2017年以來，我航道處認(rèn)真貫徹落實省、市安全工作會議精神，緊密結(jié)合航道實際，以開展“深化平安航道建設(shè)和安全管理推進(jìn)年”活動為主線，扎實開展 “三項行動”(安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理)，推進(jìn)“三項建設(shè)”(安全生產(chǎn)法制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)隊伍)，加大安全檢查力度，消除事故隱患，加大考核獎懲力度，強(qiáng)化責(zé)任落實，到目前為止安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：
(一)主要工作
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實安全管理責(zé)任。
全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)在抓安全工作時始終堅持“寧可做過、不可錯過”的原則，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，使安全管理工作實現(xiàn)良性循環(huán)。一是各單位一把手，高度重視，做到在部署各項日常工作的同時，優(yōu)先布置安全工作，加大安全工作人力、物力、財力的投入。二是加強(qiáng)安管人員隊伍，今年我處決定在各基層單位增設(shè)安機(jī)股，每股室定員3—4名，30名安管人員已經(jīng)配備到位，形成了“上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)”、“橫向到邊、縱向到底”的領(lǐng)導(dǎo)、部門、崗位三級安全管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是逢會必講安全，每月召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議及定期召開安全形勢分析會，傳達(dá)上級文件、會議精神和有關(guān)安全生產(chǎn)事故的通報，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，以提高安管人員抓好安全工作的政治責(zé)任感，增強(qiáng)做好工作的使命感。今年3月10日，在全系統(tǒng)“深化平安航道暨安全管理推進(jìn)年”活動布置會上，徐處長明確提出了安全工作的方針—“只有起點、沒有終點，寧可做過、不可錯過，堅持原則、令行禁止”。四是嚴(yán)格執(zhí)行安全管理考核獎懲機(jī)制。年初，市處制訂了安全工作意見、工作計劃和安全工作目標(biāo)管理百分考核細(xì)則，把安全工作作為各基層單位和各級領(lǐng)導(dǎo)評先晉級的重要條件，對發(fā)生事故的單位和個人在加薪、評比先進(jìn)時，實行一票否決。在系統(tǒng)內(nèi)還層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書，做到安全指標(biāo)分解到人，安全責(zé)任細(xì)化到崗，安全風(fēng)險大家共擔(dān)。
二、全面發(fā)動，營造安全文化氛圍。
為營造安全文化氛圍，我處一是層層召開專題會議，貫徹落實上級文件精神，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動。二是組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式，增強(qiáng)全員的安全法律意識。三是利用各種宣傳手段，大力宣傳安全知識、操作規(guī)程、防范措施等。靖江航道站專門印制了安全宣傳簡報，宣傳交通安全常識、交通法律法規(guī)。為營造安全文化氛圍，口岸船閘還加大安全投入，在售票房設(shè)置一塊船閘“安全生產(chǎn)千天競賽”的液晶顯示屏，投入10萬元在閘區(qū)和辦公區(qū)域設(shè)置了大量的安全宣傳標(biāo)語牌。系統(tǒng)各單位都開展安全知識培訓(xùn)班，請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行面授培訓(xùn)，提高全員安全防范技能。興化航道站還有特色地開展了“六月安全月——消防安全進(jìn)家庭”宣傳教育活動，邀請市消防大隊專業(yè)人員進(jìn)行消防知識講座和實地示范演練，深入職工家庭宣傳安全消防知識，為該站每位職工家庭配發(fā)2只滅火器，把消防知識普及到職工家庭，提高家庭防范事故的技能發(fā)。四是定期開展安全生產(chǎn)警示教育，利用新近發(fā)生的典型事故案例，組織人員進(jìn)行巡回教育和重點教育，吸取事故教訓(xùn)，警鐘長鳴，防患未然。利用駕駛員學(xué)習(xí)會議進(jìn)行安全行車警示教育，同時根據(jù)季節(jié)和崗位特點，每月一次對車船機(jī)駕人員進(jìn)行重點教育，強(qiáng)化了崗位安全責(zé)任意識。五是處統(tǒng)一印發(fā)有關(guān)航道安全方面的宣傳標(biāo)語1000張，在系統(tǒng)各單位重要位置進(jìn)行張貼，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，努力營造濃厚的安全氛圍，變要我安全為我要安全，增強(qiáng)全員做好安全工作的自覺性。六是我處統(tǒng)一部署，動員全系統(tǒng)干部職工積極參加省海員工會組織的“職工安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)卡”征集活動，大家踴躍投稿，營造了人人關(guān)心安全的氛圍。在市總工會和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合舉辦的“安全伴我行”演講比賽中，我處選手榮獲第一名，并被市推薦參加全省“安全伴我行”演講比賽活動。
三、強(qiáng)本固基，實行內(nèi)部安全管理。
根據(jù)省航道局和市交通局對航道安全監(jiān)管要求，我處以定人、定崗、定經(jīng)費為抓手，加大安全經(jīng)費投入，規(guī)范安全管理。一是調(diào)整充實全系統(tǒng)各單位安全管理人員。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。我處于11月19日—11月20日期間對全系統(tǒng)所有安全機(jī)務(wù)管理人員進(jìn)行了管理技能培訓(xùn)，從安全機(jī)務(wù)工作實務(wù)、航道工程安全監(jiān)管、消防知識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)等方面進(jìn)行了全面培訓(xùn)，有效地提升了全系統(tǒng)安全機(jī)務(wù)管理人員的安全管理水平。二是在年度經(jīng)費編排時，優(yōu)先安排了安全經(jīng)費225萬元，其中安全專項經(jīng)費52萬元，應(yīng)急保障經(jīng)費90萬元，車船設(shè)備維護(hù)費83萬元。三是夯實了安全管理工作基礎(chǔ)，規(guī)范完善了安全管理臺帳28種，各基層單位在此基礎(chǔ)上只可增加，不可減少。四是表彰了2017年安全工作先進(jìn)單位和個人，并進(jìn)行獎勵。五是在日常工作布置時，把安全工作放在首位，進(jìn)行布置落實。六是開展“安全發(fā)展、查找隱患、我獻(xiàn)一計”活動月，從源頭抓預(yù)控。七是認(rèn)真做好航道系統(tǒng)甲型流感防控工作，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和防控措施，與相關(guān)部門密切配合，建立了24小時值班制度，確保通訊、信息渠道暢通。八是加大車船更新淘汰力度，確保車船使用安全到位。九是加強(qiáng)單位內(nèi)部的消防安全、機(jī)電設(shè)備安全和公私財產(chǎn)安全，認(rèn)真落實人防、技防和設(shè)施防治安的“三防”措施，切實維護(hù)了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
四、依法治航，加大安全監(jiān)管力度。
依法履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)航道行政執(zhí)法。一是嚴(yán)格執(zhí)行航道巡查制度，及時查處違法行為。在巡航中發(fā)現(xiàn)的受損橋梁，及時向橋梁權(quán)屬單位發(fā)出書面敦促函。二是嚴(yán)格執(zhí)行掃床計劃，及時清除礙航物。三是狠抓轄區(qū)內(nèi)66座航標(biāo)的維護(hù)保養(yǎng)，確保航標(biāo)作用的有效發(fā)揮。四是建立易淺航段信息資料，并制定清淤預(yù)案，一旦發(fā)生淤積造成堵塞，立即啟動清淤預(yù)案。五是加強(qiáng)船閘的現(xiàn)場管理，重點是“通閘”和枯水期安全管理，科學(xué)調(diào)度，保證船舶走了、走好，船閘的通航保證率達(dá) 95以上。
五、隱患治理，強(qiáng)化安全管理手段。
在安全管理工作中，我處定期不定期開展自下而上的安全檢查和專項檢查。每月各基層單位組織一次自查。春運、五一、“六月安全月”期間，市處在各基層單位自查的基礎(chǔ)上，由處領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊對各單位進(jìn)行安全督查。每到一處，都深入到一線班組、船艙、船閘工班、施工工地等地，查找事故隱患，了解安全情況，解決存在問題，及時消除隱患，防患于未然。在自查中，姜堰航道站發(fā)現(xiàn)車輛進(jìn)出大門時因大門與辦公樓形成直角，進(jìn)出都有視角死角，于是安裝了一面反光鏡，消除了這一隱患。口岸船閘由于新閘與老閘結(jié)構(gòu)不同，針對船舶過閘時容易碰撞閘門這一新情況，立即召開專題會議，調(diào)整船舶過閘流程，制定《船隊安全過閘保證書》并以文件形式發(fā)放至各工班，明確船民與船閘工作人員的責(zé)任;針對因大修沒有全部完成，閘區(qū)沒有完全封閉，還有一些閑雜人員在閘區(qū)內(nèi)通行這一情況，在上下游閘門兩側(cè)張貼警示標(biāo)語，提醒過往人員注意安全。