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宋代之前的養(yǎng)老制度是如何發(fā)展的?宋代的養(yǎng)老體系如何?
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編精心整理的宋代之前的養(yǎng)老制度是如何發(fā)展的?宋代的養(yǎng)老體系如何?,歡迎閱讀與收藏。
中國(guó)自古以來(lái)就有尊老扶弱的傳統(tǒng),尤其是主導(dǎo)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)秩序的儒學(xué),更是將“孝”提高到無(wú)上的位置,成為儒家文化的核心內(nèi)容。
歷史上像、宋朝等就明確提出“以孝治國(guó)”的理念。這種文化深刻影響著中國(guó)社會(huì)的發(fā)展,并且形成了著名的“孝”文化。孝文化的提出,本質(zhì)上是王朝為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)統(tǒng)治的需要。
但客觀上卻在整個(gè)社會(huì)形成了尊老愛老的風(fēng)氣。孝文化的形成,與歷代政府的推崇不無(wú)關(guān)系。到宋朝時(shí),已經(jīng)形成了相當(dāng)完善的養(yǎng)老政策體系。
一、之前中國(guó)養(yǎng)老制度的發(fā)展脈絡(luò)
生老病死,是每個(gè)人無(wú)法逃脫的生理周期。當(dāng)人年老的時(shí)候,由于機(jī)能下降,不適合再進(jìn)行艱苦的生產(chǎn)勞動(dòng),需要?jiǎng)e人的照顧和兒女的贍養(yǎng)。政府、社會(huì)、家庭對(duì)待老人的態(tài)度,是衡量一種文明進(jìn)步程度的標(biāo)志。
根據(jù)古籍,中國(guó)自古就有良好的尊老養(yǎng)老傳統(tǒng)!抖Y記》有記載:“凡養(yǎng)老,有以燕禮,夏以饗禮,殷人以食禮,周人修而兼用之!
從中可以看出,關(guān)于養(yǎng)老,最早的記錄開始于,商、周又一脈相傳,成為中國(guó)歷史上關(guān)于養(yǎng)老制度的源頭,深刻影響著華夏文明,并且成為中華民族傳統(tǒng)美德之一。
在古代,由于生產(chǎn)力低下、物質(zhì)貧乏,人民普遍壽命較短,60歲以后就是老年人了;能活到70歲的人已經(jīng)很少,所以有古話講“”。
夏商周時(shí)期,開始形成了養(yǎng)老制度的雛形,并且建立了最初的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。《禮記·王制》記載:“夏后氏養(yǎng)國(guó)老于東序,養(yǎng)庶老于西序;殷人養(yǎng)國(guó)老于右學(xué),養(yǎng)庶老于左學(xué)。”
繼承了夏商的傳統(tǒng),也設(shè)有大體差不多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。只不過(guò)這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要針對(duì)統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的退休官員,旨在讓這些人老有所養(yǎng)。
而真正面向平民百姓的養(yǎng)老制度尚未形成。普遍百姓的養(yǎng)老還要依靠自己的兒女,所以才有“養(yǎng)兒防老”之說(shuō)。
以后的歷朝歷代,都對(duì)尊老養(yǎng)老有制度上的設(shè)計(jì),并且處于不斷的完善中。只到宋朝,才真正出現(xiàn)了較為系統(tǒng)的養(yǎng)老機(jī)制。
二、看宋朝對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題的制度設(shè)計(jì)
北宋雖然武力不振,在與周邊國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)中常吃敗仗,但其經(jīng)濟(jì)實(shí)力卻不同一般。北宋是我國(guó)歷史上最為富庶的朝代之一,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口眾多。
據(jù)研究,北宋的經(jīng)濟(jì)總量占當(dāng)時(shí)全世界經(jīng)濟(jì)總量的三分之一還要多。北宋倡導(dǎo)以孝治天下,在這個(gè)“不差錢”的朝代,對(duì)老人供養(yǎng)贍養(yǎng)就更為周到全面,形成了相對(duì)完整的體系。
而且出臺(tái)了中國(guó)最早的“老年人保護(hù)法”——《王杖詔令冊(cè)》。詔令規(guī)定,80歲以上的老人,地府每月賞賜大米一石、肉二十斤、酒五斗,基本做到了國(guó)家贍養(yǎng)。國(guó)家對(duì)老人贍養(yǎng)問(wèn)題的重視由此也可見一般。
1、家庭養(yǎng)老
中國(guó)自古即有養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)。在宋朝,國(guó)家明確規(guī)定兒子要承擔(dān)年老父母的贍養(yǎng)責(zé)任。作為配套政策,朝廷還頒布了侍丁制度和權(quán)留養(yǎng)親制度。
其中侍丁制度是指有需要贍養(yǎng)的老人的家庭,還可以獲取減免稅收的優(yōu)待;家中如果有八十歲及以上高齡的父母,就可以減免家庭成員的稅收,同時(shí)免除一個(gè)成年男子的兵役。
權(quán)留養(yǎng)親制度是針對(duì)觸犯朝廷律令的罪犯制定的,意思是罪犯家中有老人需要贍養(yǎng),朝廷允許先行完成贍養(yǎng)義務(wù),待贍養(yǎng)義務(wù)完成后再到官府服刑。
以上情況是對(duì)有兒子的家庭來(lái)說(shuō)的,對(duì)于沒嗣的老人,國(guó)家也有相應(yīng)的制度設(shè)計(jì),即宗族贍養(yǎng)法。也就是說(shuō),個(gè)人如果沒有子嗣,其家族成員需要承當(dāng)贍養(yǎng)義務(wù)。
2、社會(huì)助老
雖然國(guó)家法律及養(yǎng)老傳統(tǒng)都決定了家庭及家族的養(yǎng)老責(zé)任,但是很多窮苦人家無(wú)力承擔(dān)對(duì)家中老人的贍養(yǎng)責(zé)任。在這種情況下,社會(huì)力量就起到了很大的輔助作用。
最著名的要數(shù)由一代名臣創(chuàng)立的“義莊”。眾所周知,范仲淹是北宋著名的政治家、文學(xué)家,他提出的“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的精神深刻影響了中國(guó)一代又一代人。
其實(shí),范仲淹還有一個(gè)更令人感佩的身份——慈善家。范仲淹出身貧寒,卻于1050年在杭州太守任上,捐出自己一生的積蓄購(gòu)置一千余畝地,創(chuàng)立了 “范氏義莊”,這也成為我國(guó)現(xiàn)在的慈善機(jī)構(gòu)的雛形。
“范氏義莊”救助的對(duì)象,主要是范氏宗族的姻親、親戚中陷于窘境或貧弱難以度日者。符合救助標(biāo)準(zhǔn)的,就可以領(lǐng)到義莊的糧米救濟(jì)。“范氏義莊”救濟(jì)的范圍僅為范氏宗族的外親,范圍上比現(xiàn)代慈善機(jī)構(gòu)要窄得多。
但范仲淹的這種舉動(dòng)卻起到了很好的示范任用,引發(fā)很多富家子弟效仿,客觀上推動(dòng)了社會(huì)助寡濟(jì)老風(fēng)氣的形成,使很多貧苦無(wú)依的老人晚年生活有了一定保障。
3、政府托底
在宋朝雖然提倡家庭養(yǎng)老、宗族救助等養(yǎng)老方式,但在這些機(jī)制無(wú)法全覆蓋的地方,就會(huì)由政府性福利組織兜底。
《梁書》曾提到“又於京師置孤獨(dú)園,孤幼有歸,華髮不匱。若終年命,厚加料理!本屠锏摹肮陋(dú)園”其實(shí)就是用于收養(yǎng)孤寡老人和孤兒的國(guó)家福利機(jī)構(gòu)。
在宋朝,由國(guó)家設(shè)立的類似于孤獨(dú)園的國(guó)家慈善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以說(shuō)遍布城鄉(xiāng)各地,使老無(wú)所養(yǎng)、老無(wú)所依的老人晚年生活有了保障,真正做到了老有所養(yǎng)、老有所依。
宋朝之所以養(yǎng)老保障制度先進(jìn)發(fā)達(dá),跟其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)能力有密不可分的關(guān)系,也是由執(zhí)政者的施政思想決定的。宋朝倡導(dǎo)“以孝治國(guó)”,積極推進(jìn)養(yǎng)老的制度化發(fā)展。
其健全的養(yǎng)老機(jī)制為現(xiàn)代養(yǎng)老制度的發(fā)展和不斷完善也奠定了良好的基礎(chǔ)。這種尊老養(yǎng)老助老的優(yōu)良傳統(tǒng)成為中華傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀基因,代代相傳。
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