精選上半年數(shù)字化城市管理總結(jié)
在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市)區(qū)全力配合支持下，市數(shù)字化城市管理辦公室認(rèn)真落實(shí)市委九屆七次全會和市政府工作報告對城市綜合管理提出的目標(biāo)要求，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字化城市管理的各項工作，為市“四創(chuàng)兩爭”工作做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、推進(jìn)完成的主要工作
(一)基本工作
截止6月30日，數(shù)字城管系統(tǒng)受理案件407863件，其中城管監(jiān)督員上報357985件，監(jiān)督員快捷上報38134件，公眾投訴(打12319、110和12345轉(zhuǎn)辦、電視媒體曝光、報紙曝光、網(wǎng)站投訴、郵件舉報、領(lǐng)導(dǎo)督辦)11744件，立案406980件，結(jié)案352718件，結(jié)案率85.67%。與去年同期相比，數(shù)字城管系統(tǒng)受理案件增加了131.75%，其中城管監(jiān)督員上報增加了142.49%，監(jiān)督員快捷上報增加了63.09%，公眾投訴(打12319、110和12345轉(zhuǎn)辦、電視媒體曝光、報紙曝光、網(wǎng)站投訴、郵件舉報、領(lǐng)導(dǎo)督辦)增加了139.28%。
按照市委、市政府、市紀(jì)委要求，現(xiàn)場核實(shí)核查媒體曝光案件484條，回復(fù)媒體曝光案件280條，完成農(nóng)房違法搭建周報10期，回復(fù)紀(jì)委媒體曝光衛(wèi)生問題處理情況報告12期共109條案件。
為了幫助各縣(市)區(qū)和各專業(yè)部門及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，提高案件處置率和綜合考核評分，我辦時時對案件數(shù)據(jù)進(jìn)行觀測、分析，出現(xiàn)問題及時找出原因，并通過數(shù)據(jù)進(jìn)行了科學(xué)分析，上半年共有針對性的進(jìn)行了50余次數(shù)據(jù)分析，為各縣(市)區(qū)和各專業(yè)部門提高案件處置率和綜合考核評分提供了有效的依據(jù)。
(二)積極開展宣傳活動，展示“品質(zhì)春城”形象
1、與信息港彩龍論壇聯(lián)合開展第二個“3.19城市管理宣傳日”活動。
今年3月19日，為了讓市民充分了解數(shù)字城管，我辦借助彩龍論壇網(wǎng)絡(luò)平臺組織10多名網(wǎng)民體驗了數(shù)字化城市管理工作流程，拉進(jìn)了市民與城市管理工作的距離，提高了12319城市管理服務(wù)熱線的知名度。
2、(數(shù)字城市)雜志專題宣傳數(shù)字城管工作。
從始，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(數(shù)字城市)雜志開辟了“數(shù)字百城”宣傳欄目，5月，(數(shù)字城市)雜志周副主編一行赴實(shí)地采訪，深入了解我市數(shù)字城管工作開展情況，在(數(shù)字城市)第六期上用了四分之三的版面進(jìn)行刊登，展現(xiàn)了市作為全國數(shù)字城管試點(diǎn)城市真實(shí)面貌和國際化“品質(zhì)春城”的良好形象。
(三)完成新考核指標(biāo)修訂工作并付諸實(shí)施
根據(jù)(市人民政府關(guān)于印發(fā)市城市綜合管理考核辦法的通知)(昆政發(fā)〔〕85號)的要求，市城市綜合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對14個縣(市、區(qū))和3個開發(fā)(度假)區(qū)的城市綜合管理工作進(jìn)行考核，為了使數(shù)字城管系統(tǒng)考核標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)、合理，真正體現(xiàn)數(shù)字城管考核結(jié)果的公平、公正、客觀、真實(shí)、科學(xué)、合理，促進(jìn)數(shù)字城管工作有效開展，我辦積極協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)，在充分征求各(縣)市區(qū)意見和建議的基礎(chǔ)上對(市數(shù)字城管系統(tǒng)考核評價指標(biāo)體系)進(jìn)行了修改，由市綜合行政執(zhí)法局下發(fā)通知后，于5月份開始實(shí)行。
1、區(qū)域評價的評價指標(biāo)(10項)
立案數(shù)結(jié)案率按期結(jié)案率按期派遣率
銷賬數(shù)媒體曝光案件數(shù)網(wǎng)站投訴案件數(shù)
返工數(shù)緩辦數(shù)問題案件數(shù)
區(qū)級監(jiān)督員上報案件數(shù)(針對郊縣區(qū)考核)
2、專業(yè)部門評價的評價指標(biāo)(6項)
結(jié)案率按期處置率返工數(shù)緩辦數(shù)
媒體曝光案件數(shù)網(wǎng)站投訴案件數(shù)
(四)完善系統(tǒng)功能，為考核的公平性和公正性提供有力保障。
1、抽查功能
年初，為了提高案件結(jié)案率，個別區(qū)縣存在工作人員把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致案件存在部分虛假結(jié)案問題，為了使系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)，考核結(jié)果公平、公正，提高數(shù)字城管系統(tǒng)的公信度，我辦積極與技術(shù)人員溝通，增加了系統(tǒng)抽查功能，有效遏制了虛假結(jié)案問題，同時提高系統(tǒng)考核的真實(shí)性，使數(shù)字城管工作得到良性發(fā)展。
2、掛賬功能
因解決問題復(fù)雜、情節(jié)嚴(yán)重，需要綜合協(xié)調(diào)多部門處理或已納入規(guī)劃，短期暫時不能進(jìn)行正常結(jié)案處理的案件，我辦在現(xiàn)有系統(tǒng)中增加了掛賬功能，為各區(qū)處理此類案件的.提供有效解決途徑。
(五)搞好系統(tǒng)維護(hù)，推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化升級
至12月底，系統(tǒng)總集成中標(biāo)建設(shè)單位杭州天夏科技集團(tuán)有限公司對系統(tǒng)的維護(hù)期限界滿，去年經(jīng)多方協(xié)調(diào)溝通，市級財政安排了100萬元進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，要求進(jìn)行公開招標(biāo)。為保證年初至中標(biāo)期間系統(tǒng)不發(fā)生任何問題，市數(shù)管辦與天夏公司協(xié)商，要求按住建部標(biāo)準(zhǔn)對系統(tǒng)功能進(jìn)行修訂并將維護(hù)期延長至今年3月底。同時，成立技術(shù)保障中心，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。經(jīng)5月份公開招標(biāo)，已確定杭州天夏科技集團(tuán)有限公司為市數(shù)字城管系統(tǒng)維護(hù)中標(biāo)單位。
二、存在的主要問題
1、部分縣區(qū)數(shù)字城機(jī)構(gòu)不明，負(fù)責(zé)工作的同志還是兼職、且人手少，一定程度上影響了數(shù)字城工作的正常開展。
2、由于郊縣區(qū)沒有市級監(jiān)督員，且部分縣區(qū)未建立專職監(jiān)督員隊伍，上報案件數(shù)較少，僅靠每月組織人員檢查兩次進(jìn)行考核，郊縣區(qū)數(shù)字城管工作沒有進(jìn)入日�；芾�，考核不太公平。
3、城管監(jiān)督員的地位不明確，工作中時常與被監(jiān)督者發(fā)生矛盾，今年已發(fā)生沖突事件10多起，存在一定危險性。
4、大部分區(qū)縣未出臺數(shù)字城管工作機(jī)制創(chuàng)新文件，轄區(qū)在城市綜合管理案件處置力量建設(shè)上還較薄弱，經(jīng)費(fèi)和人力投入不足，一定程度上影響了按期結(jié)案率。
5、新的考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，各縣區(qū)由于對標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，超期處置案件突出，城市綜合管理考核成績有所下降。
6、部分轄區(qū)責(zé)任部門還沒有納入數(shù)字城管系統(tǒng)管理，出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。
三、下半年工作打算
1、加強(qiáng)工作對接，推進(jìn)數(shù)字城管編制體制改革，建立適應(yīng)新型城市綜合管理的編制體制，市里已與編辦對接，準(zhǔn)備先調(diào)整數(shù)字城管工作職能，按工作需求設(shè)置相關(guān)內(nèi)設(shè)處室，以保證工作的正常開展和推動今后的發(fā)展；
2、加強(qiáng)對接溝通，讓上級理解增加市級監(jiān)督員的必要性，推進(jìn)郊縣區(qū)市級監(jiān)督員到位開展工作，借鑒協(xié)管員管理辦法，確立起城管監(jiān)督員在城市管理中的合法地位；
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，吸取全國先進(jìn)地區(qū)城市綜合管理經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，推進(jìn)我市數(shù)字城管工作健康發(fā)展。
4、進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)精細(xì)化管理研究，完善評價考核體系，不斷建立起更加公平、公正、合理、科學(xué)的考核評價體系。
5、指導(dǎo)縣(市)區(qū)進(jìn)行數(shù)字城管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)拓展試點(diǎn)，并逐步進(jìn)行推廣，積極爭取資金支持，不斷拓展完善數(shù)字城管系統(tǒng)功能。
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