工地制度、現(xiàn)場環(huán)境、工程特點(diǎn)及存在不安全因素等。
學(xué)習(xí)時間不少于15學(xué)時。
3、班組進(jìn)行第三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其主要內(nèi)容:本工程安全操作規(guī)程、勞動紀(jì)律、事故教訓(xùn)、本班制度等,學(xué)習(xí)時間不少于20學(xué)時。
4、以上教育培訓(xùn)考核成績作為錄用先決條件。
六、變換工種的職工要進(jìn)行安全教育培訓(xùn),主要內(nèi)容是擬到工種安全操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、勞動紀(jì)律、技能訓(xùn)練,經(jīng)考試合格者方可變換。
七、特種工程(電工、焊工、架子工、機(jī)操工、起重工、打樁和機(jī)動車司機(jī)、塔吊司機(jī)及指揮、人貨兩用電梯和起重司機(jī),司爐工、爆破工及其他從事特殊作業(yè)的工人)取得特種作業(yè)證的,仍然要參加安全教育培訓(xùn),每年一次,時間不少于15學(xué)時。
八、根據(jù)本制度,每年由勞資(教育)部門列出培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)行培訓(xùn)教材和師資準(zhǔn)備,并監(jiān)督實(shí)施。
九、凡是經(jīng)教育培訓(xùn)的人員考試不合格者應(yīng)參加第二次學(xué)習(xí)(學(xué)習(xí)時間誤工費(fèi)和學(xué)費(fèi)自理)。
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為進(jìn)一步加強(qiáng)對公司建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸運(yùn)營過程中安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理,進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸運(yùn)營工作,確保安全無事故。根據(jù)《上海市安全生產(chǎn)條例》、《上海市關(guān)于加強(qiáng)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸安全管理的通告》、《寶山區(qū)綠化和市容管理局安全生產(chǎn)管理若干規(guī)定》等有關(guān)文件精神,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定海淞公司《海淞公司建筑渣土安全生產(chǎn)管理制度》。
一、建筑渣土車輛運(yùn)輸運(yùn)營過程安全生產(chǎn)管理制度
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和制度,按規(guī)定建立安全組織管理機(jī)構(gòu)。建立健全建筑渣土運(yùn)輸運(yùn)營安全生產(chǎn)責(zé)任制,公司法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,配備建筑渣土運(yùn)輸運(yùn)營安全生產(chǎn)專職人員。
2、建立健全渣土運(yùn)輸車輛管理基礎(chǔ)臺賬(駕駛員管理臺賬、車輛管理臺賬、安全教育臺賬、違章與事故臺賬、“三不放過”臺賬)和有關(guān)信息資料。對渣土運(yùn)輸車輛駕駛員進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育,及時宣傳安全生產(chǎn)方面的方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,每月對渣土車輛駕駛員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育。駕駛員出車前堅(jiān)持“三分鐘安全教育”,及時查找隱患、消除隱患,杜絕違規(guī)現(xiàn)象,有效地控制和減少各類事故的發(fā)生。
4、建筑渣土運(yùn)輸車輛必須按照公安交通管理部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行車輛登記、車廂密閉改裝年檢、辦理市區(qū)《通行證》。公司安全員及分管領(lǐng)導(dǎo)每月定期對渣土車輛運(yùn)輸駕駛員進(jìn)行考核計(jì)分,檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)立即整改,不能整改的或整改難度較大的隱患,應(yīng)制定整改計(jì)劃,限期整改。
5、根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)條款要求,建筑渣土運(yùn)輸車輛駕駛員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門培訓(xùn),取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證書、建筑渣土運(yùn)輸車輛駕駛員專項(xiàng)培訓(xùn)合格證后,方可上崗作業(yè)。對發(fā)生重特大交通事故的駕駛員經(jīng)市局審核批準(zhǔn),取消其建筑渣土運(yùn)輸從業(yè)資格。
6、建筑渣土運(yùn)輸車輛在裝運(yùn)過程中,必須蓋平箱蓋,嚴(yán)禁超載。渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)該安裝行駛裝卸記錄儀,設(shè)置車輛判別標(biāo)識、安裝電子標(biāo)簽和頂燈等裝置。
7、建筑渣土運(yùn)輸車輛駕駛員必須嚴(yán)格遵守道路交通法規(guī),按照規(guī)定路線、規(guī)定時間行駛,不得超速、超載及使用其它機(jī)動車號牌、無牌或號碼不全的建筑渣土車輛上路行駛。
8、對完成建筑渣土裝載準(zhǔn)備駛出工地的車輛,檢查其裝載情況,對裝載超過車廂欄板上沿、箱蓋不密閉的車輛,不予駛出工地。
9、發(fā)生安全生產(chǎn)事故和交通事故應(yīng)按局安全管理若干規(guī)定中有關(guān)“事故報(bào)告”的規(guī)定執(zhí)行。
10、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,制定本單位的建筑渣土運(yùn)輸運(yùn)營生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必須的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并且定期組織宣傳,由專人負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位進(jìn)行監(jiān)控。
二、現(xiàn)場管理員安全生產(chǎn)管理職責(zé)
1、現(xiàn)場管理員應(yīng)統(tǒng)一著裝,持證上崗,對工地現(xiàn)場管理措施落實(shí)、運(yùn)輸車輛行駛安全、道路污染等情況實(shí)施全程監(jiān)管。
2、負(fù)責(zé)出土工地現(xiàn)場管理人員的調(diào)配和考勤,對車輛規(guī)范裝運(yùn)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
3、及時掌握各工地渣土運(yùn)輸情況,每日填寫建筑渣土運(yùn)輸計(jì)劃,對當(dāng)天工地運(yùn)輸數(shù)量、使用車輛等進(jìn)行登記并報(bào)相關(guān)管理部門。
4、對進(jìn)入工地的渣土運(yùn)輸車輛車容車貌及相關(guān)證照進(jìn)行檢查,對車容不潔,車況差、無處置證、駕駛員無上崗證、無標(biāo)識頂燈的運(yùn)輸車輛一律不予進(jìn)入工地。
5、現(xiàn)場管理員在建筑渣土排放工地出入口,對進(jìn)入工地車輛的車容車況、相關(guān)證照開展檢查,對不符合規(guī)定要求的車輛,不予進(jìn)入工地;對完成建筑渣土裝載準(zhǔn)備駛出工地的車輛,檢查其裝載情況,對裝載超過車廂欄板上沿、箱蓋不密閉的車輛、車容車貌不整潔的車輛,不予駛出工地;對裝載符合規(guī)定要求的車輛,經(jīng)沖洗保潔后,準(zhǔn)予駛出工地;現(xiàn)場管理人員按照安全管理生產(chǎn)規(guī)定,指揮建筑渣土車輛駕駛員規(guī)范傾倒建筑渣土,文明操作、安全操作。
6、現(xiàn)場管理員指揮待裝車輛有序停放,保障車輛裝卸作業(yè)安全,配合施工單位消除生產(chǎn)安全事故隱患。
7、按區(qū)(縣)綠化市容管理部門要求,規(guī)范使用卸點(diǎn)付費(fèi)結(jié)算系統(tǒng),并確認(rèn)運(yùn)輸車輛電子標(biāo)簽閱讀成功或者簽收紙質(zhì)聯(lián)單。
8、檢查施工工地出入口及周邊道路清潔情況,及時安排人員進(jìn)行保潔。
9、積極配合管理、執(zhí)法部門現(xiàn)場執(zhí)法檢查,主動介紹運(yùn)輸作業(yè)情況。
三、安全員安全生產(chǎn)管理職責(zé)
1、實(shí)時監(jiān)控行駛裝卸記錄儀信息系統(tǒng),作業(yè)車輛行駛路線、行車速度及末端處置,發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為及時制止。
2、在排放工地、消納卸點(diǎn)、指定行駛路線范圍內(nèi),對現(xiàn)場管理員、車輛運(yùn)輸交通安全、道路污染等情況巡回檢查,及時制止違法、違規(guī)行為。對發(fā)生的建筑渣土道路污染情況,立即報(bào)告運(yùn)輸企業(yè)及時進(jìn)行應(yīng)急處置。
3、對發(fā)生的道路交通事故,自事故發(fā)生二十四小時內(nèi)將事故發(fā)生時間、發(fā)生地點(diǎn)、事故車輛等詳細(xì)情況報(bào)告所在區(qū)(縣)綠化市容管理部門。
四、市場管理部安全生產(chǎn)管理職責(zé)
1、加強(qiáng)對專營政策的宣傳,在總經(jīng)理室的領(lǐng)導(dǎo)下與建設(shè)單位簽訂建筑渣土運(yùn)輸處置合同,并協(xié)助建設(shè)單位辦理相關(guān)手續(xù)。
2、根據(jù)承接的建筑渣土運(yùn)輸處置項(xiàng)目,排定計(jì)劃、擬定施工方案,對所需車輛設(shè)備、人員配置、施工工期、出土量測算、行駛線路等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。
3、對運(yùn)輸車隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,確保車輛調(diào)度滿足工程進(jìn)度及需求,督促車隊(duì)規(guī)范裝運(yùn)、加強(qiáng)安全,確保工程保質(zhì)保量。
4、落實(shí)項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員,督促建設(shè)、施工、運(yùn)輸?shù)葐挝蛔龊矛F(xiàn)場規(guī)范裝運(yùn)、車輛沖洗、工地防塵、出入口周邊區(qū)域保潔等管理工作。
5、根據(jù)聯(lián)單管理要求,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),作為合同費(fèi)用收、付的依據(jù);協(xié)調(diào)好與建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)輸車隊(duì)的關(guān)系,做好工程款項(xiàng)的催、付款工作。
6、綜合平衡區(qū)內(nèi)渣土的處置和需求,平衡施工周期,合理進(jìn)行調(diào)劑,并積極拓展垃圾處置卸點(diǎn)。
五、合約管理組安全生產(chǎn)管理職責(zé)
1、合約管理組負(fù)責(zé)建筑渣土運(yùn)輸處置業(yè)務(wù)的合同洽談及簽訂,合同洽談及簽訂必須由二人以上共同參與,合同參照市規(guī)范性文本,確保簽訂規(guī)范。
2、合約管理組在簽訂合同過程中應(yīng)詳細(xì)了解工程概況,協(xié)同工程技術(shù)人員與業(yè)主方、施工方對工程渣土運(yùn)輸處置進(jìn)行詳細(xì)交底。
3、合同簽訂應(yīng)遵循相關(guān)程序,必須憑審批完成流程的`“合同審核流轉(zhuǎn)表”,才能交行政人事部加蓋公章和印鑒。
4、合約管理組對開工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)合同約定,及時了解工程進(jìn)展情況,督促業(yè)主方按時付款。
5、合約管理組應(yīng)加強(qiáng)對合同的保管和登記,未經(jīng)總經(jīng)理室同意不得私自復(fù)印或外借。
6、合同洽談的相關(guān)業(yè)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對合同內(nèi)容的保密工作,否則承擔(dān)所造成的一切后果。
7、業(yè)務(wù)人員應(yīng)遵守廉政建設(shè)制度,堅(jiān)持原則,規(guī)范服務(wù)。
六、巡檢監(jiān)督組安全生產(chǎn)管理職責(zé)
1、巡視檢查組負(fù)責(zé)對出土工地現(xiàn)場管理措施落實(shí)、運(yùn)輸車輛規(guī)范裝運(yùn)、安全行駛、道路污染等進(jìn)行巡回檢查。
2、巡檢人員應(yīng)每日對出土工地進(jìn)行現(xiàn)場巡查,對運(yùn)輸車輛存在的違規(guī)現(xiàn)象要及時制止,并督促整改。
3、巡檢人員應(yīng)每日填寫巡檢記錄表,做到記錄完整,真實(shí)公正。
4、對巡檢中發(fā)現(xiàn)未實(shí)行專營的工地應(yīng)及時將信息反饋給相關(guān)管理部門。
5、對巡檢中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)車輛或人員,應(yīng)發(fā)出違規(guī)整改單,給予警告或罰款處理。
6、對巡檢中發(fā)現(xiàn)公司道路污染、安全事故等重大事件應(yīng)第一時間向公司領(lǐng)導(dǎo)反映。
七、業(yè)務(wù)管理部安全生產(chǎn)管理職責(zé)
1、負(fù)責(zé)對建筑渣土運(yùn)輸專營過程中合同簽訂和運(yùn)營過程的規(guī)范性進(jìn)行廉政和質(zhì)量等方面的監(jiān)督和考評,對不規(guī)范行為及時予以通報(bào)和督促整改。
2、負(fù)責(zé)對建筑渣土運(yùn)輸處置過程中發(fā)生的各類投訴進(jìn)行受理、統(tǒng)計(jì),并及時處理、反饋和上報(bào)。
3、負(fù)責(zé)召集各部門及加盟企業(yè)的例會工作。
4、在總經(jīng)理室的領(lǐng)導(dǎo)下,制訂并實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
八、車輛管理部安全生產(chǎn)管理職責(zé)
1、負(fù)責(zé)對渣土運(yùn)輸自有車輛及加盟車輛的信息登記和核對,并對車輛進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)、管理和考核。
2、負(fù)責(zé)對渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行日常監(jiān)督和考核,嚴(yán)禁車輛超載,并做到車容整潔、無污泥灑落。
3、負(fù)責(zé)車輛頂燈、標(biāo)識、gps定位系統(tǒng)、電子標(biāo)簽的管理。
4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳、教育、檢查和整改,消除安全隱患。
九、綜合計(jì)劃部安全生產(chǎn)管理職責(zé)
1、對建筑渣土運(yùn)輸合同進(jìn)行審核登記。
2、根據(jù)合同約定,及時將應(yīng)收款發(fā)票開出,督促市場管理部催收應(yīng)收款。
3、負(fù)責(zé)對加盟企業(yè)提交的各類原始發(fā)票進(jìn)行審核,對不符合規(guī)定的票據(jù)堅(jiān)決予以退回。
4、加強(qiáng)對應(yīng)收應(yīng)付款的登記,做到帳目規(guī)范清楚。
建筑安全生產(chǎn)管理制度6
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全管理人員的配備應(yīng)當(dāng)滿足要求,并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加。
一、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)管理工作,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人資格要求。
1、具有大專以上文化程度。
2、具有中級工程師或以上專業(yè)技術(shù)職稱資格,并持有安全資格a證。
3、從事8年以上施工安全技術(shù)管理工作經(jīng)歷,具有充分的管理和組織能力。
二、安全部經(jīng)理負(fù)責(zé)對公司下屬項(xiàng)目的日常安全生產(chǎn)管理,資格要求:
1、具有中專以上文化程度。
2、具有工程師或以上專業(yè)技術(shù)職稱資格,并持有相關(guān)上崗證書。
3、從事5年以上施工安全技術(shù)管理工作經(jīng)歷,具有一定的管理和組織能力。
三、安全管理人員負(fù)責(zé)協(xié)助安全部經(jīng)理對公司下屬項(xiàng)目的日常安全生產(chǎn)管理,資格要求:
1、具有中;蛳嗟戎袑R陨衔幕潭。
2、具有初級專業(yè)技術(shù)資格或以上技術(shù)職稱資格,并持有相關(guān)的上崗證書。
3、從事3年以上建筑工程管理工作,具有一定的施工現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)和協(xié)調(diào)能力。
四、項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對項(xiàng)目現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé),資格要求:
1、具有大專或大專以上文化程度。
2、具有工程師或以上專業(yè)技術(shù)職稱資格,并持有安全資格b證。
3、從事5年以上施工安全技術(shù)管理工作經(jīng)歷,具有一定的管理和組織能力。
五、施工現(xiàn)場安全管理人員任職要求:
1、具有高中以上文化程度。
2、具有一定的施工現(xiàn)場管理工作經(jīng)驗(yàn)和協(xié)調(diào)能力,并持有安全資格c證。
3、從事2年以上施工安全技術(shù)管理工作經(jīng)歷,具有一定的管理和組織能力。
六、所有安全管理人員都必須持有安全資格c證及以上的資格證書,并接受相應(yīng)的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)。
七、年滿60歲,不得繼續(xù)擔(dān)任安全管理人員。
建筑安全生產(chǎn)管理制度7
一、20xx建筑安全生產(chǎn)管理制度
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度,是所有安全規(guī)章制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是指將各種不同的安全責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)有安全管理責(zé)任的人員和具體崗位人員身上的一種制度。這一制度是安全第一,預(yù)防為主方針的具體體現(xiàn),是建筑安全生產(chǎn)的基本制度。安全責(zé)任制的主要內(nèi)容包括:一是從事建筑活動主體的負(fù)責(zé)人的責(zé)任制。比如,施工單位的法定代表人要對本企業(yè)的安全負(fù)主要的安全責(zé)任。二是從事建筑活動主體的職能機(jī)構(gòu)或職能處室負(fù)責(zé)人及其工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。比如,施工單位根據(jù)需要設(shè)置的安全處室或者專職安全人員要對安全負(fù)責(zé)。三是崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。崗位人員必須對安全負(fù)責(zé)。從事特種作業(yè)的安全人員必須進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)過考試合格后方能上崗作業(yè)。
2、群防群治制度
群防群治制度是職工群眾進(jìn)行預(yù)防和治理安全的一種制度。這一制度也是“安全第一、預(yù)防為主”的具體體現(xiàn),同時也是群眾路線在安全工作中的具體體現(xiàn),是企業(yè)進(jìn)行民主管理的重要內(nèi)容。這一制度要求建筑企業(yè)職工在施工中應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,不得違章作業(yè);對于危及生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
3、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是對廣大建筑干部職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高安全意識,增加安全知識和技能的制度。安全生產(chǎn),人人有責(zé)。只有通過對廣大職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),才能使廣大職工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,才能使廣大職工掌握更多更有效的安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)知識,牢固樹立安全第一的思想,自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)和規(guī)章制度。分析許多建筑安全事故,一個重要的原因就是有關(guān)人員安全意識不強(qiáng),安全技能不夠,這些都是沒有搞好安全教育培訓(xùn)工作的后果。
4、安全生產(chǎn)檢查制度
安全生產(chǎn)檢查制度是上級管理部門或企業(yè)自身對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期或不定期檢查的制度。通過檢查可以發(fā)現(xiàn)問題,查出隱患,從而采取有效措施,堵塞漏洞,把事故消滅在發(fā)生之前,做到防患于未然,是“預(yù)防為主”的具體體現(xiàn)。通過檢查,還可總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)加以推廣,為進(jìn)一步搞好安全工作打下基礎(chǔ)。安全檢查制度是安全生產(chǎn)的保障。
5、傷亡事故處理報(bào)告制度
施工中發(fā)生事故時,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報(bào)告的制度。事故處理必須遵循一定的程序,做到三不放過(事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過)。
6、安全責(zé)任追究制度
法律責(zé)任中,規(guī)定建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位,由于沒有履行職責(zé)造成人員傷亡和事故損失的,視情節(jié)給予相應(yīng)處理;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
二、安全生產(chǎn)五要素是什么
安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入等。
1、安全文化
安全文化即安全意識,是存在于人們頭腦中,支配人們行為是否安全的思想安全文化的概念最先由國際核安全咨詢組(INSAG)于1986年針對切爾諾貝利事故,1991年出版的(INSAG-4)報(bào)告即給出了安全文化的定義是安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。
2、安全法制
安全法制即指一個不受威脅、沒有危險(xiǎn)、危害、損失,并且按照法律化、制度化的方式管理國家事務(wù),并且嚴(yán)格依法辦事,一方面要組織員工學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例;另一方面,要建立、修訂、完善企業(yè)安全管理相關(guān)的規(guī)定、辦法、細(xì)則等,為強(qiáng)化安全管理提供法律依據(jù)。
3、安全責(zé)任
安全責(zé)任就是要提高安全管理水平,必須加大安全科技投入,運(yùn)用先進(jìn)的科技手段來監(jiān)控。對于完成責(zé)任書各項(xiàng)考核指標(biāo)、考核內(nèi)容的單位和個人應(yīng)給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。對沒有完成考核指標(biāo)或考核內(nèi)容的單位和個人給予處罰。對于安全工作做得好的單位,應(yīng)對該單位領(lǐng)導(dǎo)和安全工作人員給予一定的獎勵。
4、安全科技
安全科技要提高安全管理水平,必須加大安全科技投入,運(yùn)用先進(jìn)的科技手段來監(jiān)控安全生產(chǎn)全過程。
5、安全投入
安全投入是安全活動的一切人力和物力及財(cái)力的總和。人員、技術(shù)、設(shè)施等的投入、安全教育及培訓(xùn)、勞動防護(hù)及保健費(fèi)用、事故援救及預(yù)防、事故傷亡人員的救治花費(fèi)等,均視為安全投入。
三、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)有哪些
1、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策,貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全的指示,在礦長領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本礦的安全生產(chǎn)工作。
2、負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全思想教育、安全知識教育,組織特種作業(yè)人員培訓(xùn),對新工人上崗前的安全教育與培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。
3、組織制定、修訂本礦安全生產(chǎn)管理制度,編制安全技術(shù)措施,提出安全技術(shù)措施方案,檢查執(zhí)行情況。
4、《作業(yè)規(guī)程》的安全技術(shù)措施審查和審批。
5、按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)或參與新建、擴(kuò)建及大修項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收、采區(qū)設(shè)計(jì)和投產(chǎn)驗(yàn)收,以及新設(shè)備、新工藝安全設(shè)施的審查。
6、監(jiān)督檢查企業(yè)安全管理制度的執(zhí)行情況。
7、經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,及時排除事故隱患,解決安全問題,糾正、制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為。
8、掌握本單位的安全形勢,分析安全方面存在的問題,提出解決措施。(9)、負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,建立和管理事故檔案。
10、組織本礦安全工作的考核和評比,開展安全活動競賽,交流、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)技術(shù)和管理方法。
11、定期召開安全生產(chǎn)會議,指導(dǎo)安排安全生產(chǎn)工作。
建筑安全生產(chǎn)管理制度8
公司董事長(經(jīng)理、法定代表人):
1.嚴(yán)格遵守并認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策要求,掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài),定期研究安全工作,是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2.建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度,組織制定和完善公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程領(lǐng)導(dǎo)編制和實(shí)施本企業(yè)中,長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期安全工作實(shí)施計(jì)劃,建立健全和完善本企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)主獎懲辦法。
3.建立健全安全生產(chǎn)保證體系,保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和有效實(shí)施。
4.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故救援預(yù)案。
5.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào),及時消除安全生產(chǎn)事故的隱患及存在的不安全問題。
6.在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)有關(guān)部門或人員做好死亡和重大死亡事故調(diào)查處理的具體工作,接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,迅速采以有效措施組織搶救并及時如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,并親臨事故現(xiàn)場,組織事故的調(diào)查處理工作,監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí),預(yù)防事故的重復(fù)發(fā)生。
7.完成上級部門下達(dá)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
公司主管生產(chǎn)副經(jīng)理:
1.在公司董事長領(lǐng)導(dǎo)下工作,對公司安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助董事長認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策要求,組織制定并落實(shí)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。
2.組織實(shí)施公司安全生產(chǎn)工作目標(biāo)及年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.參與編制特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性工程項(xiàng)目施工方案。
4.組織制定項(xiàng)目經(jīng)理部、分包隊(duì)伍安全生產(chǎn)考核辦法及指標(biāo)。
5.領(lǐng)導(dǎo)組織公司的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,組織制定公司施工現(xiàn)場設(shè)置及安全生產(chǎn)宣傳教育的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)考核。
6.審批每項(xiàng)工程項(xiàng)目中的安全技術(shù)措施所需材料設(shè)備,并協(xié)助項(xiàng)目部調(diào)配。
7.領(lǐng)導(dǎo)組織公司定期(每月)的、特殊時期的安全生產(chǎn)檢查,及時解決施工中的安全問題。
8.認(rèn)真聽取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議,保障公司安全生產(chǎn)、保障體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
9.組織并配合董事長主持做好工傷事故、配合調(diào)查組做好重大傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作。
10.每半年以書面形式向董事長匯報(bào)公司安全生產(chǎn)工作情況,并保障落實(shí)公司安全生產(chǎn)工作獎懲辦法。
11.完成公司領(lǐng)導(dǎo)安排的其它安全管理工作任務(wù)。
公司技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師):
1.在公司董事長的領(lǐng)導(dǎo)下工作,對公司施工安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助董事長貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),組織落實(shí)公司安全生產(chǎn)所必需的技術(shù)要求。
2.審批施工組織設(shè)計(jì)的同時,嚴(yán)格審查依施工組織設(shè)計(jì)所列分部分項(xiàng)工程編制的安全技術(shù)措施,并對其可行性提出決定性意見。
負(fù)責(zé)審批如下危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案,并對其可行性提出決定性意見:
1)地下暗挖作業(yè);
2)深度超過1.5米的基坑;溝槽土方開挖施工作業(yè);
3)人工挖擴(kuò)孔樁作業(yè);
4)腳手架、水平安全網(wǎng)搭設(shè)和拆除作業(yè);
5)大模板和跨度超過6米的梁、板、模板施工作業(yè);
6)施工升降機(jī)、整體提升腳手架、高空作業(yè)吊籃的安裝、頂升、拆除作業(yè);
7)起重吊裝作業(yè);
8)拆除、爆破作業(yè)。
3.審批季節(jié)性施工技術(shù)措施時,要重點(diǎn)審查其安全措施是否符合要求,并對其可行性提出決定性意見。
4.對公司使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé),嚴(yán)格審查其安全技術(shù)措施和保證安全的工藝要求,領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)攻關(guān)活動,確定勞動保護(hù)研究項(xiàng)目,并組織鑒定驗(yàn)收。
5.參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,制定防范措施。
6.完成公司領(lǐng)導(dǎo)安排的其它安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
建筑安全生產(chǎn)管理制度9
第一章總則
第一條為加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除和裝飾裝修活動的單位和個人,必須遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝等工程的總稱。
第三條建筑安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。
第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對建筑安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第五條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建筑安全生產(chǎn)管理工作;設(shè)區(qū)的市、縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑安全生產(chǎn)管理工作。建筑安全生產(chǎn)的具體管理工作由建設(shè)行政主管部門所屬的建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法接受安全生產(chǎn)綜合管理部門對建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)與監(jiān)督。
第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任和義務(wù)
第六條建設(shè)單位必須執(zhí)行工程建設(shè)程序和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),制定合理工期,確保安全生產(chǎn)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法發(fā)包工程,不得肢解工程。
第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境,按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額確定建筑工程安全措施和施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的費(fèi)用,并將其列入工程概算。
對于有特殊安全防護(hù)要求的工程,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際需要,在合同中約定安全措施所需費(fèi)用。
第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計(jì)和施工單位提供與建筑工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線資料,勘察、設(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施對各類管線加以保護(hù)。
第九條建設(shè)單位不得購買或者明示、暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備及安全防護(hù)用具。
按照合同約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由施工單位采購的,建設(shè)單位不得指定施工單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第十條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。
拆除房屋及其他建筑物和構(gòu)筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備保證安全條件的施工單位承擔(dān)。
第十一條建設(shè)單位在申請施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。安全施工措施的資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)施工現(xiàn)場總平面布置圖;
(二)工程概算確定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用及撥付計(jì)劃;
。ㄈ┦┕そM織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案;
。ㄋ模⿺M使用的施工起重機(jī)械設(shè)備;
。ㄎ澹┕こ添(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師有效證件的復(fù)印件;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
第十二條有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù):
(一)需要臨時占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的;
。ǘ┛赡軗p壞道路、管線、電力、消防、郵電通訊等公共設(shè)施的;
。ㄈ┬枰R時停水、停電、中斷道路交通的;
。ㄋ模┬枰M(jìn)行爆破作業(yè)的;
。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定其他需要辦理報(bào)批手續(xù)的。
第三章勘察、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任和義務(wù)
第十三條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,加強(qiáng)對現(xiàn)場踏勘、勘察綱要編制、原始資料收集和成果資料審核等環(huán)節(jié)的管理。
第十四條勘察單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)勘查報(bào)告和相關(guān)資料。
第十五條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),保證設(shè)計(jì)工程的安全性能。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明。
第十六條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向建設(shè)、施工、工程監(jiān)理單位做出詳細(xì)說明。
按照施工圖設(shè)計(jì)文件施工不能保證建筑結(jié)構(gòu)和作業(yè)人員的安全的,施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)、工程監(jiān)理單位報(bào)告,由原設(shè)計(jì)單位或者其他具備相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì);遇有重大修改的,由建設(shè)單位報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。
第十七條施工單位對工程設(shè)計(jì)有異議的,勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時作出處理,防范安全事故的發(fā)生。發(fā)生事故時,勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故調(diào)查,并在勘察、設(shè)計(jì)方案中提出防范、補(bǔ)救措施。
第四章施工單位的安全責(zé)任和義務(wù)
第十八條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
施工單位的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;直接分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
施工單位法定代表人應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會或者職工大會報(bào)告安全生產(chǎn)情況。
第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。
施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證,未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動。
第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全管理人員。專職安全管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的具體管理工作。
第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者考核不合格的,不得上崗作業(yè)。職工的教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入個人業(yè)績檔案。
垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第二十二條施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織施工,根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定有針對性的安全技術(shù)措施或者方案,經(jīng)本單位安全和技術(shù)部門審核、技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十三條施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理由施工單位負(fù)責(zé)。
施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
建筑工程施工實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建筑工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé);總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉式管理。
對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場,施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋,對臨街施工現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)圍擋;對在建房屋和構(gòu)筑物工程,應(yīng)當(dāng)采用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉。
第二十五條施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當(dāng)平整、硬化、暢通,并有交通指示標(biāo)志。通行危險(xiǎn)的地段應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志,夜間設(shè)有紅燈示警。
第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在施工現(xiàn)場設(shè)置消防設(shè)施;在容易發(fā)生火災(zāi)的部位進(jìn)行施工或者儲存、使用易燃、易爆器材的,應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。
第二十七條施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具等。
施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)施,并配備相應(yīng)的急救人員。
第二十八條對用于施工的機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具,施工單位必須在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行檢查,并在使用中進(jìn)行定期檢查;檢查不合格的,不得使用。
施工單位應(yīng)當(dāng)定期對機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具等進(jìn)行維修保養(yǎng),保證各類機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具的完好、有效。
第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全檢查制度,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全巡查,并對違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正;對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,及時采取措施予以消除。
第三十條施工單位必須按照規(guī)定使用安全措施和施工現(xiàn)場臨時設(shè)施費(fèi)用,不得挪作他用。
第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料建立檔案,并確定專人管理;安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、齊全。
第三十二條施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時,施工單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)部門,保護(hù)事故現(xiàn)場,并采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。
因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的應(yīng)當(dāng)拍照或者錄像。
第三十三條施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,為施工現(xiàn)場的施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。
第五章監(jiān)理單位的安全責(zé)任和義務(wù)
第三十四條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法對建筑工程實(shí)施安全監(jiān)理,并承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任。
第三十五條總監(jiān)理工程師對工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)總責(zé);工程項(xiàng)目監(jiān)理人員按照規(guī)定,對所承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。
第三十六條監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工安全措施等情況進(jìn)行監(jiān)理,并對施工現(xiàn)場易發(fā)事故的危險(xiǎn)源和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
第三十七條監(jiān)理工程師在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整改;對重大事故隱患不及時整改的,應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
第六章監(jiān)督管理
第三十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,防范建筑安全事故的發(fā)生。建筑安全事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)迅速組織有關(guān)部門妥善處理。
第三十九條各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,并對職責(zé)范圍內(nèi)建筑安全生產(chǎn)事故的防范以及事故發(fā)生后的迅速、妥善處理負(fù)責(zé)。
建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備具有土建、電氣和機(jī)械等相應(yīng)專業(yè)知識的人員,經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗。
第四十條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,宣傳、普及建筑安全生產(chǎn)知識,對施工單位的法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)情況進(jìn)行考核,確保安全生產(chǎn)。
第四十一條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對從事建筑活動的單位和施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果存入安全監(jiān)督管理檔案。對安全生產(chǎn)不合格的,可以依法提出不予晉升建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者年檢不合格的處理意見。
第四十二條建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工單位使用的機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具進(jìn)行定期或者不定期的檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)技術(shù)指標(biāo)或者安全性能不能滿足施工安全需要的,責(zé)令施工單位停止使用,限期整改和維修。
第四十三條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對建筑工程安全事故進(jìn)行調(diào)查、處理。對建筑工程重大、特大安全事故的處理按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對建筑工程安全事故拖延遲報(bào)、隱瞞不報(bào)或者不按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理的,任何單位和個人有權(quán)檢舉和投訴。
第七章法律責(zé)任
第四十四條違反本規(guī)定,建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。
建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料送有關(guān)部門備案的,責(zé)令限期改正,給予警告。
第四十五條違反本規(guī)定,施工單位對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可以處以3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條違反本規(guī)定,施工單位在施工中發(fā)生建筑安全事故以及發(fā)生建筑安全事故未及時采取措施或者未按照規(guī)定如實(shí)報(bào)告事故情況的,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,給予警告,并處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)責(zé)令其停業(yè)整頓。
第四十七條違反本規(guī)定,建設(shè)單位或者施工單位有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰:
。ㄒ唬┪窗凑展こ探ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額確定建筑工程安全措施和施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的費(fèi)用,并將其列入工程概算的;
。ǘ┪慈〉冒踩a(chǎn)許可證的;
(三)未按照規(guī)定配備相應(yīng)的專職安全管理人員的;
(四)將安全措施和施工現(xiàn)場臨時設(shè)施費(fèi)用挪作他用的;
。ㄎ澹┪窗凑諊乙(guī)定為施工現(xiàn)場的施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)的。
第四十八條發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的,對有關(guān)責(zé)任人員按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定處理。
第四十九條建設(shè)行政主管部門及其建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員,在建筑安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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