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2023春節(jié)煙花爆竹安全規(guī)章制度
在生活中,越來(lái)越多地方需要用到制度,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編整理的2023春節(jié)煙花爆竹安全規(guī)章制度,希望對(duì)大家有所幫助。
2023春節(jié)煙花爆竹安全規(guī)章制度1
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全工作,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)企業(yè))、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱批發(fā)企業(yè))和煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱零售經(jīng)營(yíng)者)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,其主要負(fù)責(zé)人(包括法定代表人、實(shí)際控制人,下同)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第四條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分類分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,會(huì)同其他有關(guān)部門依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法取得相應(yīng)行政許可。
第六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系,制定并落實(shí)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
第七條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)保障和提升安全生產(chǎn)條件。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的防雷設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工,確保符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;防范靜電危害的措施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在工藝技術(shù)條件發(fā)生變化和擴(kuò)大生產(chǎn)儲(chǔ)存規(guī)模投入生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險(xiǎn)性工(庫(kù))房、安全防護(hù)屏障、防火防雷防靜電等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布后,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險(xiǎn)性工(庫(kù))房、安全防護(hù)屏障、防火防雷防靜電等基礎(chǔ)設(shè)施以及安全管理制度進(jìn)行符合性檢查,并依據(jù)新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)的改進(jìn)、完善措施。
鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)制定并實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)工藝技術(shù)進(jìn)步,采用本質(zhì)安全、性能可靠、自動(dòng)化程度高的機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)工藝,使用安全、環(huán)保的生產(chǎn)原材料。禁止使用國(guó)家明令禁止或者淘汰的生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備及原材料。禁止從業(yè)人員自行攜帶工具、設(shè)備進(jìn)入企業(yè)從事生產(chǎn)作業(yè)。
第九條生產(chǎn)企業(yè)的涉藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)采用新工藝、使用新設(shè)備前,應(yīng)當(dāng)組織具有相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu)、專家進(jìn)行安全性能、安全技術(shù)要求論證。
第十條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證下列事項(xiàng)所需安全生產(chǎn)資金投入:
。ㄒ唬┌踩O(shè)備設(shè)施維修維護(hù);
。ǘ┕ぃ◣(kù))房按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件改造;
。ㄈ┲攸c(diǎn)部位和庫(kù)房監(jiān)控;
。ㄋ模┌踩L(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理;
。ㄎ澹╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與安全評(píng)價(jià);
(六)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);
。ㄆ撸﹦趧(dòng)防護(hù)用品配備;
。ò耍⿷(yīng)急救援器材和物資配備;
。ň牛⿷(yīng)急救援訓(xùn)練及演練;
(十)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等其他需要投入資金的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
第十一條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、總倉(cāng)庫(kù)區(qū)、工(庫(kù))房及其他有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;所有工(庫(kù))房應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級(jí)標(biāo)識(shí)。
零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置清晰、醒目的易燃易爆以及周邊嚴(yán)禁煙火、嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的安全標(biāo)志。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行煙花爆竹安全知識(shí)、崗位操作技能等培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。危險(xiǎn)工序作業(yè)等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。考核不得收費(fèi)。
第十三條生產(chǎn)企業(yè)可以依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。批發(fā)企業(yè)可以依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可或者經(jīng)營(yíng)許可批準(zhǔn)的范圍,組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止在許可證載明的場(chǎng)所外從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng),禁止許可證過(guò)期繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止銷售超標(biāo)、違禁煙花爆竹產(chǎn)品或者非法煙花爆竹產(chǎn)品。
生產(chǎn)企業(yè)不得向其他企業(yè)銷售煙花爆竹含藥半成品,不得從其他企業(yè)購(gòu)買煙花爆竹含藥半成品加工后銷售,不得購(gòu)買其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標(biāo)簽后銷售。
批發(fā)企業(yè)不得向零售經(jīng)營(yíng)者或者個(gè)人銷售專業(yè)燃放類煙花爆竹產(chǎn)品。
零售經(jīng)營(yíng)者不得在居民居住場(chǎng)所同一建筑物內(nèi)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹。
第十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在權(quán)責(zé)明晰的組織架構(gòu)下統(tǒng)一組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止分包、轉(zhuǎn)包工(庫(kù))房、生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證。
第十五條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,采取技術(shù)、管理等措施,管控安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除事故隱患,建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理檔案,如實(shí)記錄安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理情況,并向本企業(yè)從業(yè)人員通報(bào)。
第十六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)必須建立值班制度和現(xiàn)場(chǎng)巡查制度,全面掌握當(dāng)日各崗位人員數(shù)量及藥物分布等安全生產(chǎn)情況,確保不超員超量,并及時(shí)處置異常情況。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉(cāng)庫(kù)區(qū),應(yīng)當(dāng)確保二十四小時(shí)有人值班,并保持監(jiān)控設(shè)施有效、通信暢通。
第十七條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員、外來(lái)人員、車輛進(jìn)出廠(庫(kù))區(qū)登記制度,對(duì)進(jìn)出廠(庫(kù))區(qū)的從業(yè)人員、外來(lái)人員、車輛如實(shí)登記記錄,隨時(shí)掌握廠(庫(kù))區(qū)人員和車輛的情況。禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入廠(庫(kù))區(qū)。禁止未安裝阻火裝置等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉(cāng)庫(kù)區(qū)。
第十八條生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)黑火藥、引火線的批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求供貨單位提供并查驗(yàn)購(gòu)進(jìn)的黑火藥、引火線及化工原材料的質(zhì)檢報(bào)告或者產(chǎn)品合格證,確保其安全性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;對(duì)總倉(cāng)庫(kù)和中轉(zhuǎn)庫(kù)的黑火藥、引火線、煙火藥及裸藥效果件,應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施由專人管理、登記、分發(fā)的安全管理制度。
第十九條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全檢查,采取安全監(jiān)控、巡查檢查等措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違反安全操作規(guī)程和規(guī)章制度的行為。禁止工(庫(kù))房超員、超量作業(yè),禁止擅自改變工(庫(kù))房設(shè)計(jì)用途,禁止作業(yè)人員隨意串崗、換崗、離崗。
第二十條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)用途、危險(xiǎn)等級(jí)、核定藥量使用藥物總庫(kù)和成品總庫(kù),并按規(guī)定堆碼,分類分級(jí)存放,保持倉(cāng)庫(kù)內(nèi)通道暢通,準(zhǔn)確記錄藥物和產(chǎn)品數(shù)量。
禁止在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè)。禁止將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存。禁止將高危險(xiǎn)等級(jí)物品儲(chǔ)存在危險(xiǎn)等級(jí)低的倉(cāng)庫(kù)。禁止在煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存不屬于煙花爆竹的其他危險(xiǎn)物品。
第二十一條生產(chǎn)企業(yè)的中轉(zhuǎn)庫(kù)數(shù)量、核定存藥量、藥物儲(chǔ)存時(shí)間,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,確保藥物、半成品、成品合理中轉(zhuǎn),保障生產(chǎn)流程順暢。禁止在中轉(zhuǎn)庫(kù)內(nèi)超量或者超時(shí)儲(chǔ)存藥物、半成品、成品。
第二十二條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查工(庫(kù))房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等的運(yùn)行狀況和作業(yè)環(huán)境,及時(shí)維護(hù)保養(yǎng);對(duì)有藥物粉塵的工房,應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程及時(shí)清理沖洗。
對(duì)工(庫(kù))房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測(cè)、檢修、維修、改造作業(yè)前,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全作業(yè)方案,停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),轉(zhuǎn)移煙花爆竹成品、半成品和原材料,清除殘存藥物和粉塵,切斷被檢測(cè)、檢修、維修、改造的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源,嚴(yán)格控制檢修、維修作業(yè)人員數(shù)量,撤離無(wú)關(guān)的人員。
第二十三條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹購(gòu)銷活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)依法簽訂規(guī)范的煙花爆竹買賣合同,建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度,使用全國(guó)統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),如實(shí)登記煙花爆竹流向。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)燃放類產(chǎn)品包裝(包括運(yùn)輸包裝和銷售包裝)及個(gè)人燃放類產(chǎn)品運(yùn)輸包裝上張貼流向登記標(biāo)簽,并在產(chǎn)品入庫(kù)和銷售出庫(kù)時(shí)登記錄入。
批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)煙花爆竹時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)流向登記標(biāo)簽,并在產(chǎn)品入庫(kù)和銷售出庫(kù)時(shí)登記錄入。
第二十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)所生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的質(zhì)量、包裝、標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二十五條在生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫(kù)區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料時(shí),應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的車輛、工具。企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定路線、速度行駛。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)裝卸煙花爆竹成品、半成品及原材料時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程。禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善處置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的各類危險(xiǎn)性廢棄物。不得留存過(guò)期的煙花爆竹成品、半成品、原材料及各類危險(xiǎn)性廢棄物。
第二十七條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)。配送煙花爆竹抵達(dá)零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所裝卸作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)輕拿輕放、妥善碼放,禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十八條零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹并接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù),不得到企業(yè)倉(cāng)庫(kù)自行提取煙花爆竹。
第三章監(jiān)督管理
第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,明確每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體,制定并落實(shí)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為,依法實(shí)施行政處罰。
第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要,委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全設(shè)施等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),并承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用,不得向企業(yè)收取。專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其作出的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。委托檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查人員配備必要的執(zhí)法裝備、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備及個(gè)人防護(hù)用品,確保執(zhí)法檢查人員人身安全。
第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在不屬于本部門職責(zé)范圍的違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。
第四章法律責(zé)任
第三十三條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┕ぃ◣(kù))房沒(méi)有設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級(jí)標(biāo)識(shí)的;
(二)未向零售經(jīng)營(yíng)者或者零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)的。
第三十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接 22 / 24
負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)防范靜電危害的措施不符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(二)使用新安全設(shè)備,未進(jìn)行安全性論證的;
。ㄈ┰谏a(chǎn)區(qū)、工(庫(kù))房等有藥區(qū)域?qū)Π踩O(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、改造作業(yè)時(shí),未將工(庫(kù))房?jī)?nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的。
第三十五條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的'罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未建立從業(yè)人員、外來(lái)人員、車輛出入廠(庫(kù))區(qū)登記制度的;
(二)未制定專人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線、煙火藥及庫(kù)存和中轉(zhuǎn)效果件的安全管理制度的;
。ㄈ┪唇熁ū褓I賣合同管理制度的;
。ㄋ模┪窗匆(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度的。
第三十六條零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可以處一千元以上五千元以下的罰款;逾期未改正的,處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┏皆S可證載明限量?jī)?chǔ)存煙花爆竹的;
。ǘ┑脚l(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)自行提取煙花爆竹的。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
(一)對(duì)工(庫(kù))房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測(cè)、檢修、維修、改造作業(yè)前,未制定安全作業(yè)方案,或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源的;
。ǘ┚芙^、阻撓受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)、檢測(cè)的。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除下列事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┕ぃ◣(kù))房超過(guò)核定人員、藥量或者擅自改變?cè)O(shè)計(jì)用途使用工(庫(kù))房的;
。ǘ﹤}(cāng)庫(kù)內(nèi)堆碼、分類分級(jí)儲(chǔ)存等違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
。ㄈ┰趥}(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè),將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存的;
。ㄋ模┰谥修D(zhuǎn)庫(kù)、中轉(zhuǎn)間內(nèi),超量、超時(shí)儲(chǔ)存藥物、半成品、成品的;
。ㄎ澹┝舸孢^(guò)期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險(xiǎn)廢棄物的;
。┢髽I(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫(kù)區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車輛、工具不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的;
。ㄆ撸┰试S未安裝阻火裝置等不具備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉(cāng)庫(kù)區(qū)的;
。ò耍┢渌鹿孰[患。
第三十九條違反本規(guī)定,構(gòu)成《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法行為的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第四十條本規(guī)定中的行政處罰,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
第四十一條本規(guī)定自20xx年3月1日起施行。
2023春節(jié)煙花爆竹安全規(guī)章制度2
1.總則
1.1編制目的
科學(xué)有效應(yīng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱煙花爆竹事故),最大限度減少煙花爆竹事故造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及《山東省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(魯政辦字〔20xx〕100號(hào))、《濟(jì)南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(濟(jì)政發(fā)〔20xx〕13號(hào))。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)具有經(jīng)營(yíng)許可證的單位在從事儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)中發(fā)生煙花爆竹爆炸、火災(zāi)等事故的處置工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);條塊結(jié)合,屬地為主;依據(jù)規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
煙花爆竹屬爆炸品,對(duì)熱、火花、撞擊、摩擦等較為敏感,極易產(chǎn)生爆炸;儲(chǔ)存煙花爆竹的庫(kù)房若防雷設(shè)施失效,易遭雷擊引起火災(zāi),繼而引發(fā)煙花爆竹爆炸;煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位因安全管理不到位或進(jìn)行非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),易發(fā)生火災(zāi)事故和爆炸,導(dǎo)致較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.6事故分級(jí)
按照煙花爆竹事故傷亡人數(shù)及損失等情況,由低至高分為一般煙花爆竹事故(Ⅳ級(jí))、較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級(jí))、重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級(jí))、特別重大的煙花爆竹事故(Ⅰ級(jí))4個(gè)級(jí)別:
一般煙花爆竹事故(Ⅳ級(jí)):造成3人以下(本預(yù)案中“以上”含本數(shù);“以下”不包含本數(shù))死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級(jí)):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級(jí)):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
特別重大的煙花爆竹事故(Ⅰ級(jí)):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2.組織指揮機(jī)制
2.1應(yīng)急指揮部
市政府成立市煙花爆竹事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市煙花爆竹應(yīng)急指揮部),由分管副市長(zhǎng)任總指揮,市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市安監(jiān)局局長(zhǎng)、市公安局分管負(fù)責(zé)人任副總指揮,成員由市委宣傳部、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市氣象局、濟(jì)南供電公司等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。市煙花爆竹應(yīng)急指揮部可根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際需要決定增減成員單位。
市煙花爆竹應(yīng)急指揮部主要職責(zé):貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),分析、研究煙花爆竹事故處置工作重大問(wèn)題及重要決策事項(xiàng);組織較大的煙花爆竹事故應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)重大、特別重大的煙花爆竹事故先期處置,必要時(shí)請(qǐng)求省政府有關(guān)部門給予支持;對(duì)敏感的、可能有次生或衍生危害的煙花爆竹事故或預(yù)警信息加強(qiáng)監(jiān)測(cè),視情組織專家會(huì)商研判,按規(guī)定做好信息報(bào)告、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng),必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別;負(fù)責(zé)市煙花爆竹應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作;根據(jù)煙花爆竹事故發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì),決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng),組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部;指導(dǎo)事發(fā)地縣區(qū)政府做好一般煙花爆竹事故應(yīng)對(duì)處置工作。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室
市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,市安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):組織落實(shí)市煙花爆竹應(yīng)急指揮部決定;協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案開(kāi)展煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作;實(shí)施應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、演練與管理;建立煙花爆竹事故信息收集制度,按規(guī)定做好信息報(bào)告和信息發(fā)布工作;加強(qiáng)對(duì)專家組的日常管理和聯(lián)絡(luò);配合事發(fā)地縣區(qū)政府做好一般煙花爆竹事故應(yīng)對(duì)處置工作。
2.3應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)單位職責(zé)
市委宣傳部:負(fù)責(zé)按照有關(guān)要求協(xié)調(diào)組織相關(guān)宣傳報(bào)道工作,及時(shí)發(fā)布事故有關(guān)信息,防止因虛假信息造成不良影響。
市公安局:負(fù)責(zé)組織公安消防力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援;配合企業(yè)制定爆炸和火災(zāi)撲救處置方案;組織傷員搜救、人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒,以及事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路交通管制,對(duì)人員撤離區(qū)域加強(qiáng)治安管理;確定傷亡人員身份;參與事故調(diào)查處理。
市民政局:負(fù)責(zé)相關(guān)社會(huì)救助保障工作,協(xié)同事發(fā)地縣區(qū)政府安置受災(zāi)群眾,組織和發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,保障受災(zāi)群眾基本生活,承辦市煙花爆竹應(yīng)急指揮部交辦的涉及社會(huì)救助工作的其他事項(xiàng)。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障事故救援與處置相關(guān)資金。
市人力資源社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)事故單位及參與搶險(xiǎn)傷亡人員的工傷鑒定、醫(yī)療保險(xiǎn)等有關(guān)工作。
市經(jīng)濟(jì)和信息化委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好相關(guān)區(qū)域通信保障工作。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)做好交通運(yùn)輸保障工作,組織運(yùn)輸單位運(yùn)送搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)人員和疏散人員等,協(xié)調(diào)有關(guān)部門恢復(fù)道路交通設(shè)施,承辦市煙花爆竹應(yīng)急指揮部交辦的涉及交通運(yùn)輸保障的其他事項(xiàng)。
市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作,組織調(diào)派醫(yī)療專家、衛(wèi)生救援隊(duì)伍對(duì)傷員實(shí)施醫(yī)療救治。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)事故周邊環(huán)境監(jiān)測(cè),對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施;對(duì)事故救援過(guò)程中可能導(dǎo)致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監(jiān)督實(shí)施;事故得到控制后,監(jiān)督相關(guān)處置單位消除現(xiàn)場(chǎng)遺留的危險(xiǎn)物質(zhì),防止環(huán)境污染。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室日常工作;接到事故報(bào)告后,迅速向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部總指揮和副總指揮報(bào)告,提出啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的建議,根據(jù)有關(guān)指示要求,通知相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急處置;參加事故應(yīng)急救援指揮工作,為應(yīng)急救援決策提供相關(guān)信息;建立應(yīng)急專家檔案,組織煙花爆竹專家參與應(yīng)急救援;參加或組織開(kāi)展事故調(diào)查處理;督促、檢查、指導(dǎo)對(duì)本預(yù)案的教育、培訓(xùn)、演練等工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急天氣會(huì)商,派遣氣象保障小組進(jìn)駐事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)提供天氣實(shí)況監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。
濟(jì)南供電公司:負(fù)責(zé)恢復(fù)、保障應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)所需電力供應(yīng)。
事發(fā)地縣區(qū)政府:組織或配合市有關(guān)部門做好事故搶險(xiǎn)、人員疏散安置、交通管制、物資供應(yīng)、善后處理等相關(guān)工作。
事故單位:在事故應(yīng)急救援中,其主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告事故情況及采取的處置措施,按照市煙花爆竹應(yīng)急指揮部要求,提供應(yīng)急處置相關(guān)資料,配合實(shí)施事故救援及后期相關(guān)工作。
3.信息報(bào)告
3.1報(bào)告責(zé)任主體
事故單位、各級(jí)政府及其有關(guān)部門是向上級(jí)政府及其有關(guān)部門報(bào)告煙花爆竹事故的責(zé)任主體。煙花爆竹事故發(fā)生后,事故單位、事發(fā)地縣區(qū)政府及其有關(guān)部門要立即將有關(guān)情況向上級(jí)政府及其有關(guān)部門報(bào)告。特殊情況下,基層單位可以越級(jí)上報(bào),并同時(shí)報(bào)告所在地縣區(qū)政府。
3.2報(bào)告時(shí)限和程序
煙花爆竹事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向110、119報(bào)警平臺(tái)及當(dāng)?shù)乜h區(qū)安監(jiān)部門報(bào)告?h區(qū)安監(jiān)部門應(yīng)立即核實(shí)并在1小時(shí)內(nèi)先電話后書(shū)面向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)市煙花爆竹應(yīng)急指揮部,同時(shí)報(bào)市政府、省安監(jiān)部門。緊急信息要邊處置、邊報(bào)告,最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào),事故處置結(jié)束后要提供書(shū)面報(bào)告。報(bào)送、報(bào)告事故信息應(yīng)做到及時(shí)準(zhǔn)確,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
3.3報(bào)告內(nèi)容
發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故單位行業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模;發(fā)生事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì);事故原因、性質(zhì)的初步判斷,以及搶救處理情況和采取的措施;請(qǐng)求有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)具體事宜;事故報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人和聯(lián)系電話。
市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室值班電話:xx
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1先期處置
煙花爆竹事故發(fā)生后,事故單位立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并按要求及時(shí)報(bào)告事故信息。
接到報(bào)告的縣區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施先期處置,及時(shí)對(duì)事件性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等情況進(jìn)行評(píng)估上報(bào),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。
4.2分級(jí)響應(yīng)
一般煙花爆竹事故(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng):由事發(fā)地縣區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況,配合事發(fā)地縣區(qū)政府做好相關(guān)工作。
較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng):根據(jù)事發(fā)地縣區(qū)政府報(bào)告的事故情況,由市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報(bào)市煙花爆竹應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)事故單位、事發(fā)地縣區(qū)政府以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源協(xié)同處置。
重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級(jí))和特別重大的煙花爆竹事故(I級(jí))應(yīng)急響應(yīng):市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)建議,由市煙花爆竹應(yīng)急指揮部提請(qǐng)省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部按程序批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
4.3指揮協(xié)調(diào)
一般煙花爆竹事故(Ⅳ級(jí)):事發(fā)地縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人或其相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。如屬于敏感事故或具有次生、衍生危害,事發(fā)地縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。市煙花爆竹應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)事發(fā)地縣區(qū)政府請(qǐng)求,趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市煙花爆竹應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處置。
較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級(jí)):事發(fā)地縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人,以及市煙花爆竹應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。如屬于敏感事故,或具有次生、衍生危害,或人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較多等情況,事發(fā)地縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人、市煙花爆竹應(yīng)急指揮部總指揮、有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市煙花爆竹應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級(jí))或特別重大的煙花爆竹事故(I級(jí)):省或國(guó)家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后,市煙花爆竹應(yīng)急指揮部及各成員單位按照職責(zé)在其指揮下開(kāi)展處置工作。
4.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,市煙花爆竹應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,成立以下工作組,分工協(xié)作并有序開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。應(yīng)急工作組可根據(jù)實(shí)際需要增減。
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組:由市煙花爆竹應(yīng)急指揮部總指揮指派的'負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),市公安消防支隊(duì)、市安監(jiān)局、市環(huán)保局及事發(fā)地縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人參加,F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍以公安消防為主,其他專業(yè)隊(duì)伍配合,負(fù)責(zé)組織召開(kāi)參與搶險(xiǎn)部門和事故單位技
術(shù)負(fù)責(zé)人會(huì)議,明確各部門職責(zé)分工,指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作;研究制定具體救援方案,在保證人員安全情況下,組織、指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救(包括搶救傷亡人員、滅火、排險(xiǎn)等);迅速確定事故涉及煙花爆竹數(shù)量、波及范圍,向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部提出疏散周邊人員等建議;指揮做好現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆等安全監(jiān)護(hù)工作,防止次生災(zāi)害;及時(shí)向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況,落實(shí)市煙花爆竹應(yīng)急指揮部的有關(guān)指示和要求,協(xié)助事故調(diào)查,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);必要時(shí)做好事故現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境監(jiān)測(cè);在事故搶險(xiǎn)結(jié)束并確認(rèn)危險(xiǎn)已經(jīng)消除后,向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部提出終止現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的建議;指導(dǎo)事故單位實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)清理處置及恢復(fù)生產(chǎn)工作。
新聞發(fā)布和報(bào)道組:由市委宣傳部負(fù)責(zé),市安監(jiān)局、事發(fā)地縣區(qū)政府等單位參加,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織撰寫(xiě)和發(fā)布相關(guān)信息,防止因虛假信息造成不良影響。
治安保衛(wèi)組:由市公安局負(fù)責(zé),市民政局、事發(fā)地縣區(qū)政府有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)指揮危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人員疏散、轉(zhuǎn)移、安置以及事故現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)、危險(xiǎn)區(qū)域警戒,根據(jù)需要對(duì)周邊道路實(shí)行交通管制,并維護(hù)交通秩序;對(duì)組織人員疏散后的居民區(qū)實(shí)施安全保衛(wèi),并做好確認(rèn)傷亡人員身份等工作。
綜合協(xié)調(diào)組:由市安監(jiān)局牽頭抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議組織、資料收集歸檔,事故處置情況信息調(diào)度、匯總、上報(bào),以及與上級(jí)工作組協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
事故調(diào)查組:由市安監(jiān)局牽頭,市公安局、市監(jiān)察局、市總工會(huì)、事故單位主管部門、事發(fā)地縣區(qū)政府等單位參加,負(fù)責(zé)在實(shí)施事故應(yīng)急處置的同時(shí),收集現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物證,調(diào)查詢問(wèn)事故單位有關(guān)人員;分析確認(rèn)事故原因、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失、事故責(zé)任、采取的防范措施等,提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,提交事故調(diào)查報(bào)告。按規(guī)定屬于國(guó)務(wù)院、省政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理的事故,由國(guó)務(wù)院、省調(diào)查組確定參加人員。
醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),事發(fā)地縣區(qū)政府及醫(yī)療救護(hù)單位、事故單位安排有關(guān)人員參加,負(fù)責(zé)組織調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)車輛及藥品器材,在安全區(qū)域?qū)κ軅藛T實(shí)施有效的搶救治療;及時(shí)轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員,組織專家迅速確定搶救治療方案;出現(xiàn)大量危重人員時(shí),迅速分流轉(zhuǎn)送指定醫(yī)院,組織專家判
斷傷害程度,及時(shí)采取有效治療措施,并建立轉(zhuǎn)送接診病人記錄,為事故調(diào)查及善后處理提供依據(jù)。
后勤保障組:由事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市民政局、市交通運(yùn)輸局等部門及事發(fā)地縣區(qū)政府有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資和工具、器具的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員,為應(yīng)急救援人員提供生活保障。
善后處理組:由事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生計(jì)生委、事故單位及其主管部門參加,負(fù)責(zé)事故傷亡人員善后處理,協(xié)調(diào)相關(guān)理賠工作;做好事故影響范圍內(nèi)相關(guān)人員衣食住行保障,以及受傷人員醫(yī)療鑒定和后期治療工作,并按規(guī)定提交事故醫(yī)療費(fèi)用報(bào)告。
4.5應(yīng)急處置措施
一般煙花爆竹事故(Ⅳ級(jí)):事發(fā)地縣區(qū)政府按照本級(jí)煙花爆竹專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急處置,市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況,配合事發(fā)地縣區(qū)政府做好處置工作。
較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級(jí)):市有關(guān)部門接到市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室通知后,按照本預(yù)案要求,向本部門分管負(fù)責(zé)人及主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,組織相關(guān)人員趕赴市煙花爆竹應(yīng)急指揮部或事故現(xiàn)場(chǎng)參加相關(guān)工作組,按要求開(kāi)展事故應(yīng)急處置工作;根據(jù)救援需求,迅速調(diào)集所需設(shè)備、器材;研判事故形勢(shì),事故危及周邊居民時(shí),及時(shí)組織疏散;救援力量不足時(shí),協(xié)調(diào)駐濟(jì)部隊(duì)參與救援;因搶救人員和防止事態(tài)擴(kuò)大需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),有關(guān)部門應(yīng)采取設(shè)置標(biāo)志、拍照、攝像、記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖等措施保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級(jí))和特別重大的煙花爆竹事故(I級(jí)):市煙花爆竹應(yīng)急指揮部在。▏(guó)家)指揮部或工作組指揮下開(kāi)展事故應(yīng)急相關(guān)工作。
4.6擴(kuò)大響應(yīng)
當(dāng)煙花爆竹事故影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大或者煙花爆竹事故已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,由市煙花爆竹應(yīng)急指揮部提出建議,經(jīng)市主要領(lǐng)導(dǎo)同意,向駐濟(jì)部隊(duì)或省、國(guó)家有關(guān)方面請(qǐng)求支援。
4.7應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
市煙花爆竹應(yīng)急指揮部與周邊地市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確通信聯(lián)絡(luò)、信息共享、隊(duì)伍及資源調(diào)動(dòng)程序等?h區(qū)政府應(yīng)建立完善與當(dāng)?shù)刂醒、省、市屬大型企業(yè)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確應(yīng)急值守通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報(bào)送要求、應(yīng)急隊(duì)伍物資調(diào)動(dòng)程序等,確保事故發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
4.8社會(huì)動(dòng)員
煙花爆竹事故發(fā)生后,市煙花爆竹應(yīng)急指揮部根據(jù)處置需要,可通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、門戶網(wǎng)站、戶外顯示屏、短信等向社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)對(duì)工作提示,動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展自救互救,積極配合政府有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。
4.9應(yīng)急結(jié)束
特別重大和重大的煙花爆竹事故:報(bào)請(qǐng)省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部按程序批準(zhǔn)并宣布應(yīng)急結(jié)束。
較大的煙花爆竹事故:由市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室評(píng)估事故控制情況,提出終止應(yīng)急措施的建議,報(bào)市政府或市煙花爆竹應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急結(jié)束,并向省安監(jiān)部門報(bào)告。
一般煙花爆竹事故:由事發(fā)地縣區(qū)安監(jiān)部門評(píng)估事故控制情況,提出終止應(yīng)急措施的建議,報(bào)請(qǐng)事發(fā)地縣區(qū)政府或事發(fā)地縣區(qū)煙花爆竹應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急結(jié)束,并向市安監(jiān)部門報(bào)告。
5.信息發(fā)布
煙花爆竹事故信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀的原則。事發(fā)地縣區(qū)政府、市煙花爆竹應(yīng)急指揮部應(yīng)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、門戶網(wǎng)站等向社會(huì)發(fā)布有關(guān)情況,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
6.恢復(fù)與重建
6.1善后處理
煙花爆竹事故處置結(jié)束后,事發(fā)地縣區(qū)政府、市政府有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資,迅速做好環(huán)境污染消除工作;事故傷亡人員由善后處理組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予治療和撫恤;對(duì)應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資,依法依規(guī)給予撫恤、補(bǔ)助、補(bǔ)償。
6.2社會(huì)救助
市民政部門牽頭,會(huì)同有關(guān)部門做好社會(huì)捐贈(zèng)物資接收、登記和統(tǒng)計(jì)管理工作,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)事故涉及人員提供救助和援助,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。工會(huì)等組織協(xié)助市衛(wèi)生計(jì)生委等有關(guān)部門開(kāi)展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。
6.3保險(xiǎn)理賠
煙花爆竹事故發(fā)生后,指導(dǎo)督促保險(xiǎn)公司及時(shí)開(kāi)展保險(xiǎn)理賠工作。
6.4總結(jié)評(píng)估
事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估,并按規(guī)定上報(bào)情況。
7.應(yīng)急保障
7.1隊(duì)伍保障
應(yīng)急處置隊(duì)伍包括依托公安消防部隊(duì)組建的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,由政府有關(guān)部門組建的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,以解放軍和民兵預(yù)備役部隊(duì)為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍,以及由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織組建的基層應(yīng)急救援隊(duì)伍。
在事故初發(fā)階段,以事故單位救援人員及事發(fā)地縣區(qū)政府調(diào)動(dòng)的救援力量為主,相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,現(xiàn)場(chǎng)搶救以市公安消防隊(duì)伍為主,事故單位應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況需外部力量支援時(shí),由市煙花爆竹應(yīng)急指揮部報(bào)市政府協(xié)調(diào)實(shí)施。
7.2物資保障
市煙花爆竹應(yīng)急指揮部應(yīng)建立實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合的物資保障體系,完善重要物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。各縣區(qū)政府應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)村居、企事業(yè)單位和居民家庭儲(chǔ)備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。滅火等專用車輛由市“119”指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)車輛、醫(yī)務(wù)人員及應(yīng)急藥品器械由市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。市公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)煙花爆竹事故特點(diǎn),合理配備配置防護(hù)器材;市環(huán)保局等有關(guān)部門根據(jù)任務(wù)需要,配備必要的防護(hù)器材;現(xiàn)場(chǎng)搶救專用防護(hù)器材由事故單位、公安消防部隊(duì)及大型企業(yè)救援隊(duì)伍自備。事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員生活保障。
7.3通信保障
根據(jù)救援實(shí)際需要,由市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好相關(guān)區(qū)域通信保障工作。市煙花爆竹應(yīng)急指揮部各成員單位指定日常聯(lián)絡(luò)工作人員,充分利用相關(guān)通信手段保障通信暢通。市煙花爆竹應(yīng)急指揮部各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)接收、處理事故報(bào)告信息。
7.4交通運(yùn)輸保障
市公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序,保障應(yīng)急車輛優(yōu)先通行;市交通運(yùn)輸部門在開(kāi)展應(yīng)急救援時(shí)開(kāi)通應(yīng)急特別通道,確保救援隊(duì)伍和救援物資裝備盡快趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
7.5治安保障
市公安部門組織實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)安全警戒和治安、交通、消防管理,對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)物資設(shè)備加大防范保護(hù)力度,及時(shí)疏散群眾,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。
7.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治和相關(guān)區(qū)域疾病防控。
7.7經(jīng)費(fèi)保障
煙花爆竹從業(yè)單位應(yīng)做好必要的應(yīng)急救援資金儲(chǔ)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由事發(fā)地縣區(qū)政府按規(guī)定程序落實(shí)所需資金。
8.宣傳培訓(xùn)和演練
8.1宣傳培訓(xùn)
各級(jí)各有關(guān)部門要利用新聞媒體、專題培訓(xùn)班等形式廣泛開(kāi)展煙花爆竹事故應(yīng)急知識(shí)宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
煙花爆竹事故預(yù)案發(fā)布后,市煙花爆竹應(yīng)急指揮部各成員單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍要進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn),熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施,切實(shí)提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。
8.2演練
市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,組織開(kāi)展多種形式的演練,按規(guī)定做好演練評(píng)估工作。市煙花爆竹事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少每2年組織1次演練。煙花爆竹從業(yè)單位應(yīng)按要求定期開(kāi)展應(yīng)急演練,并將演練方案、演練音像(圖片)等資料及時(shí)歸檔備查。
9.責(zé)任追究
對(duì)礦山事故應(yīng)急處置工作中推諉敷衍、工作不力,信息報(bào)告存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)處置中失職、瀆職,信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)不力,以及應(yīng)急準(zhǔn)備工作未落實(shí)造成嚴(yán)重后果的,由相關(guān)部門依法依規(guī)追究責(zé)任。
10.附則
10.1預(yù)案管理
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織評(píng)估和修訂。各縣區(qū)政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制定本級(jí)煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案并報(bào)市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室備案。
10.2預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
2023春節(jié)煙花爆竹安全規(guī)章制度3
為切實(shí)做好煙花爆竹銷售安全管理工作,為預(yù)防爆炸、火災(zāi)等事故的發(fā)生,確保國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《朝陽(yáng)市煙花爆竹銷售安全管理辦法》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本制度。
一、煙花爆竹銷售安全管理堅(jiān)持控制總量,按銷售許可證指定的地點(diǎn)銷售。
二、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者須取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》后,方可從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
三、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,銷售人員必須參加安全監(jiān)管部門組織的安全知識(shí)培訓(xùn),配戴胸牌上崗銷售。
四、銷售攤點(diǎn)嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)和銷售未貼標(biāo)識(shí)碼的煙花爆竹,不得燃(試)放煙花爆竹,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或有人舉報(bào),除沒(méi)收所售無(wú)標(biāo)識(shí)的商品外,將吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證。
五、為防止事故的發(fā)生,在指定地點(diǎn)設(shè)置帳篷進(jìn)行銷售。并懸掛明顯的安全警示標(biāo)志,配備消防器材。
六、安監(jiān)站要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓、工商等相關(guān)部門的協(xié)作,采取多種方式進(jìn)行檢查。對(duì)一證多用或擅自改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等非法經(jīng)營(yíng)行為,要堅(jiān)決予以制止。
七、對(duì)不按許可證批準(zhǔn)數(shù)量?jī)?chǔ)存的.,及未達(dá)到上述要求的,將進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,三年內(nèi)不再核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證。
2023春節(jié)煙花爆竹安全規(guī)章制度4
為了進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)境的安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和省、市有關(guān)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,簽訂煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位安全管理制度。
一是經(jīng)營(yíng)單位在零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,全年不得發(fā)生火災(zāi)和煙花爆竹爆炸傷(死)人事故。
二是經(jīng)營(yíng)單位必須組織經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人,安全管理人員和銷售作業(yè)人員參加安全生產(chǎn)管理培訓(xùn),做到持證上崗。
三是實(shí)行專店或者專柜、專人銷售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理,專柜銷售時(shí),專柜相對(duì)獨(dú)立,專柜與其他商品柜的距離不少于2米,保證安全通道的暢通;
四是零售場(chǎng)所配備必要的消防器材,每個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不少于1個(gè)8kg的滅火器、20kg以上的消防用水,并在明顯的位置張貼安全警示標(biāo)志。
五是經(jīng)營(yíng)單位要建立公平、誠(chéng)信、規(guī)范、有序的市場(chǎng)流通秩序。必須建立健全煙花爆竹安全生產(chǎn)責(zé)任管理等規(guī)章制度,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任人;
六是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租或者變更《煙花爆竹零售許可證》,發(fā)現(xiàn)有上述行為之一的'吊銷其《煙花爆竹零售許可證》,造成嚴(yán)重后果的,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;
七是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位只能向市內(nèi)合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,禁止其它任何單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)煙花爆竹商業(yè)批發(fā)業(yè)務(wù),嚴(yán)禁煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位私自從外地販運(yùn)煙花爆竹或銷售非法生產(chǎn)的煙花爆竹;
八是煙花爆竹零售場(chǎng)所存放的數(shù)量不得超過(guò)核定箱數(shù),銷售的煙花爆竹必須粘貼市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定的防偽標(biāo)簽,嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣產(chǎn)品和違禁產(chǎn)品。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、銷售無(wú)防偽標(biāo)簽的煙花爆竹,必須從嚴(yán)查處,依法沒(méi)收,并處相應(yīng)的處罰。
九是經(jīng)常性開(kāi)展安全檢查,查出事故隱患,及時(shí)整改。
簽訂責(zé)任書(shū)時(shí)經(jīng)營(yíng)單位須持負(fù)責(zé)人身份證及復(fù)印件、煙花爆竹銷售許可證及復(fù)印件;各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位必須按照責(zé)任狀要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一旦違反上述要求而造成事故的按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2023春節(jié)煙花爆竹安全規(guī)章制度5
為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,預(yù)防爆炸事故發(fā)生,確保公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,按照統(tǒng)一規(guī)劃,保障安全,合理布局的原則,確保兩節(jié)期間(臘月二十三起至正月十五)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。為規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本制度。
第一條鄉(xiāng)安監(jiān)辦、派出所、工商所、綜治辦等相關(guān)部門,對(duì)全鄉(xiāng)內(nèi)煙花零售點(diǎn)進(jìn)行選址和監(jiān)管、打擊轄區(qū)內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的`行為,各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)應(yīng)全力予以配合。
第二條煙花爆竹實(shí)行定點(diǎn)批發(fā)、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)戶必須統(tǒng)一到我縣具有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證資格的兩家單位進(jìn)貨和配送。
第三條禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,經(jīng)營(yíng)(零售)點(diǎn)持證經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁一證設(shè)多家,一店設(shè)多點(diǎn)行為,不得離店經(jīng)營(yíng),店外擺賣,流動(dòng)經(jīng)營(yíng),沿街兜售,嚴(yán)禁試帆燃試放。
第四條零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米,其周邊50米內(nèi)沒(méi)有其它煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保持100米安全距離。
第五條零售場(chǎng)所配備必要的消防器材(滅火器、消防水桶),并張貼明顯的“嚴(yán)禁煙火”等安全警示標(biāo)志,嚴(yán)禁私存煙花爆竹產(chǎn)品,不得超許可范圍經(jīng)營(yíng),不得銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品。
第六條杜絕爆炸、火災(zāi)事故的發(fā)生,因管理不當(dāng)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)造成爆炸、火災(zāi)事故的依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2023春節(jié)煙花爆竹安全規(guī)章制度6
第一條為了保障人民生命和公私財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、采購(gòu)、批發(fā)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放煙花爆竹的單位、個(gè)體工商戶或者個(gè)人,必須遵守本條例。
第三條本條例所稱的煙花爆竹,是指能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、高升、禮花彈等。
第四條市和區(qū)、縣人民政府組織本條例的實(shí)施。
公安機(jī)關(guān)主管煙花爆竹安全管理工作。
交通、財(cái)貿(mào)、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好煙花爆竹的安全管理工作。
第五條下列場(chǎng)所嚴(yán)禁燃放煙花爆竹:
(一)區(qū)、縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)駐地;
(二)市級(jí)以上文物保護(hù)單位或者場(chǎng)所;
。ㄈ┸囌、碼頭、機(jī)場(chǎng)等重要場(chǎng)所;
。ㄋ模┲匾娛略O(shè)施;
。ㄎ澹┐娣乓兹、易爆物品的場(chǎng)所;
。┯變簣@、托兒所、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院、教學(xué)、科研單位等場(chǎng)所。
內(nèi)環(huán)線以內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
其他需要禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域,由所在地的區(qū)、縣人民政府劃定。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域或者場(chǎng)所的周邊,設(shè)置明顯的標(biāo)志。
第六條重大慶典活動(dòng)和節(jié)日期間,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),允許在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)和時(shí)間內(nèi)燃放煙花爆竹,具體由市人民政府的主管機(jī)關(guān)規(guī)定并以通告形式。
第七條燃放煙花爆竹必須按照燃放說(shuō)明正確、安全地燃放。禁止向行人、車輛、建筑物投擲點(diǎn)燃的煙花爆竹。燃放煙花爆竹不得影響交通秩序。
單位或者個(gè)體工商戶在燃放煙花爆竹后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除燃放殘留物。
第八條在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi),任何單位不準(zhǔn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹。
在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域外生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的,須經(jīng)市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
禁止個(gè)人和個(gè)體工商戶從事煙花爆竹的生產(chǎn)、采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售活動(dòng)。
第九條市人民政府應(yīng)當(dāng)指定一個(gè)單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)煙花爆竹的采購(gòu)和批發(fā)。采購(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹進(jìn)貨品種、規(guī)格和數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督與控制。
第十條單位需從事煙花爆竹銷售業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng),符合條件的,市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)給《煙花爆竹銷售許可證》。
準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的單位,應(yīng)當(dāng)向市人民政府指定的單位進(jìn)貨,并應(yīng)當(dāng)在銷售許可證規(guī)定的地點(diǎn)由專人銷售。禁止擅自采購(gòu)或者銷售市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)禁止銷售的'煙花爆竹品種。
準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的單位應(yīng)當(dāng)將銷售許可證懸掛在明顯的地方。未取得銷售許可證的,禁止銷售煙花爆竹。
第十一條違反本條例燃放煙花爆竹的,公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重,對(duì)單位或者個(gè)體工商戶可以處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
單位或者個(gè)體工商戶在燃放煙花爆竹后未清除燃放殘留物的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其清除并處以一千元以下罰款。
第十二條未經(jīng)準(zhǔn)許生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的,公安機(jī)關(guān)沒(méi)收其非法財(cái)物,對(duì)單位或者個(gè)體工商戶并可以處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第十三條準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的單位擅自采購(gòu)煙花爆竹或者銷售市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)禁止銷售的煙花爆竹品種的,公安機(jī)關(guān)吊銷其銷售許可證,沒(méi)收其非法財(cái)物,并可以處進(jìn)貨總值一倍以上五倍以下罰款。
未經(jīng)準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的,公安機(jī)關(guān)沒(méi)收其非法財(cái)物,對(duì)單位或者個(gè)體工商戶并可以處進(jìn)貨總值一倍以上五倍以下罰款。
第十四條違反本條例規(guī)定的個(gè)人或者單位的直接責(zé)任人,由公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處以警告、罰款或者拘留。
第十五條生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹,違反交通、財(cái)貿(mào)、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門依法處理。
第十六條依據(jù)本條例作出行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū)。
沒(méi)收非法財(cái)物,應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政局統(tǒng)一印制的罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)。
沒(méi)收的煙花爆竹由市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處理。罰沒(méi)的其他財(cái)物按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。
第十七條違反本條例規(guī)定,造成人身傷害或者國(guó)家、集體和他人財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條單位、個(gè)體工商戶或者個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反本條例生產(chǎn)、采購(gòu)、批發(fā)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹的單位、個(gè)體工商戶或者個(gè)人進(jìn)行舉報(bào)。
第十九條單位、個(gè)體工商戶或者個(gè)人對(duì)行政機(jī)關(guān)依照本條例作出的具體行政行為不服的,可以按照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《行政復(fù)議條例》的規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議或者提訟。
第二十條行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)行本條例時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的紀(jì)律,秉公執(zhí)法,不得,不得枉法裁決。違反的給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條本條例具體應(yīng)用問(wèn)題由市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本條例自20xx年1月1日起施行。以前本市制定的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的,以本條例為準(zhǔn)。
2023春節(jié)煙花爆竹安全規(guī)章制度7
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)安《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《重慶市煙花爆竹安全生產(chǎn)管理辦法》,預(yù)防重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定安全制度。
1、本轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售屬本轄區(qū)安全管理。
2、運(yùn)輸、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售;繁仨毘钟刑胤N行業(yè)的證件。
3、非法生產(chǎn)、銷售土火炮、煙花爆竹等危險(xiǎn)化學(xué)品,本轄區(qū)責(zé)任人有權(quán)禁止和舉報(bào)。
4、;芳盁熁ū翊鎯(chǔ)必須有專用庫(kù)房,并離人集地稀少的地方,按照;钒踩芾?xiàng)l例進(jìn)行運(yùn)輸和存儲(chǔ)。
5、本轄區(qū)內(nèi)外流經(jīng)銷的土火炮、假冒偽劣煙花爆竹,有權(quán)沒(méi)收其實(shí)物并報(bào)告鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
6、隨時(shí)對(duì)轄區(qū)的`;泛蜔熁ū穸ㄆ谂挪椤⒄,并報(bào)鎮(zhèn)政府,如不履行職責(zé),因工作失職造成重特大安全事故的,追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
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