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防護措施管理制度3篇
在社會一步步向前發(fā)展的今天，接觸到制度的地方越來越多，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。擬定制度需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的防護措施管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。
防護措施管理制度1
安全防護措施是保證生產安全的重要手段與保障，搞好安全防護措施的管理，有利于安全、文明生產，減少或避免事故的發(fā)生。為了保證安全生產，降低生產安全隱患，進一步加強對安全防護措施的管理，特制定本制度。
第一節(jié)安全生產管理制度
1、安全生產管理制度的建立，健全各級各部門的安全生產責任制度，責任落實到人。各項生產任務都必須有明確的安全指標等保證措施。
2、新進公司員工上崗都須進行安全知識培訓。員工變換工種，須進行新工種的安全技術教育。工人應掌握本工種操作技能，熟悉本工種安全技術操作規(guī)程。
3、施工組織設計施工方案時，應有針對性的安全技術措施，經技術負責人審查批準。
4、分部分項工程安全技術交底要進行全面的針對性的安全技術交底。
5、特種作業(yè)持證上崗特種作業(yè)人員必須經培訓考試合格持證上崗，操作證必須按期復審，不得超期使用。
6、各生產隊每天做好班前安全檢查，各負責人進行安全記錄交接。
7、遵章守紀、佩戴標記，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
8、安全事故處理要建立安全事故檔案，按調查分析規(guī)則、規(guī)定進行處理報告。
第二節(jié)項目工程安全防護制度
施工現(xiàn)場的防護范圍有建筑物周邊防護；建筑物五臨邊防護；現(xiàn)場施工用電安全防護；現(xiàn)場機械設備安全防護；施工人員安全防護；現(xiàn)場防火、防風等措施。
一、“三寶”“四口”安全保護措施
1、安全帽
（1）安全帽須經有關部門檢驗合格后方能使用。
�。�2）正確使用安全安全帽并扣好帽帶。
�。�3）不準把安全帽拋、扔或坐、墊。
�。�4）不準使用缺襯、缺帶及破損安全帽。
2、安全帶
�。�1）安全帶須經有關部門檢驗合格后方能使用。
（2）安全帶使用兩年后，必須按規(guī)定抽檢不合格的，必須更換安全繩后才能使用。
�。�3）安全帶應儲存在干燥、通風的'倉庫內，不準接觸高溫、明火、強堿酸或尖銳的堅硬物體。
�。�4）安全帶應高掛抵用，不準將繩打結使用。
�。�5）安全帶上的各種部件不得任意拆除。更換新繩時要注意加繩套。
3、安全網(wǎng)
�。�1）網(wǎng)繩不破損并生根牢固、繃緊、圈牢，拼接嚴密。
�。�2）網(wǎng)寬不小于2.6m，里口離墻不得大于15cm，外高內低，每隔3m設支撐。
二、施工用電安全防護制度
1、支線架設
�。�1）配電箱的電纜線應有套管，電線進出不混亂。
�。�2）支線絕緣好，無老化、破損和漏電。
（3）支線應沿墻或電桿架空敷設，并用絕緣子固定。
�。�4）過道電線可采用硬質護套管埋地并作標記。
�。�5）室外支線應用橡皮線架空，接頭不受拉力并符合絕緣要求。
2、現(xiàn)場照明
�。�1）一般場所采用220v電壓。
�。�2）照明導線應用絕緣子固定。
�。�3）照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。
�。�4）室外照明燈具距地面不得低于3m；室內距地面不得低于2.4m。
3、電箱（配電箱、開關箱）
�。�1）電箱應有門、鎖、色標和統(tǒng)一編號。
�。�2）電箱內開關電器必須完整無損，接線正確。各類接線裝置靈敏可靠，絕緣良好。無積灰、雜物，箱體不得歪斜。
�。�3）電箱安裝高度和絕緣材料等均應符合規(guī)定。
�。�4）電箱內應設置漏電保護器，選用合理的額定漏電動作電流進行分級配合。
（5）配電箱應設總熔絲、分熔絲、分開關。零排地排齊全。動力和照明分別設置。
�。�6）配電箱的開關電器應與配電線或開關箱一一對應配合，作分路設置，以確保轉錄�？�；總開關電器與分路來管電器的額定值、動作整定值相適應。熔絲應和用電設備的實際負荷相匹配。
�。�7）金屬外殼電箱應作接地或接零保護。
（8）開關箱與用電設備實行一機一閘以保險。
（9）同一移動開關箱嚴禁配有380v和220v兩種電壓等級。
4、接地接零
（1）接地體可用角鋼、圓鋼或鋼管，但不得用螺紋鋼，其截面不小于48mm一組2根，接地體之間間距不小于2.5m，入土深度不小于2m，接地電阻應符合規(guī)定。
�。�2）橡皮線中黑色或綠/黃雙色線作為接地線。與電氣設備相連接的接地或接零線截面最小不能低于2.5mm2多股銅芯線；手持式民用電設備應采用不小于1.5mm2多股銅芯線。
（3）電桿轉角桿、終端桿及總箱、分配電箱必須有重復接地。
（4）高層配電箱重設接地，必須從地下引入。
三、機具安全使用措施
1、電焊機
�。�1）有可靠的防雨措施。
（2）一、二次線（電源、龍頭）接線處應有齊全的防護罩，二次線應使用線鼻子。
�。�3）有良好的接地或接零保護。
�。�4）配線不得亂拉亂搭，焊把絕緣良好。
四、防火安全措施
1、施工地建立防火責任制，職責明確。按規(guī)定設專職防火負責人。
2、建立動用明火審批制，按規(guī)定劃分級別，明確審批手續(xù)，并有監(jiān)護措施。
3、一般建筑各樓層、非重點倉庫及宿舍，明確用火審批手續(xù)，并有監(jiān)護措施。
4、焊割作業(yè)應嚴格執(zhí)行“十不燒”及壓力容器使用規(guī)定。
防護措施管理制度2
一、建設工程安全管理的重要意義
1、生產必須安全,安全促進生產
2、安全事故的重大社會影響
3、安全施工與經濟效益
4、安全管理與法律責任
二、監(jiān)理單位的安全職責
1、將安全生產管理內容納入監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等;對中型以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的較大的分部分項工程,監(jiān)理單位應當編制監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。
2、審查總、分包施工企業(yè)資質、安全生產許可證、三類人員及特種作業(yè)人員取得安全生產考核合格證書和操作資格證書。
4、審核總、分包施工企業(yè)安全生產保障體系、安全生產責任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構建立及人員配備情況。
5、審核施工企業(yè)應急救援和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況。
6、審核施工現(xiàn)場安全防護是否符合投標時承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等標準要求情況。
7、復查施工單位施工機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施、安全防護用具、各種設施的安全許可驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
8、審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準情況。
9、定期巡視檢查危險性較大工程作業(yè)。
10、督促施工單位進行安全自查工作,并對施工現(xiàn)場安全生產情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應及時向工程所在安監(jiān)站報告,以電話開工報告的,應當有通話記錄,并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應當記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
三、施工單位的安全職責
1、落實建筑工程安全防護、文明施工措施費用。達到投標時承諾和符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等標準要求。
2、設置安全生產管理機構和配備專職安全管理人員,建立和落實文明施工管理制度。
3、三類人員應經主管部門安全生產考核合格。
4、特種作業(yè)人員應持證上崗。
5、制定和實施安全生產教育培訓計劃。
6、制定職業(yè)危害防治措施,提供并使用安全防護用具和安全防護服裝。
7、編制、審核及實施施工組織設計和專項施工方案。
8、建立和落實生產安全事故應急救援預案。
9、企業(yè)內部開展安全生產檢查和落實事故隱患整改措施。
10、建立重大危險源的登記、公示與監(jiān)控制度。
11、施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施應按規(guī)定登記使用。
12、生產安全事故的統(tǒng)計、報告和調查處理。
13、辦理施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險。
14、建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負責總責�？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的,分包合同中應明確各自的安全生產方面的權利、義務�？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承當主要責任。
四、開工安全生產條件
開工安全生產條件審查,主要包括以下內容:
1、施工單位是否持有安全生產許可證;
2、項目安全生產責任體系建立情況,是否按規(guī)定組建了安全生產管理機構,并按規(guī)定配備專職安全生產管理人員,項目負責人、專職安全生產管理人員是否取得安全生產考核合格證書;
3、施工現(xiàn)場安全征稅管理制度建立情況;
4、是否已按規(guī)定簽訂安全生產協(xié)議書;
5、是否按規(guī)定編制了施工組織設計,各項專項方案是否有計劃;
6、現(xiàn)場文明施工、安全技術措施費是否有使用計劃;
7、進入施工現(xiàn)場的機械設備、設施情況;
8、施工現(xiàn)場“三通一平”、“七牌一圖”設置情況;
9、施工現(xiàn)場圍檔、大門、道路、臨時設施等是否符合規(guī)定要求;
10、是否針對性地制定了工程項目安全征稅事故應急救援預案。
復查不符合開工安全生產條件的,安監(jiān)站下發(fā)整改通知書要求限期整改。
五、工程實體安全生產防護監(jiān)督重點
對工程安全防護的重點是《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)規(guī)定的保證項目和工程建設強制性標準條文。
1 腳手架工程重點檢查是否按專項方案搭設,基礎處理、懸挑梁設置、拉結點構造和數(shù)量、作業(yè)層腳手板鋪設及平網(wǎng)與立網(wǎng)設置等情況。
2 附著式升降腳手架重點檢查附著支撐設置、防墜及防傾覆裝置等。
3 深基坑工程重點檢查專項方案編制、審批、專家認證和臨邊防護、坑壁支護、坑邊荷載控制等情況。
4 高支模板工程重點檢查是否按方案搭設:基礎處理、立桿間距、剪刀撐設置、水平桿步距、掃地桿設置等情況。
5 臨時用電重點檢查外電防護、接地與接零、漏電保護器的選擇與配置、配電線路架設、安全電壓使用等情況。
6 物料提升機重點檢查限位保險裝置、防墜及停靠裝置設備、附墻設置、卸料平臺防護等情況。
7 外用電梯重點檢查安全裝置設置、卸料平臺防護及運行、維修、保養(yǎng)等情況。
8 塔吊重點檢查基礎處理、專用電箱設置、附墻裝置、多塔作業(yè)等情況。
9 “三寶四口”重點檢查“三寶”的配發(fā)、使用和施工現(xiàn)場安全通道、各類防護棚搭設及臨邊洞口情況。
10 文明施工重點檢查現(xiàn)場圍檔、封閉管理、場地道路硬化、車輛沖洗臺設置、材料堆放、消防設施配備、生活設施、環(huán)境衛(wèi)生等情況。
11 其他有關事項。
六、事故隱患及事故處理
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應及時處理:
1 發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應當要求施工單位整改,并以“監(jiān)理工程師通知單”的形式發(fā)出;
2 發(fā)現(xiàn)存在事故隱患嚴重的,應當要求施工單位暫停施工,且以“工程師暫停令”的形式發(fā)出,并及時報告建設單位。建設單位應當與工程監(jiān)理單位共同要求施工單位對事故隱患進行整改;
3、施工單位對所指出的事故隱患,必須立即整改,并將整改結果報簽發(fā)單位;對收到“暫停施工通知”的,必須暫停施工,按要求進行整改,整改完畢后報簽發(fā)單位復查,復查合格后方可復工。
七、事故處理
1、對在施工過程中發(fā)生死亡、重傷、機械設備事故、火災事故,施工單位應及時向建設主管部門報告(不得超過1小時),并保護好現(xiàn)場,不得遲報、瞞報、破壞事故現(xiàn)場。
2、施工單位應積極救治傷員,并認真處理善后事宜,配合有關部門做好事故調查工作。
3、本著“四不放過”的原則認真整改,并提出防止事故發(fā)生的具體措施。原因、責任處理、教育教訓、防范和整改措施
八、安全防護技術摘要:
1、高處作業(yè)的高度(h)與墜落半徑(r):
當高度h為2~5m時,半徑r為2m。
5m
15
h>30m時,半徑r為5m。
2、深基坑安全管理
基坑支護方案內容:
支護結構的設計計算;確定支護方案及施工方法:施工機械選擇,確定施工順序;確定坡道位置及車輛進出道路;確定降水措施及監(jiān)測要求;總平面圖及結構詳圖等
基坑開挖應按規(guī)定要求進行放坡,不具備放坡條件的要根據(jù)現(xiàn)場情況,對坑壁進行加固與支護,基坑及周邊應設置良好的排水*itong基坑內應搭設上下通道,作業(yè)人員應有安全立足點,禁止垂直交叉作業(yè),基坑周邊應設置防護欄桿,嚴禁堆放土石方、料具等荷載較重的物料
基坑周邊原有建筑物,公共設施等必須設置觀測點;即使觀測,做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常立即采取措施。
3、腳手架工程
立桿基礎 腳手架整體承壓部位應在回填土完后夯實,腳手架底座底面標高宜高于自然地坪,并應有排水措施。
一般腳手架可將由鋼板、鋼管焊接而成的立桿底座,直接放置在夯實的'原土上,或在底座下加墊板,墊板宜采用長度不少于2跨,厚度不小于50mm的木墊板,也可采用槽鋼,然后把立桿插在底座內。
高度超過50m的腳手架,對其基礎單獨進行設計。
腳手架應按相關規(guī)定編制施工方案,施工單位分管負責人審批簽字,項目分管負責人組織有關部門驗收,經驗收合格簽字后,方可作業(yè)。
腳手架搭設人員必須是經過考核合格的專業(yè)架子工。
腳手架搭設構造要求:
1) 砌筑架:立桿縱距不大于1.5m,大橫桿步距(按層高不同)可在1.2~1.4m,立桿橫距(腳手架寬)不大于1.5m;
2) 裝修架::立桿縱距1.8~2m,大橫桿步距不大于1.8m,立桿橫距(腳手架寬)不大于1.3m;
3) 縱向水平桿 宜設置在立桿內側,其長度不宜小于3跨;
a) 當使用木腳手板、竹串片腳手板、沖壓鋼腳手板時,縱向水平桿應作為橫向水平桿的支座,用直角扣件固定在立桿上;當使用竹笆腳手板時,縱向水平桿應采用直角扣件固定在橫向水平桿上,并應等間距設置,間距不應大于400mm。
橫向水平桿:主結點處必須設置一根橫向水平桿,用直角扣件扣接且嚴禁拆除。
作業(yè)層欄桿和擋腳板均應搭設在外立桿的內側;上欄桿上皮的高度應為1.2m;擋腳板高度不應小于180mm;中欄桿應居中設置。防護欄桿以黃黑(或紅白)相間的條紋標示。
腳手板 作業(yè)層腳手板應鋪滿、鋪穩(wěn),離開墻面120~150mm;
木腳手板、竹串片腳手板、沖壓鋼腳手板等,應設置在三根橫向水平桿上。
竹笆腳手板應按其主竹筋垂直于縱向水平桿方向鋪設,且采用對接平鋪,四個角應用直徑1.2mm的鍍鋅鋼絲固定在縱向水平桿上�？v向水平桿應采用直角扣件固定在橫向水平桿上,并應等間距設置,間距不應大于400mm。
作業(yè)層端部腳手板探頭板應取150mm,其板長兩端均應與支承桿可靠地固定。
4).立桿 每根立桿底部應設置底座或墊板。
腳手架必須設置縱、橫向掃地桿�？v向掃地桿應采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm處的立桿上。橫向掃地桿亦應采用直角扣件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。
5).腳手架底層步距不應大于2m
6).立桿除頂層頂步可采用搭接外,其余各層各步接頭必須采用對接扣件連接。
7)、立桿頂端宜高出女兒墻上皮1m,高出檐口上皮1.5m。
8)、連墻件可按三步三跨布置,但每根連墻桿控制腳手架的面積不得超過40m2.
9)、連墻件宜靠近主節(jié)點設置,偏離主節(jié)點的位置不應大于300mm;
10)、應從底層第一步縱向水平桿處開始設置,當該處設置有困難時,應采用其它可靠措施固定;
11)、對高度在24m以上的雙排腳手架,必須采用剛性連墻件與建筑物可靠連接。
12)、采用拉筋的連墻件必須用頂撐可靠地頂在混凝土圈梁、柱等結構部位。拉筋應采用兩根直徑4mm的鋼絲擰成一股,使用時不應少于2股;亦可采用直徑不小于6mm的鋼筋。
13)、剪刀撐 高度在24m以下的單、雙排腳手架,均必須在外側立面的兩端各設置一道剪刀撐,并由底至頂連續(xù)設置;中間各道剪刀撐之間的凈距不應大于15m;
14)、高度在24m以上的雙排腳手架應在外側立面整個長度和整個高度上連續(xù)設置剪刀撐;
15)、剪刀撐斜桿的搭接長度不應小于1m,應采用不少于2個旋轉扣件固定,端部扣件蓋板的邊緣至桿端距離不應小于100mm。
16)、剪刀撐應固定在與之相交的橫向水平桿的伸出端或立桿上,剪刀撐應立桿、縱向和橫向水平桿等同步搭設,各底層斜桿下端均必須支承在墊快或墊板上。
17)、一字型、開口型雙排腳手架的兩端均必須設置橫向斜撐,中間宜每隔6跨設置一道橫向斜撐;
18)、高度在24m以上的封閉型腳手架,除拐角應設置橫向斜撐外,中間應每隔6跨設置一道。
19)、作業(yè)層欄桿和擋腳板均應搭設在外立桿的內側;上皮欄桿高度應為1.2m;擋腳板高度不應小于180mm;中欄桿應居中設置。
20)、自頂層作業(yè)層的腳手板往下計,宜每隔12m滿鋪一層腳手板;腳手板應鋪滿、鋪穩(wěn),離開墻面120~150mm;
21)、各類作業(yè)平臺、卸料平臺應按相關規(guī)定編制施工方案,項目分管負責人審批簽字并組織有關部門驗收,經驗收合簽字后,方可作業(yè)。架體應保持穩(wěn)固,不得與施工腳手架連接。作業(yè)平臺上嚴禁超載。
22)、門洞 當腳手架需留門洞時,應視門洞寬度,采用斷一根立桿或斷二根立桿。斷一根立桿時,可將里外排腳手架中門洞兩側的立桿及上部大橫桿改成雙桿加強,同時在門洞兩側的立桿增加斜桿(八字桿),以利腳手架上部荷載傳遞。斷兩跟立桿時,可將門洞兩側立桿縱距及門洞上部步距內增加斜腹桿,使之成為兩側格構柱及上部水平桁架,以對門洞加強,并在門洞兩側增加八字斜桿。
23)、安全網(wǎng) 腳手架的外側用密目網(wǎng)封閉,防止施工中物體打擊和減少灰塵污染。雙排腳手架在外排立桿的里側掛網(wǎng),安全網(wǎng)必須采用符合要求的系繩,將網(wǎng)邊每隔450mm(安全網(wǎng)環(huán)扣間隔)系牢在腳手管上。
24)、腳手架在使用期間,嚴禁拆除主節(jié)點處的縱、橫向水平桿,縱橫向掃地桿;及連墻件。
25)、臨街搭設腳手架時,外側應有防止墜物傷人的防護措施。
26)、搭拆腳手架時,地面應設置圍欄和警戒標志,并派專人看守,嚴禁非操作人員入內。
懸挑式腳手架 懸挑支承結構的形式一般為鋼管支承結構和型鋼支承結構。
型鋼支承結構的形式主要有斜拉式和下?lián)问絻煞N。
斜拉式是用型鋼作懸挑梁外挑,再在懸挑端用鋼絲繩或鋼筋拉桿與建筑物斜拉,形成懸挑支承結構。
下?lián)问绞怯眯弯摵附映扇_形桁架,其三角斜撐為壓桿,桁架的上下支點與建筑物相聯(lián),形成懸挑支承結構。
4、模板工程
模板工程應按相關規(guī)定編制施工方案,施工單位分管負責人審批簽字;項目分管負責人組織有關部門驗收,經驗收合格簽字后,方可作業(yè)。模板工程在綁扎鋼筋、粉刷模板、支拆模板時應保證作業(yè)人員有可靠立足點,作業(yè)面應按規(guī)定設置安全防護設施。模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置,并不得超過設計計算要求。
滿堂模板支架四邊與中間每隔四排支架應設置一道縱向剪刀撐,由底至頂連續(xù)設置;
高于4m的模板支架,其兩端與中間每隔4排立桿從頂層開始向下每隔2步設置一道水平剪刀撐;
5、臨邊防護
施工現(xiàn)場中工作面邊沿無圍護設施或維護設施高度不足80cm的高處作業(yè)稱為臨邊作業(yè),常見的有以下幾個方面。
1).屋面和樓層臨邊防護
無外腳手架的屋面與樓層周邊,以及基坑周邊、料臺與挑平臺周邊、雨篷與挑檐邊、水箱與水塔周邊等處,都必須設置防護欄桿。
梯、樓層、陽臺臨邊防護
底層墻高度超過3.2m的二層樓層周邊,無外腳手架的高度超過3.2m的樓層周邊,尚未安裝欄桿或攔板的陽臺、分層施工的樓梯口和樓段邊,必須安裝臨時護欄。
通道兩側邊防護
井架與外用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側邊,必須設防護欄。
搭設臨邊防護欄桿時,必須符合下列要求。
1、 防護欄桿應由上下兩道橫桿及欄桿柱組成,上桿離地高度為1.0~1.2m,下桿離地高度為0.5~0.6m。坡度大于1:2.2的屋面,防護欄桿應高1.5m,并加掛安全立網(wǎng)。除經設計計算外,橫桿長度大于2m時,必須加設欄桿柱。
2) 防護欄桿必須自上而下用安全網(wǎng)封閉,或在欄桿下邊設置嚴密固定的高度不低于18cm的擋腳板或40cm的擋腳笆。擋腳板與擋腳笆下邊距離底面的空隙不應大于10mm。
6、洞口作業(yè)防護
防護措施管理制度3
地鐵大多是在人口密集繁華城市進行的一項投資大、建設期長、技術復雜的地下建設工程項目。近些年來,我國城市軌道交通建設進入迅猛發(fā)展時期,目前有北京、上海、南京、廣州等十多個城市地鐵線路已經投入運營,杭州、成都、西安、福州等地正在進行地鐵施工,全國還有十多個城市在申請建設地鐵工程。近年,許多己建和在建的地鐵工程,由于安全管理和防護措施中存在缺陷,引發(fā)安全事故,造成人員傷亡和經濟損失。因此,在施工中必須予以高度重視,加強施工安全管理,完善防護措施。
一、地鐵施工中存在的危險有害因素
(一)地鐵施工受地質與水文等諸多因素影響,施工過程容易引起:坍塌、冒頂、涌砂、涌水、透水等事故。地鐵沿線多為市區(qū)繁華主干道,建(構)筑物縱橫交錯,道路兩側分布有煤氣管道、照明及動力電纜、通訊電纜、給排水管、污水管等各種類型的地下管道及線路,其埋藏情況錯綜復雜,且周邊環(huán)境不確定因素多。施工過程容易引起:煤氣管道的破裂引發(fā)火災和爆炸:電力線、電信線破殘造成停電、停止通訊,甚至引發(fā)觸電事故:給排水管道、污水管道斷裂造成停水或低洼積水;地表面塌陷或隆起,造成周邊建(構)筑物產生裂縫或坍塌等事故。
(二)在地鐵建設施工階段,采用明挖、暗挖、盾構等施工方法和輔助工法進行基坑或區(qū)間隧道開挖時,易發(fā)生不均勻沉降、地面塌陷或隆起,其主要原因是地層周圍巖土體的原始應力變化和受擾動或受剪切破壞的重塑土的再固結。因此,選擇錯誤的施工方法和圍護方案會造成附近地下管線斷裂或引起周圍建筑物的開裂、傾斜甚至倒塌。
(三)地鐵建設施工期間現(xiàn)場施工管理及安全防護措施中存在的不安全因素,也會對地鐵施工產生影響,甚至引發(fā)安全事故。如:被拆遷建筑的外接管線特別是電源、燃氣等的切斷檢查不到位;各種改移管線管位的不確定;管線施工的溝槽安全防護和周邊建筑物保護不當;燃氣管線的切割防護不當;由于施工場地狹小,運輸車輛亂行及場地各區(qū)不設臨時交通標志、標線和指示燈等或設置不當;施工作業(yè)區(qū)邊界不清,無柵欄擋板和保安人員等易造成車輛,非施工人員進入現(xiàn)場影響施工安全:施工人員攜帶火種、打火機等可引起火災的物品進入施工現(xiàn)場,會引起爆炸、火災等事故:施工機械噪聲、振動過大,會妨礙對話,影響信號聯(lián)絡,進而妨礙作業(yè)安全,還會使作業(yè)人員感到不適;作業(yè)人員長期吸入作業(yè)產生的粉塵、廢氣和煙霧,會引發(fā)矽肺病或缺氧癥;未妥善處理開挖出的棄土、在基坑頂部堆放棄土及增加其他附加荷載,可能造成坍塌事故:施工降水不當可能造成地面不均勻沉降;機械設備失檢、電氣設備過載、施工機具違章操作等會造成機具控制失靈、調件墜落、塔架倒塌、設備損害、起火觸電等風險。
二、地鐵施工安全管理與防護措施
地鐵沿線周邊重要建(構)筑物和地下公用管線的影響面廣,如有損壞,將對國民經濟和社會安定造成重大的影響。因此,在施工中應加強安全管理,并采取有效的防護措施:
(一)地鐵工程地質情況具有難見性,應盡快收集完整地鐵沿線相應的水文、地質、地下管線、地下障礙物、土質特性等勘探資料:從系統(tǒng)總平面布置到每一個局部結構都要按照相關規(guī)程規(guī)范和技術標準進行詳細設計,并按規(guī)定進行討論、評審、審核、批準。
(二)施工期間應制定并執(zhí)行安全生產責任制,明確安全生產管理機構、職能部門和從業(yè)人員的安全職責;制定事故管理及隱患排查等安全生產管理制度;制定動土、動火、斷路、吊裝、進入受限空間等安全作業(yè)規(guī)程和作業(yè)許可制度。同時,加強多工種同時施工時場地和專業(yè)的配合協(xié)調等。
(三)依據(jù)地鐵工程相關設計在施工前選擇適當?shù)氖┕し椒ā⑤o助工法、結構材料和加固保護措施,制定切實可行的《施工組織計劃》、《施工安全風險控制措施》和《安全操作與安全作業(yè)規(guī)程》,經報上級和安全監(jiān)理確認后實施,在施工中根據(jù)施工單位和第三方監(jiān)測所發(fā)現(xiàn)的新情況,及時做出相應的設計變更或應急處置,經安全監(jiān)理確認后實施。在施工中要進行詳細技術交底,確保施工安全。應聘請具有專門技術等級要求的技術人員,對大型設施吊裝、主要模板工程、施工主體變形、地表沉降、地下水位變化、建筑物沉降進行嚴密觀測,并根據(jù)觀測數(shù)據(jù)調整施工方案,確保施工周邊建筑物安全。
(四)由于地鐵工程施工的隱蔽性、復雜性和巖土工程的不確定性,應針對地鐵工程施工中可能發(fā)生的各類事故制定《地鐵工程施工突發(fā)事故應急預案》。在險情發(fā)生時采取有效控制和實施搶險,防止事故蔓延,挽救生命和財產的安全,最大限度降低損失。成立常設的搶險組織,并定期組織演練。
(五)應發(fā)揮地鐵工程安全監(jiān)理單位的作用。安全監(jiān)理應結合地鐵工程實際,根據(jù)國務院《建設工程安全生產管理條例》、《建筑工程施工安全監(jiān)督導則》和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319-20xx)的要求,制定《地鐵工程安全生產監(jiān)理工作的要點》,細化地鐵工程監(jiān)理的安全管理工作,強化監(jiān)理第二道安全防線的作用。
(六)工程實施前,應對參與工程施工的全體職工(包括外包工)進行專業(yè)技能和安全教育培訓。并要求作業(yè)人員熟悉應急預案,在施工中嚴格遵守有關安全操作規(guī)程和安全作業(yè)規(guī)程。
(七)施工期間應根據(jù)《安全標志》(gb2894—1996)和《安全標志使用導則》(gbl6179—1996)的規(guī)定,制作和設置安全警示標志和警示說明。在施工、維修、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和臨時交通等警示標志;在易燃易爆、有毒有害場所的醒目位置設置警示標志:在可能產生職業(yè)危害的場所設置公告欄,公布有關職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應急救援措施和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結果。
(八)施工期間應妥善保管建筑材料、易燃易爆危險化學品等;完善隧道施工照明、排水及通風:減少施工機具產生的噪聲、振動、粉塵、以及施工機械產生的廢氣和煙霧,確保施工期間從業(yè)人員的安全與健康。根據(jù)設計要求,采取有效減振、降噪措施,合理排棄廢土和污水,減少地鐵施工對周邊環(huán)境的影響。
(九)工程施工期間,應在重要建(構)筑物四周設置監(jiān)測點,嚴密注視它們的`位移和沉降。當位移和沉降量或變化頻率超過規(guī)定的報警值時,應立即采取有效的加固措施,可采取對建筑物地基土進行跟蹤注漿的措施,且必須對稱均勻注漿。同時可采取改變基坑開挖順序、加快支撐速度等技術措施,避免建筑物發(fā)生沉降、開裂。
(十)施工前對地下管線埋藏情況必須要探明,確切弄清地下管線的標高、埋深、走向、規(guī)格、容量、用途、性質、完好程度等。在編制工程施工組織設計時,把保護地下管線工作列為施工組織設計的主要內容之一,并在施工總平面布置圖上標明影響施工和受施工影響的地下管線。施工期間主要應防止作業(yè)機械對管線的損傷,基坑開挖階段主要應防止開挖引起地表沉降造成管線斷裂、破損。應定期觀測管線的沉降情況,發(fā)現(xiàn)沉降量達到極限值時,及時對管線下地基進行注漿,防止管線過量沉降。對已確定受施工影響較大的管線,應根據(jù)具體情況進行加固或改移。施工過程中對可能發(fā)生意外情況的地下管線,事先制訂應急措施,配備好搶修器材,以便在管線出現(xiàn)險兆時及時搶修,做到防患于未然。施工過程中發(fā)現(xiàn)管線現(xiàn)狀與交底內容、樣洞資料不符或出現(xiàn)直接危及管線安全等異常情況時,立即通知建設單位和有關管線單位到場研究,商議補救措施,在未作出統(tǒng)一結論前,不得擅自處理或繼續(xù)施工。
(十一)各種地鐵施工方法和輔助工法的選擇不僅需要考慮工程的地質情況、結構類型、設計要求、受力條件和荷載特性,還要綜合考慮施工單位的機械配備情況、工程的經濟效益以及當?shù)刂車沫h(huán)境等各方面因素。選擇施工方法和輔助工法的基本原則是要保護圍巖穩(wěn)定,充分調動和發(fā)揮圍巖的自承載能力。
(十二)在進行支撐支護時,應嚴格遵循設計和施工規(guī)范,加強各工序間的銜接,加快各分部開挖和初期支護施工進度,做到隨挖隨撐,及時施加軸向預應力,并根據(jù)監(jiān)測對支撐復加應力,以此減小圍護結構變形。支撐類型與規(guī)格的選用必須符合設計要求、設計軸力及《基坑工程設計規(guī)范》(dbj08-61-97)的要求。支撐施工時應連接牢固,發(fā)現(xiàn)變形,松動或支撐體系出現(xiàn)故障時,必須及時處理,以免圍護結構失穩(wěn)。
(十三)要制定特殊氣候條件或特殊作業(yè)條件下施工的措施,確保在安全的前提下進行特殊條件下的施工。
(十四)要積極構建專家參與的中介安全服務平臺,充分發(fā)揮社會安全中介機構或專家的力量,來保障地鐵工程的安全施工。
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