縣扶貧辦工作年終總結(jié)
一、年度扶貧工作完成情況
今年以來,**縣扶貧辦認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和市辦決策部署要求,緊緊圍繞“村增收、戶脫貧”核心目標(biāo),以“六個精準(zhǔn)”為突破口,全面實(shí)施1+N+M+1推進(jìn)方略,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、黨建、企業(yè)、金融、旅游、孝老、醫(yī)療、教育、危改等十大扶貧工程,初步走出一條“一村多業(yè)、一戶多策、一人多崗、多人幫扶”的**特色內(nèi)源式產(chǎn)業(yè)脫貧路子。2016年共投入扶貧專項資金7027萬元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧資金4705萬元,金融扶貧專項資金1071萬元,雨露計劃、兩不愁三保障等保障類資金1251萬元。金融扶貧實(shí)現(xiàn)全縣小額扶貧信貸放款21159.7萬元,基礎(chǔ)設(shè)施貸款4.5億元,共計完成66159.7萬元,完成計劃量的175%。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,應(yīng)整合10795萬元,實(shí)際整合10795萬元,整合率100%。持續(xù)加大縣級資金投入,在2015年度投入210萬專項資金基礎(chǔ)上,2016年度投入2750萬元,增長13.1倍。2016年扶貧產(chǎn)業(yè)項目共187個,其中上級資金投入項目119個,完工率100%;縣級安排725萬元產(chǎn)業(yè)項目資金實(shí)施了68個項目,完工率100%。2016年全縣農(nóng)村貧困戶23633戶、貧困人口38366人,建檔立卡貧困人口年度脫貧任務(wù)計劃數(shù)量16340,2016年度共實(shí)現(xiàn)11240戶20040名貧困人口(含自然死亡927人)脫貧,減少計劃完成率為123%;新識別90戶169人,返貧29戶43人;14個貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,其中省定貧困村8個,市級庫區(qū)貧困村6個。順利通過市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組動態(tài)調(diào)整驗(yàn)收,精準(zhǔn)識別率和精準(zhǔn)退出率均達(dá)到100%。圓滿完成各項年度目標(biāo)任務(wù)。主要做法如下:
(一)狠抓“六個關(guān)鍵”,構(gòu)建大扶貧格局。
充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場主體、群眾主動和社會參與的共同作用,整合財政資本、金融資本、工商資本和社會資本,狠抓“六個關(guān)鍵”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建大扶貧格局。一是狠抓“黨政領(lǐng)導(dǎo)”這個“關(guān)鍵少數(shù)”。成立了書記縣長任組長的縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組, 31名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包鎮(zhèn)幫村,深入基層一線,堅持問題導(dǎo)向,聚焦工作短板,破解瓶頸制約,開展全覆蓋蹲點(diǎn)督導(dǎo)。二是狠抓“行業(yè)部門”這個“關(guān)鍵力量”。設(shè)立由32名精干力量組成的縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組由50個成員單位組成,其中18個牽頭行業(yè)部門,分別設(shè)立專職扶貧機(jī)構(gòu),配備專職人員40名。編制了18個行業(yè)扶貧實(shí)施方案,確定了通過行業(yè)扶貧可實(shí)現(xiàn)年度脫貧任務(wù)7000余戶,9000余人。完善落實(shí)責(zé)任清單和對接清單“兩份清單”,抓細(xì)抓實(shí)扶貧措施會商臺賬和項目進(jìn)度臺賬“兩個臺賬”,整合扶貧資源,形成攻堅合力。三是狠抓“三級網(wǎng)格”這個“關(guān)鍵載體”。構(gòu)建鎮(zhèn)村干部、包村第一書記、聯(lián)戶機(jī)關(guān)干部“三級網(wǎng)格”,14個鎮(zhèn)街(園區(qū))和584個自然村均成立了扶貧辦和駐村工作隊,專兼職人員1852人,172名第一書記駐村幫扶,7387名機(jī)關(guān)干部包扶聯(lián)系貧困戶,實(shí)現(xiàn)對全縣建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)幫包全覆蓋。四是狠抓“貧困群眾”這個“關(guān)鍵主體”。通過耐心扶志氣、專心扶技能、決心扶教育“三心行動”,
做好扶貧與扶志、扶富、扶智、扶能結(jié)合工作。利用宣傳廣播“村村響”、《致全縣廣大農(nóng)民朋友的一封信》等形式,讓他們的心熱起來、手動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正意義上斷窮根、富長久。五是狠抓“社會幫扶”這個“關(guān)鍵補(bǔ)充”。黨委政府發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)、企業(yè)、社會群團(tuán)組織為脫貧攻堅出力獻(xiàn)策,動員社會各界人士參與脫貧攻堅。大力實(shí)施“納稅百強(qiáng)企業(yè)扶貧”工程,引導(dǎo)納稅百萬以上的百余家企業(yè)與無第一書記駐派的重點(diǎn)插花村開展結(jié)對幫扶,實(shí)現(xiàn)互惠共贏。六是狠抓“資金整合”這個“關(guān)鍵保障”。在省、市兩級撥付的專項扶貧資金基礎(chǔ)上,逐年加大縣級財政資金投入,建立縣級財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制。2016年共投入扶貧專項資金7027萬元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧資金4705萬元,金融扶貧專項資金1071萬元,雨露計劃、兩不愁三保障等保障類資金1251萬元。金融扶貧實(shí)現(xiàn)全縣小額扶貧信貸放款21159.7萬元,基礎(chǔ)設(shè)施貸款4.5億元,共計完成66159.7萬元,完成計劃量的175%。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,應(yīng)整合10795萬元,實(shí)際整合10795萬元,整合率100%。
(二)創(chuàng)新“六個機(jī)制”,探索長效管理模式。
著眼村集體持續(xù)增收、貧困戶持久受益,積極探索貧困人口精準(zhǔn)動態(tài)管理、涉農(nóng)資金整合管理、扶貧資產(chǎn)管護(hù)、資產(chǎn)收益分配等辦法,加大宣傳督導(dǎo)考核力度,探索建立了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的長效管理機(jī)制。
一是建立貧困人口動態(tài)管理機(jī)制。按照“總量控制、進(jìn)出平衡”的原則,做好精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理和貧困退出等工作,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,公開透明,實(shí)事求是,實(shí)現(xiàn)2016年11240戶20040名貧困人口(含自然死亡927人)脫貧,2017年基本完成脫貧任務(wù),確保貧困退出、納入結(jié)果經(jīng)得起上級的考核和歷史實(shí)踐的檢驗(yàn)。
二是建立“五主五包”工作責(zé)任制。黨委政府負(fù)總責(zé),黨政一把手履行主抓責(zé)任、第一書記履行主幫責(zé)任、村級履行主推責(zé)任、社會履行主扶責(zé)任、貧困戶履行主體責(zé)任,縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、部門鎮(zhèn)街包村、重點(diǎn)企業(yè)幫村、機(jī)關(guān)干部聯(lián)戶、村黨員干部包人,做到幫扶工作廣參與、全覆蓋。
三是建立“一證一書一合同”資產(chǎn)管護(hù)機(jī)制。按照“所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、受益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)管權(quán)‘五權(quán)分離’”的原則,通過產(chǎn)權(quán)登記證(包括項目名稱、產(chǎn)權(quán)代碼、法定代表人、登記時間、經(jīng)營場所、資金來源、發(fā)證機(jī)關(guān)及日期等內(nèi)容)明確資產(chǎn)所有權(quán)與監(jiān)管權(quán),通過簽訂幫扶協(xié)議書明確貧困戶受益權(quán),通過簽訂經(jīng)營合同明確產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營權(quán)。
四是建立“一帶一曬一平臺”資金整合使用機(jī)制。按照渠道不變、用途不變、集中連片“兩不變一集中”的原則,通過編制脫貧攻堅規(guī)劃和年度計劃,引領(lǐng)打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶,在全縣范圍形成區(qū)域扶持特色,提高產(chǎn)業(yè)競爭力;通過推進(jìn)政務(wù)公開,加大審計和監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格考核,保證資金陽光操作;以貧困村和重點(diǎn)插花村為主要投向平臺方向,項目選擇上集中連片,充分發(fā)揮集聚效應(yīng)。
五是建立輿論宣傳推動機(jī)制。2016年,先后召開了10次高規(guī)格、大規(guī)模扶貧攻堅現(xiàn)場推進(jìn)會、半年現(xiàn)場觀摩會,打造了一大批脫貧攻堅示范點(diǎn),收到了“點(diǎn)亮一盞燈,照耀一大片”的效果。制定印發(fā)了《**縣精準(zhǔn)脫貧攻堅工作宣傳方案》、《**縣扶貧宣傳工作統(tǒng)計評價辦法》等文件;各部門、鎮(zhèn)街配備信息聯(lián)絡(luò)員和專職負(fù)責(zé)人,構(gòu)建扶貧宣傳網(wǎng)絡(luò);印發(fā)了《致全縣廣大農(nóng)民朋友的一封信》,在全縣所有自然村利用村宣傳大喇叭滾動播放宣傳,實(shí)現(xiàn)“村村響、人人曉”;在縣電視臺開設(shè)專欄,對14個鎮(zhèn)街園區(qū)、18個責(zé)任單位一把手進(jìn)行電視專訪;積極對接上級媒體,邀請國家、省、市主流媒體深入挖掘扶貧亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)做法,主動發(fā)聲。20xx年共印發(fā)縣扶貧攻堅簡報31期,發(fā)布1500余條信息,其中在市級以上主流媒體發(fā)表信息報道150多篇,包括《農(nóng)民日報》、新華社等中央級媒體12篇、省級媒體71篇,在沂蒙扶貧攻堅平臺扶貧圈發(fā)送重要信息209篇,市扶貧開發(fā)工作簡報采用6篇。
六是建立督導(dǎo)考核機(jī)制。制定了《**縣脫貧攻堅工作督導(dǎo)檢查辦法》,建立了定期巡查、隨機(jī)抽查、全面督查“三位一體”的督導(dǎo)檢查機(jī)制。制定了《**縣扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》,通過全員全域全過程立體式多層次考核,切實(shí)發(fā)揮了督導(dǎo)考核的“指揮棒”和“殺威棒”作用。今年以來共組織14次全縣層面的考核,印發(fā)了14期通報。制定了《**縣精準(zhǔn)扶貧工作督查問責(zé)辦法》,壓實(shí)責(zé)任,調(diào)動各級攻堅的積極性,有力地推動了整體工作開展。
(三)實(shí)施“十大工程”,走內(nèi)源式脫貧路子。
一是按照“一鎮(zhèn)多業(yè)、一村多品,因地制宜、四輪驅(qū)動”的工作思路,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程,打造高效特色產(chǎn)業(yè)名片。強(qiáng)化財政專項扶貧資金管理使用,按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場走”的路徑管理安排項目資金;加強(qiáng)資金監(jiān)管。2016年上級共下達(dá)我縣扶貧資金4277.6萬元,縣級安排專項扶貧資金2550萬元。注重產(chǎn)業(yè)扶貧項目實(shí)施,編報了貧困村三年產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和扶貧項目庫,制發(fā)了《扶貧產(chǎn)業(yè)項目管理暫行辦法》等9項管理制度,召開了11余次扶貧產(chǎn)業(yè)項目管理培訓(xùn)會和推進(jìn)會。2016年共安排了119個扶貧產(chǎn)業(yè)項目,項目完工率100%。二是按照“圍繞企業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè),圍繞項目、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),圍繞需求、開展培訓(xùn)”的工作思路,實(shí)施就業(yè)扶貧工程,打造農(nóng)村生產(chǎn)車間名片。以勞動密集型企業(yè)為突破口、以扶貧車間為平臺、以項目建設(shè)為基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)村能人為抓手、以技能培訓(xùn)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧工程。目前,已在村級設(shè)立扶貧加工點(diǎn)300余處,從業(yè)人員達(dá)到2萬余名,涵蓋貧困群眾3000余名,每人每天可以有20―50元的收入。三是按照“村級黨組織+供銷社+農(nóng)民專業(yè)合作社”的.工作思路,實(shí)施黨建扶貧工程,打造黨建帶社建、村社共建名片。村級黨組織、供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、第一書記、結(jié)親連心干部5支攻堅力量,富民大院、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品交易市場5個共建項目,土地托管服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)、加入合作社、農(nóng)資農(nóng)機(jī)農(nóng)技農(nóng)產(chǎn)品購銷服務(wù)5種幫扶模式,通過政治組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織相互合作,部門資源、政策資源、第一書記組織資源相互整合,工商資本、金融資本、農(nóng)業(yè)資本相互融合,帶動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)供銷一條龍,一村多業(yè)、一戶多策、一人多崗,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、增加貧困群眾收入、推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展等多方共贏的目標(biāo),突出**地方特色。
全縣已在228個農(nóng)村社區(qū)實(shí)施“村社共建”項目456個,建設(shè)富民大院369個,通過出租房屋、土地、入股分紅、創(chuàng)新經(jīng)營,為村集體增加收入1700萬元,帶動農(nóng)民增收1.3億元,共輻射帶動2000余戶、3000余名貧困群眾。其中,參與扶貧的合作社71個,帶動貧困戶981戶;參與扶貧的家庭農(nóng)場35個,帶動貧困戶285戶。縣財政每年列支100萬元專項資金、各鎮(zhèn)街配套不少于30萬元用于支持共建項目,每年給予土地建設(shè)指標(biāo)60畝。四是按照“一企幫一村、一企幫多村、多企幫一村”的工作思路,實(shí)施企業(yè)扶貧工程,打造企業(yè)幫扶貧困村名片。以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧為主要方式,動員全縣民營企業(yè)幫扶貧困村加快脫貧進(jìn)程?h里從各個方面給予支持傾斜,設(shè)立了小額信貸風(fēng)險補(bǔ)償金和貼息資金,同時幫助解決企業(yè)歷史遺留問題,辦理房產(chǎn)證10萬平方米,形成了企業(yè)幫扶村戶、黨委政府幫扶企業(yè)的雙幫雙扶。目前參與扶貧的企業(yè)210個,帶動建檔立卡貧困群眾4522人,納稅百萬企業(yè)結(jié)對幫扶的村數(shù)112個。五是按照“落實(shí)‘兩個優(yōu)惠’,強(qiáng)化‘三項服務(wù)’,依托‘兩個帶動’,因戶制宜幫扶”的工作思路,實(shí)施金融扶貧工程,打造惠農(nóng)資金政策名片。今年共放款21159.7萬元,其中富民農(nóng)戶貸發(fā)放1043戶,5839.7萬元;富民生產(chǎn)貸31個,15320萬元。基礎(chǔ)設(shè)施貸款45000萬元,共計完成66159.7萬元,完成計劃量的175%。六是按照“源頭防、中端治、末端兜”的工作思路,實(shí)施健康扶貧工程,打造醫(yī)療衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧名片。
千名醫(yī)師進(jìn)農(nóng)戶,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)制度,特殊人群精準(zhǔn)救助,分級管理貧困人群,改善村居醫(yī)療條件,對40個不達(dá)標(biāo)的貧困村衛(wèi)生室改擴(kuò)建、新建,實(shí)現(xiàn)貧困村規(guī)范化衛(wèi)生室全覆蓋,并按每800名農(nóng)村人口一名鄉(xiāng)醫(yī),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)隊伍,著力解決群眾“因病致貧、因病返貧”問題。今年共救助貧困人口8000余人,投入資金1200余萬元。七是按照“治貧先治愚,扶貧先扶志”的工作思路,實(shí)施教育扶貧工程,打造教育拔窮根名片。開展“雨露計劃”,上級安排45.6萬元的資金,按照每人3000元的標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計扶持146名建檔立卡貧困戶子女;進(jìn)行教育試點(diǎn),進(jìn)一步完善從小學(xué)至大學(xué)階段貧困戶子女救助幫扶全覆蓋,切實(shí)阻斷代際傳遞。今年共資助貧困學(xué)生6107人,投入資金470萬元。八是按照“全域旅游、彰顯特色、科學(xué)規(guī)劃、聯(lián)動幫扶、提升檔次”的工作思路,實(shí)施旅游扶貧工程,打造鄉(xiāng)村旅游扶貧名片。依托古村落、田園風(fēng)光以及傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化等資源,促進(jìn)“農(nóng)家樂”、果菜采摘、休閑養(yǎng)生等業(yè)態(tài)發(fā)展,目前實(shí)施鄉(xiāng)村旅游的村數(shù)7個,帶動貧困戶515戶。九是按照“基金引領(lǐng)、協(xié)議贍養(yǎng)、獎補(bǔ)激勵”的工作思路,實(shí)施孝老扶貧工程,打造孝善養(yǎng)老名片。目前已有486個村開展了孝老扶貧,籌集資金總額2937萬元,其中子女自愿繳納孝老資金2099萬元,愛心捐款305萬元,縣鄉(xiāng)設(shè)立孝善養(yǎng)老基金533萬元,實(shí)現(xiàn)所有60歲以上貧困人口全年全覆蓋。十是按照“能修盡修、能建則建,優(yōu)先幫扶、有所側(cè)重”的工作思路,實(shí)施危改扶貧工程,打造農(nóng)村安居扶貧名片。目前貧困戶危房改造439戶,補(bǔ)助資金520萬元。此外,兩不愁三保障試點(diǎn)工作在**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)共計投入460萬元,實(shí)現(xiàn)貧困戶子女教育救助幫扶全覆蓋、醫(yī)療保障全覆蓋,住房安全有保障;交通扶貧投入資金1150萬元,新建改造重點(diǎn)村道路32公里;水利扶貧解決飲水安全問題重點(diǎn)村數(shù)5個,投入資金150萬元。
(四)狠抓隊伍建設(shè),增強(qiáng)全辦工作活力提升攻堅效能。
一是廉政建設(shè)方面,從細(xì)節(jié)入手加強(qiáng)廉政建設(shè),制定了《廉政建設(shè)實(shí)施方案》、《警示教育實(shí)施方案》,并采取接受經(jīng)色教育、案例警示、道德講堂等方式,使干部職工在耳濡目染中筑牢思想防線;積極健全防范機(jī)制,制定了《財政專項扶貧資金管理暫行辦法》、《財政專項扶貧資金報賬管理暫行辦法》等資金管理制度,對項目編制、資金審批、實(shí)施等有關(guān)事項作出明確具體的權(quán)責(zé)規(guī)定,形成用制度管錢、管事、管人的良好機(jī)制,加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約。二是積極開展“兩個學(xué)習(xí)一做”教育實(shí)踐活動。根據(jù)縣委“兩個學(xué)習(xí)一做”活動統(tǒng)一部署要求,制定了活動實(shí)施方案,實(shí)行“一把手”率先垂范,層層抓好落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展督導(dǎo)檢查。在完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,結(jié)合脫貧攻堅工作實(shí)際,積極開展自選動作。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,全年全辦未有一例違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)。四是聯(lián)系群眾方面,積極開展“三問三清”聯(lián)系貧困戶和全辦機(jī)關(guān)干部“結(jié)親連心”活動,與**鎮(zhèn)有關(guān)村交朋友、結(jié)親戚,積極入戶對接走訪,宣傳政策、了解訴求,贏得了群眾的擁護(hù)和支持。
二、存在的問題
前期,雖然我縣做了大量工作,取得了一些成績,但工作中仍存在著一些問題和不足。特別是扶貧隊伍方面,集中攻堅時期的特殊性,扶貧辦現(xiàn)有人員三分之二以上為其他縣直單位抽調(diào)人員,由于機(jī)制不穩(wěn)、利益導(dǎo)向不明確,工資福利待遇、職務(wù)職級晉升等方面沒有明確的補(bǔ)償,但扶貧工作責(zé)任大、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求急,靠“5+2”、“白加黑”加班加點(diǎn),高強(qiáng)度、超負(fù)荷工作,造成了隊伍人心不穩(wěn),甚至有厭戰(zhàn)情緒,不利于扶貧工作正常開展。
三、工作打算
下一步,我們將嚴(yán)格按照市辦要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級扶貧工作精神,緊緊圍繞“村增收、戶脫貧”這一核心目標(biāo),堅定不移的走內(nèi)源式產(chǎn)業(yè)脫貧路子,確保全面完成脫貧任務(wù)。一是繼續(xù)實(shí)施“十大扶貧工程”。以“六個精準(zhǔn)”為突破口,以黨建扶貧為先導(dǎo)、富民大院為載體、金融扶貧為撬板、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧為主向、旅游扶貧為特色、電商扶貧為潛力、光伏扶貧為補(bǔ)充、孝老扶貧為基礎(chǔ)、醫(yī)療扶貧為保障、危改扶貧為重點(diǎn),持續(xù)開展十大脫貧工程。二是狠抓“一村多業(yè)、一戶多策、一人多崗、多人幫扶”的幫扶模式。持續(xù)開展“黨建帶社建村社共建項目、富民大院、孝老扶貧、金融扶貧”四個全覆蓋工程。三是突出“黨建扶貧”地方特色。在2016年創(chuàng)新探索的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化政治引領(lǐng),拓展共建領(lǐng)域,制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面提升黨建帶社建、村社共建工程的示范引領(lǐng)作用。四是抓好“脫貧攻堅長效機(jī)制”建設(shè)。建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村集體持續(xù)增收、貧困戶持久受益。積極探索建立資源資產(chǎn)保值增值機(jī)制、扶貧資金民主管理機(jī)制、扶貧收益滾動使用機(jī)制、督導(dǎo)考核機(jī)制,切實(shí)防止出現(xiàn)脫貧成效不穩(wěn)、貧困群眾易返貧、扶貧資產(chǎn)易流失等問題。
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