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勞務(wù)派遣自查報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非�？鄲腊桑韵率切【帪榇蠹沂占膭趧�(wù)派遣自查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
勞務(wù)派遣自查報(bào)告1
勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)是近年我國(guó)人力資源市場(chǎng)根據(jù)社會(huì)需求而開(kāi)辦的新的人才中介服務(wù)項(xiàng)目，是一種新的用人方式，可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行。用人單位可以根據(jù)自身工作和發(fā)展需要，通過(guò)正規(guī)勞務(wù)服務(wù)公司，派遣所需要的各類人員。實(shí)行勞務(wù)派遣后，實(shí)際用人單位與勞務(wù)派遣組織簽定《勞務(wù)派遣合同》，勞務(wù)派遣組織與勞務(wù)人員簽定《勞動(dòng)合同》，實(shí)際用人單位與勞務(wù)人員簽定《勞務(wù)協(xié)議》，雙方之間只有使用關(guān)系，沒(méi)有聘用合同關(guān)系。勞務(wù)派遣企業(yè)是組織下崗職工采取勞務(wù)輸出形式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，以勞務(wù)服務(wù)為經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè)。組建勞務(wù)派遣企業(yè)是對(duì)年齡較大，有一定就業(yè)能力或?qū)ζ髽I(yè)依賴性較強(qiáng)的下崗職工提供的一種較穩(wěn)妥的促進(jìn)就業(yè)措施。通過(guò)勞務(wù)派遣企業(yè)與用工單位洽談勞務(wù)輸入輸出條件，避免了下崗職工個(gè)人求職過(guò)程中所受的種種歧視，規(guī)范了用工單位的勞務(wù)輸入輸出行為，有利于勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。
勞務(wù)派遣的作用（優(yōu)勢(shì)）
相關(guān)資料:什么是“勞務(wù)派遣”?
勞務(wù)派遣是一種勞動(dòng)關(guān)系和用人主體相分離的多元化、靈活性、彈性化的新型用人模式，其實(shí)質(zhì)就是用人單位向派遣機(jī)構(gòu)租賃勞動(dòng)力，用人與管人相分離。
�、賱趧�(wù)派遣有三個(gè)主體：派遣機(jī)構(gòu)、派遣員工、用人單位。
�、谂汕矙C(jī)構(gòu)按照用人單位的條件和要求招聘員工，并與之簽訂勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系：為其發(fā)放工資，繳納社會(huì)保險(xiǎn)，并辦理其他勞動(dòng)保障事務(wù)：但不直接使用員工。
�、塾萌藛挝恢还苁褂门汕矙C(jī)構(gòu)派來(lái)的員工，不與之簽訂勞動(dòng)合同，不建立勞動(dòng)關(guān)系。
�、芘汕矄T工同時(shí)接受派遣機(jī)構(gòu)和用人單位對(duì)其崗位的雙重管理，作為派遣機(jī)構(gòu)的員工，他們必須按用人單位要求的數(shù)量和質(zhì)量完成任務(wù)。
勞務(wù)派遣不同于傳統(tǒng)的勞務(wù)中介還在于對(duì)就業(yè)資源進(jìn)行有效利用。勞務(wù)派遣公司通過(guò)對(duì)各級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、街道、社區(qū)勞務(wù)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的.信息搜集引導(dǎo)，并依托全省各層次的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為員工實(shí)施省內(nèi)、省外、境外就業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)需要開(kāi)展的各類培訓(xùn)、咨詢、代理等一條龍服務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)由自發(fā)無(wú)序向依法有序轉(zhuǎn)移。
勞務(wù)派遣這種用工形式具有很多優(yōu)勢(shì)。
一、用人單位的優(yōu)勢(shì)：
①人事管理便捷專業(yè)。用人單位不需要專門人員、機(jī)構(gòu)對(duì)派遣人員進(jìn)行管理，使用這些人員時(shí)，可根據(jù)崗位需要，提出用人需求，由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)派遣員工，具體的日常勞動(dòng)事務(wù)管理工作包括解除勞動(dòng)關(guān)系等事務(wù)，全部由派遣公司負(fù)責(zé)完
成，平時(shí)只要對(duì)派遣員工做出相關(guān)的管理規(guī)定，按分配的工作任務(wù)進(jìn)行管理、考核。合同期滿，與勞務(wù)派遣公司的合同終止，是否續(xù)簽合同，主動(dòng)權(quán)在用人單位。用人單位可以在增加業(yè)務(wù)時(shí)增加人員，在業(yè)務(wù)減少時(shí)減少人員，用人十分機(jī)動(dòng)靈活。
②減少用人單位勞動(dòng)糾紛。在我國(guó)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策指導(dǎo)下，用人單位和派遣公司簽訂派遣服務(wù)協(xié)議，派遣公司與派遣員工簽訂勞動(dòng)(聘用)合同，用人單位與派遣員工只是一種有償使用關(guān)系。這樣用人單位就可避免與派遣員工在勞動(dòng)關(guān)系上出現(xiàn)的糾紛。
�、塾欣谟萌藛挝唤鉀Q“進(jìn)人容易，出人難”的問(wèn)題�，F(xiàn)在的用人單位用人多體現(xiàn)為時(shí)效性和階段性，用人單位使用職工最擔(dān)心是“人一進(jìn)來(lái)，就得管—輩子”的用人模式。勞務(wù)派遣用工形式解除了用人單位的后顧之憂，派遣員工無(wú)論到哪里工作，勞動(dòng)關(guān)系始終在勞務(wù)派遣公司，與用人單位不存在勞動(dòng)關(guān)系。
�、軝C(jī)關(guān)事業(yè)單位的用人，通過(guò)勞動(dòng)派遣的形式，既解決機(jī)關(guān)事業(yè)用人單位用人受編制和指標(biāo)限制的難題，又可避免招聘、遣散員工等煩雜問(wèn)題帶來(lái)的困擾，提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦事效率。
二、勞動(dòng)者的優(yōu)勢(shì)
①可以充分體現(xiàn)個(gè)人的擇業(yè)自主。由于個(gè)人的勞動(dòng)關(guān)系及檔案、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系全部建立在勞務(wù)派遣公司，一個(gè)用人單位派遣期滿，能夠毫無(wú)障礙地進(jìn)行流動(dòng)，重新選擇更能發(fā)揮自身才能的工作崗位。
�、谠趧趧�(wù)派遣合同期內(nèi)，勞務(wù)派遣公司成為用人主體，在對(duì)派遣員工的工資報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇的執(zhí)行中，能夠嚴(yán)格按國(guó)家的法律、政策進(jìn)行操作，最大限度地保障受雇員工的各項(xiàng)合法權(quán)益。
�、蹖�(shí)行勞務(wù)派遣后，個(gè)人可以合法建立多元?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系，在不影響原有工作前提下尋求更多發(fā)揮自己才能的機(jī)會(huì)和空間。
總之，實(shí)行勞務(wù)派遣后，最大限度地凈化了用工的管理職能，減輕了用人單位的工作負(fù)擔(dān)，使企業(yè)能夠集中全部精力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；
理順了勞動(dòng)關(guān)系，規(guī)范了用工行為，使用工單位和勞務(wù)人員建立起和諧穩(wěn)定的勞務(wù)關(guān)系。同時(shí)，改變用工方式后，勞動(dòng)者的合法權(quán)益更加有了保障。
為了規(guī)范勞動(dòng)合同制度，執(zhí)行《北京市勞動(dòng)合同管理辦法》，保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，按勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的要求用人單位要與員工簽訂勞動(dòng)合同，為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，并按規(guī)定享受各項(xiàng)待遇。如果用工單位在短時(shí)間內(nèi)將所有人員都做到規(guī)范用工，工作量極大。所以，委托我單位為該公司使用人員實(shí)施勞務(wù)派遣，并與員工簽訂勞動(dòng)合同則是捷徑。
�。�1）采取勞務(wù)派遣這種新型的用工方式，員工與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂《勞動(dòng)合同》，保證了勞資雙方在遵守勞動(dòng)法的前提下實(shí)現(xiàn)了用工受法律保護(hù)，員工的權(quán)益也有了保障。員工由于有勞動(dòng)合同的保護(hù)和約束將更努力為用工單位工作，但原有的福利待遇和管理制度都沒(méi)有變化。
�。�2）享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。根據(jù)國(guó)家規(guī)定為勞務(wù)人員繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，用工單位和勞務(wù)人員按規(guī)定的比例定期繳納社會(huì)保險(xiǎn)。員工因?yàn)橛霉挝粸槠淅U納社會(huì)保險(xiǎn)，工齡得到延續(xù)，失業(yè)、醫(yī)療、工傷和退休后生活有了保障。
�。�3）因勞動(dòng)關(guān)系在勞務(wù)派遣公司，故人事檔案的管理也應(yīng)在勞務(wù)派遣公司，使勞務(wù)人員開(kāi)具各種與人事檔案相關(guān)的證明更加快捷。
總之，實(shí)行勞務(wù)派遣后，最大限度的凈化了用工的管理職能。減輕了企業(yè)的工作負(fù)擔(dān)，使企業(yè)能夠集中精力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。理順了勞動(dòng)關(guān)系，規(guī)范了用工行為，使用工單位和勞務(wù)人員建立起和諧穩(wěn)定的勞務(wù)關(guān)系。因此對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人來(lái)講，改變用工方式后自己的合法權(quán)益更加有了保證。
勞務(wù)派遣手續(xù)如何辦理
勞務(wù)派遣手續(xù)簡(jiǎn)便，用人單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽定《勞務(wù)派遣合同》，提出派遣勞務(wù)人員的需求（勞務(wù)人員可以由用人單位自行招聘，也可通過(guò)勞務(wù)服務(wù)公司招聘），確定用人名單，然后由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)辦理用工手續(xù)。具體辦理派遣手續(xù)程序如下：
（1）用人單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂《勞務(wù)派遣合同》。在雙方遵守國(guó)家《勞動(dòng)法》的前提下，明確勞務(wù)派遣合同雙方的責(zé)任義務(wù)。
�。�2）勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞務(wù)人員簽定《勞動(dòng)合同》。依照《北京市勞動(dòng)合同管理辦法》，與所有勞務(wù)人員簽訂《勞動(dòng)合同》，注明所要派遣到的企業(yè)名稱及崗位。
�。�3）實(shí)際用人單位與勞務(wù)人員簽定《勞務(wù)協(xié)議》。明確雙方的勞務(wù)關(guān)系及所從事工作崗位職責(zé)的具體要求。
勞務(wù)人員工資如何發(fā)放
根據(jù)《勞務(wù)派遣合同》約定，企業(yè)按月管理和考核勞務(wù)人員情況，確定勞務(wù)人員應(yīng)發(fā)工資總額、社保經(jīng)費(fèi)、加班費(fèi)、個(gè)人所得稅等，每月底劃撥到派遣機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)帳上，派遣機(jī)構(gòu)代發(fā)全部勞務(wù)人員的工資、代扣個(gè)人所得稅、代扣社會(huì)保險(xiǎn)金。
勞務(wù)人員社會(huì)保險(xiǎn)如何辦
根據(jù)“用人單位要為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)”的規(guī)定，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)將按用人單位提出的勞務(wù)人員工資基數(shù)，辦理社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目，具體內(nèi)容是：
�。�1）每月由用人單位支付當(dāng)月社會(huì)保險(xiǎn)所需費(fèi)用；
�。�2）勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)為勞務(wù)人員代交各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；
�。�3）根據(jù)勞務(wù)人員每月增減情況變化，及時(shí)辦理人員調(diào)入、調(diào)出社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)；
�。�4）符合養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷應(yīng)享受的待遇時(shí)，辦理各項(xiàng)費(fèi)用的報(bào)銷手續(xù)；
�。�5）應(yīng)用人單位要求代交勞務(wù)人員住房公積金；
（6）向用戶提供各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的政策咨詢及各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)新出臺(tái)政策的宣傳。
勞務(wù)人員工傷問(wèn)題如何解決
用工單位應(yīng)負(fù)責(zé)工作場(chǎng)地、設(shè)施及環(huán)境的安全管理，提供必要的勞動(dòng)保護(hù)條件，保證勞務(wù)人員勞動(dòng)安全，避免發(fā)生工傷事故。勞務(wù)人員因公受傷時(shí)，按照《北京市企業(yè)勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)規(guī)定》第四十七條“職工被借調(diào)、聘用或者勞務(wù)輸出期間發(fā)生工傷事故的，由借調(diào)、聘用或者勞務(wù)輸入單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任”的規(guī)定執(zhí)行。派遣機(jī)構(gòu)將協(xié)助用人單位辦理工傷理賠事宜。
勞務(wù)人員檔案如何管理
為了及時(shí)、真實(shí)的掌握勞務(wù)人員情況，采用勞務(wù)人員的檔案在可能的情況下統(tǒng)一管理模式。主要內(nèi)容有：
（1）及時(shí)為勞務(wù)人員辦理人事檔案接轉(zhuǎn)手續(xù)；
�。�2）及時(shí)為新招聘勞務(wù)人員辦理招工備案手續(xù)；
�。�3）受委托辦理北京市外地人員務(wù)工城市管理的各種證件；
（4）按規(guī)定代辦有關(guān)檔案中記載的材料證明手續(xù)（結(jié)婚證明、出國(guó)政審等），存檔期間計(jì)算工齡等；
�。�5）派遣協(xié)議到期，根據(jù)用工單位和勞務(wù)人員要求，代辦檔案續(xù)存或轉(zhuǎn)移
用工單位需要做的工作
（1）應(yīng)按照國(guó)家《勞動(dòng)法》規(guī)定，合法規(guī)范用工，承擔(dān)勞務(wù)人員的各項(xiàng)費(fèi)用。
�。�2）為了確保勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，應(yīng)規(guī)范及完善各項(xiàng)勞務(wù)人員管理制度，負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)及相適應(yīng)的技能培訓(xùn)。
（3）實(shí)施勞務(wù)派遣后，用人單位可將工作的重點(diǎn)放在如何調(diào)動(dòng)勞務(wù)人員的工作積極性方面，采取合理的獎(jiǎng)勵(lì)處罰機(jī)制給用人單位創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。制定獎(jiǎng)勵(lì)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行考核，并按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
勞務(wù)派遣自查報(bào)告2
一、勞務(wù)派遣
法律關(guān)系上體現(xiàn)為勞動(dòng)者、派遣機(jī)構(gòu)、要派單位的三方關(guān)系。勞動(dòng)合同關(guān)系存在于派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間，而勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣的勞動(dòng)者與要派單位之間，體現(xiàn)出勞動(dòng)力的雇用和使用分離。
二、單位采用勞務(wù)派遣方式的優(yōu)勢(shì)
1.減少人事（勞動(dòng)）糾紛
2.可以避免勞務(wù)流失。
3.可以減少勞動(dòng)糾紛。
4.可以轉(zhuǎn)移部分單位的風(fēng)險(xiǎn)。
三、我公司采用勞務(wù)派遣方式的風(fēng)險(xiǎn)
1.目前xx地區(qū)普遍采用的一種勞務(wù)派遣模式是：由用人單位支付管理費(fèi)，被派遣員工的工資、社保等，由用人單位轉(zhuǎn)賬至勞務(wù)公司代為辦理。勞動(dòng)合同由勞務(wù)公司與被派遣員工訂立、終止、解除，勞動(dòng)糾紛等也由勞務(wù)公司進(jìn)行處理。但出現(xiàn)工傷時(shí)，本著誰(shuí)受益誰(shuí)承擔(dān)的原則，用人單位仍要承擔(dān)賠償責(zé)任。而工資、社保、風(fēng)險(xiǎn)等完全由勞務(wù)公司承擔(dān)的模式，目前大型勞務(wù)公司均不愿采用此種模式。
2.商管公司共有17人編制，其中6人簽訂的勞務(wù)協(xié)議，其余11人為簽訂的勞動(dòng)合同（其中無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同有4人）。若要采取派遣的模式，將面臨我公司單方面解除勞動(dòng)合同，需要按在我公司工作的年限，以滿一年支付一個(gè)月工資，不滿一年支付半個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。而簽訂了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的員工在沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)的情
況下單方面解除，還需要支付雙倍的經(jīng)濟(jì)賠償金，這將是一筆不少的費(fèi)用。
四、勞務(wù)公司情況
經(jīng)咨詢xx市人力資源和社會(huì)保障局，由于目前涉及勞務(wù)派遣相關(guān)法規(guī)并不完善，小型勞務(wù)派遣公司不能承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，建議如需要采用勞務(wù)派遣，應(yīng)選擇大型的勞務(wù)派遣公司可在一定程度上降低風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)調(diào)查了解提供以下三家作為參考：
1.xx飛駛特人力資源管理有限公司
詢價(jià)情況：管理費(fèi)80元/人/月。員工工資維持不變，保險(xiǎn)續(xù)繳，由我公司轉(zhuǎn)賬，勞務(wù)公司代為辦理。
2. xx菲思克人力資源管理有限公司
詢價(jià)情況：管理費(fèi)50元/人/月，員工工資維持不變，保險(xiǎn)續(xù)繳，由我公司轉(zhuǎn)賬，勞務(wù)公司代為辦理。
3.利眾人力資源服務(wù)有限公司（集團(tuán)選用）。
詢價(jià)情況：管理費(fèi)80元/人/月，員工工資維持不變，保險(xiǎn)續(xù)繳，由我公司轉(zhuǎn)賬，勞務(wù)公司代為辦理。
五、律師建議
經(jīng)咨詢海外律師事務(wù)所律師，勞務(wù)派遣可以轉(zhuǎn)移單位的用工風(fēng)險(xiǎn)，減少勞動(dòng)糾紛便于管理，擬建議可行。
六、辦公室建議
1.從經(jīng)濟(jì)性的角度出發(fā),采用勞務(wù)派遣公司將一次性支付一大筆經(jīng)
濟(jì)補(bǔ)償金。由于社保和工資實(shí)際仍然是由我公司支付，用人成本（工資已接近市場(chǎng)平均水平，再降低將無(wú)法招聘員工）并不能降低，反而會(huì)每年每名員工要增加600-960元的管理服務(wù)費(fèi)。
2.從用工風(fēng)險(xiǎn)來(lái)講，當(dāng)發(fā)生工傷由社保報(bào)銷后，我公司仍然要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
3.就勞務(wù)派遣比較適合的是有編制限制或流動(dòng)性較強(qiáng)、人數(shù)眾多的'工廠、銀行、事業(yè)單位、銀行、國(guó)有企業(yè)等。而我公司商管公司車庫(kù)人員相對(duì)穩(wěn)定，按商管公司提出的由20xx年起給予未休年假的工資額度為724元/人，對(duì)比每年要支付的管理費(fèi)及解除合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金要更經(jīng)濟(jì)。
4.綜上所述，建議可選擇其中一種方式：
方式一：維持現(xiàn)狀，支付未休年假應(yīng)支付的工資，但需要商管公司與員工做好思想工作，僅從20xx年起計(jì)算，之前的不予以考慮，估計(jì)費(fèi)用約為12308元。
方式二：維持現(xiàn)狀，支付未休年假應(yīng)支付的工資。但可逐步淘汰表現(xiàn)欠佳的員工，對(duì)員工的違規(guī)違紀(jì)要作出書面通知留存，以便于解除合同時(shí)舉證。與公司簽訂勞務(wù)協(xié)議的退休返聘員工，新進(jìn)人員，勞動(dòng)合同到期人員經(jīng)協(xié)商一致的可采用派遣形式。
備注：
1.工傷差額
經(jīng)咨詢xx市工傷保險(xiǎn)科，按《xx市工傷保險(xiǎn)文件》規(guī)定，當(dāng)工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)變更，差額部分由用人單位補(bǔ)齊（例如上半年工傷最低繳費(fèi)基數(shù)為1178元，7月調(diào)整為1335元，差額部分就由公司補(bǔ)齊）。用人單位因少報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，造成工傷職工享受的工傷保險(xiǎn)待遇降低的，差額部分由用人單位補(bǔ)足。工傷產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)用，按照規(guī)定報(bào)銷，未報(bào)銷的差額為自費(fèi)費(fèi)用，公司不承擔(dān)工傷差額補(bǔ)齊的責(zé)任。
2.單位應(yīng)承擔(dān)的其它工傷責(zé)任職工因工受傷或者被診斷（鑒定）為職業(yè)病并認(rèn)定為工傷的，從受傷之日或診斷（鑒定）為職業(yè)病之日起，享受工傷醫(yī)療待遇；
職工因工
致殘被鑒定為一至十級(jí)傷殘的，從生效的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出的次月起享受工傷保險(xiǎn)待遇；
職工因工死亡的，以其死亡當(dāng)日計(jì)算一次性工亡待遇和工亡職工供養(yǎng)親屬年齡，從其死亡的次月起供養(yǎng)親屬享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇。
辦公室20xx年10月17日
勞務(wù)派遣自查報(bào)告3
一、自查背景
《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《/span>中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法>的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）已經(jīng)于20xx年12月28日發(fā)布，并于20xx年7月1日起實(shí)施。
該決定重點(diǎn)對(duì)原《勞動(dòng)合同法》中勞務(wù)派遣相關(guān)規(guī)定做了修訂，主要有四個(gè)方面：
1、提高勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)資質(zhì)門檻（第五十七條）。要求勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬(wàn)元（原為五十萬(wàn)元），還須向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可，于20xx年7月1日前（期限一年）完成。未達(dá)標(biāo)的不能經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
2、嚴(yán)格用工單位派遣崗位的限制（第六十六條）。明確勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。并定義臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月的崗位；
輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位；
替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。
3、強(qiáng)調(diào)同工同酬（第六十三條）并給出具體比較標(biāo)準(zhǔn)。用工單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。
4、加大了用工單位違法使用勞務(wù)派遣工行為的違法成本（第九十二條）。處罰標(biāo)準(zhǔn)從每人1000-5000元，提高到每人5000-10000元。
關(guān)于新舊法的銜接，《決定》規(guī)定：“本決定公布前已依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議繼續(xù)履行至期限屆滿，但是勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合本決定關(guān)于按照同工同酬原則實(shí)行相同的.勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照本決定進(jìn)行調(diào)整；
本決定施行前經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在本決定施行之日起一年內(nèi)依法取得行政許可并辦理公司變更登記，方可經(jīng)營(yíng)新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)�！奔船F(xiàn)有20xx年12月28日前訂立的勞務(wù)協(xié)議調(diào)整滿足“同工同酬”要求的，可不考慮崗位“三性”而繼續(xù)執(zhí)行至期限屆滿。20xx年12月28日后訂立的勞務(wù)協(xié)議，自20xx年7月1日起則不得違反新勞動(dòng)合同法任何條款。
為進(jìn)一步規(guī)范a公司用工行為，避免新勞動(dòng)合同法實(shí)施后發(fā)生無(wú)謂的經(jīng)濟(jì)損失，特進(jìn)行勞務(wù)派遣用工現(xiàn)狀自查。
二、自查情況
受a公司委托，本人于20xx年6月26日至7月1日期間，在a公司人力資源部的大力配合下，對(duì)a公司（含子公司）現(xiàn)有勞務(wù)派遣用工現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。查明勞務(wù)派遣用工現(xiàn)狀如下（詳見(jiàn)附件）：
1、派遣機(jī)構(gòu)、派遣人數(shù)及崗位構(gòu)成情況
a公司（含子公司）現(xiàn)有勞務(wù)派遣用工人員共26名，派遣機(jī)構(gòu)均為b公司。a公司本部使用派遣人員共計(jì)8名：xx部7名、xx部1名。其子公司a1公司使用派遣人員共計(jì)7名，其中xx部6名、xx部1名；
a2公司使用派遣人員共計(jì)11名，均為xx部人員。
2、用工期間及現(xiàn)有合同期限
以上派遣人員的用工期間（在公司累計(jì)工作期間）在3年以上的有2名；
1—3年的有10名；
1年以下的有xx名。
現(xiàn)行勞務(wù)合同期限將從20xx年7月19日至20xx年6月30日陸續(xù)到期。
三、新勞動(dòng)合同法施行后，勞務(wù)派遣中需改進(jìn)的問(wèn)題
1、原派遣機(jī)構(gòu)資質(zhì)未達(dá)標(biāo)
b公司（勞務(wù)派遣公司）注冊(cè)資本僅為人民幣w萬(wàn)元，且截止目前，尚未增資并申請(qǐng)行政許可。在達(dá)標(biāo)以前，不具備經(jīng)營(yíng)新勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)資質(zhì)。如果公司需要辦理勞務(wù)派遣，應(yīng)尋找具有合法資質(zhì)的勞務(wù)派遣公司簽約。但用工成本在同工同酬的規(guī)范操作下，可能不具有經(jīng)濟(jì)上的吸引力或競(jìng)爭(zhēng)力。
2、部分派遣崗位不符合三性定義，應(yīng)進(jìn)行調(diào)整
a1公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)為……，xx部人員為其所屬常年工作團(tuán)隊(duì)，其成員亦全年在崗，因而該崗位對(duì)a1公司而言，不滿足“三性”要求，無(wú)法適用勞務(wù)派遣。
a公司經(jīng)營(yíng)具有淡旺季的特點(diǎn)，xx崗位隨季節(jié)性增減比較明顯，旺季集中在3月至9月期間（約六個(gè)月），且每年各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)也存在變動(dòng)，具體崗位存續(xù)期限較短，可歸屬于“臨時(shí)性工作崗位”，適用勞務(wù)派遣用工。而xx崗屬于在冬天淡季仍持續(xù)存在的崗位，是長(zhǎng)期崗位，不適用勞務(wù)派遣。
a2公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為……，但xx崗位并非專業(yè)人員，可以比照保安人員視為……主營(yíng)業(yè)務(wù)的“輔助性崗位”，勉強(qiáng)適用勞務(wù)派遣用工。
3、勞務(wù)協(xié)議不符合同工同酬規(guī)定的，必須調(diào)整
同工同酬包括基本工資、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)保護(hù)和社保福利等一切因勞動(dòng)而所得在內(nèi)�，F(xiàn)存問(wèn)題一是勞務(wù)派遣人員基本工資水平和提成比例與正式員工有差距，需要及時(shí)調(diào)整補(bǔ)足；
二是“五險(xiǎn)一金”繳納不足，需要調(diào)整。
現(xiàn)有26份勞動(dòng)合同中，有9份僅約定為其繳納“三險(xiǎn)”，未繳納生育險(xiǎn)、失業(yè)險(xiǎn)和公積金；其他17份僅約定為其繳納“五險(xiǎn)”，未繳納公積金。以上情況均需進(jìn)行調(diào)整。
4、部分勞務(wù)協(xié)議效力存在瑕疵，需及時(shí)予以調(diào)整
按照簽約時(shí)間的先后，公司現(xiàn)有勞務(wù)派遣人員勞動(dòng)合同分為以下兩類：
（1）按照“同工同酬”標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整薪資待遇后，可繼續(xù)履行的（共17份）
按照新舊法銜接之規(guī)定，調(diào)整后可繼續(xù)履行的合同具體包括兩種情形：
一種是20xx年12月28日之前簽訂的。公司與b公司簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議時(shí)間為20xx年7月20日，合同期限為3年，將于20xx年7月19日到期。26份勞動(dòng)合同中，20xx年12月28日前簽訂的有6份，其中xx崗3份、xx崗1份、xx崗2份，均陸續(xù)于20xx年7月下旬、8月底到期。勞務(wù)派遣協(xié)議及此6份勞動(dòng)合同經(jīng)調(diào)整，滿足同工同酬后可繼續(xù)履行到合同期滿。
另一種是20xx年12月29日至20xx年6月30期間簽訂的，且派遣崗位符合新法要求的。26份勞動(dòng)合同中，僅從簽訂時(shí)間來(lái)統(tǒng)計(jì)，符合此期間要求的有15份，其中xx崗3份、xx崗1份、xx崗2份、xx崗9份。經(jīng)分析，xx崗和xx崗因崗位不滿足“三性”要求，無(wú)法繼續(xù)履行；
xx崗和xx崗符合新法關(guān)于派遣崗位的要求，即此11份合同在滿足“同工同酬”的前提下，可繼續(xù)履行。
�。�2）因違反新法相關(guān)規(guī)定，屬于無(wú)效合同（共9份）
此類合同亦包括兩種情形：一種是在20xx年12月29日至20xx年6月30期間簽訂的，但派遣崗位不符合新法要求的。此情形的共4份合同，分別為xx崗3份、xx崗1份。另一種是20xx年7月1日以后續(xù)訂的。屬于此種情形的合同共有5份，其中售貨崗4份，導(dǎo)游崗1份。對(duì)于無(wú)效合同涉及的相關(guān)人員，應(yīng)結(jié)合崗位實(shí)際，及時(shí)予以妥善處置。
四、勞務(wù)派遣用工調(diào)整建議
調(diào)整原則：公司作為規(guī)范的用工企業(yè)，應(yīng)按照新勞動(dòng)合同法規(guī)范派遣用工，從源頭上一勞永逸地規(guī)避勞動(dòng)糾紛和無(wú)謂的經(jīng)濟(jì)損失。考慮已經(jīng)失去原合作勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)作勞動(dòng)糾紛防火墻以及勞務(wù)用工和勞動(dòng)合同用人二者成本趨于一致的情況，盡量減少不必要的勞務(wù)派遣用工。
1、可繼續(xù)履行的合同，在按新法要求調(diào)整“同工同酬”合同內(nèi)容后，繼續(xù)履行至期限屆滿。
可繼續(xù)履行的合同（共17份，自20xx年7月下旬至20xx年10月底將陸續(xù)到期）原則上繼續(xù)履行，但應(yīng)自20xx年7月1日起按照“同工同酬”的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整其薪資待遇。雖勞務(wù)派遣用工的人工成本優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在，但繼續(xù)履行可較好地保持公司人員穩(wěn)定，業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。合同到期后，再按以下方式處理（符合下列第2條情況的，可一并做外包處理）。
2、a2公司服務(wù)員崗和a1公司xx崗可采取集體外包的方式處理。
說(shuō)明：整建制的勞務(wù)派遣人員，如不滿足繼續(xù)派遣條件或增加正式編制受限的，可考慮轉(zhuǎn)為業(yè)務(wù)外包（非第一選擇）。即公司與其他法人實(shí)體簽訂商業(yè)合同，由對(duì)方提供相應(yīng)有償服務(wù)。公司與對(duì)方提供的服務(wù)人員不存在任何勞動(dòng)或派遣關(guān)系。這可能是許多公司采取的規(guī)避措施，在政府明令禁止之前，可以試行。
操作：
�。�1）a2公司服務(wù)員整體均為勞務(wù)派遣人員，a1公司xx崗除一名正式員工外，其余也均為勞務(wù)派遣人員。若將僅有的一名正式員工調(diào)離該崗，則此兩類崗位都可以整體進(jìn)行外包。
�。�2）因a1和a2公司經(jīng)營(yíng)內(nèi)容均以取得專業(yè)資質(zhì)許可為前提，且相關(guān)行業(yè)法規(guī)對(duì)不具備資質(zhì)擅自經(jīng)營(yíng)上述業(yè)務(wù)企業(yè)的行政處罰力度較大（除沒(méi)收違法所得及相關(guān)設(shè)備、器材外，并處違法所得5—10倍或8—10倍的罰款），建議將a2公司服務(wù)員崗和a1公司xx崗分別外包給有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)公司。
�。�3）為保留來(lái)之不易的xx崗人員和避免遣散此兩類人員的麻煩，在自愿基礎(chǔ)上，可將現(xiàn)有勞務(wù)人員推薦給外包公司，由外包公司與此兩類人員建立規(guī)范的勞動(dòng)合同關(guān)系。對(duì)不愿進(jìn)入外包公司的或外包公司不同意聘用的勞務(wù)人員，退回b公司，由公司承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3、售貨崗人員除特別優(yōu)秀的可考慮將其轉(zhuǎn)為正式員工外，其余人員建議退回b公司。旺季增加崗位，可使用實(shí)習(xí)人員。
�。�1）該崗位門檻比較低，普通人員稍加培訓(xùn)便可直接上崗。
�。�2）該崗位人員需求季節(jié)性波動(dòng)較大，旺季明顯且比較集中。長(zhǎng)期設(shè)崗將增加不必要的人工成本。
（3）公司有較為固定的實(shí)習(xí)合作單位，能較好地保證實(shí)習(xí)人員的輸送。
操作：在有實(shí)習(xí)人員補(bǔ)充的前提下，解除相關(guān)人員勞務(wù)派遣合同，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。符合上述第1條條件的，可履行到合同期滿。
4、公司常設(shè)崗位且派遣人員表現(xiàn)良好的，可轉(zhuǎn)為正式員工。
（1）b公司已經(jīng)喪失了經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的資質(zhì)，無(wú)法繼續(xù)勞務(wù)派遣服務(wù)。即使另尋有資質(zhì)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，在用工成本上也沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)，且存在崗位限制的違法風(fēng)險(xiǎn)。
（2）從公司整體經(jīng)營(yíng)考慮，此類崗位既為公司必備崗位，配備較為固定的人員有利于提升員工忠誠(chéng)度和工作熱情。
�。�3）此次增加編制，屬于法律調(diào)整的要求，公司有充分依據(jù)，上級(jí)公司理應(yīng)批準(zhǔn)。
操作：確定轉(zhuǎn)正崗位和人員后，解除勞務(wù)派遣合同，簽訂勞動(dòng)合同。
以上報(bào)告妥否，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。
劉俊杰律師
20xx年7月5日
（附件及相關(guān)主體信息已略去）
勞務(wù)派遣自查報(bào)告4
為更好地做好我局社會(huì)化用工的管理工作，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)以及省人社廳相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我局工作業(yè)務(wù)實(shí)際情況，現(xiàn)就我局社會(huì)化用工人員實(shí)行勞務(wù)派遣問(wèn)題，提出如下意見(jiàn)。
一、我局社會(huì)化用工管理采用勞務(wù)派遣方式，不符合《勞動(dòng)合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣的工作崗位規(guī)定
《勞動(dòng)合同法》第六十六條：“勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。”的規(guī)定。
20xx年7月，《勞動(dòng)合同法修正案（草案）》公布，向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)。將第六十六條修改為：“勞務(wù)派遣只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施�！泵鞔_規(guī)定“臨時(shí)性是指用工單位的工作崗位存續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月；
輔助性是指用工單位的工作崗位為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)；
替代性是指用工單位的職工因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因在該工作崗位上無(wú)法工作的一定期間內(nèi)，可以由被派遣勞動(dòng)者替代工作�！�
我局社會(huì)化用工崗位，全部是長(zhǎng)期性工作崗位和主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位，不符合《勞動(dòng)合同法》有關(guān)實(shí)行勞務(wù)派遣的工作崗位的規(guī)定。
二、“勞務(wù)派遣”處于清理整頓時(shí)期，目前實(shí)行勞務(wù)派遣時(shí)機(jī)不成熟
目前。個(gè)別單位把勞務(wù)派遣變成用工主渠道，且過(guò)多過(guò)濫，嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者權(quán)益�！秳趧�(dòng)合同法修正案（草案）》的說(shuō)明中列舉了勞務(wù)派遣用工存在的突出問(wèn)題主要有：一是勞務(wù)派遣單位過(guò)多過(guò)濫，經(jīng)營(yíng)不規(guī)范；
二是許多用工單位長(zhǎng)期大量使用被派遣勞動(dòng)者，有的用工單位甚至把勞務(wù)派遣作為用工主渠道；
三是被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到有效保障，同工不同酬、不同保障待遇的問(wèn)題比較突出，參與企業(yè)民主管理和參加工會(huì)組織等權(quán)利得不到很好落實(shí)，一些被派遣勞動(dòng)者長(zhǎng)期沒(méi)有歸屬感，心理落差較大。勞務(wù)派遣用工制度的濫用不僅損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也對(duì)常規(guī)的用工方式和勞動(dòng)合同制度造成較大沖擊。這些問(wèn)題如不盡快解決，必然給和諧勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)負(fù)面影響。
勞務(wù)派遣起源于歐美，主要用于短期用工、項(xiàng)目用工和小規(guī)模用工。目前我國(guó)“勞務(wù)派遣”方面的勞動(dòng)立法有趨向歐美的傾向�！秳趧�(dòng)合同法修正案（草案）》征求意見(jiàn)截止時(shí)間是20xx年8月5日，如獲通過(guò)，將在全國(guó)開(kāi)展清理整頓工作。全國(guó)人大常委會(huì)在20xx年和20xx年對(duì)勞動(dòng)合同法進(jìn)行的執(zhí)法檢查中都明確要求，要嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣用工，保障被派遣勞動(dòng)者的`合法權(quán)益。“勞務(wù)派遣”處于清理整頓時(shí)期，目前實(shí)行勞務(wù)派遣時(shí)機(jī)不成熟。
三、我局不需要通過(guò)勞務(wù)派遣來(lái)解決繳納社保和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，沒(méi)有實(shí)行勞務(wù)派遣的必要
目前，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在勞務(wù)派遣方面的主要業(yè)務(wù)：一是替外省企業(yè)不能在我省納稅的分支機(jī)構(gòu)聘任人員繳納社保；
二是有的企業(yè)為降低成本，少繳社保費(fèi)，通過(guò)勞務(wù)派遣按最低基數(shù)繳納社保費(fèi)；
三是針對(duì)行政事業(yè)單位編外人員，通過(guò)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與其簽訂勞動(dòng)合同，規(guī)避勞動(dòng)關(guān)系，達(dá)到隨時(shí)解聘的目的。
首先，現(xiàn)在省直事業(yè)單位可以繳納工傷保險(xiǎn)，加上以前繳納的“三險(xiǎn)”，我局的社會(huì)化用工繳納社保問(wèn)題基本得到解決，不需要通過(guò)勞務(wù)派遣解決社保問(wèn)題。其次，我局不能通過(guò)違反國(guó)家政策來(lái)降低成本。再加上我局的社會(huì)化用工人員工資大部分低于社保最低基數(shù)，不存在通過(guò)少繳社保降低成本的可能；
再次，我局社會(huì)化用工方式始終堅(jiān)持長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和歸屬感，實(shí)行勞務(wù)派遣將降低員工的歸屬感和影響員工的穩(wěn)定性。社會(huì)化用工人員退休后，到社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金，與用人單位不發(fā)生關(guān)系，全社會(huì)都將實(shí)行社會(huì)保障，這是大勢(shì)所趨，沒(méi)有必要轉(zhuǎn)變勞動(dòng)關(guān)系。
綜上所述，我局的社會(huì)化用工人員轉(zhuǎn)變勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)行勞務(wù)派遣，必將產(chǎn)生諸多的勞務(wù)糾紛，影響業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展，增加社會(huì)不穩(wěn)定因素。
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