水利單位總結(jié)
總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總結(jié)的書(shū)面材料,它可以幫助我們有尋找學(xué)習(xí)和工作中的規(guī)律,因此,讓我們寫(xiě)一份總結(jié)吧。但是卻發(fā)現(xiàn)不知道該寫(xiě)些什么,以下是小編整理的水利單位總結(jié),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
水利單位總結(jié)1
隨著水管體制 的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的傳統(tǒng)水利管理和用人制度,已遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期水利發(fā)展和市場(chǎng)機(jī)制的需要。推行水利事業(yè)單位人事制度 ,加強(qiáng)人員聘用管理是水利事業(yè)單位適應(yīng)新形勢(shì),解決新問(wèn)題的必由之路,也是水利體制 的重要內(nèi)容和水利事業(yè)單位的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
涼州區(qū)水利局事業(yè)單位人事制度 工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中央和省、市、區(qū)制定的事業(yè)單位 的有關(guān)政策方案,結(jié)合水利系統(tǒng)實(shí)際,在局屬事業(yè)單位內(nèi)部全面推行了人事制度 ,進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐,取得了明顯進(jìn)展和階段性成果,為水利發(fā)展注入了生機(jī)與活力。
一、基本情況
涼州區(qū)水利局現(xiàn)有獨(dú)立核算單位19個(gè),其中科級(jí)事業(yè)單位17個(gè),企業(yè)單位1個(gè);現(xiàn)有正式職工20xx人,其中干部329人,固定工552人,合同工1009人,集體工140人;現(xiàn)有離退休人員270人,專業(yè)技術(shù)人員474人,其中高級(jí)工程師7人,工程師56人,初級(jí)職稱411人;有管理運(yùn)行人員1416人,綜合經(jīng)營(yíng)人員614人;有本科以上學(xué)歷95人,大專學(xué)歷365人,中專學(xué)歷578人,高中以下學(xué)歷992人。
第二批事業(yè)單位 涉及12個(gè)單位,共有在崗職工1414人,其中干部223人,工人1121人,專業(yè)技術(shù)人員337人;本科以上學(xué)歷47人,大專316人,中專469人,高中及以下576人,50歲以上81人,56歲以上42人;中層管理干部193人,中層管理機(jī)構(gòu)100個(gè)。
二、 中的做法
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排,涼州區(qū)水利局于二○○六年四月十七日召開(kāi)了水利系統(tǒng)第二批事業(yè)單位 動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于第二批全區(qū)事業(yè)單位 工作的安排意見(jiàn)》,總結(jié)了第一批事業(yè)單位 的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,安排部署了第二批水利事業(yè)單位 的方法和步驟。并印發(fā)了《涼州區(qū)水利局關(guān)于第二批水利事業(yè)單位 工作的安排意見(jiàn)》
按照水利系統(tǒng)事業(yè)單位 會(huì)議的安排,各單位高度重視這次 ,成立了由黨政一把手任組長(zhǎng)的 領(lǐng)導(dǎo)小組,并安排了具體負(fù)責(zé)人,把 的任務(wù)落到了實(shí)處。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),水利局還抽調(diào)專人成立了水利事業(yè)單位 辦公室,由分管副局長(zhǎng)任辦公室主任,具體指導(dǎo)全系統(tǒng)的 和各單位 方案的制定和實(shí)施。全系統(tǒng)共成立 領(lǐng)導(dǎo)小組10個(gè)。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,明確責(zé)任,強(qiáng)化指導(dǎo),確保了事業(yè)單位 工作順利進(jìn)行。
(二)、深入宣傳發(fā)動(dòng),做好思想政治工作
為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位 ,按照水利局的統(tǒng)一部署,各單位在職工中進(jìn)行了廣泛深入的宣傳動(dòng)員,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)水利事業(yè)單位 的政策文件,明確了這次 的目的意義和 的必要性,開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)研活動(dòng),廣泛征求了職工的意見(jiàn)和建議,分析研究了本單位 的重點(diǎn)、難點(diǎn)和在 中可能遇到的新問(wèn)題、新情況,實(shí)事求是地測(cè)算了本單位的崗位人員編制情況,多次召開(kāi)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論修改 實(shí)施方案,探索符合本單位實(shí)際的、能夠充分調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性的分配激勵(lì)機(jī)制,制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學(xué)習(xí)中十分重視職工的思想動(dòng)態(tài),廣泛聽(tīng)取群眾對(duì) 的意見(jiàn)和建議,對(duì)職工普遍關(guān)心的問(wèn)題,做好耐心細(xì)致的解釋工作,力求做到文件內(nèi)容人人清楚, 精神深入人心,要求廣大職工提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,積極投入到 當(dāng)中來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了行動(dòng),為順利推進(jìn) 解除了思想障礙。
(三)、充分發(fā)揚(yáng)民主,職工積極參與
在方案制定和實(shí)施過(guò)程中,始終堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并在職工中展開(kāi)了熱烈地討論,廣泛征求了職工的意見(jiàn)和建議,人員聘用制度實(shí)施方案及意見(jiàn)調(diào)查表發(fā)到每一位職工手中,征詢他們的意見(jiàn)及建議。崗位說(shuō)明書(shū)、部門(mén)和崗位職責(zé)也由各部門(mén)和職工共同制定。群眾的充分參與是對(duì) 的有效監(jiān)督,正是有了群眾的充分參與,使整個(gè) 工作氣氛活躍,保證 工作穩(wěn)步有序地進(jìn)行。
(四)、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,切實(shí)制定方案
各單位在廣泛動(dòng)員的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展調(diào)查研究,掌握第一手資料,進(jìn)行全面系統(tǒng)地分析,找出本單位 的重點(diǎn)和難點(diǎn),認(rèn)真分析研究了本單位的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和崗位編制的設(shè)置、競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法、聘用管理辦法、內(nèi)部分配辦法以及未聘人員分流安置辦法,制定了定崗定編方案,擬定了崗位職責(zé),起草了各崗位的職位說(shuō)明書(shū)。各單位的《實(shí)施方案》經(jīng)多次職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論,廣泛采納了一線職工的意見(jiàn)和建議,對(duì)方案仔細(xì)斟酌,進(jìn)行了反復(fù)修改后報(bào)水利局 辦審核。水利局從全局出發(fā),對(duì)全系統(tǒng)從業(yè)人員按干部、工人、專業(yè)技術(shù)人員及學(xué)歷狀況、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,摸清了全系統(tǒng)職工的基本情況,對(duì)各單位的 方案提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。
通過(guò)調(diào)研和審核各單位的 方案,我們認(rèn)為基層單位的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理,有的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)重疊交叉,有的業(yè)務(wù)量很小,有的名稱與所開(kāi)展的業(yè)務(wù)不夠一致。因此,我們要求各單位統(tǒng)一了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),將各單位原有的政工股、人秘股、
行政股統(tǒng)一改稱為辦公室,井泉灌區(qū)的打進(jìn)隊(duì)統(tǒng)一改稱為抗旱服務(wù)隊(duì)。同時(shí)撤并了一些業(yè)務(wù)重復(fù)交叉、業(yè)務(wù)量很小的機(jī)構(gòu),如西營(yíng)水管處將原有的四干林場(chǎng)并入第四管理站,四十里水廠和空星墩水廠整體并入農(nóng)村供水站,撤銷(xiāo)了水庫(kù)土場(chǎng),相關(guān)工作由水庫(kù)管理所承擔(dān)。
通過(guò)進(jìn)一步梳理,進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),統(tǒng)一了各基層單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱。
統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱后黃羊、雜木、金塔、西營(yíng)4個(gè)水管處內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置為:辦公室、水利股、工程股、財(cái)務(wù)股、水政股、水利經(jīng)濟(jì)股、農(nóng)村供水股及相應(yīng)的水庫(kù)管理所和干渠管理站。
清源、金羊、永昌3個(gè)水管所內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置為:辦公室、水利股、財(cái)務(wù)股、水政股、抗旱服務(wù)隊(duì)和相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站,并可按各自的實(shí)際情況合并業(yè)務(wù)相近的機(jī)構(gòu)。
水土保持工作站內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置為:辦公室、水利水保股、水保預(yù)監(jiān)股。
各單位內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)性單位根據(jù)各自的實(shí)際情況設(shè)置。
按照水利局 辦的意見(jiàn),各單位對(duì)實(shí)施方案進(jìn)一步地修改完善,形成了方案定稿,經(jīng)水利局轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)事業(yè)單位 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,各單位的《方案》內(nèi)部機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置合理;競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法操作性強(qiáng);內(nèi)部分配辦法打破了現(xiàn)有的分配機(jī)制,適當(dāng)拉開(kāi)了收入差距;未聘人員分流安置有序,《方案》符合區(qū)委、區(qū)政府的要求和本單位的實(shí)際,科學(xué)合理,切實(shí)可行。
(五)、科學(xué)設(shè)崗,競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)行全員聘用制
1、崗位設(shè)置
在崗位設(shè)置上,各單位根據(jù)《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》,定職能、定編制、定崗位,提出內(nèi)部崗位設(shè)置方案,從各自的實(shí)際需要出發(fā),因事設(shè)崗,以崗定員,核定崗位編制。同時(shí),水利局要求各單位中層管理人員崗位的設(shè)置:山水灌區(qū)機(jī)關(guān)股室設(shè)1名正職,1名副職;各站、所等基層單位設(shè)1名正職,視工作量或承擔(dān)任務(wù)的大小設(shè)1—2名副職,副職不能超過(guò)2名。其它單位機(jī)關(guān)股室設(shè)1名正職;各站、所等基層單位設(shè)1名正職,1名副職。
2、全員離崗
崗位和編制重新設(shè)定后,實(shí)行全員離崗,即全體在職職工(包括干部、工人、勞動(dòng)合同工)一律打破身分界限,脫離原工作崗位,成為單位內(nèi)部的自由人,經(jīng)過(guò)自己認(rèn)真地學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)和慎重考慮,充分認(rèn)識(shí)自己的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力,找準(zhǔn)自己的位置,盡量給自己一個(gè)正確地定位,然后以自己的實(shí)力報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)能夠勝任的崗位。
3、自愿報(bào)崗
為了實(shí)現(xiàn)用人上的公開(kāi)、公平、公正,促進(jìn)事業(yè)單位自主用人,保障職工自主擇業(yè),維護(hù)單位和職工雙方的合法權(quán)益。所有職工都按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)自己選擇的崗位。自愿報(bào)崗一人可以填報(bào)多個(gè)志愿,最終通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定一個(gè)崗位。自愿報(bào)崗人員經(jīng)資格審查和單位公示后,符合條件者參加競(jìng)爭(zhēng)上崗。西營(yíng)水管處各站段的炊事員多年來(lái)一直是雇用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民。在這次 中他們把炊事員也定為一種崗位,并給予優(yōu)厚的福利待遇引導(dǎo)職工自愿報(bào)名。起初他們把炊事員定為三類(lèi)崗,盡管有優(yōu)厚的待遇,但由于職工認(rèn)識(shí)上的偏差和多年來(lái)的習(xí)慣使他們?cè)谛睦砩想y以接受,因此無(wú)人自愿報(bào)此崗。處領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)調(diào)研,與職工談心,及時(shí)了解職工的思想動(dòng)態(tài),將炊事員崗調(diào)整為二類(lèi)崗,并向報(bào)炊事員崗的職工做出了三項(xiàng)保證(即:保證雙休日正常休息,保證不承擔(dān)其它工作,保證每年一套工作服),給職工吃了定心丸。許多職工躍躍欲試,幾十人自愿報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)炊事員崗位,最后有19人競(jìng)爭(zhēng)到了炊事員崗位。
4、競(jìng)爭(zhēng)上崗
競(jìng)爭(zhēng)上崗嚴(yán)格按照筆試、演講答辯、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)價(jià)等程序進(jìn)行。水利局要求各單位的筆試、演講答辯、民主測(cè)評(píng)集中進(jìn)行。
水利局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),每個(gè)考點(diǎn)由1名局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)2名工作人員進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo),區(qū)事業(yè)單位 領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)在局領(lǐng)導(dǎo)的陪同巡回督查,并邀請(qǐng)區(qū)電視臺(tái)的記者也進(jìn)行了跟蹤報(bào)道,確保了筆試、演講答辯程序嚴(yán)謹(jǐn),工作嚴(yán)肅、競(jìng)爭(zhēng)有序。
為了嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律,成立了考點(diǎn)機(jī)構(gòu),制定了考場(chǎng)紀(jì)律,有的單位借用附近學(xué)校的教室布置了考場(chǎng),還聘請(qǐng)了學(xué)校老師擔(dān)任監(jiān)考。全體職工按照自己所報(bào)的崗位分類(lèi)答卷?紙(chǎng)秩序嚴(yán)肅緊張,井然有序,氣氛良好。試卷命題緊扣當(dāng)前形勢(shì)和水利行業(yè)特點(diǎn),職工答題認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),考出了水利職工扎實(shí)的業(yè)務(wù)技能和良好的精神風(fēng)貌,達(dá)到了公平競(jìng)爭(zhēng)的目的。
演講答辯分演講和答辯兩個(gè)步驟進(jìn)行,首先由競(jìng)聘者進(jìn)行競(jìng)崗演說(shuō),然后競(jìng)聘者在現(xiàn)場(chǎng)抽取答辯題,按規(guī)定的要求進(jìn)行答辯。在答辯中,競(jìng)聘人員個(gè)個(gè)胸有成竹,思路清晰,體現(xiàn)了各自的應(yīng)對(duì)能力,展示出良好的個(gè)人風(fēng)貌和綜合素質(zhì)。評(píng)委會(huì)從競(jìng)崗人員的身體條件、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、敬業(yè)精神、組織領(lǐng)導(dǎo)能力等各方面提問(wèn)考察了本人的綜合能力,對(duì)每一個(gè)競(jìng)崗者給予了科學(xué)、客觀、合理、準(zhǔn)確地評(píng)分。
在民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),全體職工以無(wú)記名投票的方式對(duì)競(jìng)崗者的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行了全面的測(cè)評(píng),客觀公正地評(píng)價(jià)了競(jìng)崗者的能力水平。
在組織評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)競(jìng)崗者筆試、演講答辯、民主測(cè)評(píng)結(jié)果和平時(shí)工作表現(xiàn),對(duì)每一個(gè)競(jìng)崗對(duì)象進(jìn)行了綜合考評(píng)。討論確定了擬聘人員,并以張榜公布的形式進(jìn)行了公示,最終確定了崗位人選。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全系統(tǒng)共有1301人參加了競(jìng)爭(zhēng)上崗,其中競(jìng)爭(zhēng)中層干部的230人;178人競(jìng)爭(zhēng)到中層崗位上,其中一般職工競(jìng)爭(zhēng)到中層崗位的12人,原中層干部落聘29人;一般崗位競(jìng)崗人數(shù)1149人,競(jìng)爭(zhēng)上崗1094人;待崗74人。待崗人員通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、停薪留職等渠道,全部進(jìn)行了妥善安置。待崗人員認(rèn)識(shí)明確,情緒平穩(wěn),目前無(wú)上訪或?qū)?提出異議的。
5、聘用管理
在 中,我們把建立以聘用制為核心的基本用人制度作為深化人事制度 的突破口,按照“公開(kāi)招聘、擇優(yōu)聘用、平等自愿、協(xié)調(diào)一致”的原則和國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī),簽定了崗位聘用合同,確定了聘用關(guān)系,明確了試用期限、聘用期限、雙方的權(quán)利和義務(wù)、聘用終止的條件、違犯聘約的責(zé)任。在人員管理上,我們針對(duì)不同人員、不同崗位和業(yè)務(wù)特點(diǎn)實(shí)行分類(lèi)管理,打破了行政職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制。對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部在合理設(shè)置崗位的基礎(chǔ)上,實(shí)行公開(kāi)述職,競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)聘用,改變了以往中層干部單一委任的傳統(tǒng)做法,同時(shí)實(shí)行“公示制”。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制,按照評(píng)聘分開(kāi),強(qiáng)化聘任的原則,根據(jù)崗位設(shè)置、結(jié)構(gòu)比例、職位要求和任職條件以及人員素質(zhì)特別是技能和服務(wù)態(tài)度決定聘用對(duì)象,被聘人員聘到什么崗位,就享受什么崗位待遇。如黃羊水管處有專業(yè)技術(shù)人員104人,通過(guò)這次競(jìng)爭(zhēng)上崗,只有55人競(jìng)爭(zhēng)到了專業(yè)技術(shù)崗位上,其他48人競(jìng)爭(zhēng)到了一般管理崗位,只能享受一般管理崗位的待遇,1名技術(shù)員落聘待崗。對(duì)工勤人員實(shí)行合同制,根據(jù)工作任務(wù)和需要,在核定的崗位限額內(nèi)依崗定人,簽訂聘用合同,實(shí)行聘用制管理。
同時(shí),對(duì)考核的內(nèi)容、方法、程序、考核結(jié)果的使用、考核的組織管理等提出了明確的要求,考核結(jié)果作為職工晉級(jí)、續(xù)聘、分配、獎(jiǎng)懲、解聘的主要依據(jù)。
(六)、搞活內(nèi)部分配機(jī)制,實(shí)行工效掛鉤的分配制度
分配制度 是事業(yè)單位人事制度 的重點(diǎn)。水利事業(yè)單位的分配制度 主要是實(shí)行績(jī)效工資制,采用與崗位風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任程度、技術(shù)含量、工作量大小結(jié)合起來(lái),把工資與績(jī)效掛鉤,實(shí)現(xiàn)分配向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形成按職能、績(jī)效拉開(kāi)一定差距的分配制度。在實(shí)際操作上,采用死套活拿的辦法,打破了現(xiàn)有的工資分配制度,將人事部門(mén)核定的工資作為檔案工效,把工資構(gòu)成中職務(wù)工資作為固定工資,以保障職工基本生活,把津貼作為活的部分,建立津貼帳戶,進(jìn)行二次分配。
(七)、廣開(kāi)渠道,妥善安置未聘人員
有競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)有淘汰,因此我們?cè)谶@次 中十分重視落聘人員的安置,本著“單位內(nèi)部安置為主,空崗優(yōu)先安置,鼓勵(lì)自謀職業(yè)”的原則,通過(guò)以下幾種渠道安置:
單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗。對(duì)未聘人員,各單位及早著手,通過(guò)各種渠道,以局多種經(jīng)營(yíng)為主,開(kāi)辟新的就業(yè)崗位,采取單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗聘用的辦法進(jìn)行安置,中層干部落聘后競(jìng)爭(zhēng)一般管理崗位,一般職工落聘的安排到多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上。如黃羊水管處用承包經(jīng)營(yíng)的辦法,將19名落聘人員安排到了農(nóng)林場(chǎng);西營(yíng)水管處利用職工參股的形式創(chuàng)辦了預(yù)制廠,分流職工30名。
內(nèi)部待崗。落聘后在單位安排臨時(shí)崗位,發(fā)給一定比例的生活費(fèi),待崗期滿后給予二次競(jìng)崗的機(jī)會(huì)。
進(jìn)修培訓(xùn)。立足于挖掘未聘人員潛能,組織未聘人員進(jìn)行繼續(xù)教育和技能培訓(xùn),鼓勵(lì)他們學(xué)成后參與二次競(jìng)聘。有的單位將未聘人員送到高等院校繼續(xù)學(xué)習(xí),學(xué)成后回單位競(jìng)爭(zhēng)上崗。
鼓勵(lì)停薪留職,自謀職業(yè)。各單位結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的政策,與未聘人員達(dá)成協(xié)議,鼓勵(lì)和支持未聘人員自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)。
三、 取得的成效
1、精減了機(jī)構(gòu),使崗位設(shè)置趨于合理
撤銷(xiāo)了水利綜合服務(wù)站和水利醫(yī)務(wù)室,將它水電技術(shù)學(xué)校整合區(qū)教育局管理。第二批事業(yè)單位涉及到的12個(gè)單位現(xiàn)已精減為9個(gè),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的100個(gè)縮減為90個(gè);中層管理干部由193人縮減為182人,在崗職工由1414人縮減為1386人。 后的機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),人員精干高效,初步展示出了 帶來(lái)的新變化。
2、 運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)了內(nèi)部活力
一是實(shí)行了中層干部聘任制,打破了干部職工的身份界限,中層干部一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,由過(guò)去的“少數(shù)人選人”變?yōu)楝F(xiàn)在的“多數(shù)人選人”。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔的中層干部文化層次更高,業(yè)務(wù)技能更強(qiáng),更富有創(chuàng)新精神和開(kāi)拓意識(shí)。競(jìng)爭(zhēng)上崗后,中層管理人員不僅要對(duì)上負(fù)責(zé),更重要的是對(duì)廣大職工負(fù)責(zé)。更加明確了工作責(zé)任和目標(biāo),使他們既有了壓力,又有了動(dòng)力。通過(guò)優(yōu)化配置人力資源,做到了人盡其才、才盡其用。二是解除了職工與單位的行政依附關(guān)系,擴(kuò)大了單位自主權(quán),理順了干部職工管理體制,極大地改善了“有人無(wú)事干,有事無(wú)人做”的弊端,充分調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性,工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,工作質(zhì)量有了明顯提高,單位活力有了明顯增強(qiáng)。
3、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,增強(qiáng)了廣大職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)
通過(guò)推行全員聘用制,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和內(nèi)部分配制度的 ,從根本上打破了用人上的終身制和鐵飯碗,既給職工帶來(lái)了機(jī)遇,同時(shí)也增強(qiáng)了職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
使職工普遍認(rèn)識(shí)到“不愛(ài)崗就要下崗,不敬業(yè)就要失業(yè)”,“今天工作不努力,明后天努力找工作”。有競(jìng)爭(zhēng)就有危機(jī),有危機(jī)就有壓力,有壓力才會(huì)有動(dòng)力,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)后上崗,職工更加珍惜來(lái)之不易的工作機(jī)會(huì),思想觀念發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、敬業(yè)精神進(jìn)一步增強(qiáng),極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作熱情和工作積極性。每個(gè)職工都以積極的工作態(tài)度、飽滿的工作熱情投入到生產(chǎn)工作中去,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),提高了服務(wù)質(zhì)量,形成了積極向上、樂(lè)于奉獻(xiàn)的工作氛圍。有的職工帶病堅(jiān)持工作,有的加班不要報(bào)酬,有的主動(dòng)創(chuàng)新工作方法,有的積極向領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出合理化建議,主動(dòng)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的中層干部,廣泛團(tuán)結(jié)同志,主動(dòng)征求群眾意見(jiàn),研究科學(xué)的發(fā)展思路,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是 順利進(jìn)行的有力保障。推進(jìn) 離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)事業(yè)單位 辦都非常重視水利部門(mén)的 ,主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入水利基層單位進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),對(duì)水利 提出了很好的意見(jiàn),作了重要指示。水利系統(tǒng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)都做為第一責(zé)任人,并將 列為單位的重點(diǎn)工作來(lái)抓,有力地推動(dòng)了 的進(jìn)程。
2、做好穩(wěn)定工作是 的前提。 的前提是要保持穩(wěn)定,目的是增強(qiáng)單位活力,激發(fā)職工的工作積極性,提高單位經(jīng)濟(jì)效益。為此,我們從職工的思想工作入手,消除他們的后顧之憂,使職工明確認(rèn)識(shí) 的目的意義,積極地投身 ,以平和的心態(tài)參與 ,保證了 的順利進(jìn)行。
3、搞活內(nèi)部分配是 的關(guān)鍵。靈活的分配激勵(lì)機(jī)制是調(diào)動(dòng)各類(lèi)工作人員積極性、創(chuàng)造性的關(guān)鍵所在。 中,各單位結(jié)合本單位的實(shí)際情況,堅(jiān)持重貢獻(xiàn)、重實(shí)績(jī),效率優(yōu)先,兼顧公平的原則,對(duì)工資中的津貼部分實(shí)行了二次分配。實(shí)行重崗重薪、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬、工效掛鉤的分配激勵(lì)機(jī)制。調(diào)動(dòng)了職工的積極性,使分配真正起到了激勵(lì)和導(dǎo)向作用。
4、實(shí)行全員聘用制是 的核心。實(shí)行聘用制,打破了用人上的終身制,打破了干部、工人的身份界限,使人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能升能降,體現(xiàn)了單位用人的自主權(quán)和職工擇業(yè)的自主權(quán),形成了雙向選擇的用人機(jī)制。同時(shí),通過(guò)簽訂聘用合同,明確了雙方的權(quán)力義務(wù)。使管理更加規(guī)范,用人更加靈活。
五、今后深化人事制度 的思路
根據(jù)水利事業(yè)單位 的現(xiàn)狀,下一步的 方向是進(jìn)一步深化 力度,強(qiáng)化聘用制管理和聘后管理工作,探索符合實(shí)際情況的分配制度 方案。
1、不斷完善崗位設(shè)置
隨著水利工程管理體制 的不斷深入,不斷調(diào)整自身,以適應(yīng)市場(chǎng)的需求。各單位相應(yīng)的崗位設(shè)置還要做進(jìn)一步地完善和調(diào)整。最終建立一個(gè)能夠不斷適應(yīng)市場(chǎng)變化而完善自身的崗位設(shè)置體系和崗位設(shè)置制度。
2、強(qiáng)化聘用制和聘后管理
如何使聘用工作更加透明、更加科學(xué),更加符合崗位需要,是一個(gè)需要不斷進(jìn)行探索和完善的工作,同時(shí)如何加強(qiáng)聘后管理、加強(qiáng)考核的客觀公正性,也需要在今后的聘用工作進(jìn)行探索和實(shí)踐。
3、進(jìn)一步深化分配制度
隨著 的進(jìn)一步深化,各單位均需要進(jìn)一步探索工效掛鉤的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,逐步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,尤其還有待于建立一套科學(xué)的考核體系和完整的崗位工資設(shè)置體系,逐步與現(xiàn)行的檔案工資徹底分離,真正體現(xiàn)多勞多得、體現(xiàn)資本和知識(shí)的價(jià)值,以此激勵(lì)廣大職工發(fā)揮更大的積極性和主動(dòng)性為單位的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
總之,第二批水利事業(yè)單位 在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了圓滿成功,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是,水利事業(yè)單位的 任重而道遠(yuǎn),要解決的問(wèn)題和矛盾很多,需要做大量的工作。 是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),只有不斷地創(chuàng)新、不斷地?fù)P棄,才能使各項(xiàng)管理更趨完善,更加人性化,因此,我們要把這次 作為一個(gè)新的起點(diǎn),在新形勢(shì)下,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持不懈地研究新情況,探索新辦法,解決新問(wèn)題,不斷地把 引向深入,為水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
水利單位總結(jié)2
今春以來(lái),鄉(xiāng)水利站在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持下,緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo),扎實(shí)有效地開(kāi)展了各項(xiàng)工作,F(xiàn)將各項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下:
一、圓滿完成了村下村水陂修復(fù)工程
該項(xiàng)目于今年x月份開(kāi)工建設(shè),惠及農(nóng)戶xx余人。于x月中旬全面完成,縣水利局驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,對(duì)于工程質(zhì)量給予了高度的評(píng)價(jià)。
二、扎實(shí)做好全鄉(xiāng)的防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作
防汛工作:面對(duì)今年多發(fā)的極端天氣條件和嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),我們爭(zhēng)主動(dòng)早行動(dòng),全面做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備。一是汛期到來(lái)之前,組織有關(guān)人員對(duì)全鄉(xiāng)的水利工作進(jìn)行全面檢查,查處隱患,限期整改。二是面對(duì)當(dāng)前的防汛新形勢(shì),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際完善制定了更周密、操作性更強(qiáng)的全鄉(xiāng)、村及水庫(kù)、山塘等水利工程的防汛預(yù)案,結(jié)合“三送”工作,制定了“三送”定點(diǎn)包組責(zé)任制,將防災(zāi)減災(zāi)的責(zé)任進(jìn)一步明確、細(xì)化,增強(qiáng)了防汛工作的針對(duì)性,明確了責(zé)任分工。三是組建了xx人的鄉(xiāng)防汛隊(duì)伍。我們從民兵隊(duì)伍中精心挑選出x名年輕戰(zhàn)士作為骨干,并編成了x個(gè)小隊(duì),以應(yīng)對(duì)不時(shí)之需。四是按照縣防辦要求,新開(kāi)通了水庫(kù)上壩公路,備足備齊了各類(lèi)防汛物資。五是堅(jiān)守xx小時(shí)值班制度,由防汛辦牽頭,各村協(xié)管員密切關(guān)注、配合,做好雨情、水情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),并第一時(shí)間傳遞、發(fā)布,建立起一個(gè)完整周密的鄉(xiāng)、村防汛信息的發(fā)布和傳遞機(jī)制,確保在第一時(shí)間內(nèi)采取有力措施,最大程度的保障村民們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作:年初制定了地災(zāi)防治的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,在x月份汛期來(lái)臨之前,完成了地災(zāi)戶的排查登記并每一戶都發(fā)放防災(zāi)明白卡;進(jìn)入x月份突發(fā)強(qiáng)降雨后堅(jiān)持x小時(shí)值班制,加大了對(duì)地災(zāi)的排查力度,僅x月份全鄉(xiāng)就進(jìn)行了x次拉網(wǎng)式排查;針對(duì)防災(zāi)的嚴(yán)峻形式,按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一部署,所有的地災(zāi)戶都實(shí)行“三送”干部定點(diǎn)包扶責(zé)任制后,又重新發(fā)放了防災(zāi)明白卡,真正做到了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治全覆蓋,為防災(zāi)工作取得階段性勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、千方百計(jì)搞好水法宣傳工作
借助“世界水日”及“xx水周”的有利時(shí)機(jī),配合縣水利局利用各村公示欄、張貼標(biāo)語(yǔ)等手段,對(duì)各種水利政策、法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,將保護(hù)水、珍惜水的理念傳遞到全鄉(xiāng)廣大群眾的心中,為促進(jìn)和保障傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變營(yíng)造良好法制環(huán)境。
四、積極做好小農(nóng)水項(xiàng)目的引進(jìn)落實(shí)工作,配合縣水利局搞好工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)
今春以來(lái),先后配合縣局完成了全鄉(xiāng)x個(gè)村的小農(nóng)水項(xiàng)目整治規(guī)劃、實(shí)地勘察規(guī)劃等項(xiàng)工作,為項(xiàng)目在今冬的盡快實(shí)施做好準(zhǔn)備。
五、做好鄉(xiāng)黨委、政府所安排的各項(xiàng)中心工作
在保質(zhì)保量完成水利站各項(xiàng)本職工作的情況下,按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一部署,積極做好鄉(xiāng)黨委、政府安排的新農(nóng)村建設(shè)、駐村、土坯房改造、“水上漂”(雙渡)農(nóng)戶上岸等各項(xiàng)中心工作。
六、下一步工作打算
1、繼續(xù)做好防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保安全。
2、做好小農(nóng)水項(xiàng)目、水庫(kù)的除險(xiǎn)加固落實(shí)工作,積極營(yíng)造寬松的施工環(huán)境,配合縣水利局按時(shí)完成施工,盡快造福于民。
3、積極主動(dòng)地當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,爭(zhēng)取上級(jí)優(yōu)惠政策。
4、做好鄉(xiāng)黨委、政府安排的其它中心工作。
水利單位總結(jié)3
一、20xx年工作完成情況
。ㄒ唬┧禐(zāi)害防御順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一是落實(shí)水利防汛備汛責(zé)任。更新完善水庫(kù)(電站)防汛責(zé)任人通訊錄,水庫(kù)(電站)“三個(gè)責(zé)任人”落實(shí)到位;更新完善山洪易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)責(zé)任人信息,山洪易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)巡查值守人員到位。在“三個(gè)責(zé)任人”的基礎(chǔ)上,規(guī)范整合水庫(kù)安全責(zé)任人體系,將水庫(kù)(電站)“三個(gè)責(zé)任人”統(tǒng)一設(shè)置為了“四個(gè)責(zé)任人”。二是完成水利防汛方案預(yù)案預(yù)演。編制縣水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案和小型水庫(kù)防洪度汛應(yīng)急預(yù)案;督促大中型水庫(kù)編制和上報(bào)了防洪度汛應(yīng)急預(yù)案,完善和上報(bào)了中型水庫(kù)控制運(yùn)用方案。水庫(kù)(電站)“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”落實(shí)到位。于5月13日下午,開(kāi)展了沅陵縣20xx年防汛總動(dòng)員暨山洪易發(fā)區(qū)防汛應(yīng)急演練,對(duì)今年防汛度汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督促。三是開(kāi)展山洪災(zāi)害預(yù)警站點(diǎn)維護(hù)。開(kāi)展雨量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)維護(hù)。委托縣水文局對(duì)屬縣水利局28處雨量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行故障排查,排查維修了肖家橋鄉(xiāng)宋家坪站點(diǎn)、火場(chǎng)鄉(xiāng)上寨站點(diǎn)故障。開(kāi)展山洪災(zāi)害視頻監(jiān)控點(diǎn)維修。對(duì)全縣18處山洪視頻監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行故障排查,維修了龍舟大看臺(tái)視頻監(jiān)控點(diǎn)、田家坪水庫(kù)視頻監(jiān)控點(diǎn)和五強(qiáng)溪鎮(zhèn)麻伊伏大橋視頻監(jiān)控點(diǎn)故障。四是完成防汛物資儲(chǔ)備。嚴(yán)格按照縣防指《關(guān)于做好防汛物資儲(chǔ)備工作的通知》(沅汛〔20xx〕4號(hào))文件精神,儲(chǔ)備了30千瓦發(fā)電機(jī)組和0.3萬(wàn)立方米砂石料等防汛物資。 五是開(kāi)展水旱災(zāi)害防御安全隱患排查。3月11日—18日,縣水利局安排5組20多人對(duì)全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水旱災(zāi)害防御安全隱患進(jìn)行了排查,全縣的水庫(kù)(電站)、水利工程、雨水情監(jiān)測(cè)設(shè)備、山洪易發(fā)區(qū)等全部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)了部分問(wèn)題,對(duì)能夠立即整改的要求現(xiàn)場(chǎng)整改,對(duì)不能立即整改的下發(fā)了8份事故隱患整治任務(wù)交辦單,要求限期整改,現(xiàn)已經(jīng)全部整改到位,并按照“一單四制”要求上報(bào)了上級(jí)部門(mén)和縣防指。5月23日,成立防汛搶險(xiǎn)專家組,分5個(gè)組下達(dá)12個(gè)降雨較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)水利防汛抗災(zāi)工作,督查了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各水庫(kù)、骨干山塘責(zé)任人巡查值守情況,并開(kāi)展水利防汛安全隱患排查。6月3日,成立防汛搶險(xiǎn)專家組,分7個(gè)組對(duì)全縣的水利防汛安全隱患開(kāi)展一次大排查。由于精心組織、合理調(diào)度,實(shí)現(xiàn)了沒(méi)有垮一庫(kù)一壩,無(wú)人員傷亡的目標(biāo)。六是積極落實(shí)沅陵縣第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作。完成了干旱災(zāi)害致災(zāi)性調(diào)查、洪水災(zāi)害隱患調(diào)查和水旱災(zāi)害防御工作管理能力建設(shè)情況調(diào)查,完成了水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查項(xiàng)目的政府采購(gòu),在省水利廳召開(kāi)的水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作推進(jìn)會(huì)上作了典型發(fā)言,工作開(kāi)展情況受到上級(jí)表?yè)P(yáng)。
(二)依法治水持續(xù)發(fā)力。
1、強(qiáng)力推進(jìn)涉水執(zhí)法專項(xiàng)整治。取締沅水干流非法矮圍1件,查處在河道管理范圍內(nèi)修建構(gòu)筑物、建筑物3件,非法采砂案件4件,處理涉水庫(kù)大壩安全、行洪案、安全案件2件,核查掃黑除惡交辦件2件,調(diào)查涉水信訪件2件,行政應(yīng)訴4件,處理省巡視交辦件3件、處理中央環(huán)保交辦件2件,處理檢察建議案件4件,日常執(zhí)法巡查120余次。落實(shí)河長(zhǎng)巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題交辦件,半年來(lái)共組織“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)1次,拆除攔河堤壩1座,臨河建筑一棟,強(qiáng)有力的打擊了河湖“四亂”違法現(xiàn)象,全面完成省水利廳下達(dá)的遙感監(jiān)管查處任務(wù)30余處;完成了水利部下達(dá)的7個(gè)圖斑進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)。
2、行政審批工作。一是制定并完善縣管河道經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案和《沅陵縣20xx年度縣管河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案》,且已完成首批22條河流60個(gè)采區(qū)采砂許可證的發(fā)放工作。二是加大《長(zhǎng)江保護(hù)法》和《湖南省河道采砂管理?xiàng)l例》的宣傳。積極開(kāi)展掃黑除惡、河道整治、采砂整治等工作宣傳,發(fā)放各類(lèi)宣傳冊(cè)、宣傳單1000余份。在沅水、酉水干流及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用宣傳車(chē)船開(kāi)展流動(dòng)宣傳30余次。三是嚴(yán)格控制用水總量。我縣五項(xiàng)控制指標(biāo)數(shù)值分別是用水總量1.95億立方米、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量65.9立方米/萬(wàn)元、萬(wàn)元GDP用水量94.8立方米/萬(wàn)元、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.525、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全面完成了上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。四是完成取水許可、洪水影響評(píng)價(jià)、水土保持等行政審批25個(gè)。
3.規(guī)費(fèi)征收。征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)達(dá)40余萬(wàn)元,水資源費(fèi)60余萬(wàn)元。
。ㄈ┌踩a(chǎn)工作扎實(shí)有效!百|(zhì)量是工程生命,安全是質(zhì)量的保障”,當(dāng)前我縣水利安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。我們嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”管理制度,各班子成員及股室負(fù)責(zé)人既要落實(shí)行業(yè)分管責(zé)任內(nèi)的工作,又要履行相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)現(xiàn)抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)兩手抓、兩不誤。二是層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。及時(shí)將上級(jí)安全生產(chǎn)精神,傳達(dá)到全體干部職工、二級(jí)機(jī)構(gòu)、工程施工項(xiàng)目部、小水電站責(zé)任人。三是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)措施。要求水利工程施工現(xiàn)場(chǎng),必須明確安全生產(chǎn)責(zé)任人,落實(shí)安全生產(chǎn)警示標(biāo)示,落實(shí)安全帽等安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)備。四是定期開(kāi)展水利安全生產(chǎn)大檢查。涉及水利工程項(xiàng)目建設(shè)、小水電站建設(shè)、機(jī)關(guān)用電用車(chē)用船等所有領(lǐng)域。實(shí)行檢查臺(tái)帳制,對(duì)所檢查的項(xiàng)目及內(nèi)容如實(shí)登記,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題隱患,對(duì)重點(diǎn)隱患按要求納入“一單四制”進(jìn)行跟蹤管理。五是采取超常規(guī)手段,確保特護(hù)期的安全生產(chǎn)不出問(wèn)題。在重大節(jié)假日期間及今年建國(guó)七十周年特護(hù)期期間,我們嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)的安全生產(chǎn)值班值守制度,確保節(jié)假日及特護(hù)期的安全穩(wěn)定。六是及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的思想,加大隱患督促整改力度,將所有安全隱患問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
。ㄋ模﹪(yán)格落實(shí)黨建各項(xiàng)工作
一是保持“高站位”,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。
周密部署,推進(jìn)黨建工作落實(shí)。局黨組堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,高度重視黨建工作,全年先后召開(kāi)5次專題會(huì)議研究部署專題民主生活會(huì)、年度工作計(jì)劃、基層黨組織換屆選舉、開(kāi)展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列活動(dòng)等黨建工作,進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。
以學(xué)促進(jìn),加強(qiáng)班子自身建設(shè)。始終堅(jiān)持以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為龍頭、黨支部黨員學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,完善學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真完成全年學(xué)習(xí)任務(wù)。根據(jù)縣委安排部署,制定了20xx年黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,并按計(jì)劃認(rèn)真組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí),現(xiàn)已開(kāi)展中心組集中學(xué)習(xí)10次,局黨組書(shū)記親自主持,中心組成員按時(shí)參加,參學(xué)率達(dá)100%。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以身作則,帶頭撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得,做到學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。二是激活 “動(dòng)力源”,強(qiáng)化思想政治建設(shè)。
扎實(shí)開(kāi)展黨史教育,筑牢思想根基。把黨史教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的總要求,制定了《關(guān)于開(kāi)展黨史教育的實(shí)施方案》。采取個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、專題研討等方式,原原本本研讀《論中國(guó)共產(chǎn)黨史》等指定書(shū)目。在全體黨員干部中廣泛組織開(kāi)展“輪流領(lǐng)學(xué)談?wù)J識(shí)、集中研學(xué)談體會(huì)、互相促學(xué)談成效”的“三學(xué)三談”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部加深對(duì)黨的百年歷史的理解和把握,加強(qiáng)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用,組織集中學(xué)習(xí)研討8次。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日等載體,以慶祝建黨100周年為主線,結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展重溫入黨誓詞、發(fā)放生日賀卡等主題鮮明的系列活動(dòng)2次;充分用好紅色資源,組織黨員干部72人參觀通道轉(zhuǎn)兵紀(jì)念館、粟裕同志紀(jì)念館,接受愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育;充分用好網(wǎng)絡(luò)資源,通過(guò)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)豐富黨史教育;充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,開(kāi)展“兩優(yōu)一先”評(píng)選,評(píng)選優(yōu)秀基層黨支部1個(gè)、優(yōu)秀黨員6名、先進(jìn)黨務(wù)工作者2名,用身邊事教育身邊人,推動(dòng)廣大黨員干部學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn),營(yíng)造積極奮進(jìn)的良好氛圍。在過(guò)來(lái)的水利建設(shè)中,涌現(xiàn)出了兩代人堅(jiān)守邊遠(yuǎn)山區(qū)興修水利的典型事跡,中共黨員粟道興、粟登祖父子數(shù)十年堅(jiān)守在距離縣城30公里遠(yuǎn)的栗坡水庫(kù),為水庫(kù)大壩的建設(shè)管理、安全運(yùn)行、維修改造履職盡責(zé),默默奉獻(xiàn),爭(zhēng)取到位近4000萬(wàn)的資金對(duì)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。局黨組正籌劃在全縣水利系統(tǒng)中開(kāi)展“兩代人的堅(jiān)守”講故事活動(dòng),計(jì)劃將他們父子的典型事跡進(jìn)行宣傳推介,激發(fā)全縣水利人愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的工作熱情。
強(qiáng)化媒體宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。堅(jiān)持用好宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地,唱響高昂奮進(jìn)的主旋律,突出重大主題和亮點(diǎn)宣傳,取得了明顯成效。利用防汛樓電子顯示屏每天循環(huán)播放黨史知識(shí)和學(xué)習(xí)教育宣傳標(biāo)語(yǔ),為黨史教育營(yíng)造濃厚社會(huì)宣傳氛圍。三是繃緊 “高壓線”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。根據(jù)要求及時(shí)調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,年初把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入了全年工作的總體格局中,與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會(huì),專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。印發(fā)了《縣水利局20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化、責(zé)任到人,形成橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的責(zé)任體系。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日、黨組中心組學(xué)習(xí)等方式,集中學(xué)習(xí)了十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)等精神。同時(shí),精心組織開(kāi)展黨史教育,通過(guò)舉辦黨史教育專題讀書(shū)班,赴會(huì)同、通道等地開(kāi)展主題黨日活動(dòng)等形式,共同追憶革命歷史、尋訪紅色足跡,傳承和弘揚(yáng)紅色革命精神與優(yōu)良傳統(tǒng),引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
馳而不息糾“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實(shí)重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)班子如實(shí)填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),隨時(shí)報(bào)告?zhèn)人重大事項(xiàng)。開(kāi)展節(jié)日廉政提醒,在五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)日來(lái)臨之際,開(kāi)展節(jié)前廉政提醒教育,提醒全體干部職工以案為誡,時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)守紀(jì)律底線,保持廉潔風(fēng)清氣正。四是筑牢“橋頭堡”,優(yōu)化基層黨組織建設(shè)。
從嚴(yán)落實(shí)黨內(nèi)政治建設(shè)各項(xiàng)制度。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件要求,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、“三會(huì)一課”、“雙述雙評(píng)”等黨內(nèi)政治生活制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加了所在局機(jī)關(guān)黨支部的專題組織生活會(huì)。
規(guī)范基層黨組織建設(shè)。印發(fā)《20xx年水利局黨建工作計(jì)劃》,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。鞏固提升黨支部“五化”建設(shè),進(jìn)一步明確工作內(nèi)容、程序和檔案管理要求,使支部工作在制度建設(shè)、工作程序、文件管理等方面更加規(guī)范、更加科學(xué)。
做好基層黨組織換屆選舉工作。根據(jù)《全縣機(jī)關(guān)基層黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》的通知要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員,嚴(yán)格組織程序,切實(shí)把黨支部換屆選舉工作作為加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重要舉措,于9月25日前全面完成了7個(gè)基層黨組織的換屆選舉。選好配強(qiáng)了班子,進(jìn)一步激發(fā)了班子活力,提升了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)把黨員入口關(guān),按照“制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”16字總要求,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)培養(yǎng)教育、嚴(yán)格日常管理、嚴(yán)肅紀(jì)律要求,著力提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。接收了1名預(yù)備黨員,培養(yǎng)了1名入黨積極分子,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名。
深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)。一是結(jié)合水利業(yè)務(wù)工作,從水保障、水生態(tài)、水安全等方面,把“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目向“深”鉆研、向“難”挖掘、向“實(shí)”推進(jìn)。如,做好二酉鄉(xiāng)茶溪村農(nóng)村安全飲水鞏固提升,投入資金19萬(wàn)元,對(duì)原有管道進(jìn)行改造,新增一處水源,惠及老百姓430余人;完成了明溪口集鎮(zhèn)、清浪鄉(xiāng)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè),對(duì)水源工程、水廠及相關(guān)設(shè)備、輸配水管網(wǎng)進(jìn)行改造升級(jí),保證了兩個(gè)集鎮(zhèn)約3500人的飲水安全。經(jīng)巡查發(fā)現(xiàn),沅水沅陵鎮(zhèn)鹿溪口段與黃草尾段河岸共堆放砂石900余方,侵占河道,影響行洪安全。我局立即組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查取證,下達(dá)了執(zhí)法文書(shū),業(yè)主于執(zhí)法文書(shū)下達(dá)后5個(gè)工作日內(nèi)整改到位,同時(shí)舉一反三,與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起對(duì)沅水干流水域岸線侵占河道行為加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防類(lèi)似問(wèn)題死灰復(fù)燃。針對(duì)我縣河流基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,河流普遍存在崩塌、淤塞等多方面的問(wèn)題,積極做好舒溪、蘭溪流域重點(diǎn)村防洪堤建設(shè)前期規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃治理河道長(zhǎng)度56.77km,總投資18620.4萬(wàn)元,將惠及河流兩岸人口12000余人,保護(hù)農(nóng)田8000余畝。今年以來(lái),共完成上述為民辦實(shí)事項(xiàng)目22件。二是堅(jiān)持把“我為群眾辦實(shí)事”融入日常、抓在經(jīng)常、做在具體。針對(duì)局機(jī)關(guān)大院摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)亂停亂放問(wèn)題,7月份對(duì)原堆放雜物的地方進(jìn)行改造,修建停車(chē)棚、電動(dòng)車(chē)充電樁,進(jìn)一步規(guī)范了大院秩序。根據(jù)大院住戶反映綠化地帶經(jīng)常有動(dòng)物大小便,存在臟、亂、差問(wèn)題。接到反映后,局黨組高度重視,對(duì)原有綠化地帶進(jìn)行了硬化、亮化,以上項(xiàng)目共投入15萬(wàn)余元,局機(jī)關(guān)環(huán)境得到極大改善。三是認(rèn)真開(kāi)展消費(fèi)扶貧工作。局黨組堅(jiān)持以促進(jìn)村扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售通暢、貧困群眾收入穩(wěn)定、鞏固脫貧成果為目標(biāo),動(dòng)員廣大干部職工積極購(gòu)買(mǎi)扶貧農(nóng)產(chǎn)品。今年以來(lái),幫助二酉鄉(xiāng)劉婆溪水果種植專業(yè)合作社銷(xiāo)售獼猴桃750斤,幫助沅陵鎮(zhèn)落仙水果種植專業(yè)合作社銷(xiāo)售葡萄870斤,幫助鄉(xiāng)村振興所聯(lián)系的荔溪鄉(xiāng)光明村銷(xiāo)售蜂蜜350斤。四是組織開(kāi)展黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng),倡導(dǎo)和動(dòng)員黨員干部230人次參加黨員志愿服務(wù)實(shí)踐活動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展“新冠”疫情防控、社區(qū)網(wǎng)格綜合治理、文明創(chuàng)建、義務(wù)獻(xiàn)血等工作,在辦實(shí)事中關(guān)切民生需求,解決人民群眾遇到的難題。同時(shí),在社區(qū)積極開(kāi)展長(zhǎng)江保護(hù)法、水法、河長(zhǎng)制、安全生產(chǎn)等宣傳活動(dòng),履行服務(wù)社會(huì)義務(wù)。
。ㄎ澹╉(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施
1、項(xiàng)目建設(shè)全面完成任務(wù)。
農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目。我縣累計(jì)投入農(nóng)村飲水安全資金33930萬(wàn)元,覆蓋了全縣386個(gè)村(居),農(nóng)村人口52.21萬(wàn)人(建檔立卡貧困人口11.38萬(wàn)人)。20xx年縣財(cái)政撥付200萬(wàn)元維護(hù)養(yǎng)護(hù)資金解決了48處農(nóng)村飲水安全工程的維修。
金洲溪防洪堤工程建設(shè)項(xiàng)目。完成了官莊鎮(zhèn)金洲溪防洪堤綜合治理項(xiàng)目,完成總投資1200萬(wàn)元;
2、水利前期工作。
強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)劃,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。今年來(lái),主要編制完成了兩個(gè)規(guī)劃。一是沅陵縣水安全規(guī)劃(20xx—2035年),總投資184.45億元。主要包括防洪安全工程投資52.14億元、飲水安全工程投資33.56億元、用水安全工程投資45.68億元、河湖生態(tài)安全工程投資51.60億元、智慧水利工程投資1.47億元。二是沅陵縣十四五水安全保障規(guī)劃?偼顿Y77.58億元,其中防洪安全保障工程投資 21.22 億元、飲水安全保障工程投資 13.82 億元、用水安全保障工程投資21.94 億元、河湖生態(tài)安全保障治理20.60 億元、水治理能力現(xiàn)代化2.80億元。
強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取,做好項(xiàng)目前期。今年按照有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,通過(guò)努力爭(zhēng)取,已初步確定的項(xiàng)目共3個(gè),總投資22474.2萬(wàn)元。一是舒溪流域治理工程,項(xiàng)目總投資9153.58萬(wàn)元,項(xiàng)目位于我縣沅陵縣筲箕灣鎮(zhèn)、盤(pán)古鄉(xiāng),建設(shè)內(nèi)容為新建堤防、護(hù)坡護(hù)腳、清淤疏浚,綜合治理27.3km,目前舒溪流域治理工程已完成初設(shè)及審查工作,正在市水利局辦理批復(fù);二是酉水河沅陵縣二酉段治理工程,項(xiàng)目總投資12000萬(wàn)元,項(xiàng)目位于我縣二酉鄉(xiāng),新建防洪堤6.0km。目前酉水河沅陵縣二酉段治理工程已完成勘測(cè)設(shè)計(jì)的招標(biāo)工作,正在編制初步設(shè)計(jì)。三是四方溪、洞沖溶、莊屋坪、柳楊池4座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,項(xiàng)目總投資1320.4萬(wàn)元,目前已完成初設(shè)及審查工作,正在進(jìn)行施工的招投標(biāo)工作。
3、應(yīng)急抗旱水源工程建設(shè)情況。
擬新建的龍王洞小(1)型水庫(kù)位于馬底驛鄉(xiāng),總庫(kù)容約255萬(wàn)m3,灌溉面積5000畝, 解決農(nóng)村飲水不安全人口2.5萬(wàn)人,工程投資10420萬(wàn)元。擬新建的五斗坪小(1)型水庫(kù)位于七甲坪鎮(zhèn),總庫(kù)容約302萬(wàn)m3,灌溉面積4000 畝,解決農(nóng)村飲水不安全人口2.7萬(wàn)人,工程投資約12556萬(wàn)元。2017年3月,兩座水庫(kù)均已完成可研批復(fù),并在國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、移民等部門(mén)辦理了相關(guān)前期手續(xù)。2017年5月,龍王洞水庫(kù)完成了可研報(bào)告、工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告及附屬報(bào)告的評(píng)審及批復(fù)(懷水建管[2017]17號(hào)文);五斗坪水庫(kù)完成了可研報(bào)告、工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告及附屬報(bào)告的編制,因項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃有調(diào)整,尚未組織評(píng)審。擬新建的金溪水庫(kù)位于官莊鎮(zhèn),總庫(kù)容約20.4萬(wàn)m3,灌溉面積3000畝, 工程投資1220.72萬(wàn)元,目前金溪水庫(kù)已完成前期工作,準(zhǔn)備建設(shè)實(shí)施。
。┖娱L(zhǎng)制工作有序推進(jìn)。
1、河長(zhǎng)巡河。已按時(shí)督促縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)按規(guī)定頻次巡河,下發(fā)了《河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職規(guī)范》。截至目前,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)完成巡河22000余人次,巡河交辦問(wèn)題1400余個(gè)。
2、部署安排河長(zhǎng)制工作。下發(fā)了《沅陵縣20xx年實(shí)施河長(zhǎng)制重點(diǎn)工作任務(wù)表》《沅陵縣20xx年實(shí)施河長(zhǎng)制工作要點(diǎn)及評(píng)價(jià)辦法》,及時(shí)安排部署全年河長(zhǎng)制工作的開(kāi)展?h、鄉(xiāng)兩級(jí)河長(zhǎng)年內(nèi)多次專題研究、部署河長(zhǎng)制工作。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)河湖突出問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)。今年以來(lái),縣水利、公安等部門(mén)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下積極開(kāi)展河長(zhǎng)制聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),先后查處非法采砂行為4處,其中:涼水井1處、筲箕灣1處、官莊鎮(zhèn)2處,抓獲非法采砂人員4人,暫扣非法采砂工具4臺(tái),目前正在依法依規(guī)處置之中。
3、“一河一策”的編制和實(shí)施?h財(cái)政安排150萬(wàn)元開(kāi)展全縣河流20xx—2025年度“一河一策”的編制,目前已完成初稿,12月底前能夠全面完成編制和審查任務(wù)。
4、推動(dòng)基層河湖管護(hù)能力。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦“五化”建設(shè)要求,確!耙晦k兩員”到崗到位,及時(shí)開(kāi)展保潔監(jiān)控系統(tǒng)、督察發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)河道保潔方面問(wèn)題的處置,并建立保潔長(zhǎng)效機(jī)制。今年以來(lái),僅五強(qiáng)溪電廠累計(jì)清渣總量就達(dá)2.4萬(wàn)立方米,確保了五強(qiáng)溪電廠“壩前凈、庫(kù)區(qū)潔、岸邊美”的良好生態(tài)環(huán)境。
5、推動(dòng)解決河湖突出問(wèn)題。今年以來(lái),一是完成了省、市河長(zhǎng)共交辦涉河負(fù)面問(wèn)題9個(gè);二是完成省總河長(zhǎng)會(huì)交辦我縣黃草尾水陸加油站及白田綜合整治項(xiàng)目違規(guī)占河道問(wèn)題整改;三是完成省河長(zhǎng)辦先后交辦給我縣3批次263個(gè)疑似“四亂”問(wèn)題核查整改任務(wù),我縣積極開(kāi)展核查和整改工作,對(duì)確認(rèn)為“不屬實(shí)”的232問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,對(duì)確認(rèn)為“屬實(shí)”的31個(gè)問(wèn)題扎實(shí)開(kāi)展整改。
6、落實(shí)省、市總河長(zhǎng)令年度任務(wù)。一是制定下發(fā)了《沅陵縣重點(diǎn)河流入河排污口排查建檔工作實(shí)施方案》,目前正在收集相關(guān)資料數(shù)據(jù)。二是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了交辦函,全面落實(shí)市總河長(zhǎng)2號(hào)令,開(kāi)展了水域岸線整治行動(dòng),查處水域岸線突出問(wèn)題15個(gè),其中:亂堆問(wèn)題6個(gè)、亂占問(wèn)題8個(gè)、河道垃圾問(wèn)題1個(gè),目前全部已完成。
7、開(kāi)展年度評(píng)價(jià)。及時(shí)向市河長(zhǎng)辦提交了縣級(jí)上年度河長(zhǎng)制工作情況匯報(bào)、縣級(jí)河長(zhǎng)述職報(bào)告。
8、完成了1個(gè)千噸萬(wàn)人、4處千人以上工程水源地保護(hù)區(qū)劃定工作和24處鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)千人以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)整治工作。
9、完成了五強(qiáng)溪、明溪口兩處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站廠房建設(shè)和管網(wǎng)鋪設(shè),預(yù)計(jì)于20xx年12月15日前全面完工。
10、全面完成了“一湖四水”碼頭渡口專項(xiàng)整治任務(wù)。
11、禁捕工作已完成階段性工作任務(wù),簽定退捕協(xié)議353戶,回收漁船392艘,拆解漁船385艘,回收網(wǎng)具約710噸,發(fā)放退捕漁民的各項(xiàng)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金1005.48萬(wàn)元。
12、大中型及重點(diǎn)小型水利工程管理與保護(hù)范圍劃界方案已完成,成果及相關(guān)資料已報(bào)縣政府辦審核。
13、完成了3座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固采購(gòu)程序、86座水庫(kù)水利工程劃界任務(wù)工作已完成評(píng)審。
14、完成了46條河流管理范圍劃定和部分界樁埋設(shè)工作。
15、4座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作正在辦理政府采購(gòu)程序,預(yù)計(jì)年底前能夠全面完工。
16、86座水庫(kù)水利工程劃界任務(wù)已完成外業(yè)工作,目前在整理初步成果,預(yù)計(jì)11月底完成初步成果縣級(jí)審查。
17、完成了46條河流管理范圍劃定工作,完成率達(dá)100%。
18、完成了1條縣級(jí)河流、21條鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流樣板河建設(shè),完成率達(dá)100%。
19、完成了130畝河岸“增綠護(hù)源”任務(wù),完成率達(dá)100%。
20、完善完善司法銜接機(jī)制,縣河長(zhǎng)辦與縣檢察院建立了“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制,聯(lián)合下發(fā)了《全面建立“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)(檢察官)”協(xié)作機(jī)制的實(shí)施方案》,落實(shí)了縣級(jí)河流“檢察長(zhǎng)(檢察官)”名單。
。ㄆ撸┩瓿闪20xx年委培生招錄工作。
完成了20xx年度基層水利特崗人員定向培養(yǎng)招錄工作。今年是基層水利特崗人員定向培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施第二年,我們股室嚴(yán)格按照湘水發(fā)【20xx】12號(hào)《關(guān)于下達(dá)20xx年基層水利特崗人員定向培養(yǎng)計(jì)劃的通知》文件精神,在縣委縣政府、局黨組班子的支持及相關(guān)部門(mén)的配合下,基層水利特崗人員定向培養(yǎng)招錄圓滿完成。20xx年度沅陵縣水利特崗人員共分配8人,其中長(zhǎng)農(nóng)業(yè)大學(xué)1人(物理 本科);湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院7人(大專物理5人,大專歷史2人)。
二、存在的問(wèn)題
1、河道管理工作。一是縣管河道采砂管理壓力大,亂采亂挖反彈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;二是大多數(shù)群眾和少數(shù)單位水法意識(shí)不強(qiáng),涉水案件時(shí)有發(fā)生;三是執(zhí)法裝備不齊整,執(zhí)法力量薄弱,無(wú)法高質(zhì)量完成和處理涉水違法案件。
2、河長(zhǎng)制工作。一是節(jié)水型公共載體建設(shè)和高耗水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)工作未落實(shí)資金,無(wú)法開(kāi)展。建議由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織沅陵鎮(zhèn)政府、縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣工信局和縣水利局召開(kāi)專題會(huì)議,明確一個(gè)居民小區(qū)、一所學(xué)校、一所醫(yī)院、一家高耗水企業(yè)進(jìn)行節(jié)水創(chuàng)建活動(dòng),由縣水利局提供相關(guān)考核細(xì)則要求,由明確后的小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)按照考核要求開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),并提供創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)造價(jià)表,由行政主管部門(mén)再統(tǒng)一向縣人民政府申報(bào)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。創(chuàng)建完成后,由小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)按照考核要求準(zhǔn)備迎檢資料迎接檢查驗(yàn)收。二是轄區(qū)內(nèi)非常規(guī)水源利用工作無(wú)實(shí)例。建議由縣住建局就生活污水和生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理廠處理后用于生態(tài)補(bǔ)水、城區(qū)綠化、市政灑水車(chē)用水等情況提供相關(guān)表格、數(shù)據(jù)和圖冊(cè)。三是河湖常態(tài)化立體化監(jiān)管推進(jìn)困難。目前,我局已先后安排2名同志參加了無(wú)人機(jī)培訓(xùn),但無(wú)人機(jī)及視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備還未購(gòu)置,無(wú)法正常開(kāi)展河湖常態(tài)化立體化監(jiān)管。建議及時(shí)落實(shí)相關(guān)現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)。四是沅水、酉水入河排污口排查建檔工作滯后。建議縣領(lǐng)導(dǎo)再次調(diào)度生態(tài)環(huán)保、水利、住建等相關(guān)部門(mén),強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實(shí)。五是第三季度衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)問(wèn)題難以處置到位。經(jīng)核查,本次衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)交辦的問(wèn)題“屬實(shí)”的全市僅我縣1個(gè),該問(wèn)題是縣辰投砂石公司在太常沙金灘河岸堆放的約25萬(wàn)方砂石,副市長(zhǎng)楊林華口頭要求2個(gè)月內(nèi)完成整改,依靠辰投公司加工生產(chǎn),每月僅能消化3萬(wàn)方,且沙金灘周邊無(wú)合適地點(diǎn)轉(zhuǎn)移,如轉(zhuǎn)運(yùn)到城區(qū)附近,代價(jià)較大。建議縣領(lǐng)導(dǎo)督促縣辰投公司及時(shí)制定整改方案,尋找合適砂石堆放場(chǎng)所,確保在時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成整改任務(wù)。
3、農(nóng)村安全飲水工作。
一是水源地保護(hù)還存在短板。受管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足和宣傳力度不夠的影響,部分村組水源地保護(hù)措施沒(méi)有真正落實(shí),導(dǎo)致微生物超標(biāo)和水質(zhì)渾濁現(xiàn)象依然存在。
二是管護(hù)責(zé)任落實(shí)欠到位及管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。我縣農(nóng)村飲水安全工程竣工驗(yàn)收后均移交給辰投(或鄉(xiāng)村)管理,由于管護(hù)責(zé)任落實(shí)欠到位、管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足、有償供水意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致工程管護(hù)維護(hù)不到位,影響正常供水。
三是工程規(guī);粔颉J苜Y金規(guī)模、村民居住環(huán)境復(fù)雜等因素影響,我縣千噸萬(wàn)人水廠3處,百噸千人水廠67處,其它多為小微型水廠,規(guī);粔,城鄉(xiāng)一體化比率偏低。
三、2022年工作計(jì)劃
20xx年,我們將圍繞“防洪安全、供水安全、生態(tài)安全”的水利工作目標(biāo),按照縣委、縣政府“一帶三園五區(qū)五縣”戰(zhàn)略目標(biāo),以脫貧攻堅(jiān)鞏固提升為統(tǒng)領(lǐng),切合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
。ㄒ唬╈柟烫嵘l(xiāng)村振興工作。一是結(jié)合實(shí)際制定2022年行業(yè)振興與脫貧攻堅(jiān)鞏固提升有效銜接。
扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村供水有保障。積極向上爭(zhēng)取資金的投入,進(jìn)一步完善農(nóng)村飲水安全工程配套設(shè)施建設(shè),逐步推行城鄉(xiāng)供水一體化;對(duì)已運(yùn)行的農(nóng)村飲水安全工程持續(xù)開(kāi)展質(zhì)量“回頭看”,全面完成飲水安全鞏固提升任務(wù)。
壓實(shí)責(zé)任全面完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。著力加強(qiáng)后續(xù)維護(hù)養(yǎng)護(hù),提高工程運(yùn)行效益;按照“城鄉(xiāng)供水一體化,區(qū)域供水規(guī);⒔ㄔO(shè)管理專業(yè)化”的要求,積極推進(jìn)農(nóng)村飲水安全管理“三化”建設(shè)。
著力加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)安全管理。將水質(zhì)安全作為農(nóng)村飲水安全工作的重中之重,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全水源地保護(hù)力度,加大水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度。二是抓好駐村幫扶工作。
繼續(xù)落實(shí)監(jiān)測(cè)戶結(jié)對(duì)幫扶工作。進(jìn)一步排查所聯(lián)系的村是否產(chǎn)生新的監(jiān)測(cè)戶,落實(shí)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶黨員所結(jié)對(duì)幫扶的工作。
為民辦實(shí)事。進(jìn)一步走訪排查,了解群眾最希望又最能實(shí)現(xiàn)的微小工程,解決群眾所述能辦的的實(shí)事。
實(shí)現(xiàn)荔溪流域綜合治理項(xiàng)目。積極向縣委政府匯報(bào),加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)對(duì)接,順利實(shí)施荔溪流域綜合治理項(xiàng)目,解決所聯(lián)系的村組防洪堤工程建設(shè),保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)。
。ǘ┡χ\劃水利工程項(xiàng)目。一是完成水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃的編制工作,著力做好我縣水利規(guī)劃與省級(jí)、市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃之間的銜接,為水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管提供規(guī)劃基礎(chǔ)和依據(jù)。二是完成全縣剩余的33座小型病險(xiǎn)水庫(kù)初設(shè)審查及批復(fù),加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。三是盡快組織完成新建五斗坪水庫(kù)的各項(xiàng)前期工作(含發(fā)改立項(xiàng)、初設(shè)、環(huán)評(píng)、水保、洪水影響評(píng)價(jià)等),力爭(zhēng)早日列入應(yīng)急抗旱水源工程建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。
。ㄈ┯行苿(dòng)水利生態(tài)文明建設(shè)。一是加強(qiáng)水利行業(yè)法律法規(guī)宣傳;二是加大河道規(guī)范管理力度;三是加大水資源管理保護(hù)力度,嚴(yán)厲查處各類(lèi)涉水違法案件;四是加大水事違法打擊力度。以非法采砂、破堤取土、違法取水為執(zhí)法重點(diǎn),查辦一批水事違法案件,維護(hù)水法律法規(guī)的尊嚴(yán)。
。ㄋ模┤嫱七M(jìn) “河長(zhǎng)制”工作。
1、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作。推進(jìn)邊界河流的管理管護(hù),形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制和責(zé)任倒查機(jī)制,針對(duì)河長(zhǎng)制重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,每季開(kāi)展一次聯(lián)合跨界巡查和執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。
2、壓實(shí)河長(zhǎng)巡河責(zé)任。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)巡河問(wèn)題交辦督辦,嚴(yán)防河長(zhǎng)制推進(jìn)過(guò)程中的形式主義問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)基層河長(zhǎng)巡河規(guī)范的督查檢查,明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)工作職責(zé),加快河道非法采砂、涉河建筑、河道保潔等重點(diǎn)問(wèn)題的巡查與整改。
3、強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)功能、壓實(shí)成員單位責(zé)任。嚴(yán)格按照河長(zhǎng)辦工作職能來(lái)確定工作職責(zé),突出管理和協(xié)調(diào)功能,將縣河長(zhǎng)辦從水利部門(mén)事務(wù)性工作中剝離出來(lái)。同時(shí),細(xì)化和明確河長(zhǎng)制委員會(huì)成員單位的職責(zé)和履職要求,凝聚部門(mén)工作合力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)河湖長(zhǎng)制工作,推動(dòng)河長(zhǎng)制聯(lián)合執(zhí)法落實(shí)落地。
4、加強(qiáng)綜合能力建設(shè)。加快智慧巡河管河體系建設(shè)和能力建設(shè),盡快配備巡河管河設(shè)備設(shè)施,提升河湖治理水平。并從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置和資金保障等方面保障落實(shí)到位。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化水旱災(zāi)害防御措施落實(shí)。一是加快防汛抗旱非工程措施建設(shè)。全面完成基層防汛抗旱能力及體系建設(shè),做好防汛抗旱物資補(bǔ)充儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)防汛搶險(xiǎn)及抗旱應(yīng)急聯(lián)動(dòng)更加準(zhǔn)確快捷。二是完善防汛抗旱各類(lèi)預(yù)案,形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系;三是加快實(shí)施水利冬修,妥善排除各類(lèi)安全隱患,確保水利工程安全度汛。四是積極落實(shí)沅陵縣第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查水旱災(zāi)害普查工作,按照上級(jí)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),按期完成工作任務(wù)。
。┞鋵(shí)安全維穩(wěn)工作責(zé)任。一是落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,包括小水電站運(yùn)營(yíng)及防汛、在建設(shè)水利工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)及防汛、河道采砂安全管理和消防;二是落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任,主要有水電施工隊(duì)改制人員就編制問(wèn)題、田家坪自收自支人員公積金養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題、20xx年水利冬修欠薪問(wèn)題及流采砂船只等上訪以及相關(guān)歷史遺留問(wèn)題。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)水利行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步優(yōu)化分工和崗位設(shè)置;二是牢牢抓住黨建工作責(zé)任制的“牛鼻子”,推動(dòng)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí);三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行中央和省市縣委決策部署,堅(jiān)持以上率下,繼續(xù)深入整治“四風(fēng)”問(wèn)題,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,著力解決一些黨員干部中存在的能力不足、擔(dān)當(dāng)不夠、工作懈怠等問(wèn)題,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
水利單位總結(jié)4
20xx年,市水利局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市司法局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真履職、創(chuàng)新實(shí)踐,深入有效推進(jìn)依法行政,為助推全市水利事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治支撐和保障,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)健全落實(shí)法治政府工作機(jī)制
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把法治政府建設(shè)擺上重要日程,同中心工作同研究、同部署、同檢查。建立履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職制度,召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署年度、階段性法治政府建設(shè)工作,商討解決法治政府建設(shè)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為法治政府建設(shè)深入有效開(kāi)展奠定堅(jiān)強(qiáng)有力組織基礎(chǔ)。
二是精心謀劃部署。按照《20xx年南昌市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求,我局上半年制定了《南昌市水利局20xx年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確工作思路,提出具體的措施和要求,并將工作任務(wù)分解到各單位各科室組織實(shí)施,把法治政府建設(shè)成效作為衡量局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,通過(guò)明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,有力的推進(jìn)了全局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。
三是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。結(jié)合我局法治政府建設(shè)的實(shí)際,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,從依法履職、制度建設(shè)、行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、化解矛盾、工作保障等7個(gè)方面,分類(lèi)對(duì)局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位法治政府建設(shè)工作情況進(jìn)行量化考評(píng),將法治政府建設(shè)工作考評(píng)納入了各單位、各科室科學(xué)發(fā)展綜合考核當(dāng)中,以考核倒逼法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度
一是結(jié)合黨史教育,精準(zhǔn)把握核心要義。
二是把握領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。認(rèn)真落實(shí)《南昌市關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見(jiàn)》,制定市水利局20xx年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單、普法責(zé)任清單。落實(shí)中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、考試制度,切實(shí)抓好全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作。先后集中組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》《江西省水資源條例》《中華人民共和國(guó)水土保持法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》等法律法規(guī),實(shí)行法治教育學(xué)習(xí)通報(bào)制度,確保宣傳教育人員、內(nèi)容、時(shí)間、效果“四落實(shí)”。
三是認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制。全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,強(qiáng)化普法責(zé)任。利用“世界水日”“中國(guó)水周”認(rèn)真組織水法水規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。3月22日,聯(lián)合市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,在市政府大廳一樓開(kāi)展“世界水日”“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng),大力宣傳水法律法規(guī)與新出臺(tái)的《長(zhǎng)江保護(hù)法》。同時(shí),督促各縣區(qū)水利部門(mén)及局屬單位開(kāi)展獨(dú)立宣傳活動(dòng),在全市營(yíng)造形成珍惜水、節(jié)約水和愛(ài)護(hù)水的良好風(fēng)尚。為貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)節(jié)水型城市,在第30屆“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”期間,我局豐富宣傳載體、創(chuàng)新宣傳方式,利用公益廣告、展板競(jìng)答、聯(lián)合執(zhí)法等一系列方式,結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)的深入開(kāi)展,將節(jié)水工作的“管、創(chuàng)、宣、引”四部曲貫穿于“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”的每一個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)節(jié)水理念深入人心。
(三)著力完善依法行政制度體系
一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。為全面提高執(zhí)法效能,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,我局印發(fā)了《南昌市水利局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》,對(duì)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度提出了具體的措施和要求,明確了工作思路和任務(wù),為全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開(kāi)透明、執(zhí)法全過(guò)程留痕、執(zhí)法決定合法有效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度。落實(shí)《市水利局法律顧問(wèn)制度》,我局常年聘請(qǐng)一名律師作為法律顧問(wèn),建立法律顧問(wèn)臺(tái)賬,有效發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在重大行政決策合法性審查、代理訴訟、處理疑難行政復(fù)議案件、行政調(diào)解、提供法律咨詢認(rèn)證等作用。
三是加強(qiáng)行政規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,經(jīng)核準(zhǔn)全局共有124人辦理行政執(zhí)法證、22人辦理執(zhí)法監(jiān)督證,因部分執(zhí)法人員退休,注銷(xiāo)行政執(zhí)法證件30個(gè),現(xiàn)持有執(zhí)法證人員94人。嚴(yán)格行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。積極推進(jìn)江西省“雙隨機(jī)一公開(kāi)”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)用工作,建立“一單兩庫(kù)一細(xì)則”,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上隨機(jī)選擇對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,推動(dòng)行政檢查“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作規(guī)范化、信息化。
四是開(kāi)展立法建議項(xiàng)目申報(bào)工作。我局緊緊圍繞市委市政府的重大決策部署和打造帶動(dòng)全省發(fā)展核心增長(zhǎng)極目標(biāo),遵循總量控制、突出特色、急需先立、立改廢相結(jié)合的原則,對(duì)《南昌市城市水土保持條例》《南昌市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》提出修改建議。針對(duì)《南昌市城市水土保持條例》存在問(wèn)題較多、爭(zhēng)議比較大,需要進(jìn)一步調(diào)研論證的`問(wèn)題,以及《南昌市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》已經(jīng)不能適應(yīng)我市節(jié)約用水管理實(shí)際工作的需要,我局已報(bào)請(qǐng)市司法局列入立法計(jì)劃。
五是開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)司法部門(mén)有關(guān)規(guī)范性文件清理工作要求,我局指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)。對(duì)已出臺(tái)的規(guī)范性文件認(rèn)真組織清理。通過(guò)對(duì)一系列涉水涉砂法律法規(guī)的修改,進(jìn)一步完善了治水管砂的法律基礎(chǔ),為更好地履行水利系統(tǒng)職責(zé)提供了法律保障。
六是強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)解工作。堅(jiān)持每月開(kāi)展矛盾糾紛排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在化解行政爭(zhēng)議方面的積極作用。目前為止,未收到行政調(diào)解案例。
(四)深化簡(jiǎn)政放權(quán)履行政府職能
一是做好顆;姓䴔(quán)力事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)。根據(jù)市審改辦《關(guān)于做好江西省權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)顆;姓䴔(quán)力事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作的通知》要求,對(duì)照《江西省統(tǒng)一行政權(quán)力清單(20xx年本)》開(kāi)展我局權(quán)力清單認(rèn)領(lǐng)工作,截至目前,我局認(rèn)領(lǐng)行政處罰8項(xiàng),行政強(qiáng)制5項(xiàng),行政征收3項(xiàng),行政檢查5項(xiàng),行政確認(rèn)1項(xiàng),行政裁決1項(xiàng),其他類(lèi)7項(xiàng),共30項(xiàng)職能。
二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一站式”平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)服務(wù)辦要求,開(kāi)展我局依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)錄入工作,全局5項(xiàng)依申請(qǐng)類(lèi)事項(xiàng)全部納入江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺(tái),逐個(gè)事項(xiàng)在線編制完善標(biāo)準(zhǔn)化、可操作性強(qiáng)的辦事指南,定期梳理排查咨詢電話等要素信息的完整度和準(zhǔn)確度,積極拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度,延長(zhǎng)網(wǎng)上辦事鏈條,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上、全程在線”。
三是推行證明事項(xiàng)告知承諾制。為落實(shí)省、市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,根據(jù)上級(jí)水行政主管部門(mén)要求與工作實(shí)際,轉(zhuǎn)發(fā)《江西省水利系統(tǒng)證明事項(xiàng)告知承諾制工作規(guī)程》至市行政審批局與各縣區(qū)水行政主管部門(mén),要求各縣區(qū)水利部門(mén)充分利用江西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、單位門(mén)戶網(wǎng)站、行政服務(wù)窗口等平臺(tái),多形式、多渠道加大證明事項(xiàng)告知承諾制的宣傳和解讀,確保證明事項(xiàng)告知承諾制工作依法、規(guī)范、有序開(kāi)展。
四是暢通投訴受理渠道。依托“12345”政府服務(wù)熱線,及時(shí)受理企業(yè)和群眾的咨詢和投訴舉報(bào),確保涉水利訴求依法依規(guī)高效辦結(jié)。在局門(mén)戶網(wǎng)站主頁(yè)設(shè)置互動(dòng)交流專欄公布各類(lèi)涉水利信訪問(wèn)題、水利資源領(lǐng)域掃黑除惡舉報(bào)方式,并在局網(wǎng)站與微信公眾號(hào)加掛水利部12314監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)網(wǎng)頁(yè)端鏈接,對(duì)收集到的信訪問(wèn)題嚴(yán)格按照《市水利局信訪工作責(zé)任制》及涉穩(wěn)問(wèn)題分類(lèi)歸口處理機(jī)制穩(wěn)妥處理,做到件件有落實(shí)、事事有回聲,贏得上級(jí)機(jī)關(guān)和群眾好評(píng)。
五是提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度。健全完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等機(jī)制,依托“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)展行政執(zhí)法工作,對(duì)所有的行政檢查、行政處罰案件相關(guān)執(zhí)法文書(shū)、證據(jù)材料等按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及時(shí)錄入平臺(tái),完善基本信息和案卷信息。制定《南昌市水利局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》,完善行政執(zhí)法公示具體制度規(guī)范,明確公示的范圍、內(nèi)容、程序、時(shí)限要求、監(jiān)督方式等,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保障群眾身邊的公平正義。
二、存在問(wèn)題
20xx年,市水利局法治政府建設(shè)雖然付出了一定努力,取得了一定的成效,但是與“全面依法治國(guó)”的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求相比還存在一定差距。主要表現(xiàn)為:
一是水政執(zhí)法隊(duì)員素質(zhì)有待加強(qiáng)。由于執(zhí)法人員大都不是法律專業(yè),加上培訓(xùn)途徑少、培訓(xùn)時(shí)間短,執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)不強(qiáng);鶎右痪行政執(zhí)法存在執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法案卷制作不規(guī)范等現(xiàn)象。
二是對(duì)法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。有的局屬單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法治政府建設(shè)定位不準(zhǔn)、重視不夠,存在以行政命令推進(jìn)工作的現(xiàn)象。
三、下步打算
20xx年,我們將緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新工作,主動(dòng)作為,固強(qiáng)補(bǔ)弱,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),扎實(shí)有效推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是加大宣傳教育。拓寬宣傳渠道、豐富宣傳形式,做到傳統(tǒng)傳媒與現(xiàn)代傳媒相結(jié)合、集中宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合、綜治宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,認(rèn)真抓好年度法治宣傳要點(diǎn)落實(shí)。
二是推進(jìn)依法治水。加強(qiáng)行業(yè)立法力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)問(wèn)題的調(diào)查研究,建立行之有效的水行政執(zhí)法監(jiān)督管理體系,完善行政審批流程和管理制度,推動(dòng)水務(wù)事業(yè)依法行政。
三是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。建立健全督查機(jī)制,積極開(kāi)展涉水違法違章的重點(diǎn)專題整治活動(dòng),加大對(duì)辦案過(guò)程的督查力度,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍依法行政意識(shí),提高水行政執(zhí)法質(zhì)量。
水利單位總結(jié)5
以三個(gè)代表和胡錦濤理論重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神,以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線,以健全完善工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)為途徑,以推動(dòng)解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),推進(jìn)和加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),團(tuán)結(jié)動(dòng)員水利系統(tǒng)廣大職工,在促進(jìn)全省水利事業(yè)又好、又快發(fā)展中做出新貢獻(xiàn)。
一、在推進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展中,充分發(fā)揮工會(huì)的組織作用
1、要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神,做為今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),引導(dǎo)廣大職工在完成全省水利十一五規(guī)劃和構(gòu)建和諧社會(huì)中當(dāng)好主力軍。要通過(guò)宣傳、教育,使廣大工會(huì)干部牢牢樹(shù)立和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀,以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》為契機(jī),在發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系中,協(xié)調(diào)利益矛盾,維護(hù)職工權(quán)益,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展。
2、繼續(xù)激發(fā)職工的創(chuàng)造活力。圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在又好、又快發(fā)展中,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工建功立業(yè),要求各工會(huì)結(jié)合本單位實(shí)際,結(jié)合水利行業(yè)的特點(diǎn),開(kāi)展各種以崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)為主的建功立業(yè)活動(dòng)。同時(shí)注意發(fā)揮各級(jí)勞動(dòng)模范在全省水利系統(tǒng)的帶頭示范作用。不斷激發(fā)職工的創(chuàng)造潛能和活力。水利工會(huì)要積極向中國(guó)農(nóng)林水利工會(huì)推薦一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
3、加強(qiáng)職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。要通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工活動(dòng),為職工崗位成才建功立業(yè)搭建平臺(tái)。各工會(huì)要積極配合行政搞好職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。水利工會(huì)將在合適的時(shí)候進(jìn)行總結(jié),表彰工作,推動(dòng)全系統(tǒng)職工素質(zhì)建設(shè)。
二、加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),提高工會(huì)工作水平
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企、事業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。水利工會(huì)將針對(duì)不同類(lèi)型的企、事業(yè)單位進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),今年要把工作重點(diǎn)放在企業(yè)單位,注重解決基層單位工會(huì)存在的困難和問(wèn)題,推動(dòng)系統(tǒng)工會(huì)整體水平的提高。
2、繼續(xù)做好各單位工會(huì)的換屆改選工作,在兩年內(nèi)全部完成系統(tǒng)各工會(huì)的換屆改選工作,確保水利系統(tǒng)工會(huì)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
3、不斷提高工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型,工會(huì)干部隊(duì)伍為目標(biāo),切實(shí)開(kāi)展工會(huì)干部的培訓(xùn)工作,水利工會(huì)擬舉辦二期工會(huì)干部培訓(xùn)班,組織一次工會(huì)主席赴外考棵、學(xué)習(xí)活動(dòng),開(kāi)拓視野,查找差距,振奮精神,促進(jìn)龍江水利工會(huì)工作登上新臺(tái)階。
4、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,完善工會(huì)工作目標(biāo)管理,獎(jiǎng)懲制度。逐步建立系統(tǒng)工會(huì)干部考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。水利工會(huì)將在年終表彰一批優(yōu)秀工會(huì)。
水利單位總結(jié)6
圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,按照縣委總體部署,以“兩園一河三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手,推進(jìn)水工程建設(shè),提升水安全保障,改善水生態(tài)環(huán)境,為全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,打造“四縣”目標(biāo),建設(shè)“五彩”中陽(yáng)提供有力的水支撐和水保障。
一、市委市政府考核年度目標(biāo)任務(wù)完成情況
市委市政府考核我縣的重點(diǎn)工作和專項(xiàng)工作考核指標(biāo)任務(wù)分解,涉及我局承擔(dān)的事項(xiàng)有兩項(xiàng):一是“河湖長(zhǎng)”制工作考核。二是落實(shí)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。在河湖長(zhǎng)制考核方面,我縣印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全縣20xx年度第一次河長(zhǎng)巡河周活動(dòng)工作的通知》,規(guī)定縣級(jí)河長(zhǎng)對(duì)負(fù)責(zé)的河流每季度巡河不少于一次;鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)對(duì)負(fù)責(zé)的河流每月巡河不少于一次;村級(jí)河長(zhǎng)開(kāi)展日常性巡河,每周不少于一次。截止到10月31止,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)巡河累計(jì)4426次,完成任務(wù)的105%。其中縣級(jí)河長(zhǎng)巡河43次,鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)巡河511次,村級(jí)河長(zhǎng)巡河3872次。同時(shí)確定巡河重點(diǎn),注重解決問(wèn)題,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題58個(gè),整改完成58個(gè),整改銷(xiāo)號(hào)率達(dá)到100%。在落實(shí)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制方面,嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制,大力推進(jìn)“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”聯(lián)合執(zhí)法模式。20xx年4月2日和10月27日,縣河長(zhǎng)制辦公室聯(lián)合縣檢察院、縣公安局分別對(duì)南川河暖泉鎮(zhèn)曹家峪段河道采砂和南川河金羅鎮(zhèn)北坡村違建加油站進(jìn)行了打擊和取締,有效地震懾了非法采砂、侵占河道等違法行為。
二、水利重點(diǎn)工作完成情況
1、全力保障農(nóng)村飲水安全。20xx年整合上級(jí)投資132萬(wàn)元,縣財(cái)政統(tǒng)籌183萬(wàn)元,共計(jì)315萬(wàn)元用于實(shí)施完成26處安全飲水工程維修養(yǎng)護(hù),鞏固提升了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村、4584 戶16567口人的飲水條件。爭(zhēng)取上級(jí)資金145萬(wàn)元,縣級(jí)自籌105萬(wàn)元,在全縣219個(gè)村莊實(shí)施村控智能水表安裝聯(lián)網(wǎng)工程,預(yù)計(jì)12月中旬完成,實(shí)現(xiàn)在線用水檢測(cè)全覆蓋,落實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,將金羅、蘇村、吳家峁3處集中供水工程升級(jí)改造納入省市十四五供水規(guī)劃。制定下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程“三個(gè)責(zé)任、三項(xiàng)制度”的通知》和《中陽(yáng)縣水利局農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步明確了工程主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任及運(yùn)行管理責(zé)任,促進(jìn)農(nóng)村用水管理規(guī)范化。
2、積極推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目審批。離柳礦區(qū)(中陽(yáng)枝柯)煤化工新材料工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目我單位共承擔(dān)七項(xiàng)任務(wù),主要有:區(qū)域水土保持方案、園區(qū)防洪評(píng)價(jià)、園區(qū)地下排洪管網(wǎng)設(shè)計(jì)、后師峪調(diào)蓄水庫(kù)、配套小水網(wǎng)建設(shè)、水資源論證報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)泉域水環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。現(xiàn)已完成了后師峪水庫(kù)立項(xiàng)、可研批復(fù),區(qū)域水土保持方案、防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成并報(bào)縣審批局審批。園區(qū)地下排洪管網(wǎng)設(shè)計(jì)、水資源論證報(bào)告和泉域水環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告正在編制中。另外,縣域小水網(wǎng)可研通過(guò)了縣級(jí)評(píng)審。
3、超常舉措滿足木耳用水,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)木耳園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)是縣重點(diǎn)工程,我局主動(dòng)履職,積極擔(dān)當(dāng),采用超常規(guī)手段推進(jìn)工程建設(shè),用1個(gè)月的時(shí)間實(shí)施完成了喬則引水工程一處,新建截潛流1座,漿砌石明渠353.15米,管道4166米,檢查井11座,排氣閥井3座,維修8000方蓄水池1座;在車(chē)?guó)Q峪片區(qū)建設(shè)供水實(shí)施20處,配套建設(shè)水泵、管路及輸電線路,及時(shí)滿足了園區(qū)用水,保障了木耳園區(qū)正常生產(chǎn),有效帶動(dòng)了已脫貧人口978戶2479人參與木耳種植或通過(guò)勞務(wù)用工就近就業(yè)。
3、切實(shí)提升河湖生態(tài)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化河長(zhǎng)制管理,壓實(shí)工作責(zé)任。一是對(duì)全縣13條主河道的三級(jí)河長(zhǎng)、助理單位、河警長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整,明確了責(zé)任分工,制定了河長(zhǎng)年度任務(wù)清單。二是開(kāi)展了黃河流域生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持專項(xiàng)整治。對(duì)“未批先建”、“未批先變”、“未開(kāi)展監(jiān)測(cè)”、“未繳納補(bǔ)償費(fèi)”、“未實(shí)施防治措施”、“未驗(yàn)先投”六類(lèi)問(wèn)題整改,治理完成26個(gè)項(xiàng)目65個(gè)問(wèn)題,完成任務(wù)的100%。三是實(shí)施南川河中陽(yáng)縣段河道治理工程。投資2780萬(wàn)元新建堤防及防護(hù)工程11.68km,灘槽整治11.836km,治理長(zhǎng)度20.35km。目前已基本完成主體工程建設(shè)任務(wù)。同時(shí)對(duì)20xx年實(shí)施的中小河流治理項(xiàng)目完成了最后的竣工驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了清零銷(xiāo)號(hào)。四是整治河道四亂問(wèn)題。封堵南川河入河口11處,新安裝5道大門(mén),設(shè)立公告牌、警示牌,下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)河道管理的通知》,遏制“四亂”現(xiàn)象,提升了管護(hù)水平。五是實(shí)施南川河河道清淤工程。投資300萬(wàn)元清淤15萬(wàn)立方米,完成了南川河從縣城河神廟段至中鋼8號(hào)橋的河道清淤疏浚工程,確保河道行洪暢通。
4、扎實(shí)開(kāi)展水旱災(zāi)害防御。貫徹落實(shí)中央省市有關(guān)水旱災(zāi)害防御決策部署,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好水旱災(zāi)害防御各項(xiàng)工作。一是汛前對(duì)全縣27個(gè)自動(dòng)雨量站和97個(gè)簡(jiǎn)易雨量點(diǎn)進(jìn)行了巡檢,更換了6個(gè)雨量站點(diǎn),維修了機(jī)房空調(diào)、服務(wù)器,加裝了記憶模塊。二是投資20萬(wàn)元實(shí)施完成了神疙瘩抗旱應(yīng)急工程。三是對(duì)全縣72座淤地壩和13條河道的“三個(gè)責(zé)任人”進(jìn)行了調(diào)整和培訓(xùn),落實(shí)了水庫(kù)、在建水利工程防汛責(zé)任人,編制了水庫(kù)、淤地壩、在建水利工程安全度汛方案,組織四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了應(yīng)急演練4次,發(fā)放明白卡467份。四是開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改,重點(diǎn)對(duì)水庫(kù)、淤地壩、在建水利工程和山洪災(zāi)害防御系統(tǒng)進(jìn)行了排查,維護(hù)了水庫(kù)啟閉機(jī)、自備電源、鋼絲繩。五是開(kāi)展災(zāi)情核實(shí)和災(zāi)后重建。進(jìn)入10月份以來(lái),我縣遭遇罕見(jiàn)的強(qiáng)降雨,降雨量達(dá)到177.8毫米,我局取消國(guó)慶休假,組織全局干部分4組冒雨開(kāi)展防汛檢查及隱患排查,及時(shí)排查處置風(fēng)險(xiǎn)隱患9處,對(duì)強(qiáng)降雨造成的27處農(nóng)村安全飲水工程設(shè)施受損,8處河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段以及淤地壩、水庫(kù)災(zāi)情進(jìn)行了復(fù)核,分類(lèi)制定了應(yīng)急處置方案,積極組織開(kāi)展災(zāi)后重建工作。
5、嚴(yán)格落實(shí)水資源管理制度。一是強(qiáng)化用水管理總量控制,全縣用水總量1492萬(wàn)立方,萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量16.5立方,實(shí)現(xiàn)降幅2%。二是開(kāi)展取水口專項(xiàng)整治,共登記123個(gè)取水口,其中保留類(lèi)39個(gè),整改類(lèi)84個(gè)。已完成銷(xiāo)號(hào)8個(gè),待銷(xiāo)號(hào)76個(gè),涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個(gè)村委4戶企業(yè),目前中鈺電廠、福裕焦化目前已取得省廳的取水許可批復(fù),正在申領(lǐng)取水許可證。榮欣焦化高家莊煤礦目前已上報(bào)黃委會(huì)。供水公司經(jīng)請(qǐng)示縣政府,已經(jīng)開(kāi)展前期工作。72個(gè)村委需完善區(qū)域評(píng)估報(bào)告報(bào)審批局審批,目前正在協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是依法核定疏干排水。針對(duì)煤礦疏干排水腐蝕性強(qiáng),計(jì)量設(shè)施容易損壞計(jì)量不準(zhǔn)確的情況,依據(jù)晉政發(fā)(2017) 60號(hào)文件第17條規(guī)定,疏干排水單位計(jì)量設(shè)施不能準(zhǔn)確計(jì)量的按照噸產(chǎn)品排水2.48立方米折算排水量。為了達(dá)到“清存量、控增量、防變量”的目標(biāo),我局與稅務(wù)局共同商定,從20xx年第二季度起,疏干排水按噸產(chǎn)品折算,此項(xiàng)改革可為財(cái)政增收水資源稅3000余萬(wàn)元。
6、切實(shí)扛起黨建主體責(zé)任。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,認(rèn)真開(kāi)展黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是開(kāi)展黨史教育。成立了學(xué)教領(lǐng)導(dǎo)組,制定方案,擬定計(jì)劃,發(fā)放書(shū)本,召開(kāi)動(dòng)員會(huì),組織學(xué)習(xí)、交流研討,黨課講解,開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),赴交城、文水愛(ài)國(guó)教育基地傳承紅色思想。組織觀看了“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)實(shí)況”,召開(kāi)專題民主生活會(huì),多形式宣傳宣講。參與籌建服務(wù)縣重點(diǎn)項(xiàng)目黑木耳大會(huì)開(kāi)幕奠基儀式及木耳采摘等活動(dòng)。二是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。多次召開(kāi)專題會(huì)議安排部署,積極開(kāi)展警示教育,集中收看《清風(fēng)呂梁》。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。三是制定周例會(huì)長(zhǎng)效機(jī)制。每周召開(kāi)會(huì)議督促檢點(diǎn),實(shí)行目標(biāo)化考核,清單化管理,有效提升工作。
三、2022年工作打算
2022年是水利“十四五”規(guī)劃實(shí)施的重要之年。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施,給水利工作帶來(lái)了良好發(fā)展機(jī)遇。要超前謀劃水利工作,狠抓項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化水利服務(wù),推動(dòng)中陽(yáng)水利事業(yè)健康發(fā)展。
完善工業(yè)園區(qū)手續(xù)辦理,爭(zhēng)取小水網(wǎng)和后師峪水庫(kù)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
加強(qiáng)木耳基地用水服務(wù),積極推廣先進(jìn)節(jié)水工藝,提高水資源利用率,確保園區(qū)項(xiàng)目需水得到滿足供應(yīng)。
全力推進(jìn)中小河流項(xiàng)目建設(shè),保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。20xx年建設(shè)完成項(xiàng)目主體工程,明年將積極推進(jìn)項(xiàng)目竣工結(jié)算、項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等工作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目清零銷(xiāo)號(hào)。
開(kāi)展“一河一策”和河湖健康評(píng)價(jià)工作。投資150萬(wàn)元,完成全縣13條縣管河道的“一河一策”編制審批和開(kāi)展河湖健康評(píng)價(jià)。
實(shí)施農(nóng)村安全飲水維修養(yǎng)護(hù)工程。實(shí)施農(nóng)村安全飲水提質(zhì)增效工程,重點(diǎn)解決暖泉韓家莊、上垣,寧鄉(xiāng)郭家?guī)X等季節(jié)性缺水村莊的飲水安全。
實(shí)施淤地壩建設(shè)項(xiàng)目。投資413萬(wàn)元實(shí)施下棗林軒道咀大型淤地壩1處,爭(zhēng)取再上馬實(shí)施淤地壩2處。
編制全縣水資源綜合規(guī)劃和“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃。
水利單位總結(jié)7
今年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,水利部門(mén)扎實(shí)做好各項(xiàng)水利工作,水利改革發(fā)展繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì),全力推進(jìn)“河長(zhǎng)制”、水利工程建設(shè)、防汛抗災(zāi)救災(zāi)、水生態(tài)建設(shè),各項(xiàng)水利工作取得了較好成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的支撐和保障。
一、20xx年工作完成情況
。ㄒ唬h建工作
堅(jiān)持“四個(gè)全面”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng),做到講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、班子成員主動(dòng)講黨課。通過(guò)上黨課,把思想政治工作作為治黨治國(guó)的重要方式,深入開(kāi)展思想政治教育,提升基層思想政治工作質(zhì)量和水平,有效發(fā)揮了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗,使全黨全社會(huì)更加凝聚,從而調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。
黨委把黨建工作列入黨委會(huì)議議程,定期召開(kāi)專題會(huì)議研究部署,在黨建經(jīng)費(fèi)支出、工作力量調(diào)度、時(shí)間精力分配上給保障。建立了水利局黨委成員聯(lián)系支部制度,定期或不定期參與和指導(dǎo)支部“五化”建設(shè),幫助解決具體問(wèn)題。支部書(shū)記作為 “五化”建設(shè)的直接責(zé)任人,帶頭加強(qiáng)黨支部自身建設(shè),嚴(yán)格組織生活;帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理;帶頭發(fā)揚(yáng)先鋒模范作用,組織黨員服務(wù)中心大局;切實(shí)把支部“五化”建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí),取得成效。
局黨委今年在重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)支部創(chuàng)建全市基層黨建示范點(diǎn)的同時(shí),把離退休支部也納入了全縣“美在金秋”老黨員之家品牌建設(shè)范圍,讓離退休人員感受黨的關(guān)懷,使其老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)。
水利局黨委重點(diǎn)抓好水利局機(jī)關(guān)支部廉政、作風(fēng)、黨的紀(jì)律建設(shè),持續(xù)整治庸、懶、散、奢、貪,教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、廉政意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線,引導(dǎo)黨員干部把黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)內(nèi)化于心,外化于行。開(kāi)展主題黨日、黨員活動(dòng)、革命傳統(tǒng)與警示教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活;建立黨員先鋒崗、開(kāi)展“兩優(yōu)一先”評(píng)選活動(dòng),為廣大黨員樹(shù)起學(xué)習(xí)標(biāo)桿。
通過(guò)警示教育、榜樣示范,在認(rèn)真總結(jié)工作實(shí)際中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,今年局黨委完善了工作紀(jì)律、考勤制度、學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)和檔案管理制度、接待制度、辦公用品采購(gòu)及資產(chǎn)管理制度、車(chē)輛管理制度、績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度、會(huì)議制度等九個(gè)制度。上半年局黨委要求各支部對(duì)照制度執(zhí)行情況,對(duì)全體黨員進(jìn)行一次總體考核,評(píng)選出了11名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、1名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,兩個(gè)先進(jìn)支部,在全局慶祝建黨100周年大會(huì)上進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。其中有2名黨員獲得全縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)、1名黨員被評(píng)為全縣優(yōu)秀黨務(wù)工作者,離退休支部評(píng)為全縣先進(jìn)支部。
。ǘ┖娱L(zhǎng)制工作
1、加強(qiáng)水源保護(hù),全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理,嚴(yán)守三條紅線。今年全面完成千噸萬(wàn)人水源地環(huán)保措施,安裝流量在線監(jiān)控。
2、加強(qiáng)河溪水域岸線管理維護(hù),今年依法完成全縣22條主要河溪的河道劃界及安裝界碑,正在編制“一河一冊(cè)”。
3、加強(qiáng)水污染防治,統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,排查入河湖污染源,優(yōu)化入河排污口布局。
4、加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),強(qiáng)化山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大黑臭水體治理力度,爭(zhēng)取3100多萬(wàn)元對(duì)甘棠鎮(zhèn)十口垅和藕團(tuán)鄉(xiāng)四鄉(xiāng)河河岸治理,所有岸線采用生態(tài)磚+綠草治理,保留原生態(tài)物種。
5、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊涉河湖溪違法行為。20xx年依法拆除涉水違建50余處。
。ㄈ┧禐(zāi)害防御工作
1、今年總降水量1389毫米,和歷年平均基本持平。汛期我縣降水量共945.8毫米,比歷年平均偏多25.3%。全縣共經(jīng)歷11輪強(qiáng)降雨,其中最大降雨過(guò)程為“5.10~5.11”,過(guò)程最大降雨量為寨牙200毫米(24小時(shí)最大降雨量180毫米),全縣沒(méi)有垮一庫(kù)一壩,無(wú)人員傷亡,確保了防汛工作平穩(wěn)有序。7月中旬至8月上旬,我縣持續(xù)高溫?zé)o雨,達(dá)到輕度干旱等級(jí)。啟動(dòng)了后山溪電灌站抽水灌溉艮山口灌區(qū),緩解旱情。
2、完成了兩輪小型水庫(kù)安全運(yùn)行專項(xiàng)檢查,并對(duì)水庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)和對(duì)水庫(kù)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改。
3、對(duì)33個(gè)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警站點(diǎn)、4個(gè)水位監(jiān)測(cè)站點(diǎn)及防汛會(huì)商系統(tǒng)等進(jìn)行維護(hù)。當(dāng)前各站點(diǎn)、系統(tǒng)均能正常運(yùn)行,確保我縣水旱災(zāi)害防御工作的順利開(kāi)展。
4、對(duì)全縣353處山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)排查摸底,對(duì)隱患及時(shí)備案整改,實(shí)行科學(xué)規(guī)劃。
5、完成了全縣大中型和重點(diǎn)小一型水利工程管理與保護(hù)范圍
劃界成果的公告,開(kāi)展了小二型水庫(kù)劃界工作。完成了三塔橋和牛峰堆兩座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的初設(shè)批復(fù)工作。
。ㄋ模┺r(nóng)村飲水安全工作
我縣20xx年共投入資金623.76萬(wàn)元,對(duì)0.62萬(wàn)人的飲水安全進(jìn)行鞏固提升,其中建檔立卡貧困人口0.19萬(wàn)人,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程28處;其中上級(jí)下達(dá)鞏固提升和新增農(nóng)村自來(lái)水人口0.55萬(wàn)人的重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)。鞏固提升任務(wù)已全面完成。
今年上半年,我局安排了專技人員分片對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了三批次農(nóng)村飲水安全問(wèn)題大排查,逐村、逐戶、逐個(gè)工程仔細(xì)查,精準(zhǔn)掌握農(nóng)村飲水安全狀況和短板問(wèn)題,聚焦督查、暗訪和人民群眾反映的突出問(wèn)題,尤其是季節(jié)性缺水問(wèn)題,建立問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)了渠陽(yáng)鎮(zhèn)沙堆村1-4組、渠陽(yáng)鎮(zhèn)大筍坪村1-3、6-7組等飲水問(wèn)題,已于9月底前全部完成整改,及時(shí)清零銷(xiāo)號(hào),確保了農(nóng)村飲水安全全覆蓋無(wú)死角盲區(qū),農(nóng)村飲水安全保障率達(dá)100%。
9月28日組織召開(kāi)20xx年靖州縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠運(yùn)行管理培訓(xùn)會(huì)議,邀請(qǐng)縣自來(lái)水公司專家對(duì)水廠水質(zhì)化驗(yàn)自檢進(jìn)行詳細(xì)講解,指導(dǎo)水廠如何進(jìn)行水處理、消毒、衛(wèi)生等方面的操作。專家進(jìn)行一對(duì)一講解水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備的基本操作、濁度的檢測(cè)、微生物的檢測(cè)、PH值得檢測(cè)等。通過(guò)此次培訓(xùn),提高了農(nóng)村飲水工程管護(hù)人員的工作能力、加大了建后管護(hù)力度;促進(jìn)了我縣農(nóng)村飲水工程的運(yùn)行管理逐步規(guī)范。
從目前各工程運(yùn)行的情況來(lái)看,我縣已實(shí)現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通自來(lái)水,100%行政村有自來(lái)水,水量充足,水質(zhì)達(dá)標(biāo),100%農(nóng)戶符合農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。集中供水工程供水保證率達(dá)到95%以上,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村飲水安全全覆蓋的目標(biāo)。
。ㄎ澹┬姓䦟徟ぷ
1、水資源工作
、20xx年全縣用水總量為0.9億立方米, 萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量為57.2立方米,GDP水耗為95.3立方米,農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)利用率為0.54,水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到上級(jí)任務(wù)管理目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)水資源有償使用制度,今年收取水資源費(fèi)60.3413萬(wàn)元。
、谕瓿闪烁吆乃袠I(yè)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)、水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)、節(jié)水型醫(yī)院建設(shè)、節(jié)水型小區(qū)建設(shè)、節(jié)水型校園建設(shè)。
③完成了16處農(nóng)村供水人口千人以上集中式飲用水水源地名錄公布。
、荛_(kāi)展了6處千噸萬(wàn)人農(nóng)村飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。
2、水土保持工作
配合水利部開(kāi)展湖南省20xx年生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持遙感監(jiān)管工作,查找出問(wèn)題2項(xiàng),目前2項(xiàng)正在進(jìn)行整改;配合長(zhǎng)江委對(duì)我縣開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)的調(diào)研工作;開(kāi)展地腳溪生態(tài)清潔小流域水土保持項(xiàng)目申報(bào)工作;開(kāi)展20xx年度對(duì)18家生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了水土保持監(jiān)督檢查;積極開(kāi)展我縣20xx年度水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收工作,完成征收水土保持費(fèi)44.04989萬(wàn)元;完成了20xx年水土流失治理面積3.733平方公里,實(shí)施新保護(hù)面積1.261平方公里,水土保持率為87.130%。其中靖州縣水利局各項(xiàng)治理措施:
、偕a(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)0.2486平方公里(372.91畝);
②中小型河流綜合治理18條1.08平方公里;
、凵鷳B(tài)小流域治理2條0.005平方公里;
④6個(gè)“千噸萬(wàn)人”飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工程0.0694平方公里;
、菟A、經(jīng)濟(jì)林3500畝(2.33平方公里)。加快了水土流失防治步伐,提高了水土流失綜合防治水平。
3、河道管理工作
依法查處水事案件,改善河道環(huán)境,維護(hù)水利形象。今年來(lái),我們進(jìn)一步加強(qiáng)河道巡查工作,每月對(duì)全縣河道進(jìn)行15次以上的巡查,對(duì)有違法行為進(jìn)行了有效制止,對(duì)嚴(yán)重破壞河岸的進(jìn)行立案查處,全年共下達(dá)執(zhí)法文書(shū)18次,立案調(diào)查2起,結(jié)案2起,罰款0.5萬(wàn)元,有效打擊水事違法行為;完成全縣流域面積50平方公里以上的河流21條河道界樁安裝工作。
4、行政審批工作
規(guī)范我縣取水許可、水土保持、涉河建設(shè)審批等事項(xiàng),共審批事項(xiàng)29項(xiàng);年審批取水許可1件,洪水影響評(píng)價(jià)審批4件,水土保持方案審批16件。
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全面完成全縣29座電站清理整改任務(wù),并全部進(jìn)行了驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)和公示。高質(zhì)量地完成了“回頭看”自查自糾工作,順利通過(guò)市級(jí)、省級(jí)的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。
(七)重點(diǎn)工程工作
1、20xx年涉農(nóng)整合農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。20xx年涉農(nóng)整合農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目已完成進(jìn)度95%,完成投資1230.25萬(wàn)元,預(yù)計(jì)12月底全部完成。
2、十口垅河段治理工程。該項(xiàng)目位于甘棠鎮(zhèn)平原村,進(jìn)行岸坡治理長(zhǎng)度1.7km,概算投資1744萬(wàn)元,截至目前,該項(xiàng)目已全面完工,完成投資1646.88萬(wàn)元。
3、靖州縣水釀塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。該項(xiàng)目為水釀塘電站水庫(kù)大壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固,概算總投資4050萬(wàn)元。截至目前,該項(xiàng)目已全面完工,大壩下閘蓄水驗(yàn)收已完成,完成投資4050萬(wàn)元。
4、靖州縣四鄉(xiāng)河流域三橋溪中小河流治理工程。該項(xiàng)目位于靖州縣藕團(tuán)鄉(xiāng)三橋村、藕團(tuán)村范圍,治理河道長(zhǎng)度6.5km,溪壩改造5處,河道疏浚清障長(zhǎng)度0.8km。項(xiàng)目總投資1553.19萬(wàn)元。該項(xiàng)目已于20xx年11月26日正式開(kāi)工,已完成投資800萬(wàn)元,預(yù)計(jì)12月底全面該項(xiàng)目的主體工程。
5、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。20xx年我縣實(shí)施芹菜塘、宗沖兩座病險(xiǎn)的水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,總投資325.75萬(wàn)元。宗沖水庫(kù)、芹菜塘水庫(kù)已于20xx1年11月正式開(kāi)工,已完成投資100萬(wàn)元。
(八)其他工作
1、完成靖州縣水安全戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx年—20xx年)、靖州縣“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃(20xx年—20xx年)編制工作,靖州縣水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃正在進(jìn)行審查,預(yù)計(jì)年底前完成。
2、加強(qiáng)水利行業(yè)掃黑除惡工作。建立健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,全力維護(hù)水利系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷星期廣大干部職工安全感滿意度,為我縣掃黑除惡工作營(yíng)造良好的氛圍。
3、加強(qiáng)水利工程招投標(biāo)專項(xiàng)整治工作。繼續(xù)開(kāi)展水利工程招投標(biāo)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)全縣水利工程建設(shè)項(xiàng)目的督查力度,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目及工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)一步監(jiān)督和指導(dǎo)。
4、20xx年開(kāi)展了靖州縣異溪河流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目、靖州縣20xx年農(nóng)村供水保障工程、靖州縣金麥水庫(kù)灌區(qū)工程、靖州縣城市重要堤防綜合治理工程等4項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,積極與上級(jí)主管部門(mén)對(duì)接爭(zhēng)取資金支持。其中,靖州縣金麥水庫(kù)灌區(qū)工程已完成可研報(bào)告,正在進(jìn)行初步審查。靖州縣城市重要堤防綜合治理工程,已委托湖南省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院對(duì)我縣城市防洪堤工程開(kāi)展設(shè)計(jì)方案優(yōu)化,概算調(diào)整工作。計(jì)劃20xx年12月底完成項(xiàng)目實(shí)施方案優(yōu)化和調(diào)概,并將我縣未閉合達(dá)標(biāo)的城市防洪保護(hù)圈進(jìn)行上報(bào),積極向上爭(zhēng)取建設(shè)資金。
二、20xx年工作計(jì)劃
。ㄒ唬┺r(nóng)村安全飲水工作
1、加強(qiáng)建后管護(hù)力度,大力培訓(xùn)管護(hù)人員,提高管護(hù)人員工作能力;加大行業(yè)監(jiān)管力度,聯(lián)合環(huán)保、衛(wèi)健等相關(guān)行業(yè)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理督導(dǎo)檢查,促進(jìn)農(nóng)村飲水工程的運(yùn)行管理逐步規(guī)范。
2、堅(jiān)持農(nóng)村飲水安全問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,確保農(nóng)村飲水安全全覆蓋無(wú)死角盲區(qū)。
(二)工程建設(shè)方面
1、加大水利項(xiàng)目申報(bào)力度,將我縣“十四五”期間重點(diǎn)水利項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,做好各類(lèi)項(xiàng)目的前期工作。
2、開(kāi)展現(xiàn)有的水利工程項(xiàng)目及20xx年水毀項(xiàng)目的收尾工作。
3、開(kāi)展水利工程安全度汛、安全生產(chǎn)檢查工作。
4、加強(qiáng)水利工程招投標(biāo)專項(xiàng)整治工作,將該項(xiàng)工作常態(tài)化。
水利單位總結(jié)8
20xx年,在省、州等上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署下,在龍山縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,龍山縣經(jīng)受住了汛期8輪強(qiáng)降雨考驗(yàn)。全縣實(shí)現(xiàn)了水利防汛抗旱工作目標(biāo),全縣未垮一庫(kù)一壩一塘一堤,水利防汛抗旱未因工作不力造成人員傷亡,把洪旱災(zāi)害損失降到了最低程度,取得了水利防汛抗旱工作新的勝利,F(xiàn)將本年度我縣水利防汛抗旱工作情況總結(jié)如下:
一、洪澇災(zāi)害發(fā)生情況
4月1日~9月30日,全縣累計(jì)降雨量1294毫米,較歷年同期多238毫米,偏多22.5%。降雨時(shí)間分布、空間分布均較歷年十分不一樣,同期降雨總量較歷年平均增多。雨水集中期主要發(fā)生在5月、6月中下旬、8月等時(shí)段。較強(qiáng)降雨發(fā)生在4月23日、5月2日、5月9日、5月21日、6月17日、6月26日、8月13日、8月23日間。因強(qiáng)降雨引發(fā)洪澇災(zāi)害致災(zāi)3次(6.27、8.9、8.23)。1小時(shí)最大降雨量強(qiáng)度為“8.23”桂塘毛坡站83.5毫米,24小時(shí)最大降雨量為“8.13”洛塔站264.9毫米。1-9月,全縣致災(zāi)3次,共緊急轉(zhuǎn)移5581人,全縣經(jīng)濟(jì)損失1.12億元,其中水利基礎(chǔ)設(shè)施損失3530萬(wàn)元。典型洪災(zāi)為“8.13”洪災(zāi),全縣受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道21個(gè),受災(zāi)人口8.82萬(wàn)人,緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移0.53萬(wàn)人,緊急轉(zhuǎn)移安置人口0.2人,全縣農(nóng)作物受災(zāi)3098.9公頃,成災(zāi)面積1558.7公頃,絕收面積556.3公頃,全縣共倒塌房屋戶數(shù)9戶26間,直接經(jīng)濟(jì)損失5586.3萬(wàn)元,其中水利基礎(chǔ)設(shè)施損失2534.1萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施損失2682萬(wàn)元,家庭財(cái)產(chǎn)損失1880萬(wàn)元。洛塔鄉(xiāng)發(fā)生超歷史強(qiáng)降雨,造成嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。
二、水利防汛抗旱工作開(kāi)展情況
按照未雨綢繆、早安排、早部署的原則。我縣水利防汛抗旱工作開(kāi)展情況如下:
㈠工作部署早。自2月下旬起,我縣啟動(dòng)了全縣水利防汛抗旱備汛度汛準(zhǔn)備工作,召開(kāi)了工作部署會(huì)對(duì)全年水利防汛抗旱工作進(jìn)行了專項(xiàng)安排,提出了明確的工作要求。自2月下旬至起全縣汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全面鋪開(kāi)。4月1日,按照省、州防指要求,我縣全面進(jìn)入汛期,汛前檢查、隱患監(jiān)控治理、責(zé)任制落實(shí)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍健全、水旱災(zāi)害防御物資及資金落實(shí)、預(yù)案編制完善等工作均穩(wěn)步推進(jìn)。
、媛鋵(shí)行動(dòng)快。一是全面落實(shí)了責(zé)任制。至3月下旬,全縣縣級(jí)責(zé)任制已全面建立健全,落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任制、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)防汛責(zé)任制、村級(jí)防汛責(zé)任制、防御山洪監(jiān)護(hù)責(zé)任制等。全縣共落實(shí)各類(lèi)防汛責(zé)任人員732人。4月中旬,縣防指以文件形式在全縣各級(jí)媒體上進(jìn)行了公示。二是全面落實(shí)了組織機(jī)構(gòu)。4月1日前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水利防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)均已成立,縣水利局行文對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明確。三是全面開(kāi)展了預(yù)案編制完善。4月中旬前,全縣《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》、《防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度預(yù)案》、《洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》完成了修訂完善。四是全面開(kāi)展了水利防汛抗旱隱患排查工作。3月上旬至4月中旬,縣水利局組織9個(gè)檢查組對(duì)縣內(nèi)上型水庫(kù)、水電站、堤防、在建涉水工程、水利險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪災(zāi)害隱患區(qū)進(jìn)行了全面排查,建立了隱患檢查和隱患防控臺(tái)賬。五是落實(shí)了防御應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。至4月1日前,縣內(nèi)各級(jí)已登記造冊(cè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍23支共1650人。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均建立了一支以民兵役備役人員為主的應(yīng)急隊(duì)伍?h水利部門(mén)明確了技術(shù)專家16名提供水利防汛抗旱技術(shù)支撐。
、缂皶r(shí)開(kāi)展水利防汛抗旱監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。20xx年汛期我縣共計(jì)召開(kāi)水旱災(zāi)害防御會(huì)商會(huì)議7次?h水利部門(mén)累計(jì)發(fā)布預(yù)警短信16次8.95萬(wàn)條;累計(jì)啟動(dòng)山洪災(zāi)害預(yù)警廣播71站141次;累計(jì)編發(fā)值班信息9期、發(fā)布預(yù)警7期,累計(jì)發(fā)文5件。全縣工情、雨水情、廣播預(yù)警及監(jiān)測(cè)站點(diǎn)共計(jì)292站點(diǎn)投入運(yùn)行。
㈣及時(shí)派出工作組赴一線督查督導(dǎo)山洪防御工作。4-9月,全縣迎接省級(jí)水旱災(zāi)害督查檢查3次,州級(jí)督查檢查3次。緊急期間,全縣累計(jì)派出防災(zāi)救災(zāi)指導(dǎo)小組9個(gè),開(kāi)展防汛工作督查3次,縣水旱災(zāi)害防御機(jī)構(gòu)電話督查單位值班15次,電話督查人員到崗情況293次,下發(fā)防汛督查通報(bào)2期。
、榉e極組織危險(xiǎn)區(qū)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)情況。4-9月,全縣累計(jì)組織人員轉(zhuǎn)移3次5581人,實(shí)現(xiàn)了沒(méi)有因工作失誤造成人員傷亡的工作目標(biāo)。典型成功轉(zhuǎn)移如“8.13洪災(zāi)”,縣內(nèi)洛塔鄉(xiāng)、洗車(chē)河鎮(zhèn)、紅巖溪鎮(zhèn)緊急轉(zhuǎn)移群眾5305人,實(shí)現(xiàn)了平安度汛。
三、存在的問(wèn)題
、逅姥纯购蛋踩[患依然突出。我縣病險(xiǎn)水利工程及山洪災(zāi)害隱患多,安全布控難度大。目前全縣還存有山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)70余處、隱患水庫(kù)塘壩20余座,縣內(nèi)河段護(hù)岸未達(dá)標(biāo)堤防眾多,加上近些年極端天氣不確定性增大,全縣水利防汛抗旱安全隱患問(wèn)題依然突出,水利工程防汛抗旱短板依然存在。
㈡水利防汛抗旱能力效率依然落后。水利防汛抗旱工作從責(zé)任體系建立、預(yù)案修訂完善、物資儲(chǔ)備、人員及隊(duì)伍建設(shè)、宣傳培訓(xùn)演練、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、檢查督導(dǎo)、防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)等各方面均需抓落實(shí),工作繁雜任務(wù)量大,所需的專業(yè)性、年輕型、技術(shù)性人才較為迫切,但目前基層水利隊(duì)伍還存在隊(duì)伍臃腫、平均年齡偏高、專業(yè)性技術(shù)性人員奇缺等老大難問(wèn)題,水利人才隊(duì)伍能力建設(shè)有待提高。
四、下步工作打算
水利防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我縣將始終立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),全力以赴做好水利防汛抗旱工作。在今年工作的基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,切實(shí)把工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)抓好,確保安全度汛。下步工作,我縣將重點(diǎn)抓好以下工作:
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步對(duì)水旱災(zāi)害防御工作做出安排和部署,按照防大汛、抗大旱的要求切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
二是強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,加強(qiáng)各類(lèi)信息系統(tǒng)(包括監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警設(shè)施)的維護(hù)管理,加密會(huì)商,適時(shí)發(fā)布各類(lèi)信息和啟動(dòng)響應(yīng)。
三是強(qiáng)化工程防洪保安,尤其是進(jìn)一步落實(shí)病險(xiǎn)和在建水庫(kù)、水電站及尾礦庫(kù)的度汛措施,確保安全度汛。
四是強(qiáng)化山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害的防御工作,落實(shí)預(yù)案、預(yù)警和群眾避險(xiǎn)防范措施。
五是強(qiáng)化溪河堤防安全度汛工作,做好中小河流防汛工作。
六是強(qiáng)化城市防洪排澇工作,落實(shí)城市防洪預(yù)案,疏通排水管網(wǎng),增強(qiáng)機(jī)械抽水排澇能力,加強(qiáng)城市排澇建設(shè),確保城市正常運(yùn)行。
七是強(qiáng)化人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作,做好山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和水庫(kù)下游區(qū)等群眾的安全轉(zhuǎn)移和避險(xiǎn)工作,堅(jiān)決避免和減少人員傷亡。
八是強(qiáng)化水利工程調(diào)度運(yùn)用,科學(xué)調(diào)控洪水,充分利用洪水資源和發(fā)揮工程綜合效益。強(qiáng)化防汛值班工作,加強(qiáng)汛情、旱情收集分析整理和報(bào)送,適時(shí)會(huì)商,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供科學(xué)依據(jù)。
九是加強(qiáng)流域洪水調(diào)度,高度重視流域防洪調(diào)度工作,加強(qiáng)同流域上下游之間的聯(lián)合調(diào)度,努力實(shí)現(xiàn)防洪信息資源共享,建立聯(lián)合調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制。
水利單位總結(jié)9
一、20xx年水利工作總結(jié)
20xx年,認(rèn)真貫徹市委、市政府部署要求,持續(xù)落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,加快推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展,取得了階段性成效,先后榮獲“全國(guó)水利文明單位”“全國(guó)全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)集體”等稱號(hào),泉州市因“河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)力度大、河湖管理保護(hù)成效明顯”受到國(guó)務(wù)院激勵(lì)表彰,獎(jiǎng)勵(lì)20xx萬(wàn)元;彭村水庫(kù)工程榮獲20xx~20xx年度中國(guó)水利工程優(yōu)質(zhì)(大禹)獎(jiǎng)。
。ㄒ唬┓(wěn)增長(zhǎng),水利建設(shè)提速提效
20xx年,全市計(jì)劃實(shí)施水利項(xiàng)目133個(gè)、完成投資76.17億元,實(shí)際完成投資76.4億元,占年度計(jì)劃的100.31%,投資完成量、完成率和項(xiàng)目完工數(shù)、開(kāi)工率均位居全省第一;扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)和工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有力確保工程安全、質(zhì)量安全。一是在建重大水利工程穩(wěn)步推進(jìn)。白瀨水利樞紐工程完成投資28.3億元,占年度計(jì)劃的101.1%,大壩已完成投資7751.41萬(wàn)元,占標(biāo)段總投資的10.93%;七庫(kù)連通工程引調(diào)水工程惠女至菱溪、黃塘暨陳田至泗洲段已建成并于12月31日正式通水,標(biāo)志著七庫(kù)連通工程總體全面建成。二是民生水利項(xiàng)目超額完成。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,牽頭擬訂《泉州市推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化實(shí)施意見(jiàn)(20xx-20xx年)》,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,于6月11日印發(fā)實(shí)施;新改建農(nóng)村供水管網(wǎng)735公里,占年度計(jì)劃的122.5%;完成水土流失綜合治理面積27.9萬(wàn)畝,占計(jì)劃任務(wù)17.3萬(wàn)畝的161.3 %,安溪山都小流域成功創(chuàng)建國(guó)家水土保持生態(tài)清潔小流域示范工程;完成南安、德化2個(gè)20xx年度省級(jí)庫(kù)區(qū)移民后扶項(xiàng)目示范區(qū)建設(shè)。三是前期項(xiàng)目取得新突破。山美大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程列入國(guó)家“十四五”規(guī)劃(全省唯一);永春納入全國(guó)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣名單(全省僅2個(gè));南安市列入全省綜合治水試驗(yàn)縣名單,規(guī)劃方案通過(guò)省水利廳審查;閩江北水南調(diào)工程列入全省“十四五”重大水資源配置工程;金門(mén)供水水源保障工程總體方案通過(guò)省水利廳評(píng)審中心專家評(píng)審,目前已完成工程可研報(bào)告編制。四是高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃。在全省率先完成“十四五”水利規(guī)劃編制,經(jīng)市政府同意后印發(fā)實(shí)施;全市規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目245個(gè),總投資761.88億元,其中“十四五”期間規(guī)劃投資404.9億元,較“十三五”完成投資增長(zhǎng)14.16%,占全省“十四五”規(guī)劃投資的19.25%,位居全省第一。至20xx年底,有“十四五”規(guī)劃編制任務(wù)的9個(gè)縣(市、區(qū))均已編制完成并印發(fā)。
(二)美生態(tài),河湖長(zhǎng)制有能有效
持續(xù)加大河湖綜合治理和保護(hù)力度,謀劃生成“一個(gè)中心四個(gè)百”建設(shè)項(xiàng)目,并將每年9月26日設(shè)為泉州“河長(zhǎng)日”,開(kāi)展系列巡河活動(dòng),共同推動(dòng)河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善提升。1-12月,14個(gè)國(guó)控?cái)嗝姊瘛箢?lèi)水質(zhì)比例100%,13個(gè)縣級(jí)以上飲用水水源地Ⅲ類(lèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%;入海河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95.98%,排名全省第一。一是補(bǔ)短板。制作100幅解決源頭問(wèn)題河流地圖,以流域?yàn)榫W(wǎng)格、排口為單元,梳理排口內(nèi)問(wèn)題清單,明確責(zé)任主體,按照輕重急緩,實(shí)行“紅黃藍(lán)”分級(jí)管理,加快重點(diǎn)河流治理。二是強(qiáng)監(jiān)管。選聘人大代表河長(zhǎng)142名,開(kāi)展認(rèn)河、問(wèn)河、督河工作;全面推行河湖警長(zhǎng)制,落實(shí)各級(jí)河湖警長(zhǎng)254名;深化“河長(zhǎng)辦+公檢法司”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合市檢察院共篩選13個(gè)水環(huán)境突出問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合督辦,推動(dòng)問(wèn)題整改到位。三是強(qiáng)能力。成立泉州水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)創(chuàng)新中心,開(kāi)展互花米草、水葫蘆綜合整治等3個(gè)科研項(xiàng)目研究;出臺(tái)《泉州市河湖長(zhǎng)制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法》,落實(shí)專項(xiàng)資金930萬(wàn)元,基本建成標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)113個(gè),實(shí)現(xiàn)“縣級(jí)全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)過(guò)半”。因地制宜建設(shè)各具特色的河長(zhǎng)制主題公園,累計(jì)建成102座,集中打造河長(zhǎng)制宣傳工作的主陣地。四是抓整改。完成水電站生態(tài)下泄流量整改任務(wù)銷(xiāo)號(hào)備案,1-12月合格率達(dá)到96.67%,有效改善因水電開(kāi)發(fā)造成的河流減水脫流現(xiàn)象。
(三)夯基礎(chǔ),安全管理水平穩(wěn)步提升
針對(duì)去年以來(lái)全市降水偏少等情況,科學(xué)預(yù)判、精準(zhǔn)調(diào)度,通過(guò)山美至惠女連通工程應(yīng)急供水等措施,有力保障沿海地區(qū)和中化等大型企業(yè)用水需求,累計(jì)應(yīng)急供水8800萬(wàn)方。同時(shí),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,在全省率先制發(fā)《水利工程防范應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨工作細(xì)則》等制度,并建立山塘安全防范“一張圖一張表”工作機(jī)制;落實(shí)重點(diǎn)山塘“五個(gè)一”防汛應(yīng)急物資724套,強(qiáng)化落實(shí)農(nóng)村水電站等小型水利工程安全管護(hù)措施,有力促進(jìn)運(yùn)行安全。20xx年5月,我局在全省水利工程運(yùn)行管理視頻會(huì)議上作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。持續(xù)深化“平安庫(kù)區(qū)”創(chuàng)建工作,積極維護(hù)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定,注重輿情管控,協(xié)同政法、公安、信訪部門(mén)對(duì)重大涉穩(wěn)信息進(jìn)行排查處理,切實(shí)做到上訪活動(dòng)信息可知、行為可控、危害可防。全市各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)一年來(lái)共受理來(lái)信來(lái)訪14起,建黨100周年慶;顒(dòng)信訪安全保障工作得到省里表彰。
。ㄋ模﹪(yán)落實(shí),機(jī)關(guān)黨建工作亮點(diǎn)紛呈
在市直機(jī)關(guān)第十三輪“五好”黨支部創(chuàng)建中,系統(tǒng)26個(gè)黨支部中有19個(gè)被評(píng)為先進(jìn)“五好”黨支部,其中標(biāo)兵黨支部3個(gè)、數(shù)量位居市直機(jī)關(guān)前列;機(jī)關(guān)黨委《黨建進(jìn)工地,支部不臨時(shí)》案例榮獲市直機(jī)關(guān)機(jī)制體制創(chuàng)新二等獎(jiǎng);《關(guān)于推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)踐探索及問(wèn)題對(duì)策研究》獲20xx年全市黨建課題調(diào)研一等獎(jiǎng)。一是扎實(shí)開(kāi)展黨史教育。加強(qiáng)黨員教育管理,積極開(kāi)展建黨100周年系列慶;顒(dòng),深化落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”系列活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索開(kāi)展水土保持區(qū)域評(píng)估工作,通過(guò)優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)推動(dòng)黨史教育走深走實(shí)。二是強(qiáng)化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建。牢記政治機(jī)關(guān)定位,突出黨的領(lǐng)導(dǎo)在水利改革發(fā)展中的統(tǒng)領(lǐng)地位,推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署在水利落地生根。機(jī)關(guān)黨委在市直機(jī)關(guān)“兩優(yōu)一先”表彰會(huì)上就模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建作典型發(fā)言。三是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制規(guī)范化任務(wù)清單,做到與水利業(yè)務(wù)工作“四同”和“八個(gè)納入”。突出黨建帶群建、帶文明創(chuàng)建,重點(diǎn)加強(qiáng)水情教育,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,健全完善突發(fā)熱點(diǎn)輿情引導(dǎo)處置機(jī)制,為推動(dòng)我市水利高質(zhì)量發(fā)展凝聚合力、營(yíng)造氛圍。市水利局機(jī)關(guān)、龍門(mén)灘水資源調(diào)配中心獲評(píng)第九屆全國(guó)水利文明單位。四是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。以審計(jì)、巡察反饋問(wèn)題整改為契機(jī),通過(guò)開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)督查、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)研、面對(duì)面廉政提醒談話、主持修訂完善內(nèi)控制度和內(nèi)部審計(jì)制度等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍廉政教育,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,扎緊制度“籠子”,有力確保資金安全、干部安全。
二、20xx年工作思路
20xx年是“十四五”規(guī)劃實(shí)干之年。全面貫徹市委市政府部署,錨定市第十三次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”確定的任務(wù)目標(biāo),按照“三水共治、九策并舉”的總體思路,統(tǒng)籌水資源、水災(zāi)害、水環(huán)境系統(tǒng)治理,進(jìn)一步提升我市水資源統(tǒng)籌調(diào)配、供水保障和戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力,切實(shí)為奮力建設(shè)海絲名城、智造強(qiáng)市、品質(zhì)泉州提供水安全保障?傮w上,實(shí)施“3331工程”,扎實(shí)抓好“供水、凈水、防水患”三項(xiàng)工作,全年計(jì)劃實(shí)施水利項(xiàng)目177個(gè),完成投資77.61億元以上。
(一)三項(xiàng)措施保供水:堅(jiān)持全市“一盤(pán)棋”,建設(shè)大水網(wǎng)。立足我市流域整體和水資源空間均衡配置,遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)原則,加快構(gòu)建完善“三庫(kù)兩閘、七庫(kù)連通、北調(diào)西引”的現(xiàn)代化高效水網(wǎng),做到“發(fā)展不缺水、百姓喝好水”。爭(zhēng)取到20xx年,基本建成泉州市現(xiàn)代化高效水網(wǎng),實(shí)現(xiàn)晉江、洛陽(yáng)江與閩江、九龍江、汀江的多水源多通道連通,為泉州中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加安全可靠的水資源保障。一是建設(shè)骨干動(dòng)脈。在加快白瀨水利樞紐工程、馬跳水庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)跨流域調(diào)水工程開(kāi)工建設(shè)。北面加快閩江北水南調(diào)工程(泉州段)開(kāi)發(fā)方案專題論證報(bào)告編制,爭(zhēng)取我市的規(guī)劃成果得到吸納應(yīng)用;南面加強(qiáng)閩西南水資源配置工程與金門(mén)供水水源保障工程銜接,跟進(jìn)推動(dòng)石壁水庫(kù)擴(kuò)建以及石壁水庫(kù)至新安水庫(kù)泵站輸水線路工程納入閩西南水資源配置工程可研報(bào)告。其中:金門(mén)供水水源保障工程包括主體工程和先行工程,主體工程主要內(nèi)容為湖庫(kù)連通及沿線水源地保護(hù),爭(zhēng)取今年底開(kāi)工建設(shè),先行工程金雞攔河閘上游水源地環(huán)境提升工程爭(zhēng)取3月開(kāi)工建設(shè)。二是完善區(qū)域水網(wǎng)。加快“兩江連通”項(xiàng)目前期工作;持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,力促全市9個(gè)縣(市、區(qū))全面開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃完成投資8億元以上,新建或改造供水管網(wǎng)1000公里,新改擴(kuò)建規(guī);畯S4座,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到88.8%;健全農(nóng)村供水問(wèn)題快速發(fā)現(xiàn)快速響應(yīng)機(jī)制,持續(xù)做好農(nóng)村飲水安全監(jiān)測(cè)排查和動(dòng)態(tài)清零,確保不漏一村一戶,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全底線。三是策劃抗旱保供工程。積極與省水利廳對(duì)接,按照“1年見(jiàn)效、2年解決、3年清零”安排,策劃實(shí)施水源提升、引提水、輸水等抗旱保供工程,確保遭遇歷史記錄最重旱情,旱區(qū)群眾“有水喝”、重點(diǎn)生產(chǎn)“有水用”。堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并重,提升水資源集約節(jié)約利用水平,加強(qiáng)灌區(qū)建設(shè)管理,力爭(zhēng)山美大型灌區(qū)開(kāi)工建設(shè)、安溪蘭田中型灌區(qū)建成見(jiàn)效,形成從水源到田間、從供水到用水、從取水到排水相協(xié)調(diào)的灌排工程體系,提升糧食安全生產(chǎn)保障能力;持續(xù)推進(jìn)取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)整改提升,落實(shí)“四水四定”(以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn))。
。ǘ┤(xiàng)舉措抓凈水:突出水質(zhì)嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),打造幸福河。以河湖長(zhǎng)制為抓手,以流域?yàn)閱卧,推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,全力打造河湖健康美麗、人民滿意的幸福河。一是深化河湖長(zhǎng)制。圍繞“兩江一帶”建設(shè),以水質(zhì)達(dá)標(biāo)提升為目標(biāo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市河湖長(zhǎng)制工作,完善智慧河長(zhǎng)指揮平臺(tái),探索建立河流治理量化考評(píng)體系和年度考核水質(zhì)指標(biāo)“一票否決”考核機(jī)制;開(kāi)展電子流域地圖制作,深化“一個(gè)中心、四個(gè)百”建設(shè),開(kāi)展全市430條河流的全覆蓋水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。二是持續(xù)推進(jìn)水土流失綜合防治。大力推廣“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”,久久為功、依法監(jiān)管、系統(tǒng)治理,不斷推進(jìn)水土保持高質(zhì)量發(fā)展,爭(zhēng)取20xx年底全市水土保持率達(dá)到90.33%以上(全省為93%)。20xx年底全市水土保持率達(dá)到90.33%以上(全省為93%)。20xx年,將以南安、安溪、永春等3個(gè)縣(市)為重點(diǎn),加快水土流失綜合治理,計(jì)劃治理水土流失14萬(wàn)畝,建設(shè)生態(tài)清潔小流域10.7公里,推動(dòng)永春縣、惠安縣黃塘溪小流域、德化縣水土保持科技園、安溪縣溪禾山鐵觀音文化園等創(chuàng)建國(guó)家水土保持示范工程。持續(xù)用好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“天地一體化”監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)肅查處“未批先建”“未批先棄”“未驗(yàn)先投”等違法違規(guī)行為,最大限度減少人為水土流失現(xiàn)象的發(fā)生。三是加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù)治理。強(qiáng)化河湖水域岸線空間分區(qū)分類(lèi)管控,以安全生態(tài)水系、清新流域建設(shè)為抓手,實(shí)施河湖空間帶修復(fù),打造沿江沿河沿湖綠色生態(tài)廊道。全面推進(jìn)移民后扶項(xiàng)目示范區(qū)建,著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的水庫(kù)移民美麗家園。扎實(shí)推進(jìn)水電站清理整治行動(dòng),抓好時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制,科學(xué)合理核查評(píng)估,完善生態(tài)保護(hù)措施,加強(qiáng)生態(tài)下泄流量監(jiān)督管理,不斷提升流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
。ㄈ┤齻(gè)抓手防水患:加強(qiáng)監(jiān)管保安全,建設(shè)宜居城。優(yōu)化流域防洪工程布局,加快構(gòu)建以江海堤防、水庫(kù)水閘、分蓄滯洪區(qū)等為主體的現(xiàn)代化防洪工程體系,推進(jìn)水利管理現(xiàn)代化,提升水利管理精準(zhǔn)化、高效化、智能化水平,確保江河安瀾、城市安寧、群眾安居。一是完善防洪體系。借鑒“高水高排+聯(lián)排聯(lián)調(diào)”福州模式,推進(jìn)中心市區(qū)聯(lián)排聯(lián)調(diào)項(xiàng)目前期;繼續(xù)開(kāi)展晉江防洪工程、閩江防洪工程建設(shè)及中小河流、山洪溝治理,加快編制流域綜合規(guī)劃、入海河口整治規(guī)劃,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“山洪不進(jìn)城、澇水及時(shí)排”“縣縣達(dá)標(biāo)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)防”。加快小型水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)和大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展水庫(kù)海堤除險(xiǎn)加固,及時(shí)消除安全隱患;落實(shí)“四預(yù)”(預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案)措施,全面完成水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查,扎實(shí)做好防汛備汛工作和水利樞紐工程聯(lián)排聯(lián)調(diào),精細(xì)調(diào)度水庫(kù)蓄泄雨洪,進(jìn)一步提升洪澇災(zāi)害防御能力和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)對(duì)能力。二是建設(shè)智慧水利。以打造全國(guó)智慧水利示范城市為目標(biāo),“以流域?yàn)閱卧嵘闇y(cè)報(bào)和智能調(diào)度能力”,匯聚涉水工程數(shù)據(jù),建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)全市統(tǒng)一平臺(tái),分年度分層級(jí)實(shí)施,統(tǒng)籌水資源保障、水環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、水災(zāi)害防治、水工程維護(hù)、水文化弘揚(yáng),實(shí)現(xiàn)涉水資源全行業(yè)整合,構(gòu)建高效能的智慧水利監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。建立常態(tài)化水利設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理和劃界工作,繼續(xù)推廣市場(chǎng)化、專業(yè)化管護(hù)模式,探索創(chuàng)新水閘、海堤和山塘社會(huì)化管護(hù)機(jī)制。壓緊壓實(shí)水利安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)山塘、電站、堤閘、在建工程等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的管控治理;推進(jìn)工地標(biāo)準(zhǔn)化和“智慧工地”試點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,加大飛檢、抽檢力度,防范遏制生產(chǎn)安全事故,確保水利工程建設(shè)質(zhì)量、安全和效益。同時(shí),根據(jù)市委、市政府關(guān)于中心市區(qū)一體化開(kāi)發(fā)建設(shè)的總要求,探索推進(jìn)以區(qū)域涉水行政事務(wù)統(tǒng)一管理為標(biāo)志的水務(wù)一體化改革。
。ㄋ模┩怀稣我I(lǐng):縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。強(qiáng)化黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力,引領(lǐng)保障新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。一是創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深化“五好”黨支部建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部做到“兩個(gè)維護(hù)”、當(dāng)好“三個(gè)表率”。重點(diǎn)聚焦黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”,深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。二是主動(dòng)服務(wù)大局。圍繞高質(zhì)量發(fā)展大局,突出黨建引領(lǐng)、黨員領(lǐng)跑、市縣鄉(xiāng)村“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,開(kāi)展“三貼近三促進(jìn)”活動(dòng),即水利規(guī)劃貼近基層實(shí)際、促進(jìn)項(xiàng)目落地,業(yè)務(wù)指導(dǎo)貼近項(xiàng)目全過(guò)程,促進(jìn)項(xiàng)目提速,干部服務(wù)貼近一線,促進(jìn)水利建設(shè)成果轉(zhuǎn)化”,為實(shí)現(xiàn)“一季度開(kāi)門(mén)紅、二季度結(jié)果好、三季度態(tài)勢(shì)穩(wěn)、四季度沖勁足”的年度目標(biāo)提供有力的保障。同時(shí),堅(jiān)持黨建帶群建,堅(jiān)持“舉旗幟、鍛隊(duì)伍、展形象”,深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提升水利文明單位創(chuàng)建內(nèi)涵品質(zhì),擴(kuò)大水利志愿服務(wù)覆蓋面影響力,廣泛開(kāi)展文明風(fēng)尚行動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)形成節(jié)約用水、合理用水的良好風(fēng)尚。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng),深化整治形式主義官僚主義,切實(shí)為基層松綁減負(fù)。不折不扣完成市委巡察“回頭看”整改,舉一反三,建章立制,加強(qiáng)廉政教育,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,做實(shí)做好“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。緊盯水利工程建設(shè)、物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,糾治侵害群眾利益問(wèn)題,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
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