縣審計局經(jīng)濟責任審計工作總結(jié)范文
近兩年來，我縣經(jīng)濟責任審計工作在上級審計機關(guān)指導下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會以及全國、全省經(jīng)濟責任審計工作會議精神，圍繞我縣“兩個率先”的奮斗目標，堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行，提高質(zhì)量、防范風險”的原則，創(chuàng)新審計
方式方法，提高審計質(zhì)量，經(jīng)濟責任審計工作水平有了一定的提升，在加強對干部的審計監(jiān)督，促進黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的黨風廉政建設(shè)等方面取得了新的成效。
一、審計項目完成情況
近兩來，共安排并實施領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計項目22個（正在征求意見單位2個）。其中：縣直黨政機關(guān)13個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，企事業(yè)單位4個。被審計對象中，正科級領(lǐng)導干部20人，副科級2人。共查出被審計對象任職期間單位違紀違規(guī)金額1118萬元，有問題資金142萬元，直接收繳縣財政31.5萬元，追回被擠占挪用的資金112萬元。根據(jù)被審計對象應承擔責任,對其做出了客觀公正實事求是的評價,針對被審計單位財政財務(wù)收支及資產(chǎn)管理方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出了整改意見和建議40條。上報審計結(jié)果報告20篇，領(lǐng)導批示達10篇次；發(fā)出審計信息6條，被上級審計機關(guān)和縣委縣政府采用5條，被審計單位采用5條。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
根據(jù)縣經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組安排和縣委組織部委托，2006年以來對縣委組織部XXX、縣委辦公室主任XXX、縣委XX部長XX、縣XX局局長XX、XX鄉(xiāng)鄉(xiāng)長XX、XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)長XX、XX局局長XX、等19位同志進行了離任審計；對縣XX局局長XX、XX局局長XX等3位同志任進行了任中濟責任審計。延伸審計了被審計領(lǐng)導管轄的部分單位。從審計結(jié)果看，雖未發(fā)現(xiàn)這些同志個人有侵占國家資財?shù)男袨�，但存在一些管理方面的問題：
（一）XX鄉(xiāng)、XX局等單位滯留、挪用專項資金計56.45萬元。其中：XX鄉(xiāng)42.41萬元,XX局2.04萬元.
�。ǘX鎮(zhèn)2004年收到土地出讓金2.36萬元,礦補資金107.40萬元,未納入政府的財政預算管理。
�。ㄈ┛hXXX局：1、對重大項目投資可行性論證不足。2003年該局對外投資53.22萬元,雖是經(jīng)局領(lǐng)導班子研究決定,但因環(huán)評未獲通過，項目最終流產(chǎn)，該局投入后無一筆收益，可能造成損失。2、2003年—2004年無依據(jù)收“取培訓”及“會議費”7.45萬元，違反了國務(wù)院《關(guān)于治理亂收費的規(guī)定》。
�。ㄋ模┛hXX局：1、XX基金征收不力，2003年—2005年僅征收4.96萬元(2005年分文未征),其征收標準和范圍與安徽省物價局皖價[2005]275號文件和市政府XX號令要求相差甚遠,屬失職行為。2、網(wǎng)絡(luò)公告費收入2.02萬元不入會計賬,直接發(fā)放給職工。3、丟失蓋有縣XX局公章的《安徽省行政事業(yè)性收款收據(jù)》共5本，一直未作任何有效的遺失申明。4、無依據(jù)向縣XX局收取“顧問費”2萬元。
（五）XX局少數(shù)下屬單位違反“收支兩條線”規(guī)定。XX局2005年試卷印刷費1.38萬元未繳入財政專戶;XX中學將2005年收取學生的書本費、雜費9.85萬元坐支,至審計之日尚未入帳等。
�。┛hXX局審計擠占挪用保證金且管理不夠規(guī)范。發(fā)現(xiàn)98年度XX科從取保證金中借出2萬元用于所買車，2002年該科動用2萬元買車并且動用2.1萬元以個人名義定期儲蓄，保證金無明細賬且部分案卷缺少銀行繳款原始憑證。
�。ㄆ撸┥贁�(shù)單位存在不合規(guī)發(fā)票及白條列支問題。XX鄉(xiāng)政府部門2003年至2005年不合規(guī)或白條列支金額達30多萬元；縣XX局2002年6月至2005年底，不合規(guī)票據(jù)列支金額20多萬元；縣XX局及其下屬也有類似現(xiàn)象。
此外，被審計單位普遍存在財務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱，會計賬務(wù)處理不規(guī)范的現(xiàn)象。
對上述問題，對被審計對象應承擔的責任作出了實事求是的界定和客觀公正的評價；同時，分別向被審計單位提出了整改意見，對違紀問題依法作出了審計處理決定。截止目前上述各單位整改工作已基本到位。
三、幾點做法
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視，不斷加強機制建設(shè)。
一是認真?zhèn)鬟_貫徹省市2006年經(jīng)濟責任審計工作會議精神，及時向縣委縣政府領(lǐng)導匯報情況，并結(jié)合我縣實際制定了搞好經(jīng)濟責任審計的具體措施。加強了對縣經(jīng)濟責任審計工作的領(lǐng)導，成立了縣長任組長的經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組，建立了經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度及干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。隨著縣領(lǐng)導成員和工作員的變動，及時調(diào)整了縣經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組和聯(lián)席會議人員，為我縣經(jīng)濟責任審計工作規(guī)范、有序開展提供了必要的保障；特別是今年，先后召開了三次有關(guān)經(jīng)濟責任審計工作的會議，解決了經(jīng)濟責任審計中遇到的很多問題。二是加強經(jīng)濟責任審計制度的建設(shè)�？h委、縣政府兩辦印發(fā)的三個《經(jīng)濟責任審計暫行辦法》為我縣經(jīng)濟責任審計工作在制度上提供了有力的依據(jù)。今年，根據(jù)我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，為了適應干部監(jiān)督管理工作新形勢、新任務(wù)的客觀需要，推動我縣經(jīng)濟責任審計工作走上規(guī)范化軌道，印發(fā)了《縣關(guān)于進一步加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作有關(guān)問題的意見》、修改并認真執(zhí)行《縣黨政群機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事業(yè)企業(yè)單位領(lǐng)導干部任期（中）經(jīng)濟責任審計辦法》。三是縣紀檢、組織、監(jiān)察等各成員單位領(lǐng)導高度重視和積極支持，形成了經(jīng)濟責任審計較強的合力。審計進點和審計實務(wù)結(jié)束時，一般情況下紀檢監(jiān)察和組織人事部門都派領(lǐng)導到場，研究解決問題；四是及時成立了縣經(jīng)濟責任審計分局，充實了經(jīng)濟責任審計力量。縣經(jīng)濟責任分局為副科級單位，核定事業(yè)編制7人，現(xiàn)實有人數(shù)7人。
�。ǘ┺D(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新工作。
今年我們努力嘗試三個方面的轉(zhuǎn)變：一是從“就審計論審計”的傳統(tǒng)思維方式和思維習慣轉(zhuǎn)變到關(guān)注領(lǐng)導干部權(quán)力和責任的內(nèi)在聯(lián)系。堅持職務(wù)、權(quán)力和責任一體化的原則，把經(jīng)濟責任審計內(nèi)容與領(lǐng)導干部經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)、經(jīng)濟政策執(zhí)行權(quán)行使情況結(jié)合起來，通過對領(lǐng)導干部“三權(quán)”的行使和執(zhí)行廉政規(guī)定情況的.審計，評價其經(jīng)濟決策能力、經(jīng)濟管理能力、執(zhí)行經(jīng)濟政策能力和自我約束能力。比如：對縣局局長XX同志任中審計著重對該同志任期內(nèi)對XX基金征收不力的問題進行認真調(diào)查分析，對該同志工作不到位，單位管理不善的情況作了責任界定和客觀評價。二是從重視直接審計效果轉(zhuǎn)變到重視直接審計效果與重視控制效果并重，進一步增強領(lǐng)導干部自覺履行經(jīng)濟責任的意識。加大任中審計的力度，通過任中防范、離任監(jiān)督，發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在預防腐敗中的作用。在審計范圍上，以財政、財務(wù)收支和資產(chǎn)負債為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟決策為重點，以經(jīng)濟管理為主線，覆蓋領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任的全過程；在責任追究上，嚴格執(zhí)法，努力使干部感到“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”，促進領(lǐng)導干部廉潔自律。三是從以違紀違規(guī)審計為主向違紀違規(guī)審計和管理、績效審計并重，努力探索規(guī)范領(lǐng)導干部用權(quán)行為、考核用權(quán)效果的經(jīng)濟責任審計路子，對領(lǐng)導干部權(quán)力運行過程和權(quán)力運行結(jié)果及效益進行評價。
（三）改進方法，增強效果。
一是精心組織，合理安排，全局動員，全體參與，同時，把經(jīng)濟責任審計與財政財務(wù)審計、專項資金審計有機地結(jié)合起來，充分整合審計資源，提高工作效率,努力緩解審計人員力量不足與審計任務(wù)繁重的矛盾。二是明確審計目標，并以此為導向搞好審前調(diào)查工作，掌握審計對象的特點，確定審計重點，有的放矢地進行審計查證，起到事半功倍的作用。三是根據(jù)被審計人職權(quán)范圍向其所在單位的二級機構(gòu)延伸，審查有無利用其二級機構(gòu)從事違規(guī)違紀的行為，取得了良好的效果。對XX主任的經(jīng)濟責任審計時，延伸審計其下屬的XX發(fā)現(xiàn)，該負責人擅自從公款中轉(zhuǎn)出資金533341元，挪作他用，審計及時將資金和利息如數(shù)追回。
�。ㄋ模┮�(guī)范操作，提高質(zhì)量。
堅持嚴深細實作風，今年以來在執(zhí)行審計程序方面有了很大改進，從項目立項、方案制定、現(xiàn)場審計到文書歸檔，嚴格按行政執(zhí)法和審計規(guī)定的操作規(guī)范實施。
�。ㄎ澹⿵娀瘜W習，提高素質(zhì)。
一是制定實施了星期一學習制度，堅持領(lǐng)導班子輪留主持學習，從未間斷，從而提高和加強了審計人員的政治和業(yè)務(wù)理論水平；二是采取走出去，請進來、請領(lǐng)導上課、實行工作交流等多種方式方法，加強人員的學習、培訓，按2-3年輪訓一遍的的要求，努力提高審計人員的業(yè)務(wù)技能、審計手段、操作方法及整體素質(zhì)，以適應審計工作新發(fā)展的要求；三是經(jīng)常舉辦審計方法、審計經(jīng)驗交流會，相互學習，共同提高；四是通過形式多樣的審計學會活動和內(nèi)審協(xié)會活動提升素質(zhì)；第五是黨建活動正�；嵘謱徲嬋藛T的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
�。⿵娮チ�，促進發(fā)展。
研究制定了《縣審計局審計工作紀律規(guī)定》、《縣經(jīng)濟責任審計工作紀律》，并上網(wǎng)公布，接受被審單位和社會監(jiān)督；成立“黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組”、“審計人員遵守審計工作紀律督查組”，設(shè)立審計工作“廉政監(jiān)督員”，由專門人員對實施的審計項目下發(fā)《審計人員遵守審計工作紀律情況調(diào)查表》、《審計回訪表》等進行審計回訪，建立審計人員廉政檔案，對審計人員的工作效率、工作質(zhì)量、廉政情況等進行情況反饋，并將反饋情況作為個人年終考核的主要依據(jù)之一。同時，設(shè)立優(yōu)秀項目獎、廉政形象獎、勤奮獎、學習進步獎等獎勵機制，充分調(diào)動全局人員的積極性，激勵全局人員團結(jié)一致、勤奮工作，以創(chuàng)建一支和諧、務(wù)實、進取的審計隊伍，為提高審計質(zhì)量，促進審計工作新發(fā)展，發(fā)揮積極的作用。
我縣的經(jīng)濟責任審計工作仍處于起步階段，提高審計人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應實際工作需要，是我們的當務(wù)之急。今年以來，我們不斷加強審計人員的政治學習和業(yè)務(wù)培訓，采取每周定期集體學、鼓勵自學和輪崗培訓等辦法，充分調(diào)動大家的學習積極性，收到了良好的效果，為較好地完成審計任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
四、審計工作存在的困難及問題
今年以來，經(jīng)濟責任審計工作條件及環(huán)境有了一定的改善，但仍然一些問題。主要是：一是經(jīng)費來源不穩(wěn)定，目前主要靠非稅收入返還，專項經(jīng)費尚未得到保障。二是審計力量不足與任務(wù)繁多的矛盾仍然突出。三是審計的制度化建設(shè)、審計手段的更新、審計評價標準化體系建立工作等等都有待于加強。四是部門之間的協(xié)調(diào)和審計成果的利用還需加強。
五、幾點打算
一、加強審計項目管理。按照重要部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導干部2-3年輪審一遍的原則，突出監(jiān)督重點，適度增加任中審計數(shù)量，年初下達任務(wù)量要占全年任務(wù)的百分之八十以上。
二、加大整改督查力度。由干部聯(lián)席會議成員單位相關(guān)部門成，在規(guī)定的整改期限到達后，跟蹤檢查，督促建章立制，確保監(jiān)督成效。
三、加大審計成果利用。與紀檢、組織、監(jiān)察、司法等成員單位密切聯(lián)系，資源共享，手段互補，增強干部監(jiān)督實效
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