農(nóng)民工法律意識調(diào)查報(bào)告(精選7篇)
在某些事情不明真相時(shí),我們必須開展調(diào)查以搞清情況,并將探尋到的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)寫進(jìn)調(diào)查報(bào)告。如何把調(diào)查報(bào)告做到重點(diǎn)突出呢?下面是小編整理的農(nóng)民工法律意識調(diào)查報(bào)告(精選7篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
農(nóng)民工法律意識調(diào)查報(bào)告1
調(diào)查時(shí)間:20xx年3月。
調(diào)查地點(diǎn):農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
調(diào)查方式:采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進(jìn)行調(diào)查。 調(diào)查目的:了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑,深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應(yīng)的解決措施。
前言:農(nóng)民工是我國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物,大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低不懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。針對這一問題我對清澗縣的農(nóng)民工進(jìn)行了一次深入的調(diào)查。
通過調(diào)查清澗縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
一、 農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑
調(diào)查顯示電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%。通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%,以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認(rèn)為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上,有48%的人選擇了政府相關(guān)部門,44%的人選擇了法律服務(wù)所,33%的人選擇了律師事務(wù)所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問題途徑這一項(xiàng)目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農(nóng)民工已有了通過法律手段保護(hù)自身利益的法律意識,而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為,當(dāng)他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認(rèn)為他們能夠或有時(shí)能在社區(qū)獲得法律幫助。
二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題
1、農(nóng)民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點(diǎn)。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障,宣傳教育活動(dòng)的開展受到限制加之其他主客觀因素,造成宣傳形式單一,特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,不斷探索新形勢下對農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個(gè)時(shí)期法制宣傳教育工作的一個(gè)重點(diǎn)。
4、個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,認(rèn)識不到位,沒有將對農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒有將其列入年度普法計(jì)劃,致使此項(xiàng)工作開展的力度不大。
5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低,教育對象文化程度參差不齊這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任,但各部門的工作力度不盡相同,因此,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,加強(qiáng)各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認(rèn)識不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散在個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
三、當(dāng)前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說明建筑工地農(nóng)民工人員較集中,有些共性問題最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動(dòng)時(shí)間過長和用工單位待遇過低。
四、相應(yīng)的解決措施
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實(shí)的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成例會(huì)制度,積極開展調(diào)查研究定期交流研討,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機(jī)制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題,注重開展對農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究,以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。普法主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作,對每一時(shí)期的具體工作制定方案,協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強(qiáng)對本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,共同推進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。
2、將法制宣傳教育與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,積極營造氛圍,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng),適時(shí)組織普法講師團(tuán)巡回進(jìn)行法制演講。二是注重整合社會(huì)資源,充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵(lì)法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時(shí)有針對性地開展法制宣傳教育,倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座。三是充分發(fā)揮各級調(diào)解組織及法律援助機(jī)構(gòu)的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合,及時(shí)調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛,為困難群眾提供法律援助維護(hù)其合法權(quán)益。四是組織農(nóng)民工積極參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演、學(xué)法考試等活動(dòng)。五是及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實(shí)、有成效地開展。
3、充分發(fā)揮企業(yè)的自身資源優(yōu)勢,營造學(xué)法用法氛圍。企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團(tuán)、工會(huì)組織的作用,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展普法宣傳,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育培訓(xùn)制度,制定企業(yè)普法五定、一考制度,即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時(shí)間,統(tǒng)一培訓(xùn)后進(jìn)一步進(jìn)行考試的制度。同時(shí)制定培訓(xùn)細(xì)則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等。保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報(bào)、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展法制教育,形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問室、調(diào)解組織促進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門,以及受聘擔(dān)任法律顧問的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會(huì)維權(quán)制度,通過職代會(huì),依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評選“學(xué)法先進(jìn)”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動(dòng)結(jié)合起來,激勵(lì)廣大農(nóng)民工自覺學(xué)法用法,不斷奮發(fā)向上。
4、重點(diǎn)抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運(yùn)營的決策者,抓好這部分人的法制教育。樹立起法治理念,也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育,使他們深入理解貫徹依法治國方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)誠實(shí)信用、依法經(jīng)營、依法管理的觀念,并輻射影響到在企業(yè)內(nèi)的農(nóng)民工,達(dá)到依法治企誠信、經(jīng)營、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)治安和市場經(jīng)濟(jì)秩序的目的。在普法內(nèi)容上,要選擇一些實(shí)用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、流通、金融、稅收、勞動(dòng)社保,以及與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則有關(guān)的法律法規(guī)。在法制教育形式上,要組織一些質(zhì)量較高,有一定層次的集中培訓(xùn)或?qū)I(yè)法講座。同時(shí),鼓勵(lì)自學(xué)和積極參加政府部門、行業(yè)管理部門舉辦的培訓(xùn)班。在組織方法上,由普法主管部門具體協(xié)調(diào),行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)職能部門組織實(shí)施。各行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門密切配合,加強(qiáng)對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營。
5、進(jìn)一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負(fù)責(zé)”、 “誰聘用誰負(fù)責(zé)”的原則。將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會(huì)治安、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制。將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護(hù)保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識。在教育形式和組織方法上可以因地制宜,靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓(xùn)工作。勞動(dòng)部門在用工單位招聘人員時(shí)要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān),在崗前培訓(xùn)時(shí)組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)中,如經(jīng)營培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、策劃培訓(xùn),使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中逐步接受法律知識,使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識,知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時(shí),做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
經(jīng)過本次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的法律素質(zhì)水平與社會(huì)平均水平的差距還比較大。在今后的“六五”普法工作中,應(yīng)定期舉辦“法律進(jìn)工地”活動(dòng)。宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識,使普法教育經(jīng)常化、多樣化。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能,簡化程序?yàn)檗r(nóng)民工提供法律援助,建立工地民調(diào)組織,法律宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合,積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),理性表達(dá)利益訴求。
針對農(nóng)民工法律知識需求量大的特點(diǎn),在對農(nóng)民工普法的工作中,要加大法律知識覆蓋面,在過去的勞動(dòng)法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。
由于用工單位勞動(dòng)時(shí)間過長及待遇過低等問題已開始凸現(xiàn),今后的工作一方面要繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外。另一方面也要加大對用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。
通過對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識宣傳工作的調(diào)查,綜合清澗縣的情況,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認(rèn)為整個(gè)情況暫不嚴(yán)重。但可能會(huì)隨著金融危機(jī)的影響深化而趨向嚴(yán)重,不可掉以輕心,必須積極應(yīng)對。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新情況,要努力變不利為有利,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,并借此促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)這是我們在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過程中遇到的新的突出問題,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)妥解決、促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。
農(nóng)民工法律意識調(diào)查報(bào)告2
一、調(diào)查時(shí)間:20xx年xx月xx日至xx月xx日
二、調(diào)查地點(diǎn):
三:調(diào)查對象:
四、調(diào)查目的:了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑,了解農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應(yīng)的解決措施。
五、調(diào)查方式:采用收集材料、電話、面談等方式進(jìn)行調(diào)查。
前言:農(nóng)民工是我國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物,大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)較低,不懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。針對這一問題,我在20xx年xx月xx日至xx月xx日,在大壩鄉(xiāng)沙廟村的農(nóng)民工中進(jìn)行了一次深入的調(diào)查。這份調(diào)查涉及到該村200人,年齡涵蓋18歲至55歲之間,有效答卷143份。
通過調(diào)查了解到,外出的農(nóng)民工在外主要從事建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、工廠干臨時(shí)工等行業(yè)。
一、農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑
調(diào)查顯示,電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在有效解決法律問題途徑這一問題上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農(nóng)民工有通過法律手段保護(hù)自身利益的意識,而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當(dāng)前的社會(huì)實(shí)際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為,當(dāng)他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。
二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題
1、農(nóng)民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點(diǎn)。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障,宣傳教育活動(dòng)的開展受到限制,宣傳形式單一,特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,這應(yīng)該是今后法制宣傳工作的一個(gè)重點(diǎn)。
4、個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,沒有把農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺在重要位置,也沒有將其列入年度普法計(jì)劃,致使此項(xiàng)工作開展的力度不大。
。怠⒐ぷ靼l(fā)展不平衡,部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認(rèn)識不足,目前宣傳工作主要集中在建筑工地、較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散的個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的法制宣傳工作比較薄弱。
三、當(dāng)前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說明建筑工地農(nóng)民工人員集中,有共性問題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動(dòng)時(shí)間過長和用工單位待遇過低。
四、相應(yīng)的解決措施
。、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,形成例會(huì)制度,積極開展調(diào)查研究,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。以引導(dǎo)農(nóng)民工法制教育適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。共同推進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育工作。
2、將宣傳教育與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合相關(guān)單位定期開展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng),適時(shí)組織普法講師團(tuán)巡回演講;二是整合社會(huì)資源,發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵(lì)法律工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時(shí)有針對性地開展法制宣傳,倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各類法制講座;三是充分發(fā)揮調(diào)解組織及法律援助機(jī)構(gòu)的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合,及時(shí)調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾,為困難群眾提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益;四是組織農(nóng)民工參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演等活動(dòng);五是及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實(shí)、有成效地開展。
3、抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運(yùn)營的決策者,抓好這部分人的法制教育,樹立起法治理念,也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育,使他們理解貫徹依法治國方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)依法經(jīng)營、依法管理的觀念,達(dá)到依法治企,誠信經(jīng)營,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)治安和市場經(jīng)濟(jì)秩序的目的。在普法內(nèi)容上,要選擇一些實(shí)用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、金融、稅收、勞動(dòng)社保等相關(guān)的法律;加強(qiáng)對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營。
4、進(jìn)一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰聘用誰負(fù)責(zé)”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會(huì)治安、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護(hù)保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識;勞動(dòng)部門在用工單位招聘人員時(shí)要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān),在崗前培訓(xùn)時(shí)組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)中,如經(jīng)營培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中接受法律知識,使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識,知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時(shí),做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,維護(hù)他們的合法權(quán)益。 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的法律水平與社會(huì)平均水平的差距比較大。在以后的工作中,應(yīng)定期舉辦“法律進(jìn)工地”活動(dòng),宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識,使普法教育經(jīng)常化。建立工地民調(diào)組織,積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),理性表達(dá)利益訴求。加大法律知識覆蓋面,在勞動(dòng)法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。
在用工單位勞動(dòng)時(shí)間過長及待遇過低等問題上,在以后的工作中加強(qiáng)對農(nóng)民工合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,還要加大對用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。
通過對此次農(nóng)民工的法律知識的調(diào)查,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認(rèn)為整個(gè)情況暫不嚴(yán)重,在確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時(shí),加快新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)這是我們在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過程中遇到的新的突出問題,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人為本,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)妥解決,促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。
農(nóng)民工法律意識調(diào)查報(bào)告3
一、對農(nóng)村居民法律意識的調(diào)查
1.調(diào)查農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的目的和意義
通過對農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查,了解現(xiàn)今我國農(nóng)村居民的法律意識狀況,通過了解進(jìn)而加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)村居民的法律意識,掃除法盲。通過普法工作的全面展開和深入進(jìn)行,使得法律知識在普及,農(nóng)村居民的法律意識在提高,進(jìn)而使其樹立正確的法律觀念,對法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。
2.調(diào)查地和調(diào)查對象的選擇
調(diào)查對象是寶山鎮(zhèn)等地的村民和干部。所被調(diào)查的的人群中無文盲人員,文化程度在小學(xué)到大專之間,年齡在18歲到60歲之間。因此他們都具備理解和回答問題的能力。
3.調(diào)查程序
本次調(diào)查主要采用的是問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的調(diào)查方法。因?yàn)楸徽{(diào)查對象人數(shù)較多,所以采用的是以問卷調(diào)查為主,訪問調(diào)查為輔的調(diào)查方法。
二、社會(huì)調(diào)查的結(jié)果與分析
1.調(diào)查問卷的基本情況
本次調(diào)查問卷主要是面向農(nóng)民發(fā)放的。在內(nèi)容上主要分為七部分,分別是:法律知識及獲得途徑部分;法律理念部分;對法律功能的認(rèn)識部分;對法律實(shí)施的評價(jià)部分;對法律的信任程度部分;糾紛解決途徑部分;對村委會(huì)的認(rèn)識和評價(jià)部分。為使調(diào)查能夠真實(shí)客觀的反映被調(diào)查者的思想和觀點(diǎn),我們在設(shè)計(jì)問卷時(shí)充分考慮到被調(diào)查者的文化水平的參差不齊,盡量做到文字的淺顯易懂,本次調(diào)查共發(fā)放問卷80份,,因?yàn)椴捎昧水?dāng)場收回式,所以80份問卷全部收回。
2.訪談的基本情況
有些問題的設(shè)計(jì)旨在確定被調(diào)查農(nóng)民的初步的法律知識水平及他們獲得這些知識的途徑,從而得出國家進(jìn)行普法宣傳所起到的效果,并且有助于找出可以更好的增強(qiáng)農(nóng)民法律意識的方法。通過對比不同文化程度的農(nóng)民的測試結(jié)果,來觀察知識水平是否對于農(nóng)民接受法律意識有促進(jìn)作用。有幾個(gè)題的設(shè)計(jì)就從不同的角度來測試農(nóng)民的法律理念。通過對比可以發(fā)現(xiàn),各個(gè)階層的居民較之從前的法律意識有一定的提高,但總體來講還是比較落后的,尤其表現(xiàn)為教育程度的差異導(dǎo)致法律知識掌握程度的差異。
2.公民的法律意識現(xiàn)狀現(xiàn)及成因分析。
由于法律意識具有復(fù)雜、多樣的內(nèi)涵和外延,要想準(zhǔn)確把握公民的法律意識的現(xiàn)狀及其特征,是比較困難的。這里只對我國公民法律意識的總體特征,作一些大致評估與分析。
(1)傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代意識交織
我國是一個(gè)傳統(tǒng)法律意識極濃的國家。在傳統(tǒng)的法律意識里,法的地位并不高,作用很有限,權(quán)利意識很淡薄,人們普遍有一種恥訟、賤訟觀念。中國幾千年封建意識以及建國后極“左”思想的影響,使公民的法律意識還存在著與時(shí)代精神相沖突的若干傳統(tǒng)觀念相交織的狀況,特別是存在法律制度的現(xiàn)代化與法律意識滯后的矛盾。主要表現(xiàn)為:相當(dāng)一部分公民仍習(xí)慣于按傳統(tǒng)觀念參于社會(huì)生活,評判他人與社會(huì)、解決糾紛及維護(hù)自身權(quán)益、甚至給“權(quán)大于法”以相當(dāng)程度的認(rèn)可,視法為維護(hù)道德的武器,致力于“無訟”來維護(hù)社會(huì)的安定,特別是封建統(tǒng)治者“言出法隨”的現(xiàn)象,在某種程度上還有存在,給某些公民造成了一種畸形的法律觀念,“領(lǐng)導(dǎo)人講的話就是法”。這表明,法律權(quán)威的削弱和法律觀念的動(dòng)搖成為法制建設(shè)中不可忽視的問題。
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存
由于社會(huì)主義法律制度在我國居于統(tǒng)治地位,因此,我國公民對現(xiàn)行法律的態(tài)度總體上還是積極的。在對現(xiàn)行法律的要求上,他們通過生活實(shí)踐和普法教育的開展,逐步明確社會(huì)主義法律的性質(zhì)、目的和作用,要求有法可依,有法必依,違法必究,對現(xiàn)行法律評價(jià)上,盡管多數(shù)人的評價(jià)是感性的,但他們一般都能肯定法律的價(jià)值,而且也能夠應(yīng)用相關(guān)法律去保護(hù)自身的合法權(quán)益。與上述積極態(tài)度相反,由于非社會(huì)主義法律意識和傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,我國公民又對現(xiàn)行法律存在著不可忽視的消極態(tài)度,表現(xiàn)在他們對相當(dāng)一部分法律規(guī)范和司法機(jī)關(guān)持不信任態(tài)度,寧愿依賴政策或某些行政職能部門,因而往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整對象的被動(dòng)地位,不懂法也不愿主動(dòng)去了解、咨詢法律,從而用合法手段維護(hù)自身合法權(quán)益;還有相當(dāng)一部分人對法律賦予給他們的檢舉、控告權(quán)利,采取“睜只眼,閉只眼”的態(tài)度,明哲保身,不引火燒身,更有甚者,即使與自己有直接利害關(guān)系的違法之舉,他們也不去檢舉、控告,有的采取“私了”辦法解決,求得“消除”后顧之憂,,從這方面講,普法工作還任重道遠(yuǎn)。
(3)法律權(quán)利意識弱于法律實(shí)用意識。
建國之后,特別是改革開放以來,人們的權(quán)利意識才剛剛蘇醒。首先人們對權(quán)利的認(rèn)識上表現(xiàn)出了前所未有的熱情,人們通過各種渠道了解自己應(yīng)享有的各種權(quán)利,越來越多的人們主動(dòng)參加了普法宣傳教育,關(guān)注廣播、電視、報(bào)刊的法制節(jié)目,主動(dòng)接受法律方面的宣傳教育。其次,人們對權(quán)利的主張要求日益強(qiáng)烈,權(quán)利的主張范圍在不斷擴(kuò)大。近年來訴諸于人民法院的民事糾紛越來越多,這表明人們已習(xí)慣于尋求法律援助的救濟(jì)方式。近年來,關(guān)于人格權(quán)、身份權(quán)、繼承權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)
等案件的數(shù)量增長也表明了權(quán)利的范圍在不斷擴(kuò)大。但是,我國公民的法律權(quán)利意識還存在較多問題,比如:憲法意識弱于部門法意識、民法和經(jīng)濟(jì)法意識弱于刑法意識、程序法意識弱于實(shí)體法意識等。
三、進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識問題的具體策略
1.堅(jiān)持以往的普法政策
回顧15年的鄉(xiāng)村普法歷史,我們發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村普法是在國家自上而下的推動(dòng)下運(yùn)行的,通常采用的是福利引導(dǎo)型模式,即國家組織人員、資金開展普法,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的學(xué)法積極性,引導(dǎo)農(nóng)民逐漸習(xí)慣依法規(guī)范自己的生產(chǎn)生活。這其中主要是通過電視、廣播、報(bào)紙、雜志等大眾傳播媒介傳播法律信息,主要是以案說法、新聞?wù){(diào)查、解釋新法等形式,縮短農(nóng)村與外界的時(shí)空與心理距離,潛移默化地促使農(nóng)民變革思維和行為方式,最終使法制成為他們的一種生活方式。
2.法律意識淡薄引起的反思
通過調(diào)查顯示被調(diào)查地的居民的法律意識雖然整體看來有一定的提高,但個(gè)別看來還是十分淡薄的,這就表明有關(guān)部門普法的工作做的還有不足之處,正因?yàn)槿绱瞬攀沟貌糠志用袢狈镜姆芍R和法律常識,因此,為了更多的居民免遭不法利益的侵害,司法所及有關(guān)部門應(yīng)該采取有效措施,改進(jìn)教育方法,進(jìn)一步加強(qiáng)普法力度,進(jìn)而使得更多的居民法制意識得的到加強(qiáng),樹立正確的法制觀念,真正把農(nóng)村這一塊的普法教育工作做好。
農(nóng)民工法律意識調(diào)查報(bào)告4
在目前全國上下進(jìn)入法治建設(shè)的新時(shí)代,我縣農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何?他們的權(quán)利意識、法律保護(hù)意識和民主意識的狀態(tài)又如何呢?為了解現(xiàn)今我縣農(nóng)民的法律意識狀況,更好地加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識,使其樹立正確的法律觀念,對我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。我們選擇幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取走訪、座談、問卷調(diào)查等形式對農(nóng)民法律意識情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、目前我縣農(nóng)民的法律意識狀態(tài)
1、傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固。隨著法治化進(jìn)程的加快以及多年的普法教育,全縣農(nóng)民法律知識貧乏的現(xiàn)象得到了一定的改觀,農(nóng)民的法律、權(quán)利意識在不斷增強(qiáng),越來越多的農(nóng)民知道當(dāng)權(quán)利受到侵害時(shí)可以拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。但總體來看全縣農(nóng)民的法律意識依然相對淡薄,傳統(tǒng)意識較濃,農(nóng)村法制宣傳還有很多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在法律素養(yǎng)低,害怕打官司,對法律缺乏信任,薄情優(yōu)先于法。從走訪的人員和媒體披露的大量案件來看,在一部分農(nóng)民的腦子里的法律意識仍是空白,即使自己或家人受到了嚴(yán)重侵害,也不知道用法律來保護(hù)自己,或者想尋求法律保護(hù),確不知道該如何著手;也有一些像經(jīng)濟(jì)往來的行為,如借款不寫借條,總以為大家是熟人、朋友,不會(huì)出問題,一旦出了問題,又無憑無據(jù),無法求得法律的保護(hù);更有甚者,一些村干部的法律意識也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸法刑法的犯罪分子逍遙法外。
2、農(nóng)民對法律的認(rèn)識不到位,法律上的權(quán)利和義務(wù)意識淺薄。大多數(shù)的農(nóng)村村民不懂得法律所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),更多的人認(rèn)為法律不是保障人民權(quán)利的實(shí)現(xiàn),而在更多的限制人的行為的發(fā)生。在很多的村民自治選舉中我們看到很多村民出售自己的選票,候選人用金錢買選票的事情屢屢發(fā)生。他們不知道這樣濫用自己權(quán)利的后果是導(dǎo)致選舉結(jié)果并不能達(dá)到真正實(shí)現(xiàn)村民自治的目的,而以損壞自己的利益告終,而這種權(quán)利、義務(wù)意識的淺薄最終不能達(dá)到維護(hù)自身利益的需要。
3、農(nóng)民法律維權(quán)意識存在誤區(qū)。覺得上法院打官司不是維權(quán)的手段,特別是涉及到民告官如土地征用賠償?shù)葐栴}上更是望而卻步。由此造成許多本可以通過法律訴訟、司法調(diào)解等法律途徑解決的問題,演變成了信訪問題。法律意識維權(quán)上的這一誤區(qū)直接造成對政府的信賴往往勝過對法律的信賴,這也在很大程度上加大了信訪的工作量以及社會(huì)的不和諧因素。
二、產(chǎn)生的原因
大多數(shù)農(nóng)民受教育的程度不高,文化知識面窄,談不上什么系統(tǒng)的有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī),廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣大農(nóng)民頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑律的行兇、搶劫、盜竊等嚴(yán)重侵害國家集體利益和公民生命財(cái)產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無知到殺人是否償命、犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險(xiǎn),這純粹就是法律意識的問題了。
三、針對以上的現(xiàn)象,筆者建議,從以下幾個(gè)方面入手,提高農(nóng)民的法律意識
1、營造一個(gè)大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍。現(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應(yīng)該要加大法律的宣傳力度。通過電視或是法制文藝演出等形式以直觀的方式入手,來吸引村民的注意力。在這個(gè)方面,宣傳機(jī)構(gòu)、普法機(jī)構(gòu)應(yīng)義不容辭的擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。
2、號召有關(guān)部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。廣大農(nóng)民的文化水平都偏低,枯燥的法學(xué)理論和法律條文肯定不適應(yīng)他們,所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。在我們的農(nóng)村,各類案件時(shí)有發(fā)生,法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏,只是說沒有下大力氣、下功夫去收集整理。編寫好宣傳材料,最好條文結(jié)合實(shí)際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的電視短片,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊(duì)伍。首先,這支隊(duì)伍應(yīng)該要具備一定的法律專業(yè)水平,熟悉基本的法學(xué)理論。同時(shí),他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的,有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法宣傳日,搞好法律咨詢活動(dòng),散發(fā)宣傳資料。普法隊(duì)伍得長期做好這項(xiàng)工作,才能促進(jìn)農(nóng)民的法律意識的提高。
農(nóng)民工法律意識調(diào)查報(bào)告5
一、實(shí)踐背景及意義
隨著中國特色社會(huì)主義體系的形成,法律文明的重點(diǎn)也將從以普及法律知識為基礎(chǔ)向樹立社會(huì)主義法治理念、弘揚(yáng)法治精神和加強(qiáng)公民意識教育轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)法制建設(shè)是實(shí)施依法治國方略廣泛而深刻的實(shí)踐,具有直接參與的特點(diǎn)。
這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點(diǎn)。通過對隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況的調(diào)查,了解現(xiàn)今隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況,通過了解進(jìn)而加強(qiáng)隆堯縣城鄉(xiāng)居民的居民法律意識,減少法盲。通過這次調(diào)查,使得法律知識得到普及,隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識也在提高,進(jìn)而使城鄉(xiāng)居民樹立正確的法律觀念,對法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動(dòng)隆堯縣的法制化發(fā)展的進(jìn)程,推動(dòng)我國法制現(xiàn)代化的進(jìn)程。
二、問卷分析與總結(jié)
本次調(diào)查問卷共發(fā)放了二百份一共回收了二百份,回收率達(dá)到了百分之百。經(jīng)過此次問卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):雖然城鄉(xiāng)居民的法律素質(zhì)總體較好,但是也存在一些問題:
1、絕大多數(shù)居民法律意識薄弱,法律知識匱乏
與以前相比,改革開放以來,我國居民法律意識有所提高,但整體而言仍然是很薄弱的,F(xiàn)實(shí)生活,相當(dāng)一部分居民對我國的法律體系了解不夠全面,不習(xí)慣用法律來維護(hù)自己的權(quán)力。當(dāng)自身權(quán)利受到侵害時(shí),居民們不知道如何運(yùn)用法律來維權(quán),有的人屈從于權(quán)威,忍氣吞聲,而有些人“以暴制暴”。在抽樣調(diào)查中,設(shè)問“在平時(shí)的生活中,您是否注意運(yùn)用法律手段來進(jìn)行維權(quán)”時(shí),回答“經(jīng)!钡恼29.5%,回答“很少”的占64.5%,回答“沒有”的占6%。由此可見,城鄉(xiāng)居民很少用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益。這反映我國城鄉(xiāng)居民法律意識薄弱。在回答“當(dāng)你的權(quán)益受到侵害時(shí),你首先想到的是”時(shí),回答“拿起法律的武器來保護(hù)自己”的占9.5%,回答“用武力解決”的占33%,回答“通過關(guān)系解決”的占38%,回答“感覺很委屈但是認(rèn)為也是沒辦法的事”的占19.5%。由此可見,居民很少利用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)益。
在法制化過程中,人們對法律知識掌握的多少,既影響對自己權(quán)益合法的維護(hù),又影響自己對法律的遵守。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)居民的法律知識很匱乏,絕大多數(shù)居民表示對法律知識,特別是與平時(shí)生活息息相關(guān)的法律知識完全不了解,而且也很少主動(dòng)去了解法律知識,在“你對我國法律體系了解嗎?”這一個(gè)問題中,選擇“非常了解”的占5.5%,選擇“一般般(了解不全面的)”的占67%,證明隨著社會(huì)的進(jìn)步和完善,法律意識也慢慢地深入到城鄉(xiāng)居民的心里。然而選擇“一點(diǎn)都不了解”的占27.5%。從中我們可以看出,仍然有些人對我國法律體系一無所知,試問居民法律知識匱乏,對自己享有的基本權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)不明確,怎么用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益呢。
2、居民獲取法律知識的途徑比較單一
隨著國家的普法力度的增強(qiáng),借助現(xiàn)代各種傳媒手段,法律知識傳播的途徑越來越多,傳播的范圍越來越廣,相應(yīng)的.居民可以借助多種方式快速便捷地獲取相關(guān)的法律知識。但是在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),居民了解法律知識的途徑比較單一化。從“你一般通過哪些方式獲取法律知識?”這一問題的回答中我了解到,通過媒體(電視、報(bào)紙雜刊、互聯(lián)網(wǎng))的方式獲取法律知識的比例是71.5%,通過通過閱讀法律的書籍的方式獲取法律知識的比例是9.5%,通過和親朋好友聊天的方式獲取法律知識的比例是11.5%,通過其他方式獲取法律知識的比例是7.5%。從數(shù)據(jù)上可以看出,媒體已經(jīng)成了居民了解法律的主要工具,居民通過看電視、報(bào)紙雜刊,上網(wǎng)能夠迅速獲取國家的`法律動(dòng)態(tài),但是這也從側(cè)面反映出當(dāng)?shù)鼐用窳私夥傻耐緩匠尸F(xiàn)單一化。居民獲取法律知識途徑狹窄潛移默化中也影響著居民法律意識的提高和法律知識的豐富。
通過這次調(diào)查,我對隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識和法律知識狀況有了更深的了解,城鄉(xiāng)居民法律意識薄弱,法律知識匱乏,獲得法律知識的途徑單一,這種狀況不利于我國“依法治國”基本國策的實(shí)施。為了讓我們的國家變成一個(gè)法制化的國家,需要我們的共同努力。首先,應(yīng)該加強(qiáng)文化教育,提高居民文化程度。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意識弱、法律知識少。其次,加強(qiáng)法律知識的宣傳。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)居民喜歡通過參加法律宣傳活動(dòng)來學(xué)習(xí)法律知識。
這樣也就增加了居民們獲取法律知識的途徑。也希望司法機(jī)構(gòu)能夠采取更多有效的措施,讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心,推進(jìn)我國法制化的進(jìn)程。
三、實(shí)踐感言
通過這次實(shí)地的社會(huì)實(shí)踐,讓我受益匪淺。既加強(qiáng)了我的社會(huì)實(shí)踐能力,又豐富了我的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),既培養(yǎng)了我關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn)問題的興趣,又提高了我今后融入社會(huì)的能力。同時(shí)也要特別的感謝我的同學(xué)們,他們幫助我分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會(huì)調(diào)研,我從中了解到了作為一名通信專業(yè)的大學(xué)生對法律知識的了解還是很少的,法律意識也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不僅要學(xué)好我的專業(yè)知識,還要更多地去了解法律知識,并將其運(yùn)用到實(shí)際生活中去。通過這次關(guān)于我國城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況調(diào)研,也讓我深刻認(rèn)識到提高城鄉(xiāng)居民法律意識以及普及法律知識的重要性和緊迫性,但我堅(jiān)信,通過各方的共同努力,法律之花一定會(huì)在廣大農(nóng)村結(jié)出累累碩果的。
農(nóng)民工法律意識調(diào)查報(bào)告6
為了全面了解我國農(nóng)民的法律意識,提高他們的法律意識,東莞理工學(xué)院河源實(shí)踐分隊(duì)于20xx年7月10日至8月10日在河源市調(diào)查了農(nóng)民的法律意識、法律觀念。這次調(diào)查我采用了問卷抽樣調(diào)查的方法,調(diào)查了20位龍川縣鐵場鎮(zhèn)的農(nóng)民,下面是這次調(diào)查的主要結(jié)果。
一.我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀
改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平地不斷提高,農(nóng)村社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系逐漸復(fù)雜,農(nóng)村法制建設(shè)也因形勢需要而不斷加快。黨中央國務(wù)院高度重視農(nóng)村法制建設(shè)。從19xx年開始實(shí)施五年普法,農(nóng)村干部群眾的法制觀念和權(quán)益意識不斷增強(qiáng),法律意識也逐漸提高。我們也應(yīng)清醒地看到,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和傳統(tǒng)法律文化深厚影響,廣大農(nóng)村存在以下幾方面的缺陷。
1.農(nóng)民法律意識水平總體上仍然十分淡薄,農(nóng)民的法律知識水平匱乏 我國幾千年人治傳統(tǒng)的影響,加上建國后長期實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,與強(qiáng)大的行政權(quán)力相比,法律只是處于無足輕重的位置。直到今天,這些傳統(tǒng)的觀念還在深深地影響和左右著廣大農(nóng)民。而且農(nóng)民的文化水平很低,有很大部分人字都不認(rèn)識,他們不懂法也不愿相信法,很多人都在耕地上建房子,甚至干部也是知法犯法,那些農(nóng)民更不相信法律了。更多時(shí)候依賴武力解決問題。我的鄰居就曾因?yàn)榘l(fā)生土地糾紛時(shí),沒有尋求法律的幫助直接選擇武力解決,和別人打架,最后進(jìn)了監(jiān)獄。
2.缺少權(quán)利意識
中國法律文化傳統(tǒng)符合現(xiàn)代法治的因素較少,缺乏人權(quán)、主權(quán)在民的思想,以禮教為核心的中國傳統(tǒng)文化——不重權(quán)利、重義務(wù)、追求絕對和諧,導(dǎo)致了傳統(tǒng)法律文化重禮輕法的價(jià)值取向,并深深地滲透于中國農(nóng)民的法律意識之中,使之普遍重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。農(nóng)民往往認(rèn)為吃虧是福,他們不敢和官斗,當(dāng)自己的權(quán)利受到侵害卻不敢抗?fàn),一味忍讓?/p>
3.在農(nóng)村法律沒有權(quán)威
在現(xiàn)實(shí)生活中,農(nóng)村權(quán)利泛濫的現(xiàn)象很嚴(yán)重。官官相護(hù),法律只是約束人民的,而對當(dāng)官的,不起作用。一切政府說了算而不是法律。
二.農(nóng)民法律意識淡薄的原因分析
1.是文化素質(zhì)低下阻礙農(nóng)民現(xiàn)代法律意識的形成。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前我國農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限為7.7年,而城市為12.2年。我國文盲有8507萬左右,90 分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實(shí)際效果,進(jìn)而影響其法律意識的提高,阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進(jìn)程。
2.是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后是造成農(nóng)民法律意識滯后的重要原因。在我國農(nóng)村,自給自足的自然經(jīng)濟(jì)仍占主導(dǎo)地位,農(nóng)民與外界很少接觸,本身難以產(chǎn)生內(nèi)在的法律需求,加上農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育還很不完善,也促進(jìn)了農(nóng)民對傳統(tǒng)觀念和落后意識的繼承,導(dǎo)致了農(nóng)民現(xiàn)代法律意識的缺乏。
3.是農(nóng)村一些司法、執(zhí)法人員的素質(zhì)不高,農(nóng)民難以信任法律。
一些司法、執(zhí)法人員執(zhí)法手段粗暴,以權(quán)代法,以人代法,甚至徇私枉法。那些干部帶頭貪污,要他們幫忙,不塞紅包則不行。他們的行為嚴(yán)重扭曲了法律的公正, 占污了法律的形象,損害了法律的權(quán)威,造成了農(nóng)民對法律的不信任。
三.提高農(nóng)民法律意識的方法
1.提高農(nóng)民文化素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。
如前所述,文化素質(zhì)低下是影響農(nóng)民法律意識提高的重要因素,而文化素質(zhì)與受教育程度是成正比的。因此,發(fā)展農(nóng)村教育,提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)是增強(qiáng)農(nóng)民法律意識的重要途徑。發(fā)展農(nóng)村教育首先應(yīng)該加大對農(nóng)村教育的投入。當(dāng)前,農(nóng)村教育資金不足,大部分的教育資金投入在城市,而農(nóng)村則是少之又少。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),擁有總?cè)丝跀?shù)70%的農(nóng)村,卻只有10%的學(xué)校;農(nóng)村適齡兒童的入學(xué)率只有80%,而城鎮(zhèn)達(dá)99%;農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者中的文盲占全國文盲總數(shù)的94%,而且每年以200萬人的速度增加。針對這種情況,加大農(nóng)村教育投入勢在必行。近年來,農(nóng)村義務(wù)教育問題已引起了政府的高度重視,并出臺了一系列有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的政策。只有政府高度重視,教育投入增加了,農(nóng)村的義務(wù)教育才能有較大發(fā)展。農(nóng)民的文化素質(zhì)才能得到提高,法律意識的提高才有了基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)農(nóng)村立法工作。健全適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)法律體系
立法是法律運(yùn)行的前提和起點(diǎn),依法治農(nóng)首先要有良法可依,提高農(nóng)民法律意識,也必須先有良法可信。針對目前我國農(nóng)業(yè)立法方面的不足,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)立法工作,是提高農(nóng)民法律意識的必要舉措。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)立法,首先,應(yīng)對已有的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行清理,對不適用的法律法規(guī)加以廢止或修訂,對一些過于原則性的法律法規(guī)應(yīng)制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,增強(qiáng)其可操作性,針對一些立法過程中的盲區(qū),及時(shí)制定出臺新的法律法規(guī),使農(nóng)村生活的方方面面都能夠有法可依。其次,農(nóng)業(yè)立法應(yīng)改變過去重管理輕權(quán)利保護(hù)的傾向,切實(shí)反映和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
只有想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急的法律,才能使農(nóng)民對法律的關(guān)注從被動(dòng)接受到主動(dòng)需求。最后,農(nóng)業(yè)立法應(yīng)體現(xiàn)鄉(xiāng)情。在農(nóng)業(yè)立法過程中可以學(xué)習(xí)和借鑒國外的有益經(jīng)驗(yàn),但更要體現(xiàn)我國農(nóng)村的實(shí)際情況。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)立法的時(shí)候,既要考慮到我國農(nóng)村地區(qū)相對落后的現(xiàn)實(shí),又要尊重那些已經(jīng)存在并長期影響老百姓生活的習(xí)俗、習(xí)慣等“民間法”,考慮到農(nóng)村的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)俗;否則,一味強(qiáng)行將現(xiàn)代法律制度引入鄉(xiāng)土社會(huì),可能適得其反,引起農(nóng)民的反感。因此,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)立法時(shí),應(yīng)深入農(nóng)村,進(jìn)行調(diào)查。
3.加強(qiáng)農(nóng)村執(zhí)法工作,提高法律運(yùn)行成效,樹立法律的權(quán)威性
樹立法律的權(quán)威性,并得到老百姓的信任,關(guān)鍵在于法律能否在現(xiàn)實(shí)生活中得到貫徹執(zhí)行。因此,加強(qiáng)農(nóng)村執(zhí)法工作,提高法律運(yùn)行的成效,就可以為農(nóng)民法律意識的提高營造一個(gè)良好的外部環(huán)境。針對目前法律在我國農(nóng)村的實(shí)施現(xiàn)狀,要提高法律的實(shí)施效果,首先要深化農(nóng)村的司法改革。由于傳統(tǒng)的“厭訟”思想和現(xiàn)實(shí)因素的影響,鄉(xiāng)土社會(huì)的司法狀況令人堪憂。鑒于這種情況,必須進(jìn)一步完善涉農(nóng)案件的審判和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè),本著方便農(nóng)民訴訟的原則,在法律允許的范圍內(nèi)簡化立案程序,減免訴訟費(fèi)用,加強(qiáng)法律服務(wù),縮短辦案期限,加大執(zhí)行力度,強(qiáng)化審判監(jiān)督,公正妥善地解決各種涉農(nóng)案件和糾紛,使農(nóng)民從司法活動(dòng)中得到實(shí)惠,從而從內(nèi)心認(rèn)同法律,樹立起對法律地信仰。其次,要進(jìn)一步完善農(nóng)村的行政執(zhí)法工作。法治的真正含義是各級政府官員依法行政,依法治農(nóng)首先要依法治官。
結(jié)論:
通過這次社會(huì)實(shí)踐,我更加深入的了解到農(nóng)民法律意識的缺乏,當(dāng)他們的權(quán)利受到侵犯時(shí),他們不會(huì)用法律來保護(hù)自己,他們更傾向于非法律手段解決問題,因此,不知不覺,他們已走上違法犯罪的道路!這些情況應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)的關(guān)注,然后改善現(xiàn)狀。只有農(nóng)民的法律意識提高了,才能更好、更快的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
農(nóng)民工法律意識調(diào)查報(bào)告7
一、 調(diào)查農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的目的和意圖
當(dāng)前我國已進(jìn)入了法治社會(huì)的時(shí)代,農(nóng)民法律意識的強(qiáng)弱,法律素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到我過民主法治建設(shè)的進(jìn)程,關(guān)系到“依法治國”方略的實(shí)施。筆者是東營市東營區(qū)龍居鎮(zhèn)的一名大學(xué)生村官,自工作半年多來,越來越感覺到普及法律在農(nóng)村的重要性。有兩件事情對筆者觸動(dòng)很大,也是筆者聯(lián)合其他縣區(qū)的法律、法學(xué)碩士村官成立東營村官普法聯(lián)盟,開展這次普法調(diào)查的原因。
第一件事是筆者所在的銀王村一位女性村民,名叫王如芹,在去她家走訪調(diào)查時(shí)了解到,她已經(jīng)有兩年多沒有下地走路了。原因是兩年前發(fā)生了一起車禍導(dǎo)致其腿部骨折,因?yàn)榉芍R的缺乏,在沒有去醫(yī)院檢查的情況下,肇事者僅賠償1000元錢就與其達(dá)成協(xié)議私了,而且簽了賠償協(xié)議,承諾不再追究肇事者責(zé)任。結(jié)果后來延誤治療,導(dǎo)致腿骨已經(jīng)錯(cuò)位,加之證據(jù)缺失,現(xiàn)在已經(jīng)無法再找肇事者索要后續(xù)賠償。
筆者所在的銀王村并不很大,僅有13名黨員,但是在今年農(nóng)村黨員冬訓(xùn)期間,人數(shù)卻變成了12人。筆者通過去鎮(zhèn)紀(jì)委查詢核實(shí)得知,黨員王少朋因犯非法拘禁罪而受到刑法處罰,東營區(qū)紀(jì)委依黨紀(jì)給予其開除黨籍的處分,這就是給筆者觸動(dòng)的第二件事。農(nóng)村黨員相對來說文化素質(zhì)、法律意識都應(yīng)該比較強(qiáng),尤其是對于王少朋這種受過多年教育的年輕復(fù)員退伍軍人來說,做這種觸犯黨紀(jì)國法的事情更是很不應(yīng)該的。
于是筆者決定聯(lián)合其他縣區(qū)的法律專業(yè)的村官,組成一個(gè)義務(wù)普法聯(lián)盟,力求盡自己的微薄之力加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識,使其樹立正確的法律觀念,減少違法案件的發(fā)生,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。開展此次問卷調(diào)查,是希望通過對東營市不同縣、區(qū),不同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的農(nóng)民進(jìn)行抽樣,了解現(xiàn)今農(nóng)民的法律意識狀況,以便后期有針對性的開展農(nóng)民普法講座和“護(hù)航青少年,送法進(jìn)校園”活動(dòng)。
二、調(diào)查對象和調(diào)查地
調(diào)查對象分別是東營區(qū)龍居鎮(zhèn)、牛莊鎮(zhèn)、勝園街道,廣饒縣陳官鎮(zhèn)、大碼頭鎮(zhèn),利津鳳凰城街道等70多個(gè)村在農(nóng)村生活的居民,被調(diào)查的人員大概在18—65歲之間,針對老年人、中年人、務(wù)工青年人以及在讀青少年四個(gè)年齡層分為四個(gè)小組,文化程度在小學(xué)至本科之間,無文盲。
三、調(diào)查的程序和方法
本次調(diào)查以調(diào)查問卷形式為主,非結(jié)構(gòu)式訪問的方式為輔。因?yàn)榭紤]到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。這次的問卷調(diào)查共發(fā)問卷600份,其中龍居鎮(zhèn)300份,牛莊鎮(zhèn)60份,勝園街道60份,大碼頭鎮(zhèn)60份,陳官鎮(zhèn)60份,鳳凰城街道60份。問卷發(fā)放時(shí)主要采用在黨員會(huì)議上集中發(fā)放問卷和去村里入戶走訪發(fā)放問卷兩種方式,盡量注意廣泛采樣,注重年齡、性別的均衡。在發(fā)出的600份問卷中,回收率為85 %,其中有效率為82% ,性別、年齡、職業(yè)等分布較為平衡。由此可見,此次調(diào)查的結(jié)果真實(shí)可信,具有一定的代表性和全面性。
四、調(diào)查問卷的基本情況統(tǒng)計(jì)
1、您的性別是(1)男——56% (2)女——44%
2、您的年齡在(1)25歲以下——18.4%(2)26—35歲——19.5%(3)36—45歲——22.8%(4)46—55歲以上——24.1%(5)56歲以上——15.2%
3、您的文化程度是(1)不識字——0%(2)小學(xué)——24%(3)初中——39%(4)高中——21%(5)大專以上——17%
4、您的政治面貌是(1)中共黨員——54%(2)共青團(tuán)員——2%(3)群眾——44%
5、您的職業(yè)是(1)農(nóng)村干部——12%(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人或進(jìn)城工人——25%(3)務(wù)農(nóng)——43%(4)商業(yè)和手工業(yè)——17%(5)私營企業(yè)主或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者——2%(6)其他 ——1%
6、您是通過什么方式獲得法律知識的?
(1)廣播電視報(bào)紙——68% (2)日常工作或生產(chǎn)——11%
(3)普法宣傳學(xué)習(xí) ——15%(4)聽別人說的——5%
(5)其他——1%
7、您認(rèn)為自己的法律意識?
(1)很強(qiáng)——11% (2)有待提高——89% (3)淡薄——0%
(4)說不清——0%
8、您認(rèn)為村民委員會(huì)是?
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下級行政機(jī)關(guān)——45%(2)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織——2%(3)群眾性自治組織——11%(4)村黨支部的執(zhí)行機(jī)關(guān)——40%(5)不知道——2%
9、您認(rèn)為法律是用來(可多選)
(1)管老百姓——35%(2)管理國家——66%(3)管干部——52%(4)懲罰犯罪——80%(5)其它——0%
10、您是否關(guān)注過十八屆四中全會(huì)?
(1)關(guān)注過——100% (2)完全沒有關(guān)注——0%
11、此次十八屆四中全會(huì)的會(huì)議主題是?
(1)依法治國——98%(2)依德治國——2%
12、生活中往往有“人情大于國法”的現(xiàn)象,您的看法是
(1)對——0% (2)不對——100%(3)不完全對,看情況而定——0%
13、您認(rèn)為法律對于您村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用怎么樣?
(1)非常重要——83%(2)比較重要——12%(3)重要——5%(4)不清楚——0%
14、當(dāng)您和本村的人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),首先想到找
(1)鄉(xiāng)村干部——73%(2)親朋好友——4%(3)法庭、法律服務(wù)所——23%
15、您認(rèn)為下列行為合法嗎?
㈠某人因?qū)Ψ角穫贿而搶占對方家的黃牛,并宣稱以此抵債
(1)合法——0%(2)不合法——42%(3)有道理但不合法——57.999%(4)說不清楚——0.001%
㈡某人在家經(jīng)常打罵妻子
(1)合法——0% (2)不合法——99.998%(3)有道理但不合法——0%(4)說不清楚 ——0.002%
、缒澄患议L不準(zhǔn)出嫁的女兒繼承財(cái)產(chǎn)
(1)合法——0%(2)不合法——100%(3)有道理但不合法(4)說不清楚——0%
16、如果您發(fā)現(xiàn)有一位家屬有犯罪嫌疑,您會(huì)勸他自首嗎?
(1)堅(jiān)決勸——96%(2)可能勸——3.998%(3)不勸告,為其保密——0%(4)說不清楚——0.002%
17、當(dāng)您自己或他人的權(quán)利受到侵害時(shí),您想過起訴嗎?
(1)立即想——98% (2)有時(shí)想——2% (3)不怎么想——0% (4)說不清楚 ——0%
18、假如您抓住了偷自己東西的人,您怎樣處置他?
(1)送派出所——88%(2)交給村干部——11%(3)痛打解恨——0%(4)賠錢了事——1%
19、您認(rèn)為要提高農(nóng)民的法律意識,下列哪些因素最為重要(可多選) (1)提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)——78%(2)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展——30%(3)加強(qiáng)立法——26% (4)加強(qiáng)農(nóng)村執(zhí)法和司法——47%(5)深入普法——96%(6)健全、落實(shí)村民自治——11%(7)其他——0%
20、請寫出您知道的我國重要的法律。(按出現(xiàn)次序多少排序)
憲法、刑法、民法、勞動(dòng)法、婚姻法、土地法、未成年人保護(hù)法、消費(fèi)者權(quán)益保障法、交通安全法、行政法、公司法、商標(biāo)法、專利法、著作法等。
五、調(diào)查問卷的結(jié)果分析
根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問卷的內(nèi)容和村民交流,筆者大致歸納出以下幾個(gè)問題:
第一,法律知識欠缺,農(nóng)民法律知識水平有待提高。
從調(diào)查結(jié)果來看,絕大部分農(nóng)民對于法律的態(tài)度正確,而且有提升自己法律意識的愿望。從調(diào)查結(jié)果中也不難看出,很多人對一些根本的法律有所了解,比如絕大多數(shù)農(nóng)民知道打罵妻子是犯法,知道不準(zhǔn)出嫁的女兒繼承財(cái)產(chǎn)是犯法,知道權(quán)利被侵害時(shí)應(yīng)該起訴,抓住小偷應(yīng)該送交派出所。這說明經(jīng)過多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高,但是由于加之大多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高,獲取法律知識的渠道比較狹窄,加上有些普法宣傳流于形式,農(nóng)民系統(tǒng)、有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī)的機(jī)會(huì)并不多,基本上靠廣播電視報(bào)紙等媒介來學(xué)習(xí),對法律知識的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識上。所以在村“兩委”剛剛換屆完成的大環(huán)境下,依然有90%左右的農(nóng)民不明白村民委員會(huì)到底是什么性質(zhì)的組織。
第二,農(nóng)民權(quán)利意識較為淡薄,不擅利用法律手段維權(quán)。
80%左右的農(nóng)民認(rèn)為法律是用來懲罰和制裁違法犯罪的工具,其次是用來管理國家和干部的,只有35%的農(nóng)民認(rèn)為法律是用來管老百姓的。這從一個(gè)側(cè)面反映出多數(shù)農(nóng)民忽視了法律保障權(quán)利這一功能,主體意識模糊,權(quán)利意識淡薄。不少農(nóng)民在其權(quán)利和合法權(quán)益受到侵害時(shí),或不知道已受到侵害,或雖已知道卻一味忍讓,不敢抗?fàn),缺乏維護(hù)自己權(quán)利的意識,更不會(huì)利用法律手段來保護(hù)自己的切身利益。
第三,十八屆四中全會(huì)精神較為普及,但法律在農(nóng)村的地位仍需提高。
問卷結(jié)果顯示,全部的被調(diào)查對象都或多或少關(guān)注過十八屆四中全會(huì),其中絕大多數(shù)農(nóng)民了解此次會(huì)議主題為“依法治國”,只有2%的選擇了“依法治國”和“依德治國”。這反映出宣講四中全會(huì)精神取得了一定成效,但是農(nóng)民僅僅了解還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,關(guān)鍵是內(nèi)化為潛意識的行動(dòng)。法治社會(huì)要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而出現(xiàn)了在有經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),有70%以上的農(nóng)民選擇找村干部協(xié)調(diào)解決,而不是尋找司法機(jī)構(gòu)的幫助這樣的情況。這說明法律的權(quán)威還沒有完全樹立,私了還是農(nóng)村比較重要的解決矛盾和糾紛的方式。
第四,法律基礎(chǔ)知識薄弱成為制約農(nóng)民法律素質(zhì)提高的瓶頸。
從調(diào)查問卷最后一題來看,農(nóng)民掌握法律法規(guī)的數(shù)量明顯不足,只有20%左右的問卷寫了三種以上的法律,有50%多的問卷沒有回答這一題,30%左右的問卷僅寫了1~3種法律。綜合來看,農(nóng)民對內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)在10種以下,對不同類別的法律法規(guī)認(rèn)知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認(rèn)知不足將嚴(yán)重影響到法律權(quán)威樹立、法律的遵守和運(yùn)用, 有96%的農(nóng)民認(rèn)為深入普法是提高自身法律意識重要因素,這也反映了在農(nóng)村普法的重要性和迫切性。
六、對下一步農(nóng)村普法工作的幾點(diǎn)想法。
第一,破解形式主義普法問題,探索農(nóng)村普法教育新模式。
我國目前的普法教育主要依靠政府采用多種形式進(jìn)行全社會(huì)的法律宣傳教育,這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)往往流于形式,所取得成效低于預(yù)期值。因此,下一步,東營村官普法聯(lián)盟在普法是,必須要注意避免農(nóng)村、城市普法“一刀切”、“一鍋端”,解決形式主義普法問題。一方面要結(jié)合農(nóng)民文化素質(zhì)較低、認(rèn)知能力有限的實(shí)際情況,在法制教育中改變單一的說教方式,采取多種形式和方法,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的熱情和自主性。如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點(diǎn)以及法制文藝演出等通俗易懂、生動(dòng)形象、群眾喜聞樂見的形式,使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強(qiáng)法制觀念,在潛移默化中提高法律意識。這樣才不至于使“送法下鄉(xiāng)”變成簡單的“送書下鄉(xiāng)”。另一方面,要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)、傳播速度快的優(yōu)勢,進(jìn)行農(nóng)村普法工作。尤其注意要將普法的重點(diǎn)放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來,提高農(nóng)民對法律的深層認(rèn)識。
第二,“對癥下藥”,針對特殊群體“因材施教”。
由于青壯年男性大多外出經(jīng)商、務(wù)工,現(xiàn)在的農(nóng)村被稱作“386199”部隊(duì),就是說農(nóng)村婦女多、留守兒童多、老年人多。因此針對這三類特殊群體,我們村官普法聯(lián)盟要“因材施教”“對癥下藥”
針對農(nóng)村婦女,主要開展有關(guān)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、贍養(yǎng)老人、合同契約、計(jì)劃生育以及反 邪教等方面的普法,圍繞當(dāng)前婚姻家庭、勞動(dòng)就業(yè)、遺產(chǎn)分割等方面的問題,用實(shí)際生活中遇到的現(xiàn)實(shí)例子,闡述農(nóng)村婦女在遇到法律訴訟時(shí)應(yīng)如何舉證,如何利用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益不受侵害。同時(shí)注意幫助她們學(xué)習(xí)法律條文,理解含義,樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念,引導(dǎo)她們合理有序地表達(dá)利益訴求,提高她們自我維權(quán)意識和能力。
針對農(nóng)村兒童,主要開展“護(hù)航青少年,普法進(jìn)校園”的活動(dòng),普法重點(diǎn)集中在杜絕不良行為、交通安全、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的教育上。通過開展定期教育,力爭將普法教育同學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃結(jié)合,確保做到每月至少講一次普法教育課。同時(shí),在保證安全的前提下,采取校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,組織生動(dòng)活潑、寓教于樂的法制實(shí)踐活動(dòng),如法制手抄報(bào)比賽、法律知識精神等,還可以針對青少年的特點(diǎn),印制帶有普法漫畫和小知識的手冊,調(diào)動(dòng)青少年的學(xué)習(xí)積極性。
針對農(nóng)村留守的老人,主要是開展《老年人權(quán)益保障法》宣傳,針對老年人關(guān)心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問題,為其開展法律服務(wù),幫助老人排疑解難。對于行動(dòng)不便的老年人,通過摸排走訪,可以采取送法上門的方式,為其發(fā)放《法律服務(wù)手冊》及村官普法聯(lián)盟聯(lián)系卡,方便其有法律援助需求時(shí)及時(shí)聯(lián)系。
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