三、存在問(wèn)題和建議
(一)采購(gòu)的規(guī)范化程度還需進(jìn)一步提高
采購(gòu)工作還在不斷摸索階段，在實(shí)踐中常遇到許多新問(wèn)題，還需要進(jìn)一步完善采購(gòu)制度，規(guī)范采購(gòu)程序，不斷提高采購(gòu)效益。
(二)采購(gòu)人員的素質(zhì)還需進(jìn)一步提高
采購(gòu)人員的技術(shù)能力與水平直接影響到采購(gòu)工作的質(zhì)量，目前，采購(gòu)人員在采購(gòu)技能上有待進(jìn)一步提高。明年將極積為他們提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，逐步建立一支清正廉潔，敬業(yè)高效的采購(gòu)管理隊(duì)伍。
(三)邀請(qǐng)供應(yīng)商的范圍不廣。
一則由于傳統(tǒng)和習(xí)慣的因素，二則出于對(duì)售后服務(wù)響應(yīng)速度的考慮，以往邀請(qǐng)供應(yīng)商大都以老客戶為主，這在一定程度上影響了競(jìng)爭(zhēng)能帶來(lái)的效益。
(四)采購(gòu)手段相對(duì)落后。
一是沒(méi)有建立起采購(gòu)網(wǎng)和管理信息系統(tǒng)，不能及時(shí)了解、反饋、處理市場(chǎng)和用戶信息，工作效率有待提高;二是是采購(gòu)的計(jì)劃性不強(qiáng)，我們采購(gòu)任務(wù)中的一半是臨時(shí)計(jì)劃，采購(gòu)工作難度較大;三是個(gè)別單位和人員仍不能很好地執(zhí)行上級(jí)規(guī)定，先斬后奏，以各種理由先買完?yáng)|西后讓我們?nèi)パa(bǔ)合同、走過(guò)場(chǎng)，拿我們當(dāng)擺設(shè);四是結(jié)算方式還有待完善，結(jié)算審批程序過(guò)于復(fù)雜，浪費(fèi)很多人力。
(五)建議完善結(jié)算方式。
按照軍區(qū)[20xx]59號(hào)文件精神，一是物資集中采購(gòu)應(yīng)設(shè)立采購(gòu)專門帳戶，不管任何時(shí)候提報(bào)計(jì)劃，應(yīng)將預(yù)算經(jīng)費(fèi)劃入采購(gòu)專戶中，由財(cái)務(wù)部門專人負(fù)責(zé)管理。采購(gòu)部門在采購(gòu)前應(yīng)查詢帳戶中是否有這筆經(jīng)費(fèi)，如有經(jīng)費(fèi)，便可組織實(shí)施采購(gòu)，否則不執(zhí)行。預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足，應(yīng)重新提報(bào)計(jì)劃。采購(gòu)節(jié)約資金返還使用單位。二是物資集中采購(gòu)結(jié)算應(yīng)憑采購(gòu)合同、驗(yàn)收單和采購(gòu)實(shí)施部門出具的結(jié)算證明，交由財(cái)務(wù)部門集中由網(wǎng)上銀行支付，能提高很大效率，也相應(yīng)提升部隊(duì)采購(gòu)誠(chéng)應(yīng)度，同時(shí)供應(yīng)商更愿意參與部隊(duì)采購(gòu)工作。
(六)建議強(qiáng)化歸口意識(shí)。采購(gòu)制度改革是大勢(shì)所趨，而且從全軍的采購(gòu)實(shí)踐來(lái)看，采購(gòu)部門的地位和作用也越來(lái)越明顯。所以我們應(yīng)當(dāng)打消顧慮，嚴(yán)格履行采購(gòu)站的職責(zé)，對(duì)哪些不按集中采購(gòu)法規(guī)執(zhí)行、仍想繞道走的單位，堅(jiān)決不能“開口子”，否則，引不起他們高度重視，對(duì)改革不利，今年單一來(lái)源的采購(gòu)量很大，一定要做好單一來(lái)源采購(gòu)的審價(jià)工作。對(duì)先采購(gòu)后補(bǔ)合同的部門，一定要說(shuō)明情況，按照我們?cè)儍r(jià)后的價(jià)格簽訂合同，否則我們將拒簽合同。
四、下一步工作思路
明年我們將按照“行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效”的指導(dǎo)思想，抓規(guī)范、重創(chuàng)新，力爭(zhēng)在工程、藥品等專業(yè)采購(gòu)領(lǐng)域取得更大突破，確保全年集中采購(gòu)總額突破1.6億元，主要做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范采購(gòu)操作行為與程序。遵照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)軍以下部隊(duì)物資采購(gòu)改革的通知》精神，制定采購(gòu)站采購(gòu)管理細(xì)則，力爭(zhēng)形層次分明、上下銜接、綜合配套的采購(gòu)站制度體系。使采購(gòu)站采購(gòu)活動(dòng)逐步走向正規(guī)、有序。整體推進(jìn)采購(gòu)站發(fā)展。
(二)開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。通過(guò)因特網(wǎng)及時(shí)了解和掌握國(guó)家的采購(gòu)政策、法規(guī)及動(dòng)態(tài)，指派有關(guān)人員外出參加相關(guān)的采購(gòu)及招投標(biāo)工作培訓(xùn)等，以此不斷提高采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)水平，確保采購(gòu)活動(dòng)公開、公平、公正、高效。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大供應(yīng)商邀請(qǐng)范圍，充實(shí)供應(yīng)商的信息庫(kù)。開展市場(chǎng)調(diào)研，收集相關(guān)供應(yīng)商的信息資料。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)采購(gòu)的后續(xù)管理工作。一是加強(qiáng)采購(gòu)事后管理，建立有效的回訪制度，及時(shí)了解協(xié)議履行情況，聽取供應(yīng)商和采購(gòu)人的建議和意見。二是進(jìn)一步加強(qiáng)貨物驗(yàn)收管理工作，使驗(yàn)收程序化、規(guī)范化、專業(yè)化，確保采購(gòu)人利益。三是進(jìn)一步完善供應(yīng)商準(zhǔn)入制，建立供應(yīng)商誠(chéng)信檔案。
(五)盡快建立采購(gòu)網(wǎng)站，促進(jìn)采購(gòu)管理信息化
盡快建立了采購(gòu)網(wǎng)站，通過(guò)網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布招標(biāo)、中標(biāo)信息，讓更多的供應(yīng)商了解采購(gòu)動(dòng)態(tài)，為采購(gòu)工作營(yíng)造良好的外部環(huán)境，提供更大的選擇空間。
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