關(guān)于林業(yè)局上半年總結(jié)及下半年計(jì)劃
XX年，是新一輪綠化廣東大行動(dòng)的攻堅(jiān)之年。今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的大力支持下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、xx市有關(guān)林業(yè)工作會(huì)議精神和xx市委、市政府的重大決策部署，深入開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)，全面推進(jìn)新一輪綠化xx大行動(dòng)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，力促全市生態(tài)林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一、主要工作措施及成效
�。ㄒ唬┰炝志G化持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。XX年全市造林綠化任務(wù)3.11萬(wàn)畝，目前止，已完成造林綠化面積2.9萬(wàn)畝。完成中幼林撫育6萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)220萬(wàn)株。今年的火燒跡地面積1.4萬(wàn)畝，已完成造林規(guī)劃，落實(shí)造林主體，力爭(zhēng)在7月底前全部完成種植任務(wù)。
（二）四大林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
1、森林碳匯造林工程。XX年森林碳匯造林任務(wù)16100畝，規(guī)劃分布在春城街道和xx、xx、xx、xx、xx、xx鎮(zhèn)。目前已全面完成備耕，已完成種植面積1XX畝，完成率75％，力爭(zhēng)在7月底前全部完成種植任務(wù)。
2、森林進(jìn)城圍城工程。我市的森林進(jìn)城圍城工程著重抓好森林公園建設(shè)，XX年規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)森林公園任務(wù)4個(gè)，建設(shè)總面積2661畝（其中：陂面鎮(zhèn)黃牛崗森林公園558畝，松柏鎮(zhèn)森林公園466.5畝，馬水鎮(zhèn)獅山嶺森林公園1029畝，河朗鎮(zhèn)渠峰森林公園607.5畝）。新建的森林公園已委托廣州森源地景規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司進(jìn)行總體規(guī)劃，規(guī)劃方案通過(guò)有關(guān)專家初審。
3、生態(tài)景觀林帶建設(shè)工程。省安排我市XX年在陽(yáng)陽(yáng)高速（xx段）建設(shè)生態(tài)景觀林帶13公里，目前止，各項(xiàng)籌備工作全部完成，已進(jìn)入造林備耕階段，力爭(zhēng)在7月底前完成種植任務(wù)。
4、鄉(xiāng)村綠化美化工程。XX年規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村綠化美化村62條，其中省級(jí)示范村9條，市、縣級(jí)示范村22條。目前止，規(guī)劃設(shè)計(jì)工作和31條示范村建設(shè)已全部完成，余下31條村已進(jìn)入招標(biāo)程序，力爭(zhēng)在8月底前全部完成種植任務(wù)。
5、抓好工程造林苗木培育。我局利用市林科所的技術(shù)力量做好造林苗木培育工作，上半年為工程造林提供了火力楠、紅椎、樟樹(shù)、大葉相思等苗木30多萬(wàn)株，現(xiàn)苗圃還有大葉相思、火力楠、紅椎、荷木、樟樹(shù)等合格苗木15萬(wàn)多株。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)管理。一是做好生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金發(fā)放工作。XX年上級(jí)下達(dá)我市生態(tài)公益林損失性補(bǔ)償資金共2670.72萬(wàn)元，目前正在編制全市生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放計(jì)劃，組織指導(dǎo)全市98個(gè)村委會(huì)、610個(gè)生態(tài)公益林的村民小組，開(kāi)展補(bǔ)償資金發(fā)放信息編制、資料整理、公示和上報(bào)工作。進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金發(fā)放程序，力爭(zhēng)今年底前通過(guò)銀行完成補(bǔ)償資金發(fā)放工作。屬村組統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的70%以上補(bǔ)償資金，均股均利發(fā)放到村民手中。二是聘請(qǐng)生態(tài)公益林護(hù)林員410人，并簽定生態(tài)公益林管護(hù)合同書(shū)，明確管護(hù)范圍，加大巡查力度，確保生態(tài)公益林安全。三是加大林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目造林撫育力度，促進(jìn)生態(tài)功等級(jí)的提高，一、二類生態(tài)公益林面積118.75萬(wàn)畝，占生態(tài)公益林總面積的86.7%。四是做好擴(kuò)大生態(tài)公益林面積工作。制定專項(xiàng)工作方案，加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化指導(dǎo)和督查，實(shí)施定期通報(bào)制度，推動(dòng)生態(tài)公益林?jǐn)U大面積工作落實(shí)到位。目前止，全市完成新增省級(jí)生態(tài)公益林面積9.3萬(wàn)畝，占省、xx市下達(dá)我市XX－XX年新增生態(tài)公益林15萬(wàn)畝任務(wù)的62%，力爭(zhēng)在8月底前完成新增省級(jí)生態(tài)公益林任務(wù)。
�。ㄋ模┥仲Y源和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù)。
1、加強(qiáng)和規(guī)范林木采伐管理。繼續(xù)抓好《xx市林木采伐管理規(guī)定（試行）》的實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度，規(guī)范采伐申請(qǐng)程序，嚴(yán)把林木采伐審批關(guān)。對(duì)天然闊葉林、城區(qū)周邊及江河水庫(kù)兩岸、漠xx源頭和公路、鐵路兩旁第一重山的林木以及國(guó)家森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)范圍內(nèi)的林木嚴(yán)格控制采伐。XX年省下達(dá)我市林木采伐指標(biāo)27.61萬(wàn)立方米，目前止，實(shí)際審批采伐蓄積量20.77萬(wàn)立方米，占省下達(dá)指標(biāo)的75%。審批的林木預(yù)計(jì)在7月上旬完成發(fā)證工作。
2、依法保護(hù)林地資源。為了保護(hù)好、管理好和利用好我市的林地資源，我局保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格實(shí)施《xx市林地保護(hù)利用規(guī)劃（XX—2020年）》，加大采石、采礦等占用林地排查和清理力度，依法打擊未批先用林地行為。對(duì)不屬于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擅自使用林地的，責(zé)令用地單位停止施工并限期進(jìn)行復(fù)綠。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目需要使用的林地，全力協(xié)助用地單位辦好林地報(bào)批手續(xù)，依法獲得林地使用許可。今年上半年，我局協(xié)助辦理林地使用許可9宗，面積256.8712公頃。其中征占用林地3宗，面積250.8845公頃，分別是汕湛高速用地、春城大華嶺市政配套設(shè)施用地和河口磊高礦業(yè)有限公司用地。依法審批臨時(shí)使用林地6宗，面積5.9867公頃，分別是羅陽(yáng)高速臨時(shí)取土用地4宗，xx五橋黎湖臨時(shí)取土1宗，潭水荊山高新養(yǎng)殖場(chǎng)臨時(shí)用地1宗。
3、加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理。一是拓寬野生動(dòng)動(dòng)物保護(hù)渠道。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，定期對(duì)依法獲得馴養(yǎng)繁殖許可的單位、個(gè)人和集貿(mào)市場(chǎng)、酒店等場(chǎng)所進(jìn)行清理排查，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話，依靠社會(huì)和群眾力量加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和群眾檢舉、揭發(fā)破壞野生動(dòng)物行為，以及在野外電、網(wǎng)、打野生動(dòng)物的行為，從重、從嚴(yán)依法查處。二是加強(qiáng)古樹(shù)名木資源管理。做好古樹(shù)名木排查登記，對(duì)保存的珍稀野生植物、國(guó)家保護(hù)植物和大樹(shù)、古樹(shù)實(shí)行掛牌、編號(hào)、建檔，實(shí)行專人跟蹤管理，依法保護(hù)和管理好我市的野生植物資源。
4、加強(qiáng)平安山林創(chuàng)建工作，依法打擊破壞森林資源行為。繼續(xù)發(fā)揮森林公安和林政執(zhí)法職能作用，加大林區(qū)巡查力度，對(duì)森林資源實(shí)行全方位監(jiān)控，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處，重拳打擊亂砍濫伐林木、無(wú)證運(yùn)輸木材、亂征占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為。特別對(duì)一些經(jīng)常出現(xiàn)亂砍濫伐林木和非法收購(gòu)木材的多發(fā)或敏感區(qū)域，采取強(qiáng)硬措施加大整治力度，對(duì)違法事實(shí)在宣傳媒體進(jìn)行曝光，擴(kuò)大社會(huì)影響，震懾違法犯罪分子。
今年上半年，全市共查處林業(yè)案件91宗，其中涉林刑事案件19宗，破案11宗，刑拘5人，逮捕3人，取保5人；查處行政案件72宗，沒(méi)收木材134立方米，處理違法行為人72人，查處率100%。
�。ㄎ澹┝謽I(yè)“雙防”工作監(jiān)管措施到位。
1、加大森林防火監(jiān)控力度。一是落實(shí)森林防火責(zé)任制。在市、鎮(zhèn) 、村層層簽訂森林防火責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上，將森林防火責(zé)任延伸到鎮(zhèn)的掛點(diǎn)干部、造林大戶、果場(chǎng)場(chǎng)主、林區(qū)農(nóng)莊飯店等。對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)的地方，嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)制度，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是拓寬森林防火宣傳渠道。通過(guò)電視、報(bào)紙、手機(jī)短信設(shè)置和刊播森林防火公益廣告，利用宣傳車、印發(fā)《森林防火條例》和《廣東省森林防火管理規(guī)定》小冊(cè)子、明信片，在公路沿線、主要林區(qū)路口豎立防火宣傳牌和懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)，制作vcd等開(kāi)展森林防火宣傳。通過(guò)多種形式宣傳，把森林防火知識(shí)普及到每家每戶, 使依法用火成為廣大農(nóng)戶的自覺(jué)行動(dòng)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段野外火源管理。重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)、清明等節(jié)假日的森林防火工作，在煙花炮竹銷售點(diǎn)、森林公園等野外火源地設(shè)警示牌。結(jié)合野外火源的特點(diǎn)，加大巡山密度，強(qiáng)化防火督查，落實(shí)防火措施，消除火災(zāi)隱患。四是認(rèn)真落實(shí)野外生產(chǎn)性用火審批制度，嚴(yán)格把好審批關(guān)。五是嚴(yán)格落實(shí)值班和零火警報(bào)告制度。六是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全森林防火應(yīng)急撲救機(jī)制。加大資金投入，完善防火設(shè)施，提高火災(zāi)撲救技能，把火災(zāi)損失降到最低程度。今年上半年，由于天氣干燥等原因，全市共發(fā)生森林火災(zāi)9宗，過(guò)火面積為96.72公頃（1450.8畝），森林火災(zāi)受害率0.16‰，控制在省規(guī)定0.5‰的責(zé)任指標(biāo)范圍內(nèi)。
2、加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治。一是加強(qiáng)蟲(chóng)情調(diào)查和防治。及時(shí)做好蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。完成馬尾松毛蟲(chóng)、桉樹(shù)尺蠖越冬（后）代、第一代的蟲(chóng)情調(diào)查和防治，防治面積1000畝；完成春季松材線蟲(chóng)病疫情和薇甘菊發(fā)生分布普查，做好今年防治薇甘菊820畝的具體規(guī)劃；完成松突圓蚧、濕地松粉蚧春季調(diào)查，并在春灣、潭水等10個(gè)鎮(zhèn)實(shí)施完成了應(yīng)用本土寄生蜂防治松突圓蚧3萬(wàn)畝；完成編制、上報(bào)XX年度省級(jí)林業(yè)有害生物防治項(xiàng)目資金的申報(bào)工作。二是加強(qiáng)森林檢疫監(jiān)管。認(rèn)真開(kāi)展木材及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫和綠化苗木產(chǎn)地檢疫。完成木材調(diào)運(yùn)檢疫約3萬(wàn)立方米，木材產(chǎn)品（家具類）約150車；對(duì)苗木實(shí)施產(chǎn)地檢疫242畝。三是加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)河口鎮(zhèn)龍門、石河、梅洞一帶候鳥(niǎo)白鷺、牛背鷺等鳥(niǎo)類觀察，密切監(jiān)測(cè)xx境內(nèi)野生動(dòng)物疫源疫病，做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)信息上報(bào)工作。
（六）加大山林糾紛及涉林信訪案件排查力度。一是做好山林權(quán)屬糾紛積案排查工作。全市排查山林糾紛積案91宗，面積10.1萬(wàn)畝，其中跨市（縣）8宗1.2萬(wàn)畝，縣內(nèi)83宗8.9萬(wàn)畝（含國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)、保護(hù)區(qū)25宗3.3萬(wàn)畝）。對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)案件落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，有序組織爭(zhēng)議雙方進(jìn)行調(diào)處，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。二是做好涉林信訪案件調(diào)查工作。上半年接到群眾和市有關(guān)部門轉(zhuǎn)來(lái)信訪11件，接待來(lái)訪群眾13次51人，主動(dòng)下訪群眾6次212人，勸阻群眾集體上訪1起涉及300人，化解群體性苗頭事件1宗涉及500人，信訪涉林面積3萬(wàn)多畝，辦結(jié)率達(dá)100%。如“陂面鎮(zhèn)惠周村委會(huì)與中衛(wèi)村民小組因羅陽(yáng)高速公路征地60多萬(wàn)元利益之爭(zhēng)案”、“八甲鎮(zhèn)黃那村河口村民小組阻撓黃垌村田頭村民小組持XX年林權(quán)證發(fā)包林地案”，“3.19組織38名村民到市政府門口舉橫幅進(jìn)行非法上訪案”等，已當(dāng)面做好政策解釋和書(shū)面答復(fù)，信訪人均表示滿意，群眾矛盾得到有效化解，維護(hù)了林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
�。ㄆ撸┓e極做好市委市政府各項(xiàng)中心工作。在完成本職工作的基礎(chǔ)上，我局積極做好扶貧“雙到”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和計(jì)劃生育等各項(xiàng)中心工作，并達(dá)到預(yù)期效果。
二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)效能
（一）深入開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)。根據(jù)市委、市政府的工作部署及要求，XX年我局以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”為主題，在全市林業(yè)系統(tǒng)深入開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)。成立工作落實(shí)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作落實(shí)年活動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)和要求。一是召開(kāi)全系統(tǒng)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)工作會(huì)議，對(duì) “工作落實(shí)年”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，提高干部隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)。二是細(xì)化XX年工作落實(shí)年重點(diǎn)工作落實(shí)臺(tái)賬，將各項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)到單位分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)股室和具體人員。三是強(qiáng)化督促檢查。每月對(duì)各股室、各基層單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，抓好自查整改。同時(shí)積極配合市整改辦對(duì)我局工作落實(shí)情況的督查事項(xiàng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改措施。通過(guò)“工作落實(shí)年”活動(dòng)，干部職工為民服務(wù)思想得到進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)，大大促進(jìn)了林業(yè)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
在開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)中，加大工作力度，在穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)的基礎(chǔ)上，我局還著力抓好：一是清理審批事項(xiàng)。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)林業(yè)行政職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，形成職權(quán)目錄上報(bào)市編辦�，F(xiàn)有林業(yè)行政職權(quán)審批項(xiàng)目16項(xiàng)。二是壓縮審批時(shí)限。重點(diǎn)業(yè)務(wù)是核發(fā)木材運(yùn)輸證和植物檢疫證書(shū)，對(duì)辦理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)對(duì)象，做到即到即辦。三是簡(jiǎn)化審批流程。為方便群眾辦事，對(duì)項(xiàng)目審批流程進(jìn)一步精簡(jiǎn)，并印發(fā)告知申請(qǐng)人。四是加強(qiáng)服務(wù)窗口管理。根據(jù)“三集中三到位”精神，我局派駐首席代表，加強(qiáng)力量，提高行政服務(wù)窗口辦事效率。同時(shí)，還在服務(wù)窗口崗位增加法治宣傳教育功能，印發(fā)宣傳資料給經(jīng)營(yíng)者，運(yùn)用公眾服務(wù)窗口開(kāi)展法治宣傳教育，提高經(jīng)營(yíng)者林業(yè)普法知曉度。
�。ǘ┘訌�(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是落實(shí)一崗“雙責(zé)”責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)干部晉升和提撥的重要依據(jù)，強(qiáng)化考核和審計(jì)機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和民主測(cè)評(píng)制度，健全廉政卷宗，建立廉政檔案。二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等法規(guī)制度，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，規(guī)范辦文、辦會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行公車管理、公務(wù)接待等工作。
2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是結(jié)合XX年“工作落實(shí)年”活動(dòng)，定期組織干部職工開(kāi)展廉政教育，觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片，特別在5月份，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織黨員干部到xx黨校廉政教育基地開(kāi)展警示教育，增強(qiáng)干部職工的大局意識(shí)、憂患意識(shí)、自律意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉思想觀念，堅(jiān)決守住生態(tài)底線，筑牢拒腐防變思想道德防線。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上半年，組織舉辦營(yíng)林、防火、森防、法制等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2期，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)150多人次。通過(guò)培訓(xùn)，干部職工的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)得到大大提升，推動(dòng)了各項(xiàng)工作成效。
�。ㄈ┮�(guī)范管理，提高依法行政水平。
1、健全和完善管理制度。為了進(jìn)一步規(guī)范管理，我局在原有制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，不斷加強(qiáng)和修訂完善各項(xiàng)管理制度，如學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、小汽車管理制度、林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督制度、廉潔自律制度等，通過(guò)建章立制，實(shí)現(xiàn)了以制度管人、管財(cái)、管事的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。
2、加強(qiáng)“兩法銜接”平臺(tái)建設(shè)。為進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，健全和完善“兩法銜接”工作機(jī)制，促進(jìn)依法行政，我局建立健全了“兩法銜接”平臺(tái)，實(shí)行專人專機(jī)管理，自覺(jué)接受干部職工、社會(huì)群眾和市檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
3、完善政務(wù)和警務(wù)公開(kāi)。我局在一樓大廳設(shè)立政務(wù)和警務(wù)公開(kāi)專欄，對(duì)主要工作職責(zé)、辦事程序、服務(wù)承諾、辦事依據(jù)和涉農(nóng)重大事項(xiàng)，以及局領(lǐng)導(dǎo)黨廉考核情況、局財(cái)務(wù)收支情況、干部職工任免、考核、調(diào)動(dòng)、計(jì)劃生育、工程招投標(biāo)等情況，在公開(kāi)專欄進(jìn)行公示，接受社會(huì)和干部群眾監(jiān)督。
三、存在主要問(wèn)題和困難
主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾的法制意識(shí)仍然比較薄弱，破壞森林資源的現(xiàn)象未能徹底遏制；二是基層單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)作困難，干部職工工資未能實(shí)現(xiàn)財(cái)政全額統(tǒng)發(fā)，辦公設(shè)施陳舊，不適應(yīng)新時(shí)期林業(yè)管理要求；三是生態(tài)功能仍比較脆弱，生態(tài)公益林?jǐn)U面工作力度仍需加大，森林質(zhì)量有待提高，生態(tài)環(huán)境有待改善；四是山林權(quán)屬糾紛積案較多，調(diào)處力度有待進(jìn)一步加大；五是林業(yè)四大工程建設(shè)配套資金不足，推進(jìn)力度有待加大。
四、下半年工作計(jì)劃
（一）進(jìn)一步提高全民參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)意識(shí)。充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、信息等宣傳媒體作用，采取群眾喜、聞、樂(lè)、見(jiàn)等多種形式，繼續(xù)加大林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)，依靠廣大群眾和社會(huì)力量共同參與、支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)，形成共謀、共建、共管、共享的良好環(huán)境。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)“兩站一所”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為了充分發(fā)揮林業(yè)基層的職能作用，要切實(shí)加強(qiáng)“兩站一所”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，不斷規(guī)范和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)全市“兩站一所”建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。同時(shí)，要加強(qiáng)與市政府和相關(guān)部門的`溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取把“兩站一所”建設(shè)列入市財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，早日將基層站所干部職工工資實(shí)行財(cái)政統(tǒng)發(fā)，解決后顧之憂，當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)生力軍。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加快推進(jìn)四大林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。要花大力氣培育森林資源，切實(shí)抓好碳匯林、鄉(xiāng)村綠化美化、森林公園和生態(tài)景觀林帶建設(shè)等項(xiàng)目，落實(shí)配套資金，加快推進(jìn)林業(yè)四大重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)程。要通過(guò)荒山造林、跡地更新、封山育林、撫育改造、補(bǔ)植套種等造林形式，加快桉樹(shù)純林、疏殘林和低效林改造步伐，大力推廣種植紅椎、香樟、荷木、楓香、相思等鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種和珍貴樹(shù)種，優(yōu)化林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高森林質(zhì)量。要加大生態(tài)公益林?jǐn)U大面積工作力度，確保省級(jí)以上生態(tài)公益林面積比例達(dá)到省的要求，提高生態(tài)功能等級(jí)，改善生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)花圃苗木培育基地建設(shè)，為新一輪綠化xx提供優(yōu)質(zhì)壯苗。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，加快山林權(quán)證核發(fā)工作進(jìn)程。引導(dǎo)林農(nóng)種植以春砂仁為主的林下經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)規(guī)�；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，打造示范基地和特色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏的效果。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步強(qiáng)化森林資源管護(hù)措施。加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作，力爭(zhēng)在8月底前完成外業(yè)任務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行《xx市林木采伐管理規(guī)定（試行）》和《xx市林地保護(hù)利用規(guī)劃（XX—2020年）》，強(qiáng)化林木采伐監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制森林資源消耗。對(duì)生態(tài)公益林、天然闊葉林、城區(qū)周邊及江河水庫(kù)兩岸、漠xx源頭和公路、鐵路沿線第一重山的林木以及國(guó)家森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)范圍內(nèi)的林木嚴(yán)格控制采伐。嚴(yán)格執(zhí)行林地用途管制關(guān)，積極做好采石、采礦等場(chǎng)所非法使用林地的清理整治工作，不斷提高林地監(jiān)管能力和水平。強(qiáng)化野生植物和大樹(shù)、古樹(shù)名木的保護(hù)措施，落實(shí)管理責(zé)任，打造綠色品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行木材運(yùn)輸管理的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持憑證運(yùn)輸木材。繼續(xù)發(fā)揮森林公安、林政人員的職能作用，加強(qiáng)林區(qū)巡查和整治，重拳打擊破壞森林資源違法犯罪行為，當(dāng)好森林資源的保護(hù)神。進(jìn)一步落實(shí)森林防火問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化森林防火監(jiān)督管理，加快推進(jìn)林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控體系建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善生態(tài)公益林地理信息系統(tǒng)建設(shè)。加大林業(yè)有害生物防治力度，推廣應(yīng)用新型防治技術(shù)，加強(qiáng)森林檢疫工作，防止有害生物入侵與擴(kuò)散，使森林資源免遭災(zāi)害。
（五）進(jìn)一步加大山林權(quán)屬糾紛案件排查力度。落實(shí)調(diào)處化解和穩(wěn)控措施，發(fā)現(xiàn)權(quán)屬糾紛苗頭力爭(zhēng)把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，穩(wěn)定林區(qū)社會(huì)秩序。充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)作用，形成“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、高效”的聯(lián)調(diào)機(jī)制，實(shí)施“調(diào)早、調(diào)小、調(diào)了”的調(diào)處方式，努力實(shí)現(xiàn)山林糾紛歷史積案逐年減少、重復(fù)上訪越級(jí)上訪現(xiàn)象逐年減少、新發(fā)生案件逐年減少的“三少”調(diào)處目標(biāo)。
�。┻M(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一是繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想教育、法紀(jì)教育，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，提高廉潔從政水平。二是繼續(xù)抓好一崗“雙責(zé)”責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”，接受干部群眾監(jiān)督。加大調(diào)研力度，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)效能，努力成為生態(tài)文明建設(shè)的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。三是繼續(xù)健全和完善一系列的管理制度，如財(cái)務(wù)管理、考勤管理、小車管理、廉政建設(shè)、工作目標(biāo)考核等內(nèi)部管理制度，形成以制度管人、管事、管財(cái)?shù)拈L(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，從源頭上筑牢拒腐防變思想道德防線。
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