一、XX年主要成績及做法
(一)、突出了征費這個中心,圓滿完成了征費任務(wù)
首先,認(rèn)真謀劃征收管理,確保征好費多征費。局黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子把完成好XX年 征費任務(wù)作為最大的政治,把任務(wù)完成好與不好作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng),執(zhí)政水平高不高的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子確定目標(biāo)、謀劃工作,制定措施,都緊緊圍繞征費這個中心,一切工作的出發(fā)點和落腳點都放在多征費征好費上。年初,我們根據(jù)征繳矛盾比較突出的實際,對如何加強(qiáng)征管工作,切實完成XX 年廳黨組下達(dá)的征費任務(wù),進(jìn)行認(rèn)真的分析、研究,局領(lǐng)導(dǎo)深入各征稽處調(diào)研,廣泛征求干部職工的意見和建議,制定了XX年征收管理辦法,完善了征管措施,謀劃了XX年征管工作,制定完善了征管措施。3月初,召開了全省征稽工作會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全省交通工作會議精神及楊廳長、康副廳長及廳領(lǐng)導(dǎo)對征稽工作的指示和要求。局黨委明確提出,完成廳黨組下達(dá)的征收任務(wù)是征稽系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部職工的一項政治任務(wù),沒有有什么條件可講,百折不扣堅決地完成。因而,統(tǒng)一了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識,明確了任務(wù),增強(qiáng)了完成XX年征費任務(wù)的政治責(zé)任感和信心,同時,合理下達(dá)了征費任務(wù),局主要領(lǐng)導(dǎo)與各處主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了五個責(zé)任書。半年,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)工作組到各處檢查落實五個責(zé)任書的情況,并切實幫助解決征費工作中的矛盾和問題。在征管工作中,加強(qiáng)費源管理,各征稽處(所)認(rèn)真清理征、免、欠費臺帳,嚴(yán)把減免、停征、死車審批關(guān)。對所有減免車輛進(jìn)行了重新申報和審批;對已報廢或查無下落的車輛進(jìn)行了清理;各處與銀行簽定了協(xié)議,保障規(guī)費的安全足額上解。我們嚴(yán)格按照國家發(fā)改委的公告及《載貨類汽車質(zhì)量參數(shù)調(diào)整更正表》數(shù)據(jù),對“大噸小標(biāo)”車輛噸位進(jìn)行核定;我們還定期或不定期到基層處所按照“征管責(zé)任書”中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了考評。每季度各處對轄區(qū)內(nèi)車輛動態(tài)及繳費情況作了一次全面的經(jīng)濟(jì)活動分析,找出問題所在,及時采取措施,減少漏費率,提高實征率。我們還出臺了《交通規(guī)費征管業(yè)務(wù)規(guī)范》,從制度上規(guī)范了征管基礎(chǔ)業(yè)務(wù),避免了工作上的隨意性。征稽工作中發(fā)生較大的矛盾和問題,出現(xiàn)新的情況,局領(lǐng)導(dǎo)親自去解決,及時恰當(dāng)處理了昭通、曲靖、玉溪等地發(fā)生的集體上訪、圍攻、抗費等事件,保證了征費持續(xù)增長。
其次,加大征收宣傳力度,營造良好征費環(huán)境。局、各征稽處加大投入近80萬元,通過電臺、電視、報刊、手機(jī)短信等新聞媒體加強(qiáng)了征費法規(guī)政策和條例的宣傳。同時,各處還設(shè)點進(jìn)行宣傳、流動宣傳、印發(fā)各種宣傳材料,在交通要道、收費站、群體聚集的地方懸掛宣傳布標(biāo),召開有車單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)會,進(jìn)行廣泛的宣傳工作,做好深入細(xì)致的解釋工作,提醒引導(dǎo)和敦促車戶自覺繳費,營造了規(guī)費征收的良好氛圍,不斷增強(qiáng)車主自覺繳費意識,促進(jìn)了征費形勢健康發(fā)展。。
第三,積極依靠社會力量,形成全方位征費格局。我們認(rèn)真貫徹落實廳黨組和楊廳長關(guān)于主動向當(dāng)?shù)攸h委政府請示匯報工作的指示,局處所各級領(lǐng)導(dǎo)積極主動向當(dāng)?shù)攸h委政府和交通部門領(lǐng)導(dǎo)請示工作,匯報征費工作情況,取得他們的支持和幫助,營造良好外部環(huán)境,形成了地方重視,相關(guān)部門配合支援,齊抓共管的良好局面。
第四、突出重點整治,規(guī)范征收秩序。我們根據(jù)懸掛外省牌照車輛長期逃繳交通規(guī)費的行為組織了專項整治,規(guī)范了外省車輛在我省的繳費秩序,打擊了故意逃繳規(guī)費的行為,共補征規(guī)費165.5萬元;根據(jù)1-7月的規(guī)費完成不理想的情況,局領(lǐng)導(dǎo)及時分析了情況,做出了8-9月舉行專項稽查月的決定,全局干部職工戰(zhàn)斗在稽查第一線,局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)全體干部職工全員參與,9月8-11日我們還開展了全省、全范圍、全體動員的72小時不間段連續(xù)稽查,取得了較好的成績,此次專項稽查活動共查補規(guī)費6086萬元。在法制建設(shè)方面,修訂論證了《養(yǎng)路費征收管理條例》,起草了《客貨運附加費征收管理辦法》;我們積極開展行政復(fù)議工作,舉辦行政執(zhí)法培訓(xùn),規(guī)范了全省罰款票據(jù),執(zhí)行罰繳分離收支兩條線。截止XX年10月,全省全年共有12496人次參加上路稽查,稽查23萬,檢查車輛244萬輛,補征規(guī)費13699萬元,罰款2140萬元。車輛通行費監(jiān)督檢查工作不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制,加大對通行費征收的督查力度;通過開展經(jīng)常性內(nèi)查、外查,對全省的通行費管理進(jìn)行了不間斷的監(jiān)督,提高了通行費的實征率,降低漏費率,杜絕了征管中的漏洞。
第五,強(qiáng)化科技征收手段,提高實征率。XX年我局投資研制和開發(fā)了移動抓拍系統(tǒng)(前端抓拍),8月正式裝備了80個稽查隊,出臺了《交通規(guī)費廣域網(wǎng)征費系統(tǒng)監(jiān)督管理辦法》,增加了“營運車輛認(rèn)定程序”“營運車輛變更申報審批程序”“公共汽車客運附加費減免申報審批程序”“車輛定編數(shù)審批”“定編車輛減免程序”“出租車客運附加費減免申報審批程序”;完成了全省機(jī)動車輛信息交換系統(tǒng)的技術(shù)方案設(shè)計并經(jīng)過了專家論證;首次將人員管理、制度管理、網(wǎng)絡(luò)管理、信息管理、安全檢查納入了目標(biāo)管理責(zé)任書中進(jìn)行考核。并出臺了《交通規(guī)費廣域網(wǎng)征費系統(tǒng)監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范了計算機(jī)專業(yè)人員和操作人員的行為,預(yù)防和打擊利用計算機(jī)徇私舞弊的違規(guī)行為。上半年組織了征管、執(zhí)法、科技、督查業(yè)務(wù)專項檢查。
經(jīng)全局干部職工的共同努力,全省養(yǎng)路費完成258905.44萬元,比去年遞增10.1%,實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長;客貨運附加費完成58073.72萬元,在政策性減少2.8億元后,仍超收2450萬元,遞增4.4%,兩費征收共計316979.16萬元,圓滿完成了廳下達(dá)的考核數(shù)30.63億元的任務(wù),超考核數(shù)10679.16萬元。
(二) 加強(qiáng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力有新的進(jìn)展
首先,注重黨委班子的理論學(xué)習(xí),我們把黨委班子的學(xué)習(xí)放在首位,切實加強(qiáng)了黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí),落實了中心組學(xué)習(xí)和自學(xué)制度,兩次召開了各征稽處、機(jī)關(guān)處領(lǐng)導(dǎo)參加的中心組學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了黨的xx屆六中全會精神,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,和省委、廳黨組的指示、決議,廳領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神。健全了黨委議事規(guī)則,會議制度,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策、民主決策能力,政治理論水平有新的提高,分析問題、處理問題、解決問題的能力有新的增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、思想作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變。健全和完善了民主集中制,按廳黨組的要求,召開了民主生活會,認(rèn)真聽取和征求了基層十六個處黨總支和局機(jī)關(guān)黨總支給局黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子提出的十七條意見和建議,征對意見和建議,黨委和班子成員開展了批評與自我批評,認(rèn)真查找了局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)、工作、生活和黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題,制定了整改措施。認(rèn)真落實了談話制度,局領(lǐng)導(dǎo)與十六個處領(lǐng)導(dǎo)班子成員誡免談話,與干部職工談心,融洽了黨群、干群關(guān)系。局領(lǐng)導(dǎo)先后六次帶領(lǐng)機(jī)關(guān)人員到各處檢查指導(dǎo)工作,為基層解決了30多個實際問題和困難。真正做到人往基層走,物往基層送,錢往基層花。干部職工對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意率達(dá)90%以上。