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      2. 行政聽證申請書

        時間:2021-08-27 16:31:52 申請書 我要投稿

        行政聽證申請書

          在現(xiàn)在社會,有各項(xiàng)事務(wù)需要申請書,請注意不同的對象有不同的申請書。寫申請書需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的行政聽證申請書,歡迎閱讀與收藏。

        行政聽證申請書

          申請人:聯(lián)系電話

          企業(yè)名稱:地址及住所:

          法定代表人:聯(lián)系電話:

          委托代理人:聯(lián)系電話:

          申請事項(xiàng):請求貴局對20xx年3月12日對申請人“涉嫌經(jīng)銷不合格食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品”下達(dá)“X工商處聽字【20xx】2號”行政處罰舉行聽證告知書,申請人提出異議要求舉行聽證。

          一、檢測標(biāo)準(zhǔn)異議:

          1、貴局在《聽證告知書》里依據(jù)GB2717_20xx、GB18186_20xx、GB2760_20xx規(guī)定和委托XXX出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫中心出具的《檢驗(yàn)報告單》,對申請人經(jīng)銷的《超色老抽醬油》和《雞汁老抽醬油》“判定不合格”。申請人認(rèn)為違背GB2717_20xx的規(guī)定卻按“餐桌醬油”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)氨基酸態(tài)氮標(biāo)準(zhǔn)要求限量≥0.4作為處罰依據(jù),申請人認(rèn)為有誤。GB2717_20xx規(guī)定有按食用方法分為烹調(diào)醬油和餐桌醬油。按此規(guī)定申請人經(jīng)銷的《超色老抽醬油》和《雞汁老抽醬油》屬于烹調(diào)醬油。

          2、同一樣產(chǎn)品為什么XXXXX產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院、XXX市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院均檢驗(yàn)合格。因?yàn)閄XX出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫中心出具的《檢驗(yàn)報告單》和前兩個部門出具的《檢驗(yàn)報告單》上所標(biāo)的的商品名不一致,XXX出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫中心出具的《檢驗(yàn)報告單》上商品名標(biāo)的是“醬油”,前兩個部門出具的《檢驗(yàn)報告單》上商品名標(biāo)的是申請人提供的《超色老抽醬油》和《雞汁老抽醬油》名稱,按烹調(diào)醬油進(jìn)行檢驗(yàn)。

          根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)醬油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:“如對產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量發(fā)生異議,由省市食品衛(wèi)生監(jiān)督部門復(fù)檢,并以其檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)”

          二、執(zhí)法程序

          剝奪申請人“知情權(quán)、參與權(quán)”!缎姓幜P法釋義》第三條的解釋其中的:“5、現(xiàn)場勘查、物品檢驗(yàn)要通知當(dāng)事人及利害關(guān)系人到場;”的規(guī)定,為什么貴局沒有通知申請人參加?

          三、一事不再罰原則

          《行政處罰法》第二十四條“[一事不再罰原則]對當(dāng)事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰!辟F局已對申請人進(jìn)行了處罰,為什么在查處申請人提出聽證之后又對另兩家進(jìn)行處罰?(另兩家被處罰的數(shù)量包括在申請人之內(nèi))

          四、事實(shí)不清證據(jù)不足

          單憑貴局執(zhí)法人員向申請人提取的《詢問筆錄》就可以作為處罰的證據(jù)嗎?《行政處罰法釋義》第三十條的釋義:“只有違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的,行政機(jī)關(guān)才能對行為人給予行政處罰;行為人的違法事實(shí)沒有查清或者證據(jù)不足的,行政機(jī)關(guān)不能作出行政處罰決定。《行政處罰法》第三十六條[調(diào)查程序]除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。

          貴局沒有遵循必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù),對申請人供貨方的證據(jù)、去向的證據(jù)都沒有調(diào)查取證?

          五、適用法律錯誤

          錯誤的是:《行政處罰聽證告知書》第二頁第十一行到十七行“依據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第五十三條:”違反本辦法第九條第一款第(一)(二)(三)(四)(五)(六)(八)(十)(十三)項(xiàng),第二十二條第二款的規(guī)定的,沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。“。

          申請人認(rèn)為以上條、款、項(xiàng)對申請人沒有約束力。由其是第二十二條第二款是對“食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備經(jīng)營資格的,應(yīng)當(dāng)禁止其入場銷售;發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備與所經(jīng)營食品相適應(yīng)的經(jīng)營環(huán)境和條件的,可以暫;蛘呷∠淙雸鼋(jīng)營資格;發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止,并立即將有關(guān)情況報告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)!

          l六、法律原文:(可以不提供,在聽證必要時可以陳述)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第五十三條違反本辦法第九條第一款第(一)(二)(三)(四)(五)(六)(八)(十)(十三)項(xiàng),第二十三條第二款的規(guī)定的',沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。

          《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營下列食品:

         。ㄒ唬┯梅鞘称吩仙a(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;

         。ǘ┲虏⌒晕⑸铩⑥r(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全

          標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;

         。ㄈI養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

          (四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;

         。ㄎ澹┎∷、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;

         。┪唇(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;

         。ò耍┏^保質(zhì)期的食品;

         。ㄊ﹪覟榉啦〉忍厥庑枰髁罱菇(jīng)營的食品;

         。ㄊ┢渌环鲜称钒踩珮(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。

          第二十二條食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者,應(yīng)當(dāng)依法履行下列管理義務(wù):

         。ㄒ唬⿲彶槿雸鍪称方(jīng)營者的《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照;

          (二)明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任;

         。ㄈ┒ㄆ趯θ雸鍪称方(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查;

         。ㄋ模┙⑹称方(jīng)營者檔案,記載市場內(nèi)食品經(jīng)營者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息;

         。ㄎ澹┙⒑屯晟剖称方(jīng)營管理制度,加強(qiáng)對食品經(jīng)營者的培訓(xùn);

          (六)設(shè)置食品信息公示媒介,及時公開市場內(nèi)或者行政機(jī)關(guān)公布的相關(guān)食品信息;

         。ㄆ撸┢渌麘(yīng)當(dāng)履行的食品安全管理義務(wù)。

          食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備經(jīng)營資格的,應(yīng)當(dāng)禁止其入場銷售;發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備與所經(jīng)營食品相適應(yīng)的經(jīng)營環(huán)境和條件的,可以暫停或者取消其入場經(jīng)營資格;發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止,并立即將有關(guān)情況報告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。

          七、請求貴局重新做出處理決定

          根據(jù)申請人提出的以上聽證事實(shí)及法律依據(jù),懇請貴局重新做出處理決定。

        此致

          申請人:XXX

          申請日期:

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