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市農(nóng)藥管理上半年工作總結(jié)
總結(jié)是對取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓(xùn)等方面情況進行評價與描述的一種書面材料,它是增長才干的一種好辦法,為此要我們寫一份總結(jié)。但是總結(jié)有什么要求呢?以下是小編整理的市農(nóng)藥管理上半年工作總結(jié),歡迎閱讀與收藏。
上半年,在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我市農(nóng)藥管理工作以農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動的開展為突破口,以農(nóng)藥管理機構(gòu)理順、農(nóng)藥標(biāo)簽質(zhì)量抽查、禁限用農(nóng)藥整治、法律法規(guī)宣傳為重點,制訂方案措施,積極扎實推進,農(nóng)藥管理工作有了新的起色,農(nóng)藥標(biāo)簽合格率明顯提高,市場經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn)。概括起來,主要做了以下幾方面的工作:
一、理順機構(gòu)體系,強化農(nóng)藥監(jiān)管職能
上半年,在市一級,市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心成立了獨立辦公的農(nóng)藥檢定所,負(fù)責(zé)全市的農(nóng)藥管理工作。在縣一級,新成立了海陽市、蓬萊市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊。目前,全市13個縣市區(qū)中,已有招遠(yuǎn)市、牟平區(qū)、萊陽市、萊州市、海陽市、棲霞市、龍口市、蓬萊市等8個縣市區(qū)成立了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)或農(nóng)藥管理機構(gòu)。市縣兩級農(nóng)藥管理機構(gòu)體系得到進一步理順,為更好地履行農(nóng)藥監(jiān)管職能、切實做好農(nóng)藥管理工作奠定了基礎(chǔ)。
二、出臺市長令,加強農(nóng)藥管理
根據(jù)實際,經(jīng)過反復(fù)研討,今年我市以第112號市政府令發(fā)布了《市農(nóng)藥經(jīng)營使用監(jiān)督管理辦法》,并于5月1日起施行,為規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)管、農(nóng)藥合理使用、農(nóng)藥市場監(jiān)管、專業(yè)技能培訓(xùn)等提供了政策依據(jù)!掇k法》發(fā)布后,立即制訂下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實<市農(nóng)藥經(jīng)營使用監(jiān)督管理辦法>的實施意見》,并通過報刊、廣電、明白紙等傳統(tǒng)媒體,省農(nóng)藥信息網(wǎng)、市縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體及舉辦培訓(xùn)班等多種形式,積極開展宣傳培訓(xùn),使《辦法》很快在全市得到普及,為貫徹實施打下了基礎(chǔ)。
三、扎實開展農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動,推進農(nóng)藥管理工作
按照省《農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動實施方案》的部署和全省農(nóng)藥管理工作會議精神要求,根據(jù)我市實際,及時制訂了《市農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動實施意見》,成立了以市農(nóng)業(yè)局局長為組長,分管局長為副組長,法規(guī)科、財務(wù)科、市場信息科、農(nóng)藥檢定所、植保站、環(huán)保站主要負(fù)責(zé)人為成員的市農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),為扎實推進農(nóng)藥市場管理年活動,提供了組織保障。圍繞農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動,我們重點做了以下幾項工作:
一是推行責(zé)任管理制度。市藥檢所分別對全市19家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行走訪指導(dǎo),及時向企業(yè)傳達(dá)了目前的國內(nèi)外農(nóng)藥生產(chǎn)形勢、相關(guān)法律法規(guī)要求,了解企業(yè)面臨的難題,積極提出建設(shè)性指導(dǎo)意見,并和農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)簽定責(zé)任承諾書。各縣市區(qū)與屬地內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營單位簽訂了高毒農(nóng)藥經(jīng)營管理責(zé)任書,施行“分片包干、責(zé)任到人”的農(nóng)藥經(jīng)營監(jiān)管責(zé)任制,確保農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營不出問題。
二是切實做好例行檢查活動。(1)嚴(yán)查農(nóng)藥制假售假黑竄點。市縣兩級抓住重點時期、重點市場、重點農(nóng)藥品種三個環(huán)節(jié),有計劃、有步驟地對農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營黑窩點進行嚴(yán)查厲打,積極營造高壓態(tài)勢,使我市制售假劣農(nóng)藥的黑窩點銷聲匿跡。(2)繼續(xù)深入開展劇毒、高毒農(nóng)藥(殺鼠劑)的大檢查活動。為鞏固高毒農(nóng)藥專項整治工作成果,我們嚴(yán)格按照國家規(guī)定,定期對甲胺磷等5種禁用農(nóng)藥和鼠藥定點銷售單位進行檢查,進一步清理農(nóng)藥經(jīng)營死角,杜絕了國家明令禁止的農(nóng)藥品種在市場上的銷售。(3)深入開展農(nóng)藥標(biāo)簽專項整治活動和質(zhì)量抽查活動。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》等六項新規(guī)定精神,在全市組織開展了標(biāo)簽大檢查活動。在認(rèn)真做好農(nóng)藥標(biāo)簽質(zhì)量例行檢查的同時,積極配合省所組織的地區(qū)間農(nóng)藥交叉檢查活動,深入我市的招遠(yuǎn)科達(dá)化工有限公司等3家企業(yè)和有關(guān)農(nóng)藥經(jīng)營單位,抽取了農(nóng)藥質(zhì)量樣品6個,農(nóng)藥標(biāo)簽樣品16個。上半年,全市累計出動執(zhí)法人員3274人次,檢查農(nóng)藥經(jīng)營單位4731家,立案52起,結(jié)案52起,涉及總貨值金額52.188萬元。累計抽查農(nóng)藥標(biāo)簽200余個次,合格率達(dá)到83%,較上年同期提高9個百分點,送檢農(nóng)藥質(zhì)量樣品21個,結(jié)果在等待中。(4)對全市農(nóng)藥經(jīng)營單位進行了調(diào)查摸底。市縣兩級對我市有一定經(jīng)營規(guī)模、場所固定的農(nóng)藥經(jīng)營單位進行了調(diào)查登記,并建立了電子檔案,為今后點對點指導(dǎo)服務(wù)檢查提供了依據(jù)。
三是樹立樣板,規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營。我們按照規(guī)范守法經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營模式、服務(wù)農(nóng)民水平、經(jīng)營規(guī)模水平等標(biāo)準(zhǔn),在全市篩選了20家經(jīng)營單位作為全市農(nóng)藥經(jīng)營的示范帶頭戶,并在北方果蔬公司召開了現(xiàn)場會,推廣文明守法經(jīng)營、創(chuàng)新農(nóng)藥服務(wù)的先進經(jīng)驗和理念,引導(dǎo)全市農(nóng)藥經(jīng)營規(guī)范化、科學(xué)化。我們還按照規(guī)范生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量水平、服務(wù)“三農(nóng)”水平等標(biāo)準(zhǔn),篩選了京蓬生物藥業(yè)有限公司、綠云生物化學(xué)有限公司等2家公司作為農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)典范,帶動全市農(nóng)藥企業(yè)。我們對典型經(jīng)營戶和企業(yè)加大指導(dǎo)培訓(xùn)力度,合力開展產(chǎn)品產(chǎn)銷調(diào)研,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理用藥,發(fā)揮了以點帶面作用。
四、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),推動農(nóng)藥管理工作
一是通過參觀學(xué)習(xí),提高農(nóng)藥管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),推進農(nóng)藥管理工作。4月份,組織市縣兩級有關(guān)農(nóng)藥管理人員參加了省所組織的全省農(nóng)藥執(zhí)法人員培訓(xùn)班。由市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別到淄博農(nóng)藥檢定所學(xué)習(xí)了農(nóng)藥管理方面的好經(jīng)驗,到威海學(xué)習(xí)農(nóng)藥經(jīng)營備案管理制度,為推進我市農(nóng)藥管理工作發(fā)揮了作用。
二是加強宣傳培訓(xùn),推進農(nóng)藥管理工作。將農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動與我市第四屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動、農(nóng)資打假專項治理行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動有機結(jié)合,充分利用各種宣傳媒介和手段,深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集貿(mào)市場,大力宣傳《農(nóng)藥管理條例》、《山東省農(nóng)藥管理辦法》、農(nóng)業(yè)部新頒布的六項新規(guī)章、《市農(nóng)藥經(jīng)營使用監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)。據(jù)統(tǒng)計,全市共出動宣傳車200多臺次,明白紙等21.39萬余份,舉辦培訓(xùn)班10期,電視(報刊)宣傳30期,在全市形成了企業(yè)進一步自律、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范有力、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。
但我們還要清醒地認(rèn)識到,我市農(nóng)藥管理工作中還存在一些突出矛盾和問題:一是機構(gòu)體系不理順。目前,全市13個縣市區(qū)中,仍有5個縣市區(qū)的農(nóng)藥監(jiān)管機構(gòu)與植保部門合署辦公,還沒有達(dá)到上級提出的“縣級成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)的要求”的要求。二是重視不夠。有的地方對農(nóng)藥管理工作的重要性認(rèn)識不足,政策、資金、人員等支持力度不夠,執(zhí)法經(jīng)費無保障機制,農(nóng)藥質(zhì)量化驗無經(jīng)費支持,制約了農(nóng)藥監(jiān)管工作的順利開展。三是農(nóng)藥經(jīng)營主體混亂,從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低,執(zhí)法人員素質(zhì)有待進一步提高。四是農(nóng)藥管理區(qū)域布局上存在執(zhí)法薄弱的軟肋區(qū)。目前,我市的芝罘區(qū)、萊山區(qū)、開發(fā)區(qū)、福山區(qū),由于農(nóng)藥管理人員少、工作任務(wù)多而雜、經(jīng)費不足等因素制約,農(nóng)藥監(jiān)管力度相對薄弱。
下一步我市農(nóng)藥監(jiān)督管理工作應(yīng)突出抓好以下幾方面的工作:
一、提高認(rèn)識,加快理順農(nóng)藥監(jiān)管機構(gòu)體系
縣級實行綜合執(zhí)法有利于規(guī)范執(zhí)法、效能執(zhí)法。應(yīng)積極爭取政策、資金、人才支持,實行監(jiān)管與經(jīng)營、推廣分離,做到有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費、有設(shè)備,按照責(zé)權(quán)一致和精簡、統(tǒng)一、效能的原則,逐步完善農(nóng)藥監(jiān)管體系,形成上下協(xié)調(diào)的農(nóng)藥監(jiān)管機構(gòu)體系。農(nóng)業(yè)部提出三年內(nèi)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))實行綜合執(zhí)法,沒有設(shè)立綜合執(zhí)法機構(gòu)的縣市區(qū)要抓緊推進。
二、突出重點,全面做好農(nóng)藥監(jiān)督管理工作
下半年,我市農(nóng)藥管理工作要以農(nóng)資打假專項治理行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動及農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動“三項活動”為軸心,全面做好農(nóng)藥監(jiān)管工作,認(rèn)真貫徹落實省、市“三項活動”實施方案的精神,抓好調(diào)查、監(jiān)查、管理、指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作,及時上傳下達(dá)有關(guān)數(shù)據(jù)材料,確!叭椈顒印钡捻樌_展。對農(nóng)藥管理相對薄弱的軟肋區(qū),逐步推行市縣兩聯(lián)合管理,強化監(jiān)管力度。
三、注重源頭,抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理
農(nóng)藥源頭管理重點是抓好農(nóng)藥生產(chǎn)的服務(wù)監(jiān)管和制假造假黑窩點的查處。
對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),一要開展經(jīng)常性服務(wù)指導(dǎo),扶優(yōu)打假,宣傳農(nóng)藥相關(guān)法律法規(guī)、新政策、新規(guī)定,引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn);二要落實責(zé)任制,市縣兩級加強入廠協(xié)查力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;三是推廣實行企業(yè)“掛牌”管理制度。對遵紀(jì)守法、涉嫌違規(guī)、問題嚴(yán)重的企業(yè)分別實行“綠牌”、“黃牌”、“紅牌”管理。
對制假造假黑窩點,要嚴(yán)打嚴(yán)查,暢通舉報途徑,加強明查暗訪,聯(lián)合工商、公安等部門,發(fā)現(xiàn)一個打掉一個。
四、把好流通,強化農(nóng)藥市場的監(jiān)督管理
推行“六項制度”,積極推進農(nóng)藥市場監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),形成穩(wěn)定、有效的監(jiān)管機制,為凈化農(nóng)藥市場,規(guī)范經(jīng)營秩序和農(nóng)民安全用藥、科學(xué)用藥打好基礎(chǔ)。
一是經(jīng)營單位檔案管理制度。進一步規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營單位電子管理檔案制度,對經(jīng)營單位的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營品種、是否停轉(zhuǎn)等情況要適時掌握,及時更新檔案。要積極與工商等部門合作,按照《市農(nóng)藥經(jīng)營使用監(jiān)督管理辦法》的要求,加強對經(jīng)營單位的資質(zhì)考查審核,對不符合經(jīng)營條件的單位和個人,要限期整改,達(dá)到條件后,方可營業(yè);對整改后仍不合格的,交工商行政管理部門依法處理;堅決取締無照經(jīng)營。
二是屬地管理責(zé)任制度。按照屬地管理的原則,縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)藥管理部門要加強對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營單位的監(jiān)管,履行農(nóng)藥日常監(jiān)管責(zé)任。要與農(nóng)藥經(jīng)營單位簽訂承諾書,明確雙方的承諾和權(quán)利;同時對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營單位實行“分片包干、責(zé)任到人”的監(jiān)管責(zé)任制,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、明確具體責(zé)任人。
三是農(nóng)藥經(jīng)營備案制度。對進入各縣市區(qū)銷售農(nóng)藥,經(jīng)營者須持購進農(nóng)藥產(chǎn)品的農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品標(biāo)簽、質(zhì)量合格證和進貨憑證,及時到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門備案,如實填寫農(nóng)藥經(jīng)營品種備案申請表,農(nóng)業(yè)部門應(yīng)盡快完成審核查驗,對合格產(chǎn)品下達(dá)準(zhǔn)予銷售通知書,并要求經(jīng)營單位與生產(chǎn)廠家簽訂質(zhì)量承諾書;對不合格的產(chǎn)品,禁止在轄區(qū)內(nèi)銷售。凡不及時到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門備案或漏備的,要予以嚴(yán)查或取締。
四是農(nóng)藥例行抽查制度。要根據(jù)本地實際,結(jié)合農(nóng)時,認(rèn)真履行農(nóng)藥例行抽查制度,嚴(yán)查生產(chǎn)、經(jīng)營甲胺磷等禁用農(nóng)藥,生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品中擅自加入國家禁、限用成分、高毒成分,無證、假冒、偽造登記證生產(chǎn)經(jīng)營,生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品中加入其他未登記成分,生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品中有效成分含量為零及產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不合格,擅自發(fā)布農(nóng)藥廣告或假借農(nóng)藥廣告推廣違規(guī)產(chǎn)品,農(nóng)藥標(biāo)簽嚴(yán)重違規(guī)等行為,做到第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間報告,第一時間查處,為農(nóng)民提供安全用藥保障,維護農(nóng)民的利益。
五是劇高毒農(nóng)藥實名銷售制度。對銷售劇毒、高毒農(nóng)藥的經(jīng)營單位,要求設(shè)立銷售專柜,實行實名銷售制度,經(jīng)營單位應(yīng)記錄購買者的姓名、聯(lián)系電話、數(shù)量、時間、用途、流向等內(nèi)容,做好備案并定時上報轄區(qū)農(nóng)藥管理部門,便于追溯管理。
六是“兩賬兩票一卡一書”制度。全面推行農(nóng)藥經(jīng)營“兩賬兩票一卡一書”制度,做到進貨有賬,銷售有發(fā)票,進出流向明晰,實現(xiàn)農(nóng)藥經(jīng)銷的可追溯管理,保障農(nóng)藥供應(yīng)安全。
五、提高素質(zhì),加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能的宣傳培訓(xùn)
一是加強法律法規(guī)和新技術(shù)的宣傳推廣。要通過舉辦培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)媒體、報刊雜志、明白紙、進村入戶指導(dǎo)等多種方式,大力宣傳農(nóng)藥管理相關(guān)法律法規(guī),以及劇毒高毒農(nóng)藥替代、農(nóng)藥安全使用等技術(shù),把優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)藥送到鄉(xiāng)村,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥。
二是建立健全業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)制度。要建立長效運行的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)制度,加強農(nóng)藥使用、管理、法律法規(guī)等方面相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員依法行政、規(guī)范管理、開展服務(wù)的能力,提高農(nóng)藥經(jīng)營人員合法經(jīng)營、服務(wù)農(nóng)民的素質(zhì),提高農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)守法生產(chǎn)、確保質(zhì)量、自主維權(quán)的水平,進一步規(guī)范全市農(nóng)藥市場經(jīng)營秩序,確保農(nóng)民用藥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
市農(nóng)藥檢定所,6月25日
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