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全市衛(wèi)生工作年度總結(jié)
導(dǎo)語:工作總結(jié)主要是對(duì)一段時(shí)間的工作進(jìn)行回顧和反思,以便更好的開展工作,下面小編整理了全市衛(wèi)生工作年度總結(jié),歡迎參考借鑒!
全市衛(wèi)生工作年度總結(jié)
一、總體要求
20xx年全市衛(wèi)生工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)市委會(huì)議精神,緊緊圍繞市委市政府“兩個(gè)率先”總體目標(biāo)的要求,突出“提升農(nóng)村健康保障水平,完善疾病預(yù)防控制體系,提高醫(yī)療預(yù)防技術(shù)水平,推進(jìn)衛(wèi)生機(jī)制體制改革,打造衛(wèi)生服務(wù)品牌”五項(xiàng)工作重點(diǎn),優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,強(qiáng)化衛(wèi)生服務(wù)觀念,創(chuàng)新衛(wèi)生服務(wù)模式,著力提高市民健康素質(zhì),全力構(gòu)建現(xiàn)代化衛(wèi)生新體系。
二、重點(diǎn)工作
1、全面實(shí)施農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度;
2、完善公共衛(wèi)生體系,基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)監(jiān)垂直化、疾控一體化;
3、啟動(dòng)市一院擴(kuò)建和市三院病房大樓建設(shè)工程,啟用市中醫(yī)院病房大樓和市衛(wèi)生監(jiān)督大樓,提出中心鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)初步方案;
4、穩(wěn)妥推進(jìn)衛(wèi)生機(jī)制體制改革,組建衛(wèi)生發(fā)展管理有限公司;
5、著力提升醫(yī)療預(yù)防技術(shù)水平,加快等級(jí)醫(yī)院、重點(diǎn)?平ㄔO(shè)與人才培養(yǎng);
6、繼續(xù)實(shí)施市民健康計(jì)劃,力爭三年內(nèi)基本完成市民健康建檔任務(wù);
7、完善親商護(hù)商綠卡工程,啟動(dòng)干部保健工作;
8、建立衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)的進(jìn)程;
9、爭創(chuàng)全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)(市)、全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市、全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)市;
10、加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè),推進(jìn)全國文明單位創(chuàng)建工作,為爭創(chuàng)全國文明行業(yè)打下扎實(shí)基矗。
三、工作措施:
(一)積極推進(jìn),狠抓落實(shí),加快全面實(shí)施農(nóng)村醫(yī)保步伐
1、全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村醫(yī)保。衛(wèi)生部門要全力以赴做好宣傳貫徹、組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查等各項(xiàng)工作,確保3月1日全面啟動(dòng),確保農(nóng)村居民參保率達(dá)到85%以上,基金征繳率達(dá)到95%以上。年內(nèi)完成傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療向農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的過渡。
2、認(rèn)真抓好農(nóng)村醫(yī)保服務(wù)管理。各定點(diǎn)醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要改善就醫(yī)環(huán)境,規(guī)范醫(yī)療行為,切實(shí)為參保人員提供高效、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療服務(wù)。各鎮(zhèn)(區(qū))合管所要加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的管理,切實(shí)方便群眾交費(fèi)參保、就醫(yī)轉(zhuǎn)院、費(fèi)用結(jié)報(bào)。要建立健全基金預(yù)決算制度、財(cái)會(huì)制度、內(nèi)審制度,定期將基金的使用情況向社會(huì)公示。要繼續(xù)做好全市貧困戶醫(yī)療救助服務(wù)工作。
3、持續(xù)開展市民健康促進(jìn)活動(dòng)。要進(jìn)一步健全市、鎮(zhèn)、村(街道)市民健康促進(jìn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò);積極參與健康城市建設(shè),提高群眾健康知識(shí)知曉率、健康行為普及率、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)入戶率,推進(jìn)健教產(chǎn)品的商品化開發(fā);開展“關(guān)愛外來建設(shè)者子女健康”活動(dòng),分類擴(kuò)大建檔范圍,并實(shí)施健康干預(yù)措施,年內(nèi)為全市50%的居民建立起健康檔案,力爭在3年內(nèi)基本完成全民健康建檔任務(wù);轉(zhuǎn)變無償獻(xiàn)血計(jì)劃模式,發(fā)展獻(xiàn)血志愿者俱樂部組織,確保臨床按需用血、應(yīng)急用血。
(二)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)步伐
1、健全疾病預(yù)防控制體系。按照xx現(xiàn)代化中等城市規(guī)劃的要求,制定并分步實(shí)施全市一體化的疾控體系建設(shè)規(guī)劃。按地市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市疾控中心,以實(shí)驗(yàn)室通過國家認(rèn)證為新起點(diǎn),加強(qiáng)技術(shù)力量培養(yǎng),完善基本設(shè)備配置。要采取不同的運(yùn)行管理方法,確保疾控專業(yè)機(jī)構(gòu)基本職能履行,促進(jìn)其它預(yù)防保健業(yè)務(wù)的發(fā)展。要加強(qiáng)婦幼保健與疾病控制的職能銜接,強(qiáng)化全市預(yù)防保健綜合指導(dǎo)作用。有關(guān)醫(yī)療單位要加強(qiáng)現(xiàn)有傳染病區(qū)管理,根據(jù)我市實(shí)際情況,爭取建設(shè)傳染病?漆t(yī)院。規(guī)范醫(yī)源性廢棄物處理。
2、建立疾病信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要整合利用現(xiàn)有資源,制定科學(xué)的規(guī)劃,以實(shí)施農(nóng)村醫(yī)保為契機(jī),將基層醫(yī)療單位、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建立嚴(yán)格的疫情信息報(bào)告制度,嚴(yán)肅執(zhí)行責(zé)任追究制。全面實(shí)施《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,依法落實(shí)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公布制度。建立公共衛(wèi)生年度報(bào)告制度。當(dāng)前要高度警惕非典、禽流感疫情,落實(shí)防控措施。
3、完善醫(yī)療救治體系。加強(qiáng)醫(yī)院急診科建設(shè),加快急救衛(wèi)技人員的培訓(xùn)及急救設(shè)施的建設(shè),完善110—120現(xiàn)代醫(yī)療救護(hù)網(wǎng)絡(luò)功能,提升院前急救能力和院內(nèi)搶救水平,改善鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院救治條件。
。ㄈ┖侠聿季郑{(diào)整結(jié)構(gòu),加快醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)步伐
1、加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能建設(shè)?傮w要求是做優(yōu)市級(jí),做強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí),做大社區(qū)。做優(yōu)市級(jí),就是要精心培育市級(jí)醫(yī)院各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的核心競爭力,提升急危重及疑難病癥的救治能力,充分發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的中心作用。市一院要以建設(shè)三級(jí)醫(yī)院為目標(biāo)定位,制定醫(yī)院擴(kuò)建與整體發(fā)展規(guī)劃;市中醫(yī)院要以新病房大樓落成啟用為新起點(diǎn),積極爭創(chuàng)基本現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)院;市二院、市三院要發(fā)揮自身特長和區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升以重點(diǎn)?茷榛A(chǔ)的醫(yī)療技術(shù)水平。做強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí),就是要強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)功能,充分發(fā)揮在全市三級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療預(yù)防網(wǎng)絡(luò)中的樞紐作用;中心鎮(zhèn)醫(yī)院要以建設(shè)二級(jí)醫(yī)院作為目標(biāo)定位,發(fā)揮區(qū)域性醫(yī)療預(yù)防中心的作用。做大社區(qū),就是要進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,充分開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和市場潛力,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生連鎖服務(wù)。
2、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源布局結(jié)構(gòu)。及時(shí)修訂全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,加快形成綜合醫(yī)院、?漆t(yī)院以及鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局合理的醫(yī)療服務(wù)體系。在優(yōu)化衛(wèi)生資源配置中,我們要堅(jiān)持“三個(gè)充分體現(xiàn)”的原則,即基本醫(yī)療服務(wù)充分體現(xiàn)政府公共服務(wù)職責(zé),降低成本,惠及百姓,方便群眾;特色醫(yī)療服務(wù)充分體現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)內(nèi)涵,培育優(yōu)勢(shì),形成規(guī)模,鍛造品牌;特需醫(yī)療服務(wù)充分體現(xiàn)市場機(jī)制調(diào)節(jié)作用,鼓勵(lì)競爭,優(yōu)勝劣汰,加快發(fā)展。
3、引導(dǎo)多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展。在加強(qiáng)宏觀調(diào)控、強(qiáng)化準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上,積極鼓勵(lì)公平公正競爭,充分發(fā)揮市場配置作用,有序引導(dǎo)外資、民資舉辦?漆t(yī)院、特色診所及康復(fù)機(jī)構(gòu)。
。ㄋ模┞鋵(shí)措施,長抓不懈,加快提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平步伐
1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與質(zhì)量管理。要開展以基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能為主要內(nèi)容的訓(xùn)練與考核,開展學(xué)習(xí)型醫(yī)院(站、所)創(chuàng)建活動(dòng),著力營造外語學(xué)習(xí)氛圍,倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)、終身就業(yè)”的理念,大力營造醫(yī)療預(yù)防學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)研討的良好氛圍。以“醫(yī)療機(jī)構(gòu)記分制”、“醫(yī)生記分制”為切入點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行iso質(zhì)量體系和醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)范。
2、強(qiáng)化專科建設(shè)與科研工作。按照“?茝木C合向特色發(fā)展,技術(shù)從二級(jí)向三級(jí)瞄準(zhǔn)”的要求,選擇突破口進(jìn)行再專業(yè)化,以此來扶持培育一批特色專并重點(diǎn)?、優(yōu)勢(shì)學(xué)科,開發(fā)一批公共衛(wèi)生、疾病控制、預(yù)防保艦社區(qū)衛(wèi)生新技術(shù)。要通過建立衛(wèi)生科研與人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)扶持適用新技術(shù)新項(xiàng)目的研究開發(fā),積極支持市級(jí)醫(yī)院建設(shè)科研所和實(shí)驗(yàn)室。
3、強(qiáng)化人才培養(yǎng)與人才引進(jìn)。要研究制定相應(yīng)的政策和制度,選拔一批優(yōu)秀青年骨干到大醫(yī)院進(jìn)修,送國外深造,著力形成醫(yī)療預(yù)防學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和后備技術(shù)力量的人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。對(duì)緊缺急需、能帶動(dòng)學(xué)科發(fā)展的高層次高學(xué)歷實(shí)用人才,可以不拘一格大膽引進(jìn)。注重經(jīng)濟(jì)、法律、會(huì)計(jì)、信息及管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)管理,深化改革,加快提高衛(wèi)生運(yùn)行效率步伐
1、在國有資產(chǎn)營運(yùn)管理制度上實(shí)現(xiàn)新的突破。要通過組建運(yùn)行“xx市衛(wèi)生發(fā)展管理有限公司”,合理配置衛(wèi)生資源,完善國有資本出資人制度,確保國有資產(chǎn)保值增值,探索公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制改革,開發(fā)培育健康產(chǎn)業(yè)。納入公司資產(chǎn)管理的政府舉辦的非營利性醫(yī)療單位,其現(xiàn)有名稱、人員與機(jī)構(gòu)性質(zhì)、職責(zé)與任務(wù)不變,同時(shí)探索實(shí)施醫(yī)療服務(wù)和國有資產(chǎn)委托經(jīng)營管理責(zé)任制。
2、在人事分配制度改革上實(shí)現(xiàn)新的突破。要完善衛(wèi)生人才交流服務(wù)站功能,擴(kuò)大人事代理制度實(shí)施范圍,通過人事分配制度第三輪改革,改進(jìn)中高層管理職位競聘辦法,完善按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)得、生產(chǎn)要素參與分配方案。加強(qiáng)公立醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)人增員的控制,今年起各單位必須編制全年增員具體計(jì)劃。要進(jìn)一步完善工效掛鉤辦法,調(diào)整單位工資總額、個(gè)人分配比例,擴(kuò)大個(gè)人活工資份額,積極探索有利于事業(yè)發(fā)展、有利于激活內(nèi)部機(jī)制、有利于調(diào)動(dòng)最廣大員工積極性的分配方法。
3、在衛(wèi)生投資主體多元化的改革上實(shí)現(xiàn)新的突破。要在有序引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入我市醫(yī)療市場的同時(shí),實(shí)行國有資本的有進(jìn)有退戰(zhàn)略,探索公有制的多種有效實(shí)行形式。以資本、技術(shù)為紐帶,規(guī)劃發(fā)展區(qū)域性醫(yī)療集團(tuán)。
4、在提高衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)技術(shù)質(zhì)量效率上實(shí)現(xiàn)新的突破。開展社區(qū)公共衛(wèi)生產(chǎn)品政府購買制度試點(diǎn),將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入公共衛(wèi)生體系。實(shí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的分類管理,引導(dǎo)就醫(yī)者的合理分流和雙向轉(zhuǎn)診。逐步弱化藥品收入對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償作用,完善藥品收支兩條線管理制度和藥品集中采供辦法。
。┨岣咝剩⒅胤⻊(wù),加快轉(zhuǎn)變衛(wèi)生行政職能步伐
1、加強(qiáng)服務(wù)型衛(wèi)生行政建設(shè)。要優(yōu)化衛(wèi)生行政環(huán)境,在改善和加大服務(wù)建設(shè)力度中,強(qiáng)化公共衛(wèi)生監(jiān)管,保證健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,控制健康危害,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序,促進(jìn)衛(wèi)生市場公平競爭。要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度建設(shè),年內(nèi)基本完成衛(wèi)生監(jiān)督垂直化管理體系建設(shè)。
2、加強(qiáng)效率型衛(wèi)生行政建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》,改進(jìn)和加強(qiáng)許可證年審、信息公布、醫(yī)療要素準(zhǔn)入等工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生綜合執(zhí)法能力、衛(wèi)監(jiān)疾控協(xié)同能力、衛(wèi)生市場監(jiān)管能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行醫(yī)意識(shí),各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加診療范圍、項(xiàng)目,新進(jìn)醫(yī)護(hù)人員,開展廣告宣傳必須報(bào)衛(wèi)生主管部門審批、核準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)社會(huì)型中介組織建設(shè)。要統(tǒng)籌規(guī)劃各類衛(wèi)生行業(yè)性協(xié)會(huì)組織建設(shè),加強(qiáng)對(duì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作指導(dǎo),健全市醫(yī)學(xué)會(huì)組織體系,調(diào)整廠礦醫(yī)務(wù)工作者協(xié)會(huì)等組織,完成組建市醫(yī)師協(xié)會(huì),籌建食品行業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等行業(yè)性協(xié)會(huì)。繼續(xù)在民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展“規(guī)范管理、加強(qiáng)自律、提高信譽(yù)”活動(dòng)。
。ㄆ撸﹦(chuàng)新思路,營造優(yōu)勢(shì),加快打造衛(wèi)生服務(wù)品牌步伐
1、營造服務(wù)優(yōu)勢(shì),提升衛(wèi)生行業(yè)影響力。要健全病人服務(wù)中心功能,逐步提高出院病人回訪率,堅(jiān)決兌現(xiàn)服務(wù)承諾,門診收費(fèi)清單要全部出具,住院費(fèi)用推行一天一結(jié)。要加強(qiáng)親商護(hù)商醫(yī)療保艦干部保健綠卡工程建設(shè),確保“綠卡”通道暢通。要強(qiáng)化整體護(hù)理功能,堅(jiān)持護(hù)士星級(jí)制,鞏固空姐式護(hù)理成果,進(jìn)一步提高護(hù)理內(nèi)涵質(zhì)量水平。要建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,完善后勤社會(huì)化服務(wù)。
2、營造信息優(yōu)勢(shì),推進(jìn)衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)。加快建立衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),加速推進(jìn)信息技術(shù)在醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保艦社區(qū)衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督以及公共衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用。力爭用較快的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)xx衛(wèi)生信息化發(fā)展目標(biāo)。
3、營造文化優(yōu)勢(shì),樹立文明行業(yè)新形象。深化以管理文化、形象文化、服務(wù)文化為主要內(nèi)容的衛(wèi)生文化內(nèi)涵。要突出人文環(huán)境的再造,充分體現(xiàn)對(duì)服務(wù)對(duì)象和員工的關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)懷。要突出生態(tài)環(huán)境的改進(jìn),倡導(dǎo)建設(shè)園林式單位、花園式醫(yī)院、無障礙醫(yī)院、生態(tài)環(huán)保型醫(yī)院,凈化優(yōu)化美化就醫(yī)環(huán)境。要突出誠信環(huán)境的完善,不斷加強(qiáng)員工職業(yè)道德、法律法規(guī)、行為規(guī)范教育,尊重患者的知情權(quán)、隱私權(quán)、選擇權(quán),注重與服務(wù)對(duì)象的.溝通,探索行風(fēng)建設(shè)的新舉措。
。ò耍┘訌(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新務(wù)實(shí),加快衛(wèi)生干部隊(duì)伍建設(shè)步伐
1、開闊視野,增強(qiáng)不斷進(jìn)取的信心和能力。牢固確立加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的緊迫感,牢牢地把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
2、開闊思路,培育創(chuàng)新務(wù)實(shí)的作風(fēng)和思維。各級(jí)干部要把握時(shí)代脈搏,群策群力,聚精會(huì)神研究發(fā)展的新思路,增強(qiáng)加快發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的使命感,把握機(jī)遇,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
3、開闊胸襟,營造和諧廉潔的環(huán)境和氛圍。體制機(jī)制改革、機(jī)構(gòu)布局調(diào)整必定會(huì)涉及到利益的再調(diào)整,各級(jí)干部一定要維護(hù)大局,顧全大局,服從全局。牢固確立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)肅教育、嚴(yán)密制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,凝聚目標(biāo)、凝聚人心,實(shí)現(xiàn)全行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
全市衛(wèi)生工作年度總結(jié)
今年以來,我所在市委、市政府、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,經(jīng)過加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),注重衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,樹立衛(wèi)生監(jiān)督新形象,認(rèn)真開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,在把好衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)食品安全工作,大力整頓個(gè)體醫(yī)療市場,開展職業(yè)病預(yù)防工作,防止公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生等方面取得較好的成績,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作逐步走向正軌,F(xiàn)將XX年工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化內(nèi)部管理,建章立制,促進(jìn)效能建設(shè)
今年初,為了加強(qiáng)單位內(nèi)部管理,制訂了《防市衛(wèi)生監(jiān)督所綜合管理制度》,以制度管人,保證單位正常工作秩序。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),建立崗位職責(zé)制、服務(wù)承諾制、辦結(jié)制、否定事項(xiàng)報(bào)備制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、同崗替代制、政務(wù)公開制;公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);簡化辦事程序,縮短申請(qǐng)辦證時(shí)間,為群眾辦證供給方便,使辦證效率大大提高,得到群眾的好評(píng)。
二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平
今年以來,采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來的形式,先后選派12人(次)參加自治區(qū)級(jí)舉辦的培訓(xùn)班。單位也舉辦了4次業(yè)務(wù)培訓(xùn),其中一次還聘請(qǐng)自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所專家到所對(duì)全市衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),收到良好效果。今年單位參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員共108人次,大大提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
三、大力開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳
為了讓群眾更多地了解衛(wèi)生法律法規(guī),配合專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,充分利用電視、報(bào)紙、宣傳車、設(shè)咨詢點(diǎn)等宣傳形式,大力開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》和“食品安全行動(dòng)”、“禁止散裝白酒生產(chǎn)銷售”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。3月中旬,結(jié)合“非典”和禽流感防控工作,開展了《傳染病防治法》執(zhí)法宣傳,出動(dòng)宣傳車3輛次;4月上旬,出動(dòng)宣傳車到防城區(qū)、港口區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展《食品衛(wèi)生法》及食品安全行動(dòng)宣傳;4月25—30日,開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng),發(fā)放宣傳資料1萬份,懸掛橫幅標(biāo)語23條,出動(dòng)宣傳車4輛次,咨詢活動(dòng)1天;5月下旬開展禁止散裝白酒上市銷售宣傳,出動(dòng)宣傳車2輛次,掛橫幅1條。為配合各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng),先后向防城日?qǐng)?bào)社投稿三次,利用市電視臺(tái)《今晚播報(bào)》宣傳13次,廣西人民廣播電臺(tái)1次(10分鐘)。經(jīng)過大力開展宣傳,使廣大群眾更多地了解衛(wèi)生法律知識(shí),更好地配合我們的監(jiān)督執(zhí)法工作,收到良好的效果。
四、業(yè)務(wù)工作
。ㄒ唬┬l(wèi)生行政許可
7月1日《行政許可法》開始實(shí)施,為了作好實(shí)施前準(zhǔn)備工作,依法開展衛(wèi)生行政許可,5月份,全所業(yè)務(wù)人員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)《行政許可法》活動(dòng),了解《行政許可法》的規(guī)定,明確本級(jí)衛(wèi)生行政許可條件、程序、期限,規(guī)范行政許可行為。對(duì)衛(wèi)生行政許可實(shí)行服務(wù)承諾制、一次性告知制、否定事項(xiàng)報(bào)備制、公開衛(wèi)生許可審批程序、審批期限、準(zhǔn)入條件和收費(fèi)項(xiàng)目,為申辦者供給須知等材料,熱情接待申請(qǐng)人,耐心解釋和指導(dǎo)申辦人填寫有關(guān)申請(qǐng)材料等,一年來受到群眾的好評(píng)。同時(shí),嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān),逐步提高準(zhǔn)入條件,使生產(chǎn)經(jīng)營場所、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。
今年共受理衛(wèi)生許可1809件(其中食品衛(wèi)生許可1492件,公共場所衛(wèi)生許可317件),審批發(fā)放食品衛(wèi)生許可證1492家(其中防城區(qū)957家,港口區(qū)535家),公共場所衛(wèi)生許可證317家(其中防城區(qū)204家,港口區(qū)113家)。
。ǘ﹤魅静》乐伪O(jiān)督執(zhí)法
為加強(qiáng)傳染性非典型肺炎和禽流感防控工作,今年2月份,在衛(wèi)生局組織下,對(duì)全市衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查,全市共檢查縣(區(qū))級(jí)衛(wèi)生行政部門4個(gè)、疾控(防疫)機(jī)構(gòu)3個(gè),縣級(jí)以上醫(yī)院10家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9家,村衛(wèi)生所及個(gè)體診所13家,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在問題的單位提出整改意見進(jìn)行整改。同時(shí)還配合自治區(qū)督查組開展督查工作。
。ㄈ┦称沸l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
1、基本情景:我市市轄區(qū)共有食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)4135戶(防城區(qū)3038戶、港口區(qū)1097戶),其中生產(chǎn)加工企業(yè)114戶(港口區(qū)33戶、防城區(qū)81戶);食品批發(fā)零售企業(yè)1954戶(港口區(qū)410戶、防城區(qū)1544戶);餐飲業(yè)1353戶(港口區(qū)371戶、防城區(qū)982戶);團(tuán)體(學(xué)校)食堂60戶(港口區(qū)22戶、防城區(qū)38戶);食品攤販524戶(港口區(qū)228戶、防城區(qū)296戶);其他130戶(港口區(qū)34戶、防城區(qū)96戶);全年監(jiān)督戶數(shù)為11239戶,戶平均監(jiān)督頻次2。72,監(jiān)督覆蓋率為100%。培訓(xùn)從業(yè)人員2834人,“五病”調(diào)離181人。
2、食品專項(xiàng)培訓(xùn)工作:3月份,舉辦了一期白酒生產(chǎn)業(yè)主培訓(xùn)班,有47家酒廠業(yè)主參加,主要培訓(xùn)白酒生產(chǎn)的衛(wèi)生規(guī)范,規(guī)定白酒生產(chǎn)、銷售實(shí)行定型包裝。6月28日、29舉辦各學(xué)校分管食堂的校長、衛(wèi)生管理人員等80多人及中檔以上餐飲業(yè)負(fù)責(zé)人41人培訓(xùn)班,舉辦了兩期學(xué)校食堂和培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)量化分級(jí)管理的有關(guān)要求。7月份對(duì)市轄區(qū)4家月餅餡料廠和51家糕點(diǎn)廠的負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人員等70多人進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。全年參加食品衛(wèi)生專項(xiàng)培訓(xùn)共238人。
3、2—3月份對(duì)市轄區(qū)54所學(xué)校(含托兒所)學(xué)生食堂及校周圍邊食品攤點(diǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,對(duì)不貼合衛(wèi)生的食堂提出整改意見,限期改正,取締一批學(xué)校周邊不貼合衛(wèi)生要求的食品攤點(diǎn)。結(jié)合食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的要求,要求各學(xué)校利用署假期間對(duì)食堂進(jìn)行合理整改和布局,9月份(即開學(xué)第二天開始)分成二個(gè)衛(wèi)生檢查組對(duì)各學(xué)校食堂進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查多數(shù)學(xué)校雖然有所整改,但仍存在很多隱患(均以經(jīng)費(fèi)緊張為由只作簡單調(diào)整)。
4、為了規(guī)范我市的白酒生產(chǎn)經(jīng)營秩序,預(yù)防假酒中毒。針對(duì)防城區(qū)白酒生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范狀況,對(duì)白酒生產(chǎn)廠家進(jìn)行整改,規(guī)定白酒生產(chǎn)、銷售實(shí)行定型包裝,從6月1日起禁止散裝白酒在城區(qū)上市。共整改白酒生產(chǎn)廠家15家,取締4家,已取得階段性效果。
5、加強(qiáng)中秋月餅、糕點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督:為提高我市糕點(diǎn)、中秋月餅生產(chǎn)加工廠家衛(wèi)生和產(chǎn)品質(zhì)量,深入各生產(chǎn)場所進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、審查、抽檢等,保證月餅、糕點(diǎn)生產(chǎn)衛(wèi)生質(zhì)量,今年未接到有關(guān)月餅質(zhì)量問題投訴電話。
6、做好重大會(huì)議、接待的衛(wèi)生監(jiān)督工作:今年共參加政府重大會(huì)議、接待工作的食品衛(wèi)生監(jiān)督7次。針對(duì)各種接待不一樣特點(diǎn),先前制訂可行衛(wèi)生監(jiān)督方案,指導(dǎo)接待賓館(飯店)做好接待前各項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)食品安全的注意事項(xiàng),按各自工作職責(zé)明確分工,落實(shí)職責(zé)制,保證接待工作的食品衛(wèi)生安全。
7、對(duì)集貿(mào)市場、商場(超市)、肉及肉制品、水產(chǎn)品等各類食品檢查工作,實(shí)行索證和臺(tái)帳登記造冊(cè)制度,配合工商部門取締4家用工業(yè)松香拔鴨毛的加工點(diǎn),禁止“三無”、“三精水”食品生產(chǎn)銷售。加強(qiáng)對(duì)節(jié)日食品市場的監(jiān)督,保護(hù)消費(fèi)者的利益,確保食品衛(wèi)生安全,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
8、開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。按自治區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理要求,今年我市開始實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,該項(xiàng)工作分階段進(jìn)行,首先從54家學(xué)校食堂和41家中檔以上餐飲業(yè)開始,對(duì)達(dá)不到要求的進(jìn)行整改,逐步轉(zhuǎn)變食堂和中高檔餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理模式,提高飲食衛(wèi)生安全水平。
9、食品衛(wèi)生監(jiān)測抽檢情景:
全年共抽檢各類食品403份,合格353份,合格率為87..6%,其中植物油134份,合格134份,合格率為100%,肉及其制品26份,合格21份,合格率為80.8%,糕點(diǎn)類137份,合格102份,合格率為74.5%,水產(chǎn)品4份,合格4份,合格率為100%,乳及其制品7份,合格6份,合格率為85.7%,冷凍食品13份,合格10份,合格率為76.9%,酒類11份,合格9份,合格率為81.8%,食糖3份,合格3份,合格率100%,皮蛋9份,合格9份,合格率100%,干(濕)米粉17份、腐竹9份均未檢出吊白塊和保險(xiǎn)粉,醬油6份,合格6份,合格率100%,添加劑6份,合格6份,合格率100%,其他食品21份,合格17份,合格率80.9%。
10、食品衛(wèi)生執(zhí)法情景:一年來共對(duì)市轄區(qū)536戶食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行警告和限期整改;對(duì)9家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行行政處罰,罰款8500元;取締非法生產(chǎn)、加工點(diǎn)6家;收繳一批無生產(chǎn)廠家、廠址和生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的食品約60公斤,折合人民幣700多元。
。ㄋ模┕矆鏊l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
對(duì)市轄區(qū)612戶公共場所進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查(港口區(qū)224戶。防城區(qū)388戶),其中旅館業(yè)103戶(港口區(qū)32戶、防城區(qū)71戶),文化娛樂場所142戶(港口45戶、防城97戶),理發(fā)美發(fā)339戶(港口133戶、防城206戶),游泳池1戶(防城),體育館1戶(防城),圖書、美術(shù)、博覽館3戶,商場、書店7戶(港口4戶、防城3戶),醫(yī)院候診室10家(港口2家、防城8家),公共工具、候車室6家(港口3家、防城3家)。全年經(jīng)常性巡回監(jiān)督1314次,監(jiān)督覆蓋率為100%,平均監(jiān)督2。15戶次。對(duì)不貼合衛(wèi)生要求的72家單位提出書面意見,同時(shí)責(zé)令限期改正,并對(duì)1家理發(fā)室進(jìn)行立案查處,現(xiàn)仍在調(diào)查取證中。
。ㄎ澹┥铒嬘盟l(wèi)生監(jiān)督
對(duì)市轄區(qū)供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督,其中市、區(qū)級(jí)水廠3家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)供水單位16家進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對(duì)部分供水單位的出廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行監(jiān)測,共抽檢18份,合格17份。
(六)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督
對(duì)市轄區(qū)內(nèi)1家化妝品生產(chǎn)單位和53家化妝品經(jīng)銷單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,未發(fā)現(xiàn)假劣化妝品在市場上銷售,在日常監(jiān)督同時(shí),指導(dǎo)各經(jīng)營單位索取相關(guān)證件建檔備案。
。ㄆ撸┻M(jìn)取做好碘鹽的監(jiān)督監(jiān)測工作
為確保我市市民吃上合格的碘鹽,杜絕劣質(zhì)私鹽在市場上流通銷售,與鹽業(yè)部門聯(lián)合行動(dòng),對(duì)各碘鹽銷售單位進(jìn)行檢查,同時(shí)不定期對(duì)鹽業(yè)公司生產(chǎn)廠進(jìn)行抽查檢測,預(yù)防不合格產(chǎn)品流向市場
(八)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,進(jìn)一步開展職業(yè)病預(yù)防工作,今年3月份舉辦了一期有職業(yè)病危害單位負(fù)責(zé)人參加的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,參加人員37人,大大提高了他們對(duì)職業(yè)病危害的認(rèn)識(shí)和遵守《職業(yè)病防治法》的意識(shí)。今年共有申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目單位91家,職業(yè)危害場所基本上懸掛警示標(biāo)志牌(160塊)。同時(shí)還對(duì)36家用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,向他們宣傳健康維權(quán)行動(dòng)資料。全年監(jiān)督檢查全市放射源使用和貯存單位7家,醫(yī)用x光電離輻射單位10家,均提出整改意見,限期進(jìn)行整改。
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