鐵路工作總結(jié)
青藏鐵路格拉段于****年6月29日開工,當(dāng)年完成投資11。8億元,實(shí)現(xiàn)了開局年的首戰(zhàn)告捷。****年完成投資53。2億元,格望段線下主體工程建成,望昆至楚瑪爾河段線下工程基本完成,楚瑪爾河至布強(qiáng)格段線下主體工程完成 80%以上;6月29日開始鋪軌,年底勝利到達(dá)昆侖山;“凍土工程有所突破,高原設(shè)備加快研制,鋪軌架梁試驗(yàn)成功,質(zhì)量環(huán)保全面創(chuàng)優(yōu)”的攻堅(jiān)目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)。今年按照國家青藏鐵路領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,全年計(jì)劃完成投資56億元。截止6月24日,已完成投資14。4億元,累計(jì)完成投資79。4億元,預(yù)計(jì)全年完成投資可以達(dá)到57。8億元。****年布強(qiáng)格以北線下工程全部完成,布強(qiáng)格至安多段線下工程完成80%,安多至拉薩段完成50%,鋪軌通過風(fēng)火山,安多制梁場建成投產(chǎn)。兩年來,各項(xiàng)工作都取得了較好成績。
一、主要成績
1。工程質(zhì)量良好。自開工以來,我們就把工程質(zhì)量作為建設(shè)管理的一件重要任務(wù)來抓,始終堅(jiān)持“三高”要求,著眼于實(shí)現(xiàn)“建設(shè)世界一流高原鐵路”的質(zhì)量目標(biāo),確立了工期服從質(zhì)量、投資服從質(zhì)量的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化建設(shè)管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四位一體的質(zhì)量管理體系,初步形成了“建設(shè)單位統(tǒng)一管理、施工單位嚴(yán)格自控、監(jiān)理單位認(rèn)真核查、設(shè)計(jì)單位優(yōu)化配合、使用單位提前介入、政府監(jiān)督及時(shí)到位”的管理模式,使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。由于各項(xiàng)措施有力,線下工程質(zhì)量普遍較好。經(jīng)檢測評(píng)定,分項(xiàng)工程合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)90%以上;第三方評(píng)估結(jié)果顯示,已鋪軌地段線下工程質(zhì)量穩(wěn)定可靠;使用探地雷達(dá)檢測隧道,襯砌質(zhì)量良好;鋪架作業(yè)質(zhì)量良好,經(jīng)試驗(yàn),已鋪線路經(jīng)整修后行車速度可達(dá)每小時(shí)60公里。
2。環(huán)保成效顯著。目前,野生動(dòng)物得到了有效保護(hù),大量藏羚羊可通過青藏鐵路自由遷徙;水資源得到了保護(hù),長江源的水質(zhì)沒有因?yàn)殍F路施工而污染;鐵路兩側(cè)的植被得到有效保護(hù),沒有亂挖草地的現(xiàn)象。
3。衛(wèi)生、生活保障成績突出。沒有出現(xiàn)因高原病死亡的事件,F(xiàn)有三萬多建設(shè)者,患高原病的人員都得到了及時(shí)治療,不管是職工還是民工,身體不適應(yīng)的送回原工作地。對(duì)“非典”、鼠疫等進(jìn)行了有效預(yù)防,未發(fā)生疫情。
4。 科技攻關(guān)取得了階段性進(jìn)展。凍土試驗(yàn)段開工以后,所有的工程單位都把試驗(yàn)段作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程來抓,高度重視,開工當(dāng)年就取得了較大進(jìn)展。做了大量的觀測和研究工作,初步驗(yàn)證了我們的設(shè)計(jì)思路和原則是正確的。到目前為止,已經(jīng)有105個(gè)科研課題立項(xiàng),所取得的一些成果已用于設(shè)計(jì)和施工。
5。黨建和思想政治工作取得顯著成效。在總指揮部成立了黨工委,在建設(shè)單位和施工單位沒有隸屬關(guān)系的情況下,負(fù)責(zé)全線的思想教育、思想發(fā)動(dòng)、黨員教育、隊(duì)伍管理等工作,取得了較好的效果,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。最近,我們正在組織向中鐵二十局指揮長況成明、中鐵三局指揮長劉登科、十二局指揮長于紹水、鐵一院設(shè)計(jì)總體李金城、中鐵五局工人張鵬、蘭州鐵科院總監(jiān)王引生等先進(jìn)代表和杰出人物學(xué)習(xí),這些先進(jìn)人物起到了模范表率作用。
二、主要做法
。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。青藏鐵路建設(shè)在技術(shù)上和管理上沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可以照搬照抄。我們遵照中央領(lǐng)導(dǎo)的指示和鐵道部的工作安排,堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,在青藏鐵路建設(shè)中具體地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,關(guān)心人的健康,規(guī)范各方面的管理。
首先,堅(jiān)持觀念的創(chuàng)新。青藏線是經(jīng)濟(jì)線,也是政治線,我們承擔(dān)這些工作,既是經(jīng)濟(jì)任務(wù),也是政治任務(wù),最重要的是政治任務(wù)!扒嗖罔F路無小事,事事講政治,”我們參建者的每一個(gè)行動(dòng),每一項(xiàng)工作都維護(hù)青藏鐵路形象的大局。其他鐵路線的小事情,放在青藏線,就有可能引發(fā)大的問題,因此,我們強(qiáng)調(diào)政治責(zé)任。雖然我們和施工單位沒有隸屬關(guān)系,是合同關(guān)系,但不管是建設(shè)單位份內(nèi)的事,還是份外的事,不管是合同以內(nèi)的事,還是合同以外的事,都管好。
其次,堅(jiān)持建設(shè)理念的創(chuàng)新。用“把青藏鐵路建設(shè)成世界一流的高原鐵路”來提升設(shè)計(jì)理念。經(jīng)過兩年的實(shí)踐,我們已經(jīng)有了清醒的認(rèn)識(shí)。就是要用人類最新的文明成果,用先進(jìn)的、可靠的、成熟的、經(jīng)濟(jì)的、安全的技術(shù)來修建青藏鐵路,使青藏的各項(xiàng)措施做到堅(jiān)固可靠,在運(yùn)營以后能夠暢通無阻。不僅在工程質(zhì)量上,而且在工作標(biāo)準(zhǔn)上體現(xiàn)一流水平。即用高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量、高起點(diǎn)保證世界一流高原鐵路目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。青藏鐵路公司既負(fù)責(zé)格拉段的建設(shè),還要負(fù)責(zé)將來整個(gè)青藏線的運(yùn)營。因此,我們牢固樹立了建設(shè)為運(yùn)營服務(wù)的理念,資源配置、生產(chǎn)布局等都要為將來的`運(yùn)營提供最好的條件和服務(wù)。
其三,堅(jiān)持管理機(jī)制的創(chuàng)新。我們提出了“質(zhì)量環(huán)保創(chuàng)雙優(yōu)”的口號(hào),不但要保證質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,還要保證在環(huán)保方面做到優(yōu)質(zhì),環(huán)保實(shí)行一票否決制。我們既要管工程,又要管隊(duì)伍,不僅實(shí)行質(zhì)量、投資、工期三大控制,更要關(guān)心人的健康和生命,樹立以人為本的思想,以人的健康為首要工作。在民工管理上實(shí)行三個(gè)統(tǒng)一,即與職工統(tǒng)一衛(wèi)生保障、統(tǒng)一居住條件、統(tǒng)一生活標(biāo)準(zhǔn)。今年又明確了最低生活標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。在日常檢查中,對(duì)未堅(jiān)持三個(gè)統(tǒng)一的單位進(jìn)行處罰,保障了民工的基本權(quán)利,基本實(shí)現(xiàn)了職工民工在政治待遇和生活待遇上一視同仁。
其四、堅(jiān)持科技創(chuàng)新。建立了鐵道部主管部門立項(xiàng)指導(dǎo),由項(xiàng)目法人組織實(shí)施,科研單位為主力,施工單位廣泛參與的科技創(chuàng)新體系。從前年開始,對(duì)凍土、環(huán)保醫(yī)療保護(hù)等開展了大量攻關(guān)。
(二)按照國家的法律、法規(guī)要求,依法建設(shè)、規(guī)范管理。我們在依法建設(shè)當(dāng)中,主要有四個(gè)方面。
一是在建設(shè)程序上,按國家的法定要求辦。青藏鐵路的立項(xiàng),可研,開工,都由國務(wù)院辦公會(huì)議審批。在建設(shè)實(shí)施當(dāng)中,我們堅(jiān)持不搶工期,按設(shè)計(jì)供圖——核對(duì)優(yōu)化——按圖施工程序進(jìn)行。施工組織上,按編制施工組織設(shè)計(jì)——審核批準(zhǔn)——開工的程序進(jìn)行。兩年來的建設(shè)工作,始終有序推進(jìn)、忙而不亂。
二是按國家的法律、法規(guī)辦理有關(guān)事情。砂石料開采、征地拆遷、防鼠疫、保護(hù)水資源、保護(hù)環(huán)境等,國家都有明確的法律法規(guī)要求。如砂石料開采有礦產(chǎn)資源法,我們按其規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)、報(bào)批、辦證,然后才組織開采。在征地、水保、環(huán)保等方面,亦按此辦理。
三是建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行“四制”。國家要求,在重大工程項(xiàng)目中要實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制。青藏鐵路公司作為項(xiàng)目法人,嚴(yán)格履行職責(zé)。青藏鐵路線下工程站前33個(gè)標(biāo)段,站后17個(gè)標(biāo)段,都實(shí)行公開招標(biāo),擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍和監(jiān)理單位。大宗物資、工程材料、設(shè)備采購也都進(jìn)行或即將進(jìn)行公開招標(biāo)。我們實(shí)行了嚴(yán)格的工程監(jiān)理制度,而且還實(shí)行了環(huán)保監(jiān)理制。簽訂了合同,嚴(yán)格按合同辦事,履行合同條款,違背合同的要受到嚴(yán)厲處罰。
四是建章立制。我們制定了20多項(xiàng)建設(shè)規(guī)章,使各項(xiàng)工作有章可依、照章辦事。青藏鐵路建設(shè)沒有可以照搬照抄的東西,我們進(jìn)行了大量探索。制定的20多項(xiàng)建設(shè)規(guī)章,涵蓋了環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、工程質(zhì)量和安全的各個(gè)方面。經(jīng)過兩年來的不斷修改完善,是比較適合青藏鐵路建設(shè)特點(diǎn)的。各個(gè)單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都嚴(yán)格按照這些規(guī)章辦事,不能憑個(gè)人主觀意識(shí)辦事。
三、面臨的難題
一是高寒缺氧,二是多年凍土。三是生態(tài)脆弱。
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