農村基層組織創(chuàng)新的工作總結
一年來,我鎮(zhèn)農村基層組織建設,按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求,以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手,以“抓基層、打基礎,抓重點、創(chuàng)特色”為工作重點,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,緊緊圍繞社會主義新農村建設這一主題,不斷創(chuàng)新農村基層組織建設活動載體,廣泛開展機關黨員干部“結對幫扶進萬家”、農村基層干部“心系百姓 惠農為民”等主題的實踐活動,進一步推進了農村基層組織建設的規(guī)范化、制度化和科學化,為經濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保證。
一、精心組織,強化領導,切實增強抓好農村基層組織建設的責任意識。
我鎮(zhèn)是一個農業(yè)大鎮(zhèn),農村黨員和農村基層黨組織多,做好農村工作,特別是搞好農村基層組織建設顯得尤為重要。
(一)加強領導。建立黨政領導干部、鎮(zhèn)直機關干部包村工作制度,對農村基層組織建設實行上下聯(lián)動,綜合治理。真正做到了每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都包村,村村都有機關干部聯(lián)系,強化了對農村基層組織建設工作的領導、指導和協(xié)調,逐步形成了組織部門牽頭抓總,相關部門配合協(xié)調,包村干部齊抓共管的工作格局。
(二)落實責任。一是創(chuàng)新村黨組織設置形式。將黨員人數在50人以上的11個村全部升格為黨總支,并成立了相應的黨支部25個,創(chuàng)新了農村基層組織建設和民主管理體制機制。二是明確責任人。建立了鎮(zhèn)村兩級黨組織和黨組織書記抓農村基層組織建設的'責任制,明確鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人,村黨支部書記是直接責任人。三是實現責任制。結合深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,全面推行農村基層組織建設目標管理,把鎮(zhèn)村兩級黨組織以及普通黨員的責任聯(lián)在一起、目標聯(lián)在一起、任務聯(lián)在一起,形成了一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的黨建責任制度。四是突出鄉(xiāng)村責任。強化村支部書記在村級組織建設特別是抓后進村班子建設中的責任,強調把抓農村基層組織建設情況作為考核村支部書記的重要內容和提拔使用重要依據,從而在全市牢固樹立了抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職的觀念 。
(三)強化督導。按照中央、省委《關于深入開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》要求,我們多次召開農村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動調度會,對全鎮(zhèn)農村黨建工作開展情況進行督導檢查,及時通報檢查結果,有力地推動了活動的健康順利開展。
二、突出重點,多措并舉,不斷加大后進村整治力度。 我們按照重點突破,整體推進的工作思路,年初都倒排出2名雙薄弱村進行集中整治。
(一)抓“龍頭”,發(fā)揮直接責任人的作用。村支部是黨在農村的基層組織,是村級各種組織和各項事業(yè)的領導核心,是農村基層黨組織建設的“龍頭”。在工作中,堅持抓點帶片,重點抓責任人,促進了村支部書記“龍頭”作用的發(fā)揮。一是明確職責,增強直接責任人的責任意識。明確村支部書記對直接責任人自身建設、領導班子、干部隊伍建設、村級組織建設、黨員隊伍建設和村級集體經濟發(fā)展等六項工作負有直接責任,切實解決了責任“虛化”問題。二是提高素質,強化直接責任人履行職責的能力。鎮(zhèn)黨委高度重視村書記的選拔配備,注重從優(yōu)秀中青年干部中選任支部書記。同時,根據農業(yè)農村工作實際和形勢要求,對村支部書記進行集中培訓,全面提高他們的綜合素質。近年來,全鎮(zhèn)先后涌現出一大批抓基層組織建設優(yōu)秀黨支部書記。三是建立激勵約束機制,激發(fā)直接責任的內在動力。我們把村支部書記履行直接責任人職責情況同經濟實績考核相結合,每年一考核,一排序,連續(xù)3年考核在前3名以內的提拔重用;沒有完成考核任務且位次靠后的村支部書記被就地免職,樹立了正確的用人導向。
(二)抓難點,切實加大綜合施治力度。一是領導干部包村幫扶。鎮(zhèn)黨委書記對問題多、矛盾突出、治理難度相對較大的村進行了包村整治。二是選派優(yōu)秀干部駐村整治。區(qū)委組織部選派2名優(yōu)秀副科級干部到雙薄弱村李營村和庸墩村任第一支書,聯(lián)合鎮(zhèn)包村干部按照“班子、治安、經濟”一起抓的思路,對后進村進行集中整治。
(三)抓典型,不斷推動工作上新臺階。堅持典型帶動、抓點帶面,是有效提升基層黨建工作整體水平的重要措施。我們對發(fā)現的新典型,在新聞媒體開辦專欄,以及采取召開現場觀摩會、經驗交流會等形式及時進行推廣,發(fā)揮好典型的引導和輻射帶動作用,有效推動了農村黨建整體工作水平的不斷提高。
(四)抓規(guī)范,進一步完善工作運行機制。著力抓好以村“兩委”聯(lián)席會議、村民代表會議為內容的村級管理制度,采取領導牽動、檢查推動、典型帶動的辦法,規(guī)范村級工作運行機制。加大對農村黨建基礎設施的投資力度,利用專項資金,改造和完善村支部院落、黨員活動中心,為全鎮(zhèn)19個村、1個居委會添置了遠程電教設備等,村級組織活動場所建設工作正逐步展開。并及時抽調人員,建立了街道社區(qū)黨建工作基礎臺賬,客觀反映了我鎮(zhèn)街道社區(qū)黨建工作基本情況。
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