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建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理制度
在社會一步步向前發(fā)展的今天，越來越多地方需要用到制度，制度一經(jīng)制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準則和依據(jù)。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？以下是小編幫大家整理的建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理制度，歡迎大家分享。
建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理制度1
財政部、國家稅務(wù)總局于20xx年11月16日聯(lián)合下發(fā)了財稅〔20xx〕110號文件，將建筑業(yè)納入了“營改增”稅制改革的試點范圍，建筑業(yè)由原來3%的營業(yè)稅率將改為11%的增值稅率�！盃I改增”對建筑行業(yè)將帶來怎樣的影響，企業(yè)應(yīng)如何去應(yīng)對，這是建筑企業(yè)急需積極面對和探索研究的問題。
一、“營改增”對建筑企業(yè)的影響
（一）對建筑企業(yè)稅負的影響
增值稅的最大特點是消除重復(fù)征稅，上一環(huán)節(jié)的銷項稅即為下一環(huán)節(jié)的進項稅，環(huán)環(huán)相扣形成抵扣鏈條，按理應(yīng)是稅負的減輕。但是建筑行業(yè)是一個綜合性行業(yè)，涉及行業(yè)范圍較廣且適用稅率不同，如鋼材、水泥、方木等大宗材料適用17%的稅率，商砼、釬探、土方回填等按有關(guān)人員預(yù)測可抵扣稅率為11%，磚、砂、石頭、石灰等材料預(yù)計可抵扣率為3%，人工費預(yù)測將會進行簡易征收按3%可進行抵扣，而間接發(fā)生的管理費用估計則無法取得增值稅專用發(fā)票，經(jīng)測算“營改增”后的綜合稅率為4.9%左右，超出目前執(zhí)行的綜合稅率為3.44%的營業(yè)稅，即如果國家沒有相應(yīng)的優(yōu)惠政策出臺，對于建筑行業(yè)來說，稅負增加將是不爭的事實。
�。ǘ⿲ㄖ髽I(yè)財務(wù)管理帶來的影響
一是對施工企業(yè)記帳方式產(chǎn)生影響。營業(yè)稅下主營業(yè)務(wù)稅金及附加是以當期確認的主營業(yè)務(wù)收入為基礎(chǔ)進行計提繳納，而增值稅下則在確認收入和成本的同時就應(yīng)確認應(yīng)交稅費---應(yīng)交增值稅/銷項或進項稅額，月底按進銷稅額的差額進行稅費繳納。二是對施工企業(yè)財務(wù)管理制度產(chǎn)生重要影響。建筑施工企業(yè)目前實施的財務(wù)管理制度，都是以營業(yè)稅為基礎(chǔ)，在改征增值稅后，相關(guān)制度和流程都需要修訂。比如《工程項目財務(wù)管理辦法》中應(yīng)增加增值稅發(fā)票管理、增值稅稅金承擔的內(nèi)容，應(yīng)調(diào)整資金預(yù)扣、材料款項支付及帳務(wù)處理等方面的管理規(guī)定。并且企業(yè)應(yīng)建立《增值稅發(fā)票管理辦法》等專項制度，明確銷項票的開票流程及進項發(fā)票的取得標準等，強化公司對發(fā)票的管控能力。增值稅具有“管理嚴、處罰重、獲刑條件低”等特點，建筑施工企業(yè)必須遵守增值稅相關(guān)法律法規(guī)的要求，提前制訂或修訂企業(yè)現(xiàn)有的管理制度，保證合同流、物資流、資金流和發(fā)票流的“四流”統(tǒng)一，以滿足增值稅下財務(wù)管理的需要。
二、施工企業(yè)應(yīng)對“營改增”的措施
�。ㄒ唬┱型稑说慕M織策劃
在“營改增”后國家如果沒有改變工程項目的計價規(guī)則的情況下，企業(yè)應(yīng)在項目招投標過程中，充分考慮“營改增”后項目總體稅負的變化，積極跟建設(shè)單位磋商能否適當上浮造價，并且要注重甲供材對企業(yè)稅負的影響。另外，企業(yè)經(jīng)營預(yù)算部門應(yīng)積極關(guān)注“營改增”后招投標的造價計算規(guī)則是否會出臺新的政策，以便提前研究對策。
（二）固定資產(chǎn)的購買
施工企業(yè)目前盡可能的推遲購買大型的機械設(shè)備等固定資產(chǎn)，不妨計算一下租賃費用與新增固定資產(chǎn)抵扣進項稅額后的入帳價值在整個使用年限內(nèi)每期產(chǎn)生的折舊和維修保養(yǎng)費，做個比較，再決定購買時間。
（三）加強材料商的篩選，材料可進行集中采購管理，且將材料運輸費用包含在材料價款內(nèi)
建筑施工企業(yè)的材料消耗占比較大，能否取得增值稅專用發(fā)票進行抵扣是其稅負控制的關(guān)鍵。施工企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)有的供貨商進行篩選，選擇具有一般納稅人資質(zhì)的企業(yè)進行采購；對于年產(chǎn)值較大的企業(yè)，建議推行企業(yè)內(nèi)部的材料集中采購，這樣不但能提高企業(yè)自身的議價能力，還能解決一些用量多但價值低或用量少但價值較高的材料取得增值稅專用發(fā)票困難的問題，方便掌控企業(yè)進項稅票的獲得。并且“營改增”后，由于材料供應(yīng)商一般適用的的增值稅可抵扣率為17%，而運輸業(yè)的增值稅可抵扣率為11%，因此，工程建設(shè)的材料應(yīng)盡量選擇由材料供應(yīng)商運輸，并由其開具的發(fā)票包括運費來結(jié)算。
�。ㄋ模┙ㄗh加強對各項勞務(wù)分包資質(zhì)的管理
從現(xiàn)在起，施工企業(yè)在勞務(wù)招標過程中，除了關(guān)注勞務(wù)公司的施工相關(guān)資質(zhì)外，應(yīng)把納稅資質(zhì)也作為關(guān)注重點。盡可能地把勞務(wù)分包給具有增值稅納稅資質(zhì)的勞務(wù)公司，并在分包合同中明確要求分包方提供增值稅專用發(fā)票進行分包結(jié)算；若因個別特殊原因不得不用的分包，必須把企業(yè)獲利和稅費留足，然后確定再分包結(jié)算價格，以消化“營改增”帶來的稅負增加額。
�。ㄎ澹┓e極探索 “營改增”條件下的.納稅籌劃
增值稅是價外稅，稅負具有傳遞性和轉(zhuǎn)嫁性，且當月開具的銷項稅票，當月必須申報納稅。這就對建筑施工企業(yè)在市場上的議價能力提出了更高的要求，議價能力強，稅負才能做到真正的轉(zhuǎn)嫁。這也勢必會影響到建筑施工企業(yè)的現(xiàn)金流，提前開票必然會導(dǎo)致賒賬期的縮短甚至全額支付貨幣資金，因此，增值稅的納稅籌劃將是建筑施工企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容。施工企業(yè)應(yīng)加大增值稅相關(guān)知識的普及培訓，并安排專人仔細研讀增值稅的納稅政策，尋找合理的稅務(wù)籌劃空間，制訂科學的稅收籌劃步驟，并對現(xiàn)有的工程項目管理信息技術(shù)和會計系統(tǒng)做出合理的評估和改進，最大限度的減輕企業(yè)稅負。
三、結(jié)束語
總之，建筑施工企業(yè)實施“營改增”是國家稅制改革的重要舉措，是施工企業(yè)必須面對的現(xiàn)實。但從建筑行業(yè)的實際情況看還有許多問題期待解決，建筑施工企業(yè)必須盡早考慮“營改增”會給企業(yè)帶來的有利或不利因素，深入分析“營改增”的政策要點，積極應(yīng)對，以使這一政策惠及企業(yè)自身，實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展。
建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理制度2
隨著工程項目建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，市場競爭持續(xù)加劇，項目總承包企業(yè)必須集中自身資源承建大量急、重、難、險工程，為此總包單位選用大量的外部勞務(wù)隊伍是不可避免的，而且會越來越多。但如果勞務(wù)分包過程中勞動力管理不當，就會產(chǎn)生法律風險，給勞務(wù)人員和勞務(wù)公司自身都帶來安全隱患、資金損失、名譽下降等不利影響，所以強化勞動力資源動態(tài)管理對于勞務(wù)公司的生存發(fā)展具有舉足輕重的意義。
一、勞務(wù)分包企業(yè)加強勞動力管理工作的重要性和必要性
1、實行有序管理是提高施工質(zhì)量及安全的保證
農(nóng)民工的專業(yè)素質(zhì)和操作水平高低直接影響工程質(zhì)量和施工安全。只有將農(nóng)民工吸納到有資質(zhì)的合法的勞務(wù)分包企業(yè)，實行有序管理，才能改善目前我國的建筑行業(yè)不良的用工環(huán)境及制度，打破勞務(wù)人員崗位培訓嚴重滯后、技能鑒定覆蓋面小的僵局，使進入建筑業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工接受必要的技能培訓，切實提高其知識和技能水平，切實提高建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
2、 遏制轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、“包工頭”式用工等現(xiàn)象
勞務(wù)分包企業(yè)處于最底層，是“金字塔”型結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，所占比例是最大。加強勞務(wù)分包管理，有利于培育并形成一批合理流動、專業(yè)化運作、企業(yè)化管理的勞務(wù)分包企業(yè)，從而遏制轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、“包工頭”式用工和零散用工的混亂現(xiàn)象，進一步提高建筑業(yè)整體素質(zhì)，促進建筑業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。
3、 維護農(nóng)民工權(quán)益，建立和諧社會的需要
加強勞務(wù)分包管理，使得只有具備資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)才能承接勞務(wù)分包作業(yè)任務(wù)，并規(guī)范勞務(wù)分包企業(yè)與農(nóng)民工的勞務(wù)關(guān)系，以法律的形式避免了無故拖欠和克扣工資問題，即使特殊原因引起的拖欠，也會因責任界定清晰而受法律的保護，從而解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實維護農(nóng)民工的權(quán)益保障，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、當前勞務(wù)分包企業(yè)管理中存在的問題
1、缺少有效的監(jiān)督和約束
目前我國的勞務(wù)分包公司起步比較晚，規(guī)模也比較小，勞務(wù)市場非常不規(guī)范。國家和行政主管部門對于勞務(wù)公司的監(jiān)管力度不夠。對于違法使用勞動力的打擊力度不夠，致使很多勞務(wù)公司中，務(wù)工人員結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)嚴重的分化情況。
圖1：勞工年齡構(gòu)成
2、經(jīng)濟糾紛頻繁
目前勞務(wù)分包公司與勞工簽訂的合同一般不是很正規(guī)。務(wù)工人員大多來自農(nóng)村，文化水平比較低，法律意識淡薄。一些不法勞務(wù)公司利用務(wù)工人員的弱勢，給他們簽訂不平等條約，有的甚至不簽勞動合同。這樣在以后的工資結(jié)算中容易出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛。甚至出現(xiàn)民工為討薪跳樓等惡劣事件。
3、勞務(wù)工人流動性大
由于勞務(wù)工人工資福利待遇低、工作地點遠離家人、工作環(huán)境相對較差、流動性較大，對勞務(wù)工人的管理難度較大。在項目施工過程中，大量的勞務(wù)工人在生產(chǎn)一線，由于工作需要，進退場頻繁，流動性太大。
4、技術(shù)水平整體不高
務(wù)工人員大多數(shù)來源于農(nóng)村，以松散、個體的形式組合在“包工頭”手下工作，在此之前沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓，文化水平比較低，專業(yè)技術(shù)更低，勞務(wù)分包公司難以給他們提供規(guī)范的培訓。勞務(wù)分包隊伍在施工一線技術(shù)工作崗位上，由于整體素質(zhì)不高，無視安全操作規(guī)程，容易出現(xiàn)安全事故，給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失，也會給社會造成不良影響。
三、勞務(wù)分包中勞動力管理問題的解決方法
勞務(wù)分包公司如何在新的經(jīng)濟形勢下，加強自身勞動力管理，在激烈的競爭中立于不敗之地，這就要求勞務(wù)公司建立良好的運作體制，配備優(yōu)秀的管理人員，制定嚴格的規(guī)章制度，對施工現(xiàn)場工人加強管理。這就要求勞務(wù)公司主要做好以下幾點：
1、 樹立勞動力投資開發(fā)理念
1）勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)確立投資開發(fā)理念，將務(wù)工人員視為企業(yè)的人力資本，在勞務(wù)工人身上進行投入，加強對勞務(wù)工人的技術(shù)培訓，使其成為企業(yè)增值的資本。
2）同時要本著“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，正確看待和處理勞務(wù)分包公司和勞務(wù)人員關(guān)系問題，優(yōu)勢互補，綜合利用，實現(xiàn)勞動力資源的優(yōu)化配置。在管理上強調(diào)科學化、制度化管理的同時，越來越強調(diào)“以人為本”，倡導(dǎo)人性化的`管理模式。
3）增加務(wù)工人員的培訓和學習的機會，讓務(wù)工人員真正做到學有所得、學有所用。這樣不僅使務(wù)工人員得到利益，也有利于提高施工技術(shù)、提高施工質(zhì)量、減少質(zhì)量安全事故，促進勞務(wù)分包公司的發(fā)展，穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序，構(gòu)建和諧社會。
2、 提高務(wù)工人員待遇
務(wù)工人員來自全國各地，進城務(wù)工最關(guān)心的就是權(quán)益保障問題，最直接和最重要的權(quán)益就是按時足額拿到工資。對勞務(wù)分包公司來說，選擇有資質(zhì)、有誠信的施工單位是確保自身和勞工利益的前提。而對于每個勞務(wù)人員來說，選擇一個好的勞務(wù)公司就是選擇了一個好娘家。
提高務(wù)工人員的工資福利待遇和社會地位，改善建筑工人的生產(chǎn)和生活環(huán)境，吸引年輕人入行是確保建筑工人年齡結(jié)構(gòu)合理性的必要措施。讓建筑工人收入穩(wěn)定、納入社保統(tǒng)籌、有相對固定的居所和可以承受的工作環(huán)境、勞動強度、工作時間，這樣做法雖然會增加施工企業(yè)的支出，但從長效機制來看，社會扶持和勞動效率提高所產(chǎn)生的回報會大于支出。
3、實行勞動力動態(tài)管理
1）為保證工程目標保質(zhì)保量按計劃實現(xiàn)，各施工班組應(yīng)建立精細管理考核體系，對每個工作崗位進行量化考核，責任要落實到人，在保證安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上，可實行安全生產(chǎn)經(jīng)營和勞工經(jīng)濟利益掛鉤。
2）對出現(xiàn)違規(guī)操作等現(xiàn)象嚴格按崗位責任制追究責任人責任，對造成企業(yè)經(jīng)濟損失的 ，還要追究經(jīng)濟賠償責任。
3）勞動人事部門要強化管理制度，建立健全完善的各項人事管理制度，及時了解掌握各工種的崗位變化和人員變動情況，做到科學合理地調(diào)配勞動力，減少或杜絕因管理不善或勞動力配置不當帶來的勞動力資源浪費。
4）實行勞動力動態(tài)管理，應(yīng)在同行業(yè)或社會上拓寬人才交流渠道，建立人才信息網(wǎng)絡(luò)，各企業(yè)或單位勞動力可合理調(diào)配、動態(tài)使用，從而達到整體生產(chǎn)經(jīng)營勞動力資源的優(yōu)化組合。
4、主動配合政府監(jiān)管
1）政府相關(guān)部門應(yīng)加強對勞務(wù)分包企業(yè)的監(jiān)管，對于監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，需采取強有力的措施督促整改， 對勞務(wù)公司與勞務(wù)人員簽訂的勞務(wù)合同要給予備案；定期審查勞務(wù)公司是否給勞務(wù)人員按期足額繳付各項社會保障費用，若發(fā)現(xiàn)問題必須及時予以糾正和處罰。
2）定期檢查勞務(wù)公司殊作業(yè)工種的培訓情況，并且對勞務(wù)公司人員情況做好備案工作。對于私自壓低工人工資、不給工人上保險、不參加專業(yè)培訓的勞務(wù)公司給予經(jīng)濟和行政上的處罰，嚴重的要降低資質(zhì)或者吊銷執(zhí)照。
只有為維護勞動者的合法權(quán)益提供可靠的保障，才能增強務(wù)工人員對企業(yè)的歸屬感，激發(fā)務(wù)工人員的積極性和主人翁責任感，提高他們的工作效率，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。
勞務(wù)分包公司已經(jīng)成為建筑行業(yè)中不可缺少的一部分，勞務(wù)分包隊伍的管理是一項繁雜艱巨的系統(tǒng)工程，勞務(wù)公司只有“理論聯(lián)系實際，措施落到實處”，切實解決勞務(wù)分包中出現(xiàn)的突出問題，才能在內(nèi)外和諧的環(huán)境中取得長足的進步與發(fā)展。
建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理制度3
前言
作為建筑施工企業(yè)，工程履約是一切的根本，履約的關(guān)鍵就是勞務(wù)，勞務(wù)隊伍的優(yōu)劣決定著企業(yè)能否按期履約。隨著優(yōu)質(zhì)勞務(wù)的短缺，勞務(wù)工人素質(zhì)和穩(wěn)定性不斷下降，鬧事、討薪等事件常有發(fā)生，勞務(wù)班組工人流動性和不穩(wěn)定性加劇，對工程項目的工期、質(zhì)量、安全和社會信譽造成了極大的困擾和影響。因此，如何通過科學有效的管理手段，提高對勞務(wù)班組的控制能力，協(xié)助勞務(wù)分包單位管好班組、激發(fā)班組的勞動熱情，將成為建筑施工企業(yè)近一段時間要面臨重要的課題。
一、完善勞務(wù)管理體系
完善勞務(wù)分包單位對班組的管理體系，制定勞務(wù)班組管理規(guī)定，推行勞務(wù)管理門禁系統(tǒng)，加強農(nóng)民工工資監(jiān)督管理，將勞務(wù)隊伍的質(zhì)量、安全人員納入總包管理體系，規(guī)范勞務(wù)班組管理的標準，將成為建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理的重要舉措。
1.明確勞務(wù)分包單位為管理責任主體，完善勞務(wù)分包單位的管理職責。
2.通過“門禁系統(tǒng)”的應(yīng)用和勞務(wù)工人實名制管理對勞務(wù)工人工資監(jiān)督發(fā)放進行統(tǒng)一管控。
3.建筑施工企業(yè)設(shè)置勞務(wù)管理員，明確勞務(wù)管理員的職責，將勞務(wù)管理鏈條向勞務(wù)班組延伸。
4.將勞務(wù)的質(zhì)量、安全人員納入總包管理體系，統(tǒng)一標準、規(guī)范管理。
二、明確責任，規(guī)避勞務(wù)源頭風險
施工企業(yè)在引進、使用、管理勞務(wù)隊伍方面，應(yīng)明確各級責任，齊抓共管，嚴防死守，盡量將勞務(wù)及班組風險提前化解。
1.引進“考察關(guān)”。嚴格執(zhí)行勞務(wù)引薦人制度和履約保證金制度，對新的隊伍，組織考察，形成報告，經(jīng)企業(yè)批示后，進入合格分包商名錄，對引薦優(yōu)秀勞務(wù)的人員實行獎勵。
2.嚴把招標資格“審核關(guān)”。企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程體量、結(jié)構(gòu)難點、勞務(wù)隊伍在建工程體量等情況，嚴控隊伍參與招標資格審核，防止隊伍資質(zhì)過期，防止黑名單隊伍再次流入，防止勞務(wù)隊伍施工任務(wù)過于飽和等現(xiàn)象發(fā)生。
3.把好招標“組織機構(gòu)”關(guān)，審查勞務(wù)分包隊伍項目班子組建是否符合要求，項目經(jīng)理、“五大員”、“三大工種”負責人有無崗位資質(zhì)證書，核查其近期施工項目業(yè)績是否名符其實。
4.做到勞務(wù)分包進場“四不準”，分包不簽合同不準進場，分包管理人員不全不準進場，分包班組工人名單不上報不準進場，分包工人不教育不準進場，任何一個環(huán)節(jié)不符合都不能夠進場施工。
三、細化措施，延伸勞務(wù)管理鏈條
為了增強對勞務(wù)隊伍的控制能力，在日常勞務(wù)隊伍管理的基礎(chǔ)上，進一步細化措施，將勞務(wù)班組納入到項目日常管理范圍內(nèi)。
(一)企業(yè)層面
1.建立《勞務(wù)班組數(shù)據(jù)庫》，隊伍進場前上報班組使用信息，企業(yè)備案，建立臺賬，對管理過程中出現(xiàn)過討薪、鬧事等現(xiàn)象的班組進行注明，防止再次混入其他勞務(wù)隊伍中，降低管理風險。
2.嚴把班組入門關(guān)，在勞務(wù)投標階段上報管理組織結(jié)構(gòu)和班組名單，企業(yè)對照班組數(shù)據(jù)庫，對發(fā)生過惡意討薪的班組嚴禁進入施工現(xiàn)場。
3.培育一定數(shù)量的自有勞務(wù)，通過自有勞務(wù)公司吸收和了解社會上的優(yōu)秀班組，在勞務(wù)班組出現(xiàn)問題時，及時給予提供更換，有效解決了搶工階段勞動力不足的問題，確保工程施工進度。
(二)項目層面
1.工期管理到班組
(1)每天組織召開施工進度跟進會，項目生產(chǎn)經(jīng)理、責任工程師、分包項目經(jīng)理和班組長參加，施工進度跟進會主要確認當日施工進度完成情況，不進行勞務(wù)分包內(nèi)部生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作，生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作由勞務(wù)分包自行組織，項目部派人參與勞務(wù)每日班組例會，監(jiān)督勞務(wù)施工計劃安排落實情況。
(2)項目部根據(jù)業(yè)主節(jié)點工期計劃要求，結(jié)合班組實際作業(yè)工效情況編寫日施工進度計劃。勞務(wù)分包單位和班組長在日進度計劃上簽字確認，并根據(jù)此計劃配備管理人員和作業(yè)工人組織施工，確保計劃完成。
(3)項目根據(jù)現(xiàn)場實際情況，規(guī)定好鋼筋綁扎、模板安拆、混凝土澆筑等工作的標準施工時限，對規(guī)定時間內(nèi)未完成相關(guān)工序的班組進行經(jīng)濟處罰，如下道工序?qū)⑸系拦ば驌p失工期搶回，上道工序的罰款將作為獎勵發(fā)給下道工序班組。
(4)參與勞務(wù)隊班組的管理，教給勞務(wù)單位管理班組的方法，以第三方的標準考核班組的日常工作表現(xiàn)，對不合格的班組及時進行清除。
2.安全檢查到班組
將分包專職安全人員納入到項目集中管理，通過集中管理，統(tǒng)一布置落實工作，定期組織教育培訓，每周召開一次安全生產(chǎn)會議，深入分析工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，總結(jié)工程項目安全生產(chǎn)管理體系運行過程中的經(jīng)驗和不足;每周由項目經(jīng)理帶隊，各分包班組長參與，進行現(xiàn)場安全檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的班組作業(yè)問題當場講評，限定整改，并由相應(yīng)區(qū)域的安全員負責監(jiān)督落實整改成效，徹底杜絕現(xiàn)場安全死角。每逢重大節(jié)假日之前，項目部分批次組織現(xiàn)場所有勞務(wù)人員進行安全教育，并由安全員統(tǒng)計人數(shù)與進退場花名冊比對，保證現(xiàn)場每個工人都接受了安全教育，確保節(jié)假日安全生產(chǎn)。
3.質(zhì)量管控到班組
(1)加強作業(yè)班組的質(zhì)量管控。施工過程以班組自檢互檢與項目質(zhì)量部門抽檢的'相結(jié)合的方式，對每道工序的每一施工段進行全過程監(jiān)控和質(zhì)量檢測，每道工序、每一施工段完成后，由項目質(zhì)量工程師為首的項目檢查組，按照規(guī)范標準嚴格進行質(zhì)量檢查。
(2)堅持“五不施工”、“三不交接”制�！拔宀皇┕ぁ奔次催M行技術(shù)交底不施工、圖紙及技術(shù)要求不清楚不施工、測量樁和資料未經(jīng)換手復(fù)核不施工、材料無合格證或者試驗不合格不施工、上道工序不經(jīng)檢查會簽不施工�！叭唤唤印奔葻o自檢記錄不交接、未經(jīng)專業(yè)人員驗收合格不交接、施工記錄不全不交接。
(3)堅持實測實量質(zhì)量管理。項目成立實測實量小組，以實測實量數(shù)據(jù)作為質(zhì)量管理的準則，作為質(zhì)量獎罰的依據(jù)，實測實量管理制度由勞務(wù)管理人員及班組簽字認可，每周組織勞務(wù)班組的競賽，以實測實量、一次驗收合格率作為評比依據(jù)，對于第一名的勞務(wù)班組進行獎勵。
4.競賽評比到班組
傳統(tǒng)的勞動競賽往往以分包勞務(wù)單位為主體，其弊端在于勞務(wù)是一個大的集體，集體的龐大決定了競賽的實際效果，項目要打破以勞務(wù)為單位的競賽模式，組織班組勞動競賽，提高勞動競賽的質(zhì)量與成效。
(1)創(chuàng)新評比單元。以班組為切入點競賽，評比單元為同一施工段內(nèi)共同施工的不同班組，在競賽前對所有班組進行技術(shù)交底，向其說明該如何施工以及要達到的質(zhì)量標準，同時將施工做法樣板擺放在作業(yè)面，保證施工過程無技術(shù)盲點。
(2)創(chuàng)新管理形式。以施工段為單位對項目責任工程師進行承包責任制，每人“承包”一個施工段，負責處理該施工段內(nèi)的所有問題，做到施工全程旁站，管理延伸至作業(yè)工人，發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題及時進行整改。
(3)嚴格驗收評比過程。施工完成后，本段責任工程師向競賽評比小組提出驗收申請，評比小組在項目技術(shù)負責人的帶領(lǐng)下進行評比驗收，評比小組按照“競賽評分表”中的各項要求與實際工程進行對比并打分。
(4)現(xiàn)場現(xiàn)金兌現(xiàn)，激發(fā)工人干勁。驗收完成后，對于達到競賽規(guī)則的班組及時獎勵，且以現(xiàn)金形式發(fā)放獎勵，一是彰顯項目誠實守信履行諾言，二是在眾多作業(yè)工人的注視下發(fā)放獎金，形成激勵效應(yīng)。
5.員工福利到班組
(1)項目指派專人負責農(nóng)民工的信訪接待工作，歡迎農(nóng)民工隨時隨地來維護自身權(quán)益，做到只要有工人來維權(quán)，就有人第一時間接待，在工人維權(quán)接待室對工人維權(quán)事宜進行受理和調(diào)查，理清糾紛產(chǎn)生的來龍去脈，同時走訪調(diào)查相關(guān)責任人，約談分包單位確認相關(guān)事實，協(xié)調(diào)解決糾紛主體雙方矛盾，并幫助糾紛主體明確法律責任，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
(2)每月要求分包單位按班組上報工人花名冊和工資表及用工情況統(tǒng)計，為工人及班組維權(quán)提供法律憑證，對出現(xiàn)危害農(nóng)民工權(quán)益行為的分包單位，項目進行登記備案，并予以嚴重警告。對于屢次發(fā)生農(nóng)民工維權(quán)的分包單位，情節(jié)嚴重者予以更換撤場。
6.勞務(wù)退場管理
勞務(wù)施工合同范圍內(nèi)工作完成，可以辦理退場手續(xù)，由項目組織第三方檢測機構(gòu)對所有施工內(nèi)容分班組進的質(zhì)量實測實量驗收，對存在缺陷限期由相應(yīng)班組整改完成，退場前分班組對鋼筋、混凝土、料具節(jié)超情況進行盤點，分包企業(yè)和班組進行簽字確認，加快勞務(wù)班組結(jié)算流程，同時規(guī)避結(jié)算風險。
四、總結(jié)
勞務(wù)分包的群體在發(fā)生變化，我們的管理方法也要相應(yīng)的進行轉(zhuǎn)變，勞務(wù)精細化管理是一項很艱巨的任務(wù)，為了企業(yè)的發(fā)展需要，我們需將勞務(wù)班組管理繼續(xù)延伸，逐步推行勞務(wù)工人產(chǎn)業(yè)化、生活區(qū)管理物業(yè)化、工人工資賬戶銀行聯(lián)合監(jiān)管、新技術(shù)工種的培養(yǎng)等等，不斷拓展管理思路，繼續(xù)創(chuàng)新勞務(wù)管理，為建筑施工企業(yè)的高速發(fā)展保駕護航，真正實現(xiàn)以“勞務(wù)成敗”論英雄。
建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理制度4
0引言
為進一步規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域的勞動用工行為和工資支付行為，解決施工企業(yè)中存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，各地方政府根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及建設(shè)部下發(fā)的《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度，發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》（建市[20xx]131號文件），都陸續(xù)出臺了許多保障農(nóng)民工權(quán)益的規(guī)章制度。但由于市場環(huán)境及部分市場主體單純追求自身利益最大化，誠信意識缺失、社會責任感不強，甚至出于轉(zhuǎn)嫁市場風險等原因，導(dǎo)致勞務(wù)分包合同的簽訂及履行過程中仍然存在背離法律法規(guī)的現(xiàn)象，加上“包工頭”仍是目前許多建筑施工中勞務(wù)分包的實質(zhì)主體，這些因素都直接造成了勞務(wù)糾紛頻發(fā)，甚至出現(xiàn)許多，給社會安定及企業(yè)造成諸多不良影響。
1、目前我國建筑施工領(lǐng)域勞務(wù)分包主要存在的問題
合同主體不符合法定要求，很多都是“包工頭”直接與施工企業(yè)簽訂勞務(wù)合同。一個工程項目，在開工領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當提供施工企業(yè)與具有勞務(wù)分包資質(zhì)企業(yè)單位之間的勞務(wù)合同，但實際情況往往是勞務(wù)公司只是一個應(yīng)付國家制度的擺設(shè)，僅是被掛靠的一個皮包公司，在現(xiàn)場實際施工的班組仍是由“包工頭”組織和管理的，且這些班組人員與勞務(wù)公司之間根本沒有正規(guī)有效的用工合同�！鞍ゎ^”直接與施工單位簽訂了合同，甚至是直接與項目部簽訂了合同，而且還存在“包工頭”簽了合同后再轉(zhuǎn)手分包給其他包工頭的現(xiàn)象，也就是再分包或轉(zhuǎn)包。在這種情況下，由于“包工頭”眾多，市場混亂，使得發(fā)包人處于強勢地位，發(fā)包人利用買方的這種強勢，往往直接與“包工頭”簽訂很不利于承包人的合同，甚至存在大量的未簽合同先干活兒的現(xiàn)象。而承包人也一樣具有強勢，工人們往往在“包工頭”的授意下停工鬧事，利用合同漏洞講各種條件抬高合同價格。這樣一旦發(fā)生糾紛往往難以得到法律的支持，進而引起的`發(fā)生。
同中的價格條款中沒有單價分析表。一個工程在實際施工中有很多道工序或工作內(nèi)容，例如在住宅工程中，泥（瓦）工一般是負責基礎(chǔ)土方的修整、基礎(chǔ)和主體的砌筑、混凝土結(jié)構(gòu)工程中的澆筑混凝土工作，而在很多分包合同中都是一個綜合單價，在我國很多地區(qū)一般都是按建筑物的建筑面積為計量單位約定一個價格，而沒有詳細的劃分挖土方是怎么計量和計價，砌筑中的普通磚是怎么計價，砌塊是怎么計價，澆筑混凝土時的泵送混凝土是怎么計價，利用垂直運輸工具和人工澆筑是怎么計價。同樣在木工、鋼筋工、抹灰工、油漆工的分包合同中也存在諸多這樣的現(xiàn)象。因為沒有詳細的單價分析表，在工程施工過程按已完工程量付款則無法計量工程進度款，如果這些工作內(nèi)容中的一項施工工藝變更，則也沒有相關(guān)依據(jù)調(diào)整合同價格。而且大多合同中的工作內(nèi)容和范圍同樣不夠明確，一些工作究竟應(yīng)該誰來做在合同中找不到明確的依據(jù)，承發(fā)雙方爭執(zhí)和糾紛就再所難免。
合同條款中關(guān)于進度、質(zhì)量、安全及現(xiàn)場管理制度的要求不夠細，或不夠明確。在合同中對進度的要求只是一個總的工期要求，在實際發(fā)包中，往往是一個分包隊伍只是承包某一分項工程，在施工中受其他工程的進度制約，同時也受到各種因素的影響會發(fā)生變化，最后工期達不到合同要求，而發(fā)包人卻最后按合同辦事，使得承包人受到損失。在安全要求上不明確勞保用品由誰提供，如安全帽、安全帶是由發(fā)包人統(tǒng)一提供還是由承包人自行配備不明確，還有就是現(xiàn)場的安全防護設(shè)施是由發(fā)包人安裝還是由承包人自己設(shè)置不明確。對工序質(zhì)量的檢查標準和規(guī)定不完善，平時在撥付進度款時沒有嚴格的檢查和驗收就付了進度款，有些工程直到在竣工驗收時才發(fā)現(xiàn)問題，這時承包人合同款已經(jīng)拿得差不多了，工人也都撤場了，再讓承包人來返工處理就會引起很多麻煩。現(xiàn)場的各項管理制度在簽訂合同時沒有提供，僅寫明承包人進場必須遵守現(xiàn)場及發(fā)包人制定的各項管理制度，這些制度里有很多處罰條款，這些條款在簽訂合同時承包人并不清楚，進場施工時往往會受到許多處罰，結(jié)算時被扣除這部分罰金就會很不高興，甚至引起糾紛。
工人工資支付和完工結(jié)算的條款不合理、不明確，進度款支付不及時，完工時尾款遲遲不付，導(dǎo)致工人不能按時領(lǐng)到工資而恐慌或鬧事。在合同中，發(fā)包人對承包人確保支付農(nóng)民工工資的保障缺少規(guī)定，對進度款的計量約定不明確；有的發(fā)包人在完工應(yīng)該進行結(jié)算時，以沒有和建設(shè)單位結(jié)算、或還沒有通過竣工驗收、沒有核算好工程量等各種理由拖延支付，而勞務(wù)承包方因為沒有應(yīng)急資金支付給工人就會導(dǎo)致工人集體性事件的發(fā)生。有的發(fā)包人在發(fā)放工程款時直接發(fā)到了“包工頭”的手中，而“包工頭”并沒有足額的發(fā)放到工人手中，甚至有的“包工頭”卷款私逃，最后工人不得不向發(fā)包人討要工資，而發(fā)包人為了避免事態(tài)擴大維護社會安定，則必須再支付給這批工人應(yīng)得的工資。 上述幾方面的問題在目前的建筑市場上均比較常見，歸根結(jié)底還是勞務(wù)分包合同的簽訂的不規(guī)范，承發(fā)包雙方的法律意識不強，合同管理工作不夠細致和重視，在施工過程中往往造成參建各方的經(jīng)濟利益受損，影響企業(yè)形象。
2、加強勞務(wù)分包合同管理的措施
要響應(yīng)建設(shè)部[20xx]131號文件精神，發(fā)包人切實做好合同簽訂工作中對承包人的資質(zhì)審查工作，杜絕直接與“包工頭”簽訂合同的形象。在選擇承包人時，一定要選擇有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)進行發(fā)包，有些合作多年的“包工頭”不具備勞務(wù)資質(zhì)，可以要求他們包括他們的每一個工人與具有勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)簽訂勞務(wù)合同，審查勞務(wù)企業(yè)派遣到施工現(xiàn)場的每一個工人是否都有合同，是否勞務(wù)企業(yè)都為這些工人繳納了勞動保險及參加了社會保險。在招標或合同談判時，要求勞務(wù)企業(yè)要為工人繳納意外保險，并要求勞務(wù)企業(yè)具有安全管理人員和支付工人工資的保證金。同時，國家、各地方政府建設(shè)行業(yè)主管部門及勞動保障部門要加強監(jiān)管和檢查，定期不定期的到施工現(xiàn)場進行檢查，重點檢查現(xiàn)場的每個工人是否都與勞務(wù)公司簽有用工合同，檢查承包人是否具有相應(yīng)的勞務(wù)分包資質(zhì)，對檢查出來的問題限期整改，問題嚴重的要對發(fā)包人及承包人給予行政處罰和通報批評。
建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理制度5
一、建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理的戰(zhàn)略地位
提升建筑也勞務(wù)管理戰(zhàn)略地位，實現(xiàn)管理模式四個轉(zhuǎn)變。承包企業(yè)和專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)要明確和強化勞務(wù)分包管理的指導(dǎo)思想，重心是要在目前的管理基礎(chǔ)上實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。
1、總承包企業(yè)對勞務(wù)分包的管理應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期的戰(zhàn)略合作，而不是之前的短期的、臨時性的搭檔式合作；
2、要將之前簡單粗放的傳統(tǒng)勞務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范化的、流程化的科學系統(tǒng)管理，并且要確定PDCA管理模式，加快形成勞務(wù)企業(yè)和農(nóng)民工管理的長效機制，進而強化工作過程控制及其細節(jié)管理，強化法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理制度的執(zhí)行力度；
3、要用政府主管部門規(guī)范的勞務(wù)管理規(guī)程取代各企業(yè)自行的勞務(wù)管理模式。此外，還要積極地總結(jié)歸納各地的的勞務(wù)管理經(jīng)驗，借此經(jīng)驗提升勞務(wù)管理水平，頒布規(guī)范化的管理規(guī)程，主要包括實施各級建設(shè)主管部門、勞務(wù)分包企業(yè)、總承包企業(yè)相適應(yīng)的規(guī)程；
4、此外，勞務(wù)分包企業(yè)還要實現(xiàn)三提高和兩穩(wěn)定，即提高人員素質(zhì)，提高管理水平，提高企業(yè)實力，穩(wěn)定技術(shù)工人，穩(wěn)定主要技術(shù)和管理骨干。
勞務(wù)分包的規(guī)程化管理主要是對以下九大部分的管理，即計劃管理、戰(zhàn)略合作企業(yè)管理、招投標管理、人員管理、督察管理、結(jié)算與兌付管理、統(tǒng)計分析管理、考核管理和綜合評價，流程圖如下圖所示：
二、建筑企業(yè)勞務(wù)管理的思路
勞務(wù)管理成為建筑企業(yè)需要面對的首要問題之一。解決好這個問題，對于企業(yè)減輕管理負擔、提升競爭力、實現(xiàn)向管理型、技術(shù)型的轉(zhuǎn)化能夠起到極大的促進作用。建筑企業(yè)勞務(wù)管理可采取如下措施：
1、加速分離，順利進入市場。即要加快管理層、技術(shù)層與勞務(wù)層的分離，是勞務(wù)層進入市場；也可以借助內(nèi)部勞務(wù)統(tǒng)一管理固定工人，與項目經(jīng)理部簽訂合同，進而將固定工人剝離出公司直接進入市場；
2、勞動作業(yè)需持證上崗。內(nèi)部市場和社會勞務(wù)市場的勞動力在簽訂合同前必須仔細地、逐一地進行技術(shù)考核。凡是上崗人員必須擁有相關(guān)證件，無證拒用，并嚴防冒名頂替，還要逐漸實行工人技師和高級技師的職稱制度；
3、實施培訓。對進入到勞務(wù)公司的工人進行有針對性地崗前教育和技術(shù)培訓；
4、完善制度并嚴格執(zhí)行。完善用工、勞動分配制度、勞動安全制度、勞動保護制度、勞動保險制度、勞動考核制度等。每一個制度都必須要達到“三個有利于”的目標：有利于勞動力的科學使用，有利于企業(yè)進行安全施工，確保人員及建筑物的安全，有利于工程質(zhì)量得到保證。
三、建筑企業(yè)勞務(wù)管理的有效措施
目前建筑企業(yè)勞務(wù)管理過程中仍然存在很多問題，例如勞務(wù)人員的流動性太大，導(dǎo)致管理的無序和無效，因為，勞務(wù)人員多由農(nóng)民工組成，人員的新進與辭退非常頻繁，如果建筑企業(yè)沒有針對這一問題構(gòu)建完善的管理制度，將會嚴重影響施工的有序進行，及整個建筑企業(yè)的工作效率及質(zhì)量。結(jié)合自身的管理工作經(jīng)驗，先將三個有效措施總結(jié)如下：
1、完善管理體制，形成規(guī)范化的管理制度，落實各項管理措施
科學合理的管理體制，統(tǒng)一規(guī)范化的管理制度，是建筑企業(yè)實行勞務(wù)人員管理的機制，為了解決勞務(wù)人員流動性大的問題，可以建立建筑勞務(wù)市場和勞務(wù)人員進入的統(tǒng)一憑證，具體地說，就要建立統(tǒng)一的勞務(wù)人員登記檔案，規(guī)范勞務(wù)人員的個人信息記錄，例如給勞務(wù)人員建立統(tǒng)一的勞動手冊，勞動誠信記錄等，使得技能保證勞務(wù)人員在建筑市場的合理流動，又能維護雇傭雙方的合理權(quán)益，使得建筑企業(yè)在招收新的勞務(wù)人員時，可以對此勞務(wù)人員的工作經(jīng)驗，工作態(tài)度，誠信度，技能水平等信息有詳細的了解，這樣，就能使得很多管理上面的難題迎刃而解了。
此外，還應(yīng)該建立統(tǒng)一的建筑企業(yè)勞務(wù)人員的教育登記培訓制度。要規(guī)范勞務(wù)市場的人員管理，提高勞務(wù)人員自身的教育水平及技能水平是尤為關(guān)鍵的一個方面。在建立人員信息檔案的過程中，要將相關(guān)的教育培訓信息登記好。因為教育培訓可以有效地解決建筑勞務(wù)工人技能偏低，安全意識不強，操作技能不規(guī)范等問題，同時，也可以有效地提高勞務(wù)人員的整體素質(zhì)及遵紀守法意識。使得管理過程中更能依法辦事，有章可循，減低管理工作的盲目性與低效性，也有利于避免勞動糾紛的發(fā)生，保護雇傭雙方的合法權(quán)益。
2、優(yōu)化勞務(wù)人員結(jié)構(gòu)配置
針對建筑企業(yè)的具體情況，主要從以下幾個方面進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化：
年齡結(jié)構(gòu)化
對于公司未來的發(fā)展來說，年齡結(jié)構(gòu)化對其管理有一定的輔助作用。在公司的各個崗位中，形成一個呈金字塔狀的“老中青”結(jié)構(gòu)。按照年齡劃分老年比例在塔頂，中年比例做支撐，青年比例是基石。
能力結(jié)構(gòu)化
能力結(jié)構(gòu)化就是多公司各個管理和技術(shù)崗位進行招標，篩選出優(yōu)秀的人才。都說“能者居上”，對于“能者”給予優(yōu)待，對于“弱者”，“強者”給予輔助，這樣在公司各個崗位之間形成“強幫弱”的能力結(jié)構(gòu)。并且要能突顯出各個崗位中素質(zhì)高、能力強的核心人物，也就是業(yè)務(wù)骨干，讓其能發(fā)揮自己所長進行“一幫多”的能力展示。
專業(yè)結(jié)構(gòu)化
對于公司的發(fā)展來說，對于員工的要求不僅僅需要有自己所在部門的實踐經(jīng)驗、專業(yè)技能，更能進行公司整體的結(jié)構(gòu)的`系統(tǒng)了解。這就需要公司在優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)配置的同時，進行各個部門的信息資源共享，選拔生產(chǎn)一線的優(yōu)秀人才，將其調(diào)整到關(guān)鍵崗位或破格提拔到管理崗位，讓管理層、技術(shù)層以及基層人員的結(jié)構(gòu)比例達到最優(yōu)狀態(tài)，為公司的整體發(fā)展鋪好道路。
3、完善激勵機制
在某建筑企業(yè)的勞務(wù)人員戰(zhàn)略管理中，激勵機制從兩個方面進行建立和完善：
(1)通過分配制度改革，建立新的薪酬機制。對于公司基本員工繼續(xù)采用崗位技能效益工資制，但在固定工資與浮動工資的比例上要有一個較大的調(diào)整，浮動工資所占的比例要越來越大，而且浮動工資與員工平時的表現(xiàn)和工作績效密切掛鉤，這樣才能充分地調(diào)動起企業(yè)員工的積極性。而對于高層管理人員，可以實行新的分配制度——年薪制：年薪=基薪+風險收入，風險收入在年薪中所占的比例要越來越大，充分調(diào)動高層管理人員的能力和才智。
(2)通過用人制度改革，建立新的競爭機制。健全和完善“末位淘汰”和“競聘上崗”制度，以實現(xiàn)淘汰冗余，精兵強將，引入競爭，能者居之的目的。這樣才能使得建筑企業(yè)人力資源實現(xiàn)優(yōu)化組合，提高了企業(yè)勞務(wù)管理的工作效率，促進了企業(yè)效益的增長。
綜上所述，在全球一體化、社會市場化的新形勢下，建筑企業(yè)的勞務(wù)管理過程中，一定要抓好人才資源的管理，因為這是一項具體戰(zhàn)略意義的任務(wù)，并且需要長期堅持。建筑企業(yè)面臨的形勢更加嚴峻，因此，必須抓緊研究新情況、新問題，制定并實施企業(yè)人才戰(zhàn)略，只有搶占人才競爭的制高點，只有這樣才能在激烈的國際、國內(nèi)競爭中立于不敗之地。
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