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村級(jí)班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,我們使用報(bào)告的情況越來越多,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編為大家整理的村級(jí)班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
為了給鎮(zhèn)黨委抓好基礎(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供參考依據(jù),近期鎮(zhèn)組織部組織專門人員對(duì)澮南鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研,通過走訪、座談形式,基本掌握了我鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)的現(xiàn)狀,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
澮南鎮(zhèn)共有20個(gè)行政村,人口6.7萬,全鎮(zhèn)共有36個(gè)黨總支、53個(gè)黨支部,1562名黨員。
1、村黨支部書記隊(duì)伍狀況。全鎮(zhèn)共有20名村黨支部書記,支部書記年齡分布在45到59歲之間,平均年齡54歲,46—50歲7人,51歲以上13人。文化程度均在初中以上,其中具有大專以上學(xué)歷的8人,高中2人,初中10人。目前“一肩挑”的支部書記有6人,占總數(shù)的30%。
2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有128人,其中男性108人,占84%;女性20人,占16%。年齡結(jié)構(gòu)偏大,其中35歲以下5人,占4%;36—45歲的7人,占5%;46—54歲的75人,占58%;55—59歲的34人,占26%;60歲以上的7人,占5%。“兩委”干部交叉任職的24人,交叉兼職比例為1%。按照村級(jí)班子的整體素質(zhì)、工作能力、團(tuán)結(jié)干事以及群眾的評(píng)價(jià)情況,對(duì)20個(gè)村分成三個(gè)類別:放心班子13個(gè),占65%;基本放心班子5個(gè),占25%;不放心班子2個(gè),占10%。
不放心班子2個(gè),分別是:桑廟村、盛橋村。共同特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,內(nèi)部派性嚴(yán)重,黨員群眾對(duì)干部意見不一,分歧大。桑廟村宗族觀念強(qiáng),派性明顯,黨員群眾意見不統(tǒng)一;盛橋村的班子主要負(fù)責(zé)人更換頻繁,村內(nèi)矛盾復(fù)雜,群眾基礎(chǔ)不好。
基本放心班子5個(gè),分別是:楊集村、郎湖村、肖許劉村、元集村、彭圩村。存在的共性問題主要是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),班子成員素質(zhì)不均衡。具體來講,可分為三種情況:一是村莊人口少、黨員少,缺乏干部人選,這種情況的有1個(gè)村(肖許劉);二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差,群眾基礎(chǔ)不太牢固,這種情況的有3個(gè)村(元集、楊集、彭圩);三是村內(nèi)有兩個(gè)以上大宗族,有較明顯派性分歧,班子相對(duì)軟弱,這種情況的有1個(gè)村(郎湖村)。5個(gè)基本放心的班子,共有支部委員15名,村委委員21名,交叉任職的5人,實(shí)有人員31人。
其他為放心班子,共13個(gè)。由于各村經(jīng)濟(jì)條件不同,黨員隊(duì)伍狀況不均衡,具體情況也有不同。
3、后備干部隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)共有村級(jí)后備干部78人,其中男性70人,女性8人,分別占總數(shù)的90%、10%。35歲以下23人,占29.4%;36—45歲的55人,占70.6%。初中以下文化的有67人,占86%;高中文化的9人,占11.5%;大專文化的僅有2人,占2.5%。
4、黨員隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員1245人,占全體黨員總數(shù)的79.9%,其中男1148人,女97人。35歲以下218人,占17.5%;36—45歲的236人,占19%;46—54歲的177人,占14.2%;55—59歲的148人,占11.9%;60歲以上的466人,占37.4%。初中以下文化的有1001人,占80.4%;高中文化的191人,占15.3%;大專文化的僅有53人,占4.3%。入黨積極分子共計(jì)128人,其中男性97人,女性31人,致富能手22人。35歲以下的59人,占46%;36—45歲的47人,占36.8%;46—54歲的22人,占17.2%。初中及以下文化的89人,占61.7%;高中29人,占22.5%;大專10人,占7.8%。
5、集體經(jīng)濟(jì)情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)狀況總體上比較困難,沒有集體企業(yè),部分村靠集體資產(chǎn)和機(jī)動(dòng)地出租獲得一點(diǎn)收入。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法
近年來,澮南鎮(zhèn)黨委高度重視村級(jí)組織建設(shè),面對(duì)原來后進(jìn)班子多,干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行管黨職責(zé)。鎮(zhèn)黨委一班人樹立了“黨要管黨”的思想,能夠認(rèn)真履行管黨職責(zé),堅(jiān)持把加強(qiáng)村級(jí)組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。實(shí)行書記負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、各部門(站所)分別簽定了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,狠抓了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的分解落實(shí)。
2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。鎮(zhèn)黨委高度重視村級(jí)班子建設(shè),每年都由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),進(jìn)行全面的村級(jí)班子考察,通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、入戶走訪,全面掌握村級(jí)組織建設(shè)的情況,找癥結(jié),定重點(diǎn),并確定了“以后進(jìn)村整頓為突破口,促強(qiáng)、幫弱、帶中間,配套聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)”的工作思路,狠抓后進(jìn)班子調(diào)配。
三、存在的突出問題
1、村級(jí)經(jīng)濟(jì)總體上還比較薄弱。雖然近幾年,各村在發(fā)展上采取了一些措施,但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、交通條件等原因,村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱仍然是全鎮(zhèn)大多數(shù)村的共性問題。村級(jí)班子建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)都因此面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),服務(wù)沒實(shí)力,村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力受到影響。
2、村級(jí)班子后繼乏人問題突出。由于當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低,庸才干不了、能人不愿干,很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔(dān)任,有些老干部又不注重接班人的培養(yǎng),村干部后繼乏人問題明顯暴露出來。全鎮(zhèn)在冊(cè)的共78名村級(jí)后備干部,平均每個(gè)村不足4人。
3、黨員隊(duì)伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重。黨員隊(duì)伍老化在各村普遍存在,一些村不注重黨員培養(yǎng),個(gè)別村黨員納新工作受到宗族觀念的影響,部分村發(fā)展黨員有論資排輩現(xiàn)象,影響了黨員隊(duì)伍和村級(jí)班子的質(zhì)量。全鎮(zhèn)現(xiàn)有的1245名農(nóng)村黨員中,55歲以上的黨員占到了近一半。吸收優(yōu)秀青年入黨,改善農(nóng)村黨員的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常緊迫。
4、村黨支部書記、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼職方面,工作力度不夠,目前“一肩挑”的支部書記6人,僅占總數(shù)的30%,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用在有些村發(fā)揮不明顯,個(gè)別村存在“兩張皮”現(xiàn)象,影響了班子的整體戰(zhàn)斗力。
四、幾點(diǎn)建議
1、下大力氣發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。建議鎮(zhèn)黨委在積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策的同時(shí),立足實(shí)際,深挖潛力,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資等方面,進(jìn)一步加大力度,大膽探索新路子。特別是結(jié)合第八屆村兩委換屆機(jī)會(huì),大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的人才,進(jìn)入村“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高村干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問題。增強(qiáng)危機(jī)感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),突出抓好在致富能手、退伍軍人和回村大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部工作,切實(shí)改善村級(jí)班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);各村在換屆前,對(duì)35歲以下的年輕干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進(jìn)班子,推進(jìn)班子新老交替。
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