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財務會計制度范本
在快速變化和不斷變革的今天,很多地方都會使用到制度,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。相信很多朋友都對擬定制度感到非?鄲腊,以下是小編為大家整理的財務會計制度范本,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
財務會計制度1
一、分公司資金撥款標準:
月銷售規(guī)模為該季度預算銷售月平均數(shù),但不包括內(nèi)銷和退貨銷售! ≠Y金撥付額為每季度核定一次。
資金撥付額中不包含會計報表上的累計虧損數(shù)和固定資產(chǎn)凈值數(shù)。
分公司資金總占用額=資金撥付額+累計虧損+固定資產(chǎn)新開分公司、新開門店的資金規(guī)模根椐預算銷售規(guī)模計算。
總部資金實際撥付額=資金撥付額+累計虧損+固定資產(chǎn)-實際投資資金
二、分公司資金撥款的審批:
季度銷售預算指標經(jīng)總裁審批,交財務管理中心資金管理專員備案,在上述撥款標準內(nèi)的資金調(diào)整,由財務管理中心總監(jiān)進行審批。
新開分公司、新開門店的預算銷售規(guī)模經(jīng)營銷總監(jiān)審批后,參照上一條規(guī)定執(zhí)行。
超過標準和臨時性增撥資金,經(jīng)營銷中心總監(jiān)、財務中心總監(jiān)審核,由總裁審批后撥款。
三、相關(guān)部門職責:
(一)營銷部門:
負責對分公司商品庫存結(jié)構(gòu)和商品周轉(zhuǎn)率進行監(jiān)控;負責對出樣商品資金占用狀況進行監(jiān)控;負責對供應商帳期和信用額度的協(xié)調(diào)工作;負責對應收返利回收時間、應收時間進行監(jiān)控;
(二)財務部門:
負責對分公司商品庫存結(jié)構(gòu)和商品周轉(zhuǎn)率進行分析,并提出合理化建議;負責對應收返利和費用按標準進行帳扣及催收工作;負責對應收銷售款的監(jiān)控工作;負責對資金分布的狀況進行統(tǒng)計、備案及分析工作。
(三)信息部門:
保證系統(tǒng)的正常運行,確保相關(guān)部門對信息的.需求;負責系統(tǒng)商品信息的正確,確保營銷和財務部門的監(jiān)控;(四)總經(jīng)理:
作為分公司第一責任人,對資金合理分布負責;對分公司預算承擔責任,確保各項預算的完成;負責各責能部門的協(xié)調(diào)工作,確保資金的合理使用。
四、獎罰規(guī)定:
分公司之間商品調(diào)撥未在30天內(nèi)清帳的,對財務部經(jīng)理處罰500元。
在總部規(guī)定的期限內(nèi),未將借款和超額資金歸還總部的,每次處罰2000元。
其它相關(guān)規(guī)定參照財務內(nèi)控制度執(zhí)行。
本規(guī)定適用公司家電零售單位。
財務會計制度2
總則
第一條為加強企業(yè)財務管理,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中小企業(yè)財務制度》、新《企業(yè)會計準則》及其他相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合本公司具體情況,為進一步發(fā)揮財務管理工作在公司運營管理和提高經(jīng)濟效益中的功效,特制定本制度。
第二條財務會計工作必須在加強戰(zhàn)略控制和運營執(zhí)行的基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行財經(jīng)法紀,旨在提高經(jīng)濟效益、壯大經(jīng)濟實力、全方位提高企業(yè)綜合管理水平,加速踐行現(xiàn)代企業(yè)管理制度。財務管理工作中要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針,主體上,服務于各項戰(zhàn)略制度;細節(jié)中,勤儉節(jié)約、高效務實,在企業(yè)經(jīng)營過程中及時提出合理化建議,把控運營監(jiān)控,降低費用消耗、增加積累、靈動籌資、科學投資。
一、財務機構(gòu)與會計人員
第三條公司設(shè)置財務部,并設(shè)置主辦會計、成本會計和出納等會計崗位。
第四條財務部的職能:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行《會計法》及國家有關(guān)各項法規(guī)和規(guī)章制度;
(二)建立健全財務管理中的各種規(guī)章制度,配合企業(yè)年度目標任務的制訂與分解,編制并下達企業(yè)年度財務計劃,編制并上報企業(yè)年度財務預算,指導企業(yè)各部門的財務活動。參與經(jīng)營核算管理,反映、監(jiān)督財務計劃的執(zhí)行情況,自行檢查監(jiān)督財務紀律;
。ㄈ┓e極為經(jīng)營管理提供服務,向總經(jīng)理上報各項基于財務籌劃的合理化建議,促進本公司取得更好的經(jīng)濟效益;
。ㄋ模┴撠熎髽I(yè)的財務管理、資金籌集、調(diào)撥和融通,制定資金使用管理辦法,合理控制使用資金;
。ㄎ澹┴撠煶杀竞怂愎芾砉ぷ,建立成本核算管理體制,制定成本管理和考核辦法,及時探索降低目標成本的途徑和方法。
。┘訌娕c其他各職能部門的溝通和聯(lián)系,協(xié)調(diào)部門關(guān)系,指導各部門財務數(shù)據(jù)填制的規(guī)范化、標準化、制度化,解釋財務制度中涉及到具體業(yè)務部門的操作細節(jié),提高經(jīng)營管理效率;
。ㄆ撸⿲ど、稅務、銀行、財政、審計等有關(guān)部門深入溝通,配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作,主動提供有關(guān)資料,如實反映情況;
。ò耍┩瓿晒窘唤o的其他工作。
第五條主辦會計崗位職責:
。ㄒ唬┌凑諊蚁嚓P(guān)的會計制度規(guī)定,記賬、報賬,做到手續(xù)完備,數(shù)字準確,賬目清楚,傳遞及時;
。ǘ﹫猿纸(jīng)濟效益原則,定期檢查,分析公司財務相關(guān)指標的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效率,及時向總經(jīng)理提
(一)貫徹執(zhí)行《會計法》及國家有關(guān)各項法規(guī)和規(guī)章制度;
(二)建立健全財務管理中的各種規(guī)章制度,配合企業(yè)年度目標任務的制訂與分解,編制并下達企業(yè)年度財務計劃,編制并上報企業(yè)年度財務預算,指導企業(yè)各部門的財務活動。參與經(jīng)營核算管理,反映、監(jiān)督財務計劃的執(zhí)行情況,自行檢查監(jiān)督財務紀律;
(三)積極為經(jīng)營管理提供服務,向總經(jīng)理上報各項基于財務籌劃的合理化建議,促進本公司取得更好的經(jīng)濟效益;
(四)負責企業(yè)的財務管理、資金籌集、調(diào)撥和融通,制定資金使用管理辦法,合理控制使用資金;
。ㄎ澹┴撠煶杀竞怂愎芾砉ぷ,建立成本核算管理體制,制定成本管理和考核辦法,及時探索降低目標成本的途徑和方法。
。┘訌娕c其他各職能部門的溝通和聯(lián)系,協(xié)調(diào)部門關(guān)系,指導各部門財務數(shù)據(jù)填制的規(guī)范化、標準化、制度化,解釋財務制度中涉及到具體業(yè)務部門的操作細節(jié),提高經(jīng)營管理效率;
。ㄆ撸⿲ど、稅務、銀行、財政、審計等有關(guān)部門深入溝通,配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作,主動提供有關(guān)資料,如實反映情況;
。ò耍┩瓿晒窘唤o的其他工作。
第五條主辦會計崗位職責:
(一)按照國家相關(guān)的會計制度規(guī)定,記賬、報賬,做到手續(xù)完備,數(shù)字準確,賬目清楚,傳遞及時;
。ǘ﹫猿纸(jīng)濟效益原則,定期檢查,分析公司財務相關(guān)指標的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效率,及時向總經(jīng)理提出合理化建議,做好公司財務管理工作;
。ㄈ┩咨票9軕{證、賬簿、財務報表和其他會計資料,建立健全財務管理中的各種規(guī)章制度,制定財務計劃,參與監(jiān)督監(jiān)督財務計劃的執(zhí)行情況。負責企業(yè)的財務管理、資金籌集、調(diào)撥和融通,積極與其他各職能部門及有關(guān)國家機關(guān)的溝通和聯(lián)系;
。ㄋ模┩瓿缮霞壗晦k的其他工作。
第六條成本會計崗位職責:
。ㄒ唬┫嚓P(guān)成本項目憑證、賬簿的編制,如,原材料、產(chǎn)成品等;
。ǘ┻M行產(chǎn)品成本分析,編制成本報表,參與項目生產(chǎn)管理;
。ㄈ┮(guī)范監(jiān)督公司材料領(lǐng)用情況,復核監(jiān)督倉庫期末盤點,監(jiān)督相關(guān)資產(chǎn)的安全與完整;
。ㄋ模⿲β氊煼秶鷥(nèi)的會計資料的整理、保管,為規(guī)范公司成本核算流程,提供建議方法解決方案;
。ㄎ澹┩瓿缮霞壗晦k的其他工作。
第七條出納崗位職責:
。ㄒ唬﹪栏駡(zhí)行國務院現(xiàn)行的《現(xiàn)金管理辦法》,對本公司現(xiàn)金管理制度提出合理化建議;
。ǘ┱J真執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額,超過部分必須及時送存銀行,不坐支現(xiàn)金,不得白條抵庫;
(三)建立健全現(xiàn)金出納的各種賬目,嚴格審核現(xiàn)金收付憑證;
(四)嚴格執(zhí)行支票管理制度,編制支票領(lǐng)用登記簿,使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后,方可生效;
(五)及時與銀行溝通,做好對賬、報賬工作;
(六)配合其他財務人員做好各種賬務處理;
(七)完成上級主管交辦的其他工作。
第八條建立健全公司內(nèi)部會計控制制度,加強內(nèi)部審計工作:
。ㄒ唬┙⒔∪珒(nèi)部會計控制制度,嚴格貫徹執(zhí)行有關(guān)內(nèi)部審計管理制度;
(二)監(jiān)督公司財務計劃的執(zhí)行、決算、預算外資金收支與財務收支有關(guān)的各項經(jīng)濟活動及其經(jīng)濟效益;
(三)詳細核對公司的各項與財務有關(guān)的數(shù)字、金額、期限、手續(xù)等是否準確無誤;
。ㄋ模⿲忛喒镜呢攧沼媱澷Y料、合同和其他有關(guān)經(jīng)濟資料,以便掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,積累證據(jù);
。ㄎ澹┘m正財務工作中的差錯弊端,進一步規(guī)范公司的經(jīng)濟行為;
(六)針對公司財務工作中出現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因,提出改進建議和措施;
(七)完成上級交辦的其他工作。
二、會計核算辦法及細則
第九條會計年度按公元紀年法,自每年一月一日起至十二月三十一日止,記賬方法采用借貸記賬法,記賬原則采用權(quán)責發(fā)生制,以人民幣為記賬本位幣。
第十條會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整,并符合會計制度的規(guī)定。一切會計憑證、賬簿、報表中各種文字記錄用中文記載,數(shù)目字用阿拉伯數(shù)字記載,記載、書寫必須使用藍黑色鋼筆或黑色簽字筆,不得用鉛筆及圓珠筆書寫。
第十一條財務工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核無誤的原始憑證編制記賬憑證。會計、出納記賬,都必須在記賬憑證上簽字。
第十二條財務工作人員應當會同總經(jīng)理辦公室專人定期進行財務清查,保證賬簿記錄與實物、款項相符。
第十三條財務工作人員應根據(jù)賬簿記錄編制會計報表上報總經(jīng)理,并報送有關(guān)部門。會計報表每月由會計編制并上報一次,會計報表須主管會計簽名或蓋章。
第十四條財務工作人員對本公司實行會計監(jiān)督。財務工作人員對不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證,應予以退回,要求更正、補充。
第十五條財務工作人員發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實物、款項不符時,應及時向總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理書面報告,并請求查明原因,并及時作出處理。
財務工作人員對上述事項無權(quán)自行作出處理。
第十六條財務工作應當建立健全內(nèi)部稽核制度,并做好內(nèi)部審計工作。出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)和債務賬目的登記工作。
第十七條財務審計每年一次。內(nèi)部審計人員根據(jù)審計事項實行審計,并做出內(nèi)部審計報告,報送總經(jīng)理。
第十八條本公司嚴格執(zhí)行《會計人員職權(quán)條例》、《會計人員工作規(guī)則》等行政法規(guī),財務工作人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
會計主管辦理交接手續(xù),由總經(jīng)理助理、主管副總經(jīng)理或指定專人監(jiān)交。
其他財務人員辦理交接手續(xù),由會計主管監(jiān)交。第十九條本公司以單價2000元以上、使用年限一年以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn),共分為五大類:
。ㄒ唬┓课菁捌渌ㄖ;
(二)生產(chǎn)設(shè)備(生產(chǎn)線、設(shè)備);
(三)電子設(shè)備(如計算機、復印機、打印機等);
(四)運輸工具;
。ㄎ澹┢渌O(shè)備。
各類固定資產(chǎn)折舊年限為:
。ㄒ唬┓课菁敖ㄖ20年;
。ǘ┥a(chǎn)設(shè)備10年;
(三)電子設(shè)備3年;
。ㄋ模┻\輸工具5年;
。ㄎ澹┢渌O(shè)備5年。
固定資產(chǎn)以3%-5%作為凈殘值率,采用平均年限法計提折舊,當其購入下期計提,固定資產(chǎn)提完折舊后仍可繼續(xù)使用的.,不再計提折舊;提前報廢的固定資產(chǎn)以后各期不計提。
購入的固定資產(chǎn),以進價加運輸、裝卸、包裝、保險、稅負等費用合計作為原值(稅法規(guī)定用于生產(chǎn)的固定資產(chǎn)進項稅額可抵扣);需安裝的固定資產(chǎn),還應包括安裝費用、材料及人工費;作為投資的固定資產(chǎn)應以投資合同(協(xié)議)約定的價格為原價。
固定資產(chǎn)必須由財務處連同其他職能部門每年至少盤點一次,對盤盈、盤虧、報廢及固定資產(chǎn)的計價,必須嚴格審查,按規(guī)定經(jīng)批準后,于年度決算時處理完畢。
第二十條所有辦公用具、用品的購置統(tǒng)一由后勤部編造計劃、報經(jīng)領(lǐng)導批準后方可購置。
所有用具必須統(tǒng)一由辦公室指定專人管理,辦理登記領(lǐng)用手續(xù)、辦公柜、桌、椅要編號,經(jīng)常檢查核對。
個人領(lǐng)用的辦公用品、用具要妥善保管,不得隨意丟棄和外借,工作調(diào)動時,必須辦理移交手續(xù),如有遺失,照價賠償。
第二十一條建立健全采購、銷售與倉儲管理的相關(guān)制度,明確各方的權(quán)、責、利,切實提高購銷存等各環(huán)節(jié)的管理效率,實現(xiàn)企業(yè)財務管理智能化。
三、現(xiàn)金及支票管理
第二十二條支票由出納或總經(jīng)理指定專人保管。支票使用時須
填寫“支票領(lǐng)用單”,經(jīng)總經(jīng)理批準簽字,然后將支票按批準金額填列,加蓋印章、填寫日期、用途、登記號碼,領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用簿上簽字備查。
第二十三條支票付款后憑支票存根,發(fā)票由經(jīng)手人簽字、會計核對(購置物品由保管人員簽字)、主管人員審批。填寫金額要準確無誤,完成后交出納人員。出納員統(tǒng)一編制憑證號,按規(guī)定登記銀行賬號,原支票領(lǐng)用人在“支票領(lǐng)用單”及登記簿上注銷。
第二十四條對于報銷時短缺的金額,財務人員要及時催辦。第二十五條公司財務人員支付(包括公私借用)每一筆款項,不論金額大小均須總經(jīng)理簽字?偨(jīng)理外出應由財務人員及時通知,同意后可先付款后補簽。
第二十六條公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金:
(一)職員工資、津貼、獎金;
。ǘ﹤人勞務報酬;
。ㄈ┏霾钊藛T必須攜帶的差旅費;
。ㄋ模┙Y(jié)算起點以下的零星支出;
。ㄎ澹┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他。
第二十七條日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為5000元(須由銀行審核的,以最總審核數(shù)為準),超額部分應及時存入銀行。
第二十八條財務人員支付現(xiàn)金,可以從公司庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。第二十九條公司職員因工作需要借用現(xiàn)金,需填寫借款單(借
據(jù)),經(jīng)會計審核;交總經(jīng)理批準簽字后方可借用。超過還款期限即轉(zhuǎn)其他應收款,在當月工資中扣還。
第三十條符合本規(guī)定第二十六條的,憑發(fā)票、工資單、差旅費單及公司認可的有效報銷或領(lǐng)款憑證,經(jīng)手人簽字,會計審核,總經(jīng)理批準后由出納支付現(xiàn)金。
第三十一條發(fā)票及報銷單經(jīng)總經(jīng)理批準后,由會計審核,經(jīng)手人簽字,金額數(shù)量無誤,填制記賬憑證。
第三十二條工資由財務人員依據(jù)總經(jīng)理辦公室及各部門每月提供的核發(fā)工資資料代理編制職員工資表,交主管副總經(jīng)理審核,總經(jīng)理簽字,財務人員按時提款,下月初發(fā)放工資,填制記賬憑證,進行賬務處理。
第三十三條差旅費及各種補助單(包括領(lǐng)款單),由部門經(jīng)理簽字,會計審核時間、天數(shù)無誤并報送總經(jīng)理簽字,填制憑證,交出納付款,辦理會計核算手續(xù)。
第三十四條出納人員應當建立健全現(xiàn)金、銀行賬目,逐筆記載現(xiàn)金、銀行收支,賬目應當日清月結(jié),每日結(jié)算,賬款相符。
四、會計檔案管理
第三十五條凡是本公司的會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料,均應歸檔。
第三十六條會計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊,標明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù),由會計及有關(guān)人員簽名蓋章
(包括制單、審核、記賬、主管),由會計主管指定專人歸檔保存,歸檔前應加以裝訂。
第三十七條會計報表應分月、季、年報、按時歸檔,由會計主管指定專人保管,并分類填制目錄。
第三十八條會計檔案不得攜帶外出,凡查閱、復制、摘錄會計檔案,須經(jīng)總經(jīng)理批準。
五、處罰辦法
第三十九條出現(xiàn)下列情況之一的,財務人員應予解聘。
。ㄒ唬┻`反財務制度,造成財務工作嚴重混亂的;
。ǘ┚芙^提供或提供虛假的會計憑證、賬表、文件資料的;
。ㄈ﹤卧、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計賬簿;
。ㄋ模├寐殑毡憷,非法占有或虛報冒領(lǐng)、騙取公司財物的;
。ㄎ澹┡撟骷、營私舞弊,非法謀私,泄露秘密及貪污挪用公司款項的;
。┰诠ぷ鞣秶鷥(nèi)發(fā)生嚴重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的;
。ㄆ撸┯衅渌麨^職行為和嚴重錯誤,應當予以辭退的。
附則
第四十條公司其他各部門和職員在辦理財務事務時,必須遵守本規(guī)定。后續(xù)將發(fā)布實施細則,指導本制度的貫徹實施。
第四十一條本規(guī)定由公司財務部負責解釋,自發(fā)行之日起執(zhí)行。
中國____________有限公司
財務部
二0一_年__月__日
財務會計制度3
一、總原則
1、公司財務實行“計劃”為特征的總經(jīng)理負責制:屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計劃內(nèi)的支付,由相關(guān)事業(yè)部總經(jīng)理的書面授權(quán),財務負責人監(jiān)核即可辦理;屬計劃外的,必須有公司總經(jīng)理的書面授權(quán)。
2、嚴格執(zhí)行《會計法》和相關(guān)的財務會計制度,接受財政、稅務、審計等部門的檢查、監(jiān)督,保證會計資料合法、真實、及時、準確、完整。
二、財務工作崗位職責
。ㄒ唬┴攧战(jīng)理職責
1、對崗位設(shè)置、人員配備、核算組織程序等提出方案。同時負責選拔、培訓和考核財會人員。
2、貫徹國家財稅政策、法規(guī),并結(jié)合公司具體情況建立規(guī)范的財務模式,指導建立健全相關(guān)財務核算制度同時負責對公司內(nèi)部財務管理制度的執(zhí)行情況進行檢查和考核。
3、進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核,監(jiān)督各部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益。
4、其他相關(guān)工作。
(二)財務主管職責
1、負責管理公司的日常財務工作。
2、負責對本部門內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、選調(diào)聘用、晉升辭退等提出方案和意見。
3、負責對本部門財務人員的管理、教育、培訓和考核。
4、負責公司會計核算和財務管理制度的制定,推行會計電算化管理方式等。
5、嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和公司各項制度,加強財務管理。
6、參與公司各項資本經(jīng)營活動的預測、計劃、核算、分析決策和管理,做好對本部門工作的指導、監(jiān)督、檢查。
7、組織指導編制財務收支計劃、財務預決算,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行;協(xié)助財務經(jīng)理對成本費用進行控制、分析及考核。
8、負責監(jiān)管財務歷史資料、文件、憑證、報表的整理、收集和立卷歸檔工作,并按規(guī)定手續(xù)報請銷毀。
9、參與價格及工資、獎金、福利政策的制定。
10、完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
。ㄈ⿻嬄氊
1、按照國家會計制度的規(guī)定記賬、復帳、報賬,做到手續(xù)齊備、數(shù)字準確、賬目清楚、處理及時;
2、發(fā)票開具和審核,各項業(yè)務款項發(fā)生、回收的監(jiān)督,業(yè)務報表的整理、審核、匯總,業(yè)務合同執(zhí)行情況的監(jiān)督、保管及統(tǒng)計報表的填報;
3、會計業(yè)務的核算,財務制度的監(jiān)督,會計檔案的保存和管理工作;
4、完成部門主管或相關(guān)領(lǐng)導交辦的其他工作。
(四)出納職責
1、建立健全現(xiàn)金出納各種賬冊,嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。
2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,不得坐支現(xiàn)金,不得白條抵庫。
3、對每天發(fā)生的銀行和現(xiàn)金收支業(yè)務作到日清月結(jié),及時核對,保證帳實相符。
三、現(xiàn)金管理制度
1、所有現(xiàn)金收支由公司出納負責。
2、建立和健全現(xiàn)金日記賬簿,出納應根據(jù)審批無誤的收支憑單逐筆順序登記現(xiàn)金流水收支帳目,并每天結(jié)出余額核對庫存。作到日清月結(jié),帳實相符。
3、庫存現(xiàn)金超過3000元時必須存入銀行。
4、出納收取現(xiàn)金時,須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、業(yè)務部門、出納、會計各留存一聯(lián)。
5、任何現(xiàn)金支出必須按相關(guān)程序報批(詳見支出審批制度)。因出差或其他原因必須預支現(xiàn)金的,須填寫借款單,經(jīng)總經(jīng)理簽字批準,方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來或借款后三天內(nèi)向出納還款或報銷(詳見差旅費報銷規(guī)定)。
6、收支單據(jù)辦理完畢后出納須在審核無誤的收支憑單上簽章,并在原始單據(jù)上加蓋現(xiàn)金收、付訖章,防止重復報銷。
四、支票管理
1、支票的購買、填寫和保存由出納負責。
2、建立和健全《銀行存款日記帳》簿,出納應根據(jù)審批無誤的.收支憑單,逐筆順序登記銀行流水收支帳目,并每天結(jié)出余額;每工作日結(jié)束后。
3、出納收取支票時,須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、繳款部門、出納、會計各留存一聯(lián)。
4、支票的使用必須填寫“支票領(lǐng)用單”,由經(jīng)辦人、部門經(jīng)理、財務主管(經(jīng)理)、總經(jīng)理(計劃外部分)簽字后出納方可開出。
5、所開出支票必須封填收款單位名稱。
6、所開支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。
五、印鑒的保管
1、銀行印鑒必須分人保管。
2、財務專用章和總經(jīng)理印鑒分別由財務經(jīng)理和出納負責保管。
六、現(xiàn)金、銀行存款的盤查
1、出納人員在每周完成出納工作后,應將庫存現(xiàn)金、銀行存款的上存、收入、支出、結(jié)存情況,編制“出納報告表”,并對由出納保管的庫存現(xiàn)金,由會計或總經(jīng)理指定人員于每星期五下午及每月終了進行定期對帳盤查,其他時間進行抽查。
2、出納應根據(jù)銀行存款日記帳的帳面余額與開戶銀行轉(zhuǎn)來的對帳單的余額進行核對,對未達帳項應由會計編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”進行檢查核對。
3、其它依據(jù)相關(guān)會計制度及法規(guī)執(zhí)行。
財務會計制度4
第一章總則
第一條為加強財務管理,規(guī)范財務工作,促進公司經(jīng)營業(yè)務的發(fā)展,提高公司經(jīng)濟效益,根據(jù)國家有關(guān)財務管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,特制定本制度。
第二條公司會計核算遵循權(quán)責發(fā)生制原則。
第三條財務管理的基本任務和方法:(一)籌集資金和有效使用資金,監(jiān)督資金正常運行,維護資金安全,努力提高公司經(jīng)濟效益。(二)做好財務管理基礎(chǔ)工作,建立健全財務管理制度,認真做好財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。(三)加強財務核算的管理,以提高會計資訊的及時性和準確性。(四)監(jiān)督公司財產(chǎn)的購建、保管和使用,配合綜合管理部定期進行財產(chǎn)清查。(五)按期編制各類會計報表和財務說明書,做好分析、考核工作。
第四條財務管理是公司經(jīng)營管理的一個重要方面,公司財務管理中心對財務管理工作負有組織、實施、檢查的責任,財會人員要認真執(zhí)行《會計法》,堅決按財務制度辦事,并嚴守公司秘密。
第二章財務管理的基礎(chǔ)工作
第五條加強原始憑證管理,做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項經(jīng)營活動不可缺少的書面證明,是會計記錄的主要依據(jù)。
第六條公司應根據(jù)審核無誤的'原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證的內(nèi)容必須具備:填制憑證的日期、憑證編號、經(jīng)濟業(yè)務摘要、會計科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制憑證人員,復核人員、會計主管人員簽名或蓋章。收款和付款記帳憑證還應當由出納人員簽名或蓋章。
第七條健全會計核算,按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和會計業(yè)務的需要設(shè)置會計帳簿。會計核算應以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù),按照規(guī)定的會計處理方法進行,保證會計指標的口徑一致,相互可比和會計處理方法前後相一致。
第八條做好會計審核工作,經(jīng)辦財會人員應認真審核每項業(yè)務的合法性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準確性。編制會計憑證、報表時應經(jīng)專人復核,重大事項應由財務負責人復核。初級經(jīng)濟師考試:工商管理專業(yè)知識與實務工商企業(yè)的概念。.。工商企業(yè)制度的。.。
第九條會計人員根據(jù)不同的帳務內(nèi)容采用定期對會計帳簿記錄的有關(guān)數(shù)位與庫存實物、貨幣資金、有價證券、往來單位或個人等進行相互核對,保證帳證相符、帳實相符、帳表相符。
第十條建立會計檔案,包括對會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料都應建立檔案,妥善保管。按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進行保管和銷毀。
第十一條會計人員因工作變動或離職,必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員。會計人員辦理交接手續(xù),必須有監(jiān)交人負責監(jiān)交,交接人員及監(jiān)交人員應分別在交接清單上簽字後,移交人員方可調(diào)離或離職。
第三章資本金和負債管理
第十二條資本金是公司經(jīng)營的核心資本,必須加強資本金管理。公司籌集的資本金必須聘請中國注冊會計師驗資,根據(jù)驗資報告向投資者開具出資證明,并據(jù)此入帳。第十三條經(jīng)公司董事會提議,股東會批準,可以按章程規(guī)定增加資本。財務部門應及時調(diào)整實收資本。
第十四條公司股東之間可相互轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資,股東應按公司章程規(guī)定,向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資和購買其他股東轉(zhuǎn)讓的出資。財務部門應據(jù)實調(diào)整。
第十五條公司以負債形式籌集資金,須努力降低籌資成本,同時應按月計提利息支出,并計入成本。
第十六條加強應付帳款和其他應付款的管理,及時核對馀額,保證負債的真實性和準確性。凡一年以上應付而未付的款項應查找原因,對確實無法付出的應付款項報公司總經(jīng)理批準後處理。
第十七條公司對外擔保業(yè)務,按公司規(guī)定的審批程式報批後,由財務管理中心登記後才能正式對外簽發(fā),財務管理中心據(jù)此納入公司或有負債管理,在擔保期滿後及時督促有關(guān)業(yè)務部門撤銷擔保。
第四章流動資產(chǎn)管理
第十八條現(xiàn)金的管理:嚴格執(zhí)行人民銀行頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》,根據(jù)本公司實際需要,合理核實現(xiàn)金的庫存限額,超出限額部分要及時送存銀行。
第十九條嚴禁白條抵庫和任意挪用現(xiàn)金,出納人員必須每日結(jié)出現(xiàn)金日記帳的帳面馀額,并與庫存現(xiàn)金相核對,發(fā)現(xiàn)不符要及時查明原因。財務管理中心經(jīng)理對庫存現(xiàn)金進行定期或不定期檢查,以保證現(xiàn)金的安全和完整。公司的一切現(xiàn)金收付都必須有合法的原始憑證。
第二十條銀行存款的管理:加強對銀行帳戶及其他帳戶的保密的工作,非因業(yè)務需要不準外泄,銀行帳戶印簽實行分管、并用制,不得一人統(tǒng)一保管使用。嚴禁在任何空白合同上加蓋銀行帳戶印簽。
第二十一條出納人員要隨時掌握銀行存款馀額,不準簽發(fā)空頭支票,不準將銀行帳戶出借給任何單位和個人辦理結(jié)算或套取現(xiàn)金。在每月末要做好與銀行的對帳工作,并編制銀行存款馀額調(diào)節(jié)表,對未達帳項進行分析,查找原因,并報財務部門負責人。
第二十二條應收帳款的管理:對應收帳款,每季末做一次帳齡和清收情況的分析,并報有關(guān)領(lǐng)導和分管業(yè)務部門,督促業(yè)務部門積極催收,避免形成壞帳。
第二十三條其他應收款的管理:應按戶分頁記帳,要嚴格個人借款審批程式,借款的審批程式是:借款人→部門負責人→財務負責人→總經(jīng)理。借用現(xiàn)金,必須用於現(xiàn)金結(jié)算范圍內(nèi)的各種費用專案的支付。
第二十四條短期投資的管理:短期投資是指一年內(nèi)能夠并準備變現(xiàn)的投資,短期投資必須在公司授權(quán)范圍內(nèi)進行,按現(xiàn)行財務制度規(guī)定記帳、核算收入成本和損益。
財務會計制度5
一、新制度對我省高職院校財務狀況的實際影響
。ㄒ唬┬屡f制度下總資產(chǎn)變化和實際影響
從收集的數(shù)據(jù)對比分析研究看,兩類學校中大部分出現(xiàn)了流動資產(chǎn)總量增加、非流動資產(chǎn)的變化:有新校區(qū)建設(shè)學校非流動資產(chǎn)總額為增加,無新校區(qū)建設(shè)學校非流動資產(chǎn)總額為減少,所以有新校區(qū)建設(shè)學?傎Y產(chǎn)增加明顯,其他學校總資產(chǎn)減少。引起實際變化原因:
1.新制度基建并賬和增設(shè)在建工程科目,引起貨幣資金、非流動資產(chǎn)在建工程和無形資產(chǎn)(土地使用權(quán))的增加;
2.新制度要求對固定資產(chǎn)計提累計折舊,扣減折舊后,引起固定資產(chǎn)減少,有新校區(qū)建設(shè)學校與沒有建設(shè)學校對比幅度減少較;
3.新制度規(guī)定對無形資產(chǎn)計提累計攤銷,引起無形資產(chǎn)減少,新校區(qū)建設(shè)學校出現(xiàn)無形資產(chǎn)攤銷,無新校區(qū)學校影響較小,與取得新校區(qū)土地使用權(quán)有關(guān)。
(二)新舊制度下負債變化和實際影響
從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看,新制度實施,對無建設(shè)學?傌搨绊戄^小,新校區(qū)建設(shè)學?傌搨黾樱c新校區(qū)貸款有關(guān)。
。ㄈ┬屡f制度下凈資產(chǎn)變化和實際影響
從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看,新制度實施,對無新校區(qū)建設(shè)學?們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)減少,新校區(qū)建設(shè)學?們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)增加,引起實際變化的主要原因:
1.兩類學校中大部分學校無對外投資,有少部分對外投資所占比例較小,出現(xiàn)事業(yè)基金增加,是修購基金并入大于投資基金轉(zhuǎn)出引起;
2.非流動資產(chǎn)基金。新校區(qū)建設(shè)學院增加,無新校區(qū)建設(shè)學校出現(xiàn)減少,與非流動資產(chǎn)原因相同;
3.兩類學校專用基金均出現(xiàn)減少。新制度取消修購基金科目,按舊制度規(guī)定提取修購基金結(jié)余款轉(zhuǎn)入事業(yè)基金;
4.財政補助和非財政補助結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)基本不變,與近年來我省開展國庫集中支付制度等改革有關(guān)。
二、新制度對財務收入和支出情況的實際影響
。ㄒ唬┬屡f制度下收入變化和實際影響
在不考慮學生數(shù)工作量、價格因素的情況下,從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看,新制度實施,兩類學?偸杖氩蛔兊杖虢Y(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因:一是財政補助收入減少。舊制度核算范圍是高等學校從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費,而新制度是高等學校從同級財政部門取得的各類財政撥款,范圍縮小;二是事業(yè)收入和其他收入增加。新制度規(guī)定將非同級財政部門取得的各類財政撥款并入其中;三是經(jīng)營收入和附屬單位上繳收入不變。
。ǘ┬屡f制度下支出變化和實際影響
在不考慮學生數(shù)量、價格因素的情況下,從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看,新制度實施,兩類學?傊С霾蛔兊С鼋Y(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因是:一是新的高校會計制度支出類一級科目分別是教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出、上繳上級支出、經(jīng)營支出和其他支出等,修訂教育事業(yè)支出,新增了行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出和其他支出,取消上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建;二是一級科目核算范圍不同。
1.新教育事業(yè)支出核算高等學校開展各類教學活動和教學輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。其中,教學活動支出是指高等學校各學院、系(含院系下屬不單獨編列預算的研究所和研究中心,下同)等教學機構(gòu),以及校團委、學工部、學生會等各類學生思政教育部門為培養(yǎng)各類學生發(fā)生的支出;教學輔助活動支出是指高等學校信息網(wǎng)絡(luò)中心、電教中心、測試中心、圖書館、博物館和檔案館等教學輔助部門發(fā)生的支出。
2.新科研事業(yè)支出本科目核算高等學校開展科研及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出,包括高等學校在學院、系外單獨設(shè)立的研究所、研究中心等各類科研機構(gòu)發(fā)生的支出,以及高等學校為完成各項科研任務發(fā)生的支出,借款科研支出也在本科目核算。
三、新制度對財務分析指標的實際影響
新制度下財務分析指標有預算管理指標(預算執(zhí)行率、財政撥款執(zhí)行率)、財務風險管理指標(資產(chǎn)負債率、流動比率)、支出結(jié)構(gòu)指標(人員支出比率、公用支出比率、人均基本支出)、財務發(fā)展指標(總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)凈值率)。根據(jù)數(shù)據(jù)對指標進行分析,新制度實施,其一對預算管理指標和支出結(jié)構(gòu)指標影響不大,主要由于我省部門預算、國庫集中支付已經(jīng)從20xx年以來陸續(xù)開始執(zhí)行。其二對財務風險管理指標,新校區(qū)建設(shè)對資產(chǎn)負債率發(fā)生影響,負債程度提高,其他指標基本一致。其三對財務發(fā)展指標(總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)凈值率),新校區(qū)建設(shè)投入影響總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率的提高,固定資產(chǎn)凈值率所占比例較高,其他指標新舊基本一致。
四、新制度對經(jīng)濟類辦學評價指標的實際影響
教育部《普通高等學校基本辦學條件指標(試行)》(教發(fā)〔20xx〕2號)高職(?疲┗巨k學條件指標達到合格時,按兩類學校要求生均教學科研儀器設(shè)備值(元/生)分別為4000、3000。教育部《關(guān)于報送高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告(20xx)的通知》(教職成司函〔20xx〕227號,見附件)的要求,“資源表”系“中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告(20xx)”擬推出的一個反映高職院;巨k學條件的宏觀管理工具,核心指標有生均教學科研儀器設(shè)備值。高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估指標體系的物力財力資源指標中,提到教學儀器設(shè)備指標。以上三個文件都涉及教學科研儀器設(shè)備值,原財制度對固定資產(chǎn)未提取折舊,新制度實施后,固定資產(chǎn)按規(guī)定提取折舊,從固定資產(chǎn)明細表分析看,所有院校存在專用設(shè)備凈值減少,對學院評價指標影響較大。
五、結(jié)論和建議
。ㄒ唬└呗毟邔W校存在專用設(shè)備凈值減少,政府部門加大對教學實驗設(shè)備專項補助。同時,高職院校關(guān)注生均教學科研儀器設(shè)備值(元/生)指標,出現(xiàn)低于或處于臨界情況,應多方籌集資金安排投入,達到基本辦學指標要求。
。ǘ┯行滦^(qū)建設(shè)學校存在負債增加,主要基建債務。因并入基建債務,更能全面反映高校債務規(guī)模,有利于各高校建立健全財務風險控制機制,認真嚴格執(zhí)行主管廳局審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務。上級部門盡早出臺舉借債務具體審批辦法,從每年部門預算中安排經(jīng)費,建立償債基金,化解債務,減輕學校負擔。
。ㄈ┬轮贫榷ㄆ趯⒒ㄙ~相關(guān)數(shù)據(jù)并入單位會計“大賬”。按照20xx年5月新修訂的《中華人民共和國國家標準——固定資產(chǎn)分類與代碼》,對固定資產(chǎn)分類進行了適當調(diào)整:適度調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價值標準,即通用設(shè)備(原一般設(shè)備)單位價值標準由原來的500元提高到1000元,專用設(shè)備單位價值標準由原來的800元提高到1500元;建立了固定資產(chǎn)折舊制度;建立了無形資產(chǎn)攤銷辦法。以上新制度實施,真實完整地反映學校資產(chǎn)使用狀況。高職院校中新校區(qū)建設(shè)學?傎Y產(chǎn)出現(xiàn)增加,其他學院出現(xiàn)減少,各高校應加強資產(chǎn)管理與財務風險防范。
。ㄋ模﹥糍Y產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、專用基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等。新制度對事業(yè)基金內(nèi)容修改,不再包括財政補助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、無形資產(chǎn)和長期投資占用的金額以及收回附屬單位歸還的人員工資;對結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金進行了分類定義、區(qū)別管理財政和非財政撥款結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)資金;修改專用基金的.內(nèi)容為職工福利基金、學生獎助基金和其他基金,取消修購基金,增加固定資產(chǎn)折舊;新制度在凈資產(chǎn)類增設(shè)了“非流動資產(chǎn)基金”,著重核算高校的非流動資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用的金額。凈資產(chǎn)是反映該高校資產(chǎn)總額中應享有的經(jīng)濟利益和經(jīng)濟實力。高職院校中有新校區(qū)建設(shè)學?們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)增加,其他學院出現(xiàn)減少,應引起高度重視。
。ㄎ澹┦罩ЫY(jié)構(gòu)發(fā)生變化,有利于高校教育培養(yǎng)成本核算。新制度的對高校提出了實行內(nèi)部成本費用管理的要求,財政部門應會同有關(guān)物價、教育部門,結(jié)合《高等學校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法》,制定高等學校成本核算實施細則,明確成本核算的對象和核算方法!秶椰F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-2020年)》和《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔20xx〕19號)中明確指出,要“落實財政性職業(yè)教育經(jīng)費投入。20xx年底前,各地依法出臺職業(yè)院校生均經(jīng)費標準或公用經(jīng)費標準,改善職業(yè)院;巨k學條件”,以及制定財政撥款標準和教育收費標準提供的科學依據(jù)。綜上所述,通過新制度改革,更符合當前高等教育體制改革的不斷深化和高職院校的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生的變化,更加適合現(xiàn)代高校經(jīng)濟的運行。
六、研究局限
(一)分析數(shù)據(jù)主要來自會計報表,報表其本身自有局限性。
(二)分析采取抽取樣本為單位,未能全部涵蓋所有高職院校影響因素,而目前無權(quán)威性數(shù)據(jù)參考。
。ㄈ┏槿⌒轮贫葓(zhí)行一年數(shù)據(jù)分析,而經(jīng)濟運行有其周期性,一般高職院校學制為三年,也會有所偏差。
(四)由于篇幅局限,有關(guān)數(shù)據(jù)分析未在本文中列出。
財務會計制度6
所謂低碳經(jīng)濟,是以提升能源利用效率、推動低碳技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為前提,旨在轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式,降低人們對不可再生資源的依賴程度,減少能源的浪費,降低碳的排放量,從而減少環(huán)境污染,實現(xiàn)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。
財政政策則是指政府為了帶動低碳經(jīng)濟的發(fā)展而使用的一些政策激勵手段,它不僅保障低碳經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,同時對低碳經(jīng)濟也起著調(diào)節(jié)以及引導的作用。最近幾年以來,政府出臺了很多財政方面的政策來促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,并且取得了很多積極效果。但是從目前的實際狀況來看,現(xiàn)有的財政政策仍然存在著一些缺陷,必須對促進低碳經(jīng)濟的財政政策進行進一步的研究和完善。
一、我國促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的主要財政政策
最近幾年來,我國出臺了很多關(guān)于促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策,其主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下兩點。
。ㄒ唬┕(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財政支持政策
政府為了促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,制定了一系列支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策。
一是加大對節(jié)能技術(shù)改造中財政獎勵資金的投入,獎勵資金的額度是按照項目工程中節(jié)能技術(shù)改造以后,在實踐中取得的節(jié)能量以及根據(jù)有關(guān)規(guī)定的標準確定的,這種財政政策有利于增加節(jié)能技術(shù)改造的動力,帶動低碳經(jīng)濟發(fā)展。
二是鼓勵節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)以及惠民,比如說一些高效的節(jié)能照明產(chǎn)品的研發(fā)與使用,不僅減少了居民用電額度,也降低了能源的浪費。
三是加大對再生節(jié)能材料利用時的補助,比如說,國家增強對于再生節(jié)能建筑材料在再生產(chǎn)過程中的補助,對這部分企業(yè)貸款貼息,或?qū)嵭邢鄳莫剟钫摺?/p>
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該政策主要是針對太陽能、風能、地熱能、生物能等可再生能源的開發(fā)利用而言的,旨在通過財政政策的引導,進一步優(yōu)化我國的能源結(jié)構(gòu),減少溫室氣體的排放量。
如對“金太陽”工程實行財政上的`補貼;國家對“太陽能屋頂計劃”的財政支持;對風力發(fā)電工程設(shè)置專項的財政資金;對秸稈循環(huán)利用實行的財政補助;對節(jié)能汽車或者新能源汽車在推廣使用環(huán)節(jié)的財政補助政策等。
二、促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策體系存在的問題
為促進低碳經(jīng)濟發(fā)展制定的一系列財政政策,在很大程度上促進了經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變以及調(diào)整,帶動了我國能源的利用率,推動了我國能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
但是,從發(fā)展低碳經(jīng)濟這一總體目標而言,目前的財政政策仍然存在著很多的問題。
首先,財政支持的投入力度不高,針對性不強,國家要想大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,要面對的首要問題便是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新等方面的問題,但是由于國家對于節(jié)能環(huán)保技術(shù)以及新能源研發(fā)與利用技術(shù)方面的財政資金支持力度仍然較低,缺乏穩(wěn)定性和長期性,所以財政政策對低碳經(jīng)濟發(fā)展的促進作用還沒有得到充分的體現(xiàn)。
因此,國家還需要結(jié)合低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要,進一步加大財政投入與支持的力度,以便使低碳經(jīng)濟處于一個長期穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境之中。
其次,現(xiàn)在的財政政策很多缺乏市場機制的有效引導,我國目前沒有形成以市場機制為主導的財政政策體系,有關(guān)資金與擔保方面的市場引導機制不夠健全,這就容易造成財政政策的制定脫離低碳經(jīng)濟發(fā)展的市場需求,造成財政資金利用率偏低、針對性不強等方面的問題。
此外,我國目前也沒有形成比較完善的市場節(jié)能服務體系,這都不利于財政政策發(fā)揮應有的作用。
再次,在財政資金的管理上還存在一定的漏洞,國家為了促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,投入了大量的財政專項資金,但是因為資金管理的組織機構(gòu)不健全,資金管理制度的建設(shè)相對滯后,所以在財政專項資金的管理以及行政審批等環(huán)節(jié)存在很多的漏洞,導致資金利用效率低,甚至存在專項資金挪用的現(xiàn)象,導致很多節(jié)能工程無法正常的運轉(zhuǎn)。
三、促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策建議
。ㄒ唬┮(guī)范財政資金的投入與管理為了進一步促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,需要進一步健全財政資金的投入與管理。
一方面,政府要加大對財政資金的投入力度,這是促進低碳經(jīng)濟發(fā)展最直接也是最有效的方式。
在對低碳經(jīng)濟的財政投入中,應該重視有關(guān)節(jié)能減排、開發(fā)清潔高效能源、改造低碳技術(shù)等方面的資金投入,進而為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供穩(wěn)定的資金投入,從而為低碳經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供長期的資金保障。
另一方面,政府要加強有關(guān)低碳經(jīng)濟專項資金的管理,保證資金合理的使用,提高財政資金的利用效率,從而促進低碳經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
此外,政府還要明確財政資金支持的重點領(lǐng)域,不斷調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而推動節(jié)能減排工作的進行。
如加強科技創(chuàng)新方面的扶持力度,多開發(fā)一些低碳技術(shù),優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu),支持一些低耗能以及清潔能源企業(yè)的發(fā)展;要重視一些污水管理、新能源開發(fā)、環(huán)保等方面的工程建設(shè),推動原有的大型企業(yè)以及建筑節(jié)能方面的技術(shù)改造等。
(二)完善財政補貼細則,引導企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟。
利用國家財政補貼機制,引導企業(yè)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,是促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的有效方式。
所以,各地必須針對當?shù)氐膶嶋H,進一步完善財政補貼的具體細則。
一是要利用財政方面的補貼,給予企業(yè)有關(guān)環(huán)境治理費用以及稀缺資源保護費用方面的補貼,從而引導企業(yè)加強對環(huán)境的保護以及對資源的節(jié)約;二是對于一些開發(fā)使用清潔能源、對廢物實行回收再利用的企業(yè),進行貸款貼息;三是對自覺進行污水、排放氣體治理的企業(yè),在其貸款利率、還貸條件等方面給予政策上的優(yōu)惠;四是對使用的清潔能源要進行價格上的補貼;五是對企業(yè)能源、節(jié)能減排等技術(shù)方面的改造給予補貼。
除此之外,利用國家財政補貼,引導地方政府在公交、私人汽車、出租車等汽車領(lǐng)域積極推廣清潔能源以及節(jié)能汽車,也能起到有效的促進作用。
(三)健全與之相關(guān)的財稅制度。
針對目前我國環(huán)境保護以及節(jié)能減排的實際狀況,應該加大對現(xiàn)行稅收制度的調(diào)整以及完善,形成對財政政策的有效補充。
對此,要積極研究制定有關(guān)環(huán)境方面的稅收政策,實行環(huán)境稅與碳稅等新型的稅種,保證環(huán)境資源有償使用,達到節(jié)能減排、保護環(huán)境的目的。
第一,要對那些使用之后會造成環(huán)境污染的產(chǎn)品征收消費稅,并且提高這些產(chǎn)品的稅收征收標準,以資源的稀缺程度來制定產(chǎn)品的單位稅額。
對那些不可再生資源并且稀缺性較大的產(chǎn)品要提高征稅比例,以此來提高對于這些能源的利用效率,避免資源的浪費。
第二,要開征碳稅,碳稅的征收不僅有利于資源的節(jié)約使用,提高利用效率,也能夠減少二氧化碳等溫室氣體的排放,以免加劇溫室效應。
。ㄋ模┲贫茉磧r格財政補償機制。
為了實現(xiàn)能源的高效利用,我國應該把能源直接引入市場機制,并且根據(jù)市場中的價格規(guī)律以及市場的供需狀況,對能源的價格進行有機的調(diào)節(jié),最終讓環(huán)境的成本能夠在市場的價格中反映出來,建立起一個系統(tǒng)的完整的能源價格體系。
伴隨著能源價格體系的建立,政府部門要進一步建立起科學的有關(guān)能源成本的核算體系,使煤炭、電力、石油、天然氣等能源的定價機制更加完善,讓其可以及時準確地反映出國際市場中的價格變化情況,以及在國內(nèi)市場中能源的供求平衡狀況。
在此基礎(chǔ)之上,國家要進一步完善能源價格的財政補償機制,即通過財政政策上的優(yōu)化,鼓勵開發(fā)與優(yōu)先使用清潔能源、可再生能源,當清潔能源、可再生能源價格過高時,要實施財政補償,減少劣質(zhì)煤、劣質(zhì)油等污染物排放量大的能源,以促進我國能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,更好地服務于低碳經(jīng)濟的長遠發(fā)展。
四、結(jié)語
總而言之,促進我國低碳經(jīng)濟的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展是一個漫長的過程。
雖然說,現(xiàn)在有關(guān)低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策仍然存在著一些問題,在實施過程中也面臨著很多困難。
但是,只要我們努力做好相關(guān)的工作,不斷健全促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策,完善環(huán)境與能源方面的相關(guān)機制,就一定可以實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
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財務會計制度7
摘要:隨著社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟的不斷發(fā)展,行政事業(yè)單位的業(yè)務活動越來越復雜,政府會計改革勢在必行。新會計制度從核算模式、會計要素、科目等方面做了諸多創(chuàng)新和突破,行政事業(yè)單位在實施新會計制度的過程中必然會遇到許多問題。本文首先梳理了新會計制度的亮點,接著分析了行政事業(yè)單位執(zhí)行新會計制度面臨的問題,探討行政事業(yè)單位應當采取的有效策略,助力行政事業(yè)單位平穩(wěn)過渡。
關(guān)鍵詞:政府會計;雙軌制;行政事業(yè)單位;對策
隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,對會計信息質(zhì)量的要求不同于以往。財政數(shù)據(jù)作為國家治理的重要基礎(chǔ),全面真實有效的財政數(shù)據(jù)正是防范財政風險的關(guān)鍵,政府會計制度改革勢在必行。
一、政府會計制度改革的內(nèi)容
1.構(gòu)建“雙軌制”政府會計核算模式,強化財務會計功能
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟活動越來越復雜,很多資產(chǎn)負債在收付實現(xiàn)制下不能反映。權(quán)責發(fā)生制在核算上更加全面,能夠有效反映政府提供的公共服務收入、成本!墩畷嬛贫取吩陬A算會計核算的同時,將權(quán)責發(fā)生制引入財務會計核算,財務會計與預算會計雙軌并行。預算會計與財務會計適當分離且又相互銜接的政府會計核算模式,是適應當前經(jīng)濟發(fā)展需要的。
2.加強資產(chǎn)管理,摸清政府家底
《政府會計制度》中關(guān)于“固定資產(chǎn)”要素的變動較大,包括擴大固定資產(chǎn)范圍,進一步細化固定資產(chǎn)分類,提高固定資產(chǎn)標準,固定資產(chǎn)從“虛提”折舊沖減資產(chǎn)基金(行政單位)、非流動資產(chǎn)基金(事業(yè)單位)變?yōu)椤皩嵦帷闭叟f據(jù)用途計入當期費用或者相關(guān)資產(chǎn)成本等。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的非經(jīng)營性特征,容易導致行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)疏于監(jiān)管。新會計制度對固定資產(chǎn)管理模式的變化,更能體現(xiàn)財政改革和業(yè)務處理的需要。20xx年,財政部下發(fā)通知,要求各政府單位落實“過緊日子”要求,摸清單位固定資產(chǎn)存量,合理配置設(shè)備。固定資產(chǎn)作為行政事業(yè)單位財務管理工作的重要組成部分,加強對固定資產(chǎn)的管理,可謂意義重大。
3.建立標準化政府會計體系,信息可比
《政府會計制度》有機整合了行政事業(yè)單位和醫(yī)院、高等學校等行業(yè)事業(yè)單位會計制度內(nèi)容,消除了不同部門之間的壁壘,使得行政事業(yè)單位之間的會計信息實現(xiàn)橫向可比,改變了以往各單位各自為政的現(xiàn)象,促使行政事業(yè)單位財務管理變得科學、規(guī)范。標準化政府會計體系的建立,有助于合并單位、部門財務報表和逐級匯總編制部門決算,也有助于政府部門及時發(fā)現(xiàn)問題。
4.雙管齊下,有效提升政府會計工作效率
預算會計和財務會計并行的模式,既能提供預算執(zhí)行情況,又能反映出行政事業(yè)單位的資產(chǎn)負債情況,能夠全面、多角度反映行政事業(yè)單位的財務管理情況。新會計制度對資產(chǎn)的細化和對會計科目的調(diào)整,使日漸復雜的行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動能夠找到核算的依據(jù)。對行政事業(yè)單位這類特殊會計主體而言,“雙核算”模式將收付實現(xiàn)制和權(quán)責發(fā)生制兩種會計核算基礎(chǔ)互補、平行核算的基礎(chǔ)上又相互融合,從而綜合反映出行政事業(yè)單位的運行情況,為行政事業(yè)單位績效評價提供數(shù)據(jù)支持,有效提升政府會計工作效率。
二、會計制度改革下行政事業(yè)單位財務管理問題
1.資產(chǎn)管理難度加大
行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算面大,有時因為項目多、項目跨期長,往往造成核算困難。新會計制度強化了資產(chǎn)管理,尤其是固定資產(chǎn)的管理,從認定、分類到折舊都有更加詳細的規(guī)范,同時要求采用雙核算模式。另外,行政事業(yè)單位還要重新調(diào)整修訂固定資產(chǎn)的管理責任機制和監(jiān)管機制?梢哉f新會計制度的實施,不僅僅是行政事業(yè)單位財務部門的工作,而是整個單位管理層面的工作,這對于行政事業(yè)單位來講無疑是增加了工作量和工作復雜性。
2.缺少穩(wěn)定完善的會計信息化建設(shè)支撐
新會計制度施行后,會計信息系統(tǒng)的更新沒有馬上跟上,導致新舊制度下相關(guān)數(shù)據(jù)不能做到很好的銜接。會計信息系統(tǒng)的核心模塊仍然停留在記賬、算賬上,沒有發(fā)揮出財務管理的作用。日常核算的會計信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng),如固定資產(chǎn)、國庫工資支付等系統(tǒng)之間不能實現(xiàn)互通,想要獲得不同的財務數(shù)據(jù)要切換多個系統(tǒng)才能完成。行政事業(yè)單位上下級使用的會計信息系統(tǒng)有些不能兼容,在進行數(shù)據(jù)匯總上報時要另填表格,造成重復工作,工作效率低下。會計信息化的安全性問題,不同崗位之間的相互牽制和制衡,也是政府會計信息化建設(shè)過程中不能忽視的重要問題。
3.缺少一支高素質(zhì)的財務人員隊伍
新會計制度引入了平行記賬,對于納入預算管理的涉及有關(guān)現(xiàn)金收支的業(yè)務活動,財務會計和預算會計都要進行核算。除此之外,還增加了許多財務會計部分的要求,如固定資產(chǎn)折舊、壞賬準備計提等。這對于長期采用收付實現(xiàn)制核算的財務人員是一個新的挑戰(zhàn)。除了政策的學習外,相應的信息化配套也會有所調(diào)整,這要求財務人員的綜合素質(zhì)在短時間內(nèi)迅速提升,而行政事業(yè)單位財務人員流動不大,在一定程度上會導致人員思想保守,對新政策的學習接受能力較弱,在一定程度上限制了權(quán)責發(fā)生制的最終效果,從而影響新會計制度的'施行效果。
三、行政事業(yè)單位財務管理的優(yōu)化措施
1.轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,為財政會計改革提供思想支持
理念是會計改革與發(fā)展的指路燈,理念的轉(zhuǎn)變與否影響著會計改革與發(fā)展的成效。行政事業(yè)單位要緊跟國家的發(fā)展思路,理解政府會計改革的意義!笆濉币(guī)劃時期政府會計改革與發(fā)展全面推進,從無到有,基本搭建起具有中國特色的政府會計準則制度體系(包括基本準則1項、具體準則10項、應用指南2項、統(tǒng)一的政府會計制度1項)并穩(wěn)步實施,為權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務報告改革的深化打下了穩(wěn)固的制度基礎(chǔ)。“十四五”規(guī)劃征求意見稿也指出要繼續(xù)深化政府會計改革,健全完善政府會計標準體系并推進全面有效實施。
2.扎實開展業(yè)務培訓,提升財務人員業(yè)務能力
隨著經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化,會計改革必將不斷深化,這也促使財務人員不斷學習新的會計政策和方法。新會計制度中,行政事業(yè)單位財務會計部分更加“企業(yè)化”,而預算會計部分核算要求更加“明細化”,會計人員現(xiàn)有的知識儲備明顯不足,綜合素質(zhì)亟待提升。財政部門應針對新會計制度組織開展培訓工作,定期組織學習交流,豐富學習形式,調(diào)動財務人員學習積極性,把新的政策制度貫徹執(zhí)行到位。培訓不僅限于新會計制度的具體內(nèi)容,還應著重提升思想站位,讓行政事業(yè)單位財務人員成為新會計制度的實踐者和支持者,發(fā)揮主觀能動性。財政部門應傾聽一線工作者在落實新會計制度過程中遇到的困難和問題,及時給予解決對策,助力新舊制度順利銜接。隨著政府信息化建設(shè)的開展,信息化程度越高,網(wǎng)絡(luò)安全問題更應該得到重視。因此,除了提升財務人員的專業(yè)技能外,還應該加強財務人員的職業(yè)道德學習,培養(yǎng)其良好的法律意識和安全意識,從專業(yè)技能、職業(yè)道德、法治意識等方面培養(yǎng)一支多層次、復合型政府會計工作隊伍。
3.做好基礎(chǔ)工作,建立健全工作機制
《政府會計制度》對各類資產(chǎn)的確認和計量進行了科學的規(guī)范,行政事業(yè)單位在進行財務核算時要嚴格按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,做好現(xiàn)有資產(chǎn)、負債的清查工作,摸清境內(nèi)外國有資產(chǎn)基本情況。行政事業(yè)單位之間要形成聯(lián)動機制,各部門人員之間要加強溝通與協(xié)調(diào)工作,配合政府部門收集完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為政府深化會計改革提供牢固的基礎(chǔ)。
4.重視政府會計信息化建設(shè)
《政府會計制度》細化了資產(chǎn)項目,優(yōu)化了會計科目,統(tǒng)一了行政事業(yè)單位會計核算方法,這些舉措都將促進政府會計信息化建設(shè)工作的開展。在當前的大數(shù)據(jù)信息共享時代,統(tǒng)一的核算方法、詳細的細目分類都有助于開發(fā)形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的信息化平臺,行政事業(yè)單位利用相互銜接的交互式會計信息系統(tǒng),能夠極大地提高會計工作效率和資產(chǎn)使用效益。行政事業(yè)單位作為用戶方,應當提出工作需求,協(xié)助會計軟件開發(fā)人員提升政府會計軟件的針對性和適用性。四、結(jié)語政府會計制度改革是經(jīng)濟發(fā)展之必然,《政府會計制度》的施行是我國政府會計改革邁出的關(guān)鍵一步。穩(wěn)步推進政府會計改革,需要上下聯(lián)動、齊心協(xié)力,做好新舊制度銜接,才能進一步提高政府會計信息質(zhì)量,為全面實施績效管理打好基礎(chǔ),從而提升國家治理能力。
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財務會計制度8
隨著我國社會的進步,人們經(jīng)濟水平的提高,醫(yī)院的醫(yī)療水平也得到了顯著的改善。與此同時,醫(yī)院中的成本核算工作情況也成為院方的工作人員比較重視的問題,我國的醫(yī)院成本核算工作在傳統(tǒng)的會計制度影響之下出現(xiàn)了比較多的漏洞,這也導致醫(yī)院的成本核算工作進行的并不順利,其中存在的不足和問題嚴重的影響著我國醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)濟效益以及成本核算的質(zhì)量。現(xiàn)階段,最新的財務會計制度對于我國醫(yī)院中的成本核算工作起到了非常重要的正面促進作用,下面本文針對傳統(tǒng)的財務會計制度對醫(yī)院成本核算工作產(chǎn)生的影響,以及新財務會計制度下成本核算工作得到的良好改善進行詳細的分析,以期能夠促進我國醫(yī)療機構(gòu)成本核算制度的改善。
前言
社會中的醫(yī)療機構(gòu)屬于社會中比較特殊的一個行業(yè),在現(xiàn)階段的社會環(huán)境下,很多的醫(yī)療機構(gòu)都存在著看病難,看病價格比較貴的問題,這些情況嚴重的影響著我國百姓的生活質(zhì)量和生活水平。由此可見我國的醫(yī)療機構(gòu)中財務會計的制度開展和成本核算的結(jié)果有著直接的影響,良好的財務會計制度能夠有助于醫(yī)療機構(gòu)中經(jīng)濟水平的`提高。下面本文針對最新的財務會計制度下醫(yī)療機構(gòu)中的成本核算工作進行分析,了解到傳統(tǒng)財務會計制度中成本核算工作存在的問題,以及新財務會計制度下成本核算工作取得的良好優(yōu)勢,以期能夠促進我國醫(yī)療機構(gòu)中成本核算工作的良好發(fā)展。
一、傳統(tǒng)財務會計制度對醫(yī)院成本核算的影響
(一)成本分析存在不足
在我國的醫(yī)療機構(gòu)中,成本核算工作受到了以往財務會計制度的嚴重影響,因此其工作情況也出現(xiàn)了比較多的問題和漏洞,在醫(yī)療機構(gòu)的成本核算工作中主要的問題就是對于醫(yī)院的資金成本沒有進行透徹的分析,我國的很多醫(yī)療機構(gòu)中都存在著這樣的問題。隨著社會的發(fā)展,很多醫(yī)院意識到了成本分析的重要性,但是在分析的過程中卻很容易出現(xiàn)比較嚴重的混亂情況,這樣的情況也會導致群眾在治療的過程中,同一項治療費用出現(xiàn)多次收費,或者是亂收費的現(xiàn)象,也會出現(xiàn)結(jié)余和收支的分析并不準確的情況,導致醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)濟收益受到嚴重的損害[1]。
(二)成本核算管理無效
在傳統(tǒng)的會計財務制度的影響之下,很多醫(yī)療機構(gòu)在成本核算的工作中并沒有產(chǎn)生有利的影響,導致這種情況的原因也是由于醫(yī)院對于成本核算工作重視程度的缺失,所以這樣的現(xiàn)象也導致成本核算工作不能夠有效的在醫(yī)療機構(gòu)中實施。在傳統(tǒng)的會計財務制度下,醫(yī)院的成本核算工作并不能夠順利的展開,這樣的情況也導致了即便是有著成本核算工作,也無法達到最終的效果[2]。
(三)從業(yè)人員成本控制意識低
在現(xiàn)階段的醫(yī)療機構(gòu)的成本控制工作中,很多醫(yī)院中的醫(yī)生一直認為自身的主要職責就是能夠?qū)颊哓撠煟嵤┯行У闹委熓侄,為居民的生活質(zhì)量提供高效的技術(shù)保證,但是卻忽視了自身在成本核算工作中的責任。這樣也導致醫(yī)療機構(gòu)中所有員工對于成本核算手段的重視程度都比較低,嚴重影響了醫(yī)院中的經(jīng)濟收益,甚至會間接的影響醫(yī)院中的醫(yī)療質(zhì)量。傳統(tǒng)的財務會計制度對于成本核算工作所產(chǎn)生的影響,還存在著項目實施不科學,實施手段不完善,工作責任無法落實等問題,這些情況都會比較嚴重的導致成本核算工作無法順利開展,甚至經(jīng)濟收益也呈現(xiàn)出下降的現(xiàn)象。
二、新財務會計制度對醫(yī)院成本核算的改善
(一)完善醫(yī)院成本核算模式
在醫(yī)療機構(gòu)成本管理工作中,對最新的財務會計制度也產(chǎn)生了越來越多的正面影響,并且在這樣的制度影響下,醫(yī)療機構(gòu)中的成本核算工作效果也得到了良好的改善。在最新的成本管理工作中,醫(yī)療機構(gòu)的成本核算能夠得到有效的完善。并且在新財務會計制度模式的完善中,醫(yī)療機構(gòu)的成本核算工作和服務質(zhì)量也會得到顯著的提高。在現(xiàn)階段的財務制度中,醫(yī)院工作的效率和質(zhì)量都出現(xiàn)了良好的改善[3]。
(二)補全醫(yī)院成本核算制度
在最新制度的影響下,醫(yī)療機構(gòu)的財務成本核算工作也會按照其發(fā)展方式找到核算的對象,并且制定出一人一責任的制度,這樣也能夠保證成本管理制度符合新制度中的要求。同時這項制度也能夠密切的和醫(yī)療機構(gòu)中的醫(yī)務人員、科室、部門相聯(lián)系。最新的財務會計制度不僅能夠完善醫(yī)療機構(gòu)的成本責任制度管理,還能夠提高成本管理工作的效果,增強醫(yī)護人員的工作責任心。
(三)提高從業(yè)人員成本控制意識
醫(yī)院中工作人員的成本核算意識是醫(yī)療機構(gòu)在發(fā)展過程中不可缺少的一項內(nèi)容。并且在最新的會計制度影響下,醫(yī)院中所有人員都會出現(xiàn)思想上不同程度的提高,這樣也能夠在全方面的提高醫(yī)療機構(gòu)中人員成本管理的基礎(chǔ)意識。改善醫(yī)院中成本核算管理的質(zhì)量,并且通過提高相關(guān)工作人員的能力,完善醫(yī)院的成本核算結(jié)果。
(四)提高醫(yī)院成本管理制度信息化程度
隨著我國信息化程度的有效提高,對于醫(yī)療機構(gòu)成本核算工作也有著非常重要的影響。并且為了能夠有效的提高其工作的效果,把信息化技術(shù)使用在這一工作中,并且加強信息化的建設(shè),這樣能夠更加完善成本核算工作的質(zhì)量,提高工作人員對于這項工作以及信息化技術(shù)的使用能力,加強醫(yī)療機構(gòu)的辦事效率,避免亂收費現(xiàn)象的出現(xiàn),增加其經(jīng)濟效益,保證醫(yī)療機構(gòu)成本核算的良好效果。
三、結(jié)論
根據(jù)以上內(nèi)容能夠看出,傳統(tǒng)的財務會計制度導致我國的醫(yī)療機構(gòu)成本核算工作出現(xiàn)比較多的問題和漏洞,而最新的財務會計制度能夠有助于我國醫(yī)療機構(gòu)中成本核算工作的改善,但是在這種制度的影響下,醫(yī)療機構(gòu)中的管理體系依然需要在此基礎(chǔ)上進行加強和完善,并且徹底放棄傳統(tǒng)的財務會計制度所帶來的負面影響,這樣才能夠保證醫(yī)療機構(gòu)中的經(jīng)濟管理和成本核算制度能夠得到長遠的發(fā)展,促進我國醫(yī)療機構(gòu)中經(jīng)濟收益的提高。
財務會計制度9
一、新政府會計制度對高校財務管理的影響
。ㄒ唬└纳屏撕怂隳J
從整體角度分析,在高校會計制度中,主要是依據(jù)當年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制預算報表,并對預算收支明細進行記賬,但是在新政府會計制度下,則打破了傳統(tǒng)的缺陷與不足,構(gòu)建了雙重核算模式,即財務、預算并行記賬模式,并且預算會計是利用收入、支出等多項要素進行記賬,而財務會計則主要采取了權(quán)責發(fā)生制,涉及到的要素有資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入等等,在此發(fā)展背景下,預算與核算相互結(jié)合,可有效反映出高校的財務管理水平,也在一定程度上推動高校財務管理工作的創(chuàng)新發(fā)展。
。ǘ┰鰪娏四甓蓉攧請蟾娴娜嫘
毋庸置疑,在高校會計制度中決算報表是不容或缺的組成部分,可將預算收支以及執(zhí)行情況加以反映,在新政府會計制度下,則會形成兩套報表,其一則是財務核算所形成的財務報告,可以將學校的成本管理加以反映,能夠提高經(jīng)濟效益,為后期財務管理奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ);其二則是預算核算形成的報告,是對資金收支記賬處理,將高校預算執(zhí)行力加以展現(xiàn),為高校的領(lǐng)導者以及決策者提供準確的數(shù)據(jù)支撐,使其更加科學與合理。
(三)會計核算發(fā)生轉(zhuǎn)型
高校是國家發(fā)展中極其重要的機構(gòu),分為民辦院校與公辦院校,其中對于公辦院校而言,主要是由國家政府撥款,在高校財務管理中成本核算是極其重要的組成部分,且新政府會計制度下可以按照對象進行分配以及歸集,對高校的總成本加以計算,為后期的發(fā)展與運行奠定基礎(chǔ),甚至還會在無形之中影響了高校的成本預測以及經(jīng)營決策。
。ㄋ模⿲ω攧湛冃Э己嗽u價結(jié)果有所強化
在高校財務管理中會計核算以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計則是重點,這種傳統(tǒng)的方式雖然比較簡單,但是卻對績效評價不加以重視,進而無法將資金的效益充分發(fā)揮出來。但是在新政府會計制度下,成本運行則比較清晰,可實現(xiàn)財務績效考核評價,這不僅僅能夠在資源分配上提供基礎(chǔ)與保障,也能夠為高校財務工作的自我評價與約束奠定基礎(chǔ)與保證,以此制定切實有效的規(guī)劃目標,實現(xiàn)高校的創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。
二、新政府會計制度下高校財務管理的改善對策
。ㄒ唬┳龊妙A算工作
眾所周知,在高校財務管理的發(fā)展中,其新政府會計制度的出現(xiàn)在一定程度上推動了財務管理朝著可持續(xù)發(fā)展方向進步,并且新政府會計制度也將預算會計功能加以優(yōu)化,對預算會計科目核算內(nèi)容進行完善,其中在財務核算方面,預算會計則主要包括了核算預算收入、預算支出、預算結(jié)余,筆者認為需要在此發(fā)展基礎(chǔ)上按照《預算法》的相關(guān)要求,應用收付實現(xiàn)制加以核算,這樣可以從本質(zhì)上減少虛列預算收支問題的產(chǎn)生。還有一點是在核算范圍上,其新政府會計支付則需要遵循相應的法律法規(guī),將預算管理現(xiàn)金收支積極納入到預算會計核算范圍之內(nèi)。與此同時,新政府會計制度將教育事業(yè)支出中的相關(guān)內(nèi)容進行了細分,并結(jié)合高校的實際財務情況分層設(shè)置,這樣能夠?qū)W校的'各項財務支出準確反映出來,滿足時展的要求,滿足預算目標。
。ǘ┘訌娭匾曍攧诊L險管理
現(xiàn)如今時代在不斷發(fā)展,社會在不斷進步,我國教育事業(yè)取得了令人矚目的成績,在此發(fā)展背景下學校需要采取有效的措施推動自身的發(fā)展,其中公立學校的資金主要來源于財政撥款,在資金運用過程中,資金風險貫穿在各個環(huán)節(jié)之中,需加以重視,無論是預算還是決算,均是高校財務管理中的一部分,在新時期需要以資金預算管理作為主要的導向,并且將資金預算風險作為重要的防范內(nèi)容。新政府會計制度下,高校要結(jié)合實際情況落實好資產(chǎn)負債情況,尤其是要將高校基建投資業(yè)務加以明確體現(xiàn),這樣能夠保證財務會計信息的真實性,并提高學校的資產(chǎn)管理能力以及風險管控能力。
。ㄈ⿲Τ杀竞怂闩c控制加以強化
在新政府會計制度下將會計核算模式加以重構(gòu),并且具備了雙功能以及雙基礎(chǔ)等多項特點,且在新政府會計制度下,傳統(tǒng)的會計核算模式得到了重新構(gòu)筑,新會計核算模式也體現(xiàn)出了雙功能與雙基礎(chǔ)的特點,所以在此發(fā)展趨勢下,需要積極摒棄傳統(tǒng)的缺陷與不足,對學校的收入核算管理加以完善。除此之外,虛提固定資產(chǎn)折舊以及無形資產(chǎn)攤銷等原則的提出,可以將高校資產(chǎn)價值準確反映,所以可以肯定的一點是在新政府會計制度下,學校開展的內(nèi)部成本費用管理以及教育經(jīng)費使用效率等均可以作為后期評價的主要依據(jù)與載體?偠灾,在新政府會計制度下高校財務管理受到眾多影響,需加以研究,從現(xiàn)實出發(fā),完善學校的財務管理模式,提高財務控制水平,只有真正做到這一點,才能從根本上改善傳統(tǒng)缺陷,并且實現(xiàn)高校的穩(wěn)定發(fā)展。
財務會計制度10
一直以來,我國的會計制度都是跟著國家市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革的變化而變化的,由于地質(zhì)勘查單位的會計制度也是歸屬于會計制度的,因此,也隨之不斷變化著,在我國改革開放以后,我國的社會主義市場經(jīng)濟在不斷的發(fā)展與完善,這使我國的地勘經(jīng)濟得到迅速的發(fā)展,但同時也使我國的地勘會計制度面臨著巨大的挑戰(zhàn)和考驗。
一、改革開放以來我國地勘會計制度的發(fā)展歷程
改革開放以來,雖然我國的地質(zhì)勘查行業(yè)一直都是跟緊國家經(jīng)濟的發(fā)展趨勢而不斷進步,但由于地勘行業(yè)本身具有的性質(zhì)具有一定的局限性和特殊性,所以,盡管地勘行業(yè)一直都在不斷地發(fā)生著巨大的變化,但還是遠遠不及國家一系列的重大的改革,這使得地勘會計制度的改革不得不走上一條不斷發(fā)展和創(chuàng)新的探索之路。
。ㄒ唬┑乜眴挝怀跗诘臅嫼怂
1991年以前,我國的地勘行業(yè)沒有統(tǒng)一的全行業(yè)的會計制度,其主要原因是受到我國計劃經(jīng)濟體制和地勘行業(yè)改革開放步伐的滯后效應的影響。在當時,地勘單位往往隸屬于不同的單位或行業(yè),其所執(zhí)行的會計制度大多是隸屬行業(yè)的會計制度,因而很難實現(xiàn)同行業(yè)間的會計數(shù)據(jù)的比較與交流。
。ǘ┪覈袠I(yè)會計制度的發(fā)展歷程
我國改革開放的不斷深入,使得地勘行業(yè)的封閉性土崩瓦解,在社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中,國家就越來越看重地勘經(jīng)濟的變革與發(fā)展情況。在1991年1月1日,國家財政部和地質(zhì)礦產(chǎn)部就制定并開始實施《地質(zhì)勘查單位會計制度》,這也是我國地質(zhì)勘查行業(yè)中的第一部全行業(yè)統(tǒng)一會計制度。
。ㄈ兜刭|(zhì)勘查單位會計制度》的成熟和完善
地質(zhì)勘查會計制度自實施以來,為滿足市場經(jīng)濟發(fā)展和新興業(yè)務與服務領(lǐng)域擴充的需要先后做了多次修改和補充。1997年,我國正式頒布實施了新的會計制度體系,該體系以《企業(yè)會計準則》作為基準,在整個過程中始終貫穿著會計制度,再以企業(yè)內(nèi)部的會計核算制度作為輔助的工具,并對會計模式作出一個全新的改變,這樣會計體系就會逐漸與國際會計慣例接軌。同一時期,為適應地勘經(jīng)濟發(fā)展的需要,我國的地勘會計體制也進行了新的改革,通過眾多的專家和廣大地勘會計工作者的共同努力下,對1991年制定的《地質(zhì)勘查單位會計制度》進行了全面的修改和改進,在1996年1月1日,財政部又重新制定并實施《地質(zhì)勘查單位會計制度》(以下簡稱《地勘會計制度》)。自從新的《地勘會計制度》實施后,就沒有改變,基本一直沿用至今。這其中,地勘單位根據(jù)實際發(fā)展需要不斷調(diào)整、完善,使得地質(zhì)會計核算和地質(zhì)會計工作的水平得到了進一步的提高,同時也促進了地質(zhì)勘查經(jīng)濟改革和發(fā)展,為地質(zhì)單位參與市場化競爭,提高經(jīng)濟和社會效益發(fā)揮了重要作用。
(四)《地質(zhì)勘查會計制度》改革再度提上工作日程
自1998年以來,我國的資源需求量持續(xù)升高和地質(zhì)單位的改革也不斷深化,我國的地勘經(jīng)濟領(lǐng)域不斷擴展,特別是地勘隊伍屬地化改革,對地勘經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求。
二、地質(zhì)單位管理體制改革和管理模式的變化對地勘會計制度的影響
自1999年起,國務院辦公廳發(fā)布了一系列相關(guān)法令條文,調(diào)整了相關(guān)部門的管理權(quán)屬,正是這次重大的體制改革,地勘管理單位的管理方式也發(fā)生了一系列的變化:一是某些權(quán)屬地方管理的地勘單位劃分為省級單位直接管制,二是中央國資委管理的地勘單位也采取不同層次的分級管理模式。由于管理的體制和管理模式都發(fā)生了巨大的改變,所以,各級管理層次的單位在執(zhí)行制度上也發(fā)生了很大的改變,這樣地勘單位在深化改革和發(fā)展的過程中受到的影響程度也是不同的。在地質(zhì)成果不斷向市場化和商品化發(fā)展的今天,新興事物和新興領(lǐng)域不斷涌現(xiàn),加之國民經(jīng)濟對資源的需求量不斷的增加,促使了地勘經(jīng)濟的快速發(fā)展,而地勘經(jīng)濟的快速發(fā)展也推動和促使了地勘會計制度不斷的推出新的內(nèi)容和對策。越來越多的會計處理問題和地勘單位財務管理問題使現(xiàn)行的地勘會計制度已經(jīng)無法適應于地勘經(jīng)濟快速發(fā)展的需求,但在沒有與之相適應的會計制度的情況下又不能拋棄現(xiàn)有的會計制度,所以,對現(xiàn)行的地勘會計制度進行改革勢在必行也迫在眉睫。
三、目前我國的《地勘會計制度》存在的主要問題
。ㄒ唬┰谛碌陌l(fā)展形勢下《地勘會計制度》的局限性
隨著地勘經(jīng)濟體制和機制改革的不斷深化,目前我國的地勘經(jīng)濟已經(jīng)變得空前的繁榮。首先,地勘單位的經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬,管理也變得愈加的復雜;其次,由于地勘單位的管理層次不斷增加一些不必要的管理層次,有一些單位甚至達到了五級管理層次,這樣顯得管理比較繁雜,影響了工作的效率;再者,地勘單位的經(jīng)營種類的不斷增多造成多業(yè)混營的交叉局面的現(xiàn)象。正是因為這樣,現(xiàn)行的地勘會計制度就顯得十分局限了。
。ǘ兜乜睍嬛贫取肪哂袝r限性,無法與時俱進的解決問題
《地勘會計制度》自1996年實施以來到現(xiàn)在已有18年的歷史,這一時期內(nèi),隨著改革開放的不斷深入,我國的經(jīng)濟體制、市場環(huán)境等都發(fā)生了翻天覆地的變化,地勘單位涉足的服務和經(jīng)營領(lǐng)域越來越寬廣,其涉及的會計處理問題也越來越多。而《地勘會計制度》由于時間跨度太長,制度長沒有依據(jù)實際情況而改變,已經(jīng)難于與時俱進的解決現(xiàn)實問題。
(三)《地勘會計制度》與新會計準則的不相符
現(xiàn)行的《地勘會計制度》出臺于1996年,而在十年后的20xx年,國家財政部為與國家會計準則接軌又出臺了新的'會計準則,然而《地勘會計制度》還在保持著傳統(tǒng)的會計準則,并沒有根據(jù)新的會計準則作出相應的改變,因而也無法應用全新成果的優(yōu)勢,且也不能應對新的問題,這顯然與國家制度慣例是相悖的。
三、地勘單位會計制度改革趨向和改革措施
《地勘會計制度》的過渡性、實用性等都決定了其必須進行改革和創(chuàng)新,所以,在當今社會形勢下,地勘會計制度并不是盲目的改革和創(chuàng)新,必須要結(jié)合實際的發(fā)展需要,采取靈活多變的方式應對新一輪的問題,緊跟時代的步伐,把科學發(fā)展觀作為發(fā)展的指導思想。當然,在改革的過程中,首先地勘單位應該符合企業(yè)化經(jīng)營的定位要求,其次,應該保持地質(zhì)勘查行業(yè)所具有的本質(zhì)特性,以便于和其他企業(yè)、事業(yè)明顯區(qū)別開,最后,應該廢除地勘單位綜合性財會制度,以滿足事業(yè)企業(yè)分離的需求。
。ㄒ唬┮浞煮w現(xiàn)地勘隊伍改革的特點和地勘行業(yè)“高投入,高風險”的特點
目前我國國土資源部要求地勘隊伍改革的思路和定位是不僅要提高工作的效率,更要做出業(yè)績。因此,地勘會計制度改革創(chuàng)新的過程中,這點必須要得到重視并要在具體工作過程中體現(xiàn)出來。與此同時,還必須注意到地勘企業(yè)不同于其它事業(yè)單位和企業(yè)的特殊性。
。ǘ┓蠂視嫓蕜t且與地勘經(jīng)濟的改革開放相協(xié)調(diào)
地勘會計制度改革和創(chuàng)新的目的,就是為了適應地勘經(jīng)濟的改革與發(fā)展。地勘會計制度也是屬于國家會計制度的組成部分,因此,其改革的目標與方向必須服從國家會計制度的改革。
(三)地勘會計制度的改革要以實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)
改革經(jīng)驗來自于實踐,對地勘會計制度的改革要從其多年來的發(fā)展歷程中總結(jié)經(jīng)驗,并對相關(guān)的、典型的地勘單位的《地勘會計制度》的實施情況進行分析,最終形成科學、合理,有據(jù)可依的改革思路和規(guī)則。
四、結(jié)束語
地勘經(jīng)濟發(fā)展是國家經(jīng)濟發(fā)展的組成部分,地勘會計制度是國家會計制度的組成部分,國家經(jīng)濟要發(fā)展,離不開地勘經(jīng)濟的發(fā)展,而地勘經(jīng)濟的發(fā)展,則要以與之相適應的地勘會計制度作為保障。減少溝通障礙,減輕財務工作人員負擔。會計語言應該是普通話標準,而地勘會計還在說方言,每年財務決算,國資委決算編報說明會有一個單列的地勘單位轉(zhuǎn)表說明,對會計科目轉(zhuǎn)表做出專門要求。最簡便的變更可以以轉(zhuǎn)表說明做藍本修改,除保留工作手段等特殊科目不變外,其他資產(chǎn)負債類完全可以統(tǒng)一,無需再進行轉(zhuǎn)表。
財務會計制度11
一、引言
近年來,新財務會計制度的實施對醫(yī)院內(nèi)財務管理工作的開展造成了較為明顯的影響,因此就要求醫(yī)院內(nèi)各部門必須在思想及實際的操作方面做出有效的改變。因此,可以說,新財務會計制度推行,促使醫(yī)院內(nèi)部財務管理工作更加規(guī)范化發(fā)展。這就要求醫(yī)院在整個過程當中,應當針對內(nèi)部的現(xiàn)存財務問題進行深度分析,并充分結(jié)合醫(yī)院發(fā)站情況實施整改工作,由此來不斷的完善醫(yī)院內(nèi)部的財務管理。這樣醫(yī)院內(nèi)部機構(gòu)將變得更為協(xié)調(diào),從而營造出一個良好的醫(yī)療環(huán)境。
二、新財務會計制度對醫(yī)院財務管理工作的影響分析
1.有利影響
新財務會計制度的實施,所帶的有利影響主要體現(xiàn)在以下方面:(1)有效的改善了財務管理的目標,切實實施新財務會計制度后,醫(yī)院方面的財務管理及預算工作才真正具備的較為完善的理論指導方向,從而真正由此實現(xiàn)財務管理最大化的效果。在某些醫(yī)院的財務報告當中,所推行的新制度就直接指出了較為細致化的管理準則,真正為財務部門進行財務信息的披露方面,提供了極大的便利性。(2)有效的改善了具體的財務核算方法,目前所采用的全新財務會計制度當中,醫(yī)院方面的財務核算都是以權(quán)責發(fā)生制為主要前提。因此,這就極大的'改善了以往權(quán)責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制同步實施局勢,并且極大增加了金融計量與確認的緩解,促使醫(yī)院財務核算工作得以不斷完善發(fā)展。(3)促使財務報表統(tǒng)一,當前絕大多數(shù)醫(yī)院在進行財務報表的編制工作中,都存在著明顯的缺失及不一致的地方,這都對財務管理工作的質(zhì)量造成了直接影響。而新的財務會計制度,則要求會計報表必須進行統(tǒng)一編制,只有這樣才能有效改善醫(yī)院財務管理形式,最終極大的提升其工作效率。
2.不利影響
所造成的不利于影響,主要體現(xiàn)在以下方面:(1)缺乏相應的預算管理體系,受到制度方面的因素影響,大多數(shù)醫(yī)院內(nèi)部均缺乏完善的內(nèi)部預算機制。因此致使醫(yī)院越來越依賴于政財,從而致使管理能力弱化。之所以產(chǎn)生此類問題,主要是由于財務管理不重視、財務預算不足所致。因此,這就難以切實有效的把握醫(yī)院財政情況,極大的降低了財務預算的水平。(2)財務人員素質(zhì)偏低,以往的醫(yī)院財務管理中,因為缺乏相應嚴格化要求,致使財務管理者的業(yè)務素質(zhì)普遍難以符合要求。具體而言,相關(guān)財務管理者的知識儲備不足,其管理理念不夠現(xiàn)金,嚴重有效工作效率的提升。(3)風險管控意識不足,目前絕大多數(shù)醫(yī)院內(nèi)財務管理人員均未深刻認識到風險管控重要性,覺得只需具備合理的資金,便可有效的規(guī)避風險產(chǎn)生的可能性。然而實質(zhì)而言,這種想法對財務工作開展來說,極為不利,必然將大大增加財務風險,最終影響醫(yī)院發(fā)展。
三、新財務會計制度下醫(yī)院財務管理完善策略
1.轉(zhuǎn)變思想觀念
要想切實加強醫(yī)院內(nèi)財務管理工作水平,就要求內(nèi)部領(lǐng)導必須對此起到高度重視。要轉(zhuǎn)變其對于財務管理工作的認識,促使其全面貫徹落實新財務會計制度,并在此基礎(chǔ)上采取多元化的財務管理方式。同時,還應當醫(yī)院的內(nèi)部不斷強化對財務管理的宣傳工作,要促使其內(nèi)部真正形成一種良好發(fā)展氛圍,以此促使全體人員能夠深刻認識到財務管理的重要性,并主動參與到財務管理當中。財務管理人員方面,也應當積極主動的學習先進性管理經(jīng)營,切實從醫(yī)院角度出發(fā),并且要立足于醫(yī)院當前經(jīng)營發(fā)展情況,明確未來財務管理工作走向,針對相關(guān)數(shù)據(jù)進行集中分析與處理。最后,應由此構(gòu)建出完善的財務管理制度,大力促進醫(yī)院會計核算及資金管理,最終保障醫(yī)院經(jīng)濟活動始終處于控制范圍當中。
2.成本控制不斷完善
在醫(yī)院財務管理當中,成本控制非常重要,其能夠真正有效的突顯醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平,極大的展示醫(yī)院本身競爭力。因此,要求其應當切實獲得醫(yī)院管理人員的重視。一般情況下,醫(yī)院在實施醫(yī)療衛(wèi)生及科教活動時,應當準備充足自己,這是醫(yī)院穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)。因為一旦無法控制成本,則其綜合及盈利必然將受到嚴重影響。并且還需針對其中多項成本費用加以控制分析,采取系統(tǒng)化方式及手段,明確醫(yī)院本身發(fā)展情況的同時,深入發(fā)掘醫(yī)院潛力,有效控制器不必用成本消耗。
3.完善風險控制
財務風險直接貫穿了醫(yī)院運營的全部過程,其在多個環(huán)節(jié)都有明顯的體現(xiàn)。當前引發(fā)醫(yī)院財務風險的因素較為復雜,具體可將其劃分為內(nèi)部和外部兩方面因素,內(nèi)部包含醫(yī)院內(nèi)部控制、醫(yī)療衛(wèi)生水平及資金狀況等,外部包含相應的醫(yī)療政策。在當今醫(yī)院財務管理當中,針對財務風險的管理,主要體現(xiàn)在兩個方面,一是需完善其風險防控體系,構(gòu)建風險預警機制,促使其適應新財務會計規(guī)范要求。二是加強風險意識,促使其充分結(jié)合相應政策規(guī)范,有效明確會計處理目標,由此不斷增強財務風險意識,真正將財務風險貫徹到日常管理當中。
四、結(jié)語
綜上所述,新財務會計制度的推行,極大地完善了當前醫(yī)院財務管理工作的模式,促使其財務管理水平獲得顯著提升。因此,要求醫(yī)院方面必須充分重視新財務會計制度,要積極的貫徹和落實該制度,以此來實現(xiàn)醫(yī)院的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,
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財務會計制度12
現(xiàn)役部隊預算會計的主要核心是預算管理,并不直接參與部隊內(nèi)部各項生產(chǎn)活動,F(xiàn)階段由于我國經(jīng)濟體制改革影響,促使部隊會計制度實施環(huán)境發(fā)生變化,預算會計制度改革對加強部隊財務管理具有重要意義。本文從實際角度出發(fā),說明目前現(xiàn)役部隊單位會計中預算會計存在的問題,結(jié)合實際發(fā)展提出可靠解決路徑,希望作為我國部隊加強財務預算可靠的理論指導。
一、預算會計制度對現(xiàn)役部隊單位會計的影響
(一)預算會計制度的影響
預算會計制度對加強財現(xiàn)役部隊單位務管理具有重要意義,在未來發(fā)展中建立完善的總賬明細關(guān)系和部隊會計制度是必然趨勢,同時引進權(quán)責發(fā)生制度和國際水平會計核算制度是滿足現(xiàn)役會計需求的重要途徑[1]。目前,根據(jù)黑龍江省現(xiàn)役部隊單位會計人員現(xiàn)狀分析,其普遍存在綜合素質(zhì)不高和開支界限模糊的問題,對此部分部隊先后引進權(quán)責發(fā)生制。例如,在國有資產(chǎn)收益和財政預算方面,關(guān)于未撥付支出和應撥出支付等進行全面結(jié)算收支統(tǒng)計,其中針對當年年末列收列支、收支相抵以及經(jīng)濟自主的現(xiàn)役部隊單位全面實行權(quán)責發(fā)生制,并充分發(fā)揮權(quán)責發(fā)生制的作用,此范圍外的其它事項則實行收付現(xiàn)金制;陬A算會計制度影響下,現(xiàn)役部隊單位逐漸擴大了財務核算范圍,從而全面體現(xiàn)部隊資金活動情況,并對活動經(jīng)費和資金使用效率進行分層審核,按照會計預算管理要求制定部隊費用配比方法。
(二)部門預算改革的影響
按照部隊財務要求,現(xiàn)役部隊單位預算應切實反映出部隊內(nèi)部所有收入與支出,其中涵蓋了預算資金的全部內(nèi)容,本質(zhì)上說全面體現(xiàn)預算執(zhí)行信息的預算會計,其主要核算對象是部隊資金核算。例如,在現(xiàn)役部隊單位中基建資金屬于獨立型的會計核算,在實現(xiàn)預算改革后,應選擇與其它資金相同的處理方式,加入部隊預算范圍內(nèi),也就是基建項目預算收支所有的綜合預算是現(xiàn)役部隊單位會計預算中的一部分。但因部隊基建會計自身具有較多特殊因素,現(xiàn)役部隊單位的會計制度中應對此進行科目加項,實現(xiàn)預算細化,根據(jù)項目收支情況進行分類處理,從而進行針對性預算[2],F(xiàn)階段“零基預算”方式普遍被部隊會計部門使用,在帶來便利的同時對相關(guān)會計信息提出更高要求,其不僅需要所有的收支信息,同時還需要了解部隊資產(chǎn)時點信息,對現(xiàn)役部隊單位會計核算增加一定難度。
(三)國庫單一賬戶制度的影響
國庫單一賬戶制度形成后,促使現(xiàn)役部隊單位預算資金程序發(fā)生變化。其中包括部隊財務總預算會計收到財政收入流程;總預算會計向現(xiàn)役部隊單位播發(fā)經(jīng)費流程;現(xiàn)役部隊單位收到總預算撥發(fā)經(jīng)費流程;現(xiàn)役部隊單位向財政總預算上交預算外收入流程;現(xiàn)役部隊單位向下級所屬單位撥發(fā)經(jīng)費流程等,由于國庫單一賬戶制度影響,上述業(yè)務流程均不同程度的發(fā)生改變,促使現(xiàn)階段現(xiàn)役部隊單位實行的“收付實現(xiàn)制”的會計基礎(chǔ)面臨極大挑戰(zhàn)。如現(xiàn)役部隊單位的工資發(fā)放流程,以往程序為財政部門—人民銀行—商業(yè)銀行—軍人保障卡,通過該種方式直接完成工資支付。目前,財政總預算會計則根據(jù)撥款數(shù)量信息制定支出預算,其中包括收入預算和支出預算,導致程序復雜化,不符合“收付實現(xiàn)制”的基本原則。
(四)部隊采購制度的展開影響
目前,在現(xiàn)役部隊單位中采購項目多樣化,不僅有財政預算資金,同時還有其它資金,對于此類資金管理主要集中在部隊財政部門,有財政部門對其實行統(tǒng)一管理制度。這種方式促使資金從預算部門逐漸流向財務部門,導致預算單位收入過程存在缺陷,資金流動與事物流動脫節(jié)問題頻發(fā)發(fā)生;诂F(xiàn)役部隊單位現(xiàn)行采購制度,所有部隊集中采購計劃中的商品與勞務都由部隊采購部門在外部進行采購工作,對此財政部門則通過國庫撥發(fā)支付款項。然而這種形式隨著我國采購規(guī)模的擴大,財政總預算會計的支付方式發(fā)生相應改變,財政直接向供貨商和勞務提供者的撥款數(shù)逐漸成為財政總預算支出的主要依據(jù),同時在財政總預算支出類別中加設(shè)了相應撥發(fā)款項科目。
二、現(xiàn)役部隊單位會計中的預算會計現(xiàn)存問題
(一)預算會計核算不科學
現(xiàn)階段現(xiàn)役部隊單位預算會計通常會選擇“收付實現(xiàn)制”來完成會計核算工作,促使年度預算審核中集中了大量的資金流向信息。這種現(xiàn)象極易造成對管理長期資本的忽視,在較長經(jīng)濟周期內(nèi),現(xiàn)役部隊單位會計針對資本長效管理難以進行,從而對部隊進行各項預算決策形成阻礙因素。同時現(xiàn)役部隊單位在處理固定資產(chǎn)過程中缺乏有效方法,促使虛報部隊固定資產(chǎn)價值問題嚴峻,致使現(xiàn)役部隊單位預算會計報表不具備真實性,無法有效反映出部隊固定資產(chǎn)價值。關(guān)于現(xiàn)役部隊缺乏固定資產(chǎn)的有效管理,不僅增加獲取財務因素的'阻礙因素,同時很大程度上影響了會計信息的質(zhì)量,導致相關(guān)決策缺乏真實信息支撐,結(jié)果必然產(chǎn)生預算偏差,最終會計預算報告和核算結(jié)果缺乏完整性與科學性。
(二)預算會計報告體系不完善
現(xiàn)役部隊會計報告主要分為兩部分,主要包括資產(chǎn)負債表與收入支出表。其中資產(chǎn)負債表主要體現(xiàn)部隊在特定日期內(nèi)的財務狀況信息,屬于靜態(tài)報表;而收入收支表則不同,其主要說明現(xiàn)役部隊單位在一定日期內(nèi)資金流動情況、分配情況以及收入和支出,屬于動態(tài)報表;前者基礎(chǔ)編制內(nèi)容為“資產(chǎn)+支出-負債+凈資產(chǎn)+收入”,一定程度上也體現(xiàn)了部隊的動態(tài)信息,這與收入收支報表內(nèi)容出現(xiàn)重復,并缺乏特定日期內(nèi)財務狀況的理論依據(jù),從而導致該項報表內(nèi)容缺乏合理性[3]。同時基于現(xiàn)役部隊現(xiàn)行預算制度,資產(chǎn)負債報表涵蓋資產(chǎn)與負債項目的同時,又加入了收入支出類等項目,財務數(shù)據(jù)重復出現(xiàn),促使部隊資產(chǎn)總額和負債出現(xiàn)虛增現(xiàn)象,對加強部隊財務管理形成不利因素。目前,我國現(xiàn)役部隊單位尚不具備完善的預算會計報告體系,部隊預算人員對部隊財務情況未能做出全面了解,外加獲取財務信息的限制因素較多,最終部隊管理者無法全面了解部隊資金流向,導致部隊缺乏有效的預算管理。
(三)預算會計科目不合理
以往現(xiàn)役部隊單位針對部隊工資發(fā)放與關(guān)于固定資產(chǎn)的資金款項,都是財政部門進行款項分配與撥放。而目前則由財政部門按照規(guī)定程序向單一賬戶或采購專用賬戶進行撥款。這種制度變化影響了資金流向,外加預算會計科目缺乏合理設(shè)計、相關(guān)處理方式未做出相應調(diào)整,對掌握部隊真實財務信息造成一定難度。近年來,現(xiàn)役部隊資金來源發(fā)生一定變化,直接組織收入成為部隊資金來源的途徑之一,而現(xiàn)行預算會計制度并未充分重視這些變化,從而導致會計信息失真。現(xiàn)行會計制度針對現(xiàn)役部隊無形資產(chǎn)一次性核銷,存在價值估量偏差的問題,最終促使由于部隊無形資產(chǎn)核算導致的經(jīng)濟損失進一步加大。
(四)會計核算存在會計失真
隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,現(xiàn)役部隊直接組織單位在對外開放時具有一定經(jīng)營性,在接收國家財政支持的同時,通過自主經(jīng)營會產(chǎn)生自營收入,并采取相應經(jīng)濟核算。其中部隊將醫(yī)療、基建方面等專項資金直接列入部隊收入支出明細中,但如果認為控制資金支出規(guī)模和資金節(jié)余,會直接影響會計核算的真實性。目前,現(xiàn)役部隊單位執(zhí)行《國有建設(shè)單位會計制度》,而這種會計核算分離制對現(xiàn)役部隊基本建設(shè)款項會有直接影響,部分部隊單位選擇“基建借款”的方式運行具體項目,但報表中并未體現(xiàn)借款表象,促使現(xiàn)役部隊的資產(chǎn)負債表顯示零債務,最終無法真實反映部隊財務情況,會計信息不具備真實性。
三、現(xiàn)役部隊單位會計中的預算會計制度改革途徑
(一)做好會計預算活動監(jiān)督
在現(xiàn)役部隊單位會計中全面實行權(quán)責發(fā)生制,加強資產(chǎn)、負債等財務狀況的有效監(jiān)管,提升部隊財務信息的透明都。一方面,在會計制度中全面實行權(quán)責發(fā)生制的過程中,在特定期間內(nèi)產(chǎn)生的收益資金和發(fā)生費用,無論收付與否全部進行會計核算。其中對于涉及金額較大應加強流程監(jiān)管和跟蹤,從而保證資金使用符合會計預算。同時充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)與會計核算系統(tǒng),對現(xiàn)役部隊資金使用情況進行全面監(jiān)管[4]。另一方面,提升會計人員綜合素質(zhì),規(guī)范會計核算相關(guān)流程,選擇適當契機推行權(quán)責發(fā)生制,從根本上提升會計預算質(zhì)量,真實反映部隊財務狀況,促進現(xiàn)役部隊會計制度向權(quán)責發(fā)生制會計模式轉(zhuǎn)變。
(二)完善預算會計信息體系
現(xiàn)役部隊單位應結(jié)合自身會計核算內(nèi)容與特點,建立完善的預算會計制度體系。充分考慮黑龍江省現(xiàn)役部隊單位現(xiàn)狀,制定的預算會計信息體系應保證內(nèi)容結(jié)構(gòu)具備科學性、概念具備統(tǒng)一性,并保持與國際預算會計準則相互應,與部隊制度環(huán)境相匹配。現(xiàn)役部隊可通過借鑒地方先進會計改革經(jīng)驗,促進現(xiàn)役部隊會計體系實現(xiàn)簡化,根據(jù)不同預算對象的差異性,選擇適當?shù)暮怂惴椒,基于會計原則的基礎(chǔ)上,嚴格規(guī)范現(xiàn)役部隊會計核算,制定有效性會計核算制度,提升部隊會計核算的可比性,促進會計報表與會計科目的相互統(tǒng)一。
(三)強化預算會計目標關(guān)系
強化預算會計關(guān)系的關(guān)鍵在于針對現(xiàn)役部隊加強會計目標管理,保證預算編制符合科學性原則。對此,可針對預算編制工作進行細化處理,降低重復率,促使財務管理組織結(jié)構(gòu)得到有效優(yōu)化,保證公共資金公共化流動,在真實、科學的會計信息的基礎(chǔ)上實現(xiàn)提升預算資金使用效率的目的。在此階段,現(xiàn)役部隊單位應對財政款項與預算資金進行合理分類,將財政收入資金納入會計預算科目。在現(xiàn)今流量控制進行全面分析,從而實現(xiàn)收支平衡,促進財務決策科學化。
(四)避免預算會計信息失真
為加強部隊會計預算活動監(jiān)督,提出全面實行權(quán)責發(fā)生制,而其實施的基礎(chǔ)是保證預算會計信息的真實性。對此現(xiàn)役部隊單位應對預算科目進行優(yōu)化改進,根據(jù)部門差異性制定一級科目,保證預算科目分類滿足會計制度需求。在此基礎(chǔ)上加設(shè)二級科目與三級科目,擴大原有核算范圍,從而保證現(xiàn)役部隊會計信息的真實性。同時創(chuàng)新核算方式,對于部隊財務收支賬戶進行重新設(shè)定,實現(xiàn)項目細化,在提升核算效率的同時,保證會計信息真實有效,為部隊進行相關(guān)預算決策提供可靠依據(jù)。
四、結(jié)論
綜上所述,預算會計是會計體系中重要的組成部分,對于現(xiàn)役部隊加強資金管理具有重要意義。隨著我國現(xiàn)役部隊實行全面改革,現(xiàn)行預算會計已經(jīng)無法滿足部隊資金預算的實際需求,對此結(jié)合部隊預算會計現(xiàn)狀,從會計信息、會計體系、會計目標以及會計活動監(jiān)督四方面加強現(xiàn)役部隊預算會計管理對提升部隊財務管理水平具有重要意義。
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財務會計制度13
引言
為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核算,保證事業(yè)單位會計信息質(zhì)量,新的《事業(yè)單位會計準則》,于20xx年1月1日起執(zhí)行。預算管理在我國事業(yè)單位內(nèi)部控制管理中起著非常重要的作用,有助于我國事業(yè)單位科學合理安排各項資金的收支,從而保證內(nèi)部各種組織活動的順利開展。
一、新事業(yè)單位會計制度的的主要變化
1.會計主體發(fā)生了變化
新會計制度對于事業(yè)單位的會計主體進行了明確的劃分,即會計核算應當以事業(yè)單位發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務為對象,記錄并反映事業(yè)單位自身的各項經(jīng)濟活動。這種劃分使事業(yè)單位樹立預算管理的意識,提高自身的預算管理水平和技術(shù),重視預算管理的效果,合理配置相關(guān)資源,增強資金的使用效率。另外,由于事業(yè)單位成為一個獨立的會計主體,需要事業(yè)單位的財務會計工作更加注重資金的流動性和收益性,而不是像以前那樣,會計工作僅僅是進行計算和報賬等簡單的分析工作。在新會計制度下,事業(yè)單位的財務工作首先要做的是合理籌備和分配資金,在此基礎(chǔ)上,對利用資金開展的一系列經(jīng)濟活動進行管理。
2.會計核算發(fā)生了變化
新會計制度規(guī)定,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)要分別計提折舊和進行攤銷,這種核算方式只是一種“虛提”,即沒有列入實際的支出中。這種核算方式能夠保證事業(yè)單位預算口徑的一致性,使事業(yè)單位了解到自身資產(chǎn)的價值變化情況和內(nèi)部成本的構(gòu)成情況,從而為預算提供了基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù),提高事業(yè)單位預算管理的效率。
3.會計要素發(fā)生了變化
在新會計制度出臺之前,事業(yè)單位會計科目主要分為資金來源、資金運用和資金結(jié)余三部分,即三種會計要素。資金來源也就是收入資金的渠道,主要有自有資金、吸收資金和專項資金這三類;資金運用是事業(yè)單位的資源的配置情況;資金結(jié)余是指現(xiàn)存貨幣和資產(chǎn)的結(jié)存情況。這些會計要素的分類主要是為了符合收付記賬法的要求,而收付記賬法越來越不能真實反映事業(yè)單位的經(jīng)營狀況。新會計制度對現(xiàn)有的事業(yè)單位會計要素進行了改善,將會計要素劃分的更加明確、規(guī)范,更有利于事業(yè)單位財務狀況的真實反映。
4.財務報表體系更加完善
新事業(yè)單位會計制度對財務報表體系進行了改進,參考國際慣例,增加擴展了會計報告的相關(guān)內(nèi)容,改善了財務報表的項目和結(jié)構(gòu)。改進后,事業(yè)單位能夠清晰地反映收支情況和結(jié)余狀況,在編制財務報表時更加科學。而科學的`財務報表又能正確的反映事業(yè)單位的運營情況,為事業(yè)單位管理提供科學嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)信息,提高事業(yè)單位的管理效率和效果。
二、新事業(yè)單位會計制度對預算管理的影響
1.預算編制更加科學
會計核算是預算編制的基本依據(jù),會計核算質(zhì)量直接決定著預算編制的好壞。新會計制度強化了事業(yè)單位的會計核算,細化了會計核算項目,使具體的核算項目更加清晰、準確。第一,固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的入賬有了依據(jù),折舊和攤銷也進行了相關(guān)規(guī)定。第二,重新界定了事業(yè)單位的收入和支出,細化了收入項目,特別是財政補助收入;區(qū)分了財政補助支出和非財政補助支出,前者有利于保證事業(yè)單位專項資金的?顚S,防止資金挪用,后者有利于事業(yè)單位對于自身的營收情況進行預算,保證預算的科學性。
2.預算執(zhí)行更加具有操作性
新會計制度下,事業(yè)單位的會計核算和監(jiān)督功能更加健全,為事業(yè)單位的財務管理活動提供了指導意義。由于會計核算更加細分、準確,據(jù)此制定的預算更加切合實際,在執(zhí)行預算時有據(jù)可循、有章可依。
3.預算監(jiān)督更加強化
預算管管理的過程分為事前預測、事中執(zhí)行、事后評價三個環(huán)節(jié),而預算監(jiān)督貫穿于預算管理的整個過程。在新事業(yè)單位會計制度下,要求預算管理人員要有較強的預算監(jiān)督意識,嚴格按照預算的要求來執(zhí)行預算,促使事業(yè)單位合理安排使用資金,提高資金的使用效率,促進事業(yè)單位的健康持續(xù)發(fā)展。
4.預算評價更加有效
預算評價是對預算執(zhí)行好壞的評判,新會計制度對財務部門在預算管理中的主體作用進行了明確,這就使事業(yè)單位增強績效評價的意識,并且將績效管理融入到預算管理中,作為預算管理的一部分。反過來,新會計制度規(guī)范了事業(yè)單位預算管理的會計科目,有助于資金的合理安排和有效控制,提高預算執(zhí)行結(jié)構(gòu),最終提高預算評價的有效性。
三、新會計制度下事業(yè)單位預算管理存在的問題
1.事業(yè)單位對新會計制度的重視程度不足
新會計制度實施以來,很多事業(yè)單位的會計核算和預算管理還處于新舊制度轉(zhuǎn)換的過程中,一方面,新會計制度實施的時間較短,很多事業(yè)單位的業(yè)務還沒有非常成熟,處于過渡的過程中;另一方面,新制度對會計核算和預算管理進行的一些調(diào)整,沒有出臺與之相關(guān)的規(guī)定和細則,導致很多事業(yè)單位對于預算管理的實施細則難以把握,很難在短時間內(nèi)將新會計制度下的預算管理落到實處。
2.財務人員的素質(zhì)有待提高,很難落實預算管理的相關(guān)工作
長期以來,很多事業(yè)單位的預算管理沒有建立完善的制度,缺乏行之有效的外部監(jiān)督機制,再加上事業(yè)單位的外部盈利壓力較小甚至為零,導致其財務管理水平較低,財務人員的專業(yè)水平普遍不高,另外,原有的會計制度存在的時間較為長久,事業(yè)單位的財務活動形成了一些慣例,財務管理時只是一些程序化的工作。新會計制度的實施,改變了原有的財務管理的內(nèi)容,很多財務人員還沒有從舊會計制度中轉(zhuǎn)變過來,仍采用原有的方法進行會計核算和預算管理。
3.缺乏完善的配套體系,內(nèi)部控制不健全
事業(yè)單位沒有建立完善的會計核算配套體系,特別是與會計核算相關(guān)的內(nèi)部控制制度不夠健全,難以對預算管理工作形成約束。大部分事業(yè)單位的預算管理監(jiān)督制度沒有形成完整的體系,且缺少相應的預算評價機制,預算管理在新會計制度下實施有一定的困難。
四、加強事業(yè)單位預算管理的對策建議
1.轉(zhuǎn)變事業(yè)單位預算管理方式,建立健全預算管理體系
事業(yè)單位進行預算管理時,要協(xié)調(diào)好各個部門之間的關(guān)系,充分調(diào)動全員的積極性,強化員工的預算管理意識,使會計工作更加規(guī)范化、科學化,推動各項財務工作的順利落實。加強對組織的監(jiān)督和管理,落實監(jiān)督機制,凸顯監(jiān)督機制在組織活動中的重要性及權(quán)威性。完善預算管理的內(nèi)部控制,保證預算管理的每個環(huán)節(jié)都能進行有效的內(nèi)部控制,將預算管理工作落到實處,提高組織的競爭力,增強事業(yè)單位預算與實際進行對比分析以發(fā)現(xiàn)問題的能力。事業(yè)單位要用長遠的眼光看待預算管理工作,建立完善的預算管理體系。事業(yè)單位要運用多元化的手段進行預算管理工作,除了運用財務會計知識,還應適當?shù)匾牍芾砉こ虒W的相關(guān)理論。多樣化的管理手段和方法能夠使預算工作變得靈活有趣,最大化的降低預算管理工作中出現(xiàn)的失誤。
2.提高事業(yè)單位財務人員的綜合素質(zhì)
新會計制度的貫徹實施需要有高素質(zhì)的財務人員作為保障,而在新會計制度下進行預算編制、執(zhí)行、評價等工作也需要有綜合素質(zhì)較高的財務人員。提高事業(yè)單位財務人員的綜合素質(zhì),一方面,要加強對財務人員進行新會計制度和預算管理相關(guān)知識的培訓,使工作人員加深對新會計制度的把握,提高預算管理工作的實施能力;還可以通過適當?shù)匾敫咚刭|(zhì)的財務人員,充實現(xiàn)有的財務人員隊伍。另一方面,要提高財務人員的道德水平,讓他們認識到預算工作是一項嚴謹、科學的工作,對事業(yè)單位的管理、發(fā)展非常重要,容不得一絲馬虎。
3.完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)的預算管理
國有資產(chǎn)在事業(yè)單位資產(chǎn)中占有重要位置,事業(yè)單位應該將國有資產(chǎn)管理和控制作為預算管理的重要工作。在預算編制時,嚴格掌握單位內(nèi)部及各部門、各崗位的資產(chǎn)數(shù)量和金額等信息,嚴格規(guī)范國有資產(chǎn)的分類,對不同類型國有資產(chǎn)的折舊方法進行明確,從而保證國有資產(chǎn)發(fā)揮自身的價值,防止國有資產(chǎn)的流失。另外,事業(yè)單位應該根據(jù)國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定及自身預算管理章程的相關(guān)要求,制定符合自身財務管理目標的國有資產(chǎn)管理章程,對資產(chǎn)購置、使用、報廢和轉(zhuǎn)讓等各個重要環(huán)節(jié)進行嚴格控制和把關(guān),保證每個環(huán)節(jié)都按照預算計劃進行,將事業(yè)單位預算管理工作落到實處,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
五、結(jié)語
新會計制度的實施,為事業(yè)單位預算管理工作帶來了很多好處,但是,我國事業(yè)單位要想提高預算管理的效果,還需要從各方面努力,進一步推進并完善預算管理工作,強化預算管理在事業(yè)單位管理中的重要作用。
財務會計制度14
財政總預算會計屬于一種專業(yè)會計,是隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展而建立起來的,主要作用是對政府預算執(zhí)行、財政周轉(zhuǎn)資金等進行核算、反映和監(jiān)督,并辦理財政收支、日常業(yè)務核算、調(diào)度資金等。當前,財政總預算會計是我國預算會計體系的核心,其外延是事業(yè)單位會計、行政單位會計,另外還有參與預算的稅收征收會計、基本建設(shè)會計和國庫會計等。財政總預算會計的主要目的是促進經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,其主要任務是在貫徹國家法律法規(guī)的前提下,根據(jù)國家預算管理要求,全面、準確、及時地記錄政府的財政收入分配與再分配,反映政府預算的執(zhí)行情況。財政總預算具有政策性、計劃性、統(tǒng)一性、廣泛性等特點,也同時具有社會性、非盈利性、宏觀性等特點。
一、財政總預算會計在實踐中存在的問題
隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入以及財政制度改革的不斷深化,財政總預算會計制度存在弊端與不足也開始逐步顯露。最近幾年,財政部開始探索改進預算會計,通過推行編制部門預算、建立國庫集中支付制度、改革政府收支分類等措施,取得了一定的效果,但是,盡管如此,財政總預算會計制度仍然存在很多的問題,需要進一步改革和完善。
(一)會計核算范圍覆蓋面比較窄
在社會主義市場經(jīng)濟體制下,政府投資形式開始從單一的財政無償撥款形式,向著政府參股等多種形式轉(zhuǎn)變,政府投資的形式變得日趨多元化、復雜化。但是,由于財政總預算會計局限于當期的支出,沒有與時俱進地進行發(fā)展和完善,仍然停留在政府直接撥款的核算層面上,不能全面反映政府資金運作及結(jié)果,因而也無法適應多樣化的核算需求。在國庫集中支付制度進一步改革的背景下,資本化運營將成為未來國庫資金的`主要運營方式,有價證券的買賣行為也將會陸續(xù)產(chǎn)生,甚至會涉及到政府資產(chǎn)。在這種情況下,原來的財政總預算會計將無法更好地適應現(xiàn)代財政制度的發(fā)展,更無法真實反映政府資產(chǎn)負責的狀況。
(二)以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的局限性
財政總預算會計是在收付實現(xiàn)制的基礎(chǔ)上,對本期已發(fā)生的實際收支情況進行記錄的一種會計方式。這種收付實現(xiàn)制下,那些還沒有進行現(xiàn)金支付的費用支出和年度應償還的債務本金或利息,就不能在會計預算上得到反映,這也就使得財政總預算會計無法全面、準確地記錄和反映政府資產(chǎn)和負債的真實狀況,無法有效防范財政風險。另外,財政總預算會計使得財政支出與收入之間在會計期間上存在非配比性,這種缺陷將制約評價收支結(jié)余的真實性。
(三)沒有建立統(tǒng)一、完善的政府財務報告制度
財政總預算會計是區(qū)別于企業(yè)會計的,它是管理國家日常事務及會計核算的。目前,我國還沒有建立統(tǒng)一、完善的政府財務報告制度,F(xiàn)行的政府預算報告只能單一地反映政府收支預算決算,體現(xiàn)不出政府債務、債權(quán)及資產(chǎn)的情況,降低了政府財務的公開性和透明性,不利于公眾對政府財務情況的了解和監(jiān)督,也不利于立法機關(guān)和公眾對政府資金分配與運行的監(jiān)督和管理。
二、財政總預算會計制度改革對策探析
總預算會計制度改革,是我國政治、經(jīng)濟體制改革的必然要求。在改革財政總預算會計制度的過程中,要堅持立足我國經(jīng)濟發(fā)展實際,通過借鑒與創(chuàng)新國際財政總預算的先進經(jīng)驗,使之既與我國當前的經(jīng)濟發(fā)展和財政管理水平相適應,又能促進我國財政制度發(fā)展。
(一)擴大財政總預算會計核算對象
由于財政總預算既反映各級政府部門投資及當期預算執(zhí)行情況,也體現(xiàn)財政收支情況;诖耍斦傤A算會計核算的對象,就需要進行擴展,不能僅限于當期預算收支,而要涵蓋國有資產(chǎn)管理和對內(nèi)、對外債權(quán)債務管理及預算外資金收支并賬核算等等。擴大財政總預算會計核算對象,能夠使其更全面、系統(tǒng)、完整地反映整體預算資金運動情況,為政府經(jīng)濟決策提供準確的數(shù)據(jù)支持。
(二)改革財政總預算會計權(quán)責發(fā)生制
我國經(jīng)濟發(fā)展目前正處于轉(zhuǎn)型期,還缺少統(tǒng)一的預算會計準則,同時,政府會計人員的職業(yè)素質(zhì)也還比較低,在這種情況下,應當允許財政補助單位采用收付實現(xiàn)制。在預算會計體系不斷健全和完善的條件下,針對預算事項,有選擇、有目的地逐步擴大權(quán)責發(fā)生制的范圍,適當修正的權(quán)責發(fā)生制,使之更好地對預算事項進行核算與計量。
(三)建立權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務報告制度
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,公眾對政府財務報告的需求日益增大?茖W、完善的政府財務報告,包含的內(nèi)容比較全面,有利于使用者充分了解政府財務狀況、投資效益、投資業(yè)績等各方面的信息,并以此來對政府績效和經(jīng)營能力進行有效評價。根據(jù)20xx年財政部發(fā)布的《權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革方案》,20xx年-20xx年全面開展政府綜合財務報告編制工作.反映政府資產(chǎn)負債、收入費用、運行成本、現(xiàn)金流量等財務信息。為開展政府信用評級、加強資產(chǎn)負債管理、改進政府績效監(jiān)督考核、防范財政風險等提供支持,促進政府財務管理水平提高和財政經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
一言蔽之,財政總預算會計改革,是新形勢下政治經(jīng)濟體制發(fā)展的客觀需求,有利于促進我國政府職能轉(zhuǎn)變和服務水平的提高,也有利于社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,國家必須要予以充分重視。在進行財政預算會計改革過程中,一定要堅持立足我國國情和經(jīng)濟發(fā)展實際,實事求是地進行,以真正發(fā)揮財政總預算會計的作用。
財務會計制度15
摘要:在當前市場經(jīng)濟背景下,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)面臨著新的發(fā)展形勢,為了順應時代發(fā)展潮流,強化醫(yī)院的管理能力,我國財政部于20xx年1月頒布了新的《醫(yī)院財務制度》和《醫(yī)院會計制度》,對于醫(yī)院的財務管理工作造成了較大的影響,在這種情況下,如何順應新財務會計制度的相關(guān)要求,強化財務管理工作,是醫(yī)院需要重點關(guān)注的問題。本文從新財務會計制度對醫(yī)院財務管理的影響出發(fā),對強化醫(yī)院財務管理的有效措施進行了討論和闡述。
關(guān)鍵詞:新財務會計制度;醫(yī)院;財務管理;措施
新財務會計制度的頒布和實施,能夠?qū)︶t(yī)院的運行和發(fā)展進行更好的調(diào)節(jié),提升其財務管理水平,不過也帶來了一些新的問題,使得醫(yī)院現(xiàn)有的財務管理工作受到了很大的影響。如何在新財務會計制度的背景下,提升醫(yī)院的財務管理水平,是需要醫(yī)院領(lǐng)導和財務管理人員重點關(guān)注的問題。
一、新財務會計制度的影響
新財務會計制度的推行,對于醫(yī)院的財務管理工作造成了巨大的影響,也暴露出一些問題,需要財務管理人員的重視。
(一)積極影響
一是改變財務管理目標。在新財務會計制度實施后,醫(yī)院的財務統(tǒng)籌以及會計預算有了完善的理論指導,能夠?qū)崿F(xiàn)財務管理效果的最大化。例如,對于醫(yī)院的財務報表,新制度給出了具體的準則,為財務部門披露相關(guān)財務信息提供了便利;二是改變財務核算方式。在新的財務會計制度中,醫(yī)院的財務核算工作必須以權(quán)責發(fā)生制為基本前提,改變了傳統(tǒng)權(quán)責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制并行的局面,增加了金融工具計量、確認等環(huán)節(jié),推動了醫(yī)院財務核算的健全和完善;三是統(tǒng)一財務報表。現(xiàn)階段,許多醫(yī)院在會計報表的編制上,存在著缺失或者不一致的情況,影響了財務管理工作的效率。而新的`財務會計制度要求財務會計報表必須統(tǒng)一編制,實現(xiàn)了醫(yī)院財務管理的徹底改變,能夠有效提升工作效率。
(二)存在問題
1、預算管理體系缺失
一直以來,受制度等因素的束縛,多數(shù)醫(yī)院并沒有完善的內(nèi)部預算機制,使得醫(yī)院對于財政有著極強的依賴性,削弱了市場競爭意識,導致管理能力的弱化。之所以出現(xiàn)這種問題,主要是由于對財務管理工作不夠重視,缺乏財政預算的熱情,無法對醫(yī)院的財政預算狀況進行整體把握,降低了財務預算水平。
2、人員整體素質(zhì)不高
在醫(yī)院財務管理中,對于財務人員缺乏嚴格的要求,使得財務管理工作者普遍存在著業(yè)務素質(zhì)偏低的問題,無法滿足預期的要求。具體來講,財務管理人員缺乏專業(yè)的知識儲備,缺乏先進的管理理念,影響了工作效率的提高。同時,醫(yī)院人事管控中往往會忽視財務人員的感受,將其劃分到后勤部門,使得財務人員關(guān)注財務賬目的處理而沒有注重自身專業(yè)能力的強化,影響了醫(yī)院財務管理水平的提高。
3、缺乏風險管控意識
當前,許多醫(yī)院的財務管理人員都沒有認識到風險管控的重要性,認為只要合理使用資金,就能夠完全規(guī)避風險發(fā)生的可能性。但是實際上,這種思想對于財務管理工作是非常不利的,尤其是對于一些規(guī)模較小的醫(yī)院,將會面臨更多的財務風險,影響醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。
二、新財務會計制度下醫(yī)院財務管理強化措施
(一)轉(zhuǎn)變思想認識
醫(yī)院財務管理工作要想得到有效強化,首先需要得到領(lǐng)導階層的重視,轉(zhuǎn)變其對于財務管理的認識,對新的財務會計制度進行全面貫徹和落實,采用多元化的財務管理手段;其次,應該在醫(yī)院內(nèi)部加強財務管理的宣傳,在醫(yī)院內(nèi)部形成一種良好的氛圍,使得全體職工都能夠認識到財務管理工作的重要性,主動參與到財務管理工作中;然后,財務管理人員應該積極學習先進的管理經(jīng)驗,從醫(yī)院發(fā)展的實際出發(fā),對新的財務會計制度進行貫徹和落實。同時,應該立足當前醫(yī)院的運營情況,對其在未來一段時間內(nèi)財務管理工作的走向進行明確,對相關(guān)數(shù)據(jù)進行集中分析和處理,統(tǒng)一到財務核算中。應該構(gòu)建完善健全的財務管理制度,推動醫(yī)院的會計核算以及資金管理,實現(xiàn)財務管理的規(guī)范化、全面化和統(tǒng)一化,確保醫(yī)院的所有經(jīng)濟活動都能夠處于可控范圍內(nèi)。
(二)完善成本控制
成本控制是醫(yī)院財務管理中一個非常重要的組成部分,能夠有效凸顯醫(yī)院的技術(shù)質(zhì)量和醫(yī)療水平,展現(xiàn)醫(yī)院自身的競爭實力,應該得到醫(yī)院管理層的重視。通常情況下,醫(yī)院在開展相應的醫(yī)療衛(wèi)生以及科教等活動時,必須具備充足的資金支持,這也是醫(yī)院正常運行的基礎(chǔ)和前提,如果無法對成本進行有效控制,醫(yī)院的盈利能力和綜合實力必然會受到很大影響。同時,應該加強對各項成本費用的分析和控制,可以通過系統(tǒng)化的手段和措施,對相關(guān)內(nèi)容進行關(guān)聯(lián)性剖析,如成本參數(shù)、成本核算、目標完成度等,將其與最近幾年的信息進行對比,在明確醫(yī)院當前發(fā)展狀況的同時,對醫(yī)院自身的發(fā)展?jié)摿M行深入發(fā)掘,減少不必要的成本支出。
(三)健全風險管控
財務風險貫穿于醫(yī)院運作的全過程中,在許多環(huán)節(jié)都有所體現(xiàn),引發(fā)醫(yī)院財務風險的因素可以分為內(nèi)部因素和外部因素,前者包括了醫(yī)院的內(nèi)部控制能力、醫(yī)療衛(wèi)生水平以及資金狀況,后者則是相應的醫(yī)療政策等。在醫(yī)院財務管理中,對于財務風險的管控,主要集中在兩個方面,一是完善風險預防體系,立足醫(yī)院實際,構(gòu)建完善的風險預警機制,適應新的財務會計規(guī)范的要求;二是強化風險控制意識,應該結(jié)合相關(guān)政策與規(guī)范,對會計處理的目標進行明確,強化財務風險意識,將財務風險管控落實到醫(yī)院的日常管理工作中。同時,對于財務管理人員,應該加強培訓力度,促進其專業(yè)素養(yǎng)的提高,增強其對于財務風險的防范意識和判斷力,提升醫(yī)院對于財務風險的抵抗能力。
三、結(jié)束語
總而言之,新財務會計制度的實施,對于醫(yī)院財務管理的許多環(huán)節(jié)都做出了一定的修改,推動了醫(yī)院財務管理水平的提高,也加快了醫(yī)院內(nèi)控制度改革的步伐。醫(yī)院應該重視起來,對新的財務管理制度進行全面貫徹和落實,推動醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。
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財務會計制度16
企業(yè)是引導市場經(jīng)濟的重要組成部分,對于提升我國的綜合國力,實現(xiàn)市場經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的接軌具有重要的作用,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國出臺了相應的新會計制度,將企業(yè)發(fā)展帶到了新的市場領(lǐng)域中。企業(yè)需要適應當下時代的發(fā)展趨勢,準確了解新會計制度的內(nèi)容,從而建立完善的企業(yè)財務管理制度,保障企業(yè)在接下來的生產(chǎn)經(jīng)營活動中的合法性和穩(wěn)定性。未來企業(yè)需要以新會計制度為指導依據(jù),完善新會計制度的內(nèi)容和要素,從而建立企業(yè)發(fā)展行之有效的財務管理對策。
一、新會計準則概述
新會計制度是我國對傳統(tǒng)會計制度和政策的進一步完善,世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢下提出的會計戰(zhàn)略,為適應企業(yè)發(fā)展與國家經(jīng)濟變換環(huán)境下提出的有效對策。新會計制度反映了我國近幾年來的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,是我國根據(jù)未來發(fā)展情況所提出來的推動經(jīng)濟的必然要求。新會計制度是在國際經(jīng)濟的背景下,根據(jù)我國企業(yè)的發(fā)展來制定的,我國新會計制度以資產(chǎn)負債為主,注重于企業(yè)會計中的核算整合工作。
二、新會計制度對企業(yè)財務管理的影響
(一)對財務管理目標的影響財務管理目標會隨著企業(yè)的不斷經(jīng)營發(fā)生相應的變化,在企業(yè)發(fā)展的不同階段,財務管理的目標也各不相同。新會計制度的背景下,我國企業(yè)財務管理目標有了一定的改變,企業(yè)需要根據(jù)經(jīng)營發(fā)展階段的不同,從而制定出準確合理的財務管理目標,新會計制度的指導下,企業(yè)的財務管理目標需要避免結(jié)構(gòu)分散的缺陷,財務管理目標需要與財務報表信息相結(jié)合,從而協(xié)調(diào)好企業(yè)員工投資者之間的利益關(guān)系,將企業(yè)價值最大化呈現(xiàn)。
(二)對企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的影響企業(yè)內(nèi)部的良好發(fā)展關(guān)系到企業(yè)的整體運營狀況,企業(yè)內(nèi)部常常有可能因為領(lǐng)導力不足或者發(fā)展進程不完善等原因?qū)е缕髽I(yè)內(nèi)部出現(xiàn)矛盾,在新會計制度的背景下,企業(yè)領(lǐng)導層就需要全面解讀和掌握新會計制度的理念和內(nèi)容,從而建立企業(yè)內(nèi)部發(fā)展進程,為企業(yè)內(nèi)部發(fā)展奠定基礎(chǔ)。新會計制度下,企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展勢必會更加偏重于財務管理,為了能夠在提升財務管理的基礎(chǔ)上更好地規(guī)劃企業(yè)的生產(chǎn)運營,企業(yè)領(lǐng)導者就需要根據(jù)新情況來完善企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng),從而提高財務管理的質(zhì)量和效率,不斷提升企業(yè)財務管理工作人員的能力。
(三)對企業(yè)決策服務的影響企業(yè)的決策將決定企業(yè)發(fā)展的步伐和進程,企業(yè)決策服務在新會計制度下面臨著更多的挑戰(zhàn)和困難,新會計政策下,企業(yè)需要不斷提升財務管理水平,才能夠為企業(yè)長久的經(jīng)營管理提供理論支持和指導依據(jù)。新會計政策上企業(yè)財務管理勢必會面臨著更大的風險和安全評估,企業(yè)需要加強對企業(yè)風險的管理,加強對企業(yè)負債、薪酬等方面的規(guī)定,從而讓企業(yè)的決策管理更加科學明確。
三、新會計準則下企業(yè)提升財務管理水平的有效對策
(一)提高財務管理意識新會計制度下,企業(yè)需要不斷強化企業(yè)工作人員對于財務管理的認識,并且了解到財務管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性,加強對會計整理、風險防范的監(jiān)督和掌管。首先,企業(yè)需要加強對新會計制度內(nèi)容的學習,提升企業(yè)人員對于新會計制度的了解和認識;其次,企業(yè)需要在新會計制度的指導下,加強對企業(yè)財務管理的監(jiān)督和管控,減低經(jīng)濟大環(huán)境下對于會計風險的評估和認定,從而減低各類財務管理的安全事故發(fā)生,從而讓新會計制度在企業(yè)財務管理中發(fā)揮更大的效果。
(二)完善財務管理制度財務管理制度是提升企業(yè)財務管理水平的`關(guān)鍵對策,隨著新會計制度的出臺,人們需要了解企業(yè)財務管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容和要點,從而結(jié)合新會計制度制定出完善的財務管理制度,對財務管理的概念、會計人員的工作進行準確的規(guī)定,除此之外,財務管理工作人員需要了解新會計制度中的內(nèi)容和要素,結(jié)合自身企業(yè)的實際運營狀況,來以往的財務管理制度上建立起健全的財務管理制度,從而指導企業(yè)財務管理工作的展開。
(三)優(yōu)化財務管理方式在經(jīng)濟全球化的背景下,企業(yè)需要優(yōu)化財務管理方式才能夠在日益復雜的企業(yè)大環(huán)境下,防范企業(yè)運營風險和會計隱患,從而引導企業(yè)向著更加完善、合理的方向發(fā)展。首先,企業(yè)需要加大對財務管理的重視,加強對企業(yè)財務分析的重視,加強企業(yè)運營過程中對于財務管理的監(jiān)督,不斷優(yōu)化企業(yè)的財務管理方式,使得財務管理方式更加簡單化、快捷化、方便化。其次,企業(yè)還需要建立財務監(jiān)督體系,使得企業(yè)財務管理工作符合新會計制度的要求,企業(yè)也需要改變經(jīng)營理念,在財務管理的過程中加大資金和物力的投入。
(四)加大財務人才培養(yǎng)企業(yè)財務管理人員需要不斷提高自身的綜合素質(zhì),才能夠提升財務管理質(zhì)量。首先,完善企業(yè)財務人員的知識體系,想企業(yè)財務人員宣傳相應的財務知識和會計理念,除此之外,企業(yè)還需要開展相應的財務人員培訓和教育活動,培養(yǎng)財務人員的工作能力與綜合素質(zhì)。在學習了相應的新會計制度之后,還需要將新會計制度的內(nèi)容和要素融入到財務管理工作中,適當調(diào)整財務管理工作的制度和工作方式,確保企業(yè)財務管理工作的順利開展。
四、結(jié)束語
綜上所述,新會計制度的出臺為企業(yè)的財務管理帶來了新的局面,同時也是應對新的經(jīng)濟發(fā)展狀況的必經(jīng)之路,對于我國的經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)的財務管理都提出了新的方向指導。在新會計制度背景下,企業(yè)需要進一步完善財務管理的制度,提升企業(yè)的財務管理意識,從而提升企業(yè)財務管理水平,提高企業(yè)在市場的綜合競爭力。
財務會計制度17
。壅企業(yè)成本會計核算工作具有復雜性的特點,在日益激烈的經(jīng)濟市場當中,企業(yè)想要提升自身的核心競爭力,才可以使成本會計核算方法的科學性與可靠性得到有效保障。文章論述了企業(yè)成本會計核算的特征,分析了成本會計核算中存在的問題,針對問題提出相應的解決措施,以便提升企業(yè)成本會計核算的精準性,推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
。坳P(guān)鍵詞]競爭力;核算方法;成本會計核算
1引言
企業(yè)產(chǎn)品的定價取決于其成本,然而產(chǎn)品定價和企業(yè)的經(jīng)濟利潤具有密切的聯(lián)系,如果一個企業(yè)擁有大量的利潤來源,才可以在日益激烈的市場競爭中占有一席之地,因此,成本會計核算在企業(yè)長遠發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,對企業(yè)財務經(jīng)營效果與合理分配產(chǎn)生著直接的影響。我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)進程的不斷加快,科學技術(shù)水平的逐步提升,促使許多企業(yè)開始轉(zhuǎn)型與升級,為了能夠在轉(zhuǎn)型升級之后得到長遠發(fā)展,需要采取相應的措施處理當前成本會計核算過程中存在的問題,采用先進的經(jīng)驗與技術(shù),創(chuàng)新成本核算方式,進而提升企業(yè)的經(jīng)濟實力。
2企業(yè)成本會計核算的特征
第一,成本核算具有復雜性。面對當前市場經(jīng)濟的發(fā)展背景,企業(yè)產(chǎn)品發(fā)生了重大的改變,主要表現(xiàn)為:雖然增多了產(chǎn)品的規(guī)格與型號,但是減少了每個規(guī)格型號的數(shù)目;隨著時代的不斷發(fā)展,客戶越來越多的`需要專用產(chǎn)品,逐步提升了對產(chǎn)品創(chuàng)新性的要求,同時加強了對產(chǎn)品質(zhì)量的嚴格管控,理性的規(guī)定產(chǎn)品的數(shù)目。上述的市場因素增強了企業(yè)成本會計核算工作的難度,根據(jù)每個產(chǎn)品規(guī)格、批次以及數(shù)量開展成本核算工作,僅憑單一的成本核算方法不能使核算數(shù)據(jù)的精準性得到有效保證。第二,產(chǎn)品成本具有不均衡性。產(chǎn)品成本主要來源于直接人工、材料與直接費用三個部分。材料分為直接與間接兩種,因為全球性金融危機、市場供求的改變等對材料價格產(chǎn)生不良影響。從直接人工與直接費用當中,技術(shù)創(chuàng)新費、人工費、積極性費用等都會對企業(yè)的正常經(jīng)營產(chǎn)生不良影響,從而使產(chǎn)品成本具有一定的不平衡性。第三,企業(yè)成本會計核算方法具有多樣化的特征。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在較大差異,導致對產(chǎn)品的質(zhì)量與數(shù)目的要求存在較大差異,企業(yè)在進行成本核算過程中同樣會采用不同的方法,比如化肥廠運用品種法、重型機械廠運用分批法計算產(chǎn)品成本等。
3成本會計核算中存在的問題
3.1縮減了企業(yè)成本核算的范圍
根據(jù)我國大部分企業(yè)的發(fā)展情況來看,這些企業(yè)在開展成本核算工作期間,僅核算了產(chǎn)品在生產(chǎn)期間產(chǎn)生的損耗,沒有加強對產(chǎn)品在進行生產(chǎn)之前的設(shè)計與規(guī)劃費用引起高度重視,同時忽視了產(chǎn)品的管理與售后需要消耗的成本,所以從這方面來看減小了成本核算的范圍。從現(xiàn)代企業(yè)方面來看,因為提升了勞動生產(chǎn)的效率,加強了對各種裝備的運用,因此在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不需要投入大量的資金,產(chǎn)品在設(shè)計研發(fā)、宣傳等各個環(huán)節(jié)需要引起高度重視,同時這些環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費用在企業(yè)生產(chǎn)總成本當中占據(jù)較大的比例。通過深入分析當前企業(yè)發(fā)展情況來看,許多企業(yè)僅是把成本核算集中到產(chǎn)品制作這個環(huán)節(jié),因此在開展成本核算管理工作時不全面,在一定程度上降低了成本核算的有效性,再加上企業(yè)注重利益的追求,嚴重阻礙了企業(yè)的長足發(fā)展。
3.2缺少科學的成本核算方法
在成本會計中,成本核算工作起著舉足輕重的作用,成本會計的發(fā)展方向取決企業(yè)核算方法是否具備科學性與合理性。成本核算方法需要實現(xiàn)精準計算產(chǎn)品成本等目標,因此,成本核算方法是否合理關(guān)系著企業(yè)成本的精準性。但是,隨著市場競爭壓力的日益激烈,大部分企業(yè)全神貫注地投入產(chǎn)品創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)方面,缺乏對成本核算方法的創(chuàng)新,導致新技術(shù)與新產(chǎn)品不能根據(jù)現(xiàn)有成本核算方法開展會計處理工作,同時不能使企業(yè)成本多元化的要求得到滿足,進而出現(xiàn)決策失誤的現(xiàn)象。
3.3核算內(nèi)容不全面
目前,我國大部分企業(yè)都沒有構(gòu)建全面的成本會計核算內(nèi)容,和社會提出的實際要求不一致,有些企業(yè)沒有把特殊資源與自然資源融入成本會計核算內(nèi)容當中,致使核算結(jié)果的可靠性與精準性不能得到保障,同時對企業(yè)利益最大化目標的實現(xiàn)產(chǎn)生直接影響。除此之外,我國進入了信息化的時代,知識與信息資源等對企業(yè)的經(jīng)濟利益產(chǎn)生直接影響,隨著新會計準則的實施,在成本會計核算內(nèi)容中融入了信息資源和數(shù)據(jù)資源,這就需要企業(yè)在開展成本會計核算工作時,需要計算這些內(nèi)容,但是很多企業(yè)在進行成本會計核算工作過程中依然沒有將這些資源歸入到成本會計核算當中。
4成本會計核算問題的解決措施
4.1發(fā)掘適合企業(yè)發(fā)展的核算范圍
現(xiàn)階段,科學技術(shù)的不斷進步與發(fā)展,為企業(yè)的長遠發(fā)展帶來機遇的同時,還使企業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。在這種發(fā)展形勢下,企業(yè)需要根據(jù)自身的發(fā)展情況,尋找合適的成本核算方式,在開展成本會計核算工作過程中,需要全面考慮產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程,如具體制作、前期設(shè)計、后期服務等,同時還需要充分考慮這些環(huán)節(jié)需要花費的資金,然后充分核算分析,詳細計算出每個階段投入的費用與經(jīng)濟利潤,使成本核算的有效性與真實性得到有效保障,為企業(yè)今后的長足發(fā)展提供有力的保障條件。
4.2創(chuàng)新成本會計核算方法
當前,我國成本會計核算工作還存在諸多的問題,即便我國政府采取了相應的解決措施,但是還需要構(gòu)建健全的體系,以便順應市場經(jīng)濟的發(fā)展。所以,企業(yè)在成本會計核算方面,需要參考西方國家比較完善的成本會計核算方法。就目前來看,企業(yè)成本會計方法具有多樣化的特征,根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展情況選擇合適的成本會計核算方法。因為我國以往的成本核算方法僅使用在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,忽略了需求分析、銷售成本、技術(shù)成本等元素。除此之外,企業(yè)在采取多樣化的成本會計核算方法時,需要結(jié)合市場要求的具體狀況進行相應的改變,拉近成本預算和成本核算的距離,順應市場經(jīng)濟的變化,從而使成本核算的差距控制在最小的范圍中。
4.3健全核算內(nèi)容
企業(yè)在進行成本會計核算工作過程中,需要健全企業(yè)的核算內(nèi)容,其還可以使核算結(jié)果的精準性、真實性得到有效保證,防止企業(yè)出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟損失。第一,企業(yè)需要在成本會計核算中增加無形資產(chǎn),因為無形資產(chǎn)具有很多種類型,同時具備一定的特殊性,因此企業(yè)在計算這種成本時,需要對這些類型的成本進行詳細劃分,不同種類的資產(chǎn)成本需要采取適合的核算方法,防止出現(xiàn)資源浪費的情況。第二,環(huán)境成本對成本會計核算的主要因素產(chǎn)生直接影響,一些企業(yè)在計算成本過程中忽視了這種成本具有的必要性。為了降低這種情況的發(fā)生率,企業(yè)需要在成本會計核算內(nèi)容體系中增添環(huán)境成本。第三,真正的減少經(jīng)濟成本,這就需要企業(yè)重新制定核算標準,確定成本的投入和轉(zhuǎn)型發(fā)展之間具有的聯(lián)系,將差異化戰(zhàn)略具有的優(yōu)點進行充分發(fā)揮,在成本會計的基礎(chǔ)上提升自身在市場中所占的份額。第四,在我國各個大企業(yè)的成本會計核算工作當中,成本回避是不可缺少的重要內(nèi)容,以往的核算內(nèi)容關(guān)系的范圍相對狹窄,同時具有較差的時效性,不能規(guī)避施工中產(chǎn)生的一些成本,所以企業(yè)需要根據(jù)自身的具體狀況,增添成本回避的內(nèi)容,包括生產(chǎn)制作以外,還需要把倉儲、銷售、設(shè)計等環(huán)節(jié)融入成本會計核算體系當中,這樣就可以打破成本的壁壘。
5結(jié)論
總而言之,當前企業(yè)在開展成本會計核算工作過程中普遍存在縮減企業(yè)成本核算的范圍、缺少科學的成本核算方法以及核算內(nèi)容不全面等問題,增強企業(yè)的核算質(zhì)量在提升自身市場競爭力方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。所以,需要采取相應的措施,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。
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財務會計制度18
一、引言
在市場經(jīng)濟體制下,隨著我國各項財經(jīng)管理體制改革的不斷深入,我國事業(yè)單位在預算的編制、預算執(zhí)行、預算考核等方面都發(fā)生了重大改變,同時也改變了預算會計運行中涉及的內(nèi)外部環(huán)境。所謂預算會計主要是指以預算管理作為核心,以發(fā)展社會主義各項事業(yè)作為基本目標,以預算的收支核算作為重點內(nèi)容,核算各事業(yè)單位預算資金運動的過程、運動結(jié)果的會計體系,它的運行為事業(yè)單位的預算編制提供了最基礎(chǔ)的會計數(shù)據(jù)資料和信息。因此,為了進一步保證我國事業(yè)單位日常工作的有序、有效進行,保證各項財政撥款資金的高效使用,最大限度地發(fā)揮預算資金的使用效率,是事業(yè)單位必須正視和深入思考的問題。
二、事業(yè)單位預算會計制度中存在的問題分析
近年來,隨著我國公共財政制度改革的不斷深入和完善,國家根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展逐步建立了公共財政體系,并先后推出了政府采購、政府收支分類、國庫集中收付等預算會計制度的改革方案。這些舉措的推行有效地防范了各項貪腐現(xiàn)象的發(fā)生、增強了政府的宏觀調(diào)控能力。預算會計制度的改革與創(chuàng)新是對原來的會計體系、預算體系制度的一次大的沖擊,實現(xiàn)了會計體系和預算會計制度的完美結(jié)合,全面推進了預算會計制度改革與創(chuàng)新的步伐。但是,在事業(yè)單位預算會計制度的改革中問題頻出,嚴重影響了改革與創(chuàng)新的效果。
1.事業(yè)單位現(xiàn)行的預算會計制度缺乏科學性
目前,我國大部分事業(yè)達內(nèi)的預算會計基本采取的是收付實現(xiàn)制來進行會計核算的,對于財政資金的流向基本都集中在年度預算中,并對其進行嚴格的審核。但是,這樣很容易使事業(yè)單位忽視了對長期資本的管理,無法實現(xiàn)在一定經(jīng)濟周期內(nèi)對資本的全面、有效地管理,最終對事業(yè)單位的各項預算決策的效果產(chǎn)生影響。例如:很多事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的處置欠妥,有的不計提折舊,有的對固定資產(chǎn)的管理缺乏完善性,導致事業(yè)單位固定資產(chǎn)價值虛增或降低,而在事業(yè)單位的預算會計報表中無法真實、可靠、科學地反映出固定資產(chǎn)的真實價值。
2.事業(yè)單位現(xiàn)行的預算會計報告體系缺乏完善性
資產(chǎn)負債表、收入支出表共同構(gòu)成了事業(yè)單位的會計報告體系。在會計報表體系中,資產(chǎn)負債表是靜態(tài)報表,它所呈現(xiàn)的是事業(yè)單位在特定日期內(nèi)的財務狀況;收入支出動態(tài)化報表屬于動態(tài)化的報表,所呈現(xiàn)的是事業(yè)單位在一定時期內(nèi)的收入、支出的分配情況。事業(yè)單位的資產(chǎn)負債表是遵循一定的原則制定的,在事業(yè)單位的資產(chǎn)負債表中所反映的是靜態(tài)與動態(tài)的兩種信息。這種方式完全缺乏理論支撐,并且在設(shè)計上也存在一定的缺陷,即:缺乏科學性、合理性。同時,在事業(yè)單位的與制度中,不僅將資產(chǎn)、負債、基金等內(nèi)容納入到資產(chǎn)負債表中,更是將收入、支出項目也反映在其中,很明顯,在這張報表中存在財務數(shù)據(jù)上的交叉和重復,從而導致事業(yè)單位的資產(chǎn)、負債、基金總額出現(xiàn)虛增的現(xiàn)象,這對了解事業(yè)單位的財務實際狀況造成了障礙。
3.事業(yè)單位現(xiàn)行的預算會計科目缺乏合理性和科學性
在原來的事業(yè)單位員工工資的發(fā)放、固定資產(chǎn)的購進等財政資金基本都是由國家、地方財政主管部門直接撥付到事業(yè)單位的。隨著我國財政體制的改革,目前,這些資金都是由財政部門按照相關(guān)的程序規(guī)定直接撥付到統(tǒng)一的賬戶、采購專用賬戶中的。例如:目前很多事業(yè)單位的財政資金收入已經(jīng)不再表現(xiàn)為過去的貨幣資金的`形式,而是通過多方面形式表現(xiàn)出來的。隨著我國政府采購、國庫集中支付制度的逐步深入實施,事業(yè)單位的財政資金發(fā)生了這種變化。針對這種變化,如果事業(yè)單位不能及時調(diào)整對應的會計科目和進行相應的賬務處理,就無法真實、科學地反映出事業(yè)單位的實際財務收支情況。可見,事業(yè)單位現(xiàn)行的預算會計制度忽略了資金來源產(chǎn)生的變化,導致由預算會計提供的會計信息嚴重失真。例如:在無形資產(chǎn)的攤銷上,現(xiàn)行的會計制度中分成不同的情況來對待,對于那些已經(jīng)實行了成本核算的事業(yè)單位,應在收益期內(nèi)平均攤銷無形資產(chǎn),并將攤銷后的金額計入到經(jīng)營支出中;對于未進行成本核算的事業(yè)單位,而是將無形資產(chǎn)一次性攤銷到事業(yè)支出中。可是,對于那些金額大、期限長的無形資產(chǎn)如果一次性攤銷一定會對無形資產(chǎn)的價值估量帶來偏差。
三、事業(yè)單位預算會計改革的對策分析
1.不斷加強對事業(yè)單位預算會計信息體系的完善
預算會計信息體系的完善主要是為了能夠更好地滿足對事業(yè)單位會計信息使用者不同要求。如前所述,目前,我國事業(yè)單位的與會計制度中缺乏針對性、系統(tǒng)性,無法滿足預算會計信息使用者的要求。因此,必須對事業(yè)單位預算會計信息體系進行完善,提高會計信息的獲取效率,促進事業(yè)單位預算會計核算效率的提高,促進事業(yè)單位財務報告的透明度、公開性。這就要求事業(yè)單位必須從本質(zhì)上徹底改變現(xiàn)行的預算會計報告系統(tǒng)的狀況,在加強財務信息完整性、科學性、系統(tǒng)性的同時為促進事業(yè)單位可持續(xù)戰(zhàn)略發(fā)展目標的實現(xiàn)創(chuàng)造條件。
2.實現(xiàn)事業(yè)單位預算編制的科學化
加強事業(yè)單位預算編制的科學性是保障事業(yè)單位會計準確性、完整性、科學性的基本前提。事業(yè)單位必須根據(jù)自身的實際情況,認真細致地做好預算的編制工作,避免出現(xiàn)重復性預算編制,提高預算資金的使用效率、提高會計信息的真實性、科學性。例如:對于事業(yè)單位的收入,應當參照企業(yè)會計準則的要求進一步細化事業(yè)單位的預算會計制度,將財政撥款、預算外資金進行分類匯總,一定要將財政返還收入納入預算外資金中。再例如:在現(xiàn)金流量上,要通過權(quán)責發(fā)生制合理確定事業(yè)單位的資產(chǎn)與現(xiàn)金流量,從而進行全面的成本分析,以保證收支平衡的同時,時間事業(yè)單位的科學化決策。
3.創(chuàng)新事業(yè)單位預算會計核算方式
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷推進與深入,在原有的計劃經(jīng)濟體制時期的收付實現(xiàn)制已經(jīng)無法滿足事業(yè)單位預算會計核算的要求。因此,在市場經(jīng)濟環(huán)境中,各事業(yè)單位應立刻采取權(quán)責日發(fā)生制,真實、有效、完善地反映出事業(yè)單位的預算會計的基本財務狀況,實現(xiàn)事業(yè)單位的預算管理目標。這就要求事業(yè)單位必須對現(xiàn)行的預算會計科目進行改革與創(chuàng)新,例如:將一些一級科目改為按部門設(shè)置,實現(xiàn)預算科目的分類管理;可以增設(shè)二級、三級會計科目,拓寬現(xiàn)有的預算會計的核算范圍,真實全面、完善地反應事業(yè)單位的預算情況;優(yōu)化對固定資產(chǎn)的核算;改進“應繳財政專戶款”、“應繳預算款”等賬戶的核算方法,形成科學而完善的預算會計管理體系。
總之,事業(yè)單位的預算會計制度的改革工作是一項長期性的、復雜性的、系統(tǒng)性的工程,在對其進行理論創(chuàng)新的同時還必須在實踐中進行創(chuàng)新。雖然目前事業(yè)單位預算會計制度改革與創(chuàng)新還存在諸多問題,但是我們堅信,在不久的將來事業(yè)單位預算會計制度一定能為推進我國社會主義事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要的作用。
財務會計制度19
一、初探行政事業(yè)單位在新會計制度環(huán)境下財務管理現(xiàn)狀
1.財務管理中關(guān)于財務人員
財務管理中除了預算管理的缺失,其現(xiàn)狀還表現(xiàn)在財務工作者上,眾所周知,財務管理工作者是整個財務管理系統(tǒng)中的重要開展人員,對于財務管理工作的具體實施有著重要的影響作用,但是就目前來看,部分行政事業(yè)單位中的財務管理工作者并沒有具備良好的財務工作素質(zhì),在工作中馬虎大意甚至由于對財務管理工作的不重視導致財務工作上不必要的失誤等等問題。個中原因不乏這些財務工作者并沒有對財務管理工作具備系統(tǒng)的了解,本身對于財務工作也沒有較為專業(yè)的技能素質(zhì),而事業(yè)單位也沒有將此問題重視起來,進而導致了由于財務人員造成的財務管理上的問題。
2.財務管理中關(guān)于資金管理
除了上述兩種現(xiàn)狀外,還包括了關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀,部分的行政事業(yè)單位中的財務管理工作并沒有建立嚴謹?shù)馁Y金管理體系,在實際的資金使用以及管理中常常會出現(xiàn)資金上管理不嚴的現(xiàn)象,在這種情況下,甚至會出現(xiàn)非法挪用資金的問題,給整個財務管理工作造成了嚴重的惡劣影響,除此之外,還有些事業(yè)單位對于資金管理中一些資金長期的閑置不用,并沒有將這些資金用在需要的地方,而這些現(xiàn)狀的背后原因不乏是事業(yè)單位的財務管理并沒有建立嚴謹?shù)墓芾硐到y(tǒng),在平時的資金使用中也沒有及時的盤點或者是清算等[2]。
二、探析行政事業(yè)單位在新會計制度環(huán)境下財務管理改變對策
1.財務管理中健全預算管理
針對上述財務管理中預算管理的現(xiàn)狀,在新會計制度環(huán)境下其改變的對策應該是健全財務預算管理,具體來說,要求行政事業(yè)單位必須要建立完整的財務預算體系,同時還要將預算管理的編制方式針對問題部分進行一定的調(diào)整和完善,使財務預算體系能夠更加的.完整,具備科學性。要大力提倡“零基”的預算方法,同時還要將原有的“零基”方式進行一定的修改。在整個事業(yè)單位的財務管理工作中將“零基”預算全方面的推行,同時在實際的預算管理中將預算的資金要最大程度的用到實處,避免間接撥付帶來的資金“損失”,也就是說要將資金直接撥付到需要資金的項目中,這樣不僅能夠有效的降低預算資金的再次分配率,還能對事業(yè)單位的財務管理工作的順利進行保駕護航。
2.財務管理中培養(yǎng)財務人員
針對上述財務管理中財務人員的現(xiàn)狀,在新會計制度環(huán)境下其改變的對策應該是培養(yǎng)財務人員,財務工作者對于財務管理工作的實施有著重要的影響,財務工作者能力以及素質(zhì)的高低很大程度上影響著財務管理的有效開展。因而行政事業(yè)單位應該加強對財務工作者能力的培養(yǎng),培養(yǎng)其對市場的了解以及對經(jīng)濟發(fā)展狀況的了解,同時還要積極開展財務工作者技能競賽活動,通過這種競賽活動使其潛移默化的增長財務技能,還可以開展專業(yè)技能培訓班,定期對財務工作者進行培訓。再在此基礎(chǔ)上對財務工作者進行思想上的教育,宣傳新會計制度精神,將新會計制度深入每一個會計工作者心中。
3.財務管理中完善資金管理
針對上述財務管理中關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀,在新會計制度環(huán)境下其改變的對策應該是完善財務資金管理,可以說資金管理是整個財務管理工作的核心,對資金管理涉及到很多方面,事業(yè)單位應該在原有的資金管理體系中針對問題環(huán)節(jié)提出切實有效的解決方法,建立完善的資金管理體系。在資金的使用中加大清算的力度以及資金使用后的盤點環(huán)節(jié)次數(shù)。要將每筆資金的用處以及數(shù)量金額記載清楚,做到資金的使用要心中有數(shù),同時財務管理的部門領(lǐng)導要經(jīng)常對資金進行核查,這樣不僅能夠及時的發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的問題,還能針對這樣的問題快速的進行解決[3]。
三、結(jié)論
綜上分析可知,隨著我國社會的不斷變革以及經(jīng)濟的快速增長,新的會計制度是在我國社會發(fā)展的大環(huán)境下順勢而產(chǎn)生的,適應了國家經(jīng)濟以及政治等綜合方面的需求,事業(yè)單位在現(xiàn)代社會發(fā)展的大背景下要想發(fā)展必須要有一套比較完善的管理制度,在新會計制度的大環(huán)境中改變原有財務管理中出現(xiàn)的問題,真正將新會計制度理解透徹,這樣才能將財務管理工作做得更好。
財務會計制度20
摘要:伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善和快速發(fā)展,實施多年的高等院校會計制度已經(jīng)不能夠滿足當前高等院校發(fā)展的需要。新高等院校會計制度的實行,不但有效增強了國內(nèi)高等院校財務工作的監(jiān)管水平,同時也在很大程度上促進了我國高等院校經(jīng)濟業(yè)務的健康和可持續(xù)發(fā)展。本文旨在對我國高等院校會計制度改革內(nèi)容及其對高等院校財務監(jiān)管工作的影響進行分析,以此來為我國高等院校財務管理水平的提升提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:新高等院校會計制度;高等院校財務管理;改革;影響
高等院校會計制度能夠有效保障高等院校財務管理工作得以順利開展,并且在此基礎(chǔ)上,還會對高等院校財務管理工作流程、工作模式、工作內(nèi)容以及工作方法起到提升和改善的作用。近些年來,伴隨著國內(nèi)高等院校教育體制與公共財務體制的不斷改革和逐步完善,使得傳統(tǒng)高等院校會計制度已經(jīng)完全不能夠符合現(xiàn)代高等院校教育以及公共財務制度的發(fā)展要求。而新的高等院校會計制度的改革完善的目標最終是為了能夠更好地為高等院校財務管理工作和其經(jīng)濟業(yè)務可以有效開展提供相應服務。所以,在此大背景下,我國財政部以充分滿足國內(nèi)各個高等院校財務管理工作發(fā)展的要求為改革目標,對1998年實施的高等院校會計制度(試行)進行了多次修訂,并最終出臺了新的高等院校會計制度,從而有效的解決了國內(nèi)高等院校財務管理以及公共財務工作開展中面臨的問題。
一、新高等院校會計制度改革的主要內(nèi)容
為了能夠更好地符合我國財政預算體制改革與全面促進高等院校經(jīng)濟業(yè)務發(fā)展的需求,同時也為了對高等院校會計核算工作進行進一步的規(guī)范,以及更好的提升高等院校會計信息質(zhì)量和財務管理工作效率、管理水平,從而進一步擴大高等院校資金的使用效益水平,我國財政部對國內(nèi)高等院校會計制度進行了三次修訂,從而逐步形成了現(xiàn)行的新的高等院校會計制度。新實施的高等遠銷會計制度對于傳統(tǒng)高等院校會計制度當中的許多陳舊制度和工作流程等進行了大幅度的改革,并且對高等院校經(jīng)濟業(yè)務中的預算管理、績效評價、財務管理以及資產(chǎn)管理當中的內(nèi)容進行了創(chuàng)新和改革。新高等院校會計制度的改革內(nèi)容主要包含以下四個方面的內(nèi)容:
(一)權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理
傳統(tǒng)高等院校會計制度通常只會在經(jīng)營性收支業(yè)務的核算工作中才會使用權(quán)責發(fā)生制,而新實施的高等院校會計制度則是在高等院校經(jīng)濟業(yè)務開展過程當中以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ),對高等院校的無形資產(chǎn)實施累計攤銷,對固定資產(chǎn)實施累計折舊的新的管理方法,從而將高等院校的收支與支出按照其資金來源進行重新劃分,實行分類管理,以此來理清高等院,F(xiàn)有的總資產(chǎn),進而提升和規(guī)范其財務管理工作水平的質(zhì)量。另外,新的高等院校會計制度還引進了企業(yè)相關(guān)財務管理理念,在每一個學期末,對校內(nèi)的各個類別的資金實施結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。同時還對非財務至今實施責任發(fā)生制進行責任人的確認,對于橫向科研項目,則是依據(jù)其完工正度進行核算收人。除此之外,新的高等院校會計制度在統(tǒng)一核算項目中還添加加人在建工程和與待處置資產(chǎn)效益環(huán)節(jié)上的核算。
(二)健全高等院校會計信息,調(diào)整會計科目
新的高等院校會計制度,為了能夠有效改善傳統(tǒng)會計制度所遺留的會計信息失真、財會工作人員違規(guī)操作等問題。同時也為了更好地提升高等院校會計工作效率和工作水平,創(chuàng)建了高等院校預算會計、財務會計相結(jié)合的`二維框架管理體系,以此來順應和促進高等院校的公共財政發(fā)展與改革的需要。
(三)創(chuàng)建合理的高效財務管理體系,細化基礎(chǔ)工作
高等院校財務管理工作的細化是創(chuàng)建科學合理的財務管理體系的重要前提。所以,新的高等院校會計制度對高等院校財務管理中的崗位職責、服務指南以及工作具體內(nèi)容進行了相應的規(guī)定,從而創(chuàng)建出細化的高等院校財務管理規(guī)范。隨著我國高等教育的不斷發(fā)展,使得其對高等院校財務管理工作的效率與質(zhì)量提出了越來越的要求,而只有繼續(xù)夯實高校財務管理基礎(chǔ)工作,并且要讓財會人員自覺意識到自己崗位的職責才是促進這項新制度得以順利實施的先決條件。所以說,高等院校財務管理工作的細化管理理念作為重要的高校文化,是需要全校師生與管理者共同努力才可以完成的系統(tǒng)性工程。因此,新的高等院校會計制度在財務管理體系創(chuàng)建上就注重對每個參與主體的能力發(fā)揮,并且還將高校財務管理工作看作是一項長期建設(shè)工作,通過分階段、分步驟的方法來對高校財務管理進行逐步細化,從而最終實現(xiàn)高效財務管理工作中的各個環(huán)節(jié)得以細化且得到真正的管理。
(四)細化高校資產(chǎn)中的各類支出,引進作業(yè)成本和算法歸集
各類資金新的高等院校會計制度中的會計核算支出將高?傎Y產(chǎn)中的教育事業(yè)、科研事業(yè)以及后勤保障和經(jīng)營等各項支出進行分類,并且在部分經(jīng)濟業(yè)務或者是事項核算上規(guī)定要根據(jù)制度中的權(quán)責發(fā)生制進行確認。另外,新的高等院校會計制度還引進企業(yè)的作業(yè)成本和算法,將資源看作是促進高校經(jīng)濟業(yè)務開展的重要因素,以此來對各類成本的支出與收入情況進行分析和管理。在高等院校日常運行當中,人才培養(yǎng)與科研是其最主要的兩項作業(yè),比如教學部門在教學實踐中所需要使用的教學設(shè)備,就能夠運用作業(yè)成本核算法來對各個部門的設(shè)備運行年限和狀況按其實際狀況來攤派費用,并且還要講教學部門的費用納入到教育事業(yè)支出項目中,將行政部門費用納入到行政管理支出項目,以此來對各個部門的費用支出指標進行對比和評價,從而進一步優(yōu)化高校各項資源,以此來提升高?傎Y產(chǎn)的使用效益水平。
二、新高等院校會計制度的創(chuàng)新之處
(一)高校會計核算精細化
1.新的高校會計制度取消和增加了許多會計科目,將政府的財政補助與非財政補助的資金進行分類劃分,從而使得不同來源的資金的具體使用情況可以進行分類核算,從而提升了高等院校的會計核算的精細化水平2.對高等院校事業(yè)支出中的分類以及會計核算項目進行細化,具體是將高等院校中的各類支出細化分為教育事業(yè)、科研事業(yè)、行政管理以及后勤保障等,這樣就能夠在很大程度上促進高等院校教育成本核算上的準確性,以此來為其對教學經(jīng)費的投入進行準確評價提供相應的發(fā)展基礎(chǔ)。3.增設(shè)了高等院校會計核算內(nèi)容,并且要對總資產(chǎn)進行定期的提計折舊,還要將基建賬目進行定期入賬。
(二)高校會計預算管理精細化
1.高校會計預算中的各項編制都是在權(quán)責發(fā)生制的指導下所創(chuàng)建出來的,而在會計預算過程中就要對高?傎Y產(chǎn)進行計提折舊,進而擴大了高校會計預算編制范圍,并且要求高校會計預算管理人員必須熟悉固定資產(chǎn)的折舊年限以及折舊方法。2.基建投資項目納入到高校總資產(chǎn)中的賬目中,并且要在考慮其成本與支出的前提下,增加預算編制等內(nèi)容。3.新的高校會計制度也將預算外的收入與事業(yè)收費納入到了政府預算非稅收入的范圍內(nèi),從而在根本上避免了部門高校以其他收入來逃避會計預算機制的約束。
(三)高?傎Y產(chǎn)管理精細化
新的高校會計制度在總資產(chǎn)入賬以及總價值核算和處理上都做出了非常具體的規(guī)定。首先,對總資產(chǎn)入賬程序提出了非常嚴格的要求,對無償捐贈和調(diào)入資產(chǎn)進行嚴格核算,并且要嚴格評估其價值;其次是要求財會人員必須要了解固定資產(chǎn)提計折舊的內(nèi)容和范圍;最后是財會人員要對固定資產(chǎn)的年限要能夠進行正確的判斷,運用合理的折舊方法來真實地反映出高?傎Y產(chǎn)價值的使用狀況。
三、新高等院校會計制度對高等院校財務管理的影響分析
(一)有利于提升高等院校會計制度的執(zhí)行能力
近些年來,我國財政部對公共財政體制進行了一系列的改革和創(chuàng)新,收支兩線、政府采購以及部門預算和國庫收付機制等內(nèi)容都與高等院校財務工作有著密切的關(guān)系,但是傳統(tǒng)的高等院校會計制度內(nèi)容中的預算會計核算方法已經(jīng)與新改革中的許多內(nèi)容不相符,從而造成高等院校在財務管理工作的開展遇到了很大的阻礙。所以,新的高等院校會計制度就是為了能夠符合我國政府在公共財政體制方面的改革要求,新添加了財政應返還額度這一新的科目,主要是為了對國庫支付的高等院校,能夠核算出高等院校最終應收財政之下的年度返還資金額度,同時也能夠?qū)ξ覈斦块T批準以后且尚未使用的零余額賬戶中的用款額度與用款計劃中的用款額度進行核算。新的高等院校會計制度中的財政因返還額度和零余額帳戶用款額度這兩項科目的增加,不但能夠便于高等院校財會部門清晰地了解高等院校整體的資金使用和結(jié)余情況,而且也在很大程度上提升了高校資金的透明度,以此來促進高等院校新的會計制度的順利實施和有效開展。
(二)能夠真實且有效的反映出高等院校的總體資產(chǎn)狀況
在傳統(tǒng)的高等院校會計制度當中,固定資產(chǎn)在高校總資產(chǎn)中所占比重是非常大的,但是傳統(tǒng)會計制度卻沒有注重對固定資產(chǎn)的價值評估,并且對固定資產(chǎn)維修也缺乏相應的預算,同時也缺乏相應的折舊管理,從而使得高等院?傎Y產(chǎn)中的大部分設(shè)備都處于閑置狀態(tài),這造成高校資源的嚴重浪費。除此之外,由于傳統(tǒng)會計制度對高等院校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)當中存在的很多沒有及時進行清理的舊設(shè)備進行報廢處理,從而使得其賬面資產(chǎn)與固定資產(chǎn)之間的偏差非常大,進而也就無法真實有效的反映出高等院校總體資產(chǎn)的狀況。新的高等院校會計制度當中新增加的固定資產(chǎn)折舊管理內(nèi)容,就規(guī)定要依據(jù)高等院校總資產(chǎn)中的每一項固定資產(chǎn)的真實狀況來制定出相應的且科學合理的折舊方法和折舊年限,并且還要增加累計攤銷、待處理財產(chǎn)損益和累計折舊等新型的核算科目。所以,通過對高等院校會計制度的改革,就能夠?qū)Ω叩仍盒?傎Y產(chǎn)的價值進行準確真實地評估和核算。另外,新的高等院校會計制度還規(guī)定除了文物以及圖書等資產(chǎn)以外,高等院校財務部門還可以運用平均年限法來對其總資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)部門進行折舊處理,或者對固定資產(chǎn)成本進行預測和分析,從而增加高等院校規(guī)定資產(chǎn)的計量準確水平,最終將高等院校的總體資產(chǎn)進行真實有效的反映。
(三)可以增加多個高等院校資金來源
傳統(tǒng)上,我國高等院校的主要資金來源主要來自國家的財政撥款,而近些年來,伴隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展和日益進步,使得國內(nèi)各個高等院校的辦學與招生規(guī)模逐步擴大,從而使得學生的人數(shù)也連年的迅速激增,這也就直接提升了高等院校的辦學經(jīng)費,但是國家的財政撥款已經(jīng)無法滿足高等院校的經(jīng)費需求,進而嚴重限制了我國高等院校的健康發(fā)展。由于我國國民荊棘從改革開放與加入世貿(mào)組織以來,發(fā)展快速且逐步穩(wěn)定,使得國內(nèi)教育體制改革的進程也日益加快,這也就使得高等院校所能夠選擇的籌資方式也越來越多,從而有效的改變了傳統(tǒng)的過度依賴國家財政撥款的被動局面,同時也使得高等院校的財務管理內(nèi)容與結(jié)構(gòu)也變得日益復雜。隨著高等院校財務管理工作的日益復雜,就凸顯出傳統(tǒng)高等院校會計制度的滯后。在傳統(tǒng)高等院校會計制度當中,各個高等院校為了能夠籌集到更多的辦學經(jīng)費,除了要銀行進行貸款之外,很多高校還選擇民間的融資結(jié)構(gòu)進行資金籌集,從而提高了高效的負債率,這也直接提升了高等院校的財務風險水平,而高等院校一旦無法償還債務,那么就會面臨院校破產(chǎn)的巨大風險。新的高等院校會計制度所增加的收人以及結(jié)余等新的科目中,為了可以更加清晰和直觀的了解院?傎Y金的結(jié)構(gòu),還引進了企業(yè)中的權(quán)責發(fā)生機制,從而強化了對高等院校管理層和財會人員在收支以及存入上的觀念,通過對預算外資金結(jié)余以及財政中的資金結(jié)余和其他資金賬戶進行分開設(shè)立的方式,從而更好地規(guī)范高等院校的財務管理中的收支與存入上管理的規(guī)范性。
四、結(jié)語
綜上所述,新的高等院校會計制度有效的解決了傳統(tǒng)會計制度當中存在的很多高等院校財務管理工作中的問題,同時也能夠積極地順應我國的高校教育體系的健康發(fā)展。另外,新的高等院校會計制度還可以充分滿足高等院校的會計制度發(fā)展的要求,以此來提升其財務管理工作效率和工作質(zhì)量,進而也就可以對高等院校總體資產(chǎn)價值進行準確、真實地評估,最終促進了高等院校的健康和可持續(xù)發(fā)展。但是,當前我國所實施的新的高等院校會計制度依然還在探索階段,還存在很多需要改進的內(nèi)容,而國內(nèi)各高等院校應當對新的會計制度進行積極地分析和研究,從而逐步完善這一新型的會計制度,以此來健全高等院校會計制度和財務管理工作的順利開展。
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