營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改報(bào)告范文(通用19篇)
在生活中,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編精心整理的營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改報(bào)告范文,歡迎大家分享。
營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改報(bào)告 篇1
今年以來(lái),縣水務(wù)局以“放管服”改革為核心,著力提高行政效率,優(yōu)化服務(wù)水平,努力營(yíng)造文明有序高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。自優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái),我局聚焦重點(diǎn)、明確方向,牢牢把握工作目標(biāo),大力提高辦事效率,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)質(zhì)量,助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中落到實(shí)處。
一、營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況
抓好內(nèi)部管理,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是將我局涉及的x項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入縣行政審批局辦事大廳,并且全部納入網(wǎng)上辦理,全力推進(jìn)水務(wù)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革,實(shí)現(xiàn)全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求;
二是不斷規(guī)范公務(wù)行為,嚴(yán)格工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律,提高政務(wù)服務(wù)水平;
三是實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管措施,做到依法監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明;
四是在涉企收費(fèi)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照省、州關(guān)于水資源費(fèi)和水土保持補(bǔ)償費(fèi)等的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定收費(fèi);
五是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,提高執(zhí)法水平和能力。
我局在受理、辦理行政許可事項(xiàng)時(shí),嚴(yán)格依照“放管服”改革的工作要求,簡(jiǎn)化辦理流程,最大限度放管結(jié)合,優(yōu)化審批服務(wù)。
一是精簡(jiǎn)辦理申請(qǐng)材料,提高服務(wù)水平。如河道采砂許可,申請(qǐng)材料僅需提供三種到四種材料,同時(shí)在辦理中協(xié)助申請(qǐng)人填報(bào)相對(duì)專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)材料,降低申請(qǐng)人材料提供難度。
二是放管結(jié)合,充分征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和做好公開(kāi)公示工作,最大限度消除在行政許可中可能發(fā)生的誤解和爭(zhēng)議。在河道采砂辦理中,對(duì)可能引發(fā)申請(qǐng)人采砂活動(dòng)導(dǎo)致與第三者有利害關(guān)系的,全面征求意見(jiàn)和公示,消除疑慮和誤解。
做好涉水服務(wù),確保供水安全。
一是實(shí)施了易武鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水工程,目前主干管網(wǎng)已經(jīng)建設(shè)完畢,水廠及其他配套管網(wǎng)正在建設(shè)。建成后能夠滿足易武集鎮(zhèn)及周邊的供水保障;
二是我局正在建設(shè)的關(guān)累鎮(zhèn)納甲河水庫(kù),建成后供水能夠保障關(guān)累港口及關(guān)累鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活用水。
三是開(kāi)展勐滿田房水庫(kù)和勐捧回利河水庫(kù)建設(shè)的前期工作,建成后,勐滿工業(yè)園區(qū)和勐滿集鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水得到保障,勐捧鎮(zhèn)及周邊生產(chǎn)、生活用水緊張單一問(wèn)題得到解決。
二、存在的問(wèn)題與不足
一是囿于各方面條件不足,工作人員素質(zhì)和工作能力不足。營(yíng)商環(huán)境工作包括工作機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)和信息手段等需要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,著力改進(jìn)和提升,現(xiàn)有人員對(duì)工作的認(rèn)知不足,相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)還不夠。
二是“放管服”進(jìn)展不一,影響營(yíng)商環(huán)境工作的推進(jìn)。目前“放”的工作通過(guò)審批制度改革和簡(jiǎn)政放權(quán)等工作,進(jìn)展相對(duì)比較順利!肮堋焙汀胺惫ぷ鬟M(jìn)展相對(duì)滯后!半p隨機(jī)一公開(kāi)”由于工作機(jī)制還未理順,人員和流程還未充分運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái);“服”的主動(dòng)性和能動(dòng)性還不夠,整體政務(wù)服務(wù)水平還處在較低的水平。
三、下一步工作打算
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升工作執(zhí)行力。充實(shí)營(yíng)商環(huán)境工作人員數(shù)量,通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不斷提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),根據(jù)工作推進(jìn)情況,加強(qiáng)與試驗(yàn)區(qū)審批局、市監(jiān)局等部門(mén)業(yè)務(wù)交流和學(xué)習(xí),提高相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作認(rèn)知和業(yè)務(wù)水平。
二是優(yōu)化水利投資環(huán)境,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供有力保障。優(yōu)化投資開(kāi)發(fā)環(huán)境,規(guī)范政府投資類(lèi)水利工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收等制度,嚴(yán)格按照基建程序要求運(yùn)行,做到公開(kāi)、公正、透明。對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入水利資源開(kāi)發(fā)利用的項(xiàng)目,必要時(shí)提供指導(dǎo)和政策支持;企業(yè)投資項(xiàng)目涉及水環(huán)境治理和防洪安全的,在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃中優(yōu)先給予安排。在工作開(kāi)展中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以服務(wù)促管理。
三是積極推進(jìn)水源、供水工程建設(shè)。供水有保障是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本條件,我局不斷加大工程建設(shè)的力度,實(shí)施了一系列水源和供水保障工程,主要有易武集鎮(zhèn)供水工程、田房水庫(kù)、回利河水庫(kù)、鹽塘水庫(kù)擴(kuò)容改造工程等。
營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改報(bào)告 篇2
為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤(pán)錦市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫(xiě)入20xx年政府工作報(bào)告,并確定為今年的目標(biāo)任務(wù)。近日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局盤(pán)錦調(diào)查隊(duì)對(duì)盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀
1.率先參與打造國(guó)家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)2.0版。
一是盤(pán)錦市在省內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(qū)(經(jīng)濟(jì)區(qū))、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))四級(jí)600個(gè)政務(wù)中心的城市,進(jìn)一步推動(dòng)了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng);
二是統(tǒng)籌調(diào)度各縣區(qū)、遼東灣新區(qū)和44家市(中省)直部門(mén)集中攻關(guān)、完成了2批次共計(jì)4355項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理和辦事指南錄入工作;
三是通過(guò)對(duì)錄入事項(xiàng)要素細(xì)分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標(biāo)準(zhǔn)、后臺(tái)審批辦理規(guī)程及服務(wù)對(duì)象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅(jiān)持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家試點(diǎn)建設(shè),走在全省前列。
一是通過(guò)持之以恒開(kāi)展實(shí)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮率為38%,申辦要件縮減率為30%,提高了服務(wù)效能;
二是通過(guò)編制標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè),指導(dǎo)窗口人員按標(biāo)辦事,杜絕了以往的“心情標(biāo)準(zhǔn)”和“經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”,實(shí)現(xiàn)了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化運(yùn)行;
三是通過(guò)開(kāi)展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了窗口按標(biāo)服務(wù);
四是通過(guò)按服務(wù)動(dòng)線合理布局服務(wù)區(qū)域,按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備,按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標(biāo)識(shí),按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為,綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點(diǎn),借市政府工作報(bào)告部署就近“通辦”民生實(shí)事之力,制定《盤(pán)錦市推進(jìn)“政務(wù)事項(xiàng)就近辦,方便群眾辦事”民生實(shí)事工作方案》,積極推進(jìn)在市域范圍內(nèi)打破層級(jí)、地域限制,改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權(quán)進(jìn)行申請(qǐng)受理的傳統(tǒng)模式,變“層級(jí)審批”為“扁平化服務(wù)”,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”;
二是全市首批211個(gè)異地申請(qǐng)就近“通辦”事項(xiàng)已正式公布實(shí)施,在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了17個(gè)人力資源和社會(huì)保障事項(xiàng)“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。
一是積極推動(dòng)設(shè)置民生、社會(huì)、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類(lèi)“綜合窗口”,市縣區(qū)兩級(jí)政務(wù)大廳普遍開(kāi)展“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運(yùn)行以來(lái),一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來(lái)回跑動(dòng)的次數(shù);
二是《盤(pán)錦市推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),待對(duì)市縣區(qū)各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項(xiàng)及30個(gè)“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)清單進(jìn)行綜合論證后,擬報(bào)市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
5.打造公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
一是加大營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督及案件辦理力度。盤(pán)錦市營(yíng)商局會(huì)同市政府督查室重點(diǎn)針對(duì)基層辦事“小鬼難纏”問(wèn)題開(kāi)展了明察暗訪,將一批縣區(qū)社會(huì)民生類(lèi)政務(wù)大廳出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了全市通報(bào),并要求責(zé)任單位限期整改;
二是積極開(kāi)展政府失信行為專(zhuān)項(xiàng)整治。三是建強(qiáng)“8890”綜合平臺(tái)做好便民利企服務(wù)。截止目前,“平臺(tái)受理各類(lèi)投訴咨詢37000余件,辦結(jié)滿意率達(dá)到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級(jí)項(xiàng)目管家專(zhuān)班服務(wù)堅(jiān)定企業(yè)投資信心。由各級(jí)營(yíng)商部門(mén)對(duì)項(xiàng)目管家實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管,通過(guò)對(duì)接啟動(dòng)“項(xiàng)目專(zhuān)班”服務(wù),以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神,有效幫助解決項(xiàng)目發(fā)展中的問(wèn)題。
二是加強(qiáng)營(yíng)商隊(duì)伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤(pán)錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨(dú)立的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局,均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)職能。
二、存在的問(wèn)題
由于盤(pán)錦市各級(jí)營(yíng)商部門(mén)組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門(mén)在營(yíng)商觀念認(rèn)識(shí)層面尚不到位等原因,盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在以下問(wèn)題:
1.營(yíng)商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項(xiàng)問(wèn)題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認(rèn)識(shí)和決心,導(dǎo)致盤(pán)錦市營(yíng)商案件辦結(jié)率、滿意率不高,甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。
2.各級(jí)營(yíng)商部門(mén)權(quán)威性有待提高。
各級(jí)職能部門(mén)存在本位思想,知道有問(wèn)題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問(wèn)題,加之各級(jí)營(yíng)商部門(mén)擔(dān)當(dāng)精神不足,特別是面對(duì)一些矛盾問(wèn)題還未“長(zhǎng)出牙齒”,工作推進(jìn)力度不夠大。
3.機(jī)構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個(gè)別縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上,其中“8890”平臺(tái)存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問(wèn)題,工程消防審查驗(yàn)收移交等工作存在專(zhuān)業(yè)力量支持不到位問(wèn)題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過(guò)明察暗訪發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)政務(wù)大廳社會(huì)民生類(lèi)服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號(hào)“服務(wù)”現(xiàn)象,個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開(kāi)具“奇葩證明”“不合理證明”問(wèn)題依舊存在,對(duì)基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題整治不徹底,曝光問(wèn)責(zé)力度不夠。
三、調(diào)查建議
1.全力做好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),打造有量化指標(biāo)支撐的“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國(guó)文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗(yàn)做法,狠抓營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作推進(jìn),加強(qiáng)培訓(xùn)、出臺(tái)方案,建立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“一盤(pán)棋”格局,編織好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),全面提高評(píng)價(jià)量化成績(jī),舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機(jī)制,全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。
重點(diǎn)針對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無(wú)差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機(jī)制進(jìn)行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭(zhēng)取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級(jí)跨區(qū)域“全城通辦”事項(xiàng),并積極推進(jìn)熱門(mén)和高頻事項(xiàng)在縣區(qū)內(nèi)跨層級(jí)綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理,不斷提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。
3.認(rèn)真開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問(wèn)題”系列專(zhuān)項(xiàng)整治。
一是深入公眾反映強(qiáng)烈、投訴問(wèn)題集中的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪;
二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題;
三是完善政府失信行為工作臺(tái)賬,力求確保在政府失信方面不出現(xiàn)新問(wèn)題,存量問(wèn)題得到有效解決;
四是加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,對(duì)后進(jìn)單位和反面典型及時(shí)曝光、督促整改;
五是建立健全營(yíng)商環(huán)境建設(shè)問(wèn)題約談機(jī)制。
營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改報(bào)告 篇3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項(xiàng)具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。
一、工作開(kāi)展情況
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目對(duì)于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實(shí)施、明年竣工的要求,明確時(shí)限、倒排工期,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法,依法向社會(huì)公開(kāi)法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡(jiǎn)化辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語(yǔ),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級(jí)配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級(jí)配套占大部分,上級(jí)才補(bǔ)助30%,區(qū)本級(jí)需配套70%,我區(qū)財(cái)政困難,配套資金不到位,工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養(yǎng)護(hù)方面,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車(chē)駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴(yán)重,同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護(hù)資金沒(méi)有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒(méi)有交通運(yùn)輸職能,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開(kāi)展。
營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改報(bào)告 篇4
按照盟委行署《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的十項(xiàng)措施》和市委政府關(guān)于著力破解營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化難題,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,我局充分發(fā)揮國(guó)土資源管理優(yōu)勢(shì),以“提高工作效率、提供高效服務(wù)”為目標(biāo),全面深化改革,通過(guò)服務(wù)流程再造、縮短辦事時(shí)限、創(chuàng)新服務(wù)等方式,為我市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,方便企業(yè)和廣大群眾辦事,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力做出了積極努力。
一、工作開(kāi)展情況
(一)壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦結(jié)時(shí)限,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。
針對(duì)企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的需要,我局不動(dòng)產(chǎn)登記中心為企業(yè)開(kāi)設(shè)了綠色通道,實(shí)行“一窗式”辦理。認(rèn)真梳理了登記流程,取消了兜底條款涉及的要件,簡(jiǎn)化了信息系統(tǒng)已有的重復(fù)要件。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)(首次登記、批量業(yè)務(wù)除外)的辦結(jié)時(shí)限由《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定的30個(gè)工作日壓縮至受理后1到3個(gè)工作日。查詢業(yè)務(wù)、查封登記、解封登記、注銷(xiāo)登記即時(shí)辦結(jié)、立等可取,保障了企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)。
(二)提高項(xiàng)目用地審批效率,進(jìn)一步壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間。
持續(xù)深化“放管服”改革。一是制定了《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》,制作了《烏蘭浩特市國(guó)土局服務(wù)指南》《一次性告知單》《審批材料填寫(xiě)模板》等。著力推動(dòng)由重審批向重服務(wù)重監(jiān)管轉(zhuǎn)變,提高辦事效率。健全和完善了建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地預(yù)審、用地審批、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、登記發(fā)證的用地服務(wù)機(jī)制。積極開(kāi)展項(xiàng)目用地的政策咨詢、告知、協(xié)調(diào)、督辦等工作,不斷提高辦事效率。農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、臨時(shí)用地審批、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、出租等審核,設(shè)施農(nóng)用地審核和備案,改變土地用途審核、礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)采審批登記等事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行“一次性告知”制度,辦結(jié)時(shí)限均有大幅度壓縮,為企業(yè)和項(xiàng)目的后續(xù)進(jìn)程贏得了時(shí)間。二是為重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、全域旅游開(kāi)設(shè)綠色通道,提供全程跟蹤服務(wù),必要時(shí)提供上門(mén)服務(wù)。
(三)籌備建設(shè)“政務(wù)服務(wù)+不動(dòng)產(chǎn)登記”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦通”。
籌備建立不動(dòng)產(chǎn)登記互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng),即“政務(wù)服務(wù)+不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)絡(luò)”服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的有效鏈接,探索百姓網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上登記申請(qǐng)、預(yù)審查、預(yù)約服務(wù)等模式,從而實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)申請(qǐng)、內(nèi)網(wǎng)審核、當(dāng)面查驗(yàn)、領(lǐng)取證書(shū)”的線上登記運(yùn)行方式,實(shí)實(shí)在在實(shí)現(xiàn)“只讓百姓跑一次”。
(四)積極與興安盟不動(dòng)產(chǎn)登記局對(duì)接,進(jìn)一步加快數(shù)據(jù)資源共享。
按照數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)要求,積極配合興安盟不動(dòng)產(chǎn)登記局大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)工作,此項(xiàng)工作目前正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)在9月底前完成數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)二期建設(shè)。
(五)多舉措簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”。
規(guī)范推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,增強(qiáng)政務(wù)透明度。在烏蘭浩特市政府網(wǎng)上積極開(kāi)展權(quán)利清單、行政監(jiān)管執(zhí)法和權(quán)利運(yùn)行等相關(guān)信息共計(jì)8大類(lèi),214個(gè)小項(xiàng)。涵蓋了相關(guān)法律法規(guī)、辦事程序、辦事指南、告知單等信息,方便群眾和企業(yè)事前查詢。推行“馬上辦”、“一次辦”,實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一次告知制”,通過(guò)流程再造,減少企業(yè)和群眾跑路數(shù)次。特別是不動(dòng)產(chǎn)登記中心已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的“一站式”服務(wù)模式。今年以來(lái),不動(dòng)產(chǎn)登記中心通過(guò)調(diào)整優(yōu)化窗口布局,合并業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了房產(chǎn)、稅務(wù)與不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理,集成服務(wù)”。具體流程為:不動(dòng)產(chǎn)部門(mén)工作人員收取并審查材料;檔案部門(mén)工作人員出具房屋信息相關(guān)證明;稅務(wù)部門(mén)工作人員核對(duì)住房信息后核稅、收稅;不動(dòng)產(chǎn)部門(mén)工作人員受理、錄入系統(tǒng)。做到了真正意義上的“一個(gè)窗口收件、一套資料內(nèi)部傳遞、一次性收費(fèi)、一個(gè)窗口發(fā)證”,實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記、交易一體化。
(六)依法依規(guī)清查梳理,取消沒(méi)有法律依據(jù)的證明。
按照《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展清理規(guī)范全市各類(lèi)證明事項(xiàng)的通知》(烏審改辦發(fā)[2018]3號(hào))文件要求,對(duì)依申請(qǐng)行政權(quán)力、辦理業(yè)務(wù)和提供服務(wù)時(shí)要求公民、法人和其他組織提供的各類(lèi)證明進(jìn)行梳理,凡是沒(méi)有法律依據(jù)的一律取消,能通過(guò)個(gè)人現(xiàn)有證照來(lái)證明的一律取消,能采取申請(qǐng)人書(shū)面承諾方式來(lái)解決的一律取消,能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消,能夠通過(guò)部門(mén)實(shí)時(shí)共享獲取、核驗(yàn)的材料不需重復(fù)提交。經(jīng)梳理,我局共有包括行政許可、行政確認(rèn)、其他行政權(quán)力等20項(xiàng)需要公民、法人和其他組織提供證明材料的事項(xiàng),不存在法律法規(guī)之外的證明材料。
(七)認(rèn)真清理中介服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)。
嚴(yán)格按照除法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和部委規(guī)章要求設(shè)定的中介服務(wù)事項(xiàng)外,其余一律不以任何形式要求申請(qǐng)人委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù),或者要求申請(qǐng)人提供相關(guān)中介服務(wù)材料。經(jīng)梳理,我局共有包括行政許可、行政確認(rèn)、其他行政權(quán)力等15項(xiàng)需要行政相對(duì)人委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù),或者提供相關(guān)中介服務(wù)材料的事項(xiàng),已形成《行政權(quán)力服務(wù)事項(xiàng)清理表》報(bào)市審改辦審核。
(八)認(rèn)真開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
制定了工作方案、雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,結(jié)合監(jiān)管責(zé)任,提出抽查對(duì)象名錄,涵蓋全部監(jiān)管對(duì)象。檢查時(shí)采取搖號(hào)、專(zhuān)業(yè)對(duì)口等方式,從名錄庫(kù)中隨機(jī)選派,真正做到隨機(jī)、留痕、可追溯。合理確定雙隨機(jī)檢查的比例和頻次,既保證了檢查工作力度,又防止過(guò)多干擾被檢查對(duì)象。并將抽查名錄、抽查結(jié)果錄入“部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)”。年初以來(lái),隨機(jī)抽查礦山企業(yè)1家、測(cè)繪單位1家,用地企業(yè)2家,抽查比例為10%,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何違法違規(guī)行為。
(九)為企業(yè)開(kāi)設(shè)綠色通道,提供跟蹤服務(wù)。
對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)、個(gè)人的急辦項(xiàng)目,采取特事特辦、急事急辦,部分項(xiàng)目提供全程跟蹤服務(wù)。特別是抵押登記,采取即收即辦。查詢業(yè)務(wù)、查封登記、解封登記、注銷(xiāo)登記當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地、土地出讓等手續(xù)均有專(zhuān)人盯辦。年初以來(lái),我局不動(dòng)產(chǎn)登記中心為萬(wàn)佳陽(yáng)光佳苑二小區(qū)、眾益房地產(chǎn)名都家居項(xiàng)目、歐蓓莎置業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和辛源食品有限公司、森輝印務(wù)有限公司、蒙佳公司等生產(chǎn)企業(yè)辦理了建設(shè)項(xiàng)目首次登記和抵押貸款登記。
(十)主動(dòng)作為,每年解決一項(xiàng)便民服務(wù)方面的突出問(wèn)題。
對(duì)于同一地塊政府未完成全部征拆,開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理已建設(shè)完工的樓房首次登記的問(wèn)題,采取將一塊地上政府未征拆和開(kāi)發(fā)企業(yè)建樓區(qū)分開(kāi),建樓地塊予以登記,便于已建樓房住戶后續(xù)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。
二、采取的措施
(一)強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,形成聯(lián)動(dòng)格局。一是成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各股室、局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人為工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體組織實(shí)施的責(zé)任人。二是領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“兩手抓、兩手硬”的原則,既抓好分管業(yè)務(wù)工作,同時(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的“放管服”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。形成了上下聯(lián)動(dòng)、各職能部門(mén)高度配合、協(xié)調(diào)暢通的工作格局。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高服務(wù)本領(lǐng)。加強(qiáng)對(duì)干部職工的理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境教育。通過(guò)召開(kāi)局務(wù)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議傳達(dá)市委政府和盟國(guó)土資源局對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提出的具體要求。并就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義通過(guò)機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行宣傳,切實(shí)增強(qiáng)了干部職工改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。制定了干部職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,按計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn),提高了干部職工履職能力和水平。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、凈化政治生態(tài)。大力踐行求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干工作作風(fēng)。以嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí)的舉措,正行風(fēng)、改作風(fēng),促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。密切關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題的新動(dòng)向、新表現(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處改頭換面、潛入地下的隱形變異問(wèn)題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。年初以來(lái),通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、公布舉報(bào)電話、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員的方式主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,并多次組織明察暗訪,對(duì)“不作為”、“假作為”、“亂作為”、“慢作為”、“假公濟(jì)私、推諉扯皮、態(tài)度冷漠、語(yǔ)言生硬”、“為政不廉、吃拿卡要”等行為進(jìn)行全面查處。
營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改報(bào)告 篇5
為廣泛聽(tīng)取基層和企業(yè)對(duì)改善營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)和建議,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究和解決存在的突出問(wèn)題。按照泰安市開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,拓展外商投資企業(yè)發(fā)展空間”實(shí)施方案的總體安排,結(jié)合全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我局于20xx年4月10日開(kāi)展了外商投資企業(yè)營(yíng)商環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及規(guī)劃、投資熱點(diǎn)等的問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng),共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷162份,截至5月25日,收回調(diào)查問(wèn)卷102份?傮w來(lái)看,外資企業(yè)對(duì)于本市的投資環(huán)境基本滿意,但也提出了一些意見(jiàn)和建議。具體情況如下:
一、全市外商投資企業(yè)基本情況
截至目前,我市外資企業(yè)共計(jì)264家。其中,泰山區(qū)36家,岱岳區(qū)31家,新泰市70家,東平縣11家,寧陽(yáng)縣42家,肥城市32家,高新區(qū)42家。大部分外資企業(yè)自2010年以來(lái)基本盈虧持平,少數(shù)企業(yè)處于虧損逐減和盈利逐增的狀況,還有部分企業(yè)處于停產(chǎn)或無(wú)人管理狀況。
二、調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放、收回情況
泰山區(qū)實(shí)發(fā)36份實(shí)收11回收率31%;岱岳區(qū)實(shí)發(fā)31實(shí)收14回收率45%;新泰市實(shí)發(fā)70實(shí)收12回收率17%;東平縣實(shí)發(fā)11實(shí)收3回收率27%;寧陽(yáng)縣實(shí)發(fā)42實(shí)收38回收率90%;肥城市實(shí)發(fā)32實(shí)收24回收率75%。部分調(diào)查問(wèn)卷不能收回的原因分別是:
1、泰山區(qū):山東泰山啤酒有限公司、泰安深國(guó)投商用置業(yè)有限公司、山東寶龍實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、山東安永精密機(jī)械有限公司、泰安禧愛(ài)國(guó)際服飾有限公司、泰安惠好木業(yè)有限公司、泰安魯寶奶牛養(yǎng)殖乳業(yè)有限公司、泰安祥杰散熱器制造有限公司、泰安鴻昌達(dá)鑄造有限公司等企業(yè)由于公司處于年檢期間無(wú)法上交調(diào)查問(wèn)卷。
2、岱岳區(qū):山東海澤納米材料有限公司、泰安中科環(huán)保電力有限公司、山東泰山臺(tái)灣高新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目管理有限公司、泰盟電器(泰安)有限公司、泰安道斯湖工貿(mào)有限公司、泰安復(fù)發(fā)中記食品有限公司、山東泰山史賓莎涂料有限公司、山東泰安昆侖能源有限公司、泰安宏光石材制品有限公司等企業(yè)未能聯(lián)系到公司負(fù)責(zé)人。
3、寧陽(yáng)縣:泰安德駿國(guó)際貿(mào)易有限公司、泰安浩森苗木有限公司、寧陽(yáng)華旭農(nóng)業(yè)有限公司、山東泰山立福食品科技有限公司等企業(yè)為今年新批企業(yè)尚未發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。
4、肥城市:肥城市臺(tái)美達(dá)商務(wù)管理有限公司已經(jīng)停止投資;肥城市泰興酒店管理有限公司尚未確定是否繼續(xù)投資;
5、東平縣:山東昱中天航空機(jī)械有限公司、東平洲際泰亞麻紡織、山東賓納麻紡織、山東九鑫機(jī)械工具、泰安易圣企業(yè)管理咨詢、東平百成礦業(yè)有限公司等公司忙于年審。
6、新泰市:泰安鑫安消防設(shè)備有限公司、泰安新美達(dá)機(jī)械科技有限公司、泰安保綠生物肥料有限公司、泰安中港環(huán)?萍加邢薰、山東綠森生物肥料有限公司、泰安市金騰精密機(jī)械制造有限公司為20xx年新批企業(yè)。
新泰合力緊固件有限公司、新泰敏英塑料制品有限公司、新泰肯特高爾夫用品有限公司、山東沃科礦業(yè)有限公司、新泰愛(ài)克電纜有限公司、新泰三友紡織有限公司、山東泰歐酒業(yè)有限公司、泰安天野食品有限公司、山東幸運(yùn)紡織有限公司、山東祥泰潔凈煤有限公司、泰安華美門(mén)窗有限公司、山東良達(dá)發(fā)興圓環(huán)鏈有限公司、山東南鮮數(shù)控科技有限公司、新泰鑫盛環(huán)保建材有限公司、山東建能玻璃制品有限公司、山東立業(yè)礦井隔爆裝備有限公司、山東新沙單軌運(yùn)輸裝備有限公司、山東宇進(jìn)機(jī)械有限公司、新泰市蓮花山碧根酒店管理有限公司、新泰新雅籃藝塑料制品有限公司、山東云峰經(jīng)貿(mào)有限公司、新泰彤德電子科技有限公司、泰安新奧燃?xì)庥邢薰尽⑻┌矠I湖經(jīng)貿(mào)有限公司、泰安航泰貿(mào)易有限公司、泰安東成礦山設(shè)備有限公司、泰安市華興手套有限公司、泰安三維生物科技有限公司、泰安博大玻璃纖維有限公司、泰安匯寶農(nóng)牧發(fā)展有限公司、泰安市康樂(lè)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司等企業(yè)因公司年檢,負(fù)責(zé)人聯(lián)系不到。
三、外資企業(yè)集中反映的問(wèn)題和建議
(一)問(wèn)題
1、投資建廠過(guò)程中的問(wèn)題主要集中在:土地規(guī)劃審批、電氣全套設(shè)施供應(yīng)、外匯審批、工程監(jiān)理等方面手續(xù)辦理時(shí)間較長(zhǎng)。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題主要集中在:物流成本、政策穩(wěn)定性、外匯、交通、招工以及銀行融資等方面。
3、外資企業(yè)對(duì)本市投資環(huán)境滿意度及建議。
(二)建議
1、加大對(duì)于小微型企業(yè)的扶持力度,放寬貸款政策,降低貸款利率,改善融資環(huán)境。
2、完善開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的水電氣設(shè)備等配套設(shè)施。
3、簡(jiǎn)化項(xiàng)目等事項(xiàng)審批流程。
四、進(jìn)一步改善和優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境的建議
1、圍繞法制環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境五個(gè)方面,聚焦薄弱環(huán)節(jié)和制約瓶頸,研究提出改善和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施。
2、要著力構(gòu)建低成本的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,加快出臺(tái)一批符合泰安實(shí)際、符合外資企業(yè)需要的鼓勵(lì)政策和扶持舉措。
3、努力降低企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的配套、物流、行政、生活等方面的綜合成本,進(jìn)一步理清和規(guī)范企業(yè)反映強(qiáng)烈的各種收費(fèi)行為,使企業(yè)享受到比投資其他地區(qū)更為低廉的成本。
營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改報(bào)告 篇6
根據(jù)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作的通知要求,市醫(yī)療保障局結(jié)合部門(mén)職責(zé)和工作實(shí)際,迅速部署行動(dòng),聚焦短板弱項(xiàng),破解瓶頸制約,提升服務(wù)效能,現(xiàn)將有關(guān)自查自糾情況報(bào)告如下:
一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況
(一)明確責(zé)任,統(tǒng)一思想,迅速抓好各項(xiàng)任務(wù)部署落實(shí)。
一是成立深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xxx醫(yī)療保障局關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,明確責(zé)任科室,壓實(shí)職責(zé)任務(wù)。二是建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。堅(jiān)持把全面深化“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)同安排同部署同落實(shí),以高度的政治責(zé)任感和責(zé)任使命感堅(jiān)持把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)。
。ǘ┓⻊(wù)大廳經(jīng)辦服務(wù)情況
上半年,累計(jì)受理異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù)6585人次(省外780人次),其中通過(guò)微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等網(wǎng)上渠道辦理5605人次,受理重大疾病備案1318人次,門(mén)診慢性病5734人次。受理企事業(yè)單位及個(gè)人參保登記、信息變更、停保、退休以及關(guān)系轉(zhuǎn)移等參保業(yè)務(wù)15445人次。受理非聯(lián)網(wǎng)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)2819人次。各窗口接受現(xiàn)場(chǎng)及電話咨詢1.5萬(wàn)余人次。完成2021年度門(mén)診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人,通過(guò)鑒定4890人。
。ㄈ┒啻氩⑴e、全面提升,取得豐碩成果
1、全面落實(shí)各項(xiàng)待遇政策。一是全面執(zhí)行2020版國(guó)家《藥品目錄》,新增救急救命的119個(gè)國(guó)家談判藥品于2021年1月納入醫(yī)保藥品目錄,二是將門(mén)診重大疾病特定用藥由27種增加到93種;三是簡(jiǎn)化參保人員門(mén)診慢性病辦理申請(qǐng)流程,由每年只可申報(bào)一次調(diào)整為每月都可申報(bào),縮短鑒定時(shí)限;將25種無(wú)法治愈需長(zhǎng)期治療的慢性病待遇享受期有三年調(diào)整為長(zhǎng)期。四是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在確保我市基金收支平衡的前提下,2020年落實(shí)了國(guó)家對(duì)職工醫(yī)保參保企業(yè)單位繳費(fèi)部分減半征收工作,切實(shí)減輕疫情期間企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、推進(jìn)實(shí)施醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)流程再造,全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化水平。一是全面落實(shí)《xxx醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)辦事指南》,推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦事項(xiàng)名稱、申辦材料、經(jīng)辦方式、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”。
二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對(duì)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、職工生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等10類(lèi)61項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng),實(shí)施流程重塑,積極推行《醫(yī)保窗口優(yōu)化調(diào)整方案》,取消“職工大病”和“生育保險(xiǎn)”兩個(gè)窗口,將相關(guān)業(yè)務(wù)納入醫(yī)保綜合窗口中,切實(shí)抓好業(yè)務(wù)整體融合,實(shí)行相關(guān)手續(xù)受理“一站式”服務(wù),解決了參保職工需二次提交手續(xù)的問(wèn)題,大幅縮短了業(yè)務(wù)辦理等待時(shí)間,嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結(jié)”。
三是今年5月8日起,推行安陽(yáng)市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障公共服務(wù)事項(xiàng)“同城通辦”,進(jìn)一步提高我市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)水平,提高辦事效率,打破地域限制,為參保群眾提供更加便利、快捷的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。
四是實(shí)行醫(yī)保服務(wù)大廳周六周日延時(shí)服務(wù)制度,每周六、日安排專(zhuān)人為參保群眾提供異地就醫(yī)備案服務(wù)。
五是為更好的服務(wù)企業(yè)參保單位,我們與人社局在市民中心設(shè)立一站式服務(wù)窗口,方便企業(yè)一次性辦理社會(huì)保障事務(wù)。
3、持續(xù)優(yōu)化管理,提升服務(wù)能力。
一是著力提升服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識(shí)和服務(wù)能力建設(shè),注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,采取以身邊人教身邊人、業(yè)務(wù)能手帶業(yè)務(wù)新人的辦法,促進(jìn)窗口經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍能力和水平的整體提升。
二是著力改善服務(wù)環(huán)境,建設(shè)一站式服務(wù)大廳。對(duì)服務(wù)窗口進(jìn)行了優(yōu)化整合提供一站式服務(wù),完善服務(wù)大廳配置,設(shè)立排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、志愿服務(wù)站、休息排椅、報(bào)刊(圖書(shū))閱覽架、復(fù)印機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施,統(tǒng)一工作人員服裝,規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)和服務(wù)禮儀。
三是著力增強(qiáng)群眾服務(wù)體驗(yàn)。優(yōu)化經(jīng)辦流程,簡(jiǎn)化辦理手續(xù),提供服務(wù)手冊(cè),承諾辦結(jié)限時(shí)。設(shè)立服務(wù)大廳政策宣傳和服務(wù)引導(dǎo)崗,提供叫號(hào)、排號(hào)、政策宣傳及服務(wù)引導(dǎo)服務(wù)。全面落實(shí)業(yè)務(wù)辦理一次性告知,在材料齊全的前提下一次性辦結(jié)服務(wù),努力提高群眾辦事體驗(yàn)。
四是著力推進(jìn)“不見(jiàn)面”服務(wù),全面提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力和水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”的要求,開(kāi)通了微信公眾號(hào)上的異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù),開(kāi)通了“豫保通”公眾號(hào)上的異地就醫(yī)備案、姓名修改、參保情況查詢、報(bào)銷(xiāo)情況查詢、醫(yī)保三大目錄查詢、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院查詢、經(jīng)辦流程查詢以及網(wǎng)上政策咨詢等線上服務(wù),開(kāi)通參保企業(yè)單位醫(yī)保政策咨詢微信工作群,全面服務(wù)企事業(yè)單位相關(guān)醫(yī)保政策咨詢。
4、強(qiáng)化宣傳,提升政策知曉率。
一是通過(guò)醫(yī)保中心微信公眾號(hào)設(shè)立了相關(guān)政策解讀欄目,公布權(quán)威政策信息,
二是定時(shí)發(fā)布或轉(zhuǎn)載最新政策文章50篇,三是服務(wù)大廳發(fā)放服務(wù)指南、政策明白卡等宣傳手冊(cè)5千余張。
5、規(guī)范基金監(jiān)管行為
組建基金監(jiān)管執(zhí)法人員隊(duì)伍,啟動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式,組織學(xué)習(xí)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》,全力打造公平公正公開(kāi)的法治化營(yíng)商環(huán)境。
二、存在的問(wèn)題及原因
。ㄒ唬┽t(yī)保局屬于20xx年新成立單位,一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有醫(yī)保經(jīng)辦人員,上級(jí)部門(mén)目前還沒(méi)有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立經(jīng)辦服務(wù)的具體政策,造成醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的欠缺。二是醫(yī)保局存在人少事多,急需臨床醫(yī)學(xué)及信息化專(zhuān)業(yè)人員,存在的空編缺人現(xiàn)象嚴(yán)重影響單位服務(wù)能力提升。
。ǘ┪沂猩形磳(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)辦理工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。由于我省醫(yī)保信息化不完善,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)網(wǎng),無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。
。ㄈ盎ヂ(lián)網(wǎng)+醫(yī)!狈⻊(wù)推進(jìn)緩慢。醫(yī)保系統(tǒng)還需要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),目前只能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上異地就醫(yī)備案、網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)數(shù)據(jù)查詢,還不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上參保登記、信息更正等其它醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
三、下步工作打算
。ㄒ唬├^續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保營(yíng)商環(huán)境責(zé)任落到實(shí)處。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視,把開(kāi)辦企業(yè)各項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)醫(yī)療保障指標(biāo)落到實(shí)處,保障我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)于醫(yī)保的各項(xiàng)工作順利完成。
。ǘ├^續(xù)跟蹤開(kāi)辦企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記業(yè)務(wù),切實(shí)提高開(kāi)辦企業(yè)便利度,積極加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取明年實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)辦理工商登記的同時(shí),即可完成醫(yī)保參保登記業(yè)務(wù)。
(三)推進(jìn)“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)清單制,修訂經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、提升標(biāo)準(zhǔn),全面開(kāi)展經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)“好差評(píng)”制度,堅(jiān)持以人民為中心,持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),全面提升人民群眾對(duì)醫(yī)保工作的獲得感和滿意度。
。ㄋ模⿵(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步完善首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)程公開(kāi)制、責(zé)任追究制等制度建設(shè),規(guī)范經(jīng)辦事項(xiàng)服務(wù)行為,提高辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、夯實(shí)服務(wù)責(zé)任,為高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供制度保障。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識(shí)和服務(wù)能力培訓(xùn),規(guī)范窗口工作人員服務(wù)用語(yǔ)和服務(wù)禮儀,對(duì)窗口業(yè)務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化整合,全面提升“一站式”服務(wù)水平。
。└鶕(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)辦模式升級(jí),依托全省統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)建設(shè)和完善,推進(jìn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)!苯ㄔO(shè)進(jìn)度,推進(jìn)統(tǒng)一受理平臺(tái)對(duì)接和應(yīng)用推廣,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù),逐步將醫(yī)療保障各項(xiàng)經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)推送到互聯(lián)網(wǎng)終端和移動(dòng)終端,通過(guò)“數(shù)據(jù)多跑路”打通醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)的堵點(diǎn)和難點(diǎn),不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平。
營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改報(bào)告 篇7
今年以來(lái),為深入推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),提升縣建設(shè)局良好社會(huì)形象,縣建設(shè)局圍繞“提升服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)措施、提高服務(wù)水平”的總體要求,以實(shí)行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)水平為目標(biāo),簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務(wù)效能、嚴(yán)格工作紀(jì)律、建立監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制開(kāi)展各項(xiàng)工作,努力建設(shè)高素質(zhì)的住建管理隊(duì)伍。
(一)提快項(xiàng)目落地難。結(jié)合縣情,依法依規(guī),對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的審批實(shí)行程度地并聯(lián)辦理,減少環(huán)節(jié),縮短時(shí)限,“一站式”服務(wù),對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的審批實(shí)行雙向催辦制度。住建局審批大廳指導(dǎo)催促建設(shè)單位及時(shí)提供相關(guān)材料,督導(dǎo)催促內(nèi)部股室加快審批。并為之開(kāi)通專(zhuān)門(mén)審批通道,即綠色通道。
。ǘ┨岣叻⻊(wù)效率。認(rèn)真梳理對(duì)外服務(wù)的工作流程,制定更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合理的辦事項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格審批流程管理,限度地減少辦事環(huán)節(jié),提高工作效率,倡導(dǎo)高效服務(wù)。堅(jiān)持落實(shí)一次性告知制,注重信息反饋。
(三)提高窗口質(zhì)量、信息透明度。大力推行政務(wù)公開(kāi),提高工作透明度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任公開(kāi)辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制,為服務(wù)對(duì)象反映情況提供方便。
廣泛征求群眾意見(jiàn),公布投訴電話,接受社會(huì)監(jiān)督。采取在窗口公布投訴電話、填寫(xiě)征求意見(jiàn)卡以及開(kāi)展社會(huì)評(píng)議等形式加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的監(jiān)督。
建立健全了信息公開(kāi)制度,我局嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和制度,做好依申請(qǐng)的信息公開(kāi)工作,敏感問(wèn)題和無(wú)把握問(wèn)題,做好審核把關(guān)工作,避免了過(guò)多的行政復(fù)議和行政訴訟。
。ㄋ模╆P(guān)注執(zhí)法行為。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉潔幾率。堅(jiān)持公私分明、崇廉拒腐、干凈做事,維護(hù)群眾利益,不得從事違反廉潔紀(jì)律的活動(dòng)。收費(fèi)嚴(yán)格按照法律依據(jù)來(lái)收費(fèi),進(jìn)一步健全完善相關(guān)行政執(zhí)法程序,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制;提高執(zhí)法素質(zhì),積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù),努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改報(bào)告 篇8
縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為己任,充分履行本局職能,自20xx年12月成立以來(lái),相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬(wàn)件、行政審批業(yè)務(wù)近4萬(wàn)件,新增市場(chǎng)主體16000余家。
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┮孕橄,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境科學(xué)發(fā)展
一是推行多種舉措,實(shí)現(xiàn)降本增效。通過(guò)52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)流程再造,平均每項(xiàng)為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專(zhuān)家的事項(xiàng),專(zhuān)家聘請(qǐng)費(fèi)用全部實(shí)行了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢(qián)。申請(qǐng)人有“一照多證”的辦理需求時(shí),為降低申請(qǐng)人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,實(shí)行“多勘合一”。
二是推動(dòng)“一業(yè)一證”,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)、辦多證等問(wèn)題,進(jìn)一步降低政府干擾,推動(dòng)企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個(gè)行業(yè)“以部門(mén)為中心”的單個(gè)事項(xiàng)審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張?jiān)S可證,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營(yíng)”“拿證即開(kāi)業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時(shí)限為65個(gè)工作日、承諾時(shí)限為17個(gè)工作日,通過(guò)“一業(yè)一證”改革,只用3天時(shí)間即可拿證,比法定時(shí)間提高97%,比承諾時(shí)間提高82%。
三是堅(jiān)持特事特辦,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項(xiàng),一律開(kāi)通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請(qǐng)辦理的事項(xiàng),一律免費(fèi)郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項(xiàng),一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項(xiàng),一律對(duì)審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個(gè)一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實(shí)現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時(shí)間就完成從注冊(cè)到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
。ǘ┮再|(zhì)為果,托舉營(yíng)商環(huán)境向上發(fā)展
一是職權(quán)下放,開(kāi)辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo),我局結(jié)合重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個(gè)大項(xiàng)80個(gè)子項(xiàng)的行政許可事項(xiàng)一次性下放重點(diǎn)鎮(zhèn),開(kāi)辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到改革所帶來(lái)的幸福感和獲得感。
二是精準(zhǔn)對(duì)接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開(kāi)涉及15家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)座談會(huì),了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接行政審批服務(wù)11項(xiàng);先后5次召開(kāi)主管部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì),集中開(kāi)展業(yè)務(wù)研討會(huì)20余次,解決企業(yè)開(kāi)辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問(wèn)題5個(gè)。
三是局長(zhǎng)陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,檢驗(yàn)改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,推行局長(zhǎng)陪跑制度,以現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問(wèn)效的方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,以最短的時(shí)間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。
。ㄈ┮婪楸荆苿(dòng)營(yíng)商環(huán)境健康發(fā)展
一是加強(qiáng)自身法治化建設(shè),推進(jìn)依法行政。著力建立程序意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上無(wú)縫隙對(duì)接和幫辦代辦,做到線下無(wú)審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。20xx年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,20xx年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),推進(jìn)依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時(shí)也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、“企業(yè)吹哨·部門(mén)報(bào)到”注冊(cè)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)等時(shí)機(jī),多次集中開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)普及活動(dòng),讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,推進(jìn)快速發(fā)展。凡是市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類(lèi)市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入市場(chǎng),放寬準(zhǔn)入門(mén)檻,保證企業(yè)快速落地,切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
。ㄋ模┮陨虨橹兀龠M(jìn)營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
一是實(shí)行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專(zhuān)門(mén)建設(shè)行政審批大廳,建立形成40個(gè)大項(xiàng)、191個(gè)小項(xiàng)“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個(gè)窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一門(mén)、到一窗、辦所有事”。
二是實(shí)行“不見(jiàn)面審批”,讓企業(yè)不出門(mén)辦成事。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個(gè)行政許可事項(xiàng)主項(xiàng)、382個(gè)實(shí)施子項(xiàng)納入網(wǎng)上平臺(tái)運(yùn)行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%,讓企業(yè)不出家門(mén)就能辦成事。
三是實(shí)行“投訴受理機(jī)制”,讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”。通過(guò)座談、走訪等方式建立政企溝通平臺(tái),定期聽(tīng)取企業(yè)對(duì)改革工作的意見(jiàn)建議。在行政審批大廳設(shè)置專(zhuān)門(mén)吐槽找茬和投訴受理窗口,公開(kāi)投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見(jiàn)建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
二、存在的困難和問(wèn)題
我局雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中取得了一些成績(jī),但也還存在個(gè)別問(wèn)題,需要在工作中繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒(méi)有完全形成;進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)分領(lǐng)域內(nèi)還難以實(shí)現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗(yàn)感不強(qiáng),整個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中還存在個(gè)別服務(wù)環(huán)節(jié)超時(shí)現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底,服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開(kāi)辦過(guò)程中,還不能做到“只進(jìn)一扇門(mén),開(kāi)辦全完成”,仍需要跑多個(gè)地方、多個(gè)部門(mén)。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程免費(fèi),但企業(yè)刻章、稅控盤(pán)仍需要企業(yè)交費(fèi)。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門(mén)規(guī)劃,導(dǎo)致我們?cè)趯徟^(guò)程中缺少審批依據(jù),審管互動(dòng)還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項(xiàng)辦理效率,也給群眾辦事帶來(lái)極大不便。
四是工程建設(shè)項(xiàng)目審批存在問(wèn)題。線上審批鏈條還未建成,落實(shí)線上大項(xiàng)目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中個(gè)別部門(mén)職能未劃轉(zhuǎn)到位,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實(shí),無(wú)法真正開(kāi)展并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)等工作,給企業(yè)帶來(lái)推諉辦、拖著辦等困惑。
三、下一步工作打算
我們將緊盯問(wèn)題短板,重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:
一是補(bǔ)齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強(qiáng)調(diào)度,推動(dòng)“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實(shí)利益的民生事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn),切實(shí)讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門(mén)、辦所有事”。
二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時(shí),全面梳理業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,以化繁為簡(jiǎn)、一目了然為目標(biāo),制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié)。
三是完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。盡快完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,多渠道聽(tīng)取各方面意見(jiàn)及建議,通過(guò)企業(yè)評(píng)、第三方評(píng)、申請(qǐng)人當(dāng)面評(píng)、背對(duì)背評(píng)等評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)牢服務(wù)為民、真情為民意識(shí),讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實(shí)現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會(huì)議為契機(jī),狠抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為,為激發(fā)市場(chǎng)活力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。
營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改報(bào)告 篇9
根據(jù)王清憲書(shū)記的批示要求,市教育局高度重視,通過(guò)多種方式,深入查擺梳理問(wèn)題,聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、存在問(wèn)題
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對(duì)新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個(gè)別干部缺乏危機(jī)意識(shí),不同程度地存在著“紅瓦綠樹(shù)綜合癥”。對(duì)標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國(guó)有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應(yīng)教育工委成立新形勢(shì),推動(dòng)教育管理體制機(jī)制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對(duì)基層反映的意見(jiàn)勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對(duì)跨部門(mén)的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問(wèn)題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自2015年以來(lái),市、區(qū)市兩級(jí)劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒(méi)有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無(wú)法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗(yàn)收等方面得不到支持。
二、下一步工作舉措
(一)主動(dòng)作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境
鳳岐模式說(shuō)到底是責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)的問(wèn)題,是工作作風(fēng)的問(wèn)題。為更好地做好貫徹落實(shí),市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹(shù)形象,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力。
一是建立“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制,提高思想認(rèn)識(shí)。舉辦“青島教育大講壇”,開(kāi)展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)干部開(kāi)闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制,掌握第一手資料。把2019年作為調(diào)查研究年,機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施,促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實(shí)情、辦實(shí)事,更好地回應(yīng)社會(huì)對(duì)教育的期待。
三是建立“三抓”工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識(shí)和工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn),解決關(guān)鍵問(wèn)題,突破核心環(huán)節(jié),以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制,提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺(tái)帳管理、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理,并將2019年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單,分別對(duì)應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效,推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
。ǘ┥罨母,全面落實(shí)“一次辦好”政策措施
市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對(duì)象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
一是標(biāo)準(zhǔn)先行,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)2018年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類(lèi)登記制度。
二是共享互通,推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè),完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫(kù),積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門(mén)間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級(jí)部署,探索開(kāi)展電子證照、電子印章應(yīng)用。開(kāi)發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng),深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
三是部門(mén)協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車(chē)使用許可“一鏈辦理”,努力實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)的教育行政審批事項(xiàng)全部實(shí)行“一鏈辦理”,并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),做好事項(xiàng)入駐交接,實(shí)現(xiàn)“一窗受理,集成服務(wù)”。
(三)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境
一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。同步建立政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)機(jī)制,通過(guò)安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專(zhuān)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持,逐步完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)國(guó)土等部門(mén)應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的`基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例。為鼓勵(lì)對(duì)存量土地挖潛,民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地,由規(guī)劃部門(mén)出具同意臨時(shí)改變功能的規(guī)劃意見(jiàn),辦理用地、消防等手續(xù)。
三是鼓勵(lì)探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),鼓勵(lì)大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過(guò)各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對(duì)非營(yíng)利性民辦中小學(xué),積極探索建立“社會(huì)投資建校、政府支持師資、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn)、部門(mén)協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺(tái)。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn),以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺(tái),確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、捐贈(zèng)、財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制,確保民辦學(xué)校資金、財(cái)物等事項(xiàng)陽(yáng)光透明,最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實(shí)到位,不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài),為青島建設(shè)開(kāi)放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市做出貢獻(xiàn)。
營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改報(bào)告 篇10
我認(rèn)真學(xué)習(xí)了兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的批示,我逐項(xiàng)對(duì)照100個(gè)是否查找了自己的問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題清單,我發(fā)現(xiàn)自己存在以下問(wèn)題值得反思:
在日常工作中,存在對(duì)營(yíng)商環(huán)境認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題,以前認(rèn)為自己的本職工作既不是招商部門(mén)也不是行政審批部門(mén),營(yíng)商環(huán)境與自己關(guān)系不大,沒(méi)有設(shè)身處地的考慮自己應(yīng)該怎么樣為全區(qū)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境做貢獻(xiàn),經(jīng)過(guò)這次對(duì)照,我發(fā)現(xiàn)在有些方面自己做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,例如在政府投資工程公建項(xiàng)目的招標(biāo)過(guò)程中,在編制招標(biāo)文件的時(shí)候考慮后期建設(shè)過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量、安全、投資的保障,一味的要求投標(biāo)單位具有高資質(zhì)、高業(yè)績(jī),無(wú)形中就限制了各類(lèi)市場(chǎng)主體參與投標(biāo),影響了營(yíng)商環(huán)境;再者在工程建設(shè)管理過(guò)程中,與總包單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的關(guān)系處理上,存在清而不親的問(wèn)題,只管干好自己的本職工作,沒(méi)有設(shè)身處地的考慮企業(yè)的一些難處,例如為了工程早日完成竣工驗(yàn)收移交,考慮到財(cái)政撥款次數(shù)少、周期長(zhǎng),讓相關(guān)單位先行墊付一些費(fèi)用,雖然最后在結(jié)算審計(jì)中將此部分費(fèi)用接給墊資單位,但是無(wú)形中增加了企業(yè)墊資周期和稅務(wù)負(fù)擔(dān),沒(méi)有像親人一樣考慮企業(yè)難處,只覺(jué)得早日竣工驗(yàn)收,企業(yè)可以早拿尾款,沒(méi)有多想辦法,多協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén),早作打算,這點(diǎn)值得深思;最后在一些受政策調(diào)整影響,導(dǎo)致給企業(yè)添加困擾的情況,給企業(yè)做解釋工作過(guò)于簡(jiǎn)單,沒(méi)有做到暖心、同理,導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)加重,長(zhǎng)期占據(jù)庫(kù)存并墊資,影響了對(duì)新區(qū)的投資信心。
針對(duì)上述問(wèn)題,我的整改措施如下:首先,思想上高度重視營(yíng)商環(huán)境,打造主人公意識(shí),結(jié)合區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員行為規(guī)范,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,從穿著、談吐、待人接物的方方面面不給新區(qū)扯后腿;再者工作中把新區(qū)的利益放在首位,考慮問(wèn)題時(shí)從大局出發(fā),不把眼光僅僅局限于工程本身,考慮中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)的生存環(huán)境;最后再跟企業(yè)接觸的過(guò)程中做到既清又親,把各家企業(yè)當(dāng)成自己家人,急企業(yè)之所急,早打算、早計(jì)劃,把該申請(qǐng)的財(cái)政資金提前申報(bào),把因政策變化、拆遷清場(chǎng)導(dǎo)致的一些過(guò)程中的問(wèn)題,替企業(yè)多協(xié)調(diào)多跑腿,做好暖心交流解答,真正讓企業(yè)來(lái)新區(qū)投資覺(jué)得舒心、暖心。
營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改報(bào)告 篇11
按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)》部署和《xx縣加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)落實(shí)“八個(gè)凡是”要求專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》自查整改階段任務(wù)要求,xxx鎮(zhèn)政府認(rèn)真對(duì)照“八個(gè)凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì);議及全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部大會(huì),傳達(dá)相關(guān)文件及會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際全面安排布置了我鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的相關(guān)事項(xiàng),在3月30日召開(kāi)相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人會(huì)議,根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)照問(wèn)題清單進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、自查情況
(一)經(jīng)自查,我鎮(zhèn)目前沒(méi)有與國(guó)家法律法規(guī)不一致的規(guī)章、文件,不存在地方出臺(tái)的政策法規(guī)與國(guó)家法律相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒(méi)有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)力履職情況全部到位,不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門(mén)蓋章,核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長(zhǎng)、中介服務(wù)不規(guī)范,項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明,執(zhí)行信息公開(kāi)制、一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無(wú)懶政怠政、推諉扯皮等問(wèn)題。
(三)無(wú)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門(mén)檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的各種現(xiàn)象;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開(kāi)、公平,均實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。
(四)無(wú)政府侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為。政府部門(mén)無(wú)濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金,占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)、土地出讓金、保證金、政府性基金和補(bǔ)助資金等問(wèn)題。
(五)無(wú)違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。無(wú)違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),違反規(guī)定進(jìn)行評(píng)比、達(dá)標(biāo)、鑒定等活動(dòng),沒(méi)有要求企業(yè)接受有償宣傳,無(wú)強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買(mǎi)指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價(jià)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品等問(wèn)題。
(六)在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有對(duì)企業(yè)不制定計(jì)劃、不經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)、不公開(kāi)公告并隨意處罰。對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)人員的公仆意識(shí),個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)及學(xué)習(xí),行政執(zhí)法人員沒(méi)有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無(wú)特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門(mén)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開(kāi)、透明,工作規(guī)則執(zhí)行到位。
二、下一步工作打算
下一步,xxx鎮(zhèn)政府將根據(jù)整治工作的要求,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作抓好落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員。為了真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),鎮(zhèn)黨委政府成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),各黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為小組成員,把責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)抽調(diào)人員成立督查組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展。
(二)結(jié)合實(shí)際,搞好宣傳發(fā)動(dòng)。今后將持續(xù)召開(kāi)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,明確開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)的目的意義、時(shí)間要求、方法步驟、需達(dá)目標(biāo)等,要求廣大干部進(jìn)一步解放思想,提高服務(wù)意識(shí),從黨委、政府的服務(wù)、引導(dǎo)等功能:方面進(jìn)一步健全優(yōu)化,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(三)精心組織,做到方案具體實(shí)際。結(jié)合x(chóng)xx鎮(zhèn)政府部門(mén)職責(zé),鎮(zhèn)屬各站辦所、各部門(mén)進(jìn)一步理清思路,明確服務(wù)內(nèi)容,做出服務(wù)承諾,各單位部門(mén),結(jié)合本職崗位,認(rèn)真寫(xiě)出《工作職責(zé)》及《服務(wù)承諾書(shū)》,張貼辦公室門(mén)上,以方便辦事的群眾聯(lián)系加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育,提高其公仆意識(shí)、個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平,杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。
(四)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)。
一是把活動(dòng)與加快發(fā)展相結(jié)合。鎮(zhèn)政府要求鎮(zhèn)屬各單位、各村委會(huì)要立足各自實(shí)際,進(jìn)一步振奮精神,鼓舞土氣,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,力求重點(diǎn)工作有突破,整體工作上水平。
二是把活動(dòng)與維護(hù)穩(wěn)定相決定。當(dāng)前社會(huì)矛盾十分突出,不穩(wěn)定因素仍然很多。在活動(dòng)中,我們要把維護(hù)穩(wěn)定放在重要位置,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步從基礎(chǔ)性工作,從治本措施入手,高度重視并做好信訪工作,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,積極研究解決涉及農(nóng)民群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
三是把專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)與抓好當(dāng)前工作、解決實(shí)際問(wèn)題、確保完成今年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)。
統(tǒng)籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的關(guān)系,做到工作與專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)兩不誤兩促進(jìn)。
(五)實(shí)行績(jī)效考核,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
按照x上級(jí)要求,把加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作納入黨委、政府的績(jī)效考核,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)千部的重要實(shí)績(jī)考核。建立追責(zé)機(jī)制,凡是違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)規(guī)定的行為,一律追責(zé)問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。
營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改報(bào)告 篇12
良好的營(yíng)商環(huán)境對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重大的作用,城市的發(fā)展呈現(xiàn)多元化的局面,尤其是在疫情背景下的經(jīng)濟(jì)模式下,不僅需要大規(guī)模的外資進(jìn)入,同時(shí)也需要本地的創(chuàng)業(yè)群體,依托本地的資源大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),才能吸引更多的投資,來(lái)促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展。當(dāng)然,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的效果是顯著的,不過(guò),仍然存在著一定的“短板”,還在影響著企業(yè)家們投資的信心、創(chuàng)新的熱心、做實(shí)業(yè)的專(zhuān)心以及高質(zhì)量發(fā)展的恒心。因此,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還需要進(jìn)一步努力。
一、存在的問(wèn)題
一是政策的便利性有待加強(qiáng)。企業(yè)投資項(xiàng)目申報(bào)要有一定浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。如,江蘇省地區(qū)總部企業(yè)申報(bào)分上半年和下半年進(jìn)行,瞬聯(lián)軟件科技(南京)有限公司成立于20xx年8月23日,當(dāng)時(shí)并不符合2018年地區(qū)總部申報(bào)要求,但2019年的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年1月1日以后成立的企業(yè),導(dǎo)致該公司2019年也沒(méi)能參加申報(bào)。企業(yè)建議能否把申報(bào)期延長(zhǎng),能夠讓類(lèi)似他們這種下半年成立的企業(yè),在第二年通過(guò)自身努力達(dá)到當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的也能參加申報(bào)。
二是營(yíng)商軟環(huán)境還比較欠缺,F(xiàn)有的招商激勵(lì)政策不夠靈活,優(yōu)勢(shì)不明顯。雖然出臺(tái)了一系列招商扶持政策,但有些沒(méi)有完全落到實(shí)處,影響了企業(yè)的投資積極性。
三是招商人才還比較匱乏。懂項(xiàng)目、懂經(jīng)濟(jì)、懂政策的高素質(zhì)、復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)缺乏,在重大項(xiàng)目跟蹤對(duì)接上顯得力不從心,影響了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效率。另外招商人員的行動(dòng)遲緩,投入的精力不大,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
二、下一步對(duì)策建議
一是積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極落實(shí)“放管服”改革措施,全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理,依法簡(jiǎn)化項(xiàng)目落地流程。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建政企溝通橋梁,建立“雨花外資企業(yè)”工作群,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)、提供政策解答、發(fā)布市場(chǎng)資訊、網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn),真正做到24小時(shí)在線服務(wù)。
二是出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策。根據(jù)我區(qū)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資措施和《雨花臺(tái)區(qū)扶持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展10條政策》、《雨花臺(tái)區(qū)應(yīng)對(duì)疫情影響推動(dòng)穩(wěn)定發(fā)展30條服務(wù)措施》的要求,擬由區(qū)政府、區(qū)內(nèi)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)型企業(yè)、銀行等三方合作,設(shè)立“南京市雨花臺(tái)區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)出口退稅資金池”,支持有潛力的外貿(mào)綜合服務(wù)類(lèi)企業(yè)為我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)提供更加便捷服務(wù),確保我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)。
三是優(yōu)化凈化服務(wù)環(huán)境。要強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí),公開(kāi)涉企服務(wù)事項(xiàng)及辦事流程,編制發(fā)布辦事指南,為企業(yè)辦事提供明確指引。提高辦事效率,實(shí)行首辦責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府的互動(dòng)交流、合作對(duì)話是構(gòu)建新型政商關(guān)系的基礎(chǔ),政府要大力推動(dòng)各種公正透明的政商互動(dòng)平臺(tái)和機(jī)制建設(shè)。建立健全服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題投訴處理機(jī)制,切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。對(duì)行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,規(guī)范行政審批中介服務(wù)。
四是創(chuàng)新優(yōu)化招商方式。整合招商網(wǎng)絡(luò)、資源信息、項(xiàng)目信息共享等三大服務(wù)平臺(tái),避免各責(zé)任單位在招商引資過(guò)程中各自為戰(zhàn),浪費(fèi)資源;加強(qiáng)項(xiàng)目載體政策支持,制定對(duì)樓宇(園區(qū))引進(jìn)外資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法;推出招商人員激勵(lì)政策,采取市場(chǎng)化招商、全員招商,制定招商人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改報(bào)告 篇13
近年來(lái),在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年x月市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)xx戶,是20xx年市場(chǎng)主體總數(shù)的xx倍。下面,我就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)如下:
一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬﹥(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過(guò)渡。
20xx年區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營(yíng)商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作。20xx年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能,公司注冊(cè)登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個(gè)體戶登記注冊(cè)、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對(duì)公司注冊(cè)等職能進(jìn)行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉(zhuǎn)x類(lèi)xx條行政審批事項(xiàng),20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個(gè)體注冊(cè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶注冊(cè)登記服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在xx個(gè)街道設(shè)有個(gè)體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)xx個(gè)登記窗口,確保xx個(gè)街道(園區(qū))實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見(jiàn)面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶手機(jī)App登記,手機(jī)注冊(cè)審核通過(guò)申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,同時(shí)試點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來(lái),我區(qū)個(gè)體戶手機(jī)APP登記辦件量達(dá)到xx件,登記率達(dá)到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過(guò)程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開(kāi)展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開(kāi)辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。
。ㄈ┘哟髮(duì)企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我局對(duì)惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對(duì)企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質(zhì)量獎(jiǎng)(全市兩家,省政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬(wàn)元),玻纖院獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(全市三家,市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元);完成有效發(fā)明專(zhuān)利xx件(每家獎(jiǎng)勵(lì)xx元),PCTxx件(市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬(wàn)元,區(qū)政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬(wàn)元),分別完成全年目標(biāo)的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的成立,并帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)到青海大通開(kāi)展扶貧工作,蘇寧易購(gòu)集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機(jī)關(guān)三支部與蘇寧xx連鎖平臺(tái)支部開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。今年以來(lái)我局積極打造“黨建315”品牌,組織開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動(dòng),為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管制度。
推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式,全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以xx%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷(xiāo)力度,國(guó)家總局信用監(jiān)管司前來(lái)調(diào)研。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查,2019年共開(kāi)展xx類(lèi)不定向抽查和x個(gè)定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個(gè)部門(mén)開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查。通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作,盡最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾,做到對(duì)違法者“利劍高懸”,對(duì)守法者“無(wú)事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對(duì)已被處罰的企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實(shí)施信用修復(fù),不再對(duì)外公示行政處罰信息。
。┯掠趽(dān)當(dāng)主動(dòng)作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等,做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段,企業(yè)開(kāi)始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號(hào)和x防指〔2020〕x號(hào)文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工xx家,恢復(fù)堂食xx家,央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開(kāi)通“備案直通車(chē)”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開(kāi)設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)微課堂”,強(qiáng)化線上動(dòng)產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額xx萬(wàn)元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈(zèng)防護(hù)面罩,攜手金創(chuàng)開(kāi)展疫情防控物資捐贈(zèng)。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對(duì)存在困難的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)貼x萬(wàn)—x萬(wàn)元。
二、存在問(wèn)題及下步工作計(jì)劃
(一)存在的問(wèn)題。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,開(kāi)展了大量工作,但仍然存在一些問(wèn)題。
一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場(chǎng)監(jiān)管局由多部門(mén)合并,服務(wù)職能相對(duì)較分散,雖然我局開(kāi)展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì),多部門(mén)信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。
三是市場(chǎng)監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管”變成了部門(mén)之間的體外循環(huán),在虛假注冊(cè)等方面仍然存在爭(zhēng)議。
。ǘ┫乱徊焦ぷ饔(jì)劃。目前全區(qū)營(yíng)商環(huán)境相對(duì)較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。下一步工作中,我局將綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動(dòng)服務(wù)。
一是積極適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊(cè)登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),配合開(kāi)展虛假注冊(cè)調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)作用,積極組織各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)定工作,培育樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
三是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo),修訂《xx區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,提高獎(jiǎng)勵(lì)額度,確保全年有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量xx件,PCT專(zhuān)利申請(qǐng)量xx件。
四是大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,上線民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)微信小程序,強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式,不斷提高企業(yè)年報(bào)率,對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)不經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開(kāi)展清理吊銷(xiāo)。各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國(guó)務(wù)院722令)已正式實(shí)施。我局將以此為契機(jī),牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識(shí),積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻(xiàn)策,共同營(yíng)造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營(yíng)商環(huán)境!
營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改報(bào)告 篇14
按照中共xx紀(jì)工委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、項(xiàng)目落地過(guò)程中重大政策落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查的工作方案》的通知要求,我局結(jié)合自身工作職責(zé),按照內(nèi)容進(jìn)行了自我梳理、總結(jié)完善、認(rèn)真開(kāi)展自查工作,F(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下:
一、自查自糾整改情況
1、在“放管服”改革政策落實(shí)方面,我局認(rèn)真對(duì)照九個(gè)方面的問(wèn)題逐一進(jìn)行了自查自糾,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。在項(xiàng)目落地情況方面,對(duì)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進(jìn)行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時(shí)限要求和規(guī)定審批等問(wèn)題。
2、在自查自糾過(guò)程中,我局發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)市場(chǎng)主體的主動(dòng)性和自覺(jué)性還有待加強(qiáng)。我局成立不久,原部門(mén)審批人員劃轉(zhuǎn)不到位,部分承接事項(xiàng)難度較大,對(duì)審批人員專(zhuān)業(yè)要求較高,我局由于新人較多,過(guò)渡期比較長(zhǎng),相關(guān)人員對(duì)于相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)“吃不透、拿不準(zhǔn)”。針對(duì)這種狀況,我局下一步將狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),努力提升全員業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高為群眾服務(wù)的業(yè)務(wù)能力。
一方面安排相應(yīng)股室人員在主管領(lǐng)導(dǎo)和股長(zhǎng)帶領(lǐng)下到原單位向原審批部門(mén)人員學(xué)習(xí)、向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)求教,學(xué)習(xí)最新行政審批政策法律法規(guī)知識(shí),參與相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力上手辦理業(yè)務(wù);
另一方面在股室內(nèi)部開(kāi)展“老帶新”模式,股長(zhǎng)和業(yè)務(wù)老人與新人采取結(jié)對(duì)的方式互相學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)整個(gè)股室業(yè)務(wù)能力共同提高、共同進(jìn)步,提升主動(dòng)服務(wù)自覺(jué)性。
與此同時(shí),我局還加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),積極從工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面入手,進(jìn)一步明確工作紀(jì)律,堅(jiān)持政務(wù)大廳紀(jì)律日常巡查制度,每天不定時(shí)巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé),全方位提高審批隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的主要做法
(一)推進(jìn)“放管服”改革,不斷提升行政效能
1、持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。我局印發(fā)了《對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)重大政策落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估問(wèn)效工作方案》,要求各部門(mén)梳理涉及本部門(mén)的簡(jiǎn)政放權(quán)政策,總結(jié)本部門(mén)在簡(jiǎn)政放權(quán)重大政策實(shí)施過(guò)程中,出臺(tái)的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡(jiǎn)政放權(quán)政策實(shí)施過(guò)程中,存在的沒(méi)有落實(shí)、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問(wèn)題。同時(shí)完善下放和劃轉(zhuǎn)審批事項(xiàng)銜接機(jī)制,保證下放審批事項(xiàng)能夠接得住、接得好,取消事項(xiàng)能夠及時(shí)取消。
2、實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。按照省“三級(jí)四同”要求,編制我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單;優(yōu)化完善審批服務(wù)辦事指南、辦理流程圖、工作細(xì)則,構(gòu)建全事項(xiàng)、全過(guò)程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系。我區(qū)30余個(gè)部門(mén)(科室),認(rèn)領(lǐng)了本級(jí)本部門(mén)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng);編制了我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單,形成我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單649項(xiàng),實(shí)施清單項(xiàng)512項(xiàng)。
3、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。就管委公布的行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單對(duì)相關(guān)部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展涉企收費(fèi)檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時(shí)間步驟及工作要求。
4、進(jìn)一步放大“一枚印章管審批”改革效應(yīng),積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。刻制、啟用了“xxx行政審批局審批專(zhuān)用章”。指導(dǎo)xx鎮(zhèn)和村(社區(qū))完成了對(duì)河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)頁(yè)面的門(mén)戶、事項(xiàng)信息的確認(rèn)、補(bǔ)充、完善工作。
5、開(kāi)展服務(wù)窗口質(zhì)量提升行動(dòng)。完善落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、全程代辦等制度,推行了“四公開(kāi)”。在審批服務(wù)窗口公開(kāi)將辦事全流程服務(wù)指南、服務(wù)承諾、工作人員姓名職務(wù)、辦事結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。制發(fā)了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。
。ǘ┰鷮(shí)推進(jìn)投資審批改革,加速釋放投資活力。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《保定市深化社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革暨“拿地即開(kāi)工”審批模式實(shí)施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、房地產(chǎn)交易管理中心已實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批、聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)間壓縮一半以上。制定了《xxx優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程“回頭看”暨投資項(xiàng)目審批時(shí)間進(jìn)一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項(xiàng)、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)審批流程。
2、依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全省投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái),整合工程建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中各相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。目前我區(qū)各部門(mén)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理事項(xiàng)213項(xiàng);發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、人防等部門(mén)均實(shí)現(xiàn)了投資項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)、審批、辦理、監(jiān)管和信息反饋,優(yōu)化整合平臺(tái)審批流程,確保了項(xiàng)目審批時(shí)間不高于國(guó)家和省平均時(shí)間。同時(shí)繼續(xù)調(diào)整各部門(mén)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
3、再造《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批辦理流程》,在投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭新?lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收,實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批。經(jīng)梳理,固定資產(chǎn)和企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)限由原來(lái)的218個(gè)工作日,壓縮為60個(gè)工作日(不含土地手續(xù)辦理)。行政審批時(shí)間壓縮一半以上。
。ㄈ┻M(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻
嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)【20xx】32號(hào))要求,全面提高企業(yè)登記效率。
1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項(xiàng)外,企業(yè)登記業(yè)務(wù)實(shí)行“審核合一、一人通辦”,企業(yè)登記時(shí)間壓縮為一個(gè)工作日。
2、進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,取消名稱預(yù)先核準(zhǔn),企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn);企業(yè)設(shè)立全程電子化網(wǎng)上辦理;個(gè)體戶辦理實(shí)行手機(jī)APP云窗辦照;企業(yè)注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)自助辦理。目前我區(qū)企業(yè)開(kāi)辦實(shí)行即辦即結(jié)。初次發(fā)票申領(lǐng),1個(gè)工作日辦結(jié)。
3、銜接落實(shí)國(guó)家對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革的相關(guān)要求。對(duì)首批納入“證照分離”改革范圍的106項(xiàng)改革事項(xiàng)中由我區(qū)承擔(dān)的事項(xiàng),采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式進(jìn)行分類(lèi)管理,落實(shí)證照分離工作,壓縮審批時(shí)限、精簡(jiǎn)審批材料、優(yōu)化審批流程,為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)提供更大便利。
4、積極開(kāi)展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項(xiàng)、清理材料三個(gè)全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí)需提交的各類(lèi)證明及其蓋章環(huán)節(jié)。在清理標(biāo)準(zhǔn)上,堅(jiān)決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責(zé)任、轉(zhuǎn)嫁矛盾而要求提供的各種申請(qǐng)材料。
。ㄋ模┩七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,著力提高公共服務(wù)水平
1、推進(jìn)落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于抓緊上報(bào)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務(wù)事項(xiàng)目錄的通知》要求,我區(qū)認(rèn)真組織實(shí)施、嚴(yán)格梳理和匯總各部門(mén)上報(bào)的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,其中“馬上辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)287項(xiàng),“網(wǎng)上辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)290項(xiàng),“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)103項(xiàng),“一次辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)282項(xiàng)。并在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)外公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)在我區(qū)政府的網(wǎng)站對(duì)外公布。根據(jù)上級(jí)部門(mén)工作要求,我區(qū)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)銜接國(guó)家和省取消下放,法律法規(guī)的立、改、廢,以及機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,及時(shí)做到本級(jí)“四辦”目錄的調(diào)整工作。
2、深化“一網(wǎng)、一門(mén)、一次、一窗”改革。我區(qū)持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一窗、一次”改革。推行一網(wǎng)通辦,建立了統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理平臺(tái),按照“應(yīng)上盡上、全程在線”原則,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉密外,全區(qū)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理事項(xiàng)213項(xiàng),并在“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(xxx站點(diǎn))公布”。網(wǎng)上申報(bào)功能經(jīng)過(guò)測(cè)試,161項(xiàng)事項(xiàng)均能夠通過(guò)河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理。公布并實(shí)現(xiàn)了80項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,群眾登錄“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”就可查詢事項(xiàng)辦理相關(guān)材料,可以網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)審,讓群眾和企業(yè)切實(shí)享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”帶來(lái)的快捷、便利。
三、下一步重點(diǎn)工作
要全面提升政務(wù)服務(wù)水平,就必須牢牢堅(jiān)持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點(diǎn),將改革進(jìn)行到底,打通服務(wù)群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務(wù)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
(一)著力做好行政審批局改革前后銜接工作。
1、開(kāi)展行政審批“清零”工作。對(duì)各部門(mén)實(shí)施的行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認(rèn),并對(duì)原有的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行精簡(jiǎn)規(guī)范。
2、做好整體設(shè)計(jì),統(tǒng)籌謀劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置、事權(quán)劃轉(zhuǎn)。對(duì)能劃轉(zhuǎn)的審批事項(xiàng),實(shí)行一次性劃轉(zhuǎn)到位;對(duì)暫不能劃轉(zhuǎn)的審批事項(xiàng),在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口,由相關(guān)部門(mén)進(jìn)駐或在原部門(mén)設(shè)置的辦事服務(wù)大廳辦理。
。ǘ┙∪U蠙C(jī)制,提高接權(quán)能力。
1、要充分發(fā)揮我區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化對(duì)改革目標(biāo)的系統(tǒng)謀劃和過(guò)程把控,推進(jìn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)同向發(fā)力,加快構(gòu)建政府部門(mén)間、政府與市場(chǎng)間、政府與社會(huì)間的新型合作關(guān)系,形成改革整體推進(jìn)合力。
2、建立健全“事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)”對(duì)等保障機(jī)制,特別是應(yīng)本著人隨事走的原則,在下放事項(xiàng)的同時(shí),幫助接權(quán)單位培訓(xùn)人員、完善設(shè)備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動(dòng)力、有能力承接好審批事項(xiàng),切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。
3、接權(quán)單位要本著接住接好的原則,搞好協(xié)調(diào)對(duì)接,在充實(shí)力量、提升能力的同時(shí),加強(qiáng)同上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系溝通,共同應(yīng)對(duì)權(quán)力下放后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保下放事項(xiàng)安全著陸。
。ㄈ┤嫔罨こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目審批制度改革
以房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目為主要對(duì)象,以政府投資項(xiàng)目和社會(huì)投資項(xiàng)目為主線,圍繞立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段,大力整合審批辦理環(huán)節(jié),促進(jìn)跨部門(mén)、全過(guò)程審批辦理流程協(xié)調(diào)統(tǒng)一和深度整合。到20xx年底,政府投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至78個(gè)工作日以內(nèi),核準(zhǔn)類(lèi)社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至68個(gè)工作日以內(nèi),備案類(lèi)社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至65個(gè)工作日以內(nèi)。20xx年底,全面建成與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通的工程建設(shè)項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和審批管理系統(tǒng)。到20xx年6月底,基本建成全區(qū)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
。ㄋ模┘涌臁盎ヂ(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)效。
1、制度標(biāo)準(zhǔn)先行,整合服務(wù)資源。打破政務(wù)資源交換共享的壁壘,推動(dòng)服務(wù)資源整合聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)一體化、智能化、個(gè)性化的政務(wù)服務(wù),讓群眾少跑腿、多辦事,爭(zhēng)取“最多跑一次”。
2、升級(jí)信息平臺(tái),增強(qiáng)技術(shù)支撐。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段,不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,真正做到讓民眾通過(guò)登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢等辦事手續(xù)。
。ㄎ澹﹥(yōu)化公共服務(wù),提高政府行政效能。
加快構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,推進(jìn)各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)預(yù)約、申報(bào)、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”。大力推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等綜合運(yùn)用,促進(jìn)線上線下一體運(yùn)行,最大程度地便民利民。對(duì)相關(guān)部門(mén)已取消而其他部門(mén)仍要求群眾出具的各種證明,應(yīng)通過(guò)部門(mén)之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同來(lái)核查解決,而不應(yīng)該找群眾提供。
。┟鞔_責(zé)任主體,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對(duì)進(jìn)駐窗口單位的審批事項(xiàng)、辦件流程、人員情況調(diào)研摸底,形成行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)和窗口工作人員清單,為審批崗位設(shè)定及審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)提供準(zhǔn)確事實(shí)依據(jù)。
2、按照“審管分離”的原則,制定部門(mén)審批責(zé)任清單,明確審批主體,細(xì)化職責(zé)分工,建立登記注冊(cè)、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機(jī)制,確!笆掠腥斯堋⒇(zé)有人負(fù)”。
3、加強(qiáng)審批隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)公仆意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。建立健全考核、問(wèn)責(zé)機(jī)制,以健全的制度約束人、管理人。充實(shí)一線人員力量,強(qiáng)化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由原單位對(duì)審批局現(xiàn)崗工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保能在短時(shí)間內(nèi)熟悉工作,盡快進(jìn)入角色。
營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改報(bào)告 篇15
20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”,集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召,積極組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)從“把握政治方向,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心,聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專(zhuān)題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下:
一、存在的主要問(wèn)題
1.政治站位不高。本人雖然能自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺(jué)擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問(wèn)題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),只要黨組織沒(méi)有要求,就不會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒(méi)有及時(shí)跟上。
3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。
二、整改方向及措施
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng),用理論知識(shí)武裝自己,做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策,堅(jiān)持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)賬處理,提升工作效率。
3.樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開(kāi)拓思維,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改報(bào)告 篇16
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神,我局對(duì)照全縣“放管服”改革重點(diǎn)工作任務(wù)認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┟鞔_權(quán)責(zé)事項(xiàng),依法履行服務(wù)職能。根據(jù)《市深入推進(jìn)和完善市縣區(qū)政府工作部門(mén)權(quán)責(zé)清單制度工作方案》要求,重新梳理制定了137項(xiàng)市生態(tài)環(huán)境局分局權(quán)責(zé)清單,其中:行政許可6項(xiàng)、行政處罰120項(xiàng)、行政強(qiáng)制4項(xiàng)、行政監(jiān)督1項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)、其他行政權(quán)力5項(xiàng)。對(duì)行政審批事項(xiàng)編制了辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè),并在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示,方便服務(wù)對(duì)象辦事。通過(guò)設(shè)立調(diào)整,確保每一項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)均能依法管理、銜接有序、運(yùn)行順暢,保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職能正常、有序、高效履行。今年以來(lái),醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)許可、拆除或者閑置防治污染設(shè)施審批、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)等事項(xiàng)均未收到公民、法人的申請(qǐng),辦件數(shù)量為零。
。ǘ└倪M(jìn)環(huán)評(píng)管理方式,激發(fā)市場(chǎng)活力。
一是實(shí)行分類(lèi)別審批。根據(jù)市人民政府《關(guān)于印發(fā)市進(jìn)一步深化環(huán)評(píng)放管服改革工作實(shí)施意見(jiàn)及配套制度的通知》要求,將建設(shè)項(xiàng)目分為備案、審批兩大類(lèi)。按國(guó)家規(guī)定填報(bào)環(huán)境影響登記表的`項(xiàng)目實(shí)行備案管理,其它需要編制報(bào)告書(shū)和報(bào)告表的項(xiàng)目分為A、B兩類(lèi)嚴(yán)格進(jìn)行審批,其中B類(lèi)項(xiàng)目取消了專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審環(huán)節(jié),大大提高環(huán)評(píng)的針對(duì)性、科學(xué)性,解決了過(guò)去所有項(xiàng)目無(wú)論類(lèi)別和大小都必須環(huán)評(píng),審批程序繁雜、耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)、成本過(guò)高的問(wèn)題。截至目前,除三類(lèi)項(xiàng)目和環(huán)評(píng)審批正面清單項(xiàng)目外,我局審批報(bào)告表項(xiàng)目21項(xiàng),指導(dǎo)備案登記表項(xiàng)目414項(xiàng)。
二是優(yōu)化審批工作流程。對(duì)每項(xiàng)行政審批事項(xiàng)均依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定制定業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南,完善辦事流程圖,縮短審批時(shí)限。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批方面環(huán)境影響報(bào)告表由法定的30天縮短為10天,登記表實(shí)行網(wǎng)上備案管理,在提高工作效率的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了行政審批再提速工作機(jī)制。
三是大幅減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革以來(lái),審批環(huán)節(jié)大幅減少、審批時(shí)間大幅縮短,企業(yè)負(fù)擔(dān)大幅減輕,對(duì)B類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目取消專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審,節(jié)省了專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)、會(huì)議室費(fèi)用、建設(shè)單位的差旅費(fèi)等費(fèi)用。
(三)深化“四辦”改革,最大限度利企便民。
一是嚴(yán)格按照市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用和電子證照數(shù)據(jù)歸集工作的通知和省政府辦公廳關(guān)于政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”相關(guān)工作的安排部署,指定專(zhuān)人完成了政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用平臺(tái)和電子證照系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和證照信息上傳工作,全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“不見(jiàn)面審批”工作的開(kāi)展。
二是根據(jù)市、縣工改辦相關(guān)工作要求,全力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理系統(tǒng)的應(yīng)用,督促納入市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)項(xiàng)目庫(kù)的我縣新申報(bào)項(xiàng)目嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)的要求辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。同時(shí),結(jié)合項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、環(huán)評(píng)審批和事中事后監(jiān)管等工作實(shí)際,健全完善了項(xiàng)目審批各項(xiàng)制度,切實(shí)提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)水平,促進(jìn)項(xiàng)目環(huán)境管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
。ㄋ模┞鋵(shí)兩個(gè)“正面清單”,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一是認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于做好病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)急服務(wù)保障的通知》,對(duì)疫情防控期間急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗(yàn)等三類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)建立“綠色通道”,項(xiàng)目先開(kāi)工后補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)。
二是對(duì)納入《環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批正面清單》的10大類(lèi)30小類(lèi)行業(yè)的項(xiàng)目,納入環(huán)評(píng)豁免管理試點(diǎn)范圍,不再填報(bào)環(huán)境影響登記表,至目前已豁免項(xiàng)目13個(gè)。
三是納入《環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批正面清單》的17大類(lèi)44小類(lèi)行業(yè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)告知“承諾制”,取消此類(lèi)項(xiàng)目的審查、評(píng)審環(huán)節(jié),受理項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件后直接予以審批,目前已采取告知承諾制審批項(xiàng)目4個(gè)。
(五)提高環(huán)評(píng)審批效率,全力服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
一是對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重要民生項(xiàng)目等實(shí)行環(huán)評(píng)提前介入、全程跟蹤服務(wù),及時(shí)解決環(huán)評(píng)編制中存在的問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利通過(guò)技術(shù)評(píng)審和審批。
二是強(qiáng)化部門(mén)溝通,及時(shí)致函各牽頭部門(mén),及早開(kāi)展環(huán)評(píng)手續(xù)辦理,避免發(fā)生“未批先建”環(huán)境違法行為。強(qiáng)化與發(fā)改、工信、園區(qū)管委會(huì)等部門(mén)對(duì)接,及時(shí)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)進(jìn)展情況,幫助解決環(huán)評(píng)中存在的問(wèn)題,確保環(huán)評(píng)盡快完成編制和審批。目前,全縣89個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的共43個(gè),目前已完成審批10個(gè),正在審核的3個(gè),正在編制的11個(gè);需要填報(bào)環(huán)境影響登記表備案的46個(gè),已完成備案的9個(gè),豁免13個(gè)。
。⿵(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,營(yíng)造公平發(fā)展環(huán)境。
一是全面落實(shí)“三化兩分一強(qiáng)化”執(zhí)法監(jiān)管模式。實(shí)行周對(duì)接、月跟蹤、季督查、年驗(yàn)收的全過(guò)程監(jiān)管辦法,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)評(píng)審批后建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管100%全覆蓋。為全部執(zhí)法工作人員配備符合技術(shù)規(guī)范的執(zhí)法終端,將縣域重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目全部納入管理系統(tǒng),確,F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作更加規(guī)范、客觀、快捷。
二是落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管,采取日常檢查、隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、突擊檢查等執(zhí)法檢查手段,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污單位(16家重點(diǎn)污染源和34家一般污染源)以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源地等重點(diǎn)區(qū)域、企業(yè)開(kāi)展巡查檢查,重點(diǎn)排污單位按每季度抽查25%的比例開(kāi)展隨機(jī)抽查、一般排污單位按每季度1:10的比例開(kāi)展抽查。止目前,開(kāi)展雙隨機(jī)檢查23次,共檢點(diǎn)排污單位9家,一般排污單位12家,將抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
三是扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”清單化管理工作,通過(guò)發(fā)放餐飲娛樂(lè)門(mén)店油煙、噪聲污染、畜禽養(yǎng)殖污染防治環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”清單,廣泛發(fā)動(dòng)宣傳,推動(dòng)工作落實(shí)。目前,受理環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”信訪16件已全部辦結(jié)。
四是制定實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單,對(duì)與疫情防控物資生產(chǎn)和民生保障密切相關(guān),污染排放量小、吸納就業(yè)能力強(qiáng),涉及重大工程和重點(diǎn)領(lǐng)域的屠宰肉類(lèi)加工、食品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽養(yǎng)殖等民生保障行業(yè)的5戶企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單,不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。
二、存在的問(wèn)題
“放管服”改革給項(xiàng)目建設(shè)單位辦理環(huán)境準(zhǔn)入等事項(xiàng)帶來(lái)了極大的便利,也使生態(tài)環(huán)境部門(mén)在行政審批過(guò)程中具有更強(qiáng)的操作性、針對(duì)性和實(shí)效性,建設(shè)單位對(duì)環(huán)評(píng)審批改革工作均表示贊同和滿意,但工作中也存在一些困難和不足:
一是行政審批相關(guān)的平臺(tái)系統(tǒng)過(guò)多,比如生態(tài)環(huán)境部門(mén)縣級(jí)分局在環(huán)評(píng)審批中需要登錄建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批驗(yàn)收數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、市環(huán)評(píng)審批服務(wù)平臺(tái)、縣政府門(mén)戶網(wǎng)、全國(guó)排污許可證信息管理系統(tǒng)等多個(gè)平臺(tái)錄入審批信息,使得基層生態(tài)環(huán)境部門(mén)工作人員工作量加大、任務(wù)繁重、時(shí)限增長(zhǎng),降低了工作效能。
二是建設(shè)單位委托的部分環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在環(huán)評(píng)文件編制及修改過(guò)程耗時(shí)過(guò)長(zhǎng),嚴(yán)重影響建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)批時(shí)限,導(dǎo)致建設(shè)單位產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)評(píng)審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),也影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
三是市生態(tài)環(huán)境局縣級(jí)分局現(xiàn)有的行政審批工作人員嚴(yán)重不足,專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量薄弱,且均兼職辦理其他業(yè)務(wù)工作,工作量大面廣,影響了全縣環(huán)境保護(hù)管理工作質(zhì)量。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬﹫(jiān)持提前介入跟蹤服務(wù)。多方掌握項(xiàng)目信息,做好各類(lèi)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。與發(fā)改、工信、住建、自然資源等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)要求,督促項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,進(jìn)一步提高項(xiàng)目環(huán)境管理工作的質(zhì)量和效率。
。ǘ┣袑(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,啟用檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法人員名錄庫(kù),及時(shí)公布抽查結(jié)果。采取多種形式,加大建設(shè)項(xiàng)目事中、事后監(jiān)管力度,堅(jiān)持民主集中制原則,做到依法處理,確保環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性。
(三)加大學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),采取全體干部集中學(xué)、各隊(duì)站股室分散學(xué)、個(gè)人業(yè)余學(xué)等行之有效的學(xué)習(xí)形式,突出業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政審批相關(guān)法律法規(guī),做到依法辦事,依法管理,切實(shí)提高為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。
營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改報(bào)告 篇17
一、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┯^念的問(wèn)題。構(gòu)建親清的政商關(guān)系,核心是思想觀念的轉(zhuǎn)變。為了轉(zhuǎn)變“官本位、權(quán)本位、我本位”的思想觀念,我們堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的使命初心,提出了“貼心代辦”理念,樹(shù)立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想,人人都是營(yíng)商環(huán)境,個(gè)個(gè)代表政府形象,強(qiáng)力推進(jìn)“貼心代辦,一次辦好”改革,真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù)。
。ǘw制的問(wèn)題。推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)大的系統(tǒng)性工程,從上級(jí)來(lái)看,由發(fā)改部門(mén)牽頭考核,同時(shí)涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務(wù)局及相關(guān)職能部門(mén)。目前,推行的各項(xiàng)改革單兵突進(jìn),存在碎片化問(wèn)題。遼寧省的做法是成立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局,出臺(tái)了《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,依法推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。我們學(xué)習(xí)借鑒遼寧省的做法,成立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局,牽頭推進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。
二、意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┙ㄗh持之以恒的抓好“一次辦好”改革!耙淮无k好”改革,用小切口解決大問(wèn)題。去年一年改革,效果初顯。建議省委、省政府結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,堅(jiān)持不懈地抓好“一次辦好”改革,不斷進(jìn)行“版本升級(jí)”,真正創(chuàng)出品牌,推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變思想觀念,助推實(shí)際問(wèn)題解決。
(二)建議進(jìn)一步優(yōu)化體制機(jī)制。在體制機(jī)制方面進(jìn)行探索,比如設(shè)立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局,牽頭抓全市營(yíng)商環(huán)境軟硬環(huán)境的建設(shè)。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)準(zhǔn)入和服務(wù)群眾方面由便民服務(wù)局負(fù)責(zé),現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)方面由營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局和企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé),硬環(huán)境建設(shè)由發(fā)改局負(fù)責(zé),營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作已初步破題,建議上級(jí)給予指導(dǎo)幫助,我們進(jìn)行試點(diǎn)探索,待形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)后,全面推開(kāi)。
(三)建議以點(diǎn)帶面實(shí)施縣域集成改革。將改革重心從單兵突進(jìn)轉(zhuǎn)向行政管理體制、經(jīng)濟(jì)體制、生態(tài)文明體制、開(kāi)發(fā)開(kāi)放體制、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制、社會(huì)事業(yè)體制等領(lǐng)域改革協(xié)同并進(jìn),健全完善政務(wù)服務(wù)、基層治理、社會(huì)救助、生活服務(wù)體系等縣域治理體系,軟硬環(huán)境一起建,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改報(bào)告 篇18
黨的事業(yè)重如山,個(gè)人名利淡如水。貪使人墮落,廉使人奮進(jìn)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。
按照河北省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全省營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進(jìn)要素、聚集優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的高地,堅(jiān)定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)取得實(shí)效,現(xiàn)制定如下行動(dòng)工作方案:
一、實(shí)施范圍
此次開(kāi)展的營(yíng)商環(huán)境集中整治,就是對(duì)鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)主體),在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。到2020年,基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進(jìn)、統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營(yíng)商環(huán)境。
二、行動(dòng)目標(biāo)
牢牢把握新常態(tài)下?tīng)I(yíng)商環(huán)境新特征,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板,嚴(yán)字當(dāng)頭,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng)。努力營(yíng)造文明、有序、高效、便捷的營(yíng)商環(huán)境,全面激發(fā)市場(chǎng)主體的內(nèi)在活力和潛力,為實(shí)現(xiàn)我市營(yíng)商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此,確定以下行動(dòng)目標(biāo):
1、市場(chǎng)主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題得到有效解決,全鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
2、對(duì)標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡(jiǎn)、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時(shí)限最短,辦事效率明顯提高,切實(shí)做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。
3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng),主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,大力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
4、健全便捷、通暢的市場(chǎng)主體咨詢服務(wù)投訴渠道,建立第三方定期評(píng)估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、整治內(nèi)容
1、政策落實(shí)方面。集中整治對(duì)我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營(yíng)商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時(shí),致使一些好政策落實(shí)效果不理想的問(wèn)題。
2、項(xiàng)目落地方面。集中整治對(duì)投資項(xiàng)目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中遇到的困難不能及時(shí)協(xié)調(diào)解決,致使項(xiàng)目落地難、落地慢問(wèn)題。
3、企業(yè)運(yùn)營(yíng)方面。集中整治對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資者工作生活中遇到的問(wèn)題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以及仍然存在的亂收費(fèi)亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問(wèn)題。
4、政府誠(chéng)信方面。集中整治招商引資時(shí)亂承諾,對(duì)依法作出的承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn),因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問(wèn)題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)作為不夠,不想為、不敢為、不會(huì)為。
5、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長(zhǎng)、涉企收費(fèi)不公開(kāi)、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問(wèn)題。
6、其他方面。集中整治市場(chǎng)主體對(duì)相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場(chǎng)秩序、司法保障等方面反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到解決的突出問(wèn)題。
四、方法步驟
此次營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)分5個(gè)階段展開(kāi)。
(一)動(dòng)員部署階段(2017年3月3日至3月31日)。
各部門(mén)、各單位要第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細(xì)化措施,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)全面落實(shí),確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
。ǘ┎閿[問(wèn)題階段(2017年4月1日至5月15日)。
全面開(kāi)展自查自糾工作,形成問(wèn)題清單、原因清單、措施清單,建立專(zhuān)項(xiàng)整治臺(tái)賬,查找問(wèn)題根源,主動(dòng)開(kāi)展問(wèn)題自糾,制定切實(shí)可行的整改措施。
。ㄈ┘姓坞A段(2017年5月16日至9月30日)。
明確責(zé)任主體和解決時(shí)限,對(duì)問(wèn)題清單上的問(wèn)題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷(xiāo)號(hào)。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問(wèn)題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng),率先展示通過(guò)集中整治打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的決心和信心。
。ㄋ模┙ㄕ铝⒅齐A段(2017年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化。
(五)總結(jié)鞏固階段(2017年12月1日至12月31日)。
對(duì)全鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié),客觀評(píng)估集中整治成效,對(duì)集中整治行動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。對(duì)照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開(kāi)展“回頭看”、再整治,堅(jiān)決克服搞形式、走過(guò)場(chǎng),切實(shí)保證整治工作成效。
五、工作要求
。ㄒ唬┭杆俪闪⒔M織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),認(rèn)真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)解決整治營(yíng)商環(huán)境中存在的問(wèn)題。
。ǘ┘袝r(shí)間、集中精力搞好整治行動(dòng)。各相關(guān)職能部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),開(kāi)設(shè)“綠色通道”,提高行政效率,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù),為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門(mén),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷(xiāo)售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實(shí)維護(hù)好市場(chǎng)秩序,為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。輿論宣傳部門(mén)和各行業(yè)協(xié)會(huì)要廣泛開(kāi)展職業(yè)道德宣傳、誠(chéng)信體系建設(shè)活動(dòng),共同打造以誠(chéng)招商、以誠(chéng)養(yǎng)商、以誠(chéng)富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
。ㄈI(yíng)造濃厚輿論氛圍。通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí),要充分利用新聞媒體、政民互動(dòng)平臺(tái)和政府的網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見(jiàn)和問(wèn)題,進(jìn)一步暢通訴求渠道,實(shí)時(shí)受理群眾和企業(yè)訴求。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問(wèn)責(zé)。整合市場(chǎng)監(jiān)管力量,強(qiáng)化事中事后監(jiān)督,落實(shí)好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查制度,采取明查暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)采訪、跟蹤報(bào)道、群眾舉報(bào)等方式,嚴(yán)肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違紀(jì)違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各單位之間營(yíng)商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實(shí)形成工作合力,更好地推動(dòng)工作開(kāi)展。
營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改報(bào)告 篇19
接到通知后,招商服務(wù)中心高度重視,立即召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究,針對(duì)通知中提出的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2個(gè)方面問(wèn)題,圍繞自身工作職能進(jìn)行自查,對(duì)涉及的問(wèn)題進(jìn)行研究,制定整改措施,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保問(wèn)題整改到位,F(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、存在問(wèn)題
招商選資政策公開(kāi)不到位問(wèn)題
二、整改措施
(一)將我縣招商選資政策文件發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及承擔(dān)招商任務(wù)的部門(mén),并對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行政策解讀,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和招商小組能夠充分利用招商選資優(yōu)惠政策開(kāi)展項(xiàng)目招引活動(dòng)。
(二)通過(guò)公眾號(hào)“臨西招商”、微信朋友圈等方式,發(fā)布市、縣招商選資優(yōu)惠政策內(nèi)容,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行提高招商選資政策公開(kāi)率,讓更多投資商了解市、縣優(yōu)惠政策。
三、整改成效
通過(guò)公開(kāi)招商選資優(yōu)惠政策,進(jìn)一步宣傳我縣在招商選資工作方面給與的優(yōu)惠力度和政策,使投資商進(jìn)一步了解我縣投資優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高招商選資工作成效。
四、下一步工作
持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做好政策公開(kāi)工作,將最新的招商選資進(jìn)行公開(kāi)公布,方便給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和招商小組開(kāi)展招商工作,讓更多的投資商了解我縣招商選資政策,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。