2018年縣農(nóng)經(jīng)局農(nóng)村管理工作總結范文
2018年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的精心指導和大力支持下，我縣農(nóng)經(jīng)（減負）工作取得了明顯的成效，有力地促進了全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定。主要做了以下幾方面的工作：
1、減負工作成效顯著
�。�1）對去年底省市查到的問題進行了認真的自查自糾。
針對去年12月份省、市減負辦對我縣進行抽查指出的問題，我們逐一下了整改通知書，要求相關部門限期整改到位，并對各單位的整改情況進行了跟蹤檢查，確保了整改的成效。
（2）學習外地經(jīng)驗，制訂出臺了一系列減負工作文件。
年初，縣委辦周玉祥主任帶隊，組織縣減負辦和涉負單位的領導赴汩羅、漢壽等地學習考察，借鑒外地開展減負工作的成功經(jīng)驗。之后，我們出臺了《關于進一步做好減負惠農(nóng)工作的意見》、《關于對減負惠農(nóng)工作中違規(guī)違紀行為的處理規(guī)定》、《XX縣減負惠農(nóng)工作專項治理年活動實施方案》等7個減負惠農(nóng)文件，為我縣規(guī)范今后減負工作開展奠定了堅實基礎。
（3）廣泛宣傳發(fā)動，營造了減負工作的氛圍。
上半年，我局多次提請召開減負惠農(nóng)領導小組會議、政府常務會、縣委常委會研究減負工作，確定2011年為減負惠農(nóng)工作專項治理年。召開了全縣動員大會大力開展減負政策宣傳 。利用廣播、電視、板報、會議等多種途徑，深入宣傳減負政策。印發(fā)宣傳資料2000余份；印發(fā)《致農(nóng)民朋友的一封信》29萬份，印發(fā)《減負惠農(nóng)政策法規(guī)匯編》1萬冊，編發(fā)《簡報》5期。及時轉發(fā)省、市減負相關文件到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門，利用電視、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳減負惠農(nóng)政策，將惠農(nóng)減負政策交給農(nóng)民，增強政策的透明度，確保農(nóng)民的知情權、參與權、監(jiān)督權。因群眾舉報及時查處教育亂收費1起，及時制止各類亂集資苗頭15起。
（4）對查到的問題責成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門全面整改。嚴格落實減負工作責任制。
我縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及32個涉農(nóng)單位與縣委政府簽訂逐級落實減負責任。全面推行“誰主管、誰負責”的專項治理部門責任制，嚴格執(zhí)行“一票否決”制和“預否決制”，把減輕農(nóng)民負擔工作納入各級黨委、政府和各有關部門目標責任制和黨風廉政責任制年度考核內容，實行“一票否決”制，將國土、教育、電力等10個部門列為重點監(jiān)控單位。
（5）開展專項督查并嚴格實行責任追究。
年初，我局會同督查、物價等部門查處了廣播局農(nóng)網(wǎng)公司、隆回一中亂收費問題，對有關責任人進行了嚴肅處理。4月份，開展了對26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 35個涉農(nóng)單位大規(guī)模的減負惠農(nóng)專項督查，對 41個單位下發(fā)了限期整改通知，清退違規(guī)抵扣惠農(nóng)補貼及“三亂”收費2600萬元，對12個單位進行了“一票否決”或“預否決”，對28名責任人進行誡勉談話和黨內警告處理，扣減101名直接責任人全年10%的津補貼。11月份，我局會同相關部門開展了第二階段減負惠農(nóng)專項督查，督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位對第一次督查中發(fā)現(xiàn)的問題整改到位情況，督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門是否嚴格執(zhí)行各級減負惠農(nóng)政策法規(guī)，是否有亂收費行為，督查惠農(nóng)資金落實到位情況，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在即將開始的2012年的報刊訂閱中不要向村級組織攤派或變相攤派任務，以防村級報刊訂閱時突破報刊訂閱限額。檢查中發(fā)現(xiàn)，減負惠農(nóng)政策深入人心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對減負惠農(nóng)工作的認識明顯提高，對第一階段檢查發(fā)現(xiàn)的問題基本整改到位，損害農(nóng)民利益的行為明顯減少，但依然發(fā)現(xiàn)教育、國土、公路、民政、電力等部門存在一些不容忽視的問題，我局對存在的問題匯總后，將提請縣減負領導小組做出處理決定。
（6）開展教育收費專項治理工作。
自6月底以來，我們對教育收費進行了一系列檢查。6月份，我們會同督查、糾風、財政、物價、教育等部門，對一中、二中、六中、九中、萬和等學校開學前的收費情況進行了抽查。8月份，我們再次對一中、二中、城西中學、桃花坪中學、群賢小學、東方紅小學秋季開學收費情況進行了檢查開學前的收費情況進行了抽查。對檢查和調查中發(fā)現(xiàn)的問題責令主管單位和學校限期整改到位。9月份對高平鎮(zhèn)窩山小學、高平中心小學、高平中學教育收費不規(guī)范舉報進行了查處，收費程序、收費公示不規(guī)范行為進行了糾正，違規(guī)收費全部清退到位，對相關責任人給予了黨紀政紀處理。
（7）開展“一事一議”財政獎補項目現(xiàn)場勘驗和審批工作。
我局重點加強一事一議籌資籌勞的指導、監(jiān)督和管理工作，引導農(nóng)民在自愿的基礎上籌勞建設村內公路、農(nóng)田水利等公益事業(yè)，同時，防止將一事一議作為加重農(nóng)民負擔的口子。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后報送項目村材料394份。我局會同財政部門實地察看后，共批準實施項目320個村。各項目現(xiàn)已全面進入施工建設中，項目完工后，縣財政局、農(nóng)經(jīng)局分期分批進行驗收。今年已預發(fā)了2010年度的一事一議財政獎補資金1455萬元。
（8）開展向村級組織收費專項清理整頓活動。
8月份，縣減負辦、縣糾風辦聯(lián)合下發(fā)了《關于全縣開展向村級組織收費專項清理整頓活動的實施方案》，召開了專門會議，全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共查閱了790個村的賬本憑證，走訪了582個村，調查了1899名村干部，召開了168次座談會。查處報刊訂閱超限額317件，清退違規(guī)收費金額10.056萬元。制定了長效機制文件21個。
2、農(nóng)村土地承包管理工作更加規(guī)范
（1）農(nóng)村土地有序流轉。積極探索新時期土地流轉的方式，在調研的基礎上，制定了《XX縣土地流轉辦法》，進一步鞏固了土地承包工作的基礎。指導農(nóng)戶以轉包、轉讓、出租、入股、互換等方式進行流轉的耕地面積達7.8萬畝，占承包面積的11%。土地逐步向種田能手集中，有力地配合了縣委政府 “南煙北藥”戰(zhàn)略實施，有效促進了我縣農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（2）積極調處土地承包糾紛。前三季度共調處了22起土地承包經(jīng)營糾紛，查處了石門鄉(xiāng)一起土地承包經(jīng)營權違規(guī)流轉案件。
3、村級財務管理工作艱難前行
（1）開展調研，摸清了我縣村級財務管理工作的現(xiàn)狀。8月份，我局配合縣人大對我縣村級財務管理工作的現(xiàn)狀進行了廣泛調研，形成了調研報告�？h人大聽取了我局代表縣政府所作的農(nóng)經(jīng)工作情況匯報并進行了認真審議。9月份，縣政府召開常務會議，認真研究并制定了落實縣人大提出問題的整改方案。
（2）加大重點村的審計力度。我局根據(jù)縣委有關領導批轉的灘頭鎮(zhèn)城江村村級財務及村公益事業(yè)建設收支財務進行了清理審計，做出了相應的審計結論和處理決定。加大了對七江鄉(xiāng)水源村、荷香橋鎮(zhèn)五四村、灘頭鎮(zhèn)徐家村、司門前五通村的村級財務審計，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了大量卓有成效的息訪工作。全縣共審計了 757個村的財務，查處各種違規(guī)違紀案件30余起，清退兌現(xiàn)違規(guī)違紀金額120萬元。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展方興未艾
我們通過積極宣傳，示范效應等辦法積極引導農(nóng)民興辦專業(yè)合作社。今年，我縣共登記注冊了農(nóng)民專業(yè)合作社120家，數(shù)量位居全市第一。其中，成功申報海興鴿業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社為省級示范合作社。合作社主要產(chǎn)業(yè)涵蓋了金銀花、烤煙、延季蔬菜、生豬生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏流通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)機服務等各個方面，是實現(xiàn)農(nóng)超對接的橋梁、紐帶，極大地提高了農(nóng)民的組織化程度，優(yōu)化了資源配置，推進了標準化、規(guī)模化生產(chǎn)，保障了農(nóng)產(chǎn)品質量，增強了抗市場風險的能力，實現(xiàn)了多方共贏，調動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，增加了農(nóng)民收入，促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、2018年工作思路
1、抓好干部隊伍建設。面對目前局干部隊伍年齡老化，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站編少人多、待遇不能保障，嚴重影響工作正常開展的現(xiàn)狀，爭取領導重視，合理調整、充實機關干部隊伍并推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站改革進程。
2、抓好土地承包管理。進一步落實土地承包管理政策、法規(guī)，抓好土地流轉，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整。落實我縣農(nóng)村土地承包糾紛矛盾糾紛的調解與仲裁機制。
3、抓好村級財務管理。將2012年列為全縣村級財務專項整治活動年。重點抓好村級財務糾紛、信訪案件查處及財務混亂村審計工作，維護農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定。
4、抓好農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務指導。重點指導培育一批發(fā)展前景好、受益輻射面廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社。建好一家省級示范社并申報上級財政資金扶持。
5、抓好減負工作。建立減負長效機制，切實防止農(nóng)民負擔反彈，鞏固2011年減負惠農(nóng)專項治理年活動成果。積極開展“一事一議”財政獎補工作試點。
6、搞好農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計，為縣委、縣政府農(nóng)村工作提供決策依據(jù)。
7、抓好其他工作
一年來，全場干部職工在XX市農(nóng)業(yè)局黨政領導班子的正確領導和關心支持下，在場領導的帶領下，齊心協(xié)力，嚴格按照市農(nóng)業(yè)局2014年的工作重點和交給本場的目標任務，緊緊圍繞“確保穩(wěn)定，力求發(fā)展”的思路，貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的精神，積極申報本單位事業(yè)單位分類gai革方案；積極爭取科技項目和資金，改善場里的基礎條件；認真組織黨員干部有序開展黨的群眾路線教育實踐活動，努力為全場職工做好事、實事，圓滿的完成了各項工作任務，實現(xiàn)了保一方平安，促全局發(fā)展的目標�，F(xiàn)將本年度的工作情況總結如下：
一．積極申報事業(yè)單位分類gai革方案，確保全場職工穩(wěn)定
事業(yè)單位分類gai革，事關全場的前途和命運，與全場每位職工的利益息息相關；我場嚴格按照市農(nóng)業(yè)局領導的要求，首先多次召開場務會，研究形成了原種場與名特優(yōu)茶開發(fā)公司的事企剝離方案，經(jīng)局領導同意，解決了事企剝離問題；積極與市委編辦等相關部門溝通聯(lián)系，及時掌握信息，全年先后共申報方案7次。確保本場在特殊情況下保留了公益一類事業(yè)單位，初步解決了全場189個職工的后顧之憂，確保全場職工思想穩(wěn)定。
二．認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動
在XX市農(nóng)業(yè)局開展黨的群眾路線教育實踐活動第三督導組的督導和幫助下，我場嚴格按照市農(nóng)業(yè)局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室的安排部署和本場開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案及日程安排，認真組織黨員干部有序開展教育實踐活動，于2014年2月25日召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，場黨支部書記、教育活動領導小組組長李成華作了動員講話，傳達了局黨組書記、局長、市農(nóng)業(yè)局開展黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長巖甾在市農(nóng)業(yè)局開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話精神，對本場開展活動作了要求和安排。局第三督導組王凌云組長宣布市原種場黨的群眾路線教育實踐活動正式啟動，并作了具體的指導和要求。通過動員宣傳，使全場黨員干部認識到開展活動的必要性和緊迫性，明確了活動的內容、目標、要求和必須堅持的原則。
場黨支部認真組織學習，完成了四本必讀書目和市農(nóng)業(yè)局關于開展黨的.群眾路線教育實踐活動實施方案及系列相關文件材料。每位黨員都認真進行自學，認真撰寫學習筆記，注重領會精神、總結學習心得。
全支部黨員干部根據(jù)專題組織生活會的主題，針對征求意見中查找出的問題和不足，結合思想、工作實際，對照為民務實清廉等方面的要求，深刻剖析思想根源，認真查找“四風”方面的突出問題，積極開展批評與自我批評，提出了整改措施，按照相關要求實事求是地撰寫了班子和個人對照檢查材料。
我場支委班子在充分準備的基礎上，經(jīng)請示農(nóng)業(yè)局黨的群眾路線教育實踐活動第三督導組同意，我支部于2014年8月8日上午召開了支部專題組織生活會，會議由支部書記李成華同志主持,農(nóng)業(yè)局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組第三督導組組長王凌云，副組長李才勇和成員周云偉同志、農(nóng)業(yè)局黨組成員分管副局長羅連生同志到會督導點評。會上，支委班子成員本著對黨、對事業(yè)、對班子、對同志、對自己高度負責的態(tài)度，聚焦“四風”的問題，認真對照檢查，以整風精神開展批評和自我批評。查擺了存在的不足，分析了產(chǎn)生問題的原因，明確了整改措施。督導組組長王凌云同志代表督導組進行了點評：原種場黨支部專題組織生活會準備充分，會議質量比較高，突出了“為民務實清廉”的主題，按照教育實踐活動的規(guī)定，在開展相互批評時，態(tài)度端正，發(fā)言誠懇，開誠布公，一針見血，不顧忌、不回避。總體來說，“四風”的問題找得較準，原因剖析挖得較深，整改措施定得較實，批評意見提得較真。達到了坦誠相見、溝通思想、加深了解、互相幫助、增進團結、加油鼓勁的目的，將為原種場今后的工作、紀律和發(fā)展起到促進作用。
通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，干部職工接受了一次黨風政風的洗禮，提高了踐行黨的宗旨意識和群眾路線的自覺性；切實推動了“四風”突出問題的改進，形成了加強作風建設和密切聯(lián)系群眾的新格局；有效提高了黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨支部全體黨員認為：我場在教育實踐活動學習教育、聽取意見、查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)和整改落實、建章立制工作中，由于領導重視，計劃周密，工作務實，圓滿地完成了三個環(huán)節(jié)的工作。我們將按省委、市委和市農(nóng)業(yè)局教育實踐活動領導小組的整體部署，鞏固教育實踐活動的成果，認真抓好各項工作的落實，善始善終地把教育實踐活動各個環(huán)節(jié)的工作貫穿到我場今后的各項工作中。
三．為職工解決實際困難問題，努力辦好事、辦實事
以維護穩(wěn)定為基礎，努力解決全場搬遷時的遺留問題。
1．為茶工協(xié)調解決宅基地，新建茶工住房12戶
由于北部中心城區(qū)建設時間緊、任務重，2008年全場搬遷安置時，將我場茶工的安置地點放到了茶山隊。茶工的居住點地勢低凹，未來得及整平就遷入，一到雨季就容易被水淹，幾年來，茶工一直反映，場領導班子高度重視。今年初，我場將解決這個問題提到了工作日程上來。召開場務會研究決定，將原修高速公路時建蓋的臨時指揮部用房，協(xié)調給12戶茶工作臨時居住的周轉房，將原住房全部拆除，原宅基地平整后平均分配給12戶茶工，雖然今年雨水較多，進10月份了才開工，但茶工的積極性非常高，預計春節(jié)前他們就能入住新房了。
2．為72戶職工辦理置換房免征契稅5萬余元
由于我場是按市委政府要求搬遷的，也是由政府進行安置，職工所有的住房有一部分（公改房45㎡，自建房90㎡）是置換的，不能算是全額購房，經(jīng)場里與城投公司和地方稅務局多次協(xié)調，今年上半年終于為佳禾小區(qū)72戶職工爭取到了職工住房置換部分的契稅減免，共退稅5萬余元，除少數(shù)幾戶還在辦理相關手續(xù)，其余的職工都拿到了屬于自己的675—1350元的退稅金額。
3．為佳禾小區(qū)（職工）住戶反映修建圍墻和大門得到落實
我場職工大部分都是安置在佳禾小區(qū)，但佳禾小區(qū)現(xiàn)在的住戶比較復雜，既有原果樹良種場的農(nóng)工，又有菜園新村的安置戶，還有一部分是政府的周轉房，由于附近的征地工作尚未結束，所以幾年來一直沒有圍墻和大門，物業(yè)管理公司不愿進入，職工的摩托和自行車經(jīng)常丟失，為解決職工財產(chǎn)安全，場里多次向政府反映，在建蓋了240㎡臨時停車房的基礎上，今年7月城投公司已經(jīng)正式開工，為佳禾小區(qū)建蓋大門及圍墻，計劃在12月底以前完工。小區(qū)（職工）住戶反映多年的問題終于得到落實。
4．形成看望慰問職工制度
春節(jié)期間，全場共慰問老職工、困難職工6人次。全場職工（包括退休職工），一旦生病住院，場里都及時安排探望，今年共看望生病住院職工29人次。
5.努力為困難職工排憂解難
在XX市總工會的關心和支持下，場工會今年為困難職工楊順朝爭取到了“金秋助學”慰問金2000元，幫助他家解決了部分困難，圓了孩子的大學夢；為因孩子生病而致困的退休困難職工劉世華爭取到了困難職工撫慰金2000元，幫助解決了部分實際困難。
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