拆遷工作總結(jié)(精選9篇)
時(shí)間飛快,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回顧這段時(shí)間中有什么值得分享的成績(jī)呢?該好好寫一份工作總結(jié),分析一下過(guò)去這段時(shí)間的工作了。我們?cè)撛趺慈懝ぷ骺偨Y(jié)呢?下面是小編精心整理的拆遷工作總結(jié),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
拆遷工作總結(jié) 篇1
今年4月10日,按照縣委、縣政府第二期教軍場(chǎng)搬遷征地工作的統(tǒng)一部署,教軍場(chǎng)搬遷工作組入駐教軍場(chǎng)村開展工作。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下,我們本著“依法搬遷、公平搬遷、和諧搬遷”的原則,統(tǒng)一思想,務(wù)實(shí)工作,從小事做起,貼近百姓,想群眾所想,急群眾所急,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)辦事,使得整個(gè)搬遷工作取得顯著成績(jī),現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我們第一組負(fù)責(zé)的搬遷區(qū)域位于教軍場(chǎng)村西部中間一排。為更好開展工作,第一組又分成兩個(gè)小組,每組4人,實(shí)行分工合作、各有重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行工作。我們小組重點(diǎn)負(fù)責(zé)西邊16戶搬遷工作。從4月10日進(jìn)村以來(lái),通過(guò)我們小組成員的共同努力,截止到7月6日共簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議16份,實(shí)質(zhì)搬遷騰空、拆除房屋16戶,占搬遷總戶數(shù)的100%。
二、工作方法
在這次搬遷工作中,我著重從以下幾方面著手:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。我們小組共4名工作同志,分別來(lái)自各個(gè)單位,以前都沒有從事過(guò)搬遷工作,開始對(duì)相關(guān)政策不是很了解,更談不到做搬遷人的工作。而搬遷補(bǔ)償工作是一個(gè)政策性很強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)要求很高的工作,一丁點(diǎn)的不求甚解,就會(huì)失之毫里、差之千里。作為一名搬遷工作者,必須具備豐富的政策理論水平和法律知識(shí),才能適應(yīng)新時(shí)期搬遷工作。因此,學(xué)習(xí)相關(guān)政策成了頭等大事。首先,我利用搬遷工作組組織全體組員集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了縣《搬遷安置補(bǔ)償方案》和拆遷辦相關(guān)同志對(duì)國(guó)家以及省市縣關(guān)于搬遷的政策法規(guī)的解釋,從而很快掌握了我縣的搬遷政策。其次,把學(xué)習(xí)貫穿于整個(gè)搬遷工作的始終。對(duì)于工作中隨時(shí)出現(xiàn)的共性和個(gè)性問題,及時(shí)與大家商量,共同研究解決辦法,并積極向相關(guān)部門咨詢請(qǐng)教。做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題,解決一個(gè)問題,嚴(yán)格依法搬遷,依規(guī)搬遷。沒有出現(xiàn)因工作失誤而造成不良后果的現(xiàn)象,保障了搬遷工作的依法順利進(jìn)行。
2、合理分工,將具體工作落實(shí)到人。我們小組根據(jù)工作實(shí)際和任務(wù)要求,將人員調(diào)整劃分,并將搬遷任務(wù)分解到人員頭上。做到了人員到位,任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí)。我親自帶領(lǐng)工作人員按照要求,深入搬遷戶家中,廣泛宣傳,深入動(dòng)員,向群眾宣傳舊城改造的重大意義,宣傳搬遷政策,使大多數(shù)被搬遷戶對(duì)搬遷工作有了比較深入的理解,達(dá)到共識(shí),能夠很好地配合搬遷工作。通過(guò)明確任務(wù),將責(zé)任落實(shí)到人,使每個(gè)工作人員增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)了干好工作的信心和勇氣,為確保搬遷工作的順利進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、深入群眾,調(diào)查研究,做到底數(shù)清、情況明。為了提高工作效率和工作質(zhì)量,使搬遷工作有計(jì)劃、按步驟實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn),我?guī)ьI(lǐng)我們小組工作人員首先深入到每個(gè)被搬遷戶家中,進(jìn)行摸底調(diào)查。對(duì)沒有房本、地本的房屋及時(shí)地調(diào)取檔案、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,掌握第一手材料。對(duì)16個(gè)被搬遷戶的基本情況、家庭成員構(gòu)成及社會(huì)關(guān)系及思想動(dòng)態(tài)等方面進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查了解,做到基礎(chǔ)資料齊備,基本情況明了,使我組搬遷工作更具針對(duì)性和實(shí)效性,為搬遷工作的全面開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、以人為本,以情促搬,做到公平搬遷、和諧搬遷。我們工作組根據(jù)前期摸底調(diào)查所把握的基礎(chǔ)材料,對(duì)涉搬戶進(jìn)行逐戶走訪,聽取被搬遷人的意見,及時(shí)把握新動(dòng)態(tài)、新情況、新問題。在走訪過(guò)程中,我?guī)ьI(lǐng)我組工作人員對(duì)被搬遷人進(jìn)行了耐心細(xì)致的思想動(dòng)員,講清當(dāng)前的搬遷形勢(shì)和重大意義,就搬遷方面的法律、法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行解釋說(shuō)明。工作中,始終堅(jiān)持以換位思考的方式開展工作,以“假如我是被拆遷戶”的思維方式開展工作,動(dòng)之以情,曉之以理,使群眾由不認(rèn)識(shí)到認(rèn)識(shí),由不理解到理解,進(jìn)而積極配合支持我們的工作。在實(shí)際搬遷過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持一碗水端平,不摻雜任何私心,堅(jiān)持原則,不偏不倚,公平公正;在符合政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,帶著感情去做工作,對(duì)搬遷戶存在的實(shí)際困難給予適當(dāng)幫助,得到了搬遷當(dāng)事人的肯定。對(duì)每一戶搬遷戶從評(píng)估到簽協(xié)議嚴(yán)格把關(guān),做到了每戶應(yīng)得到的足額得到,不應(yīng)要的堅(jiān)決拒絕。
5、忘我工作,無(wú)私奉獻(xiàn),確保搬遷工作扎實(shí)推進(jìn)。搬遷工作是當(dāng)前全縣的中心工作,也是三年大變樣的重大舉措,有的群眾認(rèn)為這是百年不遇的事,想借機(jī)會(huì)多訛點(diǎn)錢,發(fā)筆財(cái),縣政府的`《搬遷安置補(bǔ)償方案》與群眾的期望值有一定差距。因此工作難度很大,每一戶的搬遷都不是一帆風(fēng)順,都有一定的阻力和難度。針對(duì)這些問題,我?guī)ьI(lǐng)我組人員充分發(fā)揚(yáng)了“五加二,白加黑”的工作精神,挨門挨戶進(jìn)行走訪,推心置腹開展工作。一天不行兩天;白天沒人晚上,村里村外,田間地頭,到處都有我們的身影。披著星星來(lái),頂著月亮走是我們大家每天的工作寫照。為了更多的了解情況,做通工作,有時(shí)吃飯都顧不上,累的實(shí)在不行了就在車?yán)镄菹⒁粫?huì)兒。在搬遷過(guò)程中,既要拼干勁、又要講方法,有個(gè)別搬遷戶在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ,思想工作比較難做。我們就通過(guò)多次與他和他的家屬進(jìn)行溝通,一方面講清搬遷政策,一方面聯(lián)絡(luò)感情,最終做通了搬遷戶的工作。通過(guò)重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、一戶簽約帶動(dòng)一大片的方式,使我組的搬遷工作順利完成。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一思想,是做好搬遷工作的重要保證。實(shí)施舊城搬遷是縣委、縣政府城市建設(shè)的重大舉措,是功在當(dāng)代、惠及子孫的大好事,意義是顯而易見的,在改善城市面貌、提高廣大市民居住質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)城市擴(kuò)容提質(zhì)等方面有著不可替代的作用,也是實(shí)現(xiàn)“城市變面貌,人民得實(shí)惠”這一目標(biāo)的有效途徑。通過(guò)廣泛宣傳,深入動(dòng)員,使政策宣傳到位,思想工作到位,做到家喻戶曉、人人皆知,就會(huì)贏得人民群眾的支持和配合,形成良好的搬遷氛圍,使搬遷政策得以順利實(shí)施,搬遷工作得以順利進(jìn)行。
2、掌握政策,做到心中有數(shù),是做好搬遷工作的根本。搬遷情況復(fù)雜,搬遷對(duì)象類型很多,只有對(duì)搬遷政策有比較全面地了解,才能把握搬遷工作的原則性,與搬遷戶打交道時(shí)才有據(jù)可依,有規(guī)可循。掌握了政策,做到心中有數(shù),才能對(duì)政策加以融會(huì)貫通,加以靈活運(yùn)用。
3、換位思考,帶著感情搞搬遷,是做好搬遷工作的關(guān)鍵。在房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀高的今天,面對(duì)要搬遷的住房,搬遷戶承受著物質(zhì)和精神上的兩大壓力,吵吵鬧鬧、罵罵咧咧的情況難以避免。如果一味的去講政策,不換位思考,就不能真正
拆遷工作總結(jié) 篇2
轉(zhuǎn)眼間,在福州房屋征收工程處工作已經(jīng)3個(gè)月了,時(shí)間不長(zhǎng),可我卻收獲了幾倍于這個(gè)時(shí)間的成長(zhǎng)和所得。
作為一名從事征收工作的新人,我清醒的認(rèn)識(shí)到自己對(duì)征收知識(shí)的匱乏和缺失,為此,我自加壓力,日夜不間斷學(xué)習(xí),本著“三人行必有我?guī)煛钡那髮W(xué)態(tài)度和經(jīng)世濟(jì)用的基本理念,如饑似渴地學(xué)習(xí)征收方面的法律法規(guī)及基本知識(shí),帶著問題尋資料、找答案,堅(jiān)決打破井底之蛙的狹隘思想,虛心求教于老同志,努力做到見賢思齊、兼收并蓄、開拓視野。
無(wú)論是晴天雨天,我們長(zhǎng)期在一線恪守“5+2”、“白+黑”的工作時(shí)間號(hào)召,眾所周知,征收工作是塊硬骨頭,是個(gè)苦差事。征收戶對(duì)政策的不理解、對(duì)我們工作的誤解、對(duì)征收工作鬧情緒都是我們工作的阻力。面對(duì)困難,面對(duì)忙碌的工作、心里再苦、工作再累,我都沒有退縮過(guò),而是始終以一顆真誠(chéng)的'心來(lái)說(shuō)服和感化征收戶,用政策引導(dǎo)征收戶。讓他們真正的接受與認(rèn)可我們的征收工作。他們的微笑、他們的稱贊就是我工作的最大動(dòng)力。
對(duì)于工作嚴(yán)于律己,嚴(yán)格遵守工作制度,不循私情,“打鐵還須自身硬”我在工作上對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn),在生活上嚴(yán)與律己,一身正氣。有朋友涉及搬遷,讓我想辦法多給些補(bǔ)償,我都一視同仁,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償,堅(jiān)持政策面前人人平等,陽(yáng)光操作。一把尺子量到底,切實(shí)做到公正公平公開。
通過(guò)這些天的征收工作,使我深切體會(huì)困難難不倒有能力的人,壓力壓不跨有信念的人,只要肯吃苦肯付出肯堅(jiān)持,工作一定會(huì)做到位,一定會(huì)得到領(lǐng)導(dǎo)同事和群眾的認(rèn)可。然而,作為一名年輕同志,我深知自己在工作中還存在一定的差距,我將在今后的工作中,不斷學(xué)習(xí),不斷總結(jié),不斷思考,不斷地培養(yǎng)和鍛煉自己,進(jìn)一步提升自己的綜合素質(zhì)和能力。
拆遷工作總結(jié) 篇3
半年來(lái),在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力幫助、支持下,在拆遷辦全體同志和機(jī)關(guān)各部門及相關(guān)行政村的共同努力配合下,我們凝百倍干勁、聚千股力量,奔著改善甬江群眾民生、鋪就甬江未來(lái)成就的決心和信心,充分發(fā)揮“亮劍”精神、“長(zhǎng)征”精神,通過(guò)計(jì)劃安排、精心部署、超行謀劃、穩(wěn)妥推進(jìn),征地拆遷工作從一個(gè)區(qū)域向重點(diǎn)突破口、全面鋪開的方向轉(zhuǎn)變,本著“拆遷一處,造福一片,穩(wěn)定一方”的.原則,積極采取一系列有效措施,使我街道住宅、非住宅拆遷穩(wěn)步推進(jìn)。
一、精心組織,合理安排,穩(wěn)妥推進(jìn)五大區(qū)塊拆遷工作
上半年,按照上級(jí)布置的拆遷進(jìn)度計(jì)劃,精心部署好五大區(qū)塊的拆遷時(shí)間表,把拆遷任務(wù)分解到相關(guān)村和拆遷辦全體成員,責(zé)任落實(shí)到人,并根據(jù)拆遷時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好調(diào)研,對(duì)接工作,建立抓拆遷、抓推進(jìn)、抓落實(shí)的工作機(jī)制,形成全面推進(jìn)征地拆遷的濃厚氛圍。至目前灣頭區(qū)塊已累計(jì)拆遷簽約xx萬(wàn)㎡,其中完成住宅拆遷xx戶,拆遷面積xx萬(wàn)㎡,累計(jì)拆遷率xx%,非住宅已簽訂協(xié)議xx家,拆遷面積xx萬(wàn)㎡,拆遷率xx%。今年上半年,完成住宅拆遷62戶,面積xx萬(wàn)㎡,余下xx余戶正在加緊對(duì)接,力爭(zhēng)全年住宅全面完成;非住宅簽約xx家,拆遷面積xx萬(wàn)㎡,全年?duì)幦⊥瓿捎嘞路亲≌膞x%。北高教園區(qū)塊從今年初開始測(cè)繪評(píng)估,完成住宅拆遷xx戶,拆遷率xx%,面積xx㎡,余下xx戶正加快對(duì)接簽訂協(xié)議。輕軌二號(hào)線自從市下達(dá)拆遷紅線后,通過(guò)精心部署,已拆遷住宅xx戶,拆遷率xx%,面積xx㎡,余下x戶正在對(duì)接中。xx路拆遷按照年初制定的拆遷時(shí)間表,已召開相關(guān)政策培訓(xùn)會(huì)議,50余戶住宅和5家非住宅已結(jié)束測(cè)繪評(píng)估,進(jìn)入初步確權(quán)階段。xx洋漕、xx沿城中村改造測(cè)繪評(píng)估已基本結(jié)束,進(jìn)入政策研討和初步確權(quán)階段。
二、凝聚力量,多措并舉,確保五大區(qū)塊拆遷工作落實(shí)到位
根據(jù)街道黨工委、辦事處的總體部署和要求,我辦針對(duì)拆遷轄區(qū)的實(shí)際情況提前調(diào)研,提前謀劃,制定好拆遷工作時(shí)間表,對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,并落實(shí)到拆遷辦相關(guān)人員,緊緊依靠機(jī)關(guān)各部門和相關(guān)村支部、村委會(huì)以及各村黨員、村民代表力量,通盤謀劃,溝通對(duì)接,在拆遷中擔(dān)任好主角,扎扎實(shí)實(shí)地干好、抓好每一項(xiàng)既定目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí)按照政策逐條細(xì)化,在不違反原則情況下盡可能使群眾和企事業(yè)單位利益最大化,對(duì)在拆遷中暴露出來(lái)的問題和矛盾,耐心進(jìn)行解答,逐一進(jìn)行解決,確保我街道拆遷工作落實(shí)到位。
三、集中力量,全力攻堅(jiān),確保五大區(qū)塊拆遷工作重點(diǎn)突破
在去年拆遷的基礎(chǔ)上,今年灣頭區(qū)塊首當(dāng)其沖進(jìn)入攻堅(jiān)克難階段,也是上半年重點(diǎn)突破的對(duì)象,下半年隨著各區(qū)塊拆遷的穩(wěn)妥推進(jìn),也相繼進(jìn)入重點(diǎn)突破階段,為此我們作了精心部署,制定了相關(guān)計(jì)劃,對(duì)拆遷辦主要人員再次進(jìn)行資源整合,明確職責(zé),對(duì)每一個(gè)區(qū)塊落實(shí)一名主要人員全面負(fù)責(zé)攻堅(jiān)克難階段工作,努力做到每一區(qū)塊有人負(fù)責(zé)、有人做事,全力攻堅(jiān),確保重點(diǎn)突破取得相應(yīng)效果。
四、存在問題
1、因建房控制等原因,使部分人合法房屋面積偏小,低于可批面積的人和可批因控制未批的人,對(duì)拆遷抵觸情緒較大。
2、因規(guī)劃控制,符合批地建房的審批到村一級(jí),而實(shí)際房屋已造,對(duì)拆遷最不配合。
3、家庭矛盾得不到調(diào)和的拆遷戶。
4、“兩違”企業(yè)上級(jí)部門未明確說(shuō)法,造成非住宅拆遷進(jìn)度緩慢。
5、區(qū)相關(guān)部門因種種原因,未能及時(shí)召開例會(huì),是上半年非住宅拆遷緩慢的主要原因之一。
五、下半年工作
1、x區(qū)塊進(jìn)一步加強(qiáng)攻堅(jiān)克難的力度,積極發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和各相關(guān)村黨支部、村委會(huì)力量,充分調(diào)動(dòng)村民代表、黨員的積極性,努力做到與釘子戶面對(duì)面對(duì)接,對(duì)每一戶釘子戶和非住宅會(huì)同相關(guān)村進(jìn)行排摸分析,找準(zhǔn)突破口,力爭(zhēng)在年底前區(qū)域內(nèi)不留一戶拆遷戶。
2、其他x個(gè)區(qū)塊按照年初制定的拆遷時(shí)間表,落實(shí)好人員,制定好計(jì)劃逐步穩(wěn)妥推進(jìn),及時(shí)做好攻堅(jiān)克難準(zhǔn)備工作,圓滿完成上級(jí)部署的目標(biāo)和任務(wù)。
拆遷工作總結(jié) 篇4
20xx年是白馬鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)健之年,舊城拆遷辦全體工作人員在鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照鎮(zhèn)黨代會(huì)和人代會(huì)提出的目標(biāo)要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了舊城改造工作。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),努力提高辦公室全體員工的政策理論水平
一是組織拆遷辦的全體職工,按時(shí)參加鎮(zhèn)上組織的集體學(xué)習(xí),在此基礎(chǔ)上,還認(rèn)真學(xué)習(xí)了城市房屋拆遷、土地的征收、城市建設(shè)規(guī)劃及重慶市城市建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范等相關(guān)的法律法規(guī);二是組織職工外出學(xué)習(xí)。先后分別到壁山、長(zhǎng)壽、南川和涪陵等區(qū)縣參觀學(xué)習(xí);三是與多個(gè)設(shè)計(jì)單位的專家教授交流學(xué)習(xí),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)廣泛的學(xué)習(xí),使全辦職工對(duì)舊城改造有了新的工作理念,掌握了城市房屋拆遷的法律知識(shí),積累了一定的舊城拆遷工作經(jīng)驗(yàn)。
二、準(zhǔn)確定位,科學(xué)規(guī)劃
按照全縣經(jīng)濟(jì)中心和現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)新城的總體目標(biāo)進(jìn)行合理布局。在廣泛征求群眾代表、知名人士的`基礎(chǔ)上,按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,做了中長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。分為城市拓展區(qū)和舊城改造區(qū)兩部分。城市拓展區(qū)以黃荊壩中央商城為主,建成40萬(wàn)平方米的高檔商住小區(qū);舊城改造以中小學(xué)校擴(kuò)建、車站的搬遷、衛(wèi)生院搬遷、移民新村建設(shè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)配套相結(jié)合,規(guī)劃中高檔商住小區(qū)共14個(gè),拆遷總面積約18萬(wàn)平方米,建筑總面積約60萬(wàn)平方米。
三、把握機(jī)遇,很抓當(dāng)前
(一)、以工業(yè)園區(qū)發(fā)展為契機(jī),開展了黃荊壩中央商城建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。一是已完成20xx年度6個(gè)村民小組的續(xù)租土地手續(xù);二是協(xié)助園區(qū)開發(fā)公司開展了征地前期的一些準(zhǔn)備工作,完善6個(gè)村民小組放棄“征地安置補(bǔ)償方案聽證”的相關(guān)手續(xù);三是黃荊壩片的基礎(chǔ)回填場(chǎng)坪已完成工作任務(wù)的95%;四是完成了黃荊壩中央商城建設(shè)項(xiàng)目土地的調(diào)規(guī)工作。目前,黃荊壩中央商城建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)已完成調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,于20xx年9月將規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)送到縣規(guī)劃局,準(zhǔn)備上縣規(guī)劃局例會(huì)。
(二)、結(jié)合白馬大型基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃包裝了萬(wàn)景花園、洪博佳苑、云集嘉苑、隆;▓@、沃冠中心廣場(chǎng)、隆城華府、干打壘、劉豐壩911、華頭咀民民新村、大院子、大鑼溪、四通公司、鐵佛八社和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等14個(gè)商住小區(qū)。目前萬(wàn)景花苑已作好招拍掛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,洪博佳苑和隆;▓@已過(guò)縣規(guī)劃局例會(huì),已完善各類資料準(zhǔn)備上縣規(guī)委會(huì),其它10個(gè)項(xiàng)目正在包裝洽談中。
。ㄈ、很抓在建工程的管理。白馬名苑已完成任務(wù)投資5000萬(wàn)元,建房2.5萬(wàn)平方米,主體工程全面完成;恒富廣場(chǎng)三期完成投資6000萬(wàn)元,建房3萬(wàn)平方米,主體工程接近尾聲。兩項(xiàng)工程管理規(guī)范,沒有出過(guò)建設(shè)質(zhì)量問題和人生傷亡事故。
。ㄋ模⒓哟笮麄髁Χ,為舊城改造工作創(chuàng)造良好氛圍。今年以來(lái),召開村社干部和群眾代表會(huì)議12次,召開群眾戶長(zhǎng)會(huì)議16次;調(diào)解民事糾紛10件,成功化解9件;調(diào)查房屋210戶,丈量房屋面積22300平方米,為征地及房屋拆遷奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)、加大了對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)違章建筑的巡察力度,取得了明顯的效果。
四、20xx年主要工作要點(diǎn)
一是白馬名苑和恒富廣場(chǎng)三期兩個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全面完工,并驗(yàn)收合格,房屋銷售在50%以上;二是萬(wàn)景花苑完成主體工程建設(shè)5萬(wàn)平方米;三是完成洪博佳苑舊房拆遷120xx平方米;四是包裝推薦云集嘉苑、隆;▓@和白馬山車盤賓館三個(gè)舊城改造項(xiàng)目推薦過(guò)縣規(guī)劃局例會(huì);五是啟動(dòng)黃荊壩中央商城建設(shè)項(xiàng)目;六是儲(chǔ)備劉豐911、小學(xué)干打壘、大院子、隆城華府等9個(gè)舊城改造項(xiàng)目。
拆遷工作總結(jié) 篇5
為了深入推進(jìn)城市建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”,我鄉(xiāng)在縣委拆遷動(dòng)員會(huì)后,迅速行動(dòng),召開專門會(huì)議研究部署拆遷工作,并在拆遷片區(qū)就近成立拆遷指揮部,建立拆遷小組,細(xì)化分解拆遷任務(wù),將拆遷任務(wù)分包到人。為把這件好事辦好,全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想,乘勢(shì)而上,把拆遷作為當(dāng)前工作的一號(hào)工程。我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)計(jì)生局南房屋的拆遷工作,在09年開發(fā)商以高額補(bǔ)償金拆遷未果的情況下,經(jīng)過(guò)全體鄉(xiāng)干部的辛勤勞動(dòng)和不懈努力,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成了上級(jí)交辦的任務(wù),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、任務(wù)完成情況
我鄉(xiāng)在拆遷工作中成立四個(gè)動(dòng)遷小組,歷時(shí)近10天的時(shí)間,共完成拆遷任務(wù)36戶,拆遷建筑面積4295.09平方米,兌現(xiàn)補(bǔ)償資金780.5812萬(wàn)元,完成率100%,整個(gè)動(dòng)遷過(guò)程中未出現(xiàn)一個(gè)釘子戶。
二、工作方法
(一)封閉式管理
拆遷過(guò)程中,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)坐陣指揮,為更快更好的完成動(dòng)遷任務(wù),全體鄉(xiāng)干部深入動(dòng)遷一線,堅(jiān)持在賓館吃住,并堅(jiān)持每天五次在指揮部進(jìn)行工作進(jìn)展匯報(bào),研究部署下步工作安排。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的親歷親為,極大的激發(fā)了其他干部的工作熱情,提升了工作信心,形成了完不成任務(wù)決不罷休的工作態(tài)勢(shì)。
(二)感動(dòng)式動(dòng)遷
在拆遷過(guò)程中我鄉(xiāng)實(shí)行“依法操作,和諧動(dòng)遷、以人為本,有情拆遷”的.工作方法,此方法的實(shí)行保障了拆遷工作的順利進(jìn)行。對(duì)于拆遷過(guò)程不可避免會(huì)出現(xiàn)一些人對(duì)拆遷政策不理解等問題,拆遷動(dòng)員中,我鄉(xiāng)干部積極動(dòng)員其左鄰右舍、周圍群眾、親戚朋友與其極溝通,對(duì)其進(jìn)行感化說(shuō)服教育,變被動(dòng)為主動(dòng),變直接為間接,消除了廣大被拆遷戶的抵觸情緒,起到了助推促進(jìn)作用。拆遷人員在入戶時(shí),充分尊重居民的生活習(xí)慣,利用早、中、晚等一切可以利用的時(shí)間,深入拆遷戶中,耐心細(xì)致開展工作,取得了廣大群眾的理解。
在做通群眾思想工作上,我鄉(xiāng)采取了“抓兩頭、帶中間”的工作方法,取得了明顯的實(shí)效。一是選樹先進(jìn)典型示范戶作出表率,帶頭簽、帶頭搬、帶頭拆,并積極引導(dǎo)拆遷戶爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫褪痉稇,主?dòng)簽、主動(dòng)搬、主動(dòng)拆,起到搬遷一戶帶動(dòng)一片的作用,為拆遷工作起到了良好的示范作用。二是提前介入潛在“拆遷困難戶”。動(dòng)遷之前,我鄉(xiāng)干部通過(guò)認(rèn)真梳理摸排,提前介入潛在的“拆遷困難戶”,反反復(fù)復(fù)做通思想工作。同時(shí),找出與被拆遷戶有一定關(guān)系的親戚朋友,通過(guò)親戚做親戚工作,朋友做朋友工作,既讓這部分人感受到政府對(duì)他們的重視,也讓他們明白做“釘子戶”無(wú)利可圖,避免了他們留到最后搬遷,成為事實(shí)上的“釘子戶”。三是帶動(dòng)中間群眾。設(shè)身處地地幫助被拆遷戶算好條件改善、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、環(huán)境優(yōu)化、未來(lái)發(fā)展“四本大帳”,讓廣大群眾明白“早拆多受益、遲拆損失大”的道理,很好的帶動(dòng)了中間大部分觀望群眾。
(三)親情化服務(wù)
“親情化服務(wù)”一直是我鄉(xiāng)動(dòng)遷工作的一大宗旨,不管在動(dòng)遷過(guò)程中還是在回訪過(guò)程中都處處彰顯親情。
拆遷過(guò)程中有些拆遷戶對(duì)工作小組的解釋工作置之不理、態(tài)度冷淡,出現(xiàn)過(guò)將工作人員拒之門外的情況。面對(duì)困難,工作小組的成員們寧可跑斷腿、磨破嘴,也沒有選擇放棄,“和顏悅色”“和風(fēng)細(xì)雨”一直是動(dòng)遷人員不變的表情。
拆遷過(guò)程中工作人員發(fā)現(xiàn)一些拆遷戶家境確實(shí)困難,有的是身患?xì)埣,有的是晚年喪子,工作人員在回訪中自掏腰包送去慰問品,并問寒問暖,幫忙聯(lián)系出租過(guò)渡房,同時(shí)為其申請(qǐng)廉租房等事宜,得到了拆遷戶的一致好評(píng)。
拆遷過(guò)程中拆遷戶反映拆遷公司難找等問題,為了幫助拆遷戶順利及早的完成拆遷,我鄉(xiāng)干部親自幫忙聯(lián)系了幾批拆遷公司,雇用了挖掘機(jī),并深入現(xiàn)場(chǎng)親自幫忙拆遷,對(duì)于一些家境困難的拆遷戶,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、干部還自掏腰包補(bǔ)貼了部分拆遷費(fèi)用,真正做到“以人為本,有情拆遷”。
拆遷工作總結(jié) 篇6
Xx客運(yùn)專線ZH—2標(biāo)征地拆遷工作在客專公司建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年突破了一個(gè)個(gè)難關(guān),取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果,現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
ZH—2標(biāo)征拆工作面臨三方面難題:一是拆遷量巨大,涉拆面較廣。ZH—2標(biāo)線路從東往西穿越Xx市五個(gè)縣(市)區(qū)(Xx市、Xx區(qū)、Xx區(qū)、Xx區(qū)、Xx區(qū)),9個(gè)鎮(zhèn)(街道辦事處),31個(gè)村,設(shè)計(jì)征地1100畝,房屋拆遷956戶,市直企業(yè)6家。二是時(shí)間緊迫,施工壓力較大。ZH—2標(biāo)是典型的邊開工邊拆遷工程,有效施工工期很短,而且開工即面臨春節(jié),前期時(shí)間欠賬較多。三是被拆遷戶工作難度較大,有的被拆遷戶經(jīng)過(guò)了Xx電化工程、省道改建等拆遷經(jīng)歷,“反拆遷”經(jīng)驗(yàn)較為豐富。
一、領(lǐng)導(dǎo)掛帥,強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作
面對(duì)困難,ZH—2標(biāo)把拆遷工作列為各項(xiàng)工作的重中之重,指揮部指揮長(zhǎng)Xx親自掛帥征地拆遷工作,并指定副指揮部Xx分管,指揮部成立了征地拆遷部,定員3人,配備了專門的交通工具,負(fù)責(zé)線下工程施工的第一、二項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷部門,定員2—3人,標(biāo)段專職征拆人員10人。同時(shí),指揮部和項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組,由指揮長(zhǎng)或項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),征拆部、工程部、安質(zhì)部等相關(guān)部門人員組成,加強(qiáng)了征地拆遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
為了確保有序推進(jìn)拆遷工作,ZH—2標(biāo)對(duì)拆遷工作進(jìn)行了組織分工,明確工作范圍、目標(biāo),明確工作職責(zé)、責(zé)任,明確了獎(jiǎng)罰措施和額度,本著分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作方針,不斷解放思想,改變工作方式,強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作。
二、積極進(jìn)取,快速打開施工局面
兵馬未動(dòng),糧草先行,Xx客運(yùn)專線開工即進(jìn)入大戰(zhàn),要求征地拆遷工作必須快速打開局面,為施工創(chuàng)造條件。為貫徹落實(shí)建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個(gè)月,突破征地拆遷關(guān)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程在春節(jié)前開工,ZH—2標(biāo)從三個(gè)方面大下功夫,圓滿完成了任務(wù)。
一是加強(qiáng)了路地關(guān)系建設(shè),為征遷工作打下基礎(chǔ)。指揮部及各項(xiàng)目經(jīng)理部一邊安攤建點(diǎn),一邊開展地方關(guān)系的走訪活動(dòng)。在沒有任何圖紙的情況下,本著先交朋友,再談工作的原則,指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、征拆人員逐一走訪了本標(biāo)段涉及的市、縣、區(qū)及鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行感情投資,為下步的協(xié)商合作奠定了基礎(chǔ)。指揮長(zhǎng)Xx在各項(xiàng)工作尚未明瞭之前,要求各單位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不能等靠,要特事特辦,超常發(fā)揮,牢固樹立超前意識(shí),在賓館建起臨時(shí)辦公地點(diǎn),使各項(xiàng)工作及活動(dòng)正常的'開展。
二是抓住機(jī)會(huì),突破征拆難關(guān),以點(diǎn)帶面擴(kuò)大戰(zhàn)果。在拆遷補(bǔ)償協(xié)議未簽訂及拆遷補(bǔ)償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前,指揮部下發(fā)文件,鼓勵(lì)各項(xiàng)目部采取多種方式打開局面。加強(qiáng)路地關(guān)系建設(shè),其目的非常明確,只有一個(gè)字:“地”。在實(shí)際工作中,各項(xiàng)目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現(xiàn)金,或快速做村組負(fù)責(zé)人工作等方法,必須先“借”到地、“租”到地,讓機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)場(chǎng),先開工,后辦手續(xù)。采取這種方法,快速開工了汶河大橋、Xx東特大橋等40多個(gè)工點(diǎn)。造成既成事實(shí)后,一方面為擴(kuò)大征地拆遷成果找到了突破口,一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法,減少了地方干擾。
三是全力推進(jìn)征拆工作。20xx年1月中旬,ZH—2標(biāo)在Xx市分三組展開了征地、拆遷工作,一組為:土地勘察定界;二組為:附著物、構(gòu)筑物清點(diǎn)丈量登記造冊(cè):三組為:入戶對(duì)房屋勘察丈量登記造冊(cè)。工作人員舍小家、為大家、保國(guó)家重點(diǎn)工程,主動(dòng)放棄回家和親人過(guò)春節(jié),把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節(jié)前,ZH—2標(biāo)完成1110。03畝土地征地手續(xù),其中Xx區(qū)、Xx區(qū)附著物全部清點(diǎn)、丈量登記造冊(cè)完畢,取得良好成績(jī),率先完成了建設(shè)指揮部確定的征拆目標(biāo)。春節(jié)后地方政府上班,ZH—2標(biāo)征拆工作人員分別和地方政府聯(lián)系,采用人盯人、見縫插針,辦不成事堅(jiān)決不走人的工作方式,對(duì)地上附著物清點(diǎn)、丈量完的地段協(xié)調(diào)、要求進(jìn)場(chǎng)施工,沒有清點(diǎn)丈量的抓緊清點(diǎn)、丈量登記造冊(cè)并配合各區(qū)房地產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)拆遷房屋評(píng)估。在20xx年一季度,ZH—2標(biāo)完成182845。12平方米房屋清點(diǎn)、丈量工作,并協(xié)助建設(shè)指揮部與地方政府簽訂補(bǔ)償協(xié)議共計(jì)約6000萬(wàn)元。至此,ZH—2標(biāo)北線(客專線)除房屋外基本拉通,掃清工程路面障礙,為施工生產(chǎn)大干局面的形成創(chuàng)造了條件。中鐵二局ZH—2標(biāo)在建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個(gè)月,突破征地拆遷關(guān)”活動(dòng)中取得了第一名。
拆遷工作總結(jié) 篇7
城北組團(tuán)的安征遷工作是關(guān)系晉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定大局的中心工作,組織抽調(diào)我參加此次安征遷工作,并擔(dān)任政法動(dòng)遷組第六小組長(zhǎng),是對(duì)我的信任。但對(duì)長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作且沒有征遷經(jīng)驗(yàn)的我來(lái)說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn),我和同事們始終堅(jiān)持“牢記責(zé)任、以理服人、以情感人、以行導(dǎo)人、以愛助人”的工作準(zhǔn)則,在工作中學(xué)習(xí),在僵持中堅(jiān)持,在溝通中發(fā)現(xiàn),在細(xì)節(jié)中突破,最終贏得拆遷戶的理解和配合,兩次在提前批百分百完成組織交給的安征遷任務(wù)?偨Y(jié)九個(gè)多月的安征遷工作,主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。
1、轉(zhuǎn)換角色,做到擺正位置。要與拆遷戶零距離接觸,就必須學(xué)會(huì)群眾語(yǔ)言,深層次的了解群眾心理和利益需求。首先,我放下機(jī)關(guān)干部的架子,虛心向基層干部和有經(jīng)驗(yàn)的老同志學(xué)習(xí)開展群眾工作的方式方法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,沉下心來(lái),多觀察,多了解,多運(yùn)用,做好政策法規(guī)的宣傳員,社情民意的調(diào)研員,解難創(chuàng)優(yōu)的服務(wù)員。
2、參透政策,做到融會(huì)貫通。參透政策是做好拆遷工作的`重要保障。拆遷工作情況復(fù)雜,法規(guī)條款涉及政策的連續(xù)性、系統(tǒng)性,拆遷對(duì)象類型很多,只有對(duì)拆遷政策有比較全面地了解,才能把握做拆遷工作的原則性,與拆遷戶打交道時(shí)才能有據(jù)可依,有規(guī)可循。除了認(rèn)真參加指揮部組織的多次學(xué)習(xí)大會(huì),我還充分利用前期的業(yè)余時(shí)間,努力學(xué)習(xí)土地法規(guī)、財(cái)務(wù)計(jì)算等征遷工作核心內(nèi)容,真正做到對(duì)政策融會(huì)貫通,做到心中有數(shù),為后期的安征遷工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、摸清情況,做到有的放矢。要說(shuō)服群眾,最重要的是就要掌握群眾的底線。只有摸清了拆遷群眾的基本情況、家庭人員結(jié)構(gòu)、主要社會(huì)關(guān)系、尚未簽約的矛盾焦點(diǎn)等問題,協(xié)商才能有的放矢。因此,我總是帶著問題,多與鎮(zhèn)駐村干部、村干部及拆遷群眾的鄰居等聊天座談,在交談中掌握全面信息。同時(shí)將拆遷戶的情況建立一戶一檔,掌握好第一手資料,才能依據(jù)政策,針對(duì)個(gè)體情況,有的放矢的做思想工作,分析利弊。
4、換位思考,維護(hù)群眾利益。只有換位思考才能理解群眾失地失房的苦楚,才能與群眾心交心打成一片。在堅(jiān)持此次安征遷賠償原則的前提下,急群眾之所急,想群眾之所想,將群眾的利益擺在第一位,將群眾的利益最大化,保證群眾的利益不損一分,確保群眾應(yīng)得金額不少一分。
拆遷工作總結(jié) 篇8
20xx年,官灘鎮(zhèn)征地拆遷工作,經(jīng)過(guò)同志們的共同努力,工作取了一定的成績(jī),征地任務(wù)全部完成,安置工作也全部落實(shí)到位。但同時(shí),不足之處也十分明顯,如工作時(shí)間拖得太長(zhǎng),拆遷安置工作不是十分的理想,F(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下:
一、取得的成績(jī)
1、完成征地任務(wù)。重大項(xiàng)目的建設(shè),共而要征用土地300余畝。
2、安置工作全部完成。無(wú)一群眾上訪。
二、我們的做法
1、統(tǒng)一思想。為了使整個(gè)工作有度,黨委政府事前召開班子成員會(huì)議,一是作出征收決定,二是統(tǒng)一思想。
2、健全機(jī)構(gòu),組成工作組,從而保證了事情有人去做。針對(duì)群眾居住地方和管理方式的不同,黨委政府以村建站和古河村為主從各單位抽調(diào)了工作人員,并明確責(zé)任,明確分工,從人員上保證了工作上有人去做。主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織、親自指揮、親自協(xié)調(diào)、沖鋒在前,做到了情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問題解決在一線,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)在一線。
3、以人為本,召開征地所在村組全體黨員和群眾代表會(huì),遵求黨員和群眾意見,遵循自愿原則,決不搞強(qiáng)行征收。
4、依法公開透明征地。在征地過(guò)程中,對(duì)土地丈量、附著物清點(diǎn)、補(bǔ)償款項(xiàng)等情況都要通過(guò)多種渠道公開公示,并建立工作臺(tái)帳,實(shí)行一戶一檔;在土地丈量、實(shí)物清點(diǎn)、土地產(chǎn)權(quán)調(diào)查中,嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)戶和村集體會(huì)簽制度。
5、定期召開工作研討會(huì)。為了掌握工作情況和進(jìn)度,指揮部每周召開一次工作隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議,聽取工作開展情況匯報(bào),研究和部署下步工作。
6、土地補(bǔ)償款實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,直接發(fā)放到被征地農(nóng)戶的個(gè)人銀行賬戶,保證補(bǔ)償金按時(shí)足額到位。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)土地征收政策和紀(jì)律執(zhí)行、資金使用等環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)督,對(duì)已結(jié)算和補(bǔ)償?shù)馁Y金進(jìn)行詳細(xì)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞。
7、實(shí)行公示制度,做到土地征用數(shù)量、占用數(shù)量、征用標(biāo)準(zhǔn)“三公開”,并設(shè)舉報(bào)電話,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)永久性占地、臨時(shí)性占地及地面附屬物賠償實(shí)行統(tǒng)一,使失地農(nóng)民心中有數(shù),避免由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同而產(chǎn)生糾紛。
8、深入群眾開展工作。各工作組深入到群眾中去開展工作,了解群眾的.實(shí)際情況和想法,向群眾宣傳解釋工作方針和政策。利用多種渠道進(jìn)行宣傳。如組織宣傳車,拉橫額,貼標(biāo)語(yǔ),發(fā)小冊(cè)子,召開會(huì)議會(huì)議等。
9、政府努力搭建就業(yè)平臺(tái),通過(guò)招商引資和大力發(fā)展本土民營(yíng)經(jīng)濟(jì),興辦企業(yè)、發(fā)展三產(chǎn)使被征地農(nóng)民提高收入,穩(wěn)定思想。
10、成立維穩(wěn)隊(duì),專門處置破壞征地拆遷工作中的破壞份子。
三、存在的問題
1、工作前沒有深入調(diào)查研究,制定方案。沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán)。這是我們眾所周知的名言,也是我們應(yīng)該掌握的工作方法。進(jìn)度很慢,工作很難打進(jìn),其中一個(gè)重要的原因,就是我們?cè)谑孪葲]有進(jìn)行充分的調(diào)查研究,導(dǎo)致我們所制定出來(lái)的一此安置方案存在著很大的問題。
2、工作沒有統(tǒng)籌安排。見一步,才行一步。對(duì)整個(gè)工作全局觀不強(qiáng),不知道那些是主要矛盾,那些是次要矛盾;不知道什么時(shí)候做什么工作。導(dǎo)致了一些人在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,沒有工作可做。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),是為了在今后的工作中少走彎路,多出成績(jī)。發(fā)揚(yáng)所得的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn),克服所存在的問題,將給我們帶來(lái)更大的成績(jī)。
拆遷工作總結(jié) 篇9
一、征地拆遷安置工作的現(xiàn)狀
縣城區(qū)范圍涉及鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和工業(yè)園,征地拆遷安置工作面廣、人口多、情況復(fù)雜。
1、征地拆遷方面:新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必然趨勢(shì),是目前政府的工作重點(diǎn)之一?h城市建設(shè)欠帳較大,近期任務(wù)特別繁重,包括和睦片區(qū)建設(shè)與完善、壩南片區(qū)建設(shè)、工業(yè)園擴(kuò)園、舊城區(qū)改造等等,重點(diǎn)工程包括中學(xué)、人民醫(yī)院、物流園區(qū)、市政道路、蘇區(qū)烈士陵園、高速連接線等等。所有項(xiàng)目落地,面臨的第一項(xiàng)工作則是征地拆遷問題。目前突顯出的問題有征地拆遷舊帳,包括:模范大橋東頭釘子戶拆遷、中學(xué)征地拆遷、和睦片區(qū)市政開發(fā)(如時(shí)代廣場(chǎng)用地范圍)拆遷、濱江東連接線拆遷等等。所有這些未完成的拆遷任務(wù)成了阻礙城市化進(jìn)程的絆腳石和攔路虎。
2、安置建設(shè)方面:過(guò)去幾年的安置工作主要包括貨幣補(bǔ)償返土地安置。征用房屋及宅基地安置的方式主要是返還宅基地和貨幣補(bǔ)償?shù)厣辖ㄖ,征用其他土地主要采用的是貨幣補(bǔ)償方式。在宅基地補(bǔ)償方面主要是規(guī)劃出安置區(qū),然后與拆遷戶簽訂拆遷安置協(xié)議,返還宅基地給拆遷戶,在執(zhí)行過(guò)程中,由于把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)行政策放松,出現(xiàn)了一戶補(bǔ)償多塊宅基地的問題,讓刁蠻和善于投機(jī)取巧的人得到了較多便宜,助長(zhǎng)了拆遷難的歪風(fēng)。
二、征地拆遷安置工作難的原因
1、調(diào)查研究不夠。過(guò)去的征求拆遷安置工作方案基本是政府職能部門閉門造車,憑經(jīng)驗(yàn)制定方案,沒有經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查研究,總以為自己的設(shè)計(jì)完美無(wú)缺,沒有充分注意被征遷者的意見。例如已經(jīng)流產(chǎn)的濱向北延伸拆遷興糖商城的方案,方案已經(jīng)制訂而且拆遷建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)公示,但最后因其科學(xué)性問題而被放棄執(zhí)行。
2、征遷安置方法單一。征地拆遷安置是特別復(fù)雜的工作,僅僅是過(guò)去的貨幣補(bǔ)償和返土地安置已無(wú)法滿足人民群眾正當(dāng)?shù)脑V求,造成阻力大增。
3、執(zhí)行政策存在隨意性。征遷安置工作肯定要碰到一些被征遷者提一些無(wú)理要求,這些無(wú)理要求一旦被隨意滿足,負(fù)面影響無(wú)法估量。過(guò)去一戶人補(bǔ)幾塊甚至十幾塊宅基地,迅速影響了和睦片區(qū)的征遷,甚至還出現(xiàn)了平陽(yáng)商業(yè)街拆遷戶王業(yè)祥拆遷多年后翻盤,要求再補(bǔ)宅基地的個(gè)案,這些就是政策隨意執(zhí)行的惡果,直接加劇了征遷安置難。
4、執(zhí)法力度不夠。其一,就是在征遷過(guò)程中對(duì)征遷釘子戶的執(zhí)行力度不夠。模范大橋東頭至今安然無(wú)恙的釘子戶是的最牛釘子戶,社會(huì)上普遍認(rèn)為政府軟弱無(wú)能;其二,就是政府控違拆違力度不夠,助長(zhǎng)了征遷安置難,近幾年,最少增加幾千棟違法違章建筑,政府雖說(shuō)控違拆違,但效果不明顯,造成了極其嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。
三、解決征遷安置難的`方法
1、陽(yáng)光操作讓群眾滿意,人性征遷贏群眾支持
首先,必須制定科學(xué)征遷方案。無(wú)論是整體拆遷方案,還是具體拆遷辦法,都得充分考慮各方面的利益,多層面調(diào)研,多方面研究,形成方案征求各界意見,特別要強(qiáng)調(diào)的程序是必須經(jīng)過(guò)黨員大會(huì)、群眾代表大會(huì)討論,并在群眾中進(jìn)行公示,廣泛收集和吸納群眾意見。任何拆遷方案,應(yīng)不離開給群眾謀福利的宗旨,這是共產(chǎn)黨和任何一級(jí)政府必須首先考慮的問題。群眾,特別是農(nóng)民群眾千百年的夢(mèng)想是擁有自己安身的居所和賴以生存的土地。
征遷方案要特別探索新時(shí)期的安置工作方法。過(guò)去貨幣補(bǔ)償與返土地安置方面的工作經(jīng)驗(yàn)必須汲取,同時(shí)可以考慮建設(shè)安置房等方法加以完善。當(dāng)然,安置房安置不能片面強(qiáng)調(diào),因?yàn)閱渭冓s農(nóng)民上樓定要引發(fā)新的矛盾,而且與上級(jí)政策不完全相符。建設(shè)安置房可采用引導(dǎo)和自愿的方式推廣,并且可以與公租房、廉租房建設(shè)結(jié)合進(jìn)行。在考慮土地、附屬物等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí),在政策允許的范圍內(nèi),應(yīng)按照“就高不就低,就寬不就嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
其次,必須實(shí)行陽(yáng)光操作。所謂陽(yáng)光操作,一要公正拆遷過(guò)程。有了正確的拆遷安置方案,拆遷過(guò)程的公正對(duì)工作的推進(jìn)至關(guān)重要。自20xx年大搞城市建設(shè),可謂拆遷越來(lái)越難,這其中當(dāng)然與法律法規(guī)的健全,群眾法律法規(guī)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)有密切的聯(lián)系,但拆遷的公開、公正,也是制約拆遷順利推進(jìn)的關(guān)鍵。俗話說(shuō)一碗水端平,不讓老實(shí)人吃虧才能贏得百姓的支持。過(guò)去大道、平川大道、品祿園路段拆遷沒有出現(xiàn)一戶越級(jí)上訪戶,但是和睦片區(qū)拆遷出現(xiàn)過(guò)較大矛盾,群眾盯著的不公平也是導(dǎo)火索。一戶人補(bǔ)幾塊十幾塊地皮,刁蠻的拆遷戶得更多實(shí)惠,肯定會(huì)觸動(dòng)全體拆遷戶的利益神經(jīng)。陽(yáng)光操作二要公開附屬物數(shù)據(jù)。就是在對(duì)附屬物進(jìn)行認(rèn)真普查的基礎(chǔ)上,拆遷前進(jìn)行再次核對(duì),以“三榜定案”形式將附屬物情況進(jìn)行張榜公示,接受群眾監(jiān)督,有錯(cuò)必改,以求公正、準(zhǔn)確。
其三,必須堅(jiān)持人性化征遷。大刀闊斧地開展了xx新區(qū)建設(shè),其制勝的法寶之一就是人性化地開展征遷工作。在xx新區(qū)征地、拆遷、補(bǔ)償、安置所涉及的效率與公平問題時(shí),鄭州市委、市政府就提出了“要讓群眾住得比過(guò)去好,生活得比過(guò)去好”的原則,并按照“兩好”原則去做好拆遷、安置工作。當(dāng)時(shí),xx新區(qū)的征遷補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),這是充分考慮了老百姓的訴求,效率讓路于公平才更會(huì)出效率,這是每個(gè)城市在建設(shè)過(guò)程中都必須注意到的問題。聯(lián)系我們的實(shí)際,不能讓群眾拆遷致貧,不能強(qiáng)行趕農(nóng)民上樓,要讓群眾在拆遷中改善居住環(huán)境、改善生活質(zhì)量,拆遷安置難問題自然會(huì)迎刃而解。
據(jù)了解,南康市對(duì)拆遷問題同樣動(dòng)了一番腦筋:他們將征遷的群眾規(guī)劃安置在相對(duì)較近的地區(qū),安置用地綜合考慮放在政府待建的專業(yè)市場(chǎng)四周,統(tǒng)一建筑風(fēng)格,統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),自然形成了環(huán)拱市場(chǎng)的大區(qū)塊,并備上醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)設(shè)施,自然群眾滿意了,城市品味也上去了。我們不妨再借鑒一下xx新區(qū)的做法:他們按照戶均90平方米的用地面積對(duì)群眾進(jìn)行安置,確保了每戶都能夠分到70平方米做住房的同時(shí),還預(yù)留了創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)用地建20平方米的商租房,對(duì)商租用地還可以集中起來(lái)建批發(fā)市場(chǎng)、購(gòu)物中心、賓館等,由村民集中經(jīng)營(yíng)或出租收取房租,成了農(nóng)民失地后的生活來(lái)源;安置小區(qū)住房享受鄭州市經(jīng)濟(jì)適用房政策和相關(guān)費(fèi)用減免等各種優(yōu)惠,并辦理房產(chǎn)證,最大限度地降低了群眾的住房、生活成本。以上兩地經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。
2、保障勞動(dòng)就業(yè),解除后顧之憂
城市發(fā)展需要土地,城鎮(zhèn)化過(guò)程中不可避免要征用農(nóng)民的土地。農(nóng)民的土地現(xiàn)在盡管是集體所有、國(guó)家所有,但是實(shí)際上它還是農(nóng)民的土地形態(tài)的資產(chǎn)。在不減少耕地總面積,集約化使用土地的前提下,如何把土地形態(tài)的資產(chǎn)變成財(cái)產(chǎn)性的資產(chǎn),使農(nóng)民當(dāng)即得到實(shí)惠,而且能夠繼承,長(zhǎng)期有保障,非常關(guān)鍵。村在別人割資本主義尾巴時(shí),其偷偷辦五金加工廠;別人包產(chǎn)到戶時(shí),其集約經(jīng)營(yíng);別人摸著石頭到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),其大張旗鼓實(shí)行股份制改革,土地入股、如火如荼,所以其能長(zhǎng)期成為時(shí)代發(fā)展的弄潮兒。結(jié)合實(shí)際,完全可以規(guī)劃一村一品的加工企業(yè),免費(fèi)為失地農(nóng)民提供就業(yè)技能培訓(xùn)。比如魚絲加工、紅薯干加工、成衣加工等,我們完全可以學(xué)習(xí)的成衣、家俱加工做“無(wú)米之炊”。再學(xué)學(xué)xx新區(qū)廣泛開發(fā)和爭(zhēng)取就業(yè)崗位的政策,對(duì)使用失地農(nóng)民的用工企業(yè),按照城市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%和用工人數(shù),給予2年補(bǔ)貼,企業(yè)用了失地農(nóng)民工,政府還給予優(yōu)惠稅費(fèi)政策。
為了解決村民的后顧之憂,政府應(yīng)考慮制定《關(guān)于被征地農(nóng)民保障的實(shí)施意見》,建立失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障和就業(yè)生活保障制度,從政策上確保農(nóng)民穩(wěn)定的社會(huì)保障。政府征用土地,由政府從土地補(bǔ)償費(fèi)、土地出讓金等收益中提取一部分交由村(居)委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立失地農(nóng)民基本生活保障專項(xiàng)資金,并接受財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督,并使政策持之以恒,讓被拆征群眾安心、放心。通過(guò)產(chǎn)業(yè)支持,政策保障等多管齊下,保障了勞動(dòng)就業(yè),解除了后顧之憂,征遷安置工作自然能順利地推進(jìn)。
3、推行集體財(cái)產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)制引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民
村的現(xiàn)實(shí)不是神話,客觀地說(shuō)其僅是名字還叫村,其實(shí)其城鎮(zhèn)化進(jìn)程走在了全國(guó)的前列,農(nóng)民身份已經(jīng)改變,該村在城鎮(zhèn)化過(guò)程中走了關(guān)鍵的一步就是集體財(cái)產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)制改革。推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),不是征遷后建個(gè)城市,然后把農(nóng)民都圈進(jìn)城市里,都趕上樓去生活那么簡(jiǎn)單的問題,而應(yīng)貫穿產(chǎn)城融合發(fā)展的理念。除了從體制形成上實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民的城市化之外,該如何讓他們從意識(shí)、素質(zhì)、觀念上得以轉(zhuǎn)變,繼而能夠真正融入城市生活,并參與推動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展是我們的政府應(yīng)認(rèn)真加以研究的課題。
省建設(shè)廳組織的一次赴北京市房山區(qū)青龍湖鎮(zhèn)韓家溝村的實(shí)地考察,其村委會(huì)組建了建筑總公司等多家股份制公司,村民的土地資產(chǎn)等均作為村民入股的資產(chǎn),村委會(huì)根據(jù)村民各自特長(zhǎng),安排進(jìn)入村股份制企業(yè)上班,享受工資、福利、退休保障等,村委會(huì)規(guī)劃建設(shè)好村民住宅,統(tǒng)一供水供熱供氣等等,村民的生活跟北京市民沒有了兩樣,他們的新農(nóng)村建設(shè)也好、城鎮(zhèn)化建設(shè)也好,納入了村委會(huì)統(tǒng)籌安排的一盤棋,自然其各項(xiàng)工作走在了全國(guó)之前,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人基本上到過(guò)該村調(diào)研。我們的實(shí)際和這些先進(jìn)比有很大的差別,但這是必由之路。
我們可以嘗試找一二個(gè)村先行先試,鼓勵(lì)其大膽進(jìn)行股份制改革,以村委資產(chǎn)為基礎(chǔ),經(jīng)清產(chǎn)核資,以股份形式量化給村民,設(shè)立失地農(nóng)民的股份合同,以具有法人資格、能介入市場(chǎng)運(yùn)作的公司組織替代村委會(huì)經(jīng)濟(jì)組織,再由政府給予政策傾斜,讓農(nóng)民嘗到股份制的甜頭,慢慢發(fā)展壯大。
經(jīng)過(guò)這些政策的制訂與落實(shí),踏實(shí)的工作和持之以恒,的征地拆遷安置難當(dāng)會(huì)迎刃而解,新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程必然踏入先進(jìn)之列。
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