國(guó)土資源部半年工作總結(jié)范文
自國(guó)土資源部開展全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)以來(lái),我市高度重視,通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、廣泛宣傳、查糾并舉、整改落實(shí),使百日行動(dòng)實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),取得了明顯效果,F(xiàn)將我市開展百日行動(dòng)的情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視建組織,廣泛宣傳達(dá)共識(shí)
(一)建立組織,形成合力。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)百日行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),20*年9月21日,我市專門成立了“土地執(zhí)法百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,由王錫南市長(zhǎng)任組長(zhǎng),袁秋中副市長(zhǎng)和國(guó)土資源局蘇士虎局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市發(fā)改、建設(shè)、監(jiān)察、公安、法制、司法等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,組成了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)工作班子;同時(shí)市國(guó)土局也成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局黨委副書記、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、辦公室、黨建、用地、地籍、監(jiān)察、耕保、財(cái)務(wù)、地礦、統(tǒng)征等科室負(fù)責(zé)人為成員的市國(guó)土局百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。市“土地執(zhí)法百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各鎮(zhèn)和市國(guó)土局對(duì)百日行動(dòng)進(jìn)展情況的匯報(bào),協(xié)調(diào)和研究執(zhí)法行動(dòng)過(guò)程中遇到的問題,組織對(duì)全市范圍內(nèi)執(zhí)法工作的檢查和督導(dǎo),及時(shí)解決土地執(zhí)法工作中的難題。在此基礎(chǔ)上各鎮(zhèn)也相應(yīng)建立了百日行動(dòng)的組織機(jī)構(gòu),由政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,國(guó)土所人員專職抓,從而在全市上下形成了強(qiáng)有力的開展百日行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。
(二)全面發(fā)動(dòng),廣泛宣傳。國(guó)土資源部視頻會(huì)議召開以后,我市迅速召集各鎮(zhèn)政府分管土地管理工作的負(fù)責(zé)人、市各部委辦局負(fù)責(zé)人、市國(guó)土局中層以上干部和國(guó)土所所長(zhǎng)召開全市動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)全國(guó)視頻會(huì)議精神,部署全市土地執(zhí)法百日行動(dòng)方案。王錫南市長(zhǎng)明確要求市政府各有關(guān)部門要積極主動(dòng)配合國(guó)土資源部門認(rèn)真抓好百日行動(dòng)的各項(xiàng)工作。市國(guó)土局黨委也在第一時(shí)間召開了局黨委會(huì)和科、所長(zhǎng)會(huì)議,要求各科室和國(guó)土所組織所屬人員對(duì)百日行動(dòng)的主要內(nèi)容、實(shí)施方案進(jìn)行學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),做到早學(xué)習(xí)、早理解、早進(jìn)入角色,為開展百日行動(dòng)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)又及時(shí)組織召開了全市土地執(zhí)法監(jiān)察人員會(huì)議,對(duì)全市開展百日行動(dòng)的總體部署作了明確,并提出了開展好土地執(zhí)法行動(dòng)的具體要求和措施。為廣泛宣傳百日行動(dòng)的意義,市政府動(dòng)員各級(jí)力量,利用新聞媒體、報(bào)刊雜志等形式加大對(duì)開展土地執(zhí)法百日行動(dòng)的宣傳力度,市國(guó)土局張貼標(biāo)語(yǔ)二百多張、懸掛橫幅三十多條、發(fā)放宣傳資料六百多份、撰寫宣傳文稿十余篇,在全市形成積極支持、配合和開展百日行動(dòng)的良好氛圍。
。ㄈ┟鞔_目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。為使百日行動(dòng)的整治工作落到實(shí)處,市國(guó)土局按照市政府的整體部署,制定并下發(fā)了《*市“土地執(zhí)法百日行動(dòng)”實(shí)施方案》,把任務(wù)層層分解、把標(biāo)準(zhǔn)個(gè)個(gè)量化,并對(duì)各相關(guān)科室和國(guó)土所負(fù)責(zé)人明確完成時(shí)限、明確工作標(biāo)準(zhǔn),明確各級(jí)責(zé)任,同時(shí)按照包片片長(zhǎng),掛所領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任分工,進(jìn)一步明確提出了包片掛所責(zé)任制,對(duì)百日行動(dòng)期間因工作不實(shí),措施不力,盡責(zé)不到位的,致使所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生違法違規(guī)用地行為的,要對(duì)包片片長(zhǎng)和掛所干部嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。各所和相關(guān)科室也都落實(shí)了各自的責(zé)任機(jī)制,使大家肩上有擔(dān)子、身上有壓力、心中有責(zé)任,從而調(diào)動(dòng)和激發(fā)大家搞好百日行動(dòng)的積極性與創(chuàng)造力。
二、認(rèn)真排查摸底數(shù),查糾結(jié)合抓落實(shí)
。ㄒ唬┱J(rèn)真排查清理。自20*年9月19日我市下發(fā)《關(guān)于開展土地執(zhí)法百日行動(dòng),認(rèn)真排查土地違法違規(guī)行為》的通知后,全市圍繞以“以租代征”為重點(diǎn)的三項(xiàng)清查內(nèi)容,認(rèn)真開展了排查清理,摸清了底數(shù),經(jīng)全面細(xì)致核查,全市未發(fā)現(xiàn)“以租代征”和違反土地利用總體規(guī)劃擴(kuò)大工業(yè)用地規(guī)模的土地違法違規(guī)行為。
。ǘ﹪(yán)肅查處糾正。對(duì)排查清理出的3宗“未批先用”違法用地,市“土地執(zhí)法百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市國(guó)土局迅速查清違法事實(shí),并對(duì)違法用地責(zé)任人向有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出了行政處分建議,有關(guān)部門依法依規(guī)作出了行政(黨紀(jì))處分決定。做到了把查事與查人相結(jié)合,在全市形成了嚴(yán)格土地管理,嚴(yán)肅土地執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。
(三)狠抓整改落實(shí)。為確保百日行動(dòng)的整改工作落到實(shí)處,確保百日行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式,抓出實(shí)效。市國(guó)土局對(duì)排查清理出的'3宗違法用地在事實(shí)查清、處罰到位的情況下,沒有就此為止,而是及時(shí)分別召開科所長(zhǎng)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍全體人員會(huì)議,分析原因、查找不足、研究整改措施,形成了進(jìn)一步健全、完善了建設(shè)用地報(bào)批程序的辦法;并區(qū)分不同情況,明確相關(guān)人員責(zé)任,分類提出處理意見,并結(jié)合《土地執(zhí)法監(jiān)察工作二次考核辦法》,納入年終考核指標(biāo)。通過(guò)查事與查人結(jié)合、整治與整改并舉、明責(zé)與追責(zé)同步,牢固樹立了全市廣大干部群眾依法用地依法管地的觀念,營(yíng)造了良好的土地管理氛圍。
三、建章立制促規(guī)范,創(chuàng)新機(jī)制抓執(zhí)法。
。ㄒ唬┩晟茍(zhí)法監(jiān)察制度。在開展百日行動(dòng)中,市國(guó)土局結(jié)合原有的規(guī)章制度,進(jìn)一步建立健全了《土地執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制》、《執(zhí)法監(jiān)察過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《土地違法發(fā)現(xiàn)機(jī)制》、《土地執(zhí)法工作責(zé)任制》、《國(guó)土局內(nèi)部協(xié)同落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制》、《國(guó)土、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察部門土地聯(lián)動(dòng)執(zhí)法制度》、《局上下聯(lián)動(dòng)土地執(zhí)法制度》、《落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任責(zé)任制與干部任用掛鉤制度》和《土地執(zhí)法監(jiān)察人員內(nèi)部規(guī)定》等20多項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察制度。這些制度的建立健全和貫徹實(shí)施,確保了百日行動(dòng)落到實(shí)處,有利于鞏固“土地執(zhí)法百日行動(dòng)”的成果。
。ǘ﹦(chuàng)新動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制。市國(guó)土局根據(jù)在開展百日行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新土地動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制。對(duì)全市土地執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍和國(guó)土所提出了“巡查無(wú)假日,巡查無(wú)死角、巡查全天候”的新要求。為了強(qiáng)化對(duì)新建在建項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)管,做到堅(jiān)持落實(shí)對(duì)新開工項(xiàng)目,特別是違法用地和閑置土地逐宗上圖、堅(jiān)持違法用地逐宗書面日?qǐng)?bào)、新開工項(xiàng)目用地巡查、督查情況月報(bào)和動(dòng)態(tài)巡查、督查情況季度通報(bào)制度。并按照“預(yù)防為主,防查結(jié)合”的監(jiān)察方針,在進(jìn)一步建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土所全面巡查、監(jiān)察中隊(duì)巡查和督查相結(jié)合,監(jiān)管大隊(duì)實(shí)施督查、監(jiān)察科對(duì)全市動(dòng)態(tài)巡查、督查工作組織考核的職責(zé)分工,切實(shí)落實(shí)巡查責(zé)任,做到了“在項(xiàng)目信息上早知道,在違法行為上早發(fā)現(xiàn),在違法案件上早制止”,確保了對(duì)全市各類土地違法行為在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間制止,第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間處理。真正做到了把違法用地信息掌控在萌芽之時(shí),把違法用地案件遏制在破土之初。
。ㄈ﹦(chuàng)新執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在開展百日行動(dòng)中,我市政府在原有建立的部門協(xié)同執(zhí)法機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善了執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在橫向上,密切加強(qiáng)與市公、檢、法、紀(jì)檢、監(jiān)察、城管執(zhí)法等部門的協(xié)調(diào)配合,建立定期聯(lián)席會(huì)議制度,并多次在全市聯(lián)合開展了執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治等活動(dòng);在縱向上,市國(guó)土局通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)及掛所干部包片(所)執(zhí)法,科室聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、監(jiān)察隊(duì)伍交叉執(zhí)法等形式,形成國(guó)土系統(tǒng)內(nèi)部合力執(zhí)法的氛圍。同時(shí),全市還根據(jù)不同情況,采取靈活的土地聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),收到了良好的執(zhí)法效果。在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)實(shí)行中隊(duì)與國(guó)土所、村級(jí)(社區(qū))土管員聯(lián)動(dòng),由市國(guó)土局監(jiān)察中隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé);在片區(qū)內(nèi)實(shí)行監(jiān)管大隊(duì)、監(jiān)察中隊(duì)與各國(guó)土所聯(lián)動(dòng),由市國(guó)土局監(jiān)管大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé);全市范圍內(nèi)實(shí)行土地聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),由市國(guó)土局分管領(lǐng)導(dǎo)或局法規(guī)監(jiān)察科長(zhǎng)、監(jiān)管大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)行隊(duì)所聯(lián)動(dòng)、隊(duì)隊(duì)聯(lián)動(dòng)、所所聯(lián)動(dòng),通過(guò)調(diào)動(dòng)方方面面執(zhí)法人員和部門的力量,有效地制止了違法違規(guī)用地苗頭、遏制了全市重大違法用地行為的發(fā)生。
(四)創(chuàng)新考核激勵(lì)機(jī)制。為充分調(diào)動(dòng)村級(jí)土管員的積極性和責(zé)任心,切實(shí)發(fā)揮土管員“最前哨”的作用,做到在第一時(shí)間站崗放哨拉警報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止,及時(shí)報(bào)告土地違法違規(guī)行為。為明確責(zé)任,確保在執(zhí)法過(guò)程中不發(fā)生相互推諉、扯皮的問題,市國(guó)土局還提出了“兩個(gè)百分之百”,即發(fā)生違法用地處置不力的,所在地國(guó)土所長(zhǎng)要負(fù)百分之百的責(zé)任,所在轄區(qū)中隊(duì)長(zhǎng)要負(fù)百分之百的責(zé)任要求;并實(shí)行了“土地執(zhí)法監(jiān)察工作二次考核”,即在實(shí)行分工包片和強(qiáng)化常規(guī)考核的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)土所工作人員、執(zhí)法監(jiān)察專職人員、包片領(lǐng)導(dǎo)及掛所正、副科長(zhǎng)進(jìn)行二次考核。如果一個(gè)地方違法用地宗數(shù)、面積超過(guò)規(guī)定,要根據(jù)不同情節(jié),對(duì)所在所長(zhǎng)和監(jiān)察中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)及相關(guān)責(zé)任人員追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任。通過(guò)進(jìn)一步創(chuàng)新和落實(shí)土地執(zhí)法考核激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察工作的考核力度,在全市做到了個(gè)個(gè)抓執(zhí)法,人人有責(zé)任,形成齊抓執(zhí)法、共管監(jiān)察的良好局面,使全市開展百日行動(dòng)收到了顯著的成效。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新共同責(zé)任機(jī)制。為確實(shí)把部門的單一責(zé)任變成全市的共同責(zé)任,我市結(jié)合多年來(lái)抓土地管理的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),逐步建立和不斷創(chuàng)新共同責(zé)任機(jī)制,在全市形成了全員管土地、共同擔(dān)責(zé)任的良好氛圍。全市從市政府到鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)政府到村委、國(guó)土局到國(guó)土所層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀,實(shí)行土地管理目標(biāo)考核,實(shí)施既要對(duì)鎮(zhèn)級(jí)政府的責(zé)任人的責(zé)任考核,又要強(qiáng)化國(guó)土系統(tǒng)內(nèi)人員履行執(zhí)法職責(zé)的目標(biāo)考核,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)土地管理問責(zé)制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,凡是哪個(gè)鎮(zhèn)、哪個(gè)地區(qū),哪個(gè)巡查責(zé)任區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)用地嚴(yán)重,巡查責(zé)任人巡查失職,造成嚴(yán)重后果的,就要按有關(guān)規(guī)定對(duì)政府負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員進(jìn)行黨紀(jì)、行政問責(zé)和追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任。同時(shí)我市堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)土地管理會(huì)議制度、土地管理情況報(bào)告制度、土地管理情況年度通報(bào)制度和依法用地依法管地情況分析制度,通過(guò)制度促管、制度強(qiáng)抓,在全市開創(chuàng)了市、鎮(zhèn)、村、國(guó)土局與所齊抓共管土地工作的良好局面。
。﹦(chuàng)新案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制。通過(guò)百日行動(dòng),我市進(jìn)一步健全和完善了土地違法案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷加強(qiáng)與公、檢、法、紀(jì)檢監(jiān)察、建設(shè)、規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門的協(xié)調(diào)和配合,加大聯(lián)合查處力度。在發(fā)現(xiàn)私搭亂建等違法用地行為時(shí)協(xié)調(diào)市城管執(zhí)法部門介入聯(lián)合查處;在土地執(zhí)法監(jiān)察過(guò)程中需追究刑事責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人或在執(zhí)法期間遇有當(dāng)事人采取暴力、威脅、聚眾圍攻等其他形式對(duì)執(zhí)法人員的人身安全造成傷害或拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,協(xié)調(diào)由公安、檢察機(jī)關(guān)介入聯(lián)合查處;發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源管理違法行為責(zé)任人,違反土地管理法律法規(guī),應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,協(xié)調(diào)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合查處;當(dāng)作出行政處罰后,當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不自覺履行處罰決定的,需申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的協(xié)調(diào)市人民法院從嚴(yán)從快強(qiáng)制執(zhí)行。由于堅(jiān)持有違必停,有案必查、要查必聯(lián)的原則,使我市土地違法案件發(fā)生的頻率變低,違法案件查處的效率變高,加大了我市土地違法案件查處的震懾力,為確保我市土地管理的良好秩序。
四、鞏固成果出經(jīng)驗(yàn),完善措施謀長(zhǎng)遠(yuǎn)
開展百日行動(dòng)是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作的重要抓手,為了鞏固百日行動(dòng)的成果,我市將認(rèn)真總結(jié)開展百日行動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善措施,規(guī)范程序,明確責(zé)任,建立土地執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)強(qiáng)化法制意識(shí),進(jìn)一步開展好國(guó)土資源法制宣傳工作。加大國(guó)土資源法律、法規(guī)、政策的宣傳教育,增強(qiáng)廣大干部群眾依法用地的意識(shí),是做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重要前提。我市將繼續(xù)采取多形式,利用多角度,實(shí)施全方位的開展土地法制宣傳教育活動(dòng)。在當(dāng)前國(guó)家嚴(yán)守耕地紅線,強(qiáng)化土地調(diào)控的新形勢(shì)下,市政府要按照國(guó)土資源部的統(tǒng)一部署,調(diào)動(dòng)各方面力量,采取扎實(shí)有效措施,組織和開展對(duì)市、鎮(zhèn)、村級(jí)干部的土地法制宣傳教育活動(dòng)。向廣大干部群眾特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)村、企負(fù)責(zé)人廣泛宣傳土地國(guó)情、國(guó)策、國(guó)法,特別是要宣傳在保護(hù)耕地資源和加強(qiáng)土地調(diào)控中有關(guān)調(diào)整利益機(jī)制的新政策,強(qiáng)化政府責(zé)任的新要求,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的新規(guī)定,用土地“新政”武裝廣大干部群眾,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的土地法制意識(shí),耕地保護(hù)意識(shí),特別是開展百日行動(dòng)的重大意義,樹立“耕地要保護(hù),紅線要守住”和“土地調(diào)控是道‘閘’,使用土地要依法”的觀念,為減少和制止土地違法行為奠定基礎(chǔ),營(yíng)造全市依法用地的良好氛圍。
。ǘ⿵(qiáng)化防范意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)好動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。繼續(xù)調(diào)動(dòng)好全市土地執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍力量,加大及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止土地違法違規(guī)行為力度。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)好動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)巡查責(zé)任。巡查要突出一個(gè)“早”字,制止要突出一個(gè)“硬”字,要在項(xiàng)目早知道上下功夫,在違法行為早發(fā)現(xiàn)上下功夫,在違法案件早制止上下功夫。市國(guó)土局要按照無(wú)錫市國(guó)土資源局錫國(guó)土資發(fā)(20*)42、43號(hào)文件要求,建立“國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察專報(bào)”制度和對(duì)動(dòng)態(tài)巡查情況全面啟用“監(jiān)察信息系統(tǒng)”,在網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布。通過(guò)實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,部門聯(lián)合執(zhí)法,內(nèi)部合力執(zhí)法等形式,加大對(duì)預(yù)審項(xiàng)目的跟蹤檢查,對(duì)在建項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的隨機(jī)抽查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)檢查,真正把土地違法行為掌控在萌芽之時(shí),把土地違法案件遏制在破土之初。
。ㄈ⿵(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),進(jìn)一步加大土地案件查處的力度。
面對(duì)當(dāng)前舉著“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的旗幟違占土地,憑著“公共利益”的牌子擅占土地,帶著“幫貧扶困”的帽子擴(kuò)占土地,借著“改善生計(jì)”的幌子侵占土地現(xiàn)象的時(shí)有發(fā)生。在保障與保護(hù)矛盾日益凸現(xiàn)、違法用地時(shí)有發(fā)生的形勢(shì)下,我們要更加敢于執(zhí)法,更加敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為要堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃的違法用地要依法拆除,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的違法案件要依法沒收到位,并要提高經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn),不斷增加違法成本。對(duì)重大土地違法案件要公開處理,公開曝光。在查處土地違法案件的同時(shí),要堅(jiān)持查事和查人相結(jié)合,要嚴(yán)格按照監(jiān)察部、人事部、國(guó)土資源部正在擬訂的《關(guān)于土地違法違規(guī)行為問責(zé)規(guī)定》的要求,對(duì)應(yīng)當(dāng)追究違法責(zé)任人行政(黨紀(jì))責(zé)任的就要依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出處分建議。對(duì)土地違法情節(jié)特別嚴(yán)重的要按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)土資源部將聯(lián)合出臺(tái)的“關(guān)于土地違法案件移送的有關(guān)規(guī)定”要求,依法向司法部門提出移送建議,追究刑事責(zé)任。通過(guò)對(duì)土地違法行為的嚴(yán)厲打擊,做到查處一起,教育一片、震懾一方的效果。
。ㄋ模⿵(qiáng)化聯(lián)動(dòng)意識(shí),進(jìn)一步完善違法用地案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制。要有效制止土地違法違規(guī)行為,切實(shí)加大對(duì)違法違規(guī)用地行為的依法依規(guī)查處力度,必須走聯(lián)合執(zhí)法之路。通過(guò)定期聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與公、檢、法、紀(jì)檢、監(jiān)察、城管執(zhí)法等部門的協(xié)調(diào),制定違法用地案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制,加大全市性土地聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治的密度,做到該拆的要拆除,該沒收的要沒收,該處分的要處分,該移送的要移送,堅(jiān)持查事和查人相結(jié)合。要選擇典型案例,進(jìn)行公開處理,公開曝光,起到查處的懲戒效果和威懾作用。
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