水利工程建設自查報告
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水利工程建設自查報告1
按照縣政府大力推進依法行政工作的部署，我局在水利工程建設管理中，嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)、規(guī)范性文件、工程建設標準，不斷強化依法行政意識，使我縣水利工程建設逐步規(guī)范化，促進了科學治水，依法治水，提高了水土資源利用效率，為我縣經(jīng)濟建設奠定了堅實的基礎。
一、近幾年水利工程建設成效
20xx年以來，我縣先后啟動實施了農(nóng)村飲水安全工程、小型農(nóng)田水利重點縣工程、城區(qū)防洪工程、中小河流治理工程、水土保持工程、小型水庫除險加固工程、水毀修復工程、應急度汛工程等8類，解決了8.2萬人飲水安全問題，完成了蛤蟆河灌區(qū)末級渠系配套改造，改善灌溉面積2.8萬畝，完成輝發(fā)河城區(qū)段堤防加固及護岸5.8公里，遷建排澇站1座，完成蛤蟆河堤防加固及護岸4.4公里，完成水土流失治理面積26平方公里，完成8處堤防、5座中小型灌區(qū)、3座水庫、5座塘壩水毀修復工程，完成2處重點險工段治理及2座小型水庫除險加固，下達資金21493萬元，已完成投資12821萬元。
20xx年正在或繼續(xù)實施的項目有9座小型病險水庫除險加固、黑土地坦平河項目區(qū)水土流失綜合防治項目、城區(qū)防洪工程、農(nóng)村飲水安全工程。計劃投資4654萬元。
今后兩年，我縣將陸續(xù)啟動實施37座小型水庫除險加固、7條1中小河流治理、輝發(fā)河重點段治理等重點建設項目，這些項目的實施，將為我縣防洪、灌溉、引水、國家糧食安全、新農(nóng)村建設等方面提供重要支撐和保障。
二、水利工程建設依法管理情況
1、主要依據(jù)
水利工程履行基本建設程序，從項目立項審批、勘察設計、計劃下達、招投標、工程實施等各個階段，我部門均依照法定程序和有關規(guī)定開展各項工作，確保工程建設過程符合法律法規(guī)和強制性標準，以滿足人民生命財產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護和其他公眾利益的要求，并考慮保護資源、節(jié)約投資，提高經(jīng)濟和社會效益要求。依法行政的主要依據(jù)包括法律法規(guī)依據(jù)和技術依據(jù)，法律法規(guī)包括《招投標法》、《合同法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《吉林省水利工程建設項目施工招標投標管理實施細則》等，技術依據(jù)包括《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《工程建設標準強制性條文》及有關設計規(guī)范、施工規(guī)范、造價管理文件等。
2、“四制”執(zhí)行情況
為加強水利工程的建設和管理，我縣在工程建設上，始終堅持“四制”，即項目法人責任制、工程招標投標制、工程建設監(jiān)理制、合同管理制。
根據(jù)我縣水利工程特點，項目法人僅限于工程實施管理，工程結(jié)束后交付運行管理單位，項目法人解散。項目法人由縣機構(gòu)編制委員會批準成立，組織形式相對獨立，按工程管理要求設置內(nèi)部機構(gòu)、配備人員，工程資金獨立核算或分級核算。
根據(jù)工程規(guī)模、特點，對具備招標條件的項目依法進行了招投標，招標方式須報省廳批準，20xx年5月開始，水利工程實行網(wǎng)上招標，使招標工作更加透明。
根據(jù)《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，我縣水利工程建設項目實施監(jiān)理制，監(jiān)理單位選擇方式依據(jù)工程規(guī)模、監(jiān)理資金規(guī)模確定。監(jiān)理單位受項目建設單位委托，按合同規(guī)定在現(xiàn)場從事組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。
水利工程實行合同管理，設計、監(jiān)理、施工、招標代理等均簽訂書面合同，工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)滿足工程管理需要，在履行合同過程中，嚴格按合同約定辦事，對質(zhì)量、進度、安全、造價、文明施工等管理要求，都遵從合同約定，監(jiān)理工程師和設計代表，以及其他服務單位，都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責。對于設計變更和自然因素造成的費用增加，依據(jù)合同條款規(guī)定，本著公平公正的原則進行處理。
3、項目審批管理
涉及水利工程建設管理的行政許可審批事項包括規(guī)劃、設計、招標、開工審批等。
水利工程規(guī)劃設計實行專家論證審查制度，按審批權限，由各級水行政主管部門委托具有相應資質(zhì)的咨詢機構(gòu)對規(guī)劃設計成果進行合規(guī)性審查，對重點項目還進行現(xiàn)場勘察論證，以避免決策失誤。我縣在建的各類水利工程設計審批手續(xù)完備，設計單位資質(zhì)符合要
求，建設內(nèi)容符合法律規(guī)定及強制性標準；
水利工程招標履行審批備案手續(xù)，由省廳對招標方式，評標方法、招標結(jié)果等以審批表的形式進行備案。我縣水利工程均嚴格按省廳批準的招標方式進行了公開或邀請招標，應急度汛項目經(jīng)省廳批準不予招標。
建設工程履行開工審批手續(xù)，工程具備開工條件后，由項目法人辦理開工審批手續(xù)，行政主管部門以審批表的形式進行審批備案。
4、招投標情況
施工招標：我縣在建的水利工程采取公開招標的有14項，邀請招標的有23項，直接委托的有2項。
監(jiān)理招標：采取公開招標的有2項，即城區(qū)防洪工程。其他均為直接委托。
設計招標：均采取直接委托方式。
大宗材料采購招標：飲水安全工程管材采取政府采購方式。招標信息發(fā)布方式、媒介符合規(guī)定，招標文件編制、招投標時限、資質(zhì)審查、評標辦法、評標專家抽取及組成，均滿足現(xiàn)行法律及文件規(guī)定，招標過程由監(jiān)察部門派員監(jiān)督，招標結(jié)果進行公示，中標后能及時簽訂合同。
5、合同管理
合同方式：項目法人與各參建單位以書面形式簽訂設計合同、施工合同、監(jiān)理合同時，在簽訂合同時同時了簽訂廉政合同。設計合同一般采取總價方式，監(jiān)理合同一般采用按比例計價方式，施工合同采用單價合同。
合同變更：無擅自變更現(xiàn)象，對重大設計變更，報原設計審批部門批準后實施，一般性變更由原設計單位、監(jiān)理單位、項目法人同時簽署意見，報項目主管部門同意后實施。
合同履約情況：監(jiān)理單位受項目法人委托，按合同約定派監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場，對工程質(zhì)量、進度、資金、安全進行監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)有關各方的關系，按合同規(guī)定及時進行單元工程質(zhì)量核定、計量驗收，審核施工單位提交的工程結(jié)算書；施工單位能按合同約定的人員、設備、時間進場組織施工，無違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象；設計單位能按時提交施工圖，進行設計交底，進行現(xiàn)場服務，對設計變更進行處理。
價款結(jié)算：項目建設單位能及時支付工程進度款，無拖欠、截留、挪用現(xiàn)象。
三、存在的問題
1、項目前期工作協(xié)調(diào)不夠，部分工程建設項目在實施過程中存在設計變更的現(xiàn)象。
2、依法行政意識還不夠，運用法律手段解決問題的能力需要進一步加強。
3、水利專業(yè)技術人員少，技術力量匱乏，給工程建設管理帶來了一定困難。
4、工程建設工期控制存在偏差。由于部分百姓支持水利工程建設的積極性不高，工程建設協(xié)調(diào)工作難度大，致使部分工程不能按期完工。
四、整改措施
1、完善項目立項審查。要進一步完善決策程序和規(guī)則，將公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經(jīng)程序，確保決策合法合規(guī)，減少決策的隨意性。
2、完善農(nóng)民投勞承諾及一事一議制度，減少爭端，確保工程順利實施。
3、規(guī)范工程運行管理。加強運行管護，建一處成一處，避免重建輕管現(xiàn)象，保證工程長期發(fā)揮效益。
4、完善水利建設誠信體系，及時公布企業(yè)和建設單位的合同執(zhí)行情況，對違反水利建設市場規(guī)定、擾亂市場秩序的行為進行通報，并作為水利建設市場準入的依據(jù)。
5、加強水利系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡化管理和監(jiān)控系統(tǒng)建設，逐步建立起政務公開制度、重大事項聽證制度、行政責任考核追究制度等，增加工程建設管理行政活動的透明度。
6、加強法制學習，提高行政管理水平。水利工程建設管理的各項行政行為都要符合法律規(guī)范，做到依法行政。
水利工程建設自查報告2
一、工作開展情況
1、抓組織領導，增強廉政責任。一是建立健全了黨風廉政建設和反腐敗工作、預防職務犯罪及懲防體系建設等廉政建設工作機構(gòu)，加強組織領導，明確了每項工作責任和任務；二是年初印發(fā)了《縣水利局20xx年黨風廉政建設和反腐倡廉工作意見及責任分工》，明確了各級領導和相關單位、相關責任人的廉政責任；三是局黨組書記、局長與局各分管領導簽訂了黨風廉政目標責任書，局分管領導與分管股室及二級機構(gòu)負責人簽訂了黨風廉政目標責任書，形成了一級抓一級，層層抓落實的廉政體系；四是將黨風廉政建設和其它業(yè)務工作同部署同考核并實行一票否決。
2、抓學習教育，增強廉政意識。年初召開水利局系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，會上認真組織學習了中央、省、市、縣紀委全會及全省水利系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，一把手對黨風廉政建設和反腐敗工作作重要部署；二是開展了形式多樣的廉政教育。把廉政教育融入業(yè)務工作的各個領域；三是抓廉政文化建設。開展了一系列喜聞樂見的廉政文化活動，干部職工每月讀一本廉政書刊，寫一篇廉政心得。
3、抓制度建設，增強自律意識。一是領導班子成員嚴格落實“一崗雙責”，按照職責分工，在全力抓好分管范圍的業(yè)務工作時，認真組織研究和參加分管范圍的反腐倡廉工作，做到反腐倡廉工作同業(yè)務工作同布置、同檢查；二是領導班子成員嚴格遵守廉潔從政的各項規(guī)定，嚴格管好身邊工作人員和自己的家屬子女，嚴格執(zhí)行個人重大事項申報制度；三是領導班子嚴格執(zhí)行民主集中制。凡涉及“三重一大”范圍的重大事項均都按照要求執(zhí)行，堅持集體決策，接受干部職工的監(jiān)督。
4、抓預防監(jiān)督，正確行使職權。一是成立了預防職務犯罪工作領導小組，確立了“建優(yōu)質(zhì)工程，育優(yōu)秀干部”的水利廉政工作目標。二是建立警示教育制度。開展形式多樣的警示教育活動，做到警鐘長鳴，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生；三是健全監(jiān)督制度，規(guī)范監(jiān)督程序。對上級投資建設項目建立了臺賬（工程項目名稱、標的額、建設工期、建設單位、施工單位以及企業(yè)五大員的姓名等基本情況），明確了工作流程和防范措施。四是嚴格依法行政，接受社會監(jiān)督。建立和完善了《領導干部學法制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制度》等制度；完善了《行政處罰》、《行政許可》、《行政強制》、《行政征收》、《行政檢查》等工作流程。均通過《縣政府公眾信息網(wǎng)》及時向社會公布，自覺接受社會監(jiān)督。
5、抓監(jiān)督檢查，確保政令暢通。一是堅決貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣會議精神，及時傳達學習，多種形式開展《廉政準則》學習，按照《廉政準則》規(guī)定，加強對黨員干部特別是黨員領導干部的監(jiān)督；二是按照中央“八項規(guī)定”和市委、市政府，縣委、縣政府厲行節(jié)約，反對奢侈浪費，節(jié)約型機關的要求，健全機關內(nèi)部管理制度，建立工作流程，嚴格管理，嚴肅管理，嚴肅工作紀律，有效規(guī)范機關內(nèi)部管理，節(jié)約三公開支；三是加強對水利工程建設項目的監(jiān)督檢查，從項目決策、招投標活動、工程建設實施和質(zhì)量安全管理、物資采購及資金使用、建設項目信息公開和誠信體系建設，執(zhí)行水利工程建設項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等方面進行重點監(jiān)督。確�！肮こ贪踩�、資金安全、干部安全”。
二、工作特點和取得的成效
�。ㄒ唬┝逃怀觥拔鍌�一”活動
思想是行動的先導。抓住縣開展黨風廉政建設活動為契機，在水利系統(tǒng)深入開展廉政教育“五個一”活動，即組織一次廉政專題輔導、接受一次警示、開展一次廉政知識競賽、寫一篇學習廉政教育心得體會和舉辦一期廉政專報。通過開展形式多樣的廉政教育活動，廣大干部職工牢固樹立責任意識、廉政意識、風險意識，做到警鐘長鳴，從思想上行動上牢固筑起反腐倡廉的防線。
（二）風險防控抓住“五個關鍵”
一是抓住梳理職權關鍵，對股室站隊職能進行全面梳理；二是抓住風險點查找關鍵，通過深入查找、反復查找，在查準、查透，查深上下功夫；三是抓住梳理工作流程關鍵，從行政管理、行政執(zhí)法、行政征收、行政檢查、工程建設管理等方面梳理流程；四是抓住建立防控措施關鍵，對查找出廉政風險及梳理工作流程的關鍵節(jié)點建立有針對性的防控措施；五是抓住建立工作機制關鍵，建立健全《縣水利局領導班子“三重一大”制度實施暫行辦法》、《財務管理制度》等制度，使水利系統(tǒng)長期以來形成的重業(yè)務、輕管理的現(xiàn)象得到改變。
�。ㄈ┲攸c工程落實“六個一”措施
強化監(jiān)督是抓好工作落實的必要手段，也是促進各項工作落實的重要保障，對全縣重點水利建設項目強化“六個一”廉政措施，（即建立一本廉政臺賬、開展一次廉政教育、制作一個廉政公示欄、作出一個廉政承諾、聘請一名廉政監(jiān)督員、確定一名廉政聯(lián)絡員），加大監(jiān)督檢查，確�！肮こ贪踩薄ⅰ百Y金安全”、“干部安全”。
�。ㄋ模┳黠L建設抓好“四個結(jié)合”
將作風建設與行風評議工作相結(jié)合、與特邀監(jiān)察員定點聯(lián)系水利系統(tǒng)工作相結(jié)合、與效能建設工作相結(jié)合、與軟環(huán)境整治相結(jié)合，圍繞建設服務型水行政主管部門目標，從履職、服務、效率、公開、廉政五個方面開展評議工作，取得良好效果。
三、存在的問題和不足
一是部分干部職工廉政意識還不夠強，存在重業(yè)務、輕黨風廉政建設現(xiàn)象；
二是對黨風廉政建設責任制落實情況的監(jiān)督檢查還不夠到位；
三是對黨風廉政風險防控管理的認識還有待進一步提高，制度機制制定還有待進一步加強和完善；
四是對水利工程建設的全程監(jiān)管力度不夠大，仍存在重建設輕管理的現(xiàn)象。
水利工程建設自查報告3
一、工作任務完成情況
�。ㄒ唬┧畮斐U加固工作。
1、20xx年度16座實施除險加固的小型水庫完成了初步設計及設計審批工作，目前正在進行標前審核。
2、20xx年度22座實施除險加固的一般小
�。ǘ┬退畮焱瓿闪顺醪皆O計及設計審批工作，目前正在進行標前審核。
3、**縣石山閘壩除險加固工程和**縣東港水閘除險加固工程完成了設計招標、初設批復工作。**縣石山閘壩除險加固工程預算編制已完成，正報政府進行標前審核。
小農(nóng)水重點縣建設工作。小農(nóng)水重點縣建設共分八個標段，目前已掛網(wǎng)定于20xx年10月19日在**縣公共資源交易中心進行公開招標。
�。ㄈ┺r(nóng)村飲水安全工作。
1、20xx年上級批復建設我縣農(nóng)飲工程共3處。即黎圩鎮(zhèn)美滿自來水工程、潤泉供水工程二期（管網(wǎng)延伸）、東騰自來水廠管網(wǎng)延伸工程，批復總投資1723.67萬元，其中中央資金1034.20萬元，省級投資344.73萬元，市級投資344.73萬元。建設主體均為**縣潤泉供水公司。目前，黎圩鎮(zhèn)美滿水廠廠區(qū)制供水分部工程已完工，設備安裝已完工，配水管網(wǎng)已安裝近36千米，可試運行供水。
2、**縣農(nóng)村飲水安全潤泉供水工程二期管網(wǎng)延伸工程已安裝近38千米，預計在10月底可完工。東騰自來水廠管網(wǎng)延伸工程已安裝近13千米，預計在10月底可完工。
�。ㄋ模┛购祽彼垂こ添椖俊{(diào)提水工程工作**縣抗旱應急水源工程—引調(diào)提水工程根據(jù)（20xx-20xx）全省抗旱規(guī)劃實施方案，我縣**年列入抗旱應急水源工程—引調(diào)提水工程項目為3座：
1、珀干鄉(xiāng)華山水庫引水工程、
2、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩引水工程、
3、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程。項目批復資金883.61萬元，其中：珀干鄉(xiāng)華山水庫引水工程319.5萬元、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩引水工程298.53萬元、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程265.58萬元。20xx年4月20日經(jīng)公開招投標，3個工程完成招投標697.29萬元。其中：華山水庫引水工程248.87萬元、洋湖港壩引水工程238.84萬元、謝家陂壩引水工程209.58萬元。目前這3個工程施工單位已完成合同簽訂，落實了監(jiān)理單位，由于三個項目還承擔部分放水灌溉任務，所以工程還無法全面開工，只完成項目工程15%左右，待最后一次灌溉任務結(jié)束后即全面開工。
20xx年抗旱應急水源工程—3個引調(diào)提水工程
1、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程、
2、圩上橋鎮(zhèn)胡石陂壩引水工程、
3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫引水工程已完成項目實施方案編制，并于20xx年6月3目日通過省防辦組織的專家組審查。20xx年8月16日省水利廳對3個項目進行了批復，批復資金為1007.64萬元，其中：
1、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程632.03萬元，
2、圩上橋胡石陂壩引水工程252.95萬元，
3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫引水工程122.66萬元。目前三個項目已送縣財政局標前審計，同時我們還落實了招標代理機構(gòu)，待審計結(jié)束后即掛網(wǎng)公開招投標。
�。ㄎ澹┛h城防洪景觀排澇工作
工程計劃開工時間為**年4月30日，完工時間為20xx年1月15日。
至目前為止，項目部已完成了征地及前期工作。工程已開工，已完成了原始地面測量；已完成預制砼塊制作24萬塊(合同量為24萬塊)；完成表土清理9176m3；完成土方填筑5.1萬m3；完成土方開挖70.0萬m3，完成了砼齒腳及游步道砼澆筑砼量1200m3，完成預制塊護坡16萬塊，共3座機耕橋，其中2座機耕橋主體工程基本完成。
工程總完成投資3300萬元，其中，用于工程征地及前期費用由縣政府配套資金1800萬元，用于工程實體建設由國家投資的工程投資1500萬元。
（六）中小河流治理工作
工程計劃開工時間為**年4月30日，完工時間為20xx年1月15日。
工程于**年2月19日完成了施工及監(jiān)理招投標。工程已全面開工。
至目前為止，項目部已完成了征地及前期工作，已完成了原始地面測量，完成了斷面測量�；就瓿闪僳椎掏练教钪�，已完成了預制砼塊制作，完成了預制砼塊護砌及拋石固腳，圩堤建筑物完成了近一半。
已完成圩堤土方工程37.7萬m3；完成圩石方工程0.52萬m3；完成砼工程0.64萬m3；完成鋼材工程39.08t。
工程完成投資1700萬元，其中：用于工程征地及前期費用由縣政府配套的資金500萬元，完成由國家投資的用于工程實體的投資1200萬元。
二、推進工作任務所采取的措施
1、嚴格按工程項目建設程序，所有工程項目全部實行公開招投標。
2、落實項目法人制，所有工程項目分別落實由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為項目法人單位。
3、按項目時間節(jié)點要求，抓好工程進度。
三、存在的困難和問題
1、20xx年度16座小型水庫除險加固工程和22座一般小型水庫除險加固工程進度滯后。20xx年度16座小型水庫除險加固工程和22座一般小型水庫除險加固工程8月份完成初步設計批復，9月初送縣財政局進行標前審核，目前還未出審核結(jié)果，導致工程不能進行招標，工程開工時間至少推遲了一個月。
2、**縣石山閘壩除險加固工程和**縣東港水閘除險加固工程資金下達較慢，目前兩座水閘除險加固工程資金沒有到位，工程不能開展下度招標工作。
3、抗旱應急水源工程項目—引調(diào)提水工程，由于財政部門標前審計時間較長，20xx年項目標前審計都超過1個月以上時間，目前還未出審核結(jié)果。
4、組織集中學習抓的還不夠。由于工作任務重，思想上的放松，在組織集中學習方面抓的還不夠，沒有合理安排好學習時間。
5、工程進度參差不一。去年的水庫除險加固工程和小農(nóng)水工程項目法人改由項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任，由于各地的重視程度不同，致使水利工程進度參差不齊，這一現(xiàn)象令人堪憂。
6、水利事業(yè)的技術力量不適應水利工程建設的需要。目前，我局專業(yè)技術人員缺乏，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站人員大多是半路出身，以現(xiàn)在繁重的水利建設任務相比存在很大差距。
四、下一步工作思路措施建議
�。ㄒ唬┘訌姕贤▍f(xié)調(diào)，盡快完成招投標工作，進一步與財政部門進行溝通，加快完成標前審核，爭取早點掛網(wǎng)，落實施工單位。
（二）加大工作力度，力爭在規(guī)定時間內(nèi)完成各項水利工程建設項目。縣鄉(xiāng)兩級加大力度，提前做好施工前期準備工作，督促施工單位加快施工進度，增加人員和施工機械，在確保質(zhì)量的前提下，搶抓進度，嚴格按項目時間節(jié)點要求，完成項目建設任務。
水利工程建設自查報告4
一、基本情況
20xx年3月開始，我局組織相關業(yè)務股室通過整理查看內(nèi)業(yè)資料和深入工程現(xiàn)場檢查，對20xx年以來實施的小型農(nóng)田水利工程項目進行了逐一檢查和梳理，重點檢查政策和制度執(zhí)行、工作流程、項目建設、資金使用等情況，逐項建立臺賬，落實責任人，整理規(guī)范檔案資料。自查情況如下：
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1、小型農(nóng)田水利重點縣項目。縣是第四批小型農(nóng)田水利重點縣，實施年度為20xx-20xx年�！犊h20xx年小型農(nóng)田水利重點縣建設項目實施方案》經(jīng)省水利廳、財政廳《關于第四批小型農(nóng)田水利重點縣建設方案及20xx年度項目實施方案的批復》（皖水農(nóng)〔20xx〕357號）批復，投資計劃經(jīng)省財政廳《省財政廳關于拔付第四批小型農(nóng)田水利重點縣建設補助專項資金（指標）的批復》（財農(nóng)〔20xx〕1212號）文件下達：中央、省級財政補助資金各800萬元，縣級財政配套資金300萬元，項目區(qū)受益群眾投勞折資229.73萬元。項目區(qū)位于吳家店鎮(zhèn)，涉及古堂、松子關和吳家店三個行政村。項目區(qū)總面積32.5km2，1.37萬人，耕地10080畝。項目建設計劃整修塘壩111座，新建引水堰44座/611m，農(nóng)渠8.3km/25條，排水溝8.2km/15條，斗農(nóng)門4座，節(jié)制閘4座；發(fā)展高效節(jié)水噴灌400畝，滴灌380畝，新建項目標志牌1處�！犊h20xx年小型農(nóng)田水利重點縣建設項目實施方案》經(jīng)省水利廳、財政廳《關于第三、四批小型農(nóng)田水利重點縣20xx年度項目實施方案的批復》（皖水農(nóng)〔20xx〕218號）批復，投資計劃經(jīng)省財政廳《關于提前下達20xx年小型農(nóng)田水利設施建設補助專項資金（指標）的通知》（財農(nóng)〔20xx〕2292號）下達：中央、省級財政補助資金各800萬元，縣級財政配套資金300萬元，項目區(qū)受益群眾投勞折資205萬元。項目規(guī)劃在白塔畈鎮(zhèn)的樓沖、街道、光慈、劉沖4個行政村實施。規(guī)劃治理面積1.3萬畝，新建配套整治塘壩81座，攔水堰10座，配套改造斗渠14.0km、農(nóng)渠17.1km，配套渠系建筑物215座，配套改造排水溝7km，新建泵站2座，發(fā)展高效節(jié)水灌溉噴灌70畝，標志牌1處。概算項目總投資為2105萬元。《縣20xx年小型農(nóng)田水利重點縣建設項目實施方案》已通過市級審查，修訂已完成并上報省水利廳。
2、專項工程及財政獎補資金項目。20xx年度省下達我縣新增農(nóng)資綜合補貼用于當清淤整治項目資金660萬元，安排實施塘壩清淤整治220口，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責組織實施。20xx年度省下達我縣農(nóng)田水利建設省級補助資金223萬元，我縣整合土地出讓金等相關資金699萬元，共計922萬元，安排實施塘壩擴挖156口、溝河堤防整治15處、堰渠15處。20xx年度省下達我縣小型農(nóng)田水利建設獎補資金1248萬元，小型農(nóng)田水利設施建設補助專項資金300萬元，我縣整合土地出讓金等相關資金482.4萬元，共計20xx.4萬元，安排實施塘壩擴挖340口、溝河清淤及堤防整治28處、堰渠維修57處、更新改造小型泵站2處365千瓦、建設水利站1個、開展小型水利工程管理創(chuàng)新改革試點3處。
�。ǘ┻M展情況
1、小型農(nóng)田水利重點縣項目。20xx年項目已按計劃完工，共修塘壩103座，新建引水堰47座/615m，農(nóng)渠7.5km/23條，排水溝7.8km/14條；發(fā)展高效節(jié)水噴灌400畝，滴灌380畝。完成投資2130.73萬元。目前已通過縣級自驗，工程審計已完成，積極做好市級驗收準備工作。20xx年項目于20xx年10月下旬開工，工程施工進展順利，目前已完成工程量的85%，計劃4月底全面完工。20xx年項目實施方案已通過市級審查，并上報省水利廳審批。
2、專項工程及財政獎補資金項目。20xx年新增農(nóng)資綜合補貼用于當清淤整治項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣下達的項目及資金計劃，在20xx年3月底前完成項目建設任務，獎補資金全部撥付到位，并通過縣級竣工驗收和市水利部門抽查驗收。20xx年項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣下達的項目及資金計劃，在20xx年4月底前所有項目均完成建設任務，并通過縣級竣工驗收和市水利部門抽查驗收，獎補資金全部撥付到位。20xx年小型水利工程改造提升項目，按照縣下達的項目及資金計劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施，目前已基本完工，正在組織縣級驗收，計劃4月底前全部完成竣工驗收。
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1、經(jīng)濟效益。20xx年以來，通過小型農(nóng)田水利項目的實施，全縣農(nóng)田排灌條件得到較大改善，累計改善灌溉面積9.6萬畝，改善排澇面積3.2萬畝，促進了糧食增產(chǎn)增收，經(jīng)濟效益十分顯著。
2、社會效益。通過項目的實施，大力推廣灌溉節(jié)水技術和措施，采用先進的灌溉技術和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，改善勞動條件，減輕勞動強度，減少勞動用工，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)力水平，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。通過項目的實施，體現(xiàn)黨和國家重視水利建設的政策，體現(xiàn)了水利、財政部門對社會主義新農(nóng)村建設的支持，更加密切黨和政府同人民群眾的關系，有利于促進農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
3、生態(tài)效益。通過實施塘堰壩渠及噴灌、滴灌節(jié)水灌溉工程，采用了先進的節(jié)水灌溉技術，節(jié)約了水資源，降低農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的使用量，減少水體面源污染和土壤有毒物質(zhì)的積聚，減少地土壤養(yǎng)分流失，有利于農(nóng)作物生長環(huán)境的改善，從而達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)。同時，在項目實施中，注重于美好鄉(xiāng)村建設相結(jié)合，對農(nóng)村水環(huán)境進行綜合整治，力求達到水清、岸綠、河（溝）暢、景美，發(fā)揮經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益。
二、建設管理情況
�。ㄒ唬┙M織領導與制度建設
縣委、縣政府高度重視農(nóng)田水利基本建設，成立了縣農(nóng)田水利基本建設指揮部和農(nóng)田水利規(guī)劃委員會，每年根據(jù)人事變動情況，及時對指揮部和規(guī)劃委組成人員進行充實調(diào)整，建立健全部門協(xié)調(diào)配合機制，合力推進農(nóng)田水利建設。加強制度建設。先后制定了《縣農(nóng)田水利建設規(guī)劃委員會議事規(guī)則》、《縣小型農(nóng)田水利工程管護制度改革實施方案》、《縣小型農(nóng)田水利重點縣項目建設資金整合方案》、《縣小型農(nóng)田水利重點縣建設管理暫行辦法》、《縣小型農(nóng)田水利工程技術標準和手冊》、《縣小型農(nóng)田水利重點縣建設項目驗收管理暫行辦法》、《縣小型農(nóng)田水利重點縣建設專項資金使用管理暫行辦法》、《縣小型農(nóng)田水利重點縣建設項目投勞折資管理暫行辦法》等加強農(nóng)田水利建設管理的一系列規(guī)章制度，為全縣農(nóng)田水利建設管理提供了堅強有力的組織和制度保障。
（二）建設模式
1、小型農(nóng)田水利重點縣項目�？h小型農(nóng)田水利重點縣建設項目全面實行“項目法人負責制、招標投標制、工程建設監(jiān)理制和合同管理制”的“四制”機制。組建縣小型農(nóng)田水利重點縣建設管理局作為項目法人，全面負責小型農(nóng)田水利重點縣項目的規(guī)劃、審報、組織實施和建設管理工作。委托中介機構(gòu)代理招標，以公開招標的形式選擇監(jiān)理、施工單位。監(jiān)理單位實行全過程監(jiān)理，采取巡視、旁站、見證、抽檢等方法對工程質(zhì)量進行控制，負責對工程質(zhì)量的檢查、檢驗、驗收、評定等工作。業(yè)主與設計、施工、監(jiān)理等單位均鑒定合同，依照國家法律規(guī)定，以合同的方式將建設管理目標與責任關系分解并延伸到施工承包商、工程監(jiān)理、設計單位，形成了設計、施工、監(jiān)理等對項目法人負責、項目法人對國家負責的工程建設管理機制。
2、財政獎補資金項目。我縣小型農(nóng)田水利項目建設由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責組織實施，采取先建后補、以獎代補、村民自建等方式進行建設，對集中連片、相對集中的項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村實行打捆招標。
�。ㄈ┵|(zhì)量監(jiān)控
1、小型農(nóng)田水利重點縣項目。針對重點縣項目單項工程規(guī)模小、施工分散等特點，縣水利局編制了《縣小型農(nóng)田水利重點縣建設管理暫行辦法》，按照業(yè)主負責、監(jiān)理控制、施工保證、政府和群眾監(jiān)督質(zhì)量管理體制執(zhí)行，切實加強工程建設管理。縣小型農(nóng)田水利重點縣建設管理局對縣小型農(nóng)田水利重點縣建設項目工程質(zhì)量負責，在組織實施中，派代表常駐工地。監(jiān)理單位成立建設項目監(jiān)理項目部，實行全過程監(jiān)理，采取巡視、旁站、見證、抽檢等方法對工程質(zhì)量進行控制，負責對工程質(zhì)量的檢查、檢驗、驗收、評定等工作，對項目的質(zhì)量、投資、進度進行全面控制，并對其它參建單位進行協(xié)調(diào)管理。施工單位成立建設項目施工項目部，制定了施工組織設計，明確施工隊伍五大員，建立質(zhì)量保證體系。設計單位淮委水利科學研究院派代表經(jīng)常深入工地，檢查指導施工，解決施工中出現(xiàn)的技術問題，進一步補充完善施工設計�？h水利質(zhì)量安全監(jiān)督站按照質(zhì)量管理相關法規(guī)要求，對參建各方的質(zhì)量管理體系的建立和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，全過程負責項目的質(zhì)量安全監(jiān)督工作。
2、財政獎補資金項目。財政獎補資金項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利站進行逐個工程現(xiàn)場設計，核算工程量，確定工程建設方式，采取先建后補、以獎代補、村民自建或打捆招標等方式進行建設，水利站技術人員分片包干，跟蹤監(jiān)管和技術指導，嚴把工程質(zhì)量。同時，每村選派3-5名村民代表組成工程質(zhì)量監(jiān)督小組，跟蹤監(jiān)管，接受群眾監(jiān)督。
�。ㄋ模┵Y金使用
1、小型農(nóng)田水利重點縣項目。中央、省級財政資金每年均能足額及時到位，縣級配套資金每年年初列入財政預算配套到位。在資金使用上，嚴格按照縣財政局《縣小型農(nóng)田水利重點縣建設專項資金使用管理暫行辦法》執(zhí)行。農(nóng)民投勞籌資使用嚴格按照縣財政局《縣小型農(nóng)田水利重點縣建設項目投勞折資管理暫行辦法》執(zhí)行到位。
2、財政獎補資金項目。20xx年至20xx年我縣農(nóng)田水利財政獎補項目地方配套資金到位，受益群眾積極投資投勞小型農(nóng)田水利建設。嚴把資金撥付關，實行縣級報賬制，對驗收合格、資料齊全的，經(jīng)縣水利部門經(jīng)辦股室、領導分別簽字后，方可到縣財政部門報賬，沒有通過驗收、資料不齊的，不予報賬，不予兌現(xiàn)獎補資金。
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1、小型農(nóng)田水利重點縣項目。我縣對小農(nóng)水重點縣項目嚴格按照《中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設驗收暫行辦法》、《省小型農(nóng)田水利重點縣建設驗收工作細則》和《省小型農(nóng)田水利重點縣建設資金績效考評細則》等文件的有關規(guī)定，并結(jié)合我縣實際，制定了《縣小型農(nóng)田水利重點縣建設項目驗收管理暫行辦法》，規(guī)范驗收程序，嚴把驗收關。單元、分部工程由監(jiān)理單位組織驗收，單位工程由業(yè)主組織驗收，縣級驗收由水利局、財政局共同組織，竣工驗收由水利局、財政局共組織；三年總驗收由省水利廳、財政廳共同組織。目前，我縣20xx年小型農(nóng)田水利重點縣項目已通過縣級初驗，正在準備竣工驗收。
2、財政獎補資金項目。嚴把財政獎補項目驗收關。工程完工后，由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織進行自驗，自驗合格的申請縣水利、財政部門進行竣工驗收�？h水利、財政部門組織人員現(xiàn)場驗收后，對驗收合格的，填報工程驗收單。驗收不合格的，責令有關到位進行整改落實，直至驗收合格為止。
三、建后管護情況
近年來，我縣不斷探索和創(chuàng)新小型農(nóng)田水利工程管護機制，推行建前落實工程管護主體和管護人員，簽訂工程管護協(xié)議，并全程參與工程建設監(jiān)管監(jiān)督，起到了良好效果。積極穩(wěn)妥推進小型水利工程管理改革創(chuàng)新試點，20xx年全縣成立水利灌溉服務合作社3家，今年我們將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，不斷擴大試點范圍，積極探索小型水利工程管護新機制。
四、實際運行情況
從自查情況看，近年來所建的小型農(nóng)田水利工程，大部分都落實了管護責任和管護人員，工程能夠正常運行，發(fā)揮了較好的工程效益，群眾滿意程度較高。
五、存在問題及整改情況
從自查情況看，項目建設管理總體情況較好，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
1、項目監(jiān)管服務力量較為薄弱。由于小型農(nóng)田水利項目建設點多面廣線長，基層水利技術人員嚴重不足，在質(zhì)量監(jiān)管、技術指導服務上存在不夠及時、不夠到位的現(xiàn)象。
2、項目建設群眾自籌資金難以籌措到位。小型農(nóng)田水利項目建設實行先建后補、以獎代補的方式，相當一部分資金需要受益群眾自籌。但由于我縣經(jīng)濟欠發(fā)達，群眾收入整體不高，項目建設自籌資金難以全額自籌到位，部分工程未能按照設計實施到位，影響到工程綜合效益的發(fā)揮。
3、項目檔案資料需進一步完善。從自查情況看，項目檔案資料管理比較規(guī)范，但也有少數(shù)項目存在資料不全現(xiàn)象，特別是要求的工程建前、建中、建后照片不夠齊全，需進一步規(guī)范完善。
針對以上自查出來的問題，我局經(jīng)過認真研究，制定了以下整改措施，切實加以整改落實。
1、充實技術力量，切實加強項目監(jiān)管。針對我縣水利基層技術力量薄弱的現(xiàn)實情況，從20xx年起，先后兩批招錄11名水利專業(yè)大學畢業(yè)生充實到基層水利站，同時局機關工作重心下移，原先從基層水利站借調(diào)到局機關的9名基層水利技術人員，今年初全部返回水利站上班，基層水利技術力量得到極大加強。在農(nóng)田水利項目監(jiān)管服務上，對基層水利技術人員實行劃片包干，明確責任，跟蹤監(jiān)管服務。從20xx年農(nóng)田水利項目實施情況看，質(zhì)量監(jiān)管、技術服務明顯加強，工程進度、質(zhì)量明顯好于往年。
2、充分發(fā)揮獎補資金杠桿作用。20xx年小型農(nóng)田水利項目全部實行先建后補、以獎代補、多干多補、不干不補，充分發(fā)揮獎補資金的杠桿作用，調(diào)動了群眾投資投勞小型農(nóng)田水利工程建設的積極性。20xx年以來，群眾投資投勞建設小型農(nóng)田水利工程，與往年有較大提升。
3、進一步健全完善項目建設管理程序。在項目實施中，嚴把“四關”。一是嚴把規(guī)劃關。年初，根據(jù)上級下達我縣的農(nóng)田水利基本建設目標任務，結(jié)合各地水利工程現(xiàn)狀，將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利站深入現(xiàn)場規(guī)劃，編制花名冊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報縣水利局匯總，編制全縣年度農(nóng)田水利建設實施方案。年度方案報經(jīng)縣政府審批后，經(jīng)市水利局評審，報省水利廳備案。二是嚴把實施關。省、市、縣獎補資金計劃下達后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利站進行逐個工程現(xiàn)場設計，核算工程量，確定工程建設方式，采取群眾自建或打捆招標等方式進行建設，水利站技術人員跟蹤監(jiān)管和技術指導，嚴把工程質(zhì)量。三是嚴把驗收關。工程完工后，由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織進行自驗，自驗合格的申請縣水利、財政部門進行竣工驗收�？h水利、財政部門組織人員現(xiàn)場驗收后，對驗收合格的，填報工程驗收單。四是嚴把資金撥付關。實行縣級報賬制，對驗收合格、資料齊全的，經(jīng)縣水利部門經(jīng)辦股室、領導分別簽字后，方可到縣財政部門報賬，沒有通過驗收、資料不齊的，不予報賬，不予兌現(xiàn)獎補資金。通過嚴把“四關”，促使全縣農(nóng)田水利項目建設管理程序更加健全完善，項目資金安排使用更加透明，有效防范和化解廉政風險，從而確保了工程安全、資金安全、干部安全。
六、意見和建議
1、中央、省級農(nóng)水獎補資金要向貧困地區(qū)和革命老區(qū)傾斜。是國家扶貧開發(fā)工作重點縣和著名的革命老區(qū)，縣域經(jīng)濟欠發(fā)達，農(nóng)田水利建設欠賬較多，農(nóng)村水利基礎設施條件較差，建議上級有關部門加大對革命老區(qū)農(nóng)田水利建設投入，加快革命老區(qū)水利改革發(fā)展。
2、減少貧困地區(qū)農(nóng)田水利項目縣級配套資金比例。建議對貧困地區(qū)提高小農(nóng)水重點縣等項目的中央和省級補助標準，減少縣級配套資金比例，或者取消縣級配套資金。
水利工程建設自查報告5
一、項目建設情況
�。ㄒ唬┲行『恿魑宀砗泳C合治理(二期)工程。
XX縣五岔河綜合治理二期工程批復總投資2831.98萬元,其中：中央專項資金1699萬元，省級以下地方配套資金1133萬元。該工程于20xx 年11月25日開工，20xx年4月已基本完工。共疏挖渠道22.988公里，新建涵閘2座，拆除重建涵閘8座，維修加固涵閘19座，拆除重建渡槽1處、機耕橋1座，完成土方136萬方，混凝土4397立方米，拆除房屋1.06萬平方米，砍伐樹木5.53萬株。
截止目前，累計到位投資2700萬元，其中：中央1700萬元，省級434萬元，地方政府配套566萬元，占批復概算總投資的95.3%。實際完成投資2427.78萬元，占實際到位投資90%。
（二）、20xx年度（富家湖）小型農(nóng)田水利重點縣建設項目。
該項目涉及我縣白馬寺鎮(zhèn)李店、赤岸、黃淡、新孟等4個行政村，共33個村民小組，20568畝耕地，6060人。項目批復總投資2225.03萬元，實際到位資金2270.03萬元：中央投資800萬元；省級配套800萬元；縣級配套160萬元；群眾投工投勞折資510.03萬元。工程于20xx年 12月15日開工，20xx年4月30日竣工，共疏挖溝渠107條178.32km,共71.41萬m3，襯砌斗、農(nóng)渠116條82.968km，新建排水站1座，灌溉站34座，水閘36座，農(nóng)橋29座，渡槽37座，路涵69座，渠涵141處，農(nóng)門116處，下田埠375處，田間工程3415處，沉井 152處，維修泵站5處、水閘3座，拆除工程86處。實際完成投資2266.70萬元（含投勞折資510.03萬元），占總投資的99.9%。
�。ㄈ�20xx年度沙崗水廠新建工程。
沙崗水廠新建工程受益范圍涉及沙崗鎮(zhèn)的劉湖村、黃義河村、公議村、洗馬村、中橋村、西河村、中嶺村、林市村、東岳村、東津村、丁堤村、丁垸村、方樂寺村、潘垸村、九甲湖村、李公垸村、白鷺湖村、彭家臺村、吳興淵村、玉臺村、蘆背湖漁場、沙崗村、中堤村、黃剅漁場、白鷺湖漁場、集鎮(zhèn)等26個行政村（場），規(guī)劃總?cè)丝?.42萬人，其中納入“十二五”規(guī)劃內(nèi)的人口3.26萬人。項目批復總投資2690萬元，其中國家補助投資986.25萬元，地方自籌1703.75萬元。主要建設內(nèi)容為：以深層地下水為水源，新建日供水量5000噸一座，輔設供水主管網(wǎng)320公里。工程于20xx年3月7日開工，截止目前該項目已完成總工程量50%。目前廠區(qū)水源工程的1號、2號、3號機井正在同時開鉆，1#、2#清水池的主體工程已全部完成，6個過濾池正在同時進行底板工程施工，管理房已開始進行裝飾工程施工；供水管網(wǎng)鋪設已完成dn140mm以上的主管道38km，dn140mm以下的支管道53km。目前實際撥付建設資金3789870.06元，占總投資的15%。
�。ㄋ模�、觀音寺灌區(qū)20xx年度續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。
省發(fā)改委、省水利廳以《關于轉(zhuǎn)發(fā)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程20xx年中央預算內(nèi)投資計劃的通知》（鄂發(fā)改投資〔20xx〕979號），下達我縣觀音寺灌區(qū)20xx年度續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設任務，該工程計劃投資20xx萬元（其中：中央預算內(nèi)資金1200萬元，地方配套資金800萬元），項目實際到位資金1200萬元。批復主要建設內(nèi)容為：蔣赤支干渠疏挖襯砌10.8km（樁號：0+000-10+800）；東風節(jié)制閘、東風一閘、東風二閘拆除重建；蔣家橋管理所管理用房400平方米及管理設施。批復主要工程量：土方開挖13.36萬m3,土方回填0.75萬m3，混凝土2.05萬m3，鋼筋113t。
目前已完成蔣赤支干渠疏挖襯砌10.8km，完成投資1156.3044萬元，占實際投資的96.4%。
二、水利工程建設質(zhì)量管理程序執(zhí)行情況
為加強在建工程質(zhì)量管理，一抓規(guī)劃布局。建設單位委托具有乙級及以上設計資質(zhì)的設計勘測單位組織設計人員現(xiàn)場進行踏勘，實地了解規(guī)劃項目工程現(xiàn)狀，充分征求當?shù)卮褰M干部及農(nóng)戶的意見，本著科學、合理、實效的原則，嚴格按照水利工程建設管理要求編寫《建設方案》，并將建設內(nèi)容反饋到項目受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)，接受群眾評議，達到群眾滿意。《建設方案》經(jīng)省財政、水利部門專家評審批復后，第一時間在項目受益村組進行公示，讓群眾了解建設內(nèi)容，明確建設任務，監(jiān)督工程建設實施，確保工程建設取得實效。
二抓招標投標：為確保招標投標工作公開、公平、公正，經(jīng)法人要求，請示XX市水利水電工程招標投標管理委員會批準，通過遴選方式確定招標代理機構(gòu)，對項目土建工程部分，在省、市水利水電招標管理機構(gòu)XX縣紀委監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行網(wǎng)上公開招標，對金屬結(jié)構(gòu)部分委托縣采購辦通過招標集中采購，避免了在招投標過程中串標、圍標、低價惡意中標等不良行為的出現(xiàn)，選取技術力量雄厚、企業(yè)信譽優(yōu)良、施工經(jīng)驗豐富的企業(yè)為施工或供貨中標單位。三抓工程管理：通過招投標確定施工企業(yè)后，在規(guī)定時間內(nèi)簽訂施工合同，做到“建設內(nèi)容、施工期限、責權關系”三明確。
在工程建設過程中把好“五關”：
一是開工報審關。要求施工企業(yè)做到“機構(gòu)組織、機械設備、管理制度、施工方案”四到位；
二是施工工序關。每處工程開工前施工、監(jiān)理、管理三方人員到場，對照施工圖紙進行現(xiàn)場放樣，嚴格按照清基、導流、基坑開挖、基礎澆筑、主體工程澆筑、回填等施工工序操作；
三是驗收審核關。嚴格執(zhí)行單元工程、分部工程驗收程序，重點加強對隱蔽工程、隱蔽部位的審核與驗收，督促加強工程建設“通病”的防治工作；
四是安全生產(chǎn)關。與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書，督促制定安全生產(chǎn)管理制度，設置安全生產(chǎn)警示牌，確保施工安全；
五是組織協(xié)調(diào)關。成立專門協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)好施工隊伍與項目村組、施工單位與監(jiān)理部門、項目區(qū)與項目外等各方面關系，從內(nèi)、外兩個層面營造良好的施工環(huán)境。
四抓質(zhì)量監(jiān)督：為保證工程建設質(zhì)量，項目法人一是委托監(jiān)理公司為項目監(jiān)理單位，每個標段安排一名現(xiàn)場監(jiān)理員，對施工全過程實行24小時旁站監(jiān)督，加強對工程建設進度、質(zhì)量及投資控制。二是邀請縣財政部門參與質(zhì)量監(jiān)管。每次資金撥付申報期間，縣財政都實地核對申報項目工程量及撥付申報資料，對分部工程質(zhì)量評定不合格或未進行分部工程質(zhì)量評定的一律不批，對虛報、謊報工程量的一律回絕，對資料不完整的一律退還重做；三是加強監(jiān)督檢查。施工期間，水利局領導多次到工地督促、指導工程建設，召開工地現(xiàn)場碰頭會，商討施工過程中存在的各類問題，化解影響施工進程的各種矛盾，確保項目順利實施。四是參觀學習，取長補短。施工過程中，在市水利局農(nóng)水科的組織下到分別到XX市、XX區(qū)學習建設成功經(jīng)驗，學人之長，補己之短，確保工程建設質(zhì)量。
在項目實施過程中，參建各方均按強制性條文要求實施，無違反強制性條文的質(zhì)量行為，工程可行性研究報告、初步設計報告及實施方案等前期工作設計成果能夠滿足工程建設需要，對工程實施過程中的設計變更均履行了設計變更程序，工程施工嚴格按照工程設計圖紙、施工技術標準和強制性條文施工，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)對工程關鍵部位和環(huán)節(jié)實行了旁站監(jiān)理，施工單位配備有質(zhì)檢機構(gòu)和質(zhì)檢人員，較好地執(zhí)行了施工質(zhì)量“三檢制”，各工程完成后，按照工程規(guī)范和驗收標準的要求及時進行了質(zhì)量評定和驗收，評定和驗收的結(jié)果準確、程序到位。
三、水利工程實體質(zhì)量情況
四個在建水利工程實體質(zhì)量及外觀質(zhì)量均滿足設計規(guī)范要求，工程實體質(zhì)量均無影響質(zhì)量和安全的隱患，對工程歷次監(jiān)督檢查和驗收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷均進行了整改，已完工程試運行均能夠滿足要求。
水利工程建設自查報告6
按照市治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室《關于進一步做好工程建設領域突出問題專項治理工作自查自糾工作的通知》和省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部印發(fā)水利工程建設領域突出問題排查工作方案的通知》要求，XX年11月至XX年1月，我局組織本局直屬單位和各縣對全市XX年1月1日以來政府投資和使用國有資金規(guī)模以上的206個水利項目進行了全面排查，認真查找水利工程建設中存在的突出問題，制定整改措施，落實責任，并及時進行糾正。
一、加強領導，落實責任，為專項治理自查自糾工作提供堅強的組織保障。
為加強對全市水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作的領導，我局成立了以局長為組長，分管副局長、紀檢組長為副組長，各有關科室負責人為成員的領導小組。局主要領導親自抓，分管領導具體抓，各有關科室分工合作，落實專人負責。明確了市、縣各級水利部門和局有關科室工作職責，將工作任務層層分解，落實主要工作措施和責任單位。各縣水利部門也成立了相應的組織機構(gòu)，落實責任，制訂了實施方案，為作好自查自糾工作提供了組織保障。
二、科學安排，精心組織，明確自查自糾工作的目標和任務。
為積極推進全市水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作的開展，XX年11月4日我局召開了有各縣水利局長參加的工作會議，傳達貫徹國家、省、市有關文件精神，部署自查自糾工作的開展。為切實做好自查自糾這一基礎性工作，XX年12月24日我局專門下發(fā)了《關于進一步做好水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作的通知》，明確了排查范圍、排查重點、排查方式以及排查的主要環(huán)節(jié)，對水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作提出了工作要求和時間安排。同時按照《實施方案》的部署和安排，除對局直屬夏埠圩堤工程建設進行了認真的自查自糾外，同時還督促指導縣對轄區(qū)內(nèi)水利工程建設領域突出問題進行自查自糾工作。
三、嚴查基建程序與工程質(zhì)量，提出整改意見，為自查自糾指明方向。
為規(guī)范對水利工程建設項目的管理，確保工程建設質(zhì)量和投資效益，我市制訂了《XX市水利工程建設項目管理暫行辦法》等規(guī)范性文件，明確了各類水利工程項目建設和管理程序。在工程建設管理過程中，嚴查工程建設程序和工程質(zhì)量。市水利局領導及相關科室人員做到每月2次逐座現(xiàn)場檢查在建工程建設，嚴格設計變更程序，重大設計變更必須由有批準權限的主管部門進行批復。同時加強工程項目部建設，建立健全各項規(guī)章制度，嚴查人員到崗到位，制訂項目建設人員到崗到位考勤和處罰制度。加強質(zhì)量監(jiān)督和巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改，確保了工程質(zhì)量。XX年1月初將省廳下發(fā)的驗收程序和標準等有關文件轉(zhuǎn)發(fā)到工程建設項目部，規(guī)范驗收程序和標準。并計劃組織各項目參建單位主要人員對工程的質(zhì)量評定標準和驗收程序等知識進行培訓。在XX年11月-XX年2月，市水利局以農(nóng)建、質(zhì)量監(jiān)督等檢查、巡查方式共對在建25個項目提出自糾整改意見60余條。
四、跟蹤問效，督促整改到位，確保自查自糾工作落到實處。
在加強工程建設管理的同時，我局還加大了對發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤督促整改力度。一是加大了巡查力度。每月2次由分管領導帶隊檢查，對前一次檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行回頭看，逐條進行落實。對余江縣黃莊水庫灌溉隧洞進口襯砌不合格的48米進行拆除重襯，對貴溪東山垅水庫大壩右段反濾層進行返工，對余江硝坊水庫副壩灌溉涵管出口消力池進行拆除重建，要求永修天成水建公司、金溪縣水建公司、萍鄉(xiāng)市水建公司的項目經(jīng)理、技術負責人按中標承諾到崗到位，確保自身中標工程建設的順利進行。二是進行通報批評。對每次檢查發(fā)現(xiàn)的問題在全市進行通報，并抄送當?shù)卣饕I導，引起地方政府領導重視，共編發(fā)通報文件三期。三是加大了處罰力度。對消極整改、問題整改不到位的施工單位進行嚴厲的.經(jīng)濟處罰措施，直至取消在本轄區(qū)水利工程投標資格。對淄博市黃河工程局罰款5萬元，對金溪水建公司罰款1萬元，并取消其一年內(nèi)在貴溪市境內(nèi)水利的投資資格。
五、齊抓共管，水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作取得明顯成效。
通過全市各級水利部門的共同努力，我市水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作取得了明顯成效。全市共排查XX年1月1日以來政府投資和使用國有資金的規(guī)模以上水利項目206個，其中投資5000萬元以上項目1個，投資1000萬元至3000萬元項目12個，投資500萬元以下項目193個。從工程項目規(guī)劃、立項、招投標、建設管理、質(zhì)量監(jiān)督、物資采購和資金管理、信息公開、查處力度等各個環(huán)節(jié)進行自查自糾。從檢查情況看，我市政府投資和使用國有資金規(guī)模以上水利工程項目建設規(guī)劃許可規(guī)范，程序合法，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)變更規(guī)劃問題；招標投標活動規(guī)范，公正公開公平；未發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象；未發(fā)現(xiàn)擅自改變項目建設規(guī)模和內(nèi)容事件；施工監(jiān)理到崗到位，未發(fā)生大的質(zhì)量事故；安全生產(chǎn)領導責任制得到進一步落實；物資采購和資金管理規(guī)范，項目會計全部實行財政委派會計制度；工程建設項目信息公開透明；建立了招投標違法行為舉報制度，落實了舉報電話；有關投訴和舉報能得到及時受理，并及時答復，一旦發(fā)現(xiàn)違紀違法案件能及時嚴肅查處。
為進一步加強我市水利工程建設的管理，我市根據(jù)國家和部門有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定了《XX市水利工程建設項目管理暫行辦法》，進一步規(guī)范我市水利工程建設市場，XX年12月初我市又開通了XX市水利局互聯(lián)網(wǎng)站，通過網(wǎng)絡平臺，進一步加強水利工程建設信息發(fā)布和公開。下一步我局將進一步加強水利工程的建設管理，加大質(zhì)量監(jiān)督力度，逐步健全水利安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，規(guī)范水利工程建設施工安全生產(chǎn)管理，建立健全長效機制，切實維護我市水利工程建設市場秩序和人民群眾的根本利益，為我市水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的保證。
水利工程建設自查報告7
省水利廳：
按浙水財[20xx]4號文件通知要求，我局組織人員對20xx年度水利資金管理使用情況進行了重點檢查，現(xiàn)匯報如下：
一、省級專項資金到位情況及地方配套資金到位情況
1、浙財農(nóng)字[20xx]178號文件通知，20xx年度小型水庫安全巡測檢查，省補資金安排我市7.84萬元，實際到位數(shù)7.84萬元；地方配套資金到位數(shù)8.24萬元。該資金已全部撥到各有關水庫。
2、浙財農(nóng)字[20xx]199號文件通知，20xx年度萬里清水河道建設，省以獎代補資金安排我市60萬元。該資金和地方配套資金739萬，按工程進度全部由財政直撥支付給各有關建設單位。
3、浙財農(nóng)字[20xx]208號文件通知，20xx年度第二批千庫保安工程項目，省補資金安排我市嶺口水庫73萬元，地方配套資金需安排654萬元；安排三聯(lián)水庫9萬元，地方配套資金需安排81萬元；省補資金共計82萬元。目前嶺口水庫、三聯(lián)水庫都已完工，因工程驗收資料不夠完善，工程款未予全部支付。根據(jù)工程進度，財政已直撥支付嶺口水庫省補資金73萬元，地方配套資金507萬元；支付三聯(lián)水庫省補資金9萬元，地方配套資金18萬元。待工程竣工驗收合格后，再撥付地方配套資金余款。
4、浙財農(nóng)字[20xx]263號文件通知，20xx年度千萬農(nóng)民飲用水工程，第一批省補資金安排我市后宅街道農(nóng)民飲用水工程25萬元。按工程進度20xx年市財政已直撥支付地方配套資金100萬元，街道支付配套資金199萬元。該工程目前已完工并投入試運行，但尚未進行竣工驗收，所以省補資金尚存市財政局，等工程通過竣工驗收合格后，省補資金和地方配套資金等余款一起支付。
5、浙財農(nóng)字[20xx]348號文件通知，獎勵我市第十一屆水利“大禹杯”競賽活動優(yōu)勝單位獎金10萬元。因發(fā)放獎金需經(jīng)市紀委批準，所以省補資金暫存市財政局，待市紀委批復下達后，我們將按照348號文件通知精神，8萬元用于補助半月灣水輪泵站攔污柵工程，2萬元撥入我局用于獎勵。
6、浙財農(nóng)字[20xx]147號文件通知，20xx年水資源管理及裝備省補資金安排我市“節(jié)水型社會建設方案編制等”10萬元。20xx年我市已著手編制，待方案編制完成資金即可到位，現(xiàn)暫存我市財政局。
7、浙財農(nóng)字[20xx]248號文件通知，20xx年度“萬里清水河道建設”河道保潔省以獎代補資金安排我市10萬元。我市財政20xx年已安排配套資金100萬元。待該項目完成，以上資金即可到位，現(xiàn)省以獎代補資金暫存我市財政局。
二、資金管理使用情況
在資金的管理上，配備財會人員，設置帳冊和建立財務管理制度。
工程補助款按年度預算、按工程進度、按合同約定、按規(guī)定程序進行撥付。建安工程造價20萬元及以上的項目，需經(jīng)市級及以上公開招投標。確實因故不能實現(xiàn)招投標的，建設單位必須提交市政府采購和招投標監(jiān)督管理辦公室的書面證明。其項目預算、預算調(diào)整、決算等事項，按市政府有關文件規(guī)定執(zhí)行，并送財政局和我局備案。項目決算以稽核中心的報告為準。建安工程造價20萬元以下5萬元以上的項目，由鎮(zhèn)街或水利工程管理單位組織招標，其項目預算、預算調(diào)整及項目決算等事項經(jīng)水務局初審后，建設單位委托中介機構(gòu)審價。
列入工程補助款財政直撥的項目，建設單位和施工單位簽訂項目施工合同后10日內(nèi)，須將工程招投標細則、施工合同等相關資料報送財政局和我局備案。水利建設專項資金按項目的施工合同約定、工程進度等情況撥付補助資金。通過完工驗收合格后補助資金總額撥至80%，余款待審查、稽核后按有關規(guī)定支付。申請預撥工程補助款時，建設單位按工程進度，填報《義烏市水利建設專項資金撥付申請表》，經(jīng)有關單位和我局簽署意見后，送財政局辦理撥付。申請工程結(jié)算撥款時，必須提供驗收材料和審價報告。水利建設專項資金定率補助的項目，送市基本建設，資金稽核中心審價，并出具審價報告。在結(jié)算撥款時，建設單位按決算審價填寫《義烏市水利建設專項資金撥付申請表》，附送申撥確認函，經(jīng)我局和有關單位確認后，送財政局辦理撥付。水利建設專項資金定額補助，在結(jié)算撥款時，經(jīng)我局初審后，送中介機構(gòu)審價。建設單位按決算審價填寫《義烏市水利建設專項資金撥付申請表》，附送申撥確認函，經(jīng)我局和有關單位確認后，送財政局辦理撥付。中價機構(gòu)提供的決算審價報告必須按規(guī)范要求包含兩部分內(nèi)容：一是項目結(jié)算審查，二是項目財務審查。如發(fā)現(xiàn)下列情況，將緩撥或停撥水利建設專項獎金：不按要求上報本辦法規(guī)定報送資料的工程；擅自改變建設內(nèi)容的工程；經(jīng)有關部門和專家認定有工程質(zhì)量問題，造成經(jīng)濟損失或社會影響較大，未處理完畢的工程；資金使用有違法違紀問題，有關部門未處理完畢的工程。
財政局和我局負責對水利建設專項資金進行監(jiān)督與檢查，及時了解資金到位、使用和有關工程建設進度情況，督促建設單位加強資金管理。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，督促及時糾正，認真處理。對騙取、截留、擠占和挪用水利建設專項資金，擅自更改投資計劃和支出預算、改變建設內(nèi)容、提高建設標準等，造成資金損失的，不但要追繳相應的水利建設專項資金，而且還要追究當事人和有關人員的責任。
我市20xx年度水利專項資金使用均無截留、挪用、移用、xx侵占等違紀違法行為。
三、水資源費征收、使用及管理
20xx年，我局認真貫徹執(zhí)行《浙江省水資源費征收管理暫行辦法》及省物價局、財政廳聯(lián)合下發(fā)的浙價費[20xx]209號《關于調(diào)整水資源費標準的通知》文件，圓滿完成20xx年水資源費征收任務，并做好使用管理工作。全年共征收水資源費74.20xx萬元，其中地表水72.6195萬元，地下水1.5880萬元。
（一）征收情況
我局在20xx年水資源費征收前按規(guī)定到義烏市物價局辦理了《收費許可證》。在征收過程中，使用省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)，按照實際取水量，并嚴格執(zhí)行水資源費標準，對20xx年全年和20xx年1－6月份地下水水資源費進行了全面征收，其中20xx年元月1日－6月31日的水資源費是嚴格按照調(diào)整前的價格進行征收，20xx年7月1日－12月31日的水資源費和20xx年元月1日－6月31日地下水資源費是按照調(diào)整后的新標準進行征收(除地表水自來水制水企業(yè)外)。
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水資源費實行分級分成，地表水水資源費總額：72.6195萬元，上交省水行政主管部門14.5230萬元，上交金華市水行政主管部門12萬元。我市財政已將上交金額直接上劃省、金華市財政，其余留我市。地下水水資源費1.5880萬元按規(guī)定留我市，留我市地表水水資源費及地下水水資源費已全部納入我市財政專戶儲存。收取水資源費的專用票據(jù)，使用、結(jié)報、核銷都經(jīng)我市財政局備案審核。
水利工程建設自查報告8
根據(jù)中共XXX縣委辦公室x辦發(fā)〔20xx〕121號文《關于印發(fā)XXX縣工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》及XXX市水務局X水辦〔20xx〕254號文《關于印發(fā)XXX市水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》精神, XXX縣水務局高度重視，及時召開了會議，研究部署此項工作，制定了《XXX縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，《XXX縣水務局開展廉政風險防控管理試點工作實施方案》。
20xx年7月2日XXX市水務局下發(fā)了《XXX市水務局關于對水利工程建設領域突出問題工作督查的通知》（X水基〔20xx〕132號），按照通知要求我縣對20xx年以來新開工、投資額在500萬元以上政府投資的重點水利項目扎實開展了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、加強領導、成立組織
充分認識開展工程建設領域突出問題專項治理工作的重要性和緊迫性，召開了局班子會議，成立了XXX縣水務局工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，由水務局主要負責人任組長，分管負責人任副組長，相關股室負責人為成員，切實加強對專項治理工作的組織領導，落實了辦公場所，制訂了5項工作制度，領導小組成員各司其職，多次召開專項治理工作會議，傳達了市、縣工程建設領域突出問題專項治理工作會議精神，認真學習中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)的《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》及市縣相關工作方案，通過會議、簡報、加強宣傳，接受社會監(jiān)督，營造出良好的專項治理工作氛圍。
按照XXX市水利工程建設領域突出問題專項治理辦公室的安排，我縣水務局又以渦水辦〔20xx〕113號文《關于成立XXX縣水務局廉政風險防控管理試點工作領導小組的通知》成立了廉政風險防控領導小組。
二、精心安排、認真排查
�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO情況
1、XXX縣20xx年小型農(nóng)田水利重點縣建設項目
該項目區(qū)主要涉及高爐鎮(zhèn)的陸楊、楊瓦房、林場的單集、許圩、柴樓五個村，累計人口12000人，轄35個自然村，總面積2.5萬畝。主要建設內(nèi)容包括：疏浚大溝2條、長7.4km，土方3.58萬m3，中小溝131 條、長117.75km、土方62.33萬m3、重建大溝橋6 座、新建大溝橋6座、新建中小溝橋涵187座；修泥結(jié)碎石生產(chǎn)路3.46 km；恢復泵站2座、修建防滲渠3.01 km；重打機井205眼，配套相應井灌設備；新增高效節(jié)水灌溉面積 2500畝，工程總投資為 1803.61萬元。
目前，整個工程項目已全部完成，按市水務局的安排，5月28日縣水務、財政局組織竣工驗收。
2、XXX縣20xx年農(nóng)村飲水安全工程
XXX省發(fā)改委、水利廳、財政廳以皖發(fā)改投資〔20xx〕248號文《關于下達農(nóng)村飲水安全工程20xx年第一批預算內(nèi)投資計劃的通知》下達農(nóng)村飲水不安全人口3.07萬人，其中農(nóng)村學校1.07萬人；投資1312萬元。
我縣20xx年實施的農(nóng)村飲水安全工程為石弓大黃，龍山陳堿荒，林場單集供水廠總設計供水規(guī)模2230 m3/d，涉及石弓，龍山，林場 3個鎮(zhèn)（場）、14個村委會、68個自然村，共解決飲水不安全人口33504人。計劃新建供水廠3處，其中打260m深井3眼，配置氣壓水罐供水設備3套，自動化供水設備3套，建井房及管理房3處，面積1689m2，埋設管網(wǎng)224.16km（其中農(nóng)村學校6.25 km）及附屬建筑物，解決43所農(nóng)村學校飲水問題，建自動化水廠3處，配置自動化管理設備3臺套。
目前，整個工程項目已全部完成，并于20xx年10月16日進行了分部工程驗收，于20xx年10月25日進行了單位工程驗收。已投入使用近一年，運行良好。
3、20xx年農(nóng)村飲水安全工程
XXX縣20xx年農(nóng)村飲水安全工程XXX省發(fā)改委、水利廳、財政廳以《關于下達農(nóng)村飲水安全工程20xx年中央預算內(nèi)投資計劃的通知》（皖發(fā)改投資〔20xx〕462號）下達我縣20xx年農(nóng)村飲水不安全人口10萬人，農(nóng)村學校師生飲水安全人口1.38萬人，投資5373萬。
我縣20xx年實施的農(nóng)村飲水安全工程為青町鎮(zhèn)張樓，牌坊鎮(zhèn)牌坊、代莊，西陽鎮(zhèn)王廟、店集鎮(zhèn)宋牌坊、渦南鎮(zhèn)雙廟供水廠，臨湖鎮(zhèn)李竹園、石弓鎮(zhèn)于張供水廠。解決飲水不安全人口103536人，解決46所農(nóng)村學校飲水問題。計劃新建供水廠8處，其中打260m深井8眼，建井房、泵房及管理房8處，面積5412m2，建清水池3座，埋設管網(wǎng)667.25km及附屬建筑物，配置氣壓水罐供水設備5套，自動化供水設備8套。
我縣20xx年農(nóng)飲項目動手早、行動快，目前，整個工程項目已全部開工，已打深井8眼，埋設管網(wǎng)377.4km，入戶7500戶，井房、泵房及管理房主體工程已完成，已完成總投資的65%。整個項目計劃9月份全部完成建設任務，10月份進行單位工程驗收。
4、XXX縣武家河治理工程
武家河是渦河的一條重要支流，發(fā)源于河南省商丘市境內(nèi)的沙河，自XXX市譙城區(qū)蘆廟鄉(xiāng)雷莊流入我縣，流經(jīng)XXX市譙城區(qū)、XXX縣，于XXX縣城北匯入渦河，全長140km，流域面積1159km2。武家河在XXX縣境內(nèi)流經(jīng)義門鎮(zhèn)、牌坊鎮(zhèn)、閘北街道辦事處境內(nèi)，境內(nèi)長度武家河為33.6km。
XXX縣武家河治理工程為國家中小河流治理項目，是XXX市委、市政府督辦的重點工程，該項目已經(jīng)XXX省水利廳《關于XXX縣武家河流域治理工程初步審計的批復》（X水基〔20xx〕391號）批準同意實施。本次建設內(nèi)容：疏浚趙樓至燕小廟閘段，長度10.4km；青龍橋、朝陽橋兩座橋在原址拆除重建。
該項目項目法人為XXX市水務局，XXX縣水務局為現(xiàn)場管理機構(gòu)，負責地方關系協(xié)調(diào)、房屋及附屬物拆遷及占地補償，目前，該項目河道疏浚已于今年4月底全部完成；橋梁工程基本完成，正在澆筑欄桿及路面，計劃8月份全面完成建設任務。
5、朱樓閘、燕小廟閘除險加固工程
朱樓閘位于XXX縣渦興河下游地段，設計流量為123.00m3/s，設計標準10年一遇。工程等別為Ⅲ等，主要任務是排澇和蓄水灌溉，并兼顧交通。XXX省水利廳以X水基函〔20xx〕1238號《關于XXX縣朱樓閘除險加固工程初步設計的批復》批準建設。新建閘室為開敞式結(jié)構(gòu)，3孔，單孔凈寬5.0，單孔凈高6.0m，閘底板頂面高程24.50m，閘室由閘墩和公路橋組合成箱涵結(jié)構(gòu)；上游干砌石護砌7.0m，漿砌石護砌5.0m，混凝土鋪蓋長20.0m，下游新建消力池長13.50m，海漫長30.00m，防沖槽深2.00m。
燕小廟閘位于XXX縣牌坊鎮(zhèn)燕小廟村附近的武家河上，主要功能是以蓄水灌溉、排澇為主、兼顧當?shù)亟煌ǖ闹行退l。水閘控制流域面積240 km2，設計流量154.0 m3/s，屬3級建筑物，開敞式結(jié)構(gòu)，4孔，每孔凈寬4.00m，底板高程27.00m。
XXX省水利廳以X水基函〔20xx〕1249號《關于XXX縣燕小廟閘除險加固工程初步設計的批復》批準建設。本次加固的主要內(nèi)容為：1）閘底板、閘墩混凝土結(jié)構(gòu)補強；2）門槽改造；3）閘上交通橋及檢修便橋拆除重建；4）啟閉機臺拆除重建；5）上下游漿砌塊石護坡及護底部分翻新重修，增做漿砌塊石齒埂，用水泥砂漿勾縫，上游翼墻及鋪蓋拆除重建，增做欄桿；下游翼墻壓頂拆除重做，海漫段干砌石護底及防沖槽均拆除重建。
目前，朱樓閘、燕小廟閘除險加固工程已基本完成，正在建設橋頭堡及啟閉機房。計劃8月底全面完成建設任務，9月上旬進行工程驗收。
�。ǘ╉椖孔圆榍闆r
按照《XXX市水務局關于對水利工程建設領域突出問題工作督查的通知》（X水基〔20xx〕132號），XXX縣水務局對20xx年新開工的以上項目進行了全面自查。
1、項目決策情況
嚴格執(zhí)行投資項目審批，按照程序操作，項目決策科學合理，按設計要求確定建設規(guī)模及標準，項目建設按規(guī)定上報審批，未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計劃以及決策失誤造成重大損失等突出問題。在項目建設過程中，上級主管部門經(jīng)常到現(xiàn)場檢查、指導，督促工程進度，檢查工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)，監(jiān)督非常到位。
2、項目招投標情況
認真執(zhí)行招投標法律法規(guī)，嚴格核準招標范圍、招標方式和招標組織形式，以上工程項目的招投標均在XXX省水利工程招投標服務中心進行，未出現(xiàn)規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、招標代理行為不規(guī)范，掛靠借用資質(zhì)投標，收取管理費出借資質(zhì)，以及招投標違法行為記錄公告不落實等問題；
3、項目實施管理情況
嚴格執(zhí)行水利工程建設管理程序，對工程建設進行全過程監(jiān)管，職責明確，規(guī)范工程監(jiān)理行為，明確質(zhì)量標準，落實工程質(zhì)量領導責任制。未出現(xiàn)肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人，擅自違規(guī)變更設計，施工單位超出資質(zhì)等級認可范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包和違法分包，施工單位現(xiàn)場管理混亂，不嚴格履行合同、拖欠農(nóng)民工工資，不按合同約定履行監(jiān)理職責，不認真履行監(jiān)理職責等問題；
4、質(zhì)量安全管理情況
以上項目工期合理，嚴格按照水利工程有關施工規(guī)范及設計圖紙施工，明確質(zhì)量標準，落實工程質(zhì)量責任制，工程完成后，及時按照水利水電建設工程驗收規(guī)程進行驗收。未出現(xiàn)建設單位任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費用，授意設計單位、施工單位違反工程建設強制性標準、降低工程質(zhì)量，施工單位擅自修改工程設計、偷工減料、以次充好，不嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任制，工程驗收把關不嚴，不按照有關標準驗收等問題；
5、20xx年中央和省委兩個一號文件、市委實施辦法的落實情況
根據(jù)《中共中央、國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔20xx〕1號）、《中共XXX省委XXX省人民政府關于加快全省水利建設和改革的意見》及《中共XXX市XXX市人民政府關于加快水利改革發(fā)展的實施辦法》（亳發(fā)〔20xx〕7號）的有關精神，各級要切實加大對水利的投入，“十二五”期間累計投入每縣區(qū)不少于5000萬元（不包括土地出讓金和城市建設維護稅提�。�20xx年起，市、縣區(qū)從土地出讓金收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設，從城市建設維護稅中劃出不少于10%的資金，用于城市防洪排澇和水源工程建設。
我縣水務局審時度勢，及時召集全局水利工程技術人員及已休的水利老專家、座談、討論，共商我縣治水大計。針對我縣水現(xiàn)狀，理清了工作思路，提出了治水的對策，“十二五”期間，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設明顯滯后的局面。以鎮(zhèn)村為單位，以“打井、修橋、清溝、建閘、建站”為主攻方向，整建制推進農(nóng)田水利基本建設。按省、市主管部門的安排，先后編制了《XXX縣小型農(nóng)田水利工程重點縣建設實施方案》、《XXX縣城市防洪規(guī)劃》、《XXX縣20xx~20xx年抗旱機井全覆蓋實施方案》、《XXX縣農(nóng)村溝河清淤規(guī)劃》、《XXX縣塘壩擴挖規(guī)劃》、《XXX縣中小河流治理初步設計》、《XXX縣中型病險水閘初步設計》、《XXX縣病險橋梁修復方案》、《XXX縣農(nóng)村飲水安全工程實施方案》、《高效節(jié)水灌溉規(guī)劃》。為爭取上級部門的投資，積極做好項目儲備。
20xx年，我縣各級財政投入為：曹市鎮(zhèn)鳳凰溝治理工程，投資324萬元；全縣農(nóng)田水利基本建設配套涵管經(jīng)費250萬元；全縣110座涵閘維修養(yǎng)護經(jīng)費90萬元；小型農(nóng)田水利重點縣配套資金300萬元；武家河治理工程縣級配套資金262萬元；中型涵閘燕小廟閘、朱樓閘重建縣級配套資金233萬元；機井全覆蓋工程項目，新打機井經(jīng)費222萬元；病險橋梁維修重建項目經(jīng)費319萬元。以上合計20xx萬元。
6、使用財政資金績效考評情況等
根據(jù)XXX省水利廳、財政廳《關于開展第一批小型農(nóng)田水利重點縣總體驗收暨20xx年度項目資金績效考評工作的通知》精神（皖水農(nóng)〔20xx〕214號文），XXX縣水務局完成了XXX縣20xx年小型農(nóng)田水利重點縣績效考評資料匯編，近期省水利廳、財政廳將組織有關專家對該項目進行績效考評。其他項目績效考評上級部門還沒有安排布置。
水利工程建設自查報告9
一、工作任務完成情況
�。ㄒ唬┧畮斐U加固工作。
1、20××年度16座實施除險加固的�。�1）型水庫完成了初步設計及設計審批工作，目前正在進行標前審核。
2、20××年度22座實施除險加固的一般�。ǘ┬退畮焱瓿闪顺醪皆O計及設計審批工作，目前正在進行標前審核。
3、xx縣石山閘壩除險加固工程和xx縣東港水閘除險加固工程完成了設計招標、初設批復工作。xx縣石山閘壩除險加固工程預算編制已完成，正報政府進行標前審核。
�。ǘ⑿∞r(nóng)水重點縣建設工作。
小農(nóng)水重點縣建設共分八個標段，目前已掛網(wǎng)定于20××年10月19日在xx縣公共資源交易中心進行公開招標。
�。ㄈ⑥r(nóng)村飲水安全工作。
1、20××年上級批復建設我縣農(nóng)飲工程共3處。即黎圩鎮(zhèn)美滿自來水工程、潤泉供水工程二期（管網(wǎng)延伸）、東騰自來水廠管網(wǎng)延伸工程，批復總投資1723.67萬元，其中中央資金1034.20萬元，省級投資344.73萬元，市級投資344.73萬元。建設主體均為xx縣潤泉供水公司。目前，黎圩鎮(zhèn)美滿水廠廠區(qū)制供水分部工程已完工，設備安裝已完工，配水管網(wǎng)已安裝近36千米，可試運行供水。
2、xx縣農(nóng)村飲水安全潤泉供水工程二期管網(wǎng)延伸工程已安裝近38千米，預計在10月底可完工。東騰自來水廠管網(wǎng)延伸工程已安裝近13千米，預計在10月底可完工。
（四）、抗旱應急水源工程項目引調(diào)提水工程工作
xx縣抗旱應急水源工程引調(diào)提水工程根據(jù)（20××-20××）全省抗旱規(guī)劃實施方案，我縣xx年列入抗旱應急水源工程引調(diào)提水工程項目為3座：1、珀干鄉(xiāng)華山水庫引水工程、2、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩引水工程、3、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程。項目批復資金883.61萬元，其中：珀干鄉(xiāng)華山水庫引水工程319.5萬元、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩引水工程298.53萬元、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程265.58萬元。20××年4月20日經(jīng)公開招投標，3個工程完成招投標697.29萬元。其中：華山水庫引水工程248.87萬元、洋湖港壩引水工程238.84萬元、謝家陂壩引水工程209.58萬元。目前這3個工程施工單位已完成合同簽訂，落實了監(jiān)理單位，由于三個項目還承擔部分放水灌溉任務，所以工程還無法全面開工，只完成項目工程15%左右，待最后一次灌溉任務結(jié)束后即全面開工。
20××年抗旱應急水源工程3個引調(diào)提水工程（1、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程、2、圩上橋鎮(zhèn)胡石陂壩引水工程、3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫引水工程）已完成項目實施方案編制，并于20××年6月3目日通過省防辦組織的專家組審查。20××年8月16日省水利廳對3個項目進行了批復，批復資金為1007.64萬元，其中：1、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程632.03萬元，2、圩上橋胡石陂壩引水工程252.95萬元，3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫引水工程122.66萬元。目前三個項目已送縣財政局標前審計，同時我們還落實了招標代理機構(gòu)，待審計結(jié)束后即掛網(wǎng)公開招投標。
（五）縣城防洪景觀排澇工作
工程計劃開工時間為xx年4月30日，完工時間為20××年1月15日。
至目前為止，項目部已完成了征地及前期工作。工程已開工，已完成了原始地面測量；已完成預制砼塊制作24萬塊（合同量為24萬塊）；完成表土清理9176m3;完成土方填筑5.1萬m3;完成土方開挖70.0萬m3,完成了砼齒腳及游步道砼澆筑砼量1200m3,完成預制塊護坡16萬塊，共3座機耕橋，其中2座機耕橋主體工程基本完成。
工程總完成投資3300萬元，其中，用于工程征地及前期費用由縣政府配套資金1800萬元，用于工程實體建設由國家投資的工程投資1500萬元。
（六）中小河流治理工作
工程計劃開工時間為xx年4月30日，完工時間為20××年1月15日。
工程于xx年2月19日完成了施工及監(jiān)理招投標。工程已全面開工。
至目前為止，項目部已完成了征地及前期工作，已完成了原始地面測量，完成了斷面測量�；就瓿闪僳椎掏练教钪淹瓿闪祟A制砼塊制作，完成了預制砼塊護砌及拋石固腳，圩堤建筑物完成了近一半。
已完成圩堤土方工程37.7萬m3;完成圩石方工程0.52萬m3;完成砼工程0.64萬m3;完成鋼材工程39.08t.
工程完成投資1700萬元，其中：用于工程征地及前期費用由縣政府配套的資金500萬元，完成由國家投資的用于工程實體的投資1200萬元。
二、推進工作任務所采取的措施
1、嚴格按工程項目建設程序，所有工程項目全部實行公開招投標。
2、落實項目法人制，所有工程項目分別落實由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為項目法人單位。
3、按項目時間節(jié)點要求，抓好工程進度。
三、存在的困難和問題
1、20××年度16座�。�1）型水庫除險加固工程和22座一般�。ǘ┬退畮斐U加固工程進度滯后。20××年度16座�。�1）型水庫除險加固工程和22座一般�。ǘ┬退畮斐U加固工程8月份完成初步設計批復，9月初送縣財政局進行標前審核，目前還未出審核結(jié)果，導致工程不能進行招標，工程開工時間至少推遲了一個月。
2、xx縣石山閘壩除險加固工程和xx縣東港水閘除險加固工程資金下達較慢，目前兩座水閘除險加固工程資金沒有到位，工程不能開展下度招標工作。
3、抗旱應急水源工程項目引調(diào)提水工程，由于財政部門標前審計時間較長， 20××年項目標前審計都超過1個月以上時間，目前還未出審核結(jié)果。
4、組織集中學習抓的還不夠。由于工作任務重，思想上的放松，在組織集中學習方面抓的還不夠，沒有合理安排好學習時間。
5、工程進度參差不一。去年的水庫除險加固工程和小農(nóng)水工程項目法人改由項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任，由于各地的重視程度不同，致使水利工程進度參差不齊，這一現(xiàn)象令人堪憂。
6、水利事業(yè)的技術力量不適應水利工程建設的需要。目前，我局專業(yè)技術人員缺乏，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站人員大多是半路出身，以現(xiàn)在繁重的水利建設任務相比存在很大差距。
四、下一步工作思路措施建議
�。ㄒ唬┘訌姕贤▍f(xié)調(diào)，盡快完成招投標工作，進一步與財政部門進行溝通，加快完成標前審核，爭取早點掛網(wǎng)，落實施工單位。
�。ǘ┘哟蠊ぷ髁Χ�，力爭在規(guī)定時間內(nèi)完成各項水利工程建設項目�？h鄉(xiāng)兩級加大力度，提前做好施工前期準備工作，督促施工單位加快施工進度，增加人員和施工機械，在確保質(zhì)量的前提下，搶抓進度，嚴格按項目時間節(jié)點要求，完成項目建設任務。
水利工程建設自查報告10
為進一步規(guī)范全市水利建設領域市場交易行為和領導干部從政行為，維護全市水利建設市場秩序，促進反腐倡廉建設，根據(jù)省水利廳《關于印發(fā)＜浙江省開展水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案＞的通知》（浙水建[200947]號）和市委、市政府《嘉興市開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案》以及水利部有關文件要求，我局對各縣（市、區(qū)）的專項治理工作開展情況進行了檢查，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、前期主要工作
(一)認真組織，做好動員宣傳工作。本次專項治理是在全社會深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大精神，擴大內(nèi)需、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、改善民生、促進和諧的大背景下組織開展的，各縣(市、區(qū))及有關建設單位高度重視，及時收看國家、省、市等各級組織召開的專項治理視頻會議，并將會議內(nèi)容、精神采用多種形式進行廣泛宣傳，營造良好的工作氛圍。我局也召開了局班子成員會議,就下一步的專項治理工作作了部署。
(二)精心安排，做好機構(gòu)組建工作。根據(jù)省水利廳《實施方案》要求，我局印發(fā)了《關于成立嘉興市水利工程建設突出問題專項治理領導小組的通知》（嘉市水利[20xx]151號），明確由徐關明局長任組長、陸佳榮副局長
1任副組長、有關處室主要負責人為小組成員，同時積極組織人員編制了《嘉興市水利工程建設領域突出問題專項治理實施方案》，并及時下發(fā)各地。各縣（市、區(qū)）也根據(jù)省水利廳要求成立了專項治理領導小組，編制了具體的實施方案。
(三)周密計劃，做好專項治理實施方案的執(zhí)行工作。根據(jù)工作方案的責任分工和工作安排，目前，我局建設領域突出問題治理工作組主要對全市20xx年以來擴大內(nèi)需及省以上重點水利項目進行自查和調(diào)查摸底。
二、20xx年以來開工建設的主要項目
�。ㄒ唬⿺U大內(nèi)需項目
我局按照中央關于進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的部署和“快、重、準、實”的總體要求，結(jié)合省、市擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長工作措施和安排，積極爭取落實新增中央投資項目及資金，200
8、20xx年全市共申請中央資金的水利項目第一、二、三批共8個，項目總投資18602萬元，其中中央投資2975萬元。
嘉興市第一批中央投資項目為：嘉興市亭子橋水土保持面源污染防治工程及嘉善縣干窯鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程等兩個。
嘉興市亭子橋水土保持面源污染防治工程，總投資1083萬元，其中中央預算內(nèi)投資350萬元，地方配套資金733萬元；
嘉善縣農(nóng)村飲水安全工程，項目總投資3844萬元，其中中央預算內(nèi)投資539萬元，地方配套3305萬元。干窯鎮(zhèn)、天凝鎮(zhèn)飲水安全項目分別于20xx年12月和20xx年7月開工建設，合計建設管網(wǎng)573公里，工程發(fā)揮效益后實際新增供水能力4.04萬噸/年，受益人口3.32萬人。
嘉興市第二批中央投資項目為：海鹽縣標準海塘加固工程、嘉善縣魏塘鎮(zhèn)飲水安全工程及南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程等三個。
海鹽縣標準海塘加固工程由其境內(nèi)長山、澉浦、武原等三段海塘的加高加固工程組成，設計海塘級別為1級，設計防潮標準為100年一遇。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳《關于下達重大水利項目20xx年新增中央預算內(nèi)投資計劃的通知》（浙發(fā)改投資[20xx]191號），本工程建設規(guī)模為加固海塘7.07公里，項目總投資為7263萬元，20xx年度下達加固標準海塘2.5公里，計劃投資2400萬元，其中中央預算內(nèi)安排投資800萬元，地方配套資金1600萬元；
魏塘鎮(zhèn)（南片）飲水安全項目，解決楓南、網(wǎng)埭港、亭橋、馬家橋、三里橋、長秀等6個村1.6萬人的安全飲水問題。項目總投資1400萬元，管網(wǎng)總長度DN150以上球墨管23公里，其中中央預算內(nèi)投資260萬元，地方配套1140萬元；
南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)飲水安全項目計劃新建管網(wǎng)30公里，工程實施后鳳橋鎮(zhèn)全鎮(zhèn)受益，解決飲水不安全人口1.8萬人，總投資為1582萬元，其中中央預算內(nèi)投資292萬元，地方配套1290萬元。
嘉興市第三批中央投資項目為：平湖市當湖街道飲水安全項目、秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)飲用水工程及嘉善縣大云鎮(zhèn)飲用水工程等三個。項目總投資3430萬元，其中中央預算內(nèi)投資734萬元，地方配套資金2696萬元，解決4.52萬人口的飲水安全問題。
平湖市當湖街道飲水安全項目計劃新建管網(wǎng)239.75公里，解決飲水不安全人口1.5萬人，總投資為1110萬元，其中中央預算內(nèi)投資244萬元，地方配套866萬元。
秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)飲用水工程計劃新建管網(wǎng)16.5公里，解決飲水不安全人口1.51萬人，總投資為1120萬元，其中中央預算內(nèi)投資245萬元，地方配套875萬元。
嘉善縣大云鎮(zhèn)計劃新建管網(wǎng)234.36公里，解決飲水不安全人口1.51萬人，總投資為1200萬元，其中中央預算內(nèi)投資245萬元，地方配套955萬元。
（二）重點政府投資項目
一是杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚應急工程。該工程的建設目的是以防洪、排澇為主，結(jié)合改善水環(huán)境和航運條件等綜合功能。工程由獨山排澇閘及其上游排澇干河等組
成。杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚獨山排澇應急工程于20xx年12月開工建設。建設內(nèi)容包括新開應急段2.9公里獨山干河、凈寬39米（3孔×13米）排澇閘一座、干河兩側(cè)7座節(jié)制閘及堤防護岸工程，工程概算總投資3.86億元，其中省補1.3億元，其余由嘉興地方水利建設基金配套。
二是市區(qū)二環(huán)內(nèi)河道綜合整治第一期工程。工程主要建設目的是為改善城市人居環(huán)境，使市區(qū)河道達到“水清、流暢、岸綠、景美”的要求。第一期主要是太平橋港、真合里港、竹橋港、陸家橋港和明月河等5條河道，工程量包括房屋拆遷1.26萬平方米、護岸建設1.28公里、河道清淤除障4.51萬立方米、造綠美景2.3萬平方米，以及墻面和圍墻改造4100平方米，工程概算總投資2491.48萬元。
三、自查情況
根據(jù)《嘉興市開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案》的工作任務分解及目標要求，并結(jié)合實際，其中涉及我局的責任任務主要為：
一是水利工程建設項目決策和規(guī)劃審批方面。著重自查是否存在未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。
二是招標投標活動方面。著重自查是否存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、轉(zhuǎn)包和違法分包、虛假合同以及招標代理機構(gòu)、評標專家違法行為等突出問題。
三是水利工程建設管理方面。著重自查全省水利工程建設項目勘察設計、物資采購、資金撥付和使用、環(huán)境評價、開工批復、施工圖審查、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程安全、設計變更、計量支付、征地拆遷、移民安置、工程驗收等環(huán)節(jié)存在的突出問題。
四是水利建設項目信息公開和誠信體系建設方面。著重自查全省水利工程建設信息公開不規(guī)范不透明、市場準入和退出機制不健全以及水利工程建設領域信用缺失等突出問題。
五是查辦案件力度方面。著重自查機關工作人員特別是領導干部利用職權違規(guī)干預招標投標、規(guī)劃審批等突出問題。
針對上述五方面專項治理重點，我局專項治理工作組對自查工作進行了專門部署，對涉及的相關項目進行了梳理，主要從這幾方面著手檢查：一是對照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，認真查找工程建設領域重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題；二是踏看現(xiàn)場，查閱臺賬，摸清存在問題的底數(shù)；三是分析問題存在原因，針對發(fā)現(xiàn)的問題和存的隱患，從主觀認識、法規(guī)制度、權力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析產(chǎn)生問題的根源；四是查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進的措施和辦法，增強專項治理工作的針對性和有效性。
專項治理檢查組分別于11月26、27日及12月16、17、18日對上述項目進行檢查。全市擴大內(nèi)需第一、二、三批共8個項目，從項目前期準備、履行基本建設程序、項目招標投標、資金到位及使用管理等，總體情況較好。8個項目均按各自行業(yè)的具體要求進行了項目審批工作，并按規(guī)定進入政府招標投標平臺，進行公開招投標；配套資金均按規(guī)定時間到位，同時設立項目資金專戶；工程質(zhì)量管理及進度控制方面，除第三批平湖當湖街道農(nóng)飲工程，由于前期工作不夠扎實，進展緩慢，難以在規(guī)定期限內(nèi)完成建設任務外，其他項目都基本符合上級要求。
杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚應急工程是省級重點項目，檢查情況總體較好。在項目建設依據(jù)方面，項目建設符合《太湖流域防洪規(guī)劃》及《杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》；在履行基本建設程序方面，項目立項、工可、初設、施工等完全按規(guī)定程序操作；在項目建設管理方面，按規(guī)定要求實行了項目法人、建設監(jiān)理、招標投標及合同管理等“四制”管理。另外，市區(qū)二環(huán)內(nèi)河道綜合整治一期工程在建設過程中，采用了項目代建制，項目建設程序履行較好。
水利工程建設自查報告11
一、 基本情況
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從20xx年以來中央財政和省財政安排補助的小型農(nóng)田水利建設補助專項工程總計投入資金280萬元。為做好小型農(nóng)田水利建設中央財政和省財政補助資金的落實工作，提高使用效益，對工程項目分輕重緩急，投入資金分配情況如下：
1、20xx年中央水利建設基金（應急度汛）投入泥溝閘除險加固工程40萬元，縣級公益性水利工程養(yǎng)護經(jīng)費中央補助資金白橋溝閘維修更新工程、西懷德排澇站新建工程、立倉橡膠壩輸變線路改造工程、丁溝翻水站維修加固工程30萬元。
2、20xx年縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金田橋電灌站維修加固工程35萬元，農(nóng)田水利建設省級補助資金太平翻水站維修更新工程38萬元、漁場涵翻水站17萬元，中央水利建設基金（應急度汛）資金投入立倉三圩穿堤涵閘應急修復工程30萬元。
3、20xx年中央水利建設基金（應急度汛）立倉三圩堤防應急修復40萬元，中央財政補助縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護資金何橋翻水站維修養(yǎng)護工程44萬元、立倉三圩堤防維修6萬元。
�。ǘ┻M展情況
截止目前為止，20xx年度、20xx年度工程項目分別嚴格按招投標程序進行了實施，質(zhì)量由縣水務局質(zhì)檢辦全程監(jiān)控，工程項目均已完成并通過省、市級工程驗收。完成中央財政及省財政投入資金總額的98%。20xx年度工程項目現(xiàn)由中標單位按照施工計劃正在施工中，預計20xx年3月31前可以完工。
（三）主要成效
工程項目實施后改變了以前的臟、亂、差，殘、毀、危的工作環(huán)境，不但促進了工程管理單位的工作積極性，提高了當?shù)氐慕?jīng)濟效益和社會效益，更加保障了當?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)、生活、生命的安全。
1、西懷德排澇站新建工程實施后比未建站前縮短開機排澇時間3—5小時，城市受益人口2.7萬人，大大提高了城市排澇的抗風險能力。
2、泥溝閘、白橋溝閘、立倉三圩穿堤涵閘工程維修項目的實施，不但解決了3.3萬畝農(nóng)田旱能蓄、澇能排的問題，能使每年糧食增產(chǎn)330萬斤左右，而且對當?shù)氐叵滤难a給、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改變有著重大意義。
3、丁溝翻水站、太平翻水站、田橋電灌站、漁場涵翻水站、何橋翻水站5座泵站維修改造工程項目的實施不但讓國有電灌站煥發(fā)活力，還保證了漆園鎮(zhèn)、小澗鎮(zhèn)、莊周鄉(xiāng)、馬集鎮(zhèn)、小辛集鄉(xiāng)、樂坊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)約8萬畝農(nóng)田灌溉用水。其中漁場涵翻水站還肩負著蒙城縣縣城沖污及城市美化供水任務，為改善縣城10多萬人的居住環(huán)境提供了有力保障。
4、45.3公里立倉三圩堤防維修工程是我縣每年防汛工作的重中之重，立倉堤防維修工程實施后，可以使12個行政村、144個自然莊、26600人口、46200畝耕地的抗洪澇災害能力得到大大提高。
二、建設管理情況
（一）組織領導與制度建設
工程建設項目成立工程建管領導小組，每個工程建設項目由水利工程管理所所長葛凱擔任組長，副所長孫國勇、王杰擔任副組長，成員由工程技術人員擔任。進行協(xié)調(diào)、配合、指導、監(jiān)督工程項目的實施。
�。ǘ┵|(zhì)量監(jiān)控
全部工程項
目都履行了嚴格的招投標程序，質(zhì)量監(jiān)控實施由監(jiān)理、工程建管領導小組、及各個工程閘站管理人員三結(jié)合對工程工期進度、工程質(zhì)量進行全程檢查監(jiān)督并認真做好檢查記錄。
（三）工程驗收
工程驗收全部由水利工程管理所先自檢，后由水務局質(zhì)檢辦驗收，最后再迎接省、市級檢查驗收。
三、建后管護情況
工程建成驗收后及時和各個工程管理閘、站、段進行了交接，制定了防汛抗旱值班制定、工程管護制度、工程日常巡視制度、工程規(guī)范操作制度并上墻。
四、意見及建議
部分工程已無維修價值，建議再有資金撥付時是否可以更新，并增加附屬設施工程更有利于工程管理。
水利工程建設自查報告12
一、工作任務完成情況
（一）水庫除險加固工作。
1、20xx年度16座實施除險加固的�。�1）型水庫完成了初步設計及設計審批工作，目前正在進行標前審核。
2、20xx年度22座實施除險加固的一般小（二）型水庫完成了初步設計及設計審批工作，目前正在進行標前審核。
3、xx縣石山閘壩除險加固工程和xx縣東港水閘除險加固工程完成了設計招標、初設批復工作。xx縣石山閘壩除險加固工程預算編制已完成，正報政府進行標前審核。
�。ǘ�、小農(nóng)水重點縣建設工作。小農(nóng)水重點縣建設共分八個標段，目前已掛網(wǎng)定于20xx年10月19日在xx縣公共資源交易中心進行公開招標。
�。ㄈ�、農(nóng)村飲水安全工作。
1、20xx年上級批復建設我縣農(nóng)飲工程共3處。即黎圩鎮(zhèn)美滿自來水工程、潤泉供水工程二期（管網(wǎng)延伸）、東騰自來水廠管網(wǎng)延伸工程，批復總投資1723.67萬元，其中中央資金1034.20萬元，省級投資344.73萬元，市級投資344.73萬元。建設主體均為xx縣潤泉供水公司。目前，黎圩鎮(zhèn)美滿水廠廠區(qū)制供水分部工程已完工，設備安裝已完工，配水管網(wǎng)已安裝近36千米，可試運行供水。
2、xx縣農(nóng)村飲水安全潤泉供水工程二期管網(wǎng)延伸工程已安裝近38千米，預計在10月底可完工。東騰自來水廠管網(wǎng)延伸工程已安裝近13千米，預計在10月底可完工。
�。ㄋ模�、抗旱應急水源工程項目引調(diào)提水工程工作
xx縣抗旱應急水源工程引調(diào)提水工程根據(jù)（20xx-2017）全省抗旱規(guī)劃實施方案，我縣xx年列入抗旱應急水源工程引調(diào)提水工程項目為3座：
1、珀干鄉(xiāng)華山水庫引水工程、
2、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩引水工程、
3、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程。項目批復資金883.61萬元，其中：珀干鄉(xiāng)華山水庫引水工程319.5萬元、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩引水工程298.53萬元、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程265.58萬元。20xx年4月20日經(jīng)公開招投標，3個工程完成招投標697.29萬元。其中：華山水庫引水工程248.87萬元、洋湖港壩引水工程238.84萬元、謝家陂壩引水工程209.58萬元。目前這3個工程施工單位已完成合同簽訂，落實了監(jiān)理單位，由于三個項目還承擔部分放水灌溉任務，所以工程還無法全面開工，只完成項目工程15%左右，待最后一次灌溉任務結(jié)束后即全面開工。
20xx年抗旱應急水源工程3個引調(diào)提水工程
（1、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程、2、圩上橋鎮(zhèn)胡石陂壩引水工程、3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫引水工程）已完成項目實施方案編制，并于20xx年6月3目日通過省防辦組織的專家組審查。20xx年8月16日省水利廳對3個項目進行了批復，批復資金為1007.64萬元，其中：
1、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程632.03萬元，
2、圩上橋胡石陂壩引水工程252.95萬元，
3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫引水工程122.66萬元。目前三個項目已送縣財政局標前審計，同時我們還落實了招標代理機構(gòu)，待審計結(jié)束后即掛網(wǎng)公開招投標。
�。ㄎ澹┛h城防洪景觀排澇工作
工程計劃開工時間為xx年4月30日，完工時間為20xx年1月15日。
至目前為止，項目部已完成了征地及前期工作。工程已開工，已完成了原始地面測量；已完成預制砼塊制作24萬塊（合同量為24萬塊）；完成表土清理9176m3;完成土方填筑5.1萬m3;完成土方開挖70.0萬m3,完成了砼齒腳及游步道砼澆筑砼量1200m3,完成預制塊護坡16萬塊，共3座機耕橋，其中2座機耕橋主體工程基本完成。
工程總完成投資3300萬元，其中，用于工程征地及前期費用由縣政府配套資金1800萬元，用于工程實體建設由國家投資的工程投資1500萬元。
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工程計劃開工時間為xx年4月30日，完工時間為20xx年1月15日。
工程于xx年2月19日完成了施工及監(jiān)理招投標。工程已全面開工。
至目前為止，項目部已完成了征地及前期工作，已完成了原始地面測量，完成了斷面測量。基本完成了圩堤土方填筑，已完成了預制砼塊制作，完成了預制砼塊護砌及拋石固腳，圩堤建筑物完成了近一半。
已完成圩堤土方工程37.7萬m3;完成圩石方工程0.52萬m3;完成砼工程0.64萬m3;完成鋼材工程39.08t.
工程完成投資1700萬元，其中：用于工程征地及前期費用由縣政府配套的資金500萬元，完成由國家投資的用于工程實體的投資1200萬元。
二、推進工作任務所采取的措施
1、嚴格按工程項目建設程序，所有工程項目全部實行公開招投標。
2、落實項目法人制，所有工程項目分別落實由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為項目法人單位。
3、按項目時間節(jié)點要求，抓好工程進度。
三、存在的困難和問題
1、20xx年度16座小（1）型水庫除險加固工程和22座一般�。ǘ┬退畮斐U加固工程進度滯后。20xx年度16座�。�1）型水庫除險加固工程和22座一般�。ǘ┬退畮斐U加固工程8月份完成初步設計批復，9月初送縣財政局進行標前審核，目前還未出審核結(jié)果，導致工程不能進行招標，工程開工時間至少推遲了一個月。
2、xx縣石山閘壩除險加固工程和xx縣東港水閘除險加固工程資金下達較慢，目前兩座水閘除險加固工程資金沒有到位，工程不能開展下度招標工作。
3、抗旱應急水源工程項目引調(diào)提水工程，由于財政部門標前審計時間較長，20xx年項目標前審計都超過1個月以上時間，目前還未出審核結(jié)果。
4、組織集中學習抓的還不夠。由于工作任務重，思想上的放松，在組織集中學習方面抓的還不夠，沒有合理安排好學習時間。
5、工程進度參差不一。去年的水庫除險加固工程和小農(nóng)水工程項目法人改由項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任，由于各地的重視程度不同，致使水利工程進度參差不齊，這一現(xiàn)象令人堪憂。
6、水利事業(yè)的技術力量不適應水利工程建設的需要。目前，我局專業(yè)技術人員缺乏，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站人員大多是半路出身，以現(xiàn)在繁重的水利建設任務相比存在很大差距。
四、下一步工作思路措施建議
（一）加強溝通協(xié)調(diào)，盡快完成招投標工作，進一步與財政部門進行溝通，加快完成標前審核，爭取早點掛網(wǎng)，落實施工單位。
（二）加大工作力度，力爭在規(guī)定時間內(nèi)完成各項水利工程建設項目�？h鄉(xiāng)兩級加大力度，提前做好施工前期準備工作，督促施工單位加快施工進度，增加人員和施工機械，在確保質(zhì)量的前提下，搶抓進度，嚴格按項目時間節(jié)點要求，完成項目建設任務。
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