小作坊制度
隨著社會不斷地進(jìn)步，很多地方都會使用到制度，制度具有合理性和合法性分配功能。擬定制度需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的小作坊制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
小作坊制度1
第一章總則
第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。
第三條食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理實行屬地原則，堅持預(yù)防為主、風(fēng)險管理、綜合治理、規(guī)范引導(dǎo)、社會共治。
第四條食品小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》和本條例規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，誠信自律，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)，并接受社會監(jiān)督。
食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)執(zhí)行食品安全追溯的有關(guān)規(guī)定，保證食品可追溯。
第五條市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市的食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作，研究解決重大問題，依法組織應(yīng)對食品安全事故。
區(qū)縣(自治縣)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作，依法應(yīng)對食品安全事故，加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃，改善食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，鼓勵和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照本條例和上級人民政府的規(guī)定，做好本轄區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。
第六條食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。
市政管理部門負(fù)責(zé)食品攤販占道經(jīng)營行為的監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)依法組織食品小作坊和食品攤販的食品安全風(fēng)險監(jiān)測，開展風(fēng)險評估，制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，承擔(dān)食品小作坊和食品攤販的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第七條鼓勵食品小作坊和食品攤販加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會。
行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳普及食品安全知識，引導(dǎo)食品小作坊和食品攤販依法生產(chǎn)經(jīng)營，維護(hù)其合法權(quán)益。
第二章食品小作坊
第八條食品小作坊實行登記管理。食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門申請取得《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》(以下稱登記證)。
申請登記證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的固定生產(chǎn)加工場所，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離;
(二)具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
(三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品交叉污染、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
第九條申請登記證應(yīng)當(dāng)如實提交下列材料：
(一)申請書;
(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;
(四)負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;
(五)從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工人員的健康證明;
(六)主要食品原料清單、設(shè)備清單和生產(chǎn)工藝流程;
(七)擬生產(chǎn)加工的食品品種說明;
(八)有關(guān)食品安全的規(guī)章制度。
區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)對申請人提交的材料進(jìn)行審核，現(xiàn)場核查其生產(chǎn)經(jīng)營場所。對符合條件的，核發(fā)登記證;對不符合條件的，不予登記并書面說明理由。
第十條登記證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、社會信用代碼(個體生產(chǎn)者為身份證號碼)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)經(jīng)營地址、生產(chǎn)經(jīng)營品種、登記證編號、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期。
登記證有效期三年。有效期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前，向原發(fā)證部門提出申請，原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期提出申請的，按照新申請登記證辦理。
登記證上載明的食品小作坊名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)經(jīng)營品種等登記事項發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化后十日內(nèi)向原發(fā)證部門申請變更登記。符合條件的，原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
生產(chǎn)經(jīng)營地址發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請登記證，原登記證自動失效。
第十一條食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示登記證。
任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證。
第十二條食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品來源合法，符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;
(四)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(五)包裝材料和容器清潔、無毒、無害，符合標(biāo)準(zhǔn)要求和法律法規(guī)規(guī)定，一次性使用的包裝材料和容器不得循環(huán)使用;
(六)生產(chǎn)加工、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;
(七)從業(yè)人員上崗操作時穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生，接觸直接入口食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員持有健康證明;
(八)國家和本市規(guī)定的其他要求。
沒有相應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照食品質(zhì)量規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)加工。
第十三條禁止食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
禁止食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑和下列食品：
(一)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品;
(二)乳制品、罐頭制品、冷凍飲品、果凍、飲料等食品;
(三)食用油、油脂及其制品(不含壓榨植物油);
(四)酒類(不含糧食釀造酒);
(五)國家和本市禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定和我市實際情況制定食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細(xì)，報市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細(xì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險評估結(jié)果等適時調(diào)整。
第十四條食品小作坊不得有下列行為：
(一)在生產(chǎn)經(jīng)營的食品中添加藥品，但是添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品，未按照規(guī)定顯著標(biāo)示;
(三)在生產(chǎn)經(jīng)營的食品標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書上標(biāo)注虛假內(nèi)容或者涉及疾病預(yù)防、治療功能的內(nèi)容;
(四)分裝食品;
(五)食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。
第十五條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗記錄制度。食品小作坊采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，如實記錄食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期(生產(chǎn)批號)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。
記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。
第十六條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施控制。如實記錄原料使用和食品生產(chǎn)情況等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。
記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。
第十七條新投產(chǎn)、停產(chǎn)超過六個月后恢復(fù)生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)加工首批食品的，食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工前七日內(nèi)報告所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對停產(chǎn)超過六個月后恢復(fù)生產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝的食品小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營條件進(jìn)行核查。
第十八條食品小作坊向食品生產(chǎn)經(jīng)營者銷售食品，應(yīng)當(dāng)如實記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。
記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。
第十九條食品小作坊生產(chǎn)加工散裝食品的，應(yīng)當(dāng)在盛放該食品的容器上采用貼標(biāo)或者掛牌等方式標(biāo)識生產(chǎn)者名稱、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等信息;簡易包裝的，還應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)識出地址、聯(lián)系方式、登記證編號、成分表(配料表)等，并清晰、醒目標(biāo)識"小作坊食品"字樣。
第二十條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價。食品小作坊在銷售食品前，應(yīng)當(dāng)查驗食品安全狀況。
食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的'食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;發(fā)現(xiàn)有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第二十一條食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，按照國家規(guī)定的有關(guān)程序和要求召回。
第二十二條食品小作坊在其生產(chǎn)經(jīng)營場所銷售其生產(chǎn)加工的食品，不需要取得食品經(jīng)營許可。
第二十三條區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門可以按照促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會就業(yè)的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)、改造適宜食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所，并完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施。
第三章食品攤販
第二十四條區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照保障安全、方便群眾、合理布局的原則，統(tǒng)一規(guī)劃食品攤販經(jīng)營區(qū)域，改善食品攤販經(jīng)營環(huán)境，規(guī)范食品攤販經(jīng)營秩序。
第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照區(qū)縣(自治縣)人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃和相關(guān)要求，會同市政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域、確定經(jīng)營時段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域、確定經(jīng)營時段，應(yīng)當(dāng)征求社會公眾意見，并符合食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求，不影響安全、交通、市容、環(huán)保等。
劃定的經(jīng)營區(qū)域、確定的經(jīng)營時段等信息應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第二十六條食品攤販實行備案管理。食品攤販從事經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)自開展經(jīng)營活動之日起十日內(nèi)向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門備案，如實提供經(jīng)營者的姓名、身份證號碼、住址、經(jīng)營地址、經(jīng)營時段、經(jīng)營品種、聯(lián)系方式等信息。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案信息后五個工作日內(nèi)制作并發(fā)放食品攤販備案信息公示卡(以下稱備案卡)。
備案卡應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營者的姓名、經(jīng)營地址、經(jīng)營時段、經(jīng)營品種、聯(lián)系方式、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、投訴舉報電話、發(fā)證機(jī)關(guān)等信息。
備案卡不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借。
銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的攤販不需要辦理備案卡。
第二十七條食品攤販應(yīng)當(dāng)在劃定的經(jīng)營區(qū)域、確定的經(jīng)營時段內(nèi)從事食品經(jīng)營活動，并在其經(jīng)營場所顯著位置公示備案卡。
第二十八條食品攤販從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)配有防蠅、防塵、防蟲、防腐等設(shè)施設(shè)備以及垃圾收集容器;
(二)包裝材料和容器清潔、無毒、無害，符合標(biāo)準(zhǔn)要求和法律法規(guī)規(guī)定，一次性使用的包裝材料和容器不得循環(huán)使用;
(三)從業(yè)人員保持個人衛(wèi)生，接觸直接入口食品經(jīng)營的人員持有健康證明;
(四)使用的餐飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)洗凈、消毒，加工生、熟食品的用具、容器分開使用，并有明顯區(qū)別;
(五)遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定;
(六)食品安全法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十九條食品攤販不得經(jīng)營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，不得經(jīng)營特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國家和本市禁止經(jīng)營的食品。
食品攤販不得有本條例第十四條第一項至第三項規(guī)定的行為和食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。
第三十條食品攤販采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明。
采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證，保存期限不得少于六個月。
第三十一條食品攤販發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的，應(yīng)當(dāng)采取措施，進(jìn)行整改，消除隱患。
第三十二條在學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、居民住宅區(qū)、旅游景區(qū)等特定區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)征得特定區(qū)域管理者同意，并遵守管理者的相關(guān)要求。
未經(jīng)特定區(qū)域管理者同意在特定區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點的，特定區(qū)域管理者有權(quán)制止;不能制止的，應(yīng)當(dāng)報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時處理。
在特定區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營活動的攤販，應(yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)食品攤販的規(guī)定。
第三十三條對家庭集體宴席服務(wù)活動經(jīng)營者的監(jiān)督管理，參照食品攤販有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
家庭集體宴席服務(wù)活動經(jīng)營者承接一百人以上家庭集體宴席服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在宴席舉辦前向宴席舉辦地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到報告時，應(yīng)當(dāng)告知家庭集體宴席服務(wù)活動經(jīng)營者相關(guān)的食品安全注意事項。
第四章監(jiān)督管理
第三十四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入食品安全年度監(jiān)督管理計劃并組織實施。
區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、工商行政管理等有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動開展綜合治理，依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
第三十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度，通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、快速檢測等方式加強(qiáng)監(jiān)督管理，及時查處食品安全違法行為。
第三十六條市政管理部門應(yīng)當(dāng)會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立日常巡查制度，依法規(guī)范食品攤販的占道經(jīng)營行為，及時查處未在劃定經(jīng)營區(qū)域和時段內(nèi)開展經(jīng)營活動等違法占道經(jīng)營行為。
第三十七條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同食品藥品監(jiān)督管理等部門將食品小作坊和食品攤販納入食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案，并組織實施;應(yīng)當(dāng)依法開展食品小作坊和食品攤販的食品安全風(fēng)險評估。
第三十八條食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，需要在本市行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全要求的，市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同食品藥品監(jiān)督管理等部門制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，區(qū)縣(自治縣)人民政府可以根據(jù)實際需要組織衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理等部門制定食品質(zhì)量規(guī)范。
鼓勵行業(yè)協(xié)會依法制定地方特色食品的加工制作安全規(guī)范，促進(jìn)地方特色食品的傳承。
第三十九條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估結(jié)果和食品安全狀況等，確定食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的重點、方式和頻次，實施風(fēng)險分級管理。
第四十條食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理職責(zé)，可以采取下列措施：
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品，使用的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗或者快速檢測;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、憑證、記錄以及其他有關(guān)資料;
(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;
(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
第四十一條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善食品小作坊和食品攤販管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)食品安全信息公開和信息資源共享。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩庞脵n案，記錄登記備案信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，依法向社會公布并實時更新;對有不良信用記錄的食品小作坊和食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次，對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的食品小作坊和食品攤販，可以通報其他有關(guān)部門，實施失信聯(lián)合懲戒。
第四十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處定期對食品小作坊和食品攤販的從業(yè)人員進(jìn)行免費的食品安全培訓(xùn)，促進(jìn)其守法誠信經(jīng)營。
第四十三條任何組織和個人有權(quán)舉報食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法行為，依法向有關(guān)部門了解食品安全信息，對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、衛(wèi)生行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的投訴舉報電話、單位地址或者電子郵箱地址等，接受咨詢、投訴、舉報，并及時處理回復(fù)。對食品安全問題的舉報，經(jīng)查證屬實的，應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的信息予以保密，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。
第四十四條食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，保護(hù)好現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大，并及時報告所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府以及食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處置食品安全事故。
第五章法律責(zé)任
第四十五條違反本條例規(guī)定，食品小作坊未取得登記證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品，違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款。
明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五千元以上三萬元以下罰款。
第四十六條違反本條例規(guī)定，偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告，并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上一萬元以下罰款。
第四十七條違反本條例規(guī)定，隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請登記證的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告;一年內(nèi)不得再次申請登記證。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記證的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷登記，處五千元以上一萬元以下罰款;三年內(nèi)不得再次申請登記證。
第四十八條違反本條例規(guī)定，食品小作坊未按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù)，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。
第四十九條違反本條例規(guī)定，食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑或者本條例第十三條第二款規(guī)定的食品，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)加工的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)加工的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷登記證。
第五十條違反本條例規(guī)定，食品攤販未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處五十元以上二百元以下罰款。
備案時提供虛假信息的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處二百元以上五百元以下罰款。
第五十一條違反本條例規(guī)定，食品攤販經(jīng)營特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國家和本市禁止經(jīng)營的食品，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，可以沒收用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;并處一千元以上五千元以下罰款。
第五十二條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販未在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示登記證、備案卡的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。
第五十三條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販有下列情形之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品小作坊登記證，責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營：
(一)用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(三)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品;
(四)經(jīng)營未按照規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;
(六)生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品。
明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十四條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販有下列情形之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;對食品小作坊并處一萬元以上三萬元以下罰款，對食品攤販并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品小作坊登記證，責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑;
(二)用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;
(六)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉;
(七)利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過安全性評估;
(八)食品小作坊在食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營;
(九)分裝食品。
除前款和本條例第五十三條、第五十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰。
第五十五條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販有下列情形之一的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;對食品小作坊并處一千元以上五千元以下罰款，對食品攤販并處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品小作坊登記證，責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)識的食品或者標(biāo)識不符合本條例規(guī)定的食品;
(三)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合法律、法規(guī)規(guī)定的食品、食品添加劑;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示;
(五)采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，處一千元以下罰款。
第五十六條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品小作坊登記證，責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營：
(一)食品小作坊銷售前未按照規(guī)定查驗生產(chǎn)加工食品的安全狀況;
(二)食品小作坊未定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價;
(三)食品小作坊新投產(chǎn)、連續(xù)停產(chǎn)超過六個月恢復(fù)生產(chǎn)，以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)加工首批食品未按照規(guī)定報告;
(四)食品攤販未按照規(guī)定配備防蠅、防塵、防蟲、防腐等設(shè)施設(shè)備;
(五)食品攤販?zhǔn)褂玫牟惋嬀吆褪⒎胖苯尤肟谑称返娜萜鳎褂们拔唇?jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，加工生、熟食品的用具、容器未分開使用;
(六)食品小作坊、食品攤販進(jìn)貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件，或者食品小作坊未按照規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗記錄和銷售記錄制度;
(七)食品小作坊、食品攤販安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作;
(八)家庭集體宴席服務(wù)經(jīng)營者承接一百人以上家庭集體宴席服務(wù)未按照規(guī)定報告。
第五十七條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報告的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告;存在故意隱匿、偽造、毀滅證據(jù)的，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品小作坊登記證，責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營。
第五十八條食品小作坊、食品攤販已經(jīng)履行本條例規(guī)定的進(jìn)貨查驗等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
第五十九條違反本條例規(guī)定，國家工作人員不履行法定職責(zé)，對查處食品安全違法行為不配合，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
第六十條違反本條例規(guī)定，造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反《中華人民共和國食品安全法》構(gòu)成行政拘留相關(guān)情形的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政拘留。
第六章附則
第六十一條本條例所稱食品小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)加工規(guī)模小，從事食品生產(chǎn)加工的生產(chǎn)經(jīng)營者。
本條例所稱食品攤販?zhǔn)侵笩o固定店鋪，從事食品銷售或者食品現(xiàn)場制售的經(jīng)營者。
本條例所稱分裝食品，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者將直接投放市場的大包裝食品分成小份，包裝成含量較小的包裝食品的行為。
第六十二條本條例自20xx年5月1日起施行。
本條例施行前，食品小作坊和食品攤販已經(jīng)取得的核準(zhǔn)證、備案證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
小作坊制度2
一、生產(chǎn)場所衛(wèi)生管理制度
1、食品小作坊應(yīng)與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離；
2、食品小作坊應(yīng)配備必要的清洗、消毒、防污染、廢水處理、垃圾存放、防鼠、防蚊蠅等設(shè)施或設(shè)備；
3、食品小作坊垃圾存放應(yīng)設(shè)在加工區(qū)以外；
4、生產(chǎn)場所應(yīng)定期清潔，保持場所干凈整潔；
5、與食品接觸的所有設(shè)備和工器具，必須采用無毒、無異味，易清洗材料制作；
6、生產(chǎn)結(jié)束后應(yīng)對生產(chǎn)場所和工器具進(jìn)行清洗，定期消毒；
7、不能連續(xù)生產(chǎn)的，恢復(fù)生產(chǎn)前應(yīng)對生產(chǎn)加工場所進(jìn)行清潔；
8、生產(chǎn)加工場所嚴(yán)禁存放與生產(chǎn)無關(guān)的雜物。
二、教育培訓(xùn)制度
1、食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員食品安全知識和操作技能的培訓(xùn)；
2、食品小作坊從業(yè)人員應(yīng)積極參加監(jiān)管部門組織的各類培訓(xùn)；
3、培訓(xùn)內(nèi)容包括《食品安全法》《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》《陜西省食品小作坊監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；
4、培訓(xùn)方式可采取集中講授、自學(xué)等方式，對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核；
5、應(yīng)建立從業(yè)人員教育培訓(xùn)記錄，將培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔保存。
三、從業(yè)人員健康管理制度
1、食品小作坊從業(yè)人員應(yīng)保持個人衛(wèi)生。進(jìn)入操作間應(yīng)洗手，按要求穿戴工作衣帽，工作服必須定期清潔；
2、食品小作坊從業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)場所不得涂抹化妝品和佩戴飾品；
3、食品小作坊從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行一次健康檢查，取得健康合格證后方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，健康檢查情況應(yīng)及時記錄；
4、患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作；
5、食品小作坊從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染等有礙食品安全的，應(yīng)主動報告，不得進(jìn)行食品生產(chǎn)操作；
6、嚴(yán)禁食品小作坊從業(yè)人員將工作衣、帽穿戴出加工場所。
四、原輔材料采購驗收及索證索票制度
1、食品小作坊對采購的原輔材料，應(yīng)如實記錄購進(jìn)原輔材料的相關(guān)信息；
2、采購人員應(yīng)根據(jù)采購原輔材料的質(zhì)量特性，選定合格供貨方；
3、采購人員應(yīng)了解供貨方的質(zhì)量控制程度。購進(jìn)原輔材料時應(yīng)及時索取供貨方的生產(chǎn)許可證（經(jīng)營許可證）、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、銷售票據(jù)等證明材料，并加蓋公章，每次購進(jìn)原輔材料時應(yīng)查驗供貨方資質(zhì)的有效性；
4、購進(jìn)的原輔材料應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并按相關(guān)要求進(jìn)行驗收；
5、及時向供貨方索取檢驗報告或產(chǎn)品檢驗（檢疫）合格證明；進(jìn)口原輔料應(yīng)及時向供貨方索取通關(guān)單和進(jìn)出口檢驗檢疫部門出具的檢驗報告或產(chǎn)品檢驗（檢疫）合格證明；
6、采購人員應(yīng)及時建立原輔材料采購臺賬，保存相關(guān)購貨憑證。記錄和購貨憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于1年；
7、對索取的相關(guān)證明材料應(yīng)及時歸檔保存；
8、對購進(jìn)的不合格品按《不合格品管理制度》處置。
五、生產(chǎn)加工過程管理制度
1、從業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)場所，應(yīng)穿戴整潔的工作衣、帽。并對設(shè)施、設(shè)備和工器具進(jìn)行檢查，符合要求后方可開始工作；
2、配料時應(yīng)對原輔材料的質(zhì)量狀況現(xiàn)場查驗，按工藝要求準(zhǔn)確稱配，填寫原輔料使用記錄。發(fā)現(xiàn)不合格的原輔材料，不得投入生產(chǎn)使用；
3、加工過程中應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)范或工藝要求進(jìn)行操作，對操作規(guī)范或工藝要求規(guī)定的各種參數(shù)應(yīng)遵照執(zhí)行；
4、發(fā)現(xiàn)不合格品，不得流入下道工序，應(yīng)按照廢棄物進(jìn)行處置；
5、生產(chǎn)場所、設(shè)施設(shè)備及工器具應(yīng)在生產(chǎn)結(jié)束后進(jìn)行清洗、消毒，并記錄；
6、生產(chǎn)場所內(nèi)物品堆放應(yīng)整齊、有序，半成品、成品應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域堆放整齊；
7、食品添加劑應(yīng)由專人領(lǐng)用、添加，并做好記錄。
8、應(yīng)做好生產(chǎn)加工記錄，并保存至產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月，沒有保質(zhì)期的不得少于一年。
六、食品添加劑管理制度
1、使用的食品添加劑必須在醒目位置公示；
2、食品添加劑應(yīng)從有合法資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營單位購進(jìn)。食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)包括食品添加劑生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明等材料；食品添加劑經(jīng)營單位資質(zhì)包括營業(yè)執(zhí)照；
3、進(jìn)口食品添加劑應(yīng)向供貨方索取通關(guān)單和進(jìn)出口檢驗檢疫部門出具的檢驗報告或產(chǎn)品檢驗合格證明；
4、食品添加劑必須嚴(yán)格按《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760）規(guī)定使用，不得超范圍、超限量使用食品添加劑。不得使用不符合GB2760標(biāo)準(zhǔn)或未列入國家相關(guān)部門新增品種公告目錄的食品添加劑；
5、禁止使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)加工食品，不得使用不符合質(zhì)量安全要求的食品添加劑生產(chǎn)加工食品；
6、食品添加劑應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理，專區(qū)（柜）、專賬、專人管理，并標(biāo)示食品添加劑字樣；
7、應(yīng)配備與食品添加劑使用相適應(yīng)的計量器具，并定期校檢。
8、使用食品添加劑應(yīng)詳細(xì)記錄添加劑的名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、證書編號、國標(biāo)使用量以及生產(chǎn)食品的名稱、添加劑使用量標(biāo)準(zhǔn)、添加劑領(lǐng)用量、使用日期、領(lǐng)用人等相關(guān)內(nèi)容。記錄保存期限不得少于1年；
9、使用的食品添加劑應(yīng)向上級食品藥品監(jiān)管部門備案。
七、檢驗管理制度
1、在申請生產(chǎn)許可前應(yīng)當(dāng)送有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗，檢驗項目依據(jù)《陜西省食品生產(chǎn)加工小作坊許可檢驗項目清單》；
2、生產(chǎn)用水采用集中管網(wǎng)供水的無需檢驗，采用自備水源的.須經(jīng)檢測合格后方可使用；
3、生產(chǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)定期或不定期對產(chǎn)品進(jìn)行送檢；
4、食品小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)按生產(chǎn)日期留樣；
5、留樣的食品應(yīng)存放在固定區(qū)域，存放環(huán)境應(yīng)與食品保存環(huán)境要求相一致；
6、留樣量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗要求。留樣標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明樣品名稱、生產(chǎn)日期、留樣時間、保質(zhì)期等內(nèi)容；
7、樣品存放期限應(yīng)不低于食品的保質(zhì)期。
八、加工廢棄物處置制度
1、食品小作坊加工廢棄物是指食品加工過程中產(chǎn)生的廢棄油脂、各類油水混合物及不合格品等；
2、生產(chǎn)中的廢棄物要及時收集于帶蓋的容器中，在加工場所外單獨存放，標(biāo)識明確，并保持周邊環(huán)境干凈、整潔；
3、廢棄物收集容器應(yīng)完好、密閉和整潔；
4、應(yīng)與具有合法資質(zhì)的企業(yè)簽訂收購、運輸廢棄物協(xié)議，企業(yè)資質(zhì)應(yīng)留存?zhèn)洳椋?/p>
5、處置廢棄物應(yīng)做好記錄。不得將廢棄物隨意排入雨水管道、污水管道、溝渠等；
6、嚴(yán)禁以廢棄物為原料生產(chǎn)加工食品。
九、不合格品管理制度
1、產(chǎn)品不合格是指原輔材料、半成品和成品的不合格；
2、不合格原輔材料不得用于生產(chǎn)加工；
3、不合格半成品不得進(jìn)入下道工序，并采取有效措施進(jìn)行處置；
4、不合格成品不得銷售；
5、產(chǎn)品檢驗不合格應(yīng)立即暫停生產(chǎn)、銷售，并按有關(guān)規(guī)定召回，并記錄，封存庫存的不合格產(chǎn)品，查明原因并及時整改；
6、對不合格品應(yīng)無害化處置，并記錄。
十、倉儲與運輸管理制度
1、食品倉庫不得存放與食品生產(chǎn)加工無關(guān)的雜物和有毒有害物品；
2、原輔材料入庫時，應(yīng)對其外包裝、標(biāo)識標(biāo)簽和數(shù)量進(jìn)行驗收，并詳細(xì)記錄入庫產(chǎn)品的相關(guān)信息；
3、應(yīng)查驗原輔材料外包裝是否完整、有無破損、是否受污染；標(biāo)識標(biāo)簽是否齊全、與所采購的產(chǎn)品信息是否一致；
4、庫房內(nèi)定期清掃，保持整潔。應(yīng)配備防塵、防鼠、防蚊蠅設(shè)施；
5、食品倉庫應(yīng)有良好的通風(fēng)設(shè)施。有溫濕度儲存要求的食品及原輔料，應(yīng)配備溫濕度監(jiān)測和控制設(shè)施；
6、倉儲應(yīng)分區(qū)，生熟食品應(yīng)分開存放；食品及原輔材料應(yīng)離地離墻存放，標(biāo)識明顯；
7、倉儲產(chǎn)品應(yīng)“先進(jìn)先出”；
8、貯存、運輸食品的容器和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無毒，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。
十一、銷售管理制度
1、生產(chǎn)加工的食品經(jīng)確認(rèn)合格后方可銷售；
2、銷售的食品發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題應(yīng)立即召回，查明原因，立即組織整改；
3、應(yīng)當(dāng)按照“先產(chǎn)先出”的原則銷售產(chǎn)品；
4、應(yīng)當(dāng)建立食品銷售臺賬，如實記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、銷售去向等內(nèi)容。銷售臺賬保存期限不得少于一年；
5、向食品生產(chǎn)經(jīng)營者銷售產(chǎn)品時應(yīng)出具“一票通”票據(jù)。
十二、食品安全應(yīng)急處置制度
1、食品小作坊產(chǎn)品對消費者的健康造成傷害時，應(yīng)采取應(yīng)急處置措施；
2、食品小作坊負(fù)責(zé)人是食品安全應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，其他從業(yè)人員應(yīng)積極配合食品小作坊負(fù)責(zé)人開展食品安全應(yīng)急處置工作；
3、發(fā)生食品安全應(yīng)急情況時，食品小作坊應(yīng)停產(chǎn)，封存問題食品及其原料，并立即向監(jiān)管部門報告；
4、對確認(rèn)屬于被污染的食品，應(yīng)在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下開展召回等處置工作；
5、不隱瞞、謊報、緩報食品安全應(yīng)急情況，不得毀滅有關(guān)證據(jù)；
6、發(fā)生食品安全應(yīng)急情況時，應(yīng)積極配合監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)查處理；
7、應(yīng)加強(qiáng)對食品質(zhì)量安全信息的收集，加強(qiáng)對從業(yè)人員的食品安全應(yīng)急知識的培訓(xùn)。
十三、停歇業(yè)報告制度
1、因季節(jié)性生產(chǎn)或者其他原因需停業(yè)、歇業(yè)三個月以上的，需向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門書面報告停業(yè)、歇業(yè)時間。
2、恢復(fù)生產(chǎn)前，應(yīng)對生產(chǎn)場所、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行自查，具備生產(chǎn)條件后，在生產(chǎn)前十日內(nèi)向所在地食品藥品監(jiān)管部門提交書面報告，并對報告內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
3、停、歇業(yè)期間，應(yīng)定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
4、停、歇業(yè)期間不得進(jìn)行生產(chǎn)活動。
小作坊制度3
一、目的
為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》，結(jié)合公司實際，特制定本制度。
二、適用范圍
（一）本制度適用于本公司食品生產(chǎn)經(jīng)營的餐廳、水吧、外賣點及食堂的食品安全管理。
�。ǘ┤魏尾块T和個人有權(quán)舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為，對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
三、職責(zé)
�。ㄒ唬┍竟舅泄珗@應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本制度和有關(guān)食品安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證食品安全。
（二）公園的主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本公園的食品安全管理。
（三）主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人、食品從業(yè)人員人員應(yīng)認(rèn)真履行本單位規(guī)定的相關(guān)職責(zé)，切實做好食品安全工作。
四、食品安全管理規(guī)定
（一）食品安全知識培訓(xùn)、宣傳
1、公司食品從業(yè)人員、新入職員工包括實習(xí)生，必須在接受食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。
2、應(yīng)當(dāng)認(rèn)真制訂培訓(xùn)計劃，定期組織管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識、職業(yè)道德和法律教育的培訓(xùn)以及食品加工操作技能培訓(xùn)。
3、公司食品從業(yè)人員包括負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員和服務(wù)人員，對其的初次培訓(xùn)時間應(yīng)分別不少于20、50、15課時。
4、建立從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔，以備查驗。
5、公司應(yīng)當(dāng)定期使用廣播、壁報、標(biāo)語、視頻等形式開展經(jīng)常性的食品安全知識宣傳和普及教育。
�。ǘ﹩T工身體健康、衛(wèi)生要求
1、公司食品從業(yè)人員須持有《健康證》且在有效期內(nèi)方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。食品從業(yè)人員，新入職員工包括實習(xí)生每年必須進(jìn)行健康檢查，取得《健康證》后方可上崗，嚴(yán)禁先上崗后查體的情況發(fā)生。
2、公司負(fù)責(zé)組織食品從業(yè)人員的健康檢查工作，建立其衛(wèi)生檔案，督促“五病”人員調(diào)理崗位，并對從業(yè)人健康狀況進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
3、凡是患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染�。òú≡瓟y帶者），活動性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病，不得從事接觸直接入口食品的工作。
4、凡是餐飲從業(yè)人員手部有開放性、感染性傷口的，必須調(diào)離工作崗位。當(dāng)觀察到員工有以下癥狀時，應(yīng)暫停接觸直接入口食品的工作或采取特殊的防護(hù)措施：腹瀉；手外傷、燙傷；皮膚濕疹、長癤子；咽喉疼痛；耳、眼、鼻溢液；發(fā)熱；嘔吐。
5、餐飲從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和食品安全指示，掌握本崗位的衛(wèi)生紀(jì)律要求，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣：勤洗手，勤洗澡、理發(fā)、剪指甲，勤洗衣服、被褥，勤換工作服。
6、操作前、處理食品原料后、從事與食品加工無關(guān)的其他活動后、上廁所后或接觸直接入口食品之前都應(yīng)洗手，先用消毒液消毒，后用流動水沖洗。
7、不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指，不得在食品加工或者銷售場所內(nèi)吸煙、吃東西、隨地吐痰，不得穿工作服入廁。
8、不得面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為，不得用手抓取直接入口食品，用勺直接嘗味，使用后的操作工具不得隨處亂放。
9、要注意個人衛(wèi)生形象，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，穿戴整潔的工作衣帽，頭發(fā)梳理整齊置于帽后。進(jìn)入備餐間必須更衣兩次，按分餐要求洗手消毒、帶口罩、帶衛(wèi)生手套、帶工作帽。
（三）食品采購
1、采購食品時，要按照國家有關(guān)規(guī)定向供應(yīng)商索取并仔細(xì)查驗《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》或者《食品流通許可證》、標(biāo)注通過有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證食品的相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證證書、進(jìn)口食品的有效商檢證明、國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢驗檢疫食品的檢驗檢疫合格證明。注意查驗證件有效期限，是否是偽造、涂改、借用的證件。
2、采購食品時，索取供貨商出具的正式銷售發(fā)票；或者按照國家相關(guān)規(guī)定索取有供貨商蓋章或者簽名的銷售憑證，并保留真實有效的地址和聯(lián)系方式；銷售憑證應(yīng)當(dāng)記明食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額、銷貨日期等內(nèi)容。
3、索取和查驗的營業(yè)執(zhí)照（身份證明）、生產(chǎn)許可證、流通許可證、質(zhì)量認(rèn)證證書、商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質(zhì)量檢驗合格報告和銷售發(fā)票（憑證）應(yīng)當(dāng)按供貨商名稱或者食品種類整理建檔備查，相關(guān)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，保管期限自該種食品購入之日起不少于2年。
4、禁止采購腐敗變質(zhì)、摻雜摻假、發(fā)霉生蟲、有毒有害、質(zhì)量不新鮮及無產(chǎn)地、無廠名、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或標(biāo)志不清、超過保質(zhì)期限的食品和原料；禁止采購無《食品衛(wèi)生許可證》或《食品生產(chǎn)許可證》、《食品流通許可證》的食品和原料。
（四）食品存儲管理
1、倉庫負(fù)責(zé)人須對入庫的食品做好驗收工作，在食品臺帳上詳細(xì)登記供貨單位、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、批次、保質(zhì)期限和相關(guān)證件是否齊全，相關(guān)證件證明應(yīng)當(dāng)保存一年以上備查。不符合要求的不得入庫。
2、食品安全管理人員定期查閱食品臺賬和檢查食品的儲存狀況，對即將到保質(zhì)期的食品，應(yīng)當(dāng)在食品臺賬中做出醒目標(biāo)注，并優(yōu)先出貨；對超過保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，撤下柜臺報損。食品的處理情況應(yīng)當(dāng)在食品臺賬中如實記錄。
3、建立倉庫進(jìn)出庫專人驗收登記制度，做到勤進(jìn)勤出和先進(jìn)先出，定期清倉檢查，防止食品過期、變質(zhì)霉變和生蟲，及時清理不符合衛(wèi)生要求的食品。
4、食品與非食品應(yīng)分庫存放，不得與洗化用品、日雜用品等混放。
5、食品應(yīng)分類（即：食品原料、半成品、成品；植物性食品、動物性食品和水產(chǎn)品；生、熟食品等）分架、隔墻隔地（隔地30cm、隔墻10cm）存放，各類食品有明顯標(biāo)志，有異味或易吸潮的食品應(yīng)密封保存或分庫存放，易腐食品要及時冷藏、冷凍保存，散裝食品應(yīng)盛裝在容器內(nèi)并加蓋密封并張貼標(biāo)識。
6、食品倉庫實行專用并設(shè)有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風(fēng)的設(shè)施及措施，并運轉(zhuǎn)正常。食品倉庫應(yīng)經(jīng)常開窗通風(fēng)，定期清掃，保持干燥整潔。
�。ㄎ澹┦称吩O(shè)備設(shè)施、餐具管理
1、食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局設(shè)備、設(shè)施，防止在操作中產(chǎn)生交叉污染。
2、配備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或設(shè)施，主要設(shè)施宜采用不銹鋼，易于維修和清潔。
3、加工與用餐場所（所有出入口），設(shè)置紗門、紗窗、門簾或空氣幕，如木門下端設(shè)金屬防鼠板，排水溝、排氣、排油煙出入口應(yīng)有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的防鼠金屬隔柵或網(wǎng)罩；距地面2m高度可設(shè)置滅蠅設(shè)施；有效消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其他有害昆蟲及其孳生條件。
4、食品處理區(qū)應(yīng)采用機(jī)械排風(fēng)、空調(diào)等設(shè)施，保持良好通風(fēng)，及時排除潮濕和污濁空氣。
5、用于加工、貯存食品的.工用具、容器或包裝材料和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，無異味、耐腐蝕、不易發(fā)霉。
6、各功能區(qū)和食品原料、半成品、成品操作臺、刀具、砧板等工用具，應(yīng)分開定位存放使用，并有明顯標(biāo)識。
7、貯存、運輸食品，應(yīng)具有符合保證食品安全所需要求的設(shè)備、設(shè)施，配備專用車輛和密閉容器，遠(yuǎn)程運輸食品須使用符合要求的專用封閉式冷藏（保溫）車。每次使用前應(yīng)進(jìn)行有效的清洗消毒，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。
8、應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施，校驗計量器具，及時清理清洗，必要時消毒，確保正常運轉(zhuǎn)和使用。設(shè)立獨立的餐飲具洗刷消毒室或?qū)Ｓ脜^(qū)域，消毒間內(nèi)配備消毒、洗刷保潔設(shè)備。
9、洗刷餐飲具的水池專用，不得在洗餐飲具池內(nèi)清洗食品原料，不得在洗餐飲具池內(nèi)沖洗其他物品和保潔用品。
10、收回的餐飲具、用具，須立即進(jìn)行清洗消毒，不隔餐隔夜。
11、清洗餐飲具、用具的洗滌劑、消毒劑須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。餐具消毒前必須清洗干凈。消毒后的餐飲具表面光潔、無油漬、無水漬、無異味、無泡沫、無不溶性附著物，及時放入保潔柜密閉保存?zhèn)溆谩?/p>
12、盛放消毒餐具的保潔柜要有明顯標(biāo)記，要經(jīng)常擦洗消毒，已消毒和未消毒的餐飲具要分開存放，不準(zhǔn)放入私人物品，防止交叉污染。
13、洗刷消毒結(jié)束，須清理地面、水池衛(wèi)生，及時清理泔水桶，做到地面、水池清潔衛(wèi)生，無油漬殘漬，泔水桶內(nèi)外清潔。
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14、分設(shè)肉類、水產(chǎn)類、蔬菜原料加工清洗區(qū)域池，并有明顯標(biāo)志。食品原料的加工和存放要在相應(yīng)位置進(jìn)行，不得混放和交叉使用。
15、加工肉類、水產(chǎn)類的操作臺、用具和容器與蔬菜分開使用，并要有明顯標(biāo)志，盛裝水產(chǎn)品的容器要專用。
16、各種使用原料不得隨地堆放，清洗加工食品原料須先檢查質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)、有毒有害或其他感官性狀異常的，不得加工。擇洗、切配、解凍、加工工藝流程必須合理，各工序必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程和衛(wèi)生要求進(jìn)行操作，確保食品不受污染。
17、蔬菜類食品原料要按“一擇、二洗、三切”的順序操作，徹底浸泡清洗干凈，做到無泥沙、雜草、爛葉。肉類、水產(chǎn)品類食品原料的加工要在專用加工洗滌區(qū)域池內(nèi)進(jìn)行。肉類清洗后無血、毛、污，魚類清洗后無鱗、鰓、內(nèi)臟，活禽宰殺放血完全，去凈羽毛、內(nèi)臟。
18、做到刀無銹、砧板不霉，整齊有序，保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。加工結(jié)束后及時清理地面、水池、加工臺，及時清除垃圾，垃圾桶每日清洗，保持內(nèi)外清潔衛(wèi)生。
（七）烹調(diào)加工管理
1、烹調(diào)加工前須認(rèn)真檢查食品原料的質(zhì)量，不得燒煮腐敗變質(zhì)、有毒有害的食品。
2、烹制加工的食品要燒熟煮透，其中心溫度不低于70℃，油炸食品要防止外焦里生，加工后直接入口的熟食要盛在已消過毒的容器或餐具內(nèi)，不得使用未經(jīng)消毒的餐具和容器。
3、烹調(diào)后至食用前需要較長時間（超過2小時）存放的食品應(yīng)當(dāng)在高于60℃，或低于10℃的條件下存放，需要冷藏的熟制品應(yīng)在放涼后再冷藏。
4、隔餐隔夜熟制品必須經(jīng)充分加熱后方可食用。
5、烹制加工時不得用勺子品味。
6、菜刀、砧板、盆、抹布、盆用后清洗消毒；食品容器不落地存放；灶臺、抹布應(yīng)當(dāng)隨時清洗，保持清潔，不要用抹布擦拭碗盤，滴在盤邊的湯汁用消毒抹布擦拭。
7、應(yīng)嚴(yán)格按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理規(guī)定》要求，搜集處理廢棄油脂，及時清洗抽油煙機(jī)罩。
8、剩余食品及原料按熟食、半成品、生食的衛(wèi)生要求存放，不可混放和交叉疊放。
9、工作結(jié)束后，調(diào)料加蓋，工具、用具要洗刷干凈、定位存放；灶上下、地面要清洗沖刷干凈，不留殘渣油污，不留衛(wèi)生死角，及時消除垃圾。
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1、加工前要對待加工使用的食品原料質(zhì)量感官檢查，發(fā)現(xiàn)生蟲、霉變、有異味、污穢不潔等不符合食品安全要求的情況，不能加工。
2、做餡用的肉、蛋、水產(chǎn)品、蔬菜等原料要按照粗加工食品安全制度的要求加工。蔬菜要徹底浸泡清洗；易造成農(nóng)藥殘留的蔬菜應(yīng)該浸泡30分鐘以上，沖洗干凈后再加工制作。
3、各種工具、用具、容器生熟分開使用，定位存放。各種熟食面點改刀要在專用的熟食板上進(jìn)行，不得在面案上直接改刀。
4、當(dāng)餐未用完的面食，應(yīng)當(dāng)妥善保存，糕點存放在專用柜內(nèi)，含水分較多的帶餡糕點，要冷藏，注意生熟分開保存。
5、各種食品加工用具、設(shè)備如：面板、面案、容器、絞肉機(jī)、饅頭機(jī)、豆?jié){機(jī)、和面機(jī)、面條機(jī)等，用后及時清洗干凈，定期消毒。各種用品如蓋布、籠布、抹布等要洗凈、晾曬備用。
6、加工結(jié)束后及時清理面點加工場所，做到地面無污物、殘渣，用具、設(shè)備清潔，各種容器、用具、刀具等清洗干凈后定位存放。
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裱花應(yīng)在專間內(nèi)由專人加工制作，其他人不得隨意進(jìn)出，個人生活用品及雜物不得帶入裱花間。
小作坊制度4
小作坊、小餐飲、小食雜店、小攤販由于其數(shù)量多，分布廣，已經(jīng)成為廣大居民日常消費渠道之一，是食品安全監(jiān)管的重點。為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》經(jīng)XX省第XX屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過，將于20xx年XX月XX日起施行。
租房給“黑作坊”房東將受罰
食品小作坊、小餐飲和小食雜店實行登記證管理，食品小攤販實行備案卡管理。登記證由食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)按照規(guī)定核發(fā)，備案卡由食品藥品監(jiān)督管理部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)放。
食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示登記證或者備案卡、從業(yè)人員健康證明。食品小作坊、小餐飲還應(yīng)當(dāng)公示食品添加劑使用情況，接受社會監(jiān)督。
房屋出租人不得提供出租房屋給承租人用于進(jìn)行非法食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。房屋出租人明知承租人用于非法食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，仍提供出租房屋給承租人的，由食品藥品監(jiān)督管理部門處五千元以上二萬元以下罰款。房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行非法食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，不向食品藥品監(jiān)督管理部門或者其派出機(jī)構(gòu)報告的，由食品藥品監(jiān)督管理部門處二千元以上五千元以下罰款。
“作坊食品”不得聲稱有保健功能
食品小作坊登記證有效期三年。禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品：乳制品、飲料(含飲用水)、調(diào)和食用油、配制的醬油、配制的食用醋、用酒精勾兌的白酒等高風(fēng)險食品;專供嬰幼兒、病人、孕產(chǎn)婦等特定人群的主輔食品;聲稱具有特定保健功能的食品;法律、法規(guī)禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
食品經(jīng)營登記證有效期三年。小餐飲經(jīng)營者不得經(jīng)營裱花蛋糕、生鮮乳制品、生食水產(chǎn)品以及法律、法規(guī)規(guī)定不得經(jīng)營的食品。小食雜店經(jīng)營者不得經(jīng)營保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉和其他嬰幼兒配方食品以及法律、法規(guī)規(guī)定不得經(jīng)營的食品。
食品小攤販應(yīng)在規(guī)定地點時段內(nèi)從事經(jīng)營活動
哪些地方可以擺攤?《條例》提出，城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門，在征求社會公眾意見后，確定本行政區(qū)域的食品小攤販經(jīng)營地點和時段，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
食品小攤販應(yīng)當(dāng)持身份證明、從業(yè)人員健康證明向經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請備案并領(lǐng)取備案卡，備案卡有效期一年。食品小攤販應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的地點和時段內(nèi)從事經(jīng)營活動。食品小攤販不得在設(shè)區(qū)的市、縣(市)城區(qū)的幼兒園、中小學(xué)校門外道路兩側(cè)一百米范圍內(nèi)經(jīng)營。
列入“黑名單”三年不能生產(chǎn)經(jīng)營食品
《條例》提出，遵循便民原則，簡化登記程序，提高辦事效率，為食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販等提供便利服務(wù)，不得收取費用，不得指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販黑名單制度，對有違規(guī)行為拒不改正且情節(jié)嚴(yán)重的食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販生產(chǎn)經(jīng)營者，在吊銷其登記證或者備案卡的同時，將其列入黑名單，并向社會公布。列入黑名單的食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販的生產(chǎn)經(jīng)營者三年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
食品小攤販沒有備案卡可罰500元
違反規(guī)定，未經(jīng)登記擅自從事食品小作坊、小餐飲、小食雜店生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處一千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。
食品小攤販未取得備案卡從事食品經(jīng)營活動的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，并處二百元以上五百元以下罰款。
隱瞞真實情況或者以提交虛假材料等不正當(dāng)手段取得食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販登記備案的'，或者涂改、倒賣、出租、出借登記證或者備案卡的，由登記或者備案機(jī)關(guān)吊銷登記證或者備案卡，有違法所得的予以沒收，當(dāng)事人在一年內(nèi)不得再次申請登記備案。
《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》20xx年5月1日起施行
A.房屋出租人明知承租人用于非法食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，仍提供出租房屋給承租人的，處五千元以上二萬元以下罰款。
B.房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行非法食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，不向食品藥品監(jiān)督管理部門或者其派出機(jī)構(gòu)報告的，處二千元以上五千元以下罰款。
C.未經(jīng)登記擅自從事食品小作坊、小餐飲、小食雜店生產(chǎn)經(jīng)營活動的，處一千元以上一萬元以下罰款。
D.食品小攤販未取得備案卡從事食品經(jīng)營活動的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
江西食品小作坊小攤販管理條例20xx年5月實施
小作坊制度5
1、食品倉庫實行專間專用，不得存放有毒有害物品(如殺鼠殺蟲劑)，不得存放藥品、雜品及個人生活用品等物品。
2、食品倉庫應(yīng)用無毒、堅固、易清掃材料建成。
3、食品倉庫應(yīng)有防鼠、防蟲、防蠅、防潮、防霉變的設(shè)施,并能正常使用;必須設(shè)置機(jī)械通風(fēng)設(shè)施，并應(yīng)經(jīng)常開窗通風(fēng)，定期清掃，保持干燥和整潔，清庫時應(yīng)做好清潔消毒工作。
4、冷庫(包括冰箱)應(yīng)注意保持清潔、及時除霜;冰箱、冰柜和冷藏設(shè)備必須正常運轉(zhuǎn)并標(biāo)明生、熟用途，冷藏庫、冰箱(柜)應(yīng)設(shè)外顯式溫度(指示)計并正常顯示。
5、低溫冷庫(冷凍庫)溫度必須低于-18℃，高溫冷庫(冷藏庫)溫度必須保持在0～10℃;冷藏設(shè)備、設(shè)施不能有滴水，結(jié)霜厚度不能超過1cm。
6、冷庫內(nèi)不可存放腐敗變質(zhì)食品和有異味食品。食品之間應(yīng)有一定空隙，直接入口食品與食品原料應(yīng)分庫冷藏。
7、食品要分類、分架、隔墻離地上架存放，各類食品有明顯標(biāo)識，有異味或易吸潮的食品應(yīng)密封保存或分庫存放，易腐食品要及時冷藏、冷凍保存，植物性食品、動物性食品和水產(chǎn)品冷藏冷凍時應(yīng)分類擺放。
8、建立食品進(jìn)出庫專人驗收登記制度，詳細(xì)記錄入庫食品的名稱、數(shù)量、產(chǎn)地、進(jìn)貨日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、包裝情況、索證情況等，并按入庫時間的先后分類存放。
9、食品儲存要做到先進(jìn)先出，盡量縮短儲藏時間，定期清倉檢查，防止食品過期、變質(zhì)、霉變、生蟲。及時清除不符合衛(wèi)生要求的'食品。
10、食品庫房管理員必須熟悉食品庫房衛(wèi)生管理制度和各類食品儲藏的基本要求。發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、超過保質(zhì)期和《食品衛(wèi)生法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品時應(yīng)及時處理。
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