最新開放型經(jīng)濟工作總結(jié)范文
一開放型經(jīng)濟工作總結(jié)
在省開放型經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和省商務(wù)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市認(rèn)真貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議和擴大開放工作會議精神，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、加速趕超”戰(zhàn)略，全力招商引資，不斷提升利用外資水平;全力調(diào)整結(jié)構(gòu)，不斷轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式;全力拓展領(lǐng)域，不斷加快“走出去”步伐，全市開放型經(jīng)濟較快發(fā)展，各項指標(biāo)任務(wù)較好完成。
一、工作回顧
(一)指標(biāo)完成較為理想
今年，全市實際利用外資2.36億美元，同比增長30%，內(nèi)聯(lián)引資215.9億元人民幣，同比增長40.2%，新增外資企業(yè)4家;實現(xiàn)進(jìn)出口總額16.83 億美元，總量排全省第六位，其中出口額2.85億美元，進(jìn)口額13.98億美元，加工貿(mào)易額1555萬美元，同比增長176%，增幅排全省第二位;新增境外投資企業(yè)3家，中方合同投資額2730萬美元，外派勞務(wù)人員1889人，期末在外勞務(wù)人數(shù)2370人，新簽合同額2512萬美元，完成營業(yè)額2636萬美元。
(二)工作特色較為明顯
1、黨政領(lǐng)導(dǎo)全力推動
市委、市政府高度重視開放型經(jīng)濟發(fā)展，成立了由市長任組長的市開放型經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專項資金，設(shè)立了辦公室，由市商務(wù)局負(fù)責(zé)辦公室日常工作。召開了全市擴大開放工作會議，四大家主要領(lǐng)導(dǎo)出席并做重要講話，對全年開放型經(jīng)濟工作作出了安排部署，對開放型經(jīng)濟工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了通報表彰;出臺了促進(jìn)開放型經(jīng)濟發(fā)展的系列政策措施。書記、市長親力親為，定期深入基層調(diào)研指導(dǎo)，定期開展工作調(diào)度講評，多次率隊赴中央、省里匯報情況，爭取項目，爭取支持，并邀請主要領(lǐng)導(dǎo)來婁調(diào)研指導(dǎo)。針對我市商貿(mào)物流發(fā)展較緩的現(xiàn)狀，書記、市長親自帶隊上門招商，成功簽定了中國供銷湘中物流園、中國物流湖南誠通現(xiàn)代物流園、婁底醫(yī)藥物流園等重大招商引資項目，為我市發(fā)展大流通、促進(jìn)大開放奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、項目建設(shè)全力提速
近年來，我市一方面注重項目招商，另一方面更注重項目落地，全力跟蹤服務(wù)，做到引進(jìn)一個，落地一個，建好一個，發(fā)展一個。持續(xù)推進(jìn)“項目建設(shè)推進(jìn)年”活動，成立了5個市級重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，采取領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包干、責(zé)任到人的方式，要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入項目一線察實情、解難憂，加強督促指導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，做到一月一調(diào)度，一月一通報，一月一講評，一月一考核。全年施工項目1595個，增長24.5%，新開工項目1208個，增長31.9%;完成固定資產(chǎn)投資582億元，增長37%。成功利用老工業(yè)基地建設(shè)、兩型示范區(qū)建設(shè)、湘江流域重金屬治理、衡邵干旱走廊治理、資源枯竭城市治理、武陵山片區(qū)發(fā)展扶貧攻堅、水府廟水庫生態(tài)環(huán)境保護、資源利用“雙百工程”等一系列重大政策機遇，成功爭取國、省項目219個，補助資金達(dá)15億元。
3、開放平臺全力夯實
市本級兩個園區(qū)功能不斷完善，婁底經(jīng)開區(qū)成功升格為國家級園區(qū);縣市區(qū)加快了園區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè)，婁星產(chǎn)業(yè)園獲批省級工業(yè)集中區(qū)，雙峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批省臺資工業(yè)園，每個園區(qū)都建成了10萬平米以上的標(biāo)準(zhǔn)廠房，全市項目承載能力進(jìn)一步增強。湖南省農(nóng)業(yè)機械、礦山機械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會已在我市成功舉辦三屆，目前已被列為我省受商務(wù)部重點支持的唯一經(jīng)貿(mào)展會，上升為省人民政府舉辦，漸成為我省對接?xùn)|盟、深化合作、擴大影響的重要區(qū)域性經(jīng)貿(mào)平臺�？诎督ㄔO(shè)順利推進(jìn)，土地使用報批工作已經(jīng)完成，規(guī)劃設(shè)計工作正在加速推進(jìn)，現(xiàn)已將原市政務(wù)中心大樓作為海關(guān)、商檢的臨時辦公場地，先期開展相關(guān)業(yè)務(wù)。此外，婁商大會、各地經(jīng)洽會等招商平臺也具備了一定的影響，為我市開展“親情招商”打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)工作業(yè)績較為突出
1、招商引資成效顯著
全市招商更加注重創(chuàng)新，更加注重實效，成功引進(jìn)了一批具有產(chǎn)業(yè)帶動力的大項目、好項目。一是務(wù)實開展重大招商活動。積極參加第七屆“中博會”，精心組織第二屆“婁商大會”、第三次歸僑僑眷代表大會等專場招商活動。第七屆“中博會”上，全市共簽約項目68個，合同引進(jìn)資金 409.6億元，其中投資規(guī)模10億元以上的項目達(dá)10個，創(chuàng)下單場招商活動簽約項目數(shù)量、項目投資規(guī)模的歷史最好成績。二是積極承接沿海轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。有效對接長三角、閩三角、珠三角等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重地，開展敲門招商，全市全年共承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目185個，興建標(biāo)準(zhǔn)廠房80萬平方米。特別是在承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，市里專門成立了市承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《XX市承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方案》，多次組團赴上海進(jìn)行項目對接，派出工作組長期蹲點招商，已先后有紅星美凱龍、上海cad工程研究中心等來婁實地考察洽談并達(dá)成合作意向，上海貝安菌業(yè)有限公司的杏鮑菇項目已正式落戶婁底。三是精心組織日常招商考察�！白叱鋈ァ迸c“請進(jìn)來”相結(jié)合，實現(xiàn)了招商活動常態(tài)化。全年市本級共組織小分隊上門招商活動50多次，先后邀請華潤萬家、深圳華廣集團、廣州喬伊商貿(mào)等投資考察團共92批次、計630人來婁考察洽談。市領(lǐng)導(dǎo)緊盯重大投資項目，親自率隊外出招商，已成功引進(jìn)中國供銷湘中物流園、中國物流湖南誠通現(xiàn)代物流園等重大物流項目，招商銀行、華融湘江銀行、交通銀行等金融項目及其它重大工業(yè)項目。四是有力夯實招商工作基礎(chǔ)。精心準(zhǔn)備招商資料，編印了《投資指南》、《“中博會”資料匯編》、《XX市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點項目冊》等資料。建立了招商客戶信息庫、項目信息庫，建立了網(wǎng)絡(luò)招商平臺，開展了網(wǎng)上招商。熱心服務(wù)招商項目，實行領(lǐng)導(dǎo)掛點、全程跟蹤服務(wù)，上門開展外資企業(yè)聯(lián)合年檢，受到廣大外資企業(yè)的一致好評。狠抓簽約項目履約，定期督查、適時調(diào)度，做到年初有目標(biāo)，年中有講評，年終有考核。會同市紀(jì)委、市委政研室深入縣市區(qū)調(diào)研招商引資存在的相關(guān)問題，會同市委組織部、市工商聯(lián)深入園區(qū)調(diào)研黨建工作，為市委市政府推進(jìn)招商工作出謀劃策，為推進(jìn)園區(qū)非公企業(yè)黨建工作打下了堅實基礎(chǔ)。
2、對外貿(mào)易企穩(wěn)回暖
全市積極應(yīng)對嚴(yán)峻國際經(jīng)濟形勢，緊扣“穩(wěn)增長”主題，危中求機，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、政策扶持和指導(dǎo)培訓(xùn)力推外貿(mào)發(fā)展，全市進(jìn)出口貨物量大幅攀升。一是中小外貿(mào)企業(yè)快速成長。全市新增進(jìn)出口備案登記企業(yè)29家，累計達(dá)271家，其中新增有進(jìn)出口業(yè)績的企業(yè)11家，同比實現(xiàn)增長的企業(yè)11家，除漣鋼、冷鋼、閃星銻業(yè)等大型傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)外，全市其他外貿(mào)企業(yè)共完成進(jìn)出口額近2億美元，同比增長73.2%。二是加工貿(mào)易迅猛發(fā)展。重心下移，經(jīng)常深入基層開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，力促企業(yè)開展加工貿(mào)易。在去年完成580萬美元的基礎(chǔ)上，今年完成加工貿(mào)易進(jìn)出口額1600萬美元，完成省定任務(wù)的 186%。XX縣加工貿(mào)易額達(dá)到1300萬美元，在全省20個重點(試點)縣中排第八位，XX縣、XX市實現(xiàn)了加工貿(mào)易“零”的突破。婁底經(jīng)開區(qū)獲批省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。三是服務(wù)外包持續(xù)推進(jìn)。繼2011年首個離岸外包項目天龍富國科技公司落戶婁底后，今年又引進(jìn)了湖南灣盛信息科技有限公司、深圳安正軒信息科技有限公司和上海非凡動漫等服務(wù)外包企業(yè)，成為我市新的經(jīng)濟增長亮點。四是服務(wù)力度顯著加大。為 “保增長”，全市采取多方有力措施，經(jīng)常深入外貿(mào)企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，宣講擴大外貿(mào)鼓勵政策，定期舉辦外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，積極組織參與越南、泰國、澳大利亞、法國、美國及“廣交會”、“高交會”、“烏洽會”、“加博會”等境內(nèi)外展銷活動近20次。先后深入重點外貿(mào)企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)20余次，舉辦或組織企業(yè)參與各種外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班10余次，多次邀請長沙海關(guān)、韶山海關(guān)相關(guān)人員來婁進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，尤其是5月與韶山海關(guān)共同舉辦的XX市進(jìn)出口企業(yè)海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，企業(yè)參與人數(shù)達(dá)100人。湘中礦業(yè)、紅太陽新材料、興昂鞋業(yè)成功獲批海關(guān)a類企業(yè)。經(jīng)省廳支持，我市主要進(jìn)口產(chǎn)品鐵礦石、煤炭納入省進(jìn)口產(chǎn)品貼息目錄，幫助企業(yè)獲取貼息資金600萬元，獲取中小企業(yè)國際市場開拓資金97萬元。XX縣還專門出臺文件，拿出專項資金鼓勵農(nóng)機、機電企業(yè)擴大自營出口。
3、外經(jīng)合作日益拓展
全市“走出去”步伐明顯加快，對外投資、勞務(wù)輸出等大幅增長。一是對外投資漸成規(guī)模。全市新增境外投資企業(yè)3家，累計達(dá)21家，中方合同投資額達(dá)2580萬美元，投資地域涉及東南亞、歐洲、非洲等多個地區(qū)，投資行業(yè)涉足工程機械、電子制造、礦業(yè)科研開發(fā)等多個方面。二是外經(jīng)交流有效加強。持續(xù)深化與東盟各國合作，組織企業(yè)開展境外商務(wù)考察。8月，市委常委、副市長周純良率相關(guān)企業(yè)與瑞典、波蘭、法國的企業(yè)商會洽談，我市和盛菌業(yè)繼德勝能源之后在瑞典設(shè)立菇菌研究中心。9月組團參加了第七屆東盟博覽會，婁底興業(yè)礦業(yè)等公司在會上成功簽訂投資協(xié)議。三是外援外派勞務(wù)又有新喜。今年相繼有新化奉家玄溪小學(xué)、漣源橋頭河龍建小學(xué)等外援項目竣工，并交付使用。外派勞務(wù)數(shù)量不斷增加，同時有效加強了勞務(wù)培訓(xùn)，加強了風(fēng)險防控，XX縣成立了我市第一個外派勞務(wù)服務(wù)中心。
在取得成績的同時，我市發(fā)展開放型經(jīng)濟工作中還存在項目用地嚴(yán)重不足、外貿(mào)結(jié)構(gòu)較為單一、“走出去”步伐仍需加大等不容忽視的問題。尤其是外貿(mào)，今年雖然貨物進(jìn)出口量大增，但由于價格大跌，出現(xiàn)了總額下滑的現(xiàn)象。如全市全年進(jìn)口鐵礦砂1000萬噸，數(shù)量比去年增加150萬噸左右，但與去年同期相比進(jìn)口鐵礦砂價格每噸下降65美元，進(jìn)口金額反而減少了6.5億美元，導(dǎo)致我市進(jìn)出口總額出現(xiàn)負(fù)增長。
二、來年工作思路
20XX年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，全市上下將緊緊圍繞“四化兩型”、幸福婁底建設(shè)，狠抓項目促發(fā)展，狠抓作風(fēng)促服務(wù)，著力“調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、活市場、惠民生”，著力實施招大引強、外貿(mào)振興、外經(jīng)拓展工程，實現(xiàn)全市開放型經(jīng)濟較快發(fā)展。
1、實施“招大引強”工程
加大招商引資力度，突出轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)承接，著重引進(jìn)一批具有
重大帶動力的龍頭項目，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。一是不斷完善招商信息庫。一方面完善項目信息庫，圍繞我市資源稟賦及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點包裝儲備300個以上招商項目，不斷完善豐富我市招商項目;另一方面完善客商信息庫，深入發(fā)掘客商資源，在認(rèn)真甄別來婁考察者的基礎(chǔ)上，及時捕捉在外婁商、在婁投資者及意向投資者的信息，搞好跟蹤、對接、促進(jìn)工作。二是扎實推進(jìn)各項招商活動。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點對接“長三角”、“珠三角”、“閩三角”等沿海地區(qū)，采取上門招商、駐點招商等方式，引進(jìn)一批汽車零部件加工項目、商貿(mào)物流項目和國內(nèi)外知名企業(yè);積極開展鄉(xiāng)情、親情、友情招商，舉辦好“婁商大會”、“湘博會”等專場招商活動，搭建外地婁商協(xié)會、外地中介及協(xié)會招商平臺;積極組團參加 “中博會”、“珠洽會”、“投洽會”等重大經(jīng)貿(mào)招商活動;積極開展網(wǎng)絡(luò)招商，進(jìn)行網(wǎng)上項目發(fā)布、政策公告、市情推介，實現(xiàn)網(wǎng)上對接。三是優(yōu)質(zhì)開展項目全程服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)“項目建設(shè)年”活動，狠抓項目履約落地，實行領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門負(fù)責(zé)、全程跟蹤;完善監(jiān)督考核機制，實行一月一調(diào)度，一季一督查，半年一講評，全年有考核;充分發(fā)揮市項目投資全程代理服務(wù)中心作用，在政務(wù)中心開辟“綠色通道”，全程代辦各項手續(xù);切實落實好各項招商政策。四是大力促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)開放型經(jīng)濟考核辦法，實行單獨考核;召開全市園區(qū)非公企業(yè)黨建工作大會，抓實園區(qū)黨建團建工作;完善項目招商與承接良性互動機制，緊密商務(wù)、招商部門與園區(qū)工作對接。
2、實施外貿(mào)振興工程
著力“提質(zhì)擴容”，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，擴大總量。壯大隊伍，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)重大外向型企業(yè)，持續(xù)實施“科技興貿(mào)”、“品牌興貿(mào)”戰(zhàn)略，著力扶優(yōu)扶強本地外向型企業(yè);深度挖潛，促進(jìn)有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)開展自營出口，促進(jìn)具備條件的外貿(mào)企業(yè)開展加工貿(mào)易。培育亮點，推進(jìn)服務(wù)外包基地建設(shè)，大力引進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)，大力發(fā)展離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè);強化服務(wù)，深入企業(yè)開展調(diào)研指導(dǎo)，積極落實各項扶持政策，定期舉辦外貿(mào)知識培訓(xùn)班;搭建平臺，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真組織好湖南省第四屆農(nóng)業(yè)機械、礦山機械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會，組織企業(yè)參加境內(nèi)外展銷，引導(dǎo)企業(yè)開展國際電子商務(wù)，支持企業(yè)建立境外銷售平臺，鼓勵企業(yè)開拓新興市場;夯實基礎(chǔ)，促進(jìn)婁底鐵路口岸建設(shè)，加快出口基地建設(shè)。
3、實施外經(jīng)拓展工程
大力實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵更多企業(yè)在更大廣度、更大深度上加強國際合作，重點落實與東盟商務(wù)理事會中方秘書處簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化與東盟各國合作。拓展領(lǐng)域，組織意向企業(yè)積極參加境外商務(wù)投資考察，參與國際經(jīng)貿(mào)招商活動，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極開展對外投資，實現(xiàn)投資領(lǐng)域逐步拓展，投資行業(yè)逐步增加;拓展規(guī)模，實現(xiàn)境外投資企業(yè)數(shù)量增加、投資規(guī)模擴大，重點發(fā)動全市建筑業(yè)、采掘業(yè)、電子業(yè)、加工業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)走出國門，設(shè)立公司，開展加工生產(chǎn)，承攬工程;拓展服務(wù)，開展境外投資意向企業(yè)、投資企業(yè)“一對一”幫扶，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，落實扶持政策，建立風(fēng)險防控機制，推進(jìn)外派勞務(wù)工作，建立市外派勞務(wù)服務(wù)中心，加強外派勞務(wù)人員培訓(xùn)，擴大外派勞務(wù)人員數(shù)量。
二開放型經(jīng)濟工作總結(jié)
全市商務(wù)工作緊緊圍繞年初省委、省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握建設(shè)國家級湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大歷史機遇，突出在擴開放、促消費、活流通上下功夫，商務(wù)各主要經(jīng)濟指標(biāo)在大環(huán)境趨緊、整體經(jīng)濟下行的情況下逆勢上揚、總體向好，全市商務(wù)經(jīng)濟保持和擴大了又好又快的發(fā)展勢頭。
一、全市商務(wù)工作完成情況
——招商引資創(chuàng)歷史新高。市委、市政府高度重視招商引資工作，主要領(lǐng)導(dǎo)堅持身先士卒爭資金、跑項目，全市上下招商引資熱情高漲，招商引資成效進(jìn)入歷史最好時期。引資規(guī)模和效率大幅提升，全年全市實際利用外資5.42億美元，比上年增長18%，實際利用內(nèi)資386.26億元人民幣，增長84.5%。大招商、招大商活動精彩紛呈，特別是 “中博會”、“東博會”、全省首屆湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)重大項目推進(jìn)大會成果尤為突出，既收獲了實效，又?jǐn)U大了影響。抓項目落地的力度前所未有，全年全市新引進(jìn)項目總履約率達(dá)80%以上，再創(chuàng)歷史新高。
——承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢頭強勁。全年全市共承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目311個，投資大、效益好、拉動力強的項目明顯增多，311個承接項目中投資過億元的項目100個，占到項目總數(shù)的32%，特別是總投資200億元的神華火電、總投資40億元的萬商紅商貿(mào)物流中心、總投資10億元的瑞翔新材料、總投資8億元的“中國永州港”等一批重大項目的引進(jìn)，極大地增強了全市發(fā)展后勁。新拓展園區(qū)面積51.58平方公里，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房面積234.11萬平方米。
——對接?xùn)|盟有新的突破。今年以來，在市委、市政府的強力推進(jìn)下，我市對接?xùn)|盟步伐明顯加快，不斷取得實質(zhì)性進(jìn)展。一是與湛江港(集團)股份有限公司、中國外運湖南有限公司合作建設(shè)湖南對接?xùn)|盟的大通關(guān)平臺—中國永州港項目;二是聘請了中國東盟商務(wù)理事會中方常務(wù)副秘書長許寧寧為特邀經(jīng)濟顧問和對接?xùn)|盟首席顧問;三是完成了中國-東盟商務(wù)理事會永州辦事處授牌;四是研究制定了《關(guān)于加速推進(jìn)對接?xùn)|盟工作的決定》，并拿出了對接?xùn)|盟的詳細(xì)工作方案。五是加強了與東盟的貿(mào)易往來，全年全市對東盟進(jìn)出口總額5512萬美元，比上年增長157.33%，其中出口增長147.13%，新核準(zhǔn)在東盟投資企業(yè)3家。六是狠抓了第九屆“東博會”組織參會工作，會上永州與東盟國家共簽約項目12個，簽約資金1.8億美元，新加坡汽車模具制造、印尼水分子生產(chǎn)、馬來西亞金屬錳深加工、泰國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等一批項目成為簽約亮點。
——外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)定增長。在全國外貿(mào)形勢日益嚴(yán)峻的大環(huán)境下，我市外貿(mào)進(jìn)出口逆勢而上，營造了穩(wěn)定增長的“小氣候”。一是進(jìn)出口總量不斷攀升，全年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額為2.9億美元，比上年增長51.2%，其中加工貿(mào)易進(jìn)出口總額1.4億美元，增長92.5%。二是重點企業(yè)“龍頭”作用發(fā)展壯大，全年全市新增有進(jìn)出口實績企業(yè)20 家，總數(shù)達(dá)到61家，進(jìn)出口超1000萬美元以上的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到9家，200-1000萬美元企業(yè)達(dá)到19家，是2011年的1.7倍，出口商品呈現(xiàn)出機電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和服裝鞋類三分天下的格局。三是“走出去”力度加大。全年全市新核準(zhǔn)境外投資企業(yè)6家，全市境外投資企業(yè)完成投資額3055萬美元，是年度任務(wù)的10.2倍。外派勞務(wù)2689人，完成營業(yè)額2505萬美元，分別增長26.8%和25.5%。四是通關(guān)報關(guān)效率進(jìn)一步提高， 長沙海關(guān)駐永州辦事處和省檢驗檢疫局駐永州辦事處正式獲批。
——消費市場日趨繁榮。全年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額329.34億元，比上年增長15.5%。一是爭取列入了國家級農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點城市，組織制定了全市《農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點實施方案》，認(rèn)真甄選了一批符合支持方向且具備承辦資質(zhì)的項目，并成功爭取到試點資金2000多萬元。二是大力發(fā)展“農(nóng)超對接”和“農(nóng)超直接進(jìn)社區(qū)”工作，重點扶持了湖南恒惠、強紅牧業(yè)等一批承辦企業(yè);三是積極開展了引進(jìn)沃爾瑪、家樂福、喜來登等一批國際連鎖超市和酒店入駐永州的相關(guān)前期工作。四是深入推進(jìn)了“家電下鄉(xiāng)”、“汽車展銷會”等各類促銷活動。全市共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品 30萬余臺，銷售額近8億元。舉辦了春、秋、冬、三屆汽車展銷會，銷售汽車1700余臺，銷售額3.5億元。五是積極實施了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，重點抓了全市330家農(nóng)家店及信息化改造、配送中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)任務(wù)并完成驗收。六是狠抓了餐飲業(yè)和永州菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展了“永州十大名菜”評選活動，認(rèn)真抓好了全市首屆“美食文化節(jié)”籌備工作，擬定了我市促進(jìn)永州菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。七是加強了市場監(jiān)管和公共服務(wù)體系建設(shè)，強化了對生豬屠宰、酒類流通、成品油經(jīng)營等市場監(jiān)管，加大了商務(wù)行政執(zhí)法力度，被列為“全國市場監(jiān)管公共服務(wù)體系重點推進(jìn)單位”。
——機關(guān)建設(shè)扎實有力。圍繞市委開展的“四深入兩結(jié)對一測評”活動，扎實開展了機關(guān)黨建、班子建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)等系列專題活動，進(jìn)一步了建立健全了各項規(guī)章制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭講黨性、重品行、作表率，全局上下形成了勤政廉潔、團結(jié)干事、奮發(fā)向上的良好局面，凝聚力明顯增強、干部作風(fēng)明顯改進(jìn)、機關(guān)形象明顯改善，市委督查組和市人大、政協(xié)調(diào)研組對我局班子建設(shè)給予充分肯定和高度評價，市委督查組認(rèn)為“商務(wù)局黨組高度重視抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，工作思路清晰，工作很有特色;抓工作務(wù)實全面、措施有力、成效明顯”，“局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展商務(wù)為總抓手，帶領(lǐng)全市商務(wù)系統(tǒng)干部發(fā)揚 “白加黑”和“五加二”的工作作風(fēng)，苦干實干，狠抓各項工作落實，全局上下團結(jié)一致確保了各項工作任務(wù)的順利完成”。信訪維穩(wěn)工作力度明顯加大，在線長面廣、情況復(fù)雜、矛盾積聚的嚴(yán)峻形勢下，確保了總體平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)有影響的信訪事件。
當(dāng)前全市開放型經(jīng)濟發(fā)展存在的困難和問題主要是：招商引資雖然取得了較好成績，但開展產(chǎn)業(yè)鏈招商還相對滯后，沒有形成大的氣候;對接?xùn)|盟雖然不斷取得新的進(jìn)展，但相關(guān)配套機制和工作措施還須進(jìn)一步完善，推進(jìn)的`力度還須進(jìn)一步加大;重點項目引進(jìn)和建設(shè)雖然取得了明顯成效，但項目引進(jìn)的總體質(zhì)量還須進(jìn)一步提高，項目落地的力度還須進(jìn)一步加大，特別是用地等瓶頸因素亟待破解;外貿(mào)進(jìn)出口雖然保持了較大增幅，但業(yè)績流失嚴(yán)重(全年達(dá)4億美元)等矛盾仍然突出，等等。
二、來年工作設(shè)想
總的要求是：以示范區(qū)建設(shè)為總抓手，緊緊圍繞“科學(xué)趕超、開放崛起、富民強市”這個主題，進(jìn)一步在擴開放、促消費、活流通上下功夫，做強大商務(wù)，服務(wù)大發(fā)展。主要目標(biāo)任務(wù)為：實際利用外資8億美元、內(nèi)資430億元，均比上年增長30%以上，新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目400個以上;完成外貿(mào)進(jìn)出口總額3.6億美元，比上年增長35%;完成社會消費品零售總額384億元，增長16%。重點抓好以下幾個方面：
1、集中力量開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動作用，努力延長鏈條、形成規(guī)模、集聚效益，確保全市產(chǎn)業(yè)鏈招商取得大的成效。一是立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、依托優(yōu)勢資源，重點圍繞先進(jìn)裝備制造、電子信息、新能源新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、礦產(chǎn)品精深加工、生物醫(yī)藥、輕紡制鞋七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制訂和完善全市產(chǎn)業(yè)鏈招商的發(fā)展規(guī)劃和總體實施方案。二是將相關(guān)目標(biāo)和任務(wù)分解到全市六大專業(yè)招商組，有針對性地開展小分隊招商。三是出臺支持產(chǎn)業(yè)鏈招商的具體政策。四是確定產(chǎn)業(yè)鏈招商的目標(biāo)企業(yè)和產(chǎn)品。五是研究產(chǎn)業(yè)鏈延伸、配套和開展精深加工、提高附加值的具體辦法。六是加強產(chǎn)業(yè)鏈招商的區(qū)域?qū)雍皖I(lǐng)域?qū)�，著力引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和關(guān)鍵鏈條節(jié)點骨干企業(yè)，爭取一批國內(nèi)500強和上市公司落戶永州，每個縣區(qū)新落戶央企省企名企5家以上,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成倍增效應(yīng)。六是提高園區(qū)承載能力，完成擴園50平方公里，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房200萬平方米，鳳凰園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)取得重大進(jìn)展，祁陽、江華、零陵工業(yè)園建成百億園區(qū)，雙牌、江永工業(yè)園創(chuàng)建省級工業(yè)園。
2、大力度推進(jìn)對接?xùn)|盟。進(jìn)一步加快對接?xùn)|盟步伐，20XX年務(wù)必取得突破性進(jìn)展。一方面，按照“摸清底子、熟悉政策、理清重點”的原則，切實加強對接工作的調(diào)查研究，對全市已有的和有對接意愿的企業(yè)、合作途徑和方式、重點國家和重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)、東盟國家需求和政策等情況開展一次專項調(diào)查和摸底，搞好分類匯總和建檔。另一方面，以平臺建設(shè)為重點突破口加快推進(jìn)步伐，①宣傳平臺方面，在電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體廣泛進(jìn)行專欄和專題宣傳活動，為對接工作宣傳造勢;②政策平臺方面，認(rèn)真研究東盟國家的具體國情和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，制訂相對應(yīng)的對接政策;③產(chǎn)業(yè)平臺方面，分國別摸清東盟國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，研究具體對接辦法;④市場平臺方面，針對東盟國家需要，在東盟和永州建設(shè)一批專業(yè)市場，爭取在永州設(shè)立湖南乃至國家對接?xùn)|盟示范區(qū);⑤交流平臺方面，創(chuàng)建永州-東盟合作交流論壇，建立常態(tài)互訪機制，每年邀請東盟國家政商代表來永州對話交流;⑥園區(qū)平臺方面，在永州和東盟國家建設(shè)一批專業(yè)對接園區(qū)，發(fā)揮典型示范作用，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)“引進(jìn)來、走出去”;⑦通關(guān)平臺方面，加快永州港、廣西出海港口基地和海關(guān)、商檢等機構(gòu)建設(shè)，大力提高通關(guān)效率;⑧機制平臺方面，落實好對接工作領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)和人員設(shè)置，出臺相關(guān)考核和獎勵辦法。
3、穩(wěn)定和擴大外經(jīng)外貿(mào)。積極引進(jìn)一家大型專業(yè)進(jìn)出口代理公司落戶永州，努力把永州進(jìn)出口企業(yè)業(yè)績體現(xiàn)在本地。加大扶持力度，做大做強湘威鞋業(yè)、凱盛鞋業(yè)、果秀食品、奔騰彩印、恒遠(yuǎn)發(fā)電、科力爾電機等出口龍頭企業(yè)，每個縣區(qū)新發(fā)展2家有出口實績的外貿(mào)企業(yè)，力爭全年新增出口備案企業(yè)20%以上、新增有進(jìn)出口實績企業(yè)30%以上。加大國際市場開拓力度，擴大食品、機電、紡織、制藥等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，努力拓展東盟、俄羅斯、非洲、中東等新興市場，積極建設(shè)植物提取物、果蔬罐頭、“東方鞋都”三個省級專業(yè)型出口基地。積極引導(dǎo)企業(yè)開展國際性標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，全面提高自主品牌水平。積極引導(dǎo)企業(yè)境外投資開展能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)合作，進(jìn)一步擴大勞務(wù)外派，挖掘?qū)ν獬邪こ虧摿�。加快“大通關(guān)”平臺建設(shè)，努力發(fā)展縣級辦事機構(gòu)。
4、千方百計繁榮消費市場。一是抓好國家級農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點城市工作，加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，抓好永州國家農(nóng)業(yè)科技園農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、鳳凰園農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心等一批重點項目建設(shè)。二是大力推進(jìn)“農(nóng)超對接”，抓好鮮活農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗平臺建設(shè)和綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。三是全面推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，強化縣區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè)。四是啟動農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造，力爭改造29家、新建9家貿(mào)市場。五是強化市場運行監(jiān)測分析，確保市場供應(yīng)穩(wěn)定。六是組織實施電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營等新興流通業(yè)態(tài)。七是多形式組織各類促銷活動，培育市場新的增長點。八是正式組建商務(wù)行政執(zhí)法支隊，將典當(dāng)、拍賣、商業(yè)特許經(jīng)營、再生資源回收、二手車流通、單一用途預(yù)付卡發(fā)行管理等一并納入執(zhí)法范圍。
5、加大項目和資金爭取力度。進(jìn)一步加大跑部進(jìn)廳的力度，切實強化項目和資金爭取的機制和手段，千方百計爭取國家項目和資金，力爭全年爭取國家各項資金1.5億元以上。開放型經(jīng)濟方面，重點抓好省開放型經(jīng)濟發(fā)展專項資金、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易引導(dǎo)資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展引導(dǎo)資金、“大通關(guān)”平臺建設(shè)項目扶持資金等爭取和到位;內(nèi)貿(mào)方面，重點抓好農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點、農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造、市場監(jiān)測、萬村千鄉(xiāng)市場工程、市場體系建設(shè)等項目資金的爭取到位。
三開放型經(jīng)濟工作總結(jié)
我局在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神，圍繞商務(wù)經(jīng)濟工作重點，著力擴內(nèi)需，促出口，保增長，基本完成了各項主要經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)。
一、商務(wù)經(jīng)濟運行情況
(一)主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況。1-9月份，全縣社會消費品零售總額37.41億元，同比增長15.3%;外貿(mào)進(jìn)出口完成135萬美元;外派勞務(wù)人數(shù)549人，合同額669.2萬美元，外經(jīng)營業(yè)額597.09萬美元。
(二)擴大消費措施不斷加強。一是農(nóng)貿(mào)市場和專業(yè)市場建設(shè)有條不紊進(jìn)行，農(nóng)貿(mào)綜合大市場，物流園，再生資源回收利用體系建設(shè)步伐加快，為增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展后勁奠定基礎(chǔ)。二是 “萬村千鄉(xiāng)”市場日益鞏固，目前已建有1085家農(nóng)家店，配送率一直保持在65%以上;家電下鄉(xiāng)來勢良好，促進(jìn)了農(nóng)村消費。三是召開了大型商貿(mào)流通企業(yè)工作會議。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員經(jīng)常下企業(yè)深入了解情況，督促上限企業(yè)如實上報數(shù)據(jù)。并不斷挖掘限上企業(yè)潛力，增加限上企業(yè)數(shù)量。四是民爆物品銷售量穩(wěn)中求進(jìn)，工作力度不斷加大。五是定點屠宰生豬量顯著增加，私屠濫宰得到了根本性的遏制。六是酒類管理始終保障消費者權(quán)益，集中力量查處了部分酒品銷售店，凈化了消費市場。
(三)促進(jìn)外貿(mào)出口力度加大。一是積極與企業(yè)聯(lián)系，聽取進(jìn)出口企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況匯報，針對實際情況，派相關(guān)業(yè)務(wù)人員下企業(yè)指導(dǎo)工作。二是努力促成了鑫盛手袋工藝有限責(zé)任公司和奧博環(huán)保圖文設(shè)備制造有限公司等企業(yè)進(jìn)行自營進(jìn)出口權(quán)登記備案，辦理海關(guān)、外匯、稅務(wù)、檢驗檢疫等部門的相關(guān)審批手續(xù)(但沒有進(jìn)出口業(yè)績，進(jìn)出口額一直體現(xiàn)在其東莞企業(yè))。三是向企業(yè)宣傳各項外貿(mào)出口及加工貿(mào)易鼓勵政策的同時，針對制約企業(yè)發(fā)展的主要問題，組織外貿(mào)企業(yè)參加出口信用保險、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)培訓(xùn)及銀企對接會。
二、來年工作打算
由于國際金融危機的影響，國內(nèi)經(jīng)濟和外貿(mào)進(jìn)出口出現(xiàn)下滑趨勢。我們必須迎難而上，重點做好以下工作。
(一)著力擴大社會消費。在優(yōu)化消費環(huán)境，鞏固和擴大傳統(tǒng)消費的基礎(chǔ)上，拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，建設(shè)新型市場(如沃爾瑪超市)，促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培養(yǎng)挖掘消費潛力。落實惠民政策，繼續(xù)落實做好家電下鄉(xiāng)等工作，真正將政策落到實處。開展豐富多彩的促銷活動，刺激群眾消費，特別是激發(fā)富裕群體的消費熱情。強化商務(wù)職能，加強對企業(yè)的監(jiān)管，促進(jìn)上限企業(yè)如實上報銷售額。
(二)大力推進(jìn)市場建設(shè)。一是促進(jìn)農(nóng)貿(mào)綜合大市場，物流園，汽貿(mào)家居建材廣場建設(shè)，打造新的經(jīng)濟增長點。二是不斷鞏固“萬村千鄉(xiāng)”成果，抓好“農(nóng)家店”建設(shè)，做好已建農(nóng)家店的跟蹤管理和承辦企業(yè)補貼資金使用的監(jiān)管工作，逐步杜絕假冒偽劣商品流入農(nóng)村市場。二是加快“農(nóng)超對接步伐”步伐，逐步完善城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)。
(三)促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)增長。積極爭取到境內(nèi)外考察，深入了解國內(nèi)外市場的需求，聘請專家學(xué)者進(jìn)企業(yè)指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。積極爭取境外有實力的進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)駐新化，熱忱為企業(yè)服務(wù)。積極爭取項目資金壯大企業(yè)發(fā)展，促成本地企業(yè)直接進(jìn)出口;幫助相關(guān)企業(yè)走出困境，重振雄威。
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