年度司法行政工作總結(jié)范文
xxxx年,我局按照區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務部門的總體要求及年度計劃,深入貫徹十六大和十六屆三中全會、四中全會精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,堅持以人為本和科學發(fā)展觀,以維護區(qū)域社會穩(wěn)定為中心,以加強基層基礎建設為重點,以提供優(yōu)質(zhì)法律服務為宗旨,以打造一流司法行政隊伍為根本,積極履行司法行政機關法制宣傳、法律服務、法律保障等職能,大力推進“平安鄞州”建設,較好地完成了今年各項工作任務,為促進我區(qū)社會和諧穩(wěn)定,“新鄞州工程”的實施作出了積極貢獻。2月份,鐘公廟街道司法所被最高人民法院、司法部聯(lián)合授予全國“人民調(diào)解工作模范司法所”稱號,8月份,五鄉(xiāng)鎮(zhèn)明倫村被司法部、民政部聯(lián)合授予“全國民主法治示范村”榮譽稱號。
一、大力加強基層基礎建設,著力維護社會政治穩(wěn)定
。ㄒ唬⿵娀(guī)范運作機制,積極創(chuàng)建“示范司法所”。按照中央關于加強“兩所一庭”建設的精神,結(jié)合我區(qū)實際,在20個司法所全部達到市級規(guī)范化司法所的基礎上,開展了創(chuàng)建“示范司法所”活動。適時召開了現(xiàn)場會,對已經(jīng)達到“示范司法所”要求的鐘公廟街道司法所和邱隘鎮(zhèn)司法所進行了授牌,創(chuàng)建活動以來,司法所的崗位職責進一步強化,基礎建設得到進一步加強,各類管理制度進一步規(guī)范,司法助理員的工作積極性得到進一步的提高。同時,按照上級有關文件精神,提高調(diào)整了司法助理員的崗位津貼標準,并加強對司法所工作的指導,進一步建立健全了激勵機制,加強考核力度,為司法所的規(guī)范化建設創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,以“健全組織、理順關系、強化職能、規(guī)范管理”為標準,把司法所建設成為黨委、政府一個強有力的工作機構(gòu)。
(二)完善排查調(diào)處機制,全力化解社會矛盾糾紛。區(qū)司法局、區(qū)人民法院聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強對人民調(diào)解工作指導的意見》,經(jīng)常性對鎮(zhèn)級調(diào)委會和基層調(diào)解組織進行工作指導,健全司法所(調(diào)解中心)、調(diào)委會、調(diào)解小組、調(diào)解信息員四級調(diào)解網(wǎng)絡,堅持一月一次排查調(diào)處專報和工作例會制度,嚴格實行信息專報制和“零”報告制,堅持一季一次的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作的分析,認真做好“兩會”期間重大活動、節(jié)日的穩(wěn)定工作,抓好了人民調(diào)解工作中的規(guī)范審批和備案程序,提高人民調(diào)解員的政治業(yè)務素質(zhì)。至10月底,全區(qū)調(diào)解組織共受理各類糾紛2270件,調(diào)處成功2260件,調(diào)處率100%,成功率99.56%。簽訂調(diào)解協(xié)議書877件,其中實施備案制459件、審核制243件,排查出各類不安定因素369起,成功平息211起,充分發(fā)揮了司法所、調(diào)解中心在化解社會矛盾中的“第一道防線”作。
。ㄈ┘訌妿徒贪仓霉ぷ鳎A防減少重新違法犯罪。認真貫徹落實《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》,做好1999年刑釋人員和XX年度歸正人員回歸社會情況的監(jiān)測工作。目前,共落實安置幫教對象1544名,其中刑滿釋放人員1310名、解除勞教人員234名,為制定切實有效的`安置幫教措施提供了第一手資料,安置率達96.7%、幫教率達99.2%、重新違法犯罪率僅為2.0%。同時,進一步完善了“三項工程”,即過渡性安置基地建設、專項經(jīng)費管理、稅收優(yōu)惠政策。全年共走訪重點對象227名,救助特困對象65名,合計救助金額4.2萬元。
(四)加強教育整頓管理,規(guī)范基層法律服務工作。積極探索基層法律服務工作新路子、新機制、新舉措,開展創(chuàng)建市級規(guī)范化基層法律服務所活動,至今,已有4家法律服務所被評為第一批市級規(guī)范化法律服務所,9家法律服務所提出申報。上半年,我局在邱隘鎮(zhèn)召開了一次創(chuàng)建市級規(guī)范化基層法律服務所工作現(xiàn)場會,要求各法律服務所認真對照考核內(nèi)容和評定標準,不斷強化各項內(nèi)部管理機制,嚴格執(zhí)行各項規(guī)程,盡快進入市級規(guī)范化法律服務所行列。至今,全區(qū)法律服務所擔任法律顧問216家,代理民事案件643件,代理經(jīng)濟案件357件,調(diào)解糾紛171件,代寫法律文書705件,承辦法律援助案件77件,業(yè)務創(chuàng)收達313萬元,挽回經(jīng)濟損失4560萬元。同時,專門組織了未達標的11家法律服務所的內(nèi)勤、檔案人員,邀請區(qū)檔案局老師就如何做好檔案管理工作進行了培訓。對全區(qū)15家法律服務所、89名法律工作者通過年檢注冊,注銷了2名法律工作者資格,增加了6名法律輔助人員。還積極開展了服務對象評議基層法律服務所、法律工作者活動,全區(qū)共發(fā)放監(jiān)督卡1000張,收回956張,滿意率達98.1%,基本滿意率1.4%,不滿意率0.5%,從統(tǒng)計情況看,我區(qū)基層法律服務隊伍的總體素質(zhì)還是好的。
二、深入開展普法教育,努力實踐依法治區(qū)
(一)突出重點,克服難點,確保普法工作全面落實。抓好領導干部和公務員的法制教育,提高決策水平。領導干部學法在強調(diào)自學為主的同時,繼續(xù)完善黨委(黨組)中心組集體學法制度,保證中心組學法每年二次以上。以《〈干部法律知識讀本〉學習與思考》作業(yè)本和《公務員學法作業(yè)本》為載體,強化領導干部和公務員學法的主動性。邀請了華東政法大學的鄒榮教授給區(qū)四套班子領導和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、部門黨政“一把手”作了《行政許可法》專題講座,幫助各級領導干部準確理解、正確把握、深刻領會行政許可法的精神實質(zhì)。區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)政府法制辦聯(lián)合對全區(qū)所有公務員作了為期三天的的《行政許可法》輪訓,并進行了嚴格的考試。同時組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、部門組織對本單位工作人員進行了培訓。抓好青少年普法教育,提高守法意識。在全區(qū)法制學校推進“一化四有”,即青少年學法課堂化、教育有計劃、學習有教材、授課有老師、課時有保證,將法律課作為學生的選修課,增強了學生的學法興趣。組織開展了法律知識競賽、模擬法庭庭審、服刑人員以身說法等活動,將課堂教育和課外教育結(jié)合起來,積極創(chuàng)新教育手段,豐富青少年法制教育內(nèi)容。每季度將《鄞州普法》報分發(fā)到全區(qū)中小學生手中,通過各中小學生開展“帶法回家、送法下鄉(xiāng)”活動。以公民普法為目標,提高公民法律素質(zhì)。全區(qū)共開設了198家村民(居民)法制學校、33家職工法制學校、63家外來人員法制學校、64家青少年法制學校,開課385期,受教育人數(shù)達72185人次。與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合組織廣大公民積極參加了在“東方法治網(wǎng)”上開展的“華東六省一市婦女法律知識網(wǎng)絡競賽”活動。各職能部門還先后舉行了《安全生產(chǎn)法》、《水法》、《稅法》、《浙江省信訪條例》、《道路交通安全法》等法律宣傳教育活動。通過法律咨詢、法制文藝演出、 [1] [2] [3]法律知識競賽等形式,向廣大人民群眾宣傳各類專業(yè)法,營造濃厚的法制氛圍。
。ㄈ⿲W用結(jié)合,整體推進,扎實推進依法治理工作。深化農(nóng)村基層民主法治建設。年初,對全區(qū)11家市級“民主法治示范村”、59家區(qū)級“民主法治示范村”進行了檢查。全國“民主法治示范村”創(chuàng)建活動專項檢查組對我區(qū)進行了專項檢查,檢查組領導在聽取了匯報并親臨五鄉(xiāng)鎮(zhèn)明倫村、鐘公廟街道汪董村檢查后,給予了高度的評價,認為我區(qū)的工作起步早、工作扎實、成效顯著。在高橋鎮(zhèn)蘆港村村務提議制的基礎上,我區(qū)又提出了“村務提議、干部承諾”制度,并在全區(qū)貫徹執(zhí)行,進一步促進了村級工作法制化、規(guī)范化、民主化建設,深化了農(nóng)村基層民主法治建設。以“民主法治社區(qū)”為載體,進一步推動社區(qū)民主法治建設。以第五屆社區(qū)居委會換屆選舉為契機,選擇了飛虹社區(qū)作為試點,推行民主選舉,實行海選,通過建立和完善民主自治章程和居公約等自治性規(guī)章,推進社區(qū)民主法治建設工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)還積極探索社區(qū)民主法治建設新路子,鐘公廟街道劍橋社區(qū)通過與萬里學院青年法學會結(jié)對形式,開展長期性法律援助、法制宣傳、法律咨詢等活動,進一步推動社區(qū)民主法制化建設。積極開展各行業(yè)依法治理工作。為保證行政許可法的貫徹實施,各部門、行業(yè)對行政許可依據(jù)、項目、實施主體、收費進行集中清理,進一步提高了機關依法行政水平。積極推進依法治企工作,在寧波東方壓鑄有限公司開展了試點工作,創(chuàng)建活動突出圍繞“普法教育、廠務公開、制度完善”三大塊內(nèi)容開展,并取得了初步成效。還在區(qū)教育局等有關部門的積極配合下,對校園周邊環(huán)境進行了綜合整治,學校法制教育校內(nèi)外環(huán)境進一步優(yōu)化。
三、做好社區(qū)矯正試點工作,提高社會教育改造質(zhì)量
。ㄒ唬┳龊命h委政府參謀,加強組織領導。自我區(qū)被確定為社區(qū)矯正工作試點地區(qū)后,多次向區(qū)委、區(qū)政府領導作了匯報,成立了區(qū)社區(qū)矯正工作委員會和辦公室,并在區(qū)司法局增設了“社區(qū)矯正管理科”。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)也相應成立了社區(qū)矯正工作領導小組和辦公室,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)還積極改善司法所的硬件設施,配備專職人員。在全區(qū)所有行政村和社區(qū)居民會建立了“社區(qū)矯正工作站”,形成社區(qū)矯正工作二級三層次的組織網(wǎng)絡。區(qū)政府還要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)建立社區(qū)矯正專項資金(每年額度不低于本轄區(qū)社區(qū)服刑人員總數(shù)人均XX元),以保證社區(qū)矯正日常工作的經(jīng)費需要。
(二)制定各項工作制度,規(guī)范工作程序。結(jié)合我區(qū)實際,出臺了《寧波市鄞州區(qū)社區(qū)矯正工作意見》、《寧波市鄞州區(qū)社區(qū)矯正工作實施方案》、《關于加強社區(qū)矯正銜接工作的暫行規(guī)定》、《關于人戶分離的社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件,制定了《寧波市鄞州區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社區(qū)矯正工作制度》、《社區(qū)矯正工作流程》、《社區(qū)服刑人員須知》、《社區(qū)矯正工作指南》等管理制度,規(guī)范日常管理、檔案和臺帳工作。成立了社區(qū)矯正工作專家咨詢組,設立了5個社區(qū)矯正工作指導小組,加強對社區(qū)矯正工作的指導、檢查,提供法律咨詢服務,研究有關的法律問題,探討提出立法意見,不斷規(guī)范我區(qū)社區(qū)矯正工作程序。
。ㄈ┞鋵嵏黜椆ぷ鞔胧,確保改造效果。加強與公、檢、法等單位協(xié)調(diào),明確職責,密切配合,形成工作合力。積極組織熱身于社區(qū)矯正工作的離退休干部、老教師、老黨員和優(yōu)秀青年組建了一支318人的社區(qū)矯正工作志愿者隊伍。根據(jù)每個社區(qū)服刑人員的犯罪性質(zhì)、工作生活與社會表現(xiàn),制定了個案矯正方案,并由司法所工作人員、志愿者及親屬組成的幫教小組對社區(qū)服刑人員進行教育、管理和監(jiān)督,實行。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)還因地制宜,確定敬老院、村居活動室、公園等場所作為社區(qū)服型人員公益勞動基地,組織符合勞動條件的人員參加每月2個工作日的公益勞動,收到了良好的教育改造效果。目前,全區(qū)共有社區(qū)服刑人員349名,其中被判處管制的4名、緩刑的264名、保外就醫(yī)的8名、假釋的11名、被剝奪其政治權利的62名。
四、不斷提高法律服務水平,銳意開拓法律服務領域
。ㄒ唬┞蓭煿ぷ。為進一步提高我區(qū)律師隊伍素質(zhì),切實解決律師隊伍中存在的問題和律師執(zhí)業(yè)中群眾反映強烈的問題,在全區(qū)律師隊伍中開展一次集中教育整頓活動,集中教育整頓活動以“三個教育”為載體,努力做到“三個規(guī)范”。并進一步規(guī)范了律師事務所內(nèi)部管理制度,健全了責任追究制和重大案情報告制度,完善了監(jiān)督機制,加強了律師個人誠信檔案建設,律師隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)有了明顯提高。至十月底,區(qū)屬四家律師事務所共擔任法律顧問121家,參與刑事辯護249件,代理民事案件663件,代理經(jīng)濟案件166件,代理行政案件8件,參與非訴訟事務8件。
。ǘ┕C工作。為應對公證工作的發(fā)展形勢,及時制定了審批制度、財務制度及重大事故主任會議討論制度等一系列規(guī)章制度,并積極開展效能建設,切實加強內(nèi)部管理,保證公證質(zhì)量,提高服務水平。因受到國家宏觀調(diào)控等諸多因素影響,部分種類的公證業(yè)務數(shù)量有一定幅度的下降。至十月底,區(qū)公證處共辦理各類公證8282件,其中國內(nèi)經(jīng)濟2899件,民事4058件,涉外1311件。
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