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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度最新
在現(xiàn)在社會(huì),很多情況下我們都會(huì)接觸到制度,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰(shuí)?下面是小編整理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度最新,僅供參考,歡迎大家閱讀。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度最新1
南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是呂梁現(xiàn)代城市建設(shè)的產(chǎn)物,這一大型零售商業(yè)購(gòu)物市場(chǎng)的建成,不僅方便了本市居民購(gòu)物,同時(shí)對(duì)周邊地區(qū)及陜北等地商貿(mào)產(chǎn)生集散輻射作用,隨著人們對(duì)商品質(zhì)量和購(gòu)物環(huán)境的追求,搞好本市場(chǎng)的物業(yè)管理服務(wù),無(wú)疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規(guī)的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),也想一試身手在該市場(chǎng)拼搏一番,以期擴(kuò)大企業(yè)效益和影響,現(xiàn)就本市場(chǎng)物業(yè)管理服務(wù)提出我公司服務(wù)方案如下:
一、市場(chǎng)特點(diǎn)分析
南關(guān)市場(chǎng)緊鄰市區(qū)龍鳳大街,由原南關(guān)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和原永寧路榮寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷演變而來(lái),這種沿襲演變,一開(kāi)始就奠定了市場(chǎng)繁華昌盛的基礎(chǔ),是商家經(jīng)營(yíng)聚財(cái)?shù)膶毜,居民生活?gòu)物的'天堂,不僅是城市型購(gòu)物中心,也是地區(qū)型商貿(mào)批零市場(chǎng),其特點(diǎn)為:
1、市場(chǎng)建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多,且多是既零售又批發(fā),其物流可視為川流不息,夜以繼日。
2、綜合性強(qiáng)、包羅范圍廣,市場(chǎng)不僅包羅食用品、日用品小百貨等,還有家居用品、出行用品等,以及餐飲和作坊等場(chǎng)所。
3、人流多,根據(jù)原永寧東路榮寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)人流和本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍分析,其人流將會(huì)更多。
4、市場(chǎng)大開(kāi)放、管理難度大,商場(chǎng)多由商家租用,以店鋪形式出現(xiàn)。
二、物業(yè)管理服務(wù)的組織與實(shí)施
根據(jù)對(duì)市場(chǎng)特點(diǎn)的分析,南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的物業(yè)管理服務(wù),擬在總公司領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)興南市場(chǎng)分部,分部分設(shè)環(huán)境衛(wèi)生組、設(shè)備設(shè)施維修組、秩序維護(hù)組、統(tǒng)計(jì)收費(fèi)組,四個(gè)組在分部經(jīng)理帶領(lǐng)下展開(kāi)工作,完成物業(yè)管理服務(wù)任務(wù)。
環(huán)境衛(wèi)生組:主要任務(wù)為市場(chǎng)清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管護(hù)。每日早晚全面清掃兩次,中間時(shí)間保潔,保持垃圾點(diǎn)垃圾不亂拋撒,并及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng),保持市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境整潔干凈無(wú)雜物和垃圾。
設(shè)備設(shè)施維修組:主要任務(wù)為維修養(yǎng)護(hù)供電變壓器到經(jīng)營(yíng)戶內(nèi)干線、纜線、電器等。供水管道維修,疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內(nèi)維修,實(shí)行,保持經(jīng)營(yíng)需要保證管路電路正常運(yùn)行。
秩序維護(hù)組:主要任務(wù)為維護(hù)市場(chǎng)秩序,分別為秩序巡查,以巡查勸離在市場(chǎng)打斗滋事人員和醉酒及精神病人等;調(diào)解調(diào)停經(jīng)營(yíng)戶間糾紛,緩解市場(chǎng)內(nèi)部矛盾。以秩序督查形式對(duì)亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設(shè)攤等現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)治等,保持市場(chǎng)所需的正常秩序。
統(tǒng)計(jì)收費(fèi)組:主要任務(wù)為收取物業(yè)費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)等。物業(yè)管理費(fèi)按與甲方合同約定標(biāo)準(zhǔn)收取,水電費(fèi)按實(shí)用指數(shù)加規(guī)定損耗比率收取,保證不發(fā)生額外亂收費(fèi),并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。
三、服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、環(huán)境衛(wèi)生:市場(chǎng)外圍為市場(chǎng)服務(wù)的道路,每天清掃二次早上8時(shí)前掃完,晚上6時(shí)后進(jìn)行至9時(shí)前掃完。
市場(chǎng)內(nèi)從二樓樓梯處到市場(chǎng)場(chǎng)院早上9時(shí)前掃完,晚上6時(shí)后進(jìn)行至9時(shí)掃完,(夏季適當(dāng)延時(shí))中間保潔,主要為清理雜物,收集垃圾,清運(yùn)垃圾,并進(jìn)行必要的情況允許的打掃。
公共廁所每天清掃3次,分別在早上9時(shí)前午2時(shí)左右晚8時(shí)進(jìn)行,保持公廁內(nèi)門窗、照明設(shè)備整潔干凈并清理婁桶臟物。
樓頂每季清掃一次,保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。
2、設(shè)備設(shè)施維修
供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等,按國(guó)家規(guī)定定期維修養(yǎng)護(hù),發(fā)生問(wèn)題隨時(shí)修復(fù),保證正常供電(從用戶表到用戶戶內(nèi)的維修實(shí)行,保證隨叫隨到)。
給水管道、供水總表每天巡查一次,消防設(shè)施每月試運(yùn)行一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)修復(fù)(用戶室內(nèi)維修實(shí)行,保證隨叫隨到)。
排污管和化糞池每年雨季前,冬凍前疏通清掏二次,平時(shí)每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)疏通清掏和修復(fù),雨水落水管隨壞隨換(用戶室內(nèi)維修實(shí)行保證隨叫隨到)。
供暖維修維護(hù)根據(jù)與供熱部門約定進(jìn)行,但不論責(zé)任歸
誰(shuí)我們都要保證業(yè)主正常供熱,(室內(nèi)維修實(shí)行,保證隨叫隨到)。
3、秩序維護(hù):
通過(guò)市場(chǎng)秩序巡查來(lái)維護(hù)市場(chǎng)的治安秩序,通過(guò)調(diào)解調(diào)停來(lái)維護(hù)業(yè)主間正常關(guān)系,通過(guò)規(guī)范場(chǎng)地和車輛的管理來(lái)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境秩序。
秩序巡查分日夜兩班進(jìn)行,白天巡查重點(diǎn)為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車輛停放,制止亂堆亂放亂設(shè)攤等。晚上巡查重點(diǎn)為治安安全隱患排除,提醒業(yè)主保全自家財(cái)物,吆喝驅(qū)散盜竊人員。
秩序調(diào)停調(diào)解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾,使市場(chǎng)各經(jīng)營(yíng)戶在和睦氛圍中經(jīng)營(yíng)生財(cái)。
秩序維護(hù)屬一般防范性管護(hù),一般不負(fù)保全財(cái)產(chǎn)責(zé)任,如要保全業(yè)主生命財(cái)產(chǎn),各業(yè)主可通過(guò)保險(xiǎn)渠道或辦理特殊守護(hù)手續(xù)。
統(tǒng)計(jì)收費(fèi)主要負(fù)責(zé)收費(fèi)報(bào)表報(bào)賬等。
4、費(fèi)用收支測(cè)算:
收費(fèi)按建筑面積收取,興南市場(chǎng)屬商業(yè)區(qū),收費(fèi)執(zhí)行商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。特殊排放垃圾污水的加收費(fèi)用,攤點(diǎn)與工商管理部門協(xié)調(diào)收取,住宅收費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)(商區(qū)住宿的不屬本標(biāo)準(zhǔn))水電按實(shí)用加損計(jì)收,只作往來(lái),不計(jì)收支。
<一>、物業(yè)費(fèi)總收入
商業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為樓上0.80元/平米/月,樓下1.0元/平米/月,本市場(chǎng)各幢樓房均為兩層,二層面積15400平方米,月收費(fèi)總計(jì)10780元,年計(jì)123000元。一層樓面積15400平方米,月收費(fèi)總計(jì)12320元,年計(jì)147800元。商住樓兩層的門店均按一層標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),攤點(diǎn)收費(fèi)暫無(wú)法計(jì)算,因需與市場(chǎng)管理和市容環(huán)衛(wèi)部門共同協(xié)調(diào),市場(chǎng)衛(wèi)生費(fèi)按市容環(huán)衛(wèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.0元/平米/月,院場(chǎng)0.5元/平米/日,本費(fèi)用大部分應(yīng)交市容環(huán)衛(wèi)部門,但不計(jì)入物業(yè)管理費(fèi)內(nèi)。
以上三項(xiàng)合計(jì)年收入為432800元。
<二>、支出情況:
。1)人員工資福利社保205200元
分部經(jīng)理1人:月工資1500元,年18000元。
衛(wèi)生清潔包括公廁6人,月工資800元,年57600元。
秩序管理:包括晚巡查6人,月工資1200元,年86400元。
維修(包括綠化管理人員)2人,月工資1500元,年36000元。
收費(fèi)人員2人,月工資800元,年19200元。
(2)清潔衛(wèi)生費(fèi)38000元(暫定)
清掃用具包括掃帚、鐵锨、運(yùn)輸車、小苕帚等,污水管疏通機(jī),10000元。
清掏化糞池疏通污水管道8000元。
二次垃圾清運(yùn)20000元(市容環(huán)衛(wèi)費(fèi)),本項(xiàng)因要交市容環(huán)衛(wèi)局故不包括在本物業(yè)費(fèi)內(nèi)。
(3)維修費(fèi)50000元
供電變壓器和主干電纜線路維修30000元(包括路燈)
供水管道5000元。
消防設(shè)施20xx元。
排水管道3000元(包括檢查井及井蓋)。
供暖5000元。
院場(chǎng)道路維修5000元。
。4)秩序維護(hù)費(fèi)15000元
警用值班室10000元(分7年攤完)。
服裝對(duì)講機(jī)照明等5000元。
(5)綠化維護(hù)費(fèi):包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。
。6)辦公費(fèi):包括人員服裝、標(biāo)牌、辦公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。
(7)折舊費(fèi):5000元。
(8)保險(xiǎn)費(fèi):5000元。
。9)不可予見(jiàn)費(fèi):20000元。
。10)稅金:(以上9項(xiàng)合計(jì)351200元×5.575)=19579.40元。
(11)利潤(rùn)(351200×16%)=56192元。
以上合計(jì)426708元,收支相頂贏余6092元測(cè)算收支基本平衡。
5、本公司情況簡(jiǎn)介
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司20xx年8月由白海亮、劉新華投資50萬(wàn)元興辦,資質(zhì)為三級(jí),營(yíng)業(yè)證、資質(zhì)證、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證、物業(yè)收費(fèi)許可文件等,五證俱全,內(nèi)部及所管小區(qū)規(guī)章制度建全,現(xiàn)有人員46人,領(lǐng)導(dǎo)人員、專業(yè)人員及技術(shù)人員均具有從業(yè)資質(zhì)要求的資格證書(shū),現(xiàn)管理三個(gè)小區(qū)和現(xiàn)代辦公大樓一座,15萬(wàn)平方米,其中商業(yè)面積近3萬(wàn)平米,辦公面積8000余平米,其余為住宅,本公司誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),既從規(guī)范入手管理服務(wù),又注重與業(yè)主溝通,貫徹業(yè)主至上,服務(wù)第一的宗旨,在全市最難管的世紀(jì)花苑小區(qū)打出了自己的品牌,在歷次資質(zhì)審查時(shí)得到大多數(shù)業(yè)主和主管部門的好評(píng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度最新2
第一章總則
第一條:為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范交易秩序,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),是指有固定場(chǎng)地和相應(yīng)設(shè)施,有若干經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng),對(duì)各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實(shí)行集中、公開(kāi)交易的具有公益性質(zhì)的場(chǎng)所。
第三條:本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第四條:市、區(qū)人民政府(含橫琴新區(qū)管委會(huì)、各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì),下同)應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展的措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能,提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體服務(wù)水平。
第五條:各區(qū)人民政府按屬地原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理。
市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的行業(yè)管理,制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造工作,開(kāi)展對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的年度考核,并組織實(shí)施本辦法。
市、區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的登記、交易等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
規(guī)劃建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價(jià)格等行政管理部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則,依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
第六條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理中的重大事項(xiàng)。
第七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,由市商業(yè)行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制,經(jīng)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布實(shí)施。
第八條:因城市建設(shè)需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃給予復(fù)建或者就近重建。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)的原則,遵守商業(yè)道德,禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
第二章開(kāi)辦和經(jīng)營(yíng)
第十一條:公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者,均可申請(qǐng)開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理商事登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位、店鋪的招商招租和開(kāi)業(yè)。
第十二條:開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┫鄳(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施。
。ǘ┍匾慕煌ā⑿l(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等條件。
。ㄈ┤雸(chǎng)交易的商品貼合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條:實(shí)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司分離制度。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)管理。
第十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)在商事登記或簽訂委托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)、維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責(zé)。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司按照公益的原則,依法自主經(jīng)營(yíng),收取場(chǎng)地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用,有權(quán)拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費(fèi)和各種形式的攤派。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)辦公場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營(yíng)許可證,配備的服務(wù)管理人員,應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志上崗。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等顯眼位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,公布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度;公示經(jīng)營(yíng)者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等與交易有關(guān)的事項(xiàng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立投訴受理點(diǎn),公布消費(fèi)者投訴電話,理解消費(fèi)者投訴并進(jìn)行調(diào)解,協(xié)助相關(guān)部門處理交易糾紛。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平的原則,對(duì)市場(chǎng)攤位設(shè)置和入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品進(jìn)行劃行歸市,并在貼合國(guó)家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。
以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域,用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品;政府投資建設(shè)和改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立相對(duì)獨(dú)立鮮活家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域,并建立消毒、無(wú)害化處理等制度,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備;未實(shí)行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),還應(yīng)當(dāng)修建專門的活禽屠宰室,實(shí)行封閉式屠宰加工。
第二十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場(chǎng)和溯源制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全職責(zé),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來(lái)源和產(chǎn)地。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┡c入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂書(shū)面合同(農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外),就場(chǎng)地安排、“門前三包”、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、場(chǎng)內(nèi)秩序、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。
(二)對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告并協(xié)助查處。
。ㄈ┎轵(yàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關(guān)證明文件是否齊全。
。ㄋ模┲笇(dǎo)、督促入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、不合格商品退市、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制度。
。ㄎ澹┰O(shè)置貼合要求的公平秤等計(jì)量器具和檢測(cè)器具,并督促入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者使用國(guó)家法定計(jì)量單位和貼合要求的計(jì)量器具和檢測(cè)器具。
。┡浜瞎ど痰认嚓P(guān)行政管理部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
。ㄆ撸﹫(zhí)行相關(guān)服務(wù)行業(yè)配套設(shè)施要求。
(八)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)年度考核和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)制度。
。ň牛┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)實(shí)行入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責(zé)制,根據(jù)經(jīng)營(yíng)面積配備足量的專業(yè)保潔人員,并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)建立巡查管理制度,組織督促做好各職責(zé)包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作,做到攤位(店面)清潔衛(wèi)生,經(jīng)營(yíng)工具擺放整齊,無(wú)亂掛亂吊、無(wú)亂堆亂放、無(wú)積水外溢、無(wú)散落垃圾、無(wú)攤(店)外經(jīng)營(yíng)。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理公司應(yīng)當(dāng)明確入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的安全管理職責(zé),定期檢查其經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得為入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場(chǎng)地、保管、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有違法經(jīng)營(yíng)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和督促改正;對(duì)督促不改的應(yīng)及時(shí)向相關(guān)行政管理部門報(bào)告。
第二十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司禁止擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地范圍,禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途和終止農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局設(shè)計(jì)圖設(shè)立檔鋪,禁止隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。
第二十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者違法設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。需要調(diào)整場(chǎng)地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的,應(yīng)與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行協(xié)商,提前三十日告知,并在協(xié)議中約定。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者向入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取場(chǎng)地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的,不得超過(guò)價(jià)格管理部門規(guī)定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
第三章入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者
第二十八條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者享有下列權(quán)利:
。ㄒ唬┨岢鲩_(kāi)業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請(qǐng)。
(二)對(duì)核準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者約定的使用權(quán)。
。ㄈ└鶕(jù)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)方式依法自主經(jīng)營(yíng)。
。ㄋ模┚芙^法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費(fèi)和各種形式攤派。
(五)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。
第二十九條:除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司簽訂入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)書(shū)面合同,遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公約和經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定。
第三十一條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地明顯處懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度的,還應(yīng)同時(shí)懸掛相應(yīng)的許可證,不得在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一劃定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地之外擺攤設(shè)點(diǎn)。
第三十二條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者許可證,不得擅自改變經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式。
第三十三條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、進(jìn)銷臺(tái)帳制度,索取商品質(zhì)量合格證明;購(gòu)進(jìn)并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的,應(yīng)當(dāng)向供貨方索取查驗(yàn)有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第三十四條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家價(jià)格管理規(guī)定,經(jīng)營(yíng)的商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者提出的修理、更換、退貨、補(bǔ)足數(shù)量等正當(dāng)要求,無(wú)正當(dāng)理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全職責(zé):
。ㄒ唬┤雸(chǎng)經(jīng)營(yíng)者初次與供貨單位交易時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證等。
入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明:畜禽的動(dòng)物檢疫合格證明、肉類的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù);其他產(chǎn)品的合法證明文件。
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明。
畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每日對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒,并在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;鮮活家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售和屠宰應(yīng)當(dāng)分別由專人負(fù)責(zé)。
。ㄈ┙(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)當(dāng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)當(dāng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品應(yīng)當(dāng)分開(kāi)存放,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康合格證明。
第三十六條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者禁止銷售下列物品:
(一)假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號(hào)的商品;偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志的商品。
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗(yàn)而未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)而未標(biāo)識(shí)的農(nóng)副產(chǎn)品。
(三)病死、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品,有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。
。ㄋ模┦褂貌毁N合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。
第三十七條:入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
。ㄒ唬┦褂梦礄z定或不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)。
。ǘ┮蕴摷?gòu)V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。
。ㄈ┥套』旌匣蛘呷伺c畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
。ㄋ模⿵(qiáng)買強(qiáng)賣,騙買騙賣,欺行霸市。
(五)壟斷貨源,哄抬價(jià)格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。
(六)摻雜、摻假、以假充真、以次充好。
(七)法律、法規(guī)禁止的'其他行為。
第四章建設(shè)管理
第三十八條:本辦法實(shí)施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途的市場(chǎng),經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,納入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。
透過(guò)國(guó)有資產(chǎn)管理部門授權(quán)簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定,不得改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原有用途;已改變的,應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù);拒不恢復(fù)的,依照本辦法查處。
第三十九條:市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時(shí),應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為公共配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,可由政府透過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式由貼合條件的中標(biāo)者投資建設(shè)或?qū)嵭信浣ㄖ啤?/p>
配建制具體實(shí)施辦法由規(guī)劃建設(shè)管理部門組織制定。
第四十條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求。
本辦法實(shí)施前已設(shè)立的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施給予扶持。
第四十一條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)停車場(chǎng)、公共衛(wèi)生設(shè)施等項(xiàng)目,并與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付使用。
第四十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途,禁止分割轉(zhuǎn)讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改變用途或分割轉(zhuǎn)讓的,國(guó)土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理權(quán)屬登記。
第四十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司中止或終止經(jīng)營(yíng)的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司,無(wú)法確定的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司臨時(shí)管理,直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司為止,由此產(chǎn)生的管理費(fèi)用由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者承擔(dān)。
第四十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)合并、遷移、分立、撤銷、關(guān)掉或者變更重要事項(xiàng)的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,沒(méi)有約定的,應(yīng)當(dāng)在六十日前通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,同時(shí)向社會(huì)公告,并依法辦理注銷登記或者變更登記。
第四十五條:商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)牽頭組織對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行年度考核,年度考核不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果通報(bào)各相關(guān)行政管理部門,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照年度考核結(jié)果開(kāi)展相應(yīng)執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的,商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意后,將該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)列為掛牌督辦單位,并向社會(huì)進(jìn)行公告,理解社會(huì)監(jiān)督。
第五章監(jiān)督管理
第四十六條:商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
第四十七條:工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行商事登記,向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)其經(jīng)營(yíng)范圍和交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序。
第四十八條:農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)蔬菜、水果等進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)等。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理,督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者查驗(yàn)禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第四十九條:海洋漁業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)水產(chǎn)品的藥物殘留進(jìn)行檢測(cè)。
第五十條:公安部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,依法查處欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為,并督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
第五十一條:公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消防狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查,依法對(duì)未辦理消防行政許可而擅自開(kāi)業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行查處。
第五十二條:規(guī)劃建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,按規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案,依法對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開(kāi)業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行查處。
第五十三條:市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機(jī)動(dòng)車輛停放等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五十四條:衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,依照相關(guān)食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第五十五條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)量器具和計(jì)量行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處計(jì)量違法行為。
第五十六條:價(jià)格行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者銷售產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第五十七條:各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評(píng)比。
第五十八條:各相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期公布相關(guān)監(jiān)督管理和抽查檢驗(yàn)結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第六章法律職責(zé)
第五十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得商事登記的,由工商行政管理部門依法處罰。
第六十條:違反第十八條和第二十一條第二、六項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;違反第二十一條第三、四項(xiàng)規(guī)定的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條:違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并可處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條:違反第二十五條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司明白或應(yīng)當(dāng)明白入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場(chǎng)所或運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的,工商行政管理部門依法進(jìn)行處罰。
第六十三條:違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第六十四條:違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并處五百元罰款;逾期不改正的,處以一千元罰款。
第六十五條:違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,由工商行政管理部門給予警告,責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條:違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司未按規(guī)定通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者或向社會(huì)公告的,由工商行政管理部門處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第六十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)一個(gè)季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的,視其情節(jié)輕重,由工商行政管理部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十八條:違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,由工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、稅務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度最新3
一、管理制度的定義
管理制度是組織、機(jī)構(gòu)、單位管理的工具,對(duì)一定的管理機(jī)制、管理原則、管理方法以及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)范。它是實(shí)施一定的管理行為的依據(jù),是社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程順利進(jìn)行的保證。合理的管理制度可以簡(jiǎn)化管理過(guò)程,提高管理效率。
二、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度
為確保消費(fèi)者合法權(quán)益,保障勝浦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理工作正常有序,特制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)管理制度。
第一部分:市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范
一、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)持續(xù)所經(jīng)營(yíng)的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務(wù)必做到無(wú)積水、無(wú)垃圾。
二、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲(chóng)、防蠅、防蚊、防鼠工作。
三、經(jīng)營(yíng)戶所經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)當(dāng)擺放整齊,不得超過(guò)陳列臺(tái)面,不得店外設(shè)攤,攤外設(shè)攤。
四、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)對(duì)門前實(shí)行三包,不得隨意將垃圾扔到過(guò)道等市場(chǎng)公共場(chǎng)所。
五、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
第二部分:商品質(zhì)量管理規(guī)范
一、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)確保入市的商品貼合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。
二、進(jìn)入市場(chǎng)銷售的商品應(yīng)當(dāng)具有廠名、廠址、合格證等標(biāo)識(shí)以及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標(biāo)注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營(yíng)戶務(wù)必理解市場(chǎng)管理部門對(duì)其商品進(jìn)行的抽檢檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)為不合格的商品應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)管理部門進(jìn)行妥善處置。
四、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗(yàn)制度,以確保進(jìn)貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并積極配合市場(chǎng)管理部門的監(jiān)督檢查。
五、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查,對(duì)變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺(tái)帳記錄。
六、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng),不得超范圍經(jīng)營(yíng),不得在店外、攤外經(jīng)營(yíng)。
七、經(jīng)營(yíng)戶務(wù)必保證計(jì)量設(shè)備完好、準(zhǔn)確,應(yīng)定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營(yíng)戶對(duì)經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),不得高于市場(chǎng)管理部門公示的商品最高指導(dǎo)價(jià)。
第三部分:經(jīng)營(yíng)戶及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營(yíng)的商品及服務(wù)的類別,取得相應(yīng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營(yíng)。
二、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場(chǎng)管理部門領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)服務(wù)證。從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間內(nèi)務(wù)必佩戴經(jīng)營(yíng)服務(wù)證,以便于消費(fèi)者的監(jiān)督。
三、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端正、用語(yǔ)禮貌、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)。
四、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員如有變化,應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌?chǎng)管理部門辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取上崗證后,方可入場(chǎng)營(yíng)業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營(yíng)業(yè)區(qū)域。
五、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)定的作息時(shí)間。本農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的`作息時(shí)間根據(jù)季節(jié)隨時(shí)變動(dòng)。
六、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營(yíng)性電器設(shè)備。
第四部分:市場(chǎng)車輛管理規(guī)范
一、經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)管理人員管理,根據(jù)市場(chǎng)管理人員的安排,在規(guī)定的場(chǎng)所有序停放車輛。
二、經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者的車輛在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場(chǎng),如有特殊狀況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可,并聽(tīng)從指揮。
三、經(jīng)營(yíng)戶每一天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、透過(guò)規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場(chǎng),不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。
第五部分:監(jiān)督考核管理規(guī)范
一、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠(chéng)實(shí)守信等方面進(jìn)行考核,并如實(shí)記錄。建立經(jīng)營(yíng)戶信用檔案。
二、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督。
三、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)定期公示考核結(jié)果和處罰的經(jīng)營(yíng)戶。
四、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)制定日常經(jīng)營(yíng)考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)考核結(jié)果對(duì)經(jīng)營(yíng)戶予以獎(jiǎng)勵(lì)、警告、處罰,情節(jié)嚴(yán)重的予以淘汰。
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第一章:總則
第一條:為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理工作,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序,明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦單位的管理職責(zé)、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評(píng)比。牽頭組織對(duì)不依法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。
經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監(jiān)、動(dòng)物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第三條:本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,是指依照《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場(chǎng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和村(居)民委員會(huì)等主體。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
第五條:市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。
第二章:市場(chǎng)開(kāi)辦者
第六條:開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的要求;
。ǘ┚哂信c開(kāi)辦市場(chǎng)的規(guī)模相應(yīng)的資金;
。ㄈ┚邆渑c開(kāi)辦市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條:開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場(chǎng)登記證后市場(chǎng)方可開(kāi)業(yè)。
第八條:市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全職責(zé),建立健全市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,杜絕各類不安全食品上市:
(一)應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),訂立食品質(zhì)量保證及對(duì)不合格食品的退市、召回、退貨等條款;
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)食品準(zhǔn)入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;
。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)建立健全食品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)每一天派專人檢查場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的重要食品進(jìn)貨憑證,審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況;
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度,建立食品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;
。ㄎ澹⿷(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的蔬菜檢測(cè)室,配置檢測(cè)設(shè)備和人員,每一天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè),并做好檢測(cè)記錄,或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng);
。⿷(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜產(chǎn)品、禽鳥(niǎo)及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測(cè)合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明,對(duì)未取得檢疫合格證明或檢測(cè)不合格的,禁止入場(chǎng)交易;
。ㄆ撸⿷(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)。
公示資料包括:場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的證照狀況、市場(chǎng)管理制度(含市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度)、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違法違章記錄等。
(八)應(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場(chǎng)管理人員每一天都應(yīng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)所經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。
(九)應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)食品購(gòu)銷掛鉤制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)積極以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購(gòu)銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市食品的安全。
第九條:市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人職責(zé),按要求做好消防、建筑等安全工作:
(一)制定市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí),配置專職人員負(fù)責(zé)消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員務(wù)必經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn),持證上崗;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設(shè)施,器材,并持續(xù)完好有效;
(三)每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器;
(四)市場(chǎng)內(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物狀況,及時(shí)消除建筑安全隱患;
。┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防管理,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。
第十條:市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理組織制度,承擔(dān)對(duì)其所辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和日常管理工作:
(一)市場(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)保證場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的主體合法性,領(lǐng)取證照經(jīng)營(yíng),與入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);
(二)市場(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;
。ㄈ⿷(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站,落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴。消費(fèi)者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見(jiàn)箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格。
要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,帶給給經(jīng)營(yíng)者使用。
配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,做好市場(chǎng)定量包裝商品、零售商品等商品的計(jì)量監(jiān)督管理工作;
(四)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場(chǎng)管理人員工作職責(zé)制,市場(chǎng)管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
。ㄎ澹﹦澬袣w市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營(yíng)區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖;
。┚S護(hù)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)施每一天清潔消毒制度,對(duì)鮮活家禽存放銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;持續(xù)市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng),保證門前、場(chǎng)內(nèi)車輛停放整齊;承擔(dān)市場(chǎng)職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé);
。ㄆ撸┏掷m(xù)三鳥(niǎo)檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應(yīng)修建專門的活家禽宰殺加工室,實(shí)行封閉式宰殺;銷售、屠宰人員防護(hù)措施到位;
。ò耍┘仪菁叭馄方(jīng)營(yíng)戶應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施每一天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營(yíng)戶營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施、穿戴口罩手套等防護(hù)品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;
。ň牛┦袌(chǎng)內(nèi)熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品分開(kāi),從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施;
。ㄊ⿷(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;
。ㄊ唬⿷(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責(zé)。
第三章:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者
第十一:條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者務(wù)必向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證件。
第十二:條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全職責(zé):
(一)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道。
經(jīng)營(yíng)者與初次交易的供貨單位交易時(shí),應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應(yīng)帶給動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應(yīng)帶給檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù);其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行;
。ǘ┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷售專用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話等;
。ㄈ┦袌(chǎng)銷售的.肉類及肉類制品須從政府批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)貨,未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的肉類食品不得上市,肉品經(jīng)營(yíng)者務(wù)必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗(yàn)合格證明;
(四)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國(guó)家明令禁止銷售的商品;
。┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售使用不貼合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;
(七)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場(chǎng)內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;
。ò耍┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。
第十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度;
。ǘ┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德,嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣;
(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,不得使用不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù);
。ㄋ模┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號(hào)、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;
(五)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告對(duì)銷售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù);
。┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)消防安全,不應(yīng)商住混用,嚴(yán)禁搭建住人夾層,不應(yīng)使用可燃材料搭建其他夾層;
(七)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。
第四章:市場(chǎng)監(jiān)督管理
第十四條:經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)生豬及其肉品采購(gòu)、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責(zé)。
第十五條:工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè),審查確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體資格,履行對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序等職責(zé)。
第十六條:農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)豬肉瘦肉精檢測(cè)、三鳥(niǎo)檢驗(yàn)檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)等職責(zé)。
第十七條:公安消防部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防火安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收,履行對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。
第十八條:規(guī)劃建設(shè)部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收,履行對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé);
第十九條:公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。
第二十條:城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對(duì)市場(chǎng)擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。
第二十一條:其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
對(duì)違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制止,關(guān)掉、拆除和取締。
第二十二條:動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
第二十三條:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)量器具、商品量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十四條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費(fèi)者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場(chǎng)防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度最新5
科學(xué)的、規(guī)范化的檔案管理能有效地為xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及公共設(shè)施的使用、維修、改建和各項(xiàng)管理工作提供指引和服務(wù)。xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為高檔住宅項(xiàng)目,其檔案資料是十分繁雜的,我們擬采取系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化的科學(xué)管理手段,明確指定檔案管理人員,抓住檔案資料的'收集、整理、歸檔、利用四個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)所有檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)、集中的管理,達(dá)到提高物業(yè)管理水平、更好地服務(wù)業(yè)戶的目的。
1.物業(yè)資料管理流程:
收集:工程技術(shù)、維修、改造資料;
證件、裝修審批表;
歷次管理活動(dòng)書(shū)面、音像記錄
整理分類:產(chǎn)權(quán)資料;
技術(shù)資料;
管理規(guī)章及內(nèi)部管理制度;
歷次管理工作資料、記錄;
業(yè)委會(huì)文件、通知、資料、活動(dòng)記錄;
財(cái)務(wù)帳表及分布方案
歸檔:按國(guó)家示范住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則及iso9001(20xx版)質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)建立雙檔制。
利用:按權(quán)限取用,領(lǐng)取時(shí)登記,使用后立即歸還。
2.檔案資料的分類檢索
。1)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位移交檔案資料
1)產(chǎn)權(quán)資料
項(xiàng)目批準(zhǔn)文件
用地批準(zhǔn)文件
建筑執(zhí)照
拆遷安置資料
2)技術(shù)資料
xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃圖
建筑施工圖
竣工圖
a.總平面圖
b.單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖
c.消防、附屬工程及地下管網(wǎng)竣工圖
地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告
工程合同
開(kāi)、竣工報(bào)告
工程預(yù)決算
圖紙會(huì)審記錄
工程設(shè)計(jì)變更通知及技術(shù)核定單(包括質(zhì)量事故處理記錄)
隱蔽工程驗(yàn)收簽證
沉降觀察記錄
竣工驗(yàn)收證明書(shū)
鋼材、水泥等主要材料的質(zhì)量保證書(shū)
新材料、構(gòu)配件的鑒定合格證書(shū)
水電、衛(wèi)生器具等設(shè)備的檢驗(yàn)合格證書(shū)
砂漿、混凝土試塊試壓報(bào)告
供水試壓報(bào)告
3)物業(yè)資料
xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本資料
xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分項(xiàng)資料
商業(yè)配套資料
娛樂(lè)設(shè)施資料
。2)管理處自建檔案資料
1)業(yè)戶資料
a.業(yè)戶基本情況
b.產(chǎn)權(quán)證書(shū)復(fù)印件
c.各項(xiàng)簽約文件
2)日常管理資料
a.環(huán)境管理記錄
a.日常巡查記錄
b.垃圾清運(yùn)記錄
c.消殺記錄
d.噪音檢測(cè)記錄
b.保安管理記錄
a.日常巡查記錄
b.交接班記錄
c.值班記錄
d.物資搬運(yùn)放行記錄
e.緊急事件處理記錄
f.車輛進(jìn)出記錄
g.夜間查崗記錄
c.車輛檔案
a.車輛詳細(xì)資料
b.車位使用協(xié)議
d.裝修管理資料檔案
e.維修服務(wù)檔案
a.維修委托單
b.維修服務(wù)回訪記錄
f收費(fèi)管理檔案
a.管理費(fèi)收支公布表
b.管理處與外單位簽訂的各類合同
c.其它
g.設(shè)備管理檔案
a.公用設(shè)施保養(yǎng)維修記錄
b.機(jī)電設(shè)備保養(yǎng)維修及運(yùn)行記錄
c.設(shè)備分承包方維修保養(yǎng)記錄
d.設(shè)備設(shè)施巡視檢查記錄
e.設(shè)備臺(tái)帳
h.業(yè)戶意見(jiàn)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)記錄
i.業(yè)戶訪問(wèn)記錄
j.業(yè)戶投訴及處理記錄
k.員工管理檔案
a.員工個(gè)人詳細(xì)資料
b.員工培訓(xùn)考核記錄
c.員工業(yè)績(jī)考核記錄
d.員工內(nèi)務(wù)管理檢查記錄
l.培訓(xùn)檔案
a.培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施記錄
b.培訓(xùn)考核及跟查記錄
c.軍事訓(xùn)練及消防演習(xí)記錄
m.行政文件
a.政府部門文件
b.公司規(guī)章制度、通知、通報(bào)等文件
c.公司榮譽(yù)資料
n.其它
3、檔案、資料使用流程:
4、檔案資料收、發(fā)管理程序
。1)公司重要資料(如開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提供的資料)接收必須經(jīng)過(guò)管理處主任或其指定負(fù)責(zé)人驗(yàn)收,完善交接手續(xù)后方能分卷歸檔。
。2)日常管理文件按照公司制定的文件管理程序進(jìn)行發(fā)放及接收,并分卷歸檔。
5、秀嘉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檔案資料管理要求
。1)采用多種形式的文檔儲(chǔ)存方式,如電腦磁盤、光碟、錄像帶、錄音帶、膠卷、照片、圖表等,并采用相適應(yīng)的保管、儲(chǔ)存方法。
。2)盡可能把其它形式的檔案資料轉(zhuǎn)化為電子檔案儲(chǔ)存,便于查找和利用。
(3)電腦文件必須由專人按照規(guī)定設(shè)置子目錄進(jìn)行分類管理,并定期按相關(guān)管理流程清除過(guò)期失效文件。
。4)原始文件按照文件使用性質(zhì)及重要性進(jìn)行分類,并編制相應(yīng)的文件目錄。當(dāng)文件狀況有所變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整目錄的有關(guān)內(nèi)容,以保證查閱者及時(shí)找到有效的文件。
。5)檔案的鑒定必須由管理處指定人員負(fù)責(zé),對(duì)檔案是否有效、作廢、復(fù)印份數(shù)以及保存期限、保存數(shù)量等做出決定,未經(jīng)授權(quán)人士無(wú)權(quán)決定。
。6)檔案按不同業(yè)務(wù)性質(zhì)分塊,以內(nèi)容分類,統(tǒng)一編號(hào),登記造冊(cè),編輯目錄,分類保存。
。7)檔案保管必須有專人負(fù)責(zé),以達(dá)到文檔管理要求,必須做到檔案標(biāo)識(shí)清晰,分類明確,易查找;檔案出室必須由授權(quán)人員經(jīng)過(guò)登記后方可借出,文件借閱者需妥善保管所借文件,不得涂改、撕毀等,否則追究相關(guān)責(zé)任;檔案入室時(shí)必須經(jīng)過(guò)檢查,如有輕微破損應(yīng)立即修補(bǔ),損壞嚴(yán)重需追究借閱人員的責(zé)任。檔案管理人員應(yīng)定期檢查檔案借閱情況,以便及時(shí)收回在外文件,防止因管理疏忽所導(dǎo)致的文件丟失和泄密。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度最新6
1.市場(chǎng)開(kāi)辦者配備專兼職食品安全監(jiān)管人員,依照有關(guān)法律法規(guī)和菜市場(chǎng)管理制度,負(fù)責(zé)本菜市場(chǎng)的食品安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓(xùn)和管理。
2.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),訂立食品安全保證及對(duì)不合格食品的退市、追溯、召回、退貨等條款,明確經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任。
3.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)審查經(jīng)營(yíng)者的工商、稅務(wù)、食品流通許可等證照,查驗(yàn)重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證、供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明或產(chǎn)地證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明。相關(guān)證照留存?zhèn)洳椤?/p>
4.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道。設(shè)置規(guī)范的'農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。
5.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)配備食品快速檢測(cè)設(shè)備,每天對(duì)市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)的食品或農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)展快速檢測(cè),并記錄檢測(cè)結(jié)果,對(duì)檢測(cè)不合格的應(yīng)當(dāng)督促經(jīng)營(yíng)者立即停止銷售,并采取相應(yīng)的管理措施。
6.市場(chǎng)食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)每天對(duì)經(jīng)營(yíng)者的食品安全情況進(jìn)行檢查,如實(shí)記錄檢查情況。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化不符合食品經(jīng)營(yíng)要求和違反《食品安全法》規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、督促整改;需要重新辦理許可手續(xù)的,督促經(jīng)營(yíng)者依法辦理。對(duì)未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明、檢測(cè)不合格以及不符合食品安全要求的食品,禁止入場(chǎng)銷售。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度最新7
第一條:為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,進(jìn)一步提高城市整體管理水平,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)。
第三條:全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理堅(jiān)持“屬地管理”原則,以街道為負(fù)責(zé)單位,區(qū)工商局負(fù)總責(zé),區(qū)城管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督考評(píng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者為第一職責(zé)人。
第四條:規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)交易秩序。
。ㄒ唬┦袌(chǎng)內(nèi)實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌,進(jìn)行分類管理。
。ǘ┦袌(chǎng)內(nèi)商品上臺(tái)、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。
。ㄈ┦袌(chǎng)內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營(yíng)。
。ㄋ模┦袌(chǎng)內(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點(diǎn),嚴(yán)禁“暴市”。
(五)市場(chǎng)內(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地?cái),不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(tái)(架)進(jìn)行交易,禁止在市場(chǎng)流動(dòng)叫賣。
。┦袌(chǎng)設(shè)置公平秤,為消費(fèi)者服務(wù)并理解消費(fèi)者監(jiān)督
第五條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理。
。ㄒ唬┻M(jìn)入市場(chǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)貼合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
。ǘ⿷(yīng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員,加強(qiáng)食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
。ㄈ⿵臉I(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場(chǎng)主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營(yíng)者健康檔案。
。ㄋ模﹫(chǎng)內(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設(shè)施齊備,生熟食分開(kāi),實(shí)行工具售貨。
(五)經(jīng)營(yíng)人員在操作直接入口的食品時(shí)務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對(duì)一切經(jīng)營(yíng)食品的工具、容器在使用前嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒。
。﹫(chǎng)內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營(yíng)腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)(店鋪)均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。
。ㄆ撸╀N售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)(店鋪)應(yīng)修建上下水設(shè)施,并做到隨時(shí)清掃,無(wú)積水污垢。
第六條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理
(一)市場(chǎng)應(yīng)建立一支相對(duì)穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,承擔(dān)并做好場(chǎng)內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散,保潔不斷”,對(duì)場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
(二)市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無(wú)損,有專人負(fù)責(zé)管理。(三)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi),由保潔人員定時(shí)清理。
。ㄋ模└鶕(jù)市場(chǎng)規(guī)模大小配備相應(yīng)的專(兼)職消殺人員,負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場(chǎng)滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達(dá)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴(yán)格落實(shí)門前衛(wèi)生“三包”職責(zé)制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
。┦袌(chǎng)內(nèi)點(diǎn)殺家禽應(yīng)貼合“前店賣,后店殺,店內(nèi)不見(jiàn)屎、毛、血”的標(biāo)準(zhǔn),剮剖水產(chǎn)品應(yīng)貼合廢棄物袋裝化要求,地面不見(jiàn)雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
第七條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全管理
。ㄒ唬┦袌(chǎng)內(nèi)各種安全制度健全落實(shí),人員、職責(zé)、崗位職責(zé)明確。
。ǘ⿲(shí)行巡場(chǎng)值班,維護(hù)市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,及時(shí)處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴(kuò)大。并實(shí)行值班記錄。
。ㄈ┦袌(chǎng)內(nèi)應(yīng)持續(xù)消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場(chǎng)內(nèi)消防通道。
。ㄋ模﹫(chǎng)內(nèi)不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。
(五)市場(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)良好狀態(tài),未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得拆解、增添場(chǎng)內(nèi)建筑設(shè)施。
。┦袌(chǎng)治安工作落實(shí),治安秩序良好。場(chǎng)內(nèi)物防、技防措施落實(shí),發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故立即報(bào)告。
。ㄆ撸┦袌(chǎng)主辦者經(jīng)營(yíng)戶簽訂安全職責(zé)書(shū),明確安全職責(zé)。
第八條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施管理
。ㄒ唬﹫(chǎng)內(nèi)持續(xù)設(shè)施配套齊備、功能完善。
。ǘ﹫(chǎng)內(nèi)貨架、池臺(tái)統(tǒng)一;標(biāo)牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。
(三)場(chǎng)內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
(四)場(chǎng)內(nèi)無(wú)坑洼積水,持續(xù)道路平整,上下水暢通。
(五)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置停車場(chǎng)并有指示牌。車輛停放整齊、進(jìn)出有序。
。┦袌(chǎng)應(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌,由專人進(jìn)行管理。
。ㄆ撸┦袌(chǎng)應(yīng)設(shè)置科普宣傳欄,對(duì)公眾開(kāi)展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換資料。
。ò耍┮勒障嚓P(guān)法律法規(guī),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場(chǎng)建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。
第九條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理
商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動(dòng)物檢疫、公安、規(guī)劃、國(guó)土、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé),依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理,查處違法行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)建立長(zhǎng)效保潔措施。
衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理,查處計(jì)量違法行為。
農(nóng)業(yè)部門依法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,組織對(duì)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。
林業(yè)部門依法對(duì)市場(chǎng)野生動(dòng)植物的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管,查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的治安管理,落實(shí)安全保衛(wèi)措施,依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種擾亂市場(chǎng)治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的'監(jiān)督管理。
第十條:法律職責(zé)
。ㄒ唬┦袌(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。(二)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
。ㄈ┊(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來(lái)源罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
。ㄋ模┍巨k法自發(fā)布之日起實(shí)施。由區(qū)政府授權(quán)區(qū)工商局負(fù)責(zé)解釋。
請(qǐng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)參閱上述管理辦法中的規(guī)定,主要是市場(chǎng)內(nèi)劃行歸市的要求(詳見(jiàn)第四條第(一項(xiàng),)結(jié)合漁溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的具體狀況,合理布局,同時(shí)要重點(diǎn)處理好市場(chǎng)內(nèi)清潔衛(wèi)生保潔,(詳見(jiàn)第六條:),以及進(jìn)出車輛的管理。按照我局領(lǐng)導(dǎo)的要求,請(qǐng)你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個(gè)漁溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃,管理方案,我局協(xié)助,共同商定。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度最新8
第一章總則
第一條為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條市中心城區(qū)以及縣(市)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理活動(dòng),適用本條例。
第三條本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),是指有固定場(chǎng)所和相應(yīng)設(shè)施,以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售為主的集市型交易市場(chǎng)。
本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,是指為場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)地、設(shè)施和服務(wù),從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的企業(yè)法人或者其他組織。
本條例所稱場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者,是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)獨(dú)立從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶等。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作,并設(shè)立以市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、公安等相關(guān)部門為成員單位的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主管農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作,其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任。
第六條市、縣(市)人民政府在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局,為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)預(yù)留空間。
市、縣(市)人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條市人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策,扶持、促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和提升改造。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展、管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章經(jīng)營(yíng)規(guī)范
第九條
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與承租其攤位、商鋪的場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者訂立合同,就經(jīng)營(yíng)、管理等事項(xiàng)作出約定,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者可以依法成立行業(yè)組織,開(kāi)展行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
第十條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)區(qū)域,用于本地農(nóng)民臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品。
任何單位和個(gè)人不得擅自在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外的公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)攤點(diǎn)。
第十一條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行食品安全管理責(zé)任:
。ㄒ唬┙⒉⒙鋵(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全管理制度;
。ǘ┡鋫鋵#妫┞毷称钒踩芾砣藛T、專業(yè)技術(shù)人員,每年組織食品安全知識(shí)培訓(xùn);
。ㄈ┎轵(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件,并留存相關(guān)復(fù)印件不少于六個(gè)月;
。ㄋ模⿲(duì)無(wú)產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè),檢驗(yàn)或者檢測(cè)合格后方可入場(chǎng)銷售;
。ㄎ澹┒ㄆ趯(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查;
。┙(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)動(dòng)物防疫條件,依法建立并落實(shí)清洗消毒和無(wú)害化處理制度,遵守區(qū)域隔離、定期休市的相關(guān)規(guī)定;
。ㄆ撸┒ㄆ跈z查食品安全事故防范措施落實(shí)情況,及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患;
。ò耍┌l(fā)現(xiàn)存在違反食品安全法律法規(guī)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)督管理部門;
。ň牛┓、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全管理責(zé)任。
第十二條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行公共安全責(zé)任:
。ㄒ唬┌凑諛(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并保持完好有效;
(二)確定消防安全管理人,組織實(shí)施消防安全管理工作;
。ㄈ┳龊棉r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物、構(gòu)筑物、特種設(shè)備等安全管理工作;
。ㄋ模┒ㄆ谶M(jìn)行生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況,向從業(yè)人員通報(bào)并在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)公布;
(五)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,保障應(yīng)急疏散通道暢通;
(六)按照規(guī)定安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的視頻安防監(jiān)控設(shè)施,并確保正常運(yùn)行;
。ㄆ撸┓、法規(guī)規(guī)定的其他公共安全責(zé)任。
第十三條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任:
。ㄒ唬┞鋵(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)清掃場(chǎng)地,保持場(chǎng)內(nèi)整潔有序;
。ǘ┰O(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾分類收集容器,督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者分類投放垃圾,按照要求對(duì)垃圾進(jìn)行分類和處理;
。ㄈ⿲(duì)超出店(攤)范圍經(jīng)營(yíng)、亂潑亂倒、亂搭亂建等損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為予以勸阻、制止;
。ㄋ模┰O(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施,落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作,確保市場(chǎng)內(nèi)病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi);
。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定的其他市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。
第十四條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理責(zé)任:
。ㄒ唬┌凑找(guī)定實(shí)行分區(qū)銷售;
。ǘ┖蓑(yàn)和復(fù)印保存場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料,對(duì)入場(chǎng)臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民進(jìn)行登記;
。ㄈ┒酱賵(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定亮照、亮證經(jīng)營(yíng)、實(shí)行明碼標(biāo)價(jià);
。ㄋ模┰O(shè)置方便消費(fèi)者使用的公平秤,督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者使用經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具;
。ㄎ澹┰谵r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)醒目位置設(shè)置公示欄,及時(shí)公布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品安全、投訴舉報(bào)電話等信息;
。┌l(fā)現(xiàn)有哄抬物價(jià)、欺行霸市等違反經(jīng)營(yíng)秩序行為的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告相關(guān)部門;
。ㄆ撸┡浜舷M(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)部門對(duì)消費(fèi)投訴進(jìn)行調(diào)查處理;
。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理責(zé)任。
第十五條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及其他相關(guān)許可,遵守下列規(guī)定:
(一)在指定的地點(diǎn)或者區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
。ǘ┌凑找(guī)定亮照、亮證經(jīng)營(yíng),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),不得有價(jià)格欺詐等違法行為;
。ㄈ┎坏娩N售不符合食品安全管理規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品;
(四)如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證,記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月;
。ㄎ澹┌凑毡WC質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,并配備與之相適應(yīng)的貯存設(shè)施;
。⿵氖聞(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)或者提供宰殺加工服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物疫病防控以及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求;
。ㄆ撸┦褂媒(jīng)檢定合格的計(jì)量器具,不得弄虛作假、短秤缺量;
。ò耍┘皶r(shí)清理店(攤)范圍內(nèi)的垃圾、雜物、積水等,保持店(攤)衛(wèi)生整潔、物品擺放整齊,不得亂潑污水、亂倒垃圾;
。ň牛┎坏糜羞`反消防安全管理規(guī)定的行為;
。ㄊ┓、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十六條在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民,應(yīng)當(dāng)服從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,遵守市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
第十七條消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域停放車輛,并自覺(jué)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)定。
第三章監(jiān)督管理
第十八條負(fù)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,形成常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制。
第十九條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行登記注冊(cè),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、食品安全等進(jìn)行監(jiān)督管理。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)制度,及時(shí)查處質(zhì)量違法行為,并按照規(guī)定向社會(huì)公布抽樣檢驗(yàn)結(jié)果。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者建立信用檔案,將有關(guān)食品安全等違法信息記入信用檔案;對(duì)有不良信用記錄的,應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查的頻次。
第二十條城市管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊納入數(shù)字化城管監(jiān)督范圍,實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊治安秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊道路停車行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十二條衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十三條應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遵守安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。
消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十四條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)動(dòng)物防疫條件、防疫措施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他相關(guān)部門,制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)督檢查制度,確定年度聯(lián)合監(jiān)督檢查計(jì)劃、檢查重點(diǎn)、方式和頻次。
對(duì)在聯(lián)合監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法查處。
第二十六條有關(guān)部門對(duì)受理的與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有關(guān)的投訴或者舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第二十七條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作目標(biāo)考核和督查通報(bào)制度,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核督查,并通報(bào)考核督查情況。
第四章法律責(zé)任
第二十八條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本條例第十一條規(guī)定,有下列情形之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款:
。ㄒ唬┪唇⒒蛘呗鋵(shí)食品安全管理制度的;
。ǘ┪窗凑找笈鋫涫称钒踩芾砣藛T、專業(yè)技術(shù)人員,或者未按照要求組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)的;
。ㄈ┪床轵(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的;
(四)未經(jīng)抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)合格,允許無(wú)產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)銷售的.。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本條例第十一條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品不符合規(guī)定的動(dòng)物防疫條件的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者有違反本條例第十二條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
。ㄒ唬┫涝O(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(二)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的,由應(yīng)急管理部門或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織應(yīng)急演練的,依照前項(xiàng)規(guī)定處罰。
第三十條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者有違反本條例第十三條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款;
。ǘ┪丛O(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾分類收集容器的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上二千元以下罰款;
。ㄈ┪丛O(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施,或者未落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作的,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者有違反本條例第十四條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定實(shí)行分區(qū)銷售的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;
。ǘ┪春蓑(yàn)和復(fù)印保存場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓;
。ㄈ┪丛谵r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)醒目位置及時(shí)公布食品安全、投訴舉報(bào)電話等信息的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;
。ㄋ模┪丛O(shè)置方便消費(fèi)者使用的公平秤的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處五百元以上一千元以下罰款。
第三十二條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有違反本條例第十五條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
(一)不在指定的地點(diǎn)或者區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處一百元以上三百元以下罰款;
。ǘ┪慈鐚(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,未保存相關(guān)憑證,或者記錄和憑證保存期限少于六個(gè)月的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);
。ㄈ⿵氖聞(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)或者提供宰殺加工服務(wù)不符合動(dòng)物疫病防控要求的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;
。ㄋ模┦褂貌缓细竦挠(jì)量器具,造成消費(fèi)者損失的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令賠償損失,沒(méi)收計(jì)量器具和違法所得,可以并處一千元以上二千元以下罰款;
。ㄎ澹﹣y潑污水、亂倒垃圾的,由城市管理部門責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以處五十元以上二百元以下罰款。
第三十三條負(fù)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)的行政管理部門及其工作人員不履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)或者有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)主要責(zé)任人和其他直接責(zé)任人依法給予處分。
第三十四條對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第三十五條市中心城區(qū)、縣(市)中心城區(qū)之外的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條本條例自20__年8月1日起施行。
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