我市消委切實加強與市食品安全協(xié)調委員會、工商、食品藥監(jiān)、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門的協(xié)作配合,有力地促進消費維權信用體系建設。今年以來,我市消委充分利用和發(fā)揮XX紅盾網站消費維權欄目、XX市企業(yè)信用網站的作用,積極收集整理全市各級消委組織開展各種活動的信息、經驗、做法,以及維權典型,曝光侵害消費者合法權益的案例等,有效開展消費教育、咨詢服務和工作交流,促進全社會共同履行保護消費者權益責任。全市各級消委會積極參與有關部門組織的市場監(jiān)督檢查活動,及時與有關單位和部門進行溝通,提出相關建議。特別是加強了對壟斷行業(yè)、企業(yè)商品和服務的評議和格式合同的點評工作,促進壟斷行業(yè)、企業(yè)盡快把經營理念轉化到消費者至上的軌道上來。同時,針對問題,對企業(yè)和行業(yè)進行查詢和有效監(jiān)督。如今年7月25日,XX銀都大酒店部分就餐群眾餐后出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀。7月26日上午,我市消委接到投訴后,及時向當?shù)匦l(wèi)生部門報告,并迅速組織有關人員趕到現(xiàn)場,配合疾控專業(yè)人員和衛(wèi)生執(zhí)法大隊開展流行病學調查、病例診治、采樣送檢、現(xiàn)場衛(wèi)生學監(jiān)督檢查等工作。事件發(fā)生后,當?shù)貐^(qū)委、區(qū)政府高度重視,迅速反應,采取切實有效措施,全力組織科學施救,確保群眾生命安全,切實做好善后工作。市消委還專門組織酒店負責人和區(qū)消委有關人員到醫(yī)院看望、慰問患者,并要求醫(yī)院全力抓好救治工作。經醫(yī)院全力開展救治,107名患者均未出現(xiàn)危重病例,先后康復出院。在市、區(qū)消委指導下,酒店方還與消費者者達成了諒解協(xié)議,并先后賠付消費者共計95600元。
今年10月,我委積極發(fā)揮職能,配合煙草、工商部門規(guī)范卷煙經營秩序、維護消費者利益,聯(lián)合開展了整頓規(guī)范卷煙市場秩序及爭創(chuàng)“無假冒卷煙經營戶”活動。市工商局直屬分局、直屬消委會和雁江區(qū)工商局、區(qū)消委還聯(lián)合雁江區(qū)煙草專賣局在《XX日報》、XX電視臺公開刊登發(fā)布了《關于開展“無假冒卷煙經營戶”活動致消費者的公開信》,并公布了舉報電話,有力地推動了誠信建設。
二、消費維權工作要點
20xx年,我市消費維權工作將在省消委和XX市委、市政府的領導下,在XX市工商局的指導下,扎實貫徹黨的十七屆四中全會精神和中央經濟工作會議精神,繼續(xù)發(fā)揮消委工作職能,抓好“五個重點”,著力“五個提高”,努力提高消費維權服務水平,力爭全市消費維權工作上一個新臺階。
(一)以加強消費指導和教育為重點,著力提高消費者的維權意識和自我保護能力。一是繼續(xù)加大法律、法規(guī)、商品知識、消費常識等方面的宣傳。二是繼續(xù)開展消費教育進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進景區(qū)、進學校、進機關的“六進”活動。三是繼續(xù)加強消費警示和要式提示發(fā)布,使消費警示和要式提示發(fā)布工作制度化,防止消費領域中的突發(fā)性事件侵害范圍和事態(tài)的進一步擴大。
(二)以圍繞經濟發(fā)展為重點,著力提高企業(yè)自我規(guī)范和自律行為
一是開展消費趨勢和熱點調查。針對我市通信區(qū)號調整,配合全國打擊利用通信和互聯(lián)網“涉黃”活動的開展,在全市范圍內開展通信和行業(yè)服務狀況調查,有針對性開展有關消費指導工作。對服務中存在的問題,及時向有 關部門提出建議和向有關單位發(fā)出整改建議函,督促其主動承擔責任,切實維護消費者的合法權益。開展餐飲業(yè)消費體驗活動。消委會工作人員以普通客人的身份對用餐收取餐具、開瓶費、服務質量等各個環(huán)節(jié)開展體驗,在體驗中掌握第一手資料,針對突出問題向有關企業(yè)公開發(fā)出勸喻整改函。
二是施行比較試驗。各級消委會將對消費者日常生活息息相關的節(jié)能、食品、化妝品和農資產品開展比較試驗工作,并通過相關媒體和網站對比較試驗結果進行公布,向廣大消費者提供客觀、真實、有效的消費信息,進一步增強廣大消費者的消費信心,對擴大我市消費需求,經濟增長,拉動內需將起到積極作用。
(三)以抓好消費維權網絡組織建設為重點,著力提高消費維權服務水平
一是要繼續(xù)依托我市目前以市級工商局為單位相對集中受理的12315中心和“一會兩站”,及時受理和處理消費者咨詢、申訴和舉報。要進一步在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村建立健全農村消費維權網絡的基礎上,在較為規(guī)范的企業(yè)、行業(yè)內建立消費者投訴站和聯(lián)絡站,積極搭建消費者與企業(yè)、行業(yè)組織的和解平臺,加強對企業(yè)、行業(yè)組織的日常監(jiān)督、工作指導和教育培訓,充分發(fā)揮投訴站、聯(lián)絡站的作用,方便廣大消費者投訴,努力把消費糾紛和解在企業(yè)、化解在基層。
二是要進一步完善和規(guī)范“一會兩站”和青少年消費安全、打擊傳銷教育基地的制度建設,按照規(guī)范化、制度化、標準化運作;要充分利用和發(fā)揮3•15網站的作用。3•15網站是消委組織聯(lián)系和溝通消費者,擴大社會影響的重要渠道。2010年,市消委會將收集整理全市各級消委組織開展各種活動的信息、經驗、做法,以及維權典型,通過3•15網站進行發(fā)布,把網站作為消費信息的權威發(fā)布平臺,投訴、和解平臺,消費教育、咨詢服務平臺,名優(yōu)產品宣傳、推薦平臺,各級消委會工作交流平臺。
三是進一步建立和完善消費者投訴受理機制,增強保護消費者合法權益的救助能力。全市各級消委會要繼續(xù)抓好投訴處理工作,面對新形勢下出現(xiàn)的新熱點、新問題,要有新的思路、新的舉措;對消費者投訴的問題,要熱情接 待,及時調解處理,特別是群體性投訴,要正確引導情緒,妥善處理,防止激化矛盾,消除不和諧因素,積極維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步探索小額消費爭議仲裁機構和小額消費爭議法庭的建立工作,降低消費者維權成本,不斷完善支持訴訟機制;對嚴重侵權且事實清楚而又調解不成的投訴,積極支持消費者向人民法院起訴。
(四)以推進消費維權資源整合為重點,著力擴大消費維權社會影響力
一是擬成立人民調解委員會。積極整合社會各種消費維權資源,進一步調動社會各個方面、各個層面的維權力量。學習先進地區(qū)的經驗和做法,充分發(fā)揮消委會成員單位、專業(yè)領域部門、行業(yè)協(xié)會、各類媒體和社會各界參與社會監(jiān)督的積極性,推動消費維權工作的社會化,從而形成全市以消委為主、成員單位和政府職能部門聯(lián)動、社會廣泛參與的消費維權機制,提高工作層次和水平,擴大消費維權工作的社會影響力和公信力。
二是認真組織消費者開展消費熱點商品和服務的評議和不平等格式條款的點評工作。全市各級消委會要高度重視,切實抓好,積極參與有關部門組織的市場監(jiān)督檢查活動,認真履行查詢職能,對消費領域中發(fā)現(xiàn)的問題,積極代言,反映廣大消費者的愿望和呼聲,并及時與有關單位和部門進行溝通,提出相關建議。特別是要加強對壟斷行業(yè)、企業(yè)商品和服務的評議工作,促進壟斷行業(yè)、企組各個行業(yè)盡快把經營理念轉化到消費者至上的軌道上來。同時,針對問題,對企業(yè)和行業(yè)進行查詢和勸喻。
(五)以抓好隊伍自身建設為重點,著力全面提升我市消費維權隊伍綜合素質
一是加強理論學習。提高消費維權的理論水平是消委組織履行法定職能的重要前提和基礎,全市各級消委會要高度重視理論學習,研究制定規(guī)劃,圍繞消委組織的地位作用、消費維權與經濟發(fā)展的關系和消費維權的難點及熱點,開展專項研究,指導工作實踐。
二是加強業(yè)務培訓。隨著新形勢下的消費領域不斷擴大,商品和服務的科技含量不斷提高,法律法規(guī)不斷完善,尤其是工作人員發(fā)生了變化后,這就更需要加強學習和培訓。全市各級消委會要把學習培訓作為年度工作的重要內容,切實抓好抓落實。通過系統(tǒng)、全面的培訓,不斷提高消委會工作人員的政治素質、業(yè)務水平和創(chuàng)新能力。
三是加強工作創(chuàng)新。全市各級消委會要創(chuàng)新開展消委工作,要針對新形勢下出現(xiàn)的新熱點、新問題,積極開拓新思路、擴展新領域、探索新方法、總結新經驗。市消委會將通過召開現(xiàn)場會、簡報轉發(fā)等形式在全市交流,著力開創(chuàng)全市消費維權工作新局面。
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