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      2. 公路調(diào)研報告

        時間:2022-10-26 17:04:09 報告 我要投稿

        公路調(diào)研報告

          在當下社會,我們使用報告的情況越來越多,不同種類的報告具有不同的用途。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊,下面是小編精心整理的公路調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

        公路調(diào)研報告

        公路調(diào)研報告1

          一、客運量持續(xù)增加,旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里

          近年來,伴隨城市化進程的不斷加快,農(nóng)民外出務工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強。據(jù)運輸管理部門統(tǒng)計,年全市客運量為1.60億人,較上年增加2670萬人,增長20.0%;旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里,達到124.28億人公里,創(chuàng)歷史記錄,較上年增加20.91億人公里,增長20.2%。

          二、貨運能力不斷提高,貨運周轉(zhuǎn)量完成358億噸公里

          年,面對復雜多變的國際經(jīng)濟政治形勢,市按照國家和省的統(tǒng)一部署,全力發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,促進社會和諧進步。經(jīng)濟保持了較高增速,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,固定資產(chǎn)投資快速增長,各類商品消費持續(xù)旺盛。統(tǒng)計顯示,市貨物運輸能力不斷提升,全年貨運量達到1.63億噸,較上年增加2892萬噸,增長21.6%;貨物周轉(zhuǎn)量達到358.09億噸公里,較上年增加66.39億噸公里,增長22.8%。

          三、運輸業(yè)存在的'問題

         。ㄒ唬┕方ㄔO力度需進一步加強

          近幾年,公路建設取得了長足進步,但農(nóng)村公路建設等級較低,維護養(yǎng)護資金匱乏,與公路配套的停車場所規(guī)劃、建設滯后,公路建設科學性、前瞻性仍有待進一步提高。

          (二)個體貨物運輸組織化程度較低

          年,市對幾家大型公路運輸公司進行了整合改制,經(jīng)營主體集中化程度得到提高。但在貨運方面,存在大量個體私營貨物運輸業(yè)主,管理松散,專業(yè)化程度不高,市場競爭力較弱。

         。ㄈ┏杀九噬黾悠髽I(yè)營運壓力

          油價、人員工資不斷攀升,增加了運輸企業(yè)經(jīng)營成本。近年來,汽柴油價格持續(xù)在高位徘徊,汽油價格達到歷史高位,推高了企業(yè)經(jīng)營成本,貨物每噸公里運輸成本已達到0.7元左右,一些運輸企業(yè)經(jīng)營困難。

         。ㄋ模┏蕹d等非法營運依然存在

          對貨物運輸車主的調(diào)查顯示,由于貨源少、車輛多,加之信息缺乏導致的無序競爭,一些運輸車主把貨物運輸價格降到每噸公里0.4元左右。為了不虧本賠錢,部分車主存在超載超噸經(jīng)營,增加了運輸業(yè)經(jīng)營風險。

         。ㄎ澹┬袠I(yè)管理和信息化水平亟待提升

          運輸業(yè)經(jīng)營線長面廣,管理難度較大。當前運輸市場監(jiān)管力度、管理方式、技術(shù)手段亟需加強,信息化

        公路調(diào)研報告2

          一、前旗農(nóng)村公路建設基本情況和存在問題

          1、基本情況

          我旗境內(nèi)國道2條120.722公里(省際通道、烏蘭浩特至白城)、省道3條319.372公里(烏霍路、烏蘭浩特至阿爾山、五岔溝-烏里雅斯太)、縣道10條347.661公里、鄉(xiāng)道30條722.156公里(xx年新增通鄉(xiāng)公路38.1公里)、村道140條1278.411公里,分別占全旗公路總里程的 4.3%、11.5%、12.4%、25.8%、和45.8%。

          截止xx年底,全旗21個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)已通油路(水泥路)的20個,占全旗的95.2%;全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)通公路率達100%;全旗263個建制村(嘎查)和國營農(nóng)牧場連隊,其中已通公路的達252個,占全旗村行政村(嘎查)的96%。全旗532個自然屯,已通公路的413個,占全旗自然屯的78%。

          2、存在問題

          (1)農(nóng)村公路建設投資大,配套資金額度大,由于我旗屬區(qū)級貧困旗,財政收入十分有限,致使地區(qū)政府無力投入建設資金,資金瓶頸問題無法及時有效解決,影響工程進度。

          (2)##旗農(nóng)村公路建設標準相對較低(多以砂土路為主),并且橋涵等基礎(chǔ)設施相對薄弱,缺橋少涵現(xiàn)象十分普遍,公路抵御自然災害能力差,斷頭路十有發(fā)生,加之近年車輛超載超限現(xiàn)象愈加嚴重,對原本承載能力較差的農(nóng)村公路的破壞作用不斷增大,因此公路網(wǎng)整體上呈現(xiàn)農(nóng)村公路比重大、等級低、硬化里程少,橋涵設施不配套,路網(wǎng)等級較低的現(xiàn)象。

         。3)由于原材料價格逐年提高,征占用永久性用地和臨時性用地費用較大,致使公路建設成本提高。另外,部分農(nóng)牧民對公路用地不支持,拒絕征用承包土地,給公路建設帶來極大障礙。

          (4)配套資金比例較大,地方財政困難無力投入建設資金。

         。5)辦理征占土地和林地手續(xù)繁瑣,費用較大,困難較多。

         。6)由于近年來前旗各項工程建設規(guī)模加大,致使天然筑路材料(中砂、砂礫等)相對緊缺,外加,前旗境內(nèi)砂礫等料場數(shù)量和儲量有限,開采材料的質(zhì)量也呈下降趨勢,已無法滿足現(xiàn)有工程建設質(zhì)量要求,急需開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝代替原有筑路材料。

          二、xx年公路建設情況

          1、計劃

          xx旗xx年計劃新建通鄉(xiāng)水泥路80公里,其中索倫至索倫牧場22公里,額爾格圖至圖木吉33公里,哈拉黑至古跡25公里。

          2、存在問題

         。1)國家投資部分不足50%,地方配套資金壓力較大。

          (2)征占公路用地受到村民阻攔,困難較多,需要地方政府和各有關(guān)部門互相配合和給予政策支持。

         。3)筑路材料缺乏,個別項目或路段需購買,而且需要遠距離運輸,額外增加了施工難度和造價。

          三、提高農(nóng)村公路建設質(zhì)量的建議

          1、做好工程前期準備工作,提高做好征占房屋和土地工作,配套資金按時足額到位。

          2、健全組織機構(gòu),完善工作制度,嚴把施工設計質(zhì)量關(guān)。

          3、通過招投標選聘實際經(jīng)驗豐富,施工人員和設備配備齊全,資金力量雄厚的施工隊伍進場施工。

          四、農(nóng)村公路建設及養(yǎng)護資金問題

          1、養(yǎng)護資金少。養(yǎng)護資金缺口非常大,小額養(yǎng)路費自國家燃油稅費改革后被取消,日常養(yǎng)護工作只能依靠上級單位撥付的少量養(yǎng)護資金維持,無法進行正常養(yǎng)護。

          2、基礎(chǔ)條件差。我旗現(xiàn)有養(yǎng)路設備少,機構(gòu)陳舊,無法適應瀝青等高級路面的養(yǎng)護要求。此外,養(yǎng)路道班配備不夠,按照公路里程、養(yǎng)路定員、機械化程度等多方面考慮,全旗僅縣級公路就需要設立養(yǎng)路道班18-20處,到目前為止只有三個養(yǎng)路道班,根本無法滿足養(yǎng)路工作需求,更無法保障養(yǎng)路工作的.正常有序進行。

          3、養(yǎng)路取料難。目前,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(蘇木)、辦事處的荒山大部份已經(jīng)由集體或個人承包,導致養(yǎng)路取料困難,為養(yǎng)護工作帶來極大的不便和爭議。

          五、執(zhí)行國家各項制度方面

          嚴格執(zhí)行公路建設“四項基本制度”對提高公路建設質(zhì)量、完善管理機制、規(guī)范施工管理都有重要意義。目前存在的主要問題有:

          1、招投標過程中存在個別單位或企業(yè)借資質(zhì)投標的現(xiàn)象。

          2、招投標工作雖然按程序、按要求進行,但其結(jié)果不能完全達到標準要求,大多數(shù)中標單位承諾進場的人員和設備與實際不相符。為了制約和杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生,先后推行了履約保證金制度、從業(yè)單位信譽登記制度和工程進度、質(zhì)量末位淘汰制度等一系列措施。對完善招投標工作起到一定的促進作用。

          六、新農(nóng)村建設環(huán)境下通村公路建設機制的探討

          1、結(jié)合國家新農(nóng)村建設,跟據(jù)國家和地區(qū)公路建設規(guī)劃,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、國營農(nóng)牧場等對本轄區(qū)的通村公路建設做出可行實施規(guī)劃。

          2、由村民“一事一議”確定年度實施計劃,籌集配套資金,解決征用公路用地等問題。

          3、計劃、配套資金和用地問題落實后,將計劃上報交通主管部門按公路建設基本程序?qū)嵤?/p>

          七、農(nóng)村公路養(yǎng)護的幾點建議

          針對我旗農(nóng)村公路養(yǎng)護存在的農(nóng)村公路路況總體水平較低,區(qū)域間差異較大;農(nóng)村公路養(yǎng)護治理主體不明確,責任不落實,地方政府重建輕養(yǎng)現(xiàn)象比較突出;農(nóng)村公路養(yǎng)護資金投入嚴重不足,養(yǎng)護資金缺少來源,資金籌措缺乏相應的保障機制,正常養(yǎng)護無法維持等實際困難。提出如下建議:

          一是盡快深入推進公路養(yǎng)護體制改革,成立專業(yè)化養(yǎng)護機構(gòu),對全旗農(nóng)村公路實行規(guī)范化、專業(yè)化養(yǎng)護。

          二是繼續(xù)推廣“一事一議”有償養(yǎng)護農(nóng)村公路新方法,根據(jù)公路屬地管理原則落實養(yǎng)護任務,切實提高公路養(yǎng)護水平。

          三是加大養(yǎng)護資金籌集力度,制定明確的公路養(yǎng)護資金管理辦法,從而保障養(yǎng)護資金有可靠的來源。

          四、前旗路政大隊僅有4個路政人員編制,遠遠不能滿足路政工作的實際需求,為更有效的維護路產(chǎn)路權(quán),根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局文件〔1995〕77號《關(guān)于下發(fā)“內(nèi)蒙古自治區(qū)專職路政員配備標準及著裝規(guī)定”的通過》精神,需增設25-30名路政編制。

          五、由于沒有超載卸載點,所以對超載超限車輛無法治理,需在重點路段增設卸載點,以更好的完善前旗路政工作。

          “三分建,七分養(yǎng)”,公路建設是發(fā)展,公路養(yǎng)護也是發(fā)展,如何解決農(nóng)村公路的管養(yǎng)問題,地方政府及沿線群眾都應高度重視。

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