農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告(精選13篇)
當(dāng)想知道某一情況、某一事件的來(lái)龍去脈時(shí),我們通常要進(jìn)行專項(xiàng)的調(diào)查,并將探尋到的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)寫進(jìn)調(diào)查報(bào)告。為了讓您不再為寫調(diào)查報(bào)告頭疼,以下是小編整理的農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告 1
公民的法律素養(yǎng)衡量一個(gè)民族的文明。頂著高層知識(shí)分子頭銜的大學(xué)生的法律素養(yǎng)更是彰顯民族文明與文化水平的關(guān)鍵。大學(xué)生正處于世界觀,人生觀,價(jià)值觀形成和發(fā)展的重要時(shí)期,此時(shí)高校的正確教育和引導(dǎo)具有絕對(duì)作用——幫助其拓寬法律知識(shí),加強(qiáng)法律意識(shí),提升法律素養(yǎng),完善法律人格。
俗話說(shuō),謀定而后動(dòng),解決問(wèn)題前應(yīng)先有策劃,而策劃往往應(yīng)對(duì)癥下藥,才能因勢(shì)利導(dǎo),通權(quán)達(dá)變。因此,我們要對(duì)大學(xué)生的法律素養(yǎng)做一番調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析根本,由此制定應(yīng)對(duì)措施,為和諧大學(xué)和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
一、研究方法,問(wèn)卷調(diào)查
在整個(gè)20xx年的11月分里,我和我的小組成員,制作了法律調(diào)查表,針對(duì)廣州大學(xué)在校大學(xué)生,通過(guò)掃樓、網(wǎng)上填寫等調(diào)查方式進(jìn)行無(wú)記名填寫調(diào)查問(wèn)卷的調(diào)查行動(dòng),并人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)及分析,從而得出調(diào)查結(jié)論。
二、調(diào)查結(jié)果
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)大學(xué)生的法律意識(shí)有了基本了解,調(diào)查情況如下:
1、85.13%的大學(xué)生認(rèn)為法律與他們的生活密切相關(guān),但還有少數(shù)14.87%認(rèn)為無(wú)關(guān);
2、54.87%的大學(xué)生秉信法律能為他們解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題糾紛,維護(hù)切身的利益,8.21%卻認(rèn)為不能,還有36.92%認(rèn)為目前不能,但相信以后會(huì)逐漸完善;
3、23.59%的大學(xué)生對(duì)法律所規(guī)定的公民的權(quán)利和義務(wù)的了解不是很清楚,73.33%大學(xué)生了解一般,只有3.08%了解很透徹;
4、通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等渠道獲得法律知識(shí)的學(xué)生比例居多,占76.41%,12.82%是自己通過(guò)看有關(guān)法律方面的書(shū)籍了解,通過(guò)國(guó)家普通法宣傳這一途徑的占最少數(shù),為10.77%;
5、問(wèn)如果你在網(wǎng)上買到一件偽劣的電子產(chǎn)品,70.77%的`人采取要求退貨的措施,13.85%大學(xué)生認(rèn)為多一事不如少一事,自好自認(rèn)倒霉,15.38%表示要拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益;
6、問(wèn):某人經(jīng)過(guò)一棟樓,剛好被樓上掉下的花盆砸中,大腦受了傷,導(dǎo)致下半身癱瘓。他的家人去了那棟樓挨家挨戶地問(wèn)是誰(shuí)家掉下來(lái)的花盆,但大家都不承認(rèn)。那他該怎么辦?
其中1.54%認(rèn)為找不到肇事者,只能自認(rèn)倒霉,88.72%贊成報(bào)警,讓公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查此事的方案,9.74%的大學(xué)生主張把整棟樓的居民全告到法院;
7、12.31%學(xué)生認(rèn)同違法行為一定是犯罪行為,犯罪行為一定是違法行為的說(shuō)法,其余87.69%則反對(duì);
8、只有少數(shù)14.36%大學(xué)生有過(guò)用法律武器維護(hù)自己的經(jīng)歷;
9、83.08%大學(xué)生認(rèn)為在不被告知的情況下,自己的照片被他人用于商業(yè)宣傳屬侵權(quán)行為,8.21%大學(xué)生持相反觀點(diǎn),另有8.72%表示不清楚侵權(quán)與否;
10、如果被侵權(quán),5.13%大學(xué)生認(rèn)為無(wú)所謂,反正對(duì)自己也沒(méi)多大的影響,26.15%表示要私下和平解決,甚至有1.03%堅(jiān)持私了不行,要用武力解決,67.69%大學(xué)生則希望通過(guò)老師了解相關(guān)法律知識(shí),拿起法律武器保護(hù)自己;
11、對(duì)于大學(xué)生闖紅燈或騎自行車載人的行為,15.38%以為不必大驚小怪,10.77%認(rèn)為要嚴(yán)格禁止,甚至8.72%的大學(xué)生主張應(yīng)加以處罰,65.13%認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育;
12、50.26%大學(xué)生認(rèn)為法律的執(zhí)行在新聞、報(bào)刊、電視、廣播等輿論的監(jiān)督下最有效,18.97%認(rèn)為在黨委政府,人大,政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的監(jiān)督下行之有效,23.08%認(rèn)為群眾監(jiān)督更有力,4.62%認(rèn)為這取決于執(zhí)行機(jī)關(guān)的`自我監(jiān)督,最后有3.08%表示說(shuō)不清;
13、79.49%大學(xué)生同意欠債還錢,天經(jīng)地義的說(shuō)法,14.36%則不認(rèn)同,6.15%覺(jué)得得看錢數(shù)目大小,如數(shù)額較大則同意,數(shù)額小就無(wú)所謂;
14、80%大學(xué)生認(rèn)為任意毀壞公共垃圾桶的行為屬違法行為,13.33%則認(rèn)為不違法,還有6.67%表示不清楚此種行為是否違法;
15、2.05%大學(xué)生表示從來(lái)不會(huì)關(guān)注日常生活中社會(huì)發(fā)生的法律案件及從中汲取法律知識(shí)并嘗試從法律角度來(lái)分析這一案件,90.77%承認(rèn)很少有這種自覺(jué)性,只有7.18%大學(xué)生經(jīng)常關(guān)注這種法律案件且有汲取法律知識(shí)的熱情。
備注:本次調(diào)查問(wèn)卷共200份,有效填寫人次為195。
三、原因分析
(一)、學(xué)生方面的因素。
(1)重視程度不夠,缺乏主動(dòng)性。根據(jù)調(diào)查了解到,仍有14.87%大學(xué)生認(rèn)為法律知識(shí)與他們的生活無(wú)關(guān)。在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下,大學(xué)生普遍認(rèn)為專業(yè)知識(shí)才是他們應(yīng)該努力與花放精力的方向,不是法律專業(yè)的學(xué)生把時(shí)間浪費(fèi)在學(xué)法律知識(shí)上并不能獲得什么實(shí)質(zhì)性利益,是極愚蠢的行為。據(jù)我切實(shí)了解,多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為法律枯燥乏味,法律課上基本臥倒一大片,更談不上會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)。學(xué)校開(kāi)設(shè)的相關(guān)課程,也只求考試過(guò)關(guān),大多數(shù)學(xué)生重學(xué)分輕實(shí)效,也是大學(xué)生法律意識(shí)淡薄的原因之一;
(2)傳統(tǒng)的妥協(xié)性與劣根性。調(diào)查表明,占很大比例的大學(xué)生在自己合法權(quán)益受到侵害時(shí),堅(jiān)持多一事不如少一事的妥協(xié)觀點(diǎn),得過(guò)且過(guò),不采取任何法律措施;(這將助長(zhǎng)了違法分子的氣焰)
(3)缺乏實(shí)踐性。關(guān)注日常生活中社會(huì)發(fā)生的法律案件及從中汲取法律知識(shí)并嘗試從法律角度來(lái)分析這一案件的學(xué)生僅占調(diào)差人數(shù)的7.18%,微乎其微。且只有少數(shù)14.36%大學(xué)生有過(guò)用法律武器維護(hù)自己的經(jīng)歷。大學(xué)生極少參加法律實(shí)踐,是對(duì)現(xiàn)實(shí)法制缺乏感性認(rèn)識(shí)的主要原因之一。
(二)、教師、學(xué)校方面的因素
(1)重視程度不夠。除了法律專業(yè)的以外,其他院系的有關(guān)法律的課程,老師都不會(huì)嚴(yán)格要求學(xué)生,對(duì)于學(xué)生在課堂看其他與課程無(wú)關(guān)的讀物或睡覺(jué)或聽(tīng)音樂(lè)等一切做與法律無(wú)關(guān)的事的現(xiàn)象,也司空見(jiàn)慣,這似乎也是近年各高校的教學(xué)傳統(tǒng)了,這師生默契潛滋暗長(zhǎng),發(fā)展得順乎自然。由此,學(xué)生得到的法律知識(shí)更加貧乏了;
(2)課堂氣氛沉悶。法律知識(shí)相對(duì)于其他學(xué)科,確實(shí)比較枯燥,老師授課方式又缺乏生動(dòng)性,導(dǎo)致課堂氣氛呆板,學(xué)生昏昏欲睡,鮮有積極性;
(3)學(xué)校宣傳力度不夠,學(xué)生不能認(rèn)識(shí)到法律的重要性以及其與生活的密切性。
四、調(diào)查總結(jié)及應(yīng)對(duì)措施
調(diào)查顯示大學(xué)生的維權(quán)及守法自覺(jué)性不高。要提高大學(xué)生的法律意識(shí),必須采取多種途徑和靈活多樣的方法。為此,我建議學(xué)校可有針對(duì)性地從三方面入手。
(一)進(jìn)行普法教育
1、教學(xué)內(nèi)容的選擇:
應(yīng)充分考慮學(xué)生的特點(diǎn)與需要,有針對(duì)性地突出重點(diǎn),應(yīng)講授與學(xué)生有一定聯(lián)系的法律,容易提高學(xué)生興趣,增強(qiáng)普法效果,從而也使學(xué)生通過(guò)普法教育獲得值得運(yùn)用法律手段保護(hù)自己合法權(quán)益的觀念;
2、教學(xué)方法的改革:
原本枯燥的法律課加上教師死板的教學(xué)方式更使學(xué)生上課提不起精神。因此,加強(qiáng)對(duì)教學(xué)方法的改進(jìn)也是真正提高普法效果的有效途徑之一。因此在教學(xué)中應(yīng)采用多種方式方法,比如課堂討論,多進(jìn)行社會(huì)著名案例分析,結(jié)合錄像等多媒體教學(xué),提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,才能使普法達(dá)到我們所要達(dá)到的效果。
(二)實(shí)踐性的增強(qiáng):
多組織學(xué)生進(jìn)行與法律有關(guān)的活動(dòng)普法教育畢竟過(guò)于抽象,要真正喚醒學(xué)生的法律意識(shí),應(yīng)采取一些更具體,更行之有效的辦法,針對(duì)大學(xué)生年齡及性格特點(diǎn),把法律意識(shí)的培養(yǎng)同組織活動(dòng)相結(jié)合、達(dá)到事半功倍的效果。
1、組織學(xué)生開(kāi)展模擬法庭活動(dòng)。學(xué)生通過(guò)自己模擬法官、律師、檢察官、被告等角色,能更加深刻地把我國(guó)一些訴訟法程序掌握,也通過(guò)模擬對(duì)犯罪分子的審判,對(duì)旁聽(tīng)的學(xué)生起到震懾作用,提高他們守法的警惕性,從而自覺(jué)守法;
2、組織一些有關(guān)法學(xué)方面的知識(shí)智力競(jìng)賽;
3、組織學(xué)生去法院旁聽(tīng),達(dá)到開(kāi)拓視野,深入社會(huì),更深切地體會(huì)到用法律保護(hù)自己的重要性的效果;
4、請(qǐng)有關(guān)辦案人員或著名法學(xué)專家來(lái)校開(kāi)講座,既能讓學(xué)生了解時(shí)事,也能使學(xué)生更深切體會(huì)法律的權(quán)威。
目前,公民法制觀念還是比較淡薄 ,成為推進(jìn)法治進(jìn)程的障礙 ,所以 ,樹(shù)立法制觀念 ,增強(qiáng)全社會(huì)成員的法律意識(shí) ,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)法治化的前提,更是我們大學(xué)生的義務(wù)。
農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告 2
調(diào)查時(shí)間:
20xx年3月。
調(diào)查地點(diǎn):
農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
調(diào)查方式:
采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查目的:
了解農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑,深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決措施。
前言:
農(nóng)民工是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的必然產(chǎn)物,大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低不懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。針對(duì)這一問(wèn)題我對(duì)清澗縣的農(nóng)民工進(jìn)行了一次深入的調(diào)查。
通過(guò)調(diào)查清澗縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
一、農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑
調(diào)查顯示電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識(shí)的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%。通過(guò)法制宣傳櫥窗獲取法律知識(shí)的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%,以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識(shí)的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認(rèn)為在哪里咨詢法律問(wèn)題比較可靠這一問(wèn)題上,有48%的人選擇了政府相關(guān)部門,44%的人選擇了法律服務(wù)所,33%的人選擇了律師事務(wù)所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問(wèn)題途徑這一項(xiàng)目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說(shuō)明大部分農(nóng)民工已有了通過(guò)法律手段保護(hù)自身利益的法律意識(shí),而少部分把上訪作為解決問(wèn)題的途徑,這也符合當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問(wèn)題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為,當(dāng)他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認(rèn)為他們能夠或有時(shí)能在社區(qū)獲得法律幫助。
二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題
1、農(nóng)民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來(lái)了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點(diǎn)。
2、對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒(méi)有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障,宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展受到限制加之其他主客觀因素,造成宣傳形式單一,特別是對(duì)外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒(méi)有更好的辦法,不斷探索新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個(gè)時(shí)期法制宣傳教育工作的一個(gè)重點(diǎn)。
4、個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有將對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒(méi)有將其列入年度普法計(jì)劃,致使此項(xiàng)工作開(kāi)展的力度不大。
5、農(nóng)民工的'文化素質(zhì)普遍偏低,教育對(duì)象文化程度參差不齊這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任,但各部門的工作力度不盡相同,因此,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,加強(qiáng)各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對(duì)在農(nóng)民工中開(kāi)展法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散在個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
三、當(dāng)前急需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過(guò)法律手段解決的問(wèn)題
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說(shuō)明建筑工地農(nóng)民工人員較集中,有些共性問(wèn)題最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問(wèn)題上,有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問(wèn)題,另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和用工單位待遇過(guò)低。
四、相應(yīng)的解決措施
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實(shí)的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成例會(huì)制度,積極開(kāi)展調(diào)查研究定期交流研討,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況、探求開(kāi)展工作的新機(jī)制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問(wèn)題,注重開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究,以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢(shì)的變化和發(fā)展。普法主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作,對(duì)每一時(shí)期的具體工作制定方案,協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強(qiáng)對(duì)本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,共同推進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。
2、將法制宣傳教育與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,積極營(yíng)造氛圍,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng),適時(shí)組織普法講師團(tuán)巡回進(jìn)行法制演講。二是注重整合社會(huì)資源,充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵(lì)法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時(shí)有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育,倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座。三是充分發(fā)揮各級(jí)調(diào)解組織及法律援助機(jī)構(gòu)的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合,及時(shí)調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛,為困難群眾提供法律援助維護(hù)其合法權(quán)益。四是組織農(nóng)民工積極參與法律知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、法制文藝匯演、學(xué)法考試等活動(dòng)。五是及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實(shí)、有成效地開(kāi)展。
3、充分發(fā)揮企業(yè)的自身資源優(yōu)勢(shì),營(yíng)造學(xué)法用法氛圍。企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團(tuán)、工會(huì)組織的作用,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展普法宣傳,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育培訓(xùn)制度,制定企業(yè)普法五定、一考制度,即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時(shí)間,統(tǒng)一培訓(xùn)后進(jìn)一步進(jìn)行考試的制度。同時(shí)制定培訓(xùn)細(xì)則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等。保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報(bào)、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展法制教育,形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問(wèn)室、調(diào)解組織促進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門,以及受聘擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會(huì)維權(quán)制度,通過(guò)職代會(huì),依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評(píng)選“學(xué)法先進(jìn)”同評(píng)選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),激勵(lì)廣大農(nóng)民工自覺(jué)學(xué)法用法,不斷奮發(fā)向上。
4、重點(diǎn)抓好企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運(yùn)營(yíng)的決策者,抓好這部分人的法制教育。樹(shù)立起法治理念,也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育,使他們深入理解貫徹依法治國(guó)方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)信用、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀念,并輻射影響到在企業(yè)內(nèi)的農(nóng)民工,達(dá)到依法治企誠(chéng)信、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)治安和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的目的。在普法內(nèi)容上,要選擇一些實(shí)用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、流通、金融、稅收、勞動(dòng)社保,以及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則有關(guān)的法律法規(guī)。在法制教育形式上,要組織一些質(zhì)量較高,有一定層次的集中培訓(xùn)或?qū)I(yè)法講座。同時(shí),鼓勵(lì)自學(xué)和積極參加政府部門、行業(yè)管理部門舉辦的培訓(xùn)班。在組織方法上,由普法主管部門具體協(xié)調(diào),行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)職能部門組織實(shí)施。各行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門密切配合,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營(yíng)。
5、進(jìn)一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、 “誰(shuí)聘用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會(huì)治安、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制。將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護(hù)保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識(shí)。在教育形式和組織方法上可以因地制宜,靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓(xùn)工作。勞動(dòng)部門在用工單位招聘人員時(shí)要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān),在崗前培訓(xùn)時(shí)組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)中,如經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、策劃培訓(xùn),使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過(guò)程中逐步接受法律知識(shí),使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識(shí),知曉解決法律問(wèn)題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時(shí),做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
經(jīng)過(guò)本次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的法律素質(zhì)水平與社會(huì)平均水平的差距還比較大。在今后的“六五”普法工作中,應(yīng)定期舉辦“法律進(jìn)工地”活動(dòng)。宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識(shí),使普法教育經(jīng);⒍鄻踊。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能,簡(jiǎn)化程序?yàn)檗r(nóng)民工提供法律援助,建立工地民調(diào)組織,法律宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合,積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),理性表達(dá)利益訴求。
針對(duì)農(nóng)民工法律知識(shí)需求量大的特點(diǎn),在對(duì)農(nóng)民工普法的工作中,要加大法律知識(shí)覆蓋面,在過(guò)去的勞動(dòng)法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。
由于用工單位勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)及待遇過(guò)低等問(wèn)題已開(kāi)始凸現(xiàn),今后的工作一方面要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外。另一方面也要加大對(duì)用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺(jué)性。
通過(guò)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳工作的調(diào)查,綜合清澗縣的情況,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認(rèn)為整個(gè)情況暫不嚴(yán)重。但可能會(huì)隨著金融危機(jī)的影響深化而趨向嚴(yán)重,不可掉以輕心,必須積極應(yīng)對(duì)。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新情況,要努力變不利為有利,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,并借此促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)這是我們?cè)谏钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中遇到的新的突出問(wèn)題,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)妥解決、促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。
農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告 3
一、前言
農(nóng)村問(wèn)題是我國(guó)的發(fā)展和建設(shè)中最基本的問(wèn)題,“沒(méi)有農(nóng)村的法治化就沒(méi)有整個(gè)中國(guó)的法治化”,農(nóng)村的法治化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)方略的主要環(huán)節(jié)。而農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)代化又是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村法治化的關(guān)鍵和核心,沒(méi)有與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治相適應(yīng)的現(xiàn)代法律意識(shí)的支持,是不可能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村法治化的。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村法治化建設(shè)取得了很大的成就,農(nóng)民的法律意識(shí)也有了很大的提高。但總的說(shuō)來(lái),現(xiàn)狀還不盡人意,我國(guó)農(nóng)民的法律意識(shí)的狀況并不令人樂(lè)觀。
二、基層農(nóng)民的法治基本情況
。ㄒ唬┓梢庾R(shí)有所增強(qiáng),開(kāi)始信仰法律
從我了解到的情況來(lái)看,現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無(wú)形之中有了一種意識(shí),就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時(shí),會(huì)多考慮集中解決方法,而很多時(shí)候會(huì)想到運(yùn)用打官司的方式來(lái)解決。河口村的一位陳姓建筑工,他是農(nóng)民工,年齡54歲,家里負(fù)擔(dān)也比較重,還有個(gè)上大學(xué)的孩子要他供著,對(duì)于這種農(nóng)民家庭,供一大學(xué)生是比較困難的,就靠這么一點(diǎn)工資,據(jù)他說(shuō),也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些,因此還算不是很窮。到年末了,其工資還有被拖欠的,為了拿回拖欠工資,他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣把建筑工地上的東西全部拿走,也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了,索回工資。
而是,先跟建筑老板商議、交涉之后,見(jiàn)未果就去找區(qū)政府,請(qǐng)求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時(shí),他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會(huì)去法院對(duì)建筑老板提起民事訴訟;谶@種認(rèn)識(shí)我相信,現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始相信法律是解決爭(zhēng)議,維護(hù)權(quán)利的重要方式,便開(kāi)始信仰法律了。對(duì)這點(diǎn)我感到很欣慰因?yàn)槲覀儑?guó)家封建時(shí)間太長(zhǎng),受歷史影響,能夠樹(shù)立法治意識(shí),即使不是很深已經(jīng)很不錯(cuò)。
。ǘ⿲(duì)法律知曉不夠,認(rèn)識(shí)不足
農(nóng)村人基本是不知道多少法律的,只是通過(guò)電視,或者一些法律宣傳活動(dòng),普法教育活動(dòng)了解一些法律知識(shí)。他們有很多人對(duì)法律的看法也很偏激,認(rèn)為法律只是給有錢、有權(quán)勢(shì)的人準(zhǔn)備的,總結(jié)起來(lái)就是為有地位的人準(zhǔn)備的,一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處,只要有錢,也只要給錢就會(huì)有相對(duì)輕的結(jié)果,就能贏得官司,平頭老百姓因?yàn)榧葲](méi)錢也沒(méi)有地位,所以總是吃的啞巴虧。
這種看法對(duì)法律追求的公平、正義的目標(biāo)是種曲解,對(duì)法律認(rèn)識(shí)不到位,這樣對(duì)法制建設(shè)產(chǎn)生影響,偏離正常法治軌道,對(duì)我國(guó)深入實(shí)施依法治國(guó)產(chǎn)生不良影響。
。ㄈ┻\(yùn)用法律解決糾紛較少
廣大農(nóng)民雖然對(duì)法律有了一些了解,也知曉了一些法律知識(shí),也稍微增強(qiáng)了法治意識(shí)。但是,真正會(huì)運(yùn)用法律途徑來(lái)解決的糾紛、維護(hù)自己的被侵之權(quán)的人很少。通過(guò)調(diào)查走訪,了解到一個(gè)因交通事故而造成右腿骨折的大坪村村民,其要求行為人支付醫(yī)療費(fèi)是通過(guò)聯(lián)合親戚朋友,強(qiáng)制威脅行為人賠償?shù)。?jù)說(shuō),一些因交通事故受傷的,是和行為人私下協(xié)商給點(diǎn)錢了事的。雖然,我國(guó)法律并沒(méi)有禁止私下解決即私了。私了解決起來(lái)更迅速,但是,這樣的話容易引起打擊報(bào)復(fù),相互之間,由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡,容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響。而且,私了,賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性,要么就是讓受害人受損。盡管如此,他們還是不愿意讓國(guó)家機(jī)關(guān),特別是司法機(jī)關(guān)干涉。
。ㄋ模┺r(nóng)民提起的訴訟少
我在法庭了解到,現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多,特別是民事案件增多,這說(shuō)明人民越來(lái)越接受司法解決爭(zhēng)議人民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng)。后來(lái)我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的,聽(tīng)法庭內(nèi)部人說(shuō)就民事案件,農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的17%基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對(duì)較高的居民。這也說(shuō)明了,農(nóng)民中的
法治建設(shè)還有很長(zhǎng)一段路要走。
。ㄎ澹┺r(nóng)民對(duì)運(yùn)用法律解決爭(zhēng)議心存恐懼
經(jīng)過(guò)多年的法治建設(shè),廣大農(nóng)民雖然意識(shí)到了,可以運(yùn)用法律途徑來(lái)解決爭(zhēng)議。但是,在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是最好的途徑。因?yàn)樵谒麄兛磥?lái),打官司容易引起對(duì)方的打擊報(bào)復(fù)。因?yàn)樵谖覀冝r(nóng)民心中,一向喜歡得到心理上的平衡,也不管其他后果,所以特別是在對(duì)方或者對(duì)方的親戚朋友,有些權(quán)勢(shì),會(huì)利用聚集眾人暴力威脅,那勢(shì)必對(duì)今后的生活引起不良影響。
三、原因簡(jiǎn)析
。ㄒ唬┯^念上不愿打官司
在農(nóng)村生活久了就會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村受傳統(tǒng)的.思想影響大很多人都是排斥國(guó)家機(jī)關(guān)干預(yù)他們的生活,特別是司法機(jī)關(guān)干預(yù)他們的糾紛。
。ǘ┧痉üぷ魅藛T及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高
由于基層很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān),很多都沒(méi)有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專業(yè)知識(shí)教育,因此他們中很多人,素質(zhì)低,辦理案件是容易出現(xiàn)錯(cuò)案,同時(shí)很多司法,職業(yè)道德素質(zhì)也比較差,沒(méi)有站在公正的第三者的位置公正的依法審查合理解決糾紛,相反很多人還利用職權(quán)、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私,把這種機(jī)會(huì)當(dāng)作是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì),到處收受錢財(cái)。把法律要求的公正拋于腦后,給農(nóng)民造成不良的影響。
。ㄈ┓梢庾R(shí)不深,對(duì)法律知之甚少
法制宣傳不夠,農(nóng)民們對(duì)法律知道的很少,也很模糊,只知道些大概,沒(méi)有深刻的法治教育,因此也沒(méi)有形成很深刻的法治意識(shí),很多農(nóng)民遇事,首先想到的并不是用法律來(lái)解決,而是用比較慣常的手段,鬧或者威脅。這就足以說(shuō)明農(nóng)民不了解法,也沒(méi)有形成很深的法律意識(shí)。
四、相關(guān)對(duì)策
為了真正貫徹黨和國(guó)家依法治國(guó)的方略,深化法制建設(shè),特別是加快基層發(fā)展,提高農(nóng)民法制意識(shí)。政府得想方設(shè)法通過(guò)各種渠道,提高他們的收入。增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,使他們可以有更多可以自由支配的財(cái)產(chǎn),以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用,以及相關(guān)因運(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支付。然后,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育,提高他們的業(yè)務(wù)水平,提高辦案能力。
加強(qiáng)對(duì)司法工作人員思想、道德教育,提高他們職業(yè)道德水平,使他們真正樹(shù)立公正司法,為人民司法,而不是以權(quán)謀私。還有,對(duì)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督,加強(qiáng)管理,加大簡(jiǎn)易程序降低司法成本。加快對(duì)舊案、積案的處理正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案,及時(shí)解決爭(zhēng)議。其次,應(yīng)該加大法治宣傳,加強(qiáng)法治教育,發(fā)揮各種媒體宣傳作用,引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律,增強(qiáng)法治觀念,增強(qiáng)運(yùn)用法律維護(hù)自己權(quán)利的意識(shí),同時(shí)也去積極監(jiān)督其他主體守法。
在法律意識(shí)還很淡薄的農(nóng)村,農(nóng)民法律意識(shí)的養(yǎng)成注定是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),只有農(nóng)民具備了應(yīng)有的法律意識(shí),也只有農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了法治,我國(guó)才能真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的宏偉目標(biāo)。
農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告 4
調(diào)查對(duì)象:
村民、村干部及個(gè)體經(jīng)商戶
調(diào)查目的:
了解農(nóng)村普法現(xiàn)狀,找出解決辦法。
調(diào)查方法:
問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談
調(diào)查地點(diǎn):
侯寨鄉(xiāng)所轄四個(gè)行政村
調(diào)查時(shí)間:
20xx年10月11日-11月20日
前言:
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在全社會(huì)范圍內(nèi)開(kāi)展了普及法律常識(shí)工作,取得了很大的成績(jī)。與過(guò)去相比,我國(guó)公民的法律意識(shí)有了很大的提高,人民群眾掌握了一些法律知識(shí),對(duì)如何依法保護(hù)自身的合法權(quán)益等有關(guān)的法律知識(shí)有了一定的了解,開(kāi)始有了依法辦事、依法治理的覺(jué)悟,人們的法制觀念初步形成。但是,這些成績(jī)與現(xiàn)代法治國(guó)家的要求仍有相當(dāng)?shù)牟罹啵竦姆梢庾R(shí)仍然處在較低水平。特別是是當(dāng)前本土的農(nóng)民法律意識(shí),亟待認(rèn)真分析和總結(jié)。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及解決辦法:當(dāng)代中國(guó),仍然是一個(gè)有著9億農(nóng)民的比較典型的農(nóng)業(yè)國(guó)家,塑造當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民的現(xiàn)代法律意識(shí),推進(jìn)其現(xiàn)代化進(jìn)程,是社會(huì)主義事業(yè),特別是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。
關(guān)于權(quán)利意識(shí)的調(diào)查:
公民意識(shí)說(shuō)到底是一種權(quán)利意識(shí)──政治權(quán)利意識(shí)。
問(wèn)卷中設(shè)計(jì)了三個(gè)問(wèn)題,以人身權(quán)為視角考察了村民們對(duì)自身權(quán)利的認(rèn)知程度,回答情況見(jiàn)表1:
第一個(gè)問(wèn)題要求較高,它考察村民們是否意識(shí)到了“法無(wú)明文規(guī)定即可為”。完全意識(shí)到這一點(diǎn)的人數(shù)為約40%,對(duì)這一點(diǎn)比較模糊的也有約40%,有20%村民的理解與這條現(xiàn)代法治基本原則的內(nèi)容恰好相反。看來(lái)村民權(quán)利意識(shí)不段提高的同時(shí),還留有“義務(wù)法”傳統(tǒng)的'烙印。
第二個(gè)問(wèn)題中,只有1%的村民選擇了“聽(tīng)父母的”,這表明幾乎所有人已經(jīng)意識(shí)到當(dāng)事人擁有婚姻自主權(quán),父母再也不能包辦子女的婚姻了。但66%的“看誰(shuí)有道理”的答案也告訴我們:人情──這個(gè)傳統(tǒng)社會(huì)遺留的倫理因素在相當(dāng)大的范圍內(nèi)還影響著人們的思維方式。第三個(gè)問(wèn)題表明絕大部分村民贊同“男女是平等的”。但約16%“各家情況不一樣”的答案又一次提醒我們“人情”這個(gè)因素的重要。雖然“人情”不必然與“國(guó)法”相沖突,但不能排除沖突的可能性,好在我們的調(diào)查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)種情況。
在遇到糾紛或麻煩時(shí),農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會(huì)用法律來(lái)解決,法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些,就會(huì)去找村干部解決。在遇到糾紛時(shí)選擇通過(guò)民間調(diào)解方式和通過(guò)行政方式解決的農(nóng)民遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于選擇通過(guò)法律來(lái)解決的。用法律來(lái)保護(hù)自己,來(lái)維護(hù)自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識(shí)中仍然是一片陌生的領(lǐng)域?傊坏饺f(wàn)不得已,農(nóng)民們一般不會(huì)直接選擇通過(guò)法律方式來(lái)解決糾紛。相較法律而言,它們似乎更相信人的力量,只要通過(guò)人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒(méi)有必要去通過(guò)法律解決。而且他們相不相信法律還另當(dāng)別論。
當(dāng)權(quán)利與權(quán)利發(fā)生沖突時(shí),農(nóng)民們會(huì)毫不猶豫的保衛(wèi)自己的權(quán)利。那么,當(dāng)權(quán)利與權(quán)力發(fā)生沖突時(shí)呢?我們的問(wèn)卷中還有這樣的問(wèn)題,表2是村民們給出的回答:上面的分析告訴我們農(nóng)民的政治權(quán)利意識(shí)總體較底,存在著不容忽視的問(wèn)題。那么,農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)的其他方面的狀況又如何呢?
關(guān)于訴訟意識(shí)的調(diào)查:
“沒(méi)有救濟(jì)便沒(méi)有權(quán)利!痹诂F(xiàn)代社會(huì),訴訟是救濟(jì)權(quán)利、解決糾紛的最正規(guī)途徑。而在傳統(tǒng)社會(huì),人們習(xí)慣于一種“無(wú)訟”的社會(huì)生活,把到司法機(jī)構(gòu)打官司的人視為“敗類”,而把司法機(jī)構(gòu)視為破壞既定和諧的不祥之物,是“一個(gè)包庇作惡的機(jī)構(gòu)”?梢(jiàn),人們對(duì)訴訟的認(rèn)知度、評(píng)價(jià)度、參與度是反映其法律意識(shí)的重要方面。我們的問(wèn)卷中有這樣的問(wèn)題,表3是回答情況:
從表中可以看出,侯寨鄉(xiāng)的農(nóng)民,已經(jīng)不認(rèn)為打官司是不光彩的事了,有90%的人認(rèn)為這是“正常的”和“值得鼓勵(lì)的”。同時(shí),70%以上的人認(rèn)為“打贏官司主要靠自己請(qǐng)求合理合法”,這表明了他們對(duì)通過(guò)訴訟途徑維護(hù)自身權(quán)利的信任。二三兩個(gè)問(wèn)題表明在知識(shí)層面上,大多數(shù)村民對(duì)通過(guò)訴訟可以解決問(wèn)題的范圍以及刑事案件不能私了是比較了解的。但只有48.1%的人認(rèn)為親友之間借錢需要寫欠條,這表明村民們保留證據(jù)的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
絕大多數(shù)糾紛在非訟程序中得以解決的事實(shí)也是侯寨鄉(xiāng)農(nóng)民對(duì)訴訟參與度不高的原因。一般民事糾紛在訴訟開(kāi)始之前,要經(jīng)歷基層調(diào)解(村調(diào)解主任或村長(zhǎng)的調(diào)解)、鎮(zhèn)調(diào)解(法律服務(wù)所或綜合治理、調(diào)解委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)解)、法院庭外調(diào)解三個(gè)調(diào)解過(guò)程。越溪鎮(zhèn)法律服務(wù)所的老張不無(wú)自豪的告訴我們:去年他處理糾紛26起,只有3起最后鬧上了法庭?磥(lái),幾千年傳統(tǒng)文化烙印在中國(guó)人心靈深處的“息訟”觀念,就連這位有著法律大專文憑的法律工作者也不能從骨子里徹底拋棄。
總結(jié):
目前,農(nóng)村接受法律知識(shí)的渠道還較單一,法律知識(shí)面還較窄,主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的人還較少,而其中中年人居多,而年輕人、老年人占較低的比例,農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。上述情況表明,要提高農(nóng)民的法律意識(shí)必須多管齊下,既要政府主動(dòng)安排,還要民間的積極組織,既要農(nóng)民主動(dòng)去學(xué),還要以案說(shuō)法,通過(guò)多種形式使農(nóng)民有更多的機(jī)會(huì)接觸到與自己息息相關(guān)的法律知識(shí),用法律知識(shí)武裝大腦,既要使農(nóng)民養(yǎng)成維護(hù)其自身合法權(quán)益的意識(shí),又要使其形成人人遵守法律的公共意識(shí)。因此,我們不僅要大力實(shí)施普法下村,還要使其成為一項(xiàng)制度加以落實(shí)。
農(nóng)民法律知識(shí)的欠缺是導(dǎo)致農(nóng)民法律意識(shí)水平低下的首要原因。正是由于缺乏相應(yīng)的法律知識(shí),所以農(nóng)民們才會(huì)對(duì)法律有很多的不解與迷惑。也導(dǎo)致了他們不信法、不用法。如此一來(lái),便形成了很嚴(yán)重的惡性循環(huán):由于不懂法而不用法,越不用法則更加導(dǎo)致了農(nóng)民不去學(xué)法,不去了解法。農(nóng)民對(duì)于法律知識(shí)了解的有限性,即使有所了解也只是停留在很膚淺的層面上,甚至根本了解的就是錯(cuò)誤的信息。要在農(nóng)村全面實(shí)行法治,必須將現(xiàn)代法律意識(shí)的培養(yǎng)、法治精神之建立,作為農(nóng)村法治工作的重要環(huán)節(jié)。
農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告 5
一、調(diào)查時(shí)間:
20xx年7月10日至8月25日
二、調(diào)查地點(diǎn):
大壩鄉(xiāng)沙廟村二隊(duì)
三、調(diào)查對(duì)象:
大壩鄉(xiāng)沙廟村經(jīng)常外出打工的農(nóng)民
四、調(diào)查目的:
了解農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑,了解農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決措施。
五、調(diào)查方式:
采用收集材料、電話、面談等方式進(jìn)行調(diào)查。
前言:農(nóng)民工是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的必然產(chǎn)物,大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)較低,不懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。針對(duì)這一問(wèn)題,我在20xx年7月10日至8月25日,在大壩鄉(xiāng)沙廟村的農(nóng)民工中進(jìn)行了一次深入的調(diào)查。這份調(diào)查涉及到該村200人,年齡涵蓋18歲至55歲之間,有效答卷143份。
通過(guò)調(diào)查了解到,外出的農(nóng)民工在外主要從事建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、工廠干臨時(shí)工等行業(yè)。
。ㄒ唬┺r(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑
調(diào)查顯示,電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體是農(nóng)民工獲取法律知識(shí)的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過(guò)法制宣傳櫥窗獲取法律知識(shí)的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識(shí)的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在有效解決法律問(wèn)題途徑這一問(wèn)題上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說(shuō)明大部分農(nóng)民工有通過(guò)法律手段保護(hù)自身利益的意識(shí),而少部分把上訪作為解決問(wèn)題的途徑,這也符合當(dāng)前的社會(huì)實(shí)際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問(wèn)題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為,當(dāng)他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。
。ǘ┺r(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題
1、農(nóng)民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來(lái)了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點(diǎn)。
2、對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育沒(méi)有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障,宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展受到限制,宣傳形式單一,特別是對(duì)外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒(méi)有更好的辦法,這應(yīng)該是今后法制宣傳工作的一個(gè)重點(diǎn)。
4、個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,沒(méi)有把農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺在重要位置,也沒(méi)有將其列入年度普法計(jì)劃,致使此項(xiàng)工作開(kāi)展的力度不大。
。、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對(duì)在農(nóng)民工中開(kāi)展法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不足,目前宣傳工作主要集中在建筑工地、較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散的個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的法制宣傳工作比較薄弱。
。ㄈ┊(dāng)前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過(guò)法律手段解決的問(wèn)題
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說(shuō)明建筑工地農(nóng)民工人員集中,有共性問(wèn)題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問(wèn)題上,有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問(wèn)題,另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和用工單位待遇過(guò)低。
。ㄋ模┫鄳(yīng)的解決措施
。、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,形成例會(huì)制度,積極開(kāi)展調(diào)查研究,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況。以引導(dǎo)農(nóng)民工法制教育適應(yīng)形勢(shì)的變化和發(fā)展。共同推進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育工作。
2、將傳教育與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合相關(guān)單位定期開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng),適時(shí)組織普法講師團(tuán)巡回演講;二是整合社會(huì)資源,發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵(lì)法律工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時(shí)有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳,倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各類法制講座;三是充分發(fā)揮調(diào)解組織及法律援助機(jī)構(gòu)的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合,及時(shí)調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾,為困難群眾提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益;四是組織農(nóng)民工參與法律知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、法制文藝匯演等活動(dòng);五是及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實(shí)、有成效地開(kāi)展。
3、抓好企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運(yùn)營(yíng)的決策者,抓好這部分人的'法制教育,樹(shù)立起法治理念,也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育,使他們理解貫徹依法治國(guó)方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀念,達(dá)到依法治企,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)治安和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的目的。在普法內(nèi)容上,要選擇一些實(shí)用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、金融、稅收、勞動(dòng)社保等相關(guān)的法律;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營(yíng)。
4、進(jìn)一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)聘用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會(huì)治安、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護(hù)保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識(shí);勞動(dòng)部門在用工單位招聘人員時(shí)要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān),在崗前培訓(xùn)時(shí)組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)中,如經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過(guò)程中接受法律知識(shí),使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識(shí),知曉解決法律問(wèn)題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時(shí),做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,維護(hù)他們的合法權(quán)益。 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的法律水平與社會(huì)平均水平的差距比較大。在以后的工作中,應(yīng)定期舉辦“法律進(jìn)工地”活動(dòng),宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識(shí),使普法教育經(jīng);=⒐さ孛裾{(diào)組織,積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),理性表達(dá)利益訴求。加大法律知識(shí)覆蓋面,在勞動(dòng)法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。
在用工單位勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)及待遇過(guò)低等問(wèn)題上,在以后的工作中加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,還要加大對(duì)用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺(jué)性。
通過(guò)對(duì)此次農(nóng)民工的法律知識(shí)的調(diào)查,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認(rèn)為整個(gè)情況暫不嚴(yán)重,在確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時(shí),加快新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)這是我們?cè)谏钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中遇到的新的突出問(wèn)題,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人為本,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)妥解決,促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。
農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告 6
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的足部建立和完善,市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用日益彰顯。勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移速度不斷提高。與此相反,傳統(tǒng)市場(chǎng)體制仍未得到根本改革,城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度扔阻礙這農(nóng)村勞動(dòng)力的自由流動(dòng),農(nóng)民是合法權(quán)利得不到充分有效地保護(hù)。由于歷史級(jí)制度為得到根本改進(jìn),有些地區(qū)農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的差距顯著。農(nóng)民是我國(guó)重要的組成部分,更是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望,農(nóng)民只有懂得如何運(yùn)用法律武器,才能在現(xiàn)實(shí)生活中保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。農(nóng)民法律意識(shí)的強(qiáng)弱,法律素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到我過(guò)民主法治建設(shè)的進(jìn)程,關(guān)系到依法治國(guó)方略的實(shí)施。筆者與小組成員深入調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識(shí),并和農(nóng)民進(jìn)行了接觸,對(duì)一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識(shí)進(jìn)行普及,自己印制了一些簡(jiǎn)單的法律知識(shí)發(fā)給農(nóng)民,使得一些農(nóng)民能在遇到問(wèn)題時(shí)能拿起法律的武器維護(hù)自己的利益。據(jù)了解,新農(nóng)村建設(shè)后農(nóng)民越來(lái)越知道法律的重要性,為了了解安義石鼻鎮(zhèn)居民的法律意識(shí)特進(jìn)行此次關(guān)于農(nóng)民法律意識(shí)的調(diào)研,本次調(diào)研以調(diào)研問(wèn)卷形式為主,非結(jié)構(gòu)式訪問(wèn)的方式為輔,在發(fā)出的100分問(wèn)卷中,回收率為76% ,其中有效率為 65% ,其中年齡分布比較平衡。于此可見(jiàn),此次調(diào)研的結(jié)果真實(shí)可信,具有代表性和全面性。
一、我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀
隨著各界堅(jiān)持不懈地開(kāi)展普法工作以及媒體對(duì)以案說(shuō)法的報(bào)道越來(lái)越多,公民的法律意識(shí)特別是維權(quán)意識(shí)開(kāi)始加強(qiáng),農(nóng)民也越來(lái)越注意到了法律的重要性。雖然農(nóng)民法律意識(shí)的提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意義重大,但目前我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,農(nóng)民法律知識(shí)水平的匱乏。雖然經(jīng)過(guò)多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識(shí)水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳流于形式,農(nóng)民對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識(shí)上,不能真正了解法律的含義,這種對(duì)法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問(wèn)題時(shí)一般是拒法律于門外的,更傾向于用非法律方式去解決問(wèn)題,情在處理問(wèn)題是在某種程度上占了極大的比重。
第二,法律知識(shí)欠缺,對(duì)法律的認(rèn)識(shí)程度不足。小組在安義石鼻鎮(zhèn)調(diào)研的時(shí)候發(fā)現(xiàn),很多人對(duì)一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法,但是對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)等卻認(rèn)為不犯法,更不要說(shuō)對(duì)那些涉及與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)的法律知識(shí)了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會(huì)行為基本上是脫離法律認(rèn)知而進(jìn)行的。
第三,權(quán)利意識(shí)淡薄。民不與官斗、一年官司十年仇、吃虧是福等傳統(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響,長(zhǎng)期以來(lái),法制在農(nóng)村的著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理,著重于法的政治統(tǒng)治功能,農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具,而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識(shí)淡薄,主體意識(shí)模糊,缺乏維護(hù)民主權(quán)利,利用法律手段保護(hù)自己切身利益的意識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)。
不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時(shí),或不知道已受到侵害,或雖已知道,卻信守,對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn),一味忍讓?/p>
第四,是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會(huì)要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而,在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū),法律卻沒(méi)有處于至上的位置;相反,幾千年來(lái)的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上,廣大農(nóng)民會(huì)毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒(méi)有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。
第五,法律基礎(chǔ)知識(shí)薄弱成為制約市民法律素質(zhì)提高的瓶頸。當(dāng)?shù)鼐用裾莆辗煞ㄒ?guī)數(shù)量明顯不足。大部分居民民對(duì)內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)僅在10種以下,對(duì)不同類別的法律法規(guī)認(rèn)知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認(rèn)知不足很大程度地影響到法律遵守,居民不遵守法律的主要原因之一是不懂法。大多數(shù)居民認(rèn)為不遵守法律的原因是不懂法,尤其是在居民維權(quán)意識(shí)比較強(qiáng)烈的情況下,法律知識(shí)的缺乏可能會(huì)導(dǎo)致一些不理智行為。
二、農(nóng)民法律意識(shí)淡薄的原因分析
第一,受教育程度不高,影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)原因相互交織,我國(guó)農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限為7年,而城市為2年。而在筆者的.調(diào)研過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在安義縣石鼻鎮(zhèn)在接受調(diào)研的人群中學(xué)歷在高中以上的 僅為23.85% ,而大學(xué)畢業(yè)的很少。另?yè)?jù)有關(guān)報(bào)載,目前,我國(guó)文盲絕對(duì)數(shù)高達(dá)8507萬(wàn)左右,而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實(shí)際效果,進(jìn)而影響其法律意識(shí)的提高,阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進(jìn)程。
第二,法律在農(nóng)村的實(shí)施情況較差。農(nóng)民法律意識(shí)的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中行政兼司法體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時(shí)首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無(wú)意訴諸法律,卻對(duì)用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下,農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全,農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢(shì)亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象,使人們不再相信、尊重和遵守法律。
第三,農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識(shí)淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實(shí)施了四個(gè)五年普法計(jì)劃,但總的來(lái)講,我國(guó)普法宣傳工作收效甚微。特別是農(nóng)村,政府的普法投入不足,未能根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況有針對(duì)性地進(jìn)行普法宣傳,只是簡(jiǎn)單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編,普法流于形式,方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸,忽視人們對(duì)法律權(quán)利的認(rèn)識(shí),注重實(shí)體法,而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等,這勢(shì)必使農(nóng)民對(duì)法律產(chǎn)生厭倦的心理,影響其法律意識(shí)的提高。
第四,當(dāng)?shù)鼐用衲苡玫降姆赏緩胶苌伲?dāng)?shù)鼐用竦挠龅絾?wèn)題時(shí),很多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得幫助,他們(他別是年齡較大的人)遇到問(wèn)題解決不了的話只能想到向政府求助。
三、解決方案
經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放,農(nóng)民思想觀念或多或少發(fā)生了一些改變,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。要想把我國(guó)建設(shè)成一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化法治國(guó)家必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想,提高他們的法律意識(shí)。讓他們做一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)民。小組認(rèn)為,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
第一,積極探索農(nóng)村普法教育新模式是關(guān)鍵我國(guó)目前的普法教育,是指政府采用多種形式進(jìn)行全社會(huì)的法律宣傳教育,目的在于讓全體社會(huì)成員獲得法律知識(shí),培養(yǎng)法律情感,確立法律信仰,這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)所取得成效低于預(yù)期值。因此,首先要從發(fā)展的視角搞清楚現(xiàn)階段農(nóng)民對(duì)法律的需求,這樣才能避免形式主義普法,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的熱情和自主性,同時(shí)要加大投入,突破陳舊的普法方式,搞好法律援助,將普法的重點(diǎn)放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來(lái),提高農(nóng)民對(duì)法律的深層認(rèn)識(shí)。一方面要結(jié)合農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低、認(rèn)知能力有限的實(shí)際情況,在法制教育中改變單一的說(shuō)教方式,采取多種形式和方法,如采取以案說(shuō)法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點(diǎn)以及法制文藝演出等通俗易懂、生動(dòng)形象、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,使農(nóng)民群眾在寓教于樂(lè)中增強(qiáng)法制觀念,在潛移默化中提高法律意識(shí)。這樣才不至于使送法下鄉(xiāng)變成簡(jiǎn)單的送書(shū)下鄉(xiāng)。另一方面,要多渠道開(kāi)展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)、傳播速度快的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行農(nóng)村普法工作。
第二,加強(qiáng)法制建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)一步完善法律法規(guī),要使農(nóng)民都進(jìn)行有效的社會(huì)參與提高他們的法律思維必須有完善規(guī)范的法律體系。政府應(yīng)對(duì)村委會(huì)工作制度進(jìn)行法制改革,保證村委會(huì)有效快速的進(jìn)行基層工作,使更多的農(nóng)民參與進(jìn)來(lái),管理自己的事務(wù)。
此外,對(duì)于農(nóng)村留守的老人孩子應(yīng)采取一些針對(duì)的方式。
對(duì)提高老人法律意識(shí)來(lái)說(shuō),一是開(kāi)展全面性的《老年人權(quán)益保障法》宣傳,宣傳通過(guò)法制宣傳櫥窗,黑板報(bào)、法律咨詢等為老年人開(kāi)展法律服務(wù),幫助老人排疑解難;二是為特殊老年人提供上門服務(wù),工作人員對(duì)有殘疾或行下不便的老人進(jìn)行了一次走訪,能及時(shí)滿足老年人法律方面的需求;三是為老年人發(fā)放《法律服務(wù)手冊(cè)》及工作人員聯(lián)系卡,通過(guò)此項(xiàng)工作來(lái)滿足老年人基本的法律需求,將有援助需求進(jìn)便于及時(shí)聯(lián)系;四是開(kāi)展老年人法律援助專題咨詢活動(dòng)。開(kāi)展法律援助現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),回答了老年人關(guān)心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問(wèn)題,消除了老年人心中心疑惑。
而對(duì)于提高兒童來(lái)法律意識(shí)來(lái)說(shuō),一是逐步將法制教育納入教學(xué)大綱,納入教學(xué)計(jì)劃,真正做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資四落實(shí),同時(shí),堅(jiān)持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,組織生動(dòng)活潑、寓教于樂(lè)的法制實(shí)踐活動(dòng);二是確保課時(shí)到位。中小學(xué)要充分發(fā)揮品德課、初中思想品德課和高中思想政治課在法制教育中的主渠道作用;同時(shí),要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過(guò)程中滲透法制教育內(nèi)容;組織開(kāi)展豐富多彩的法制教育宣傳及相關(guān)的主題教育活動(dòng)。中小學(xué)法制教育課時(shí),可由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門結(jié)合實(shí)際情況做出安排,有條件的地方要開(kāi)設(shè)法制教育專門課程;三是提高法制課教師的授課水平。要有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)法制課教師進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)?刹扇∶摦a(chǎn)進(jìn)修、短期培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)等方式進(jìn)行。四五普法期間,力爭(zhēng)將所有中小學(xué)法制課老師輪訓(xùn)一遍。有條件的中學(xué)要引進(jìn)法律專業(yè)的畢業(yè)生充實(shí)師資隊(duì)伍。同時(shí),也要重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法教育,使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等各個(gè)方面都能為人師表。
農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告 7
在目前全國(guó)上下進(jìn)入法治建設(shè)的新時(shí)代,我縣農(nóng)民的法律意識(shí)狀態(tài)如何?他們的權(quán)利意識(shí)、法律保護(hù)意識(shí)和民主意識(shí)的狀態(tài)又如何呢?為了解現(xiàn)今我縣農(nóng)民的法律意識(shí)狀況,更好地加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí),使其樹(shù)立正確的法律觀念,對(duì)我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。我們選擇幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取走訪、座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式對(duì)農(nóng)民法律意識(shí)情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、目前我縣農(nóng)民的法律意識(shí)狀態(tài)
1、傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固。隨著法治化進(jìn)程的加快以及多年的普法教育,全縣農(nóng)民法律知識(shí)貧乏的現(xiàn)象得到了一定的改觀,農(nóng)民的法律、權(quán)利意識(shí)在不斷增強(qiáng),越來(lái)越多的農(nóng)民知道當(dāng)權(quán)利受到侵害時(shí)可以拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。但總體來(lái)看全縣農(nóng)民的法律意識(shí)依然相對(duì)淡薄,傳統(tǒng)意識(shí)較濃,農(nóng)村法制宣傳還有很多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在法律素養(yǎng)低,害怕打官司,對(duì)法律缺乏信任,薄情優(yōu)先于法。從走訪的人員和媒體披露的大量案件來(lái)看,在一部分農(nóng)民的腦子里的法律意識(shí)仍是空白,即使自己或家人受到了嚴(yán)重侵害,也不知道用法律來(lái)保護(hù)自己,或者想尋求法律保護(hù),確不知道該如何著手;也有一些像經(jīng)濟(jì)往來(lái)的行為,如借款不寫借條,總以為大家是熟人、朋友,不會(huì)出問(wèn)題,一旦出了問(wèn)題,又無(wú)憑無(wú)據(jù),無(wú)法求得法律的保護(hù);更有甚者,一些村干部的法律意識(shí)也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸法刑法的犯罪分子逍遙法外。
2、農(nóng)民對(duì)法律的認(rèn)識(shí)不到位,法律上的權(quán)利和義務(wù)意識(shí)淺薄。大多數(shù)的農(nóng)村村民不懂得法律所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),更多的人認(rèn)為法律不是保障人民權(quán)利的實(shí)現(xiàn),而在更多的.限制人的行為的發(fā)生。在很多的村民自治選舉中我們看到很多村民出售自己的選票,候選人用金錢買選票的事情屢屢發(fā)生。他們不知道這樣濫用自己權(quán)利的后果是導(dǎo)致選舉結(jié)果并不能達(dá)到真正實(shí)現(xiàn)村民自治的目的,而以損壞自己的利益告終,而這種權(quán)利、義務(wù)意識(shí)的淺薄最終不能達(dá)到維護(hù)自身利益的需要。
3、農(nóng)民法律維權(quán)意識(shí)存在誤區(qū)。覺(jué)得上法院打官司不是維權(quán)的手段,特別是涉及到民告官如土地征用賠償?shù)葐?wèn)題上更是望而卻步。由此造成許多本可以通過(guò)法律訴訟、司法調(diào)解等法律途徑解決的問(wèn)題,演變成了信訪問(wèn)題。法律意識(shí)維權(quán)上的這一誤區(qū)直接造成對(duì)政府的信賴往往勝過(guò)對(duì)法律的信賴,這也在很大程度上加大了信訪的工作量以及社會(huì)的不和諧因素。
二、產(chǎn)生的原因
大多數(shù)農(nóng)民受教育的程度不高,文化知識(shí)面窄,談不上什么系統(tǒng)的有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī),廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣大農(nóng)民頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑律的行兇、搶劫、盜竊等嚴(yán)重侵害國(guó)家集體利益和公民生命財(cái)產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無(wú)知到殺人是否償命、犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險(xiǎn),這純粹就是法律意識(shí)的問(wèn)題了。
三、針對(duì)以上的現(xiàn)象,筆者建議,從以下幾個(gè)方面入手,提高農(nóng)民的法律意識(shí)
1、營(yíng)造一個(gè)大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍,F(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應(yīng)該要加大法律的宣傳力度。通過(guò)電視或是法制文藝演出等形式以直觀的方式入手,來(lái)吸引村民的注意力。在這個(gè)方面,宣傳機(jī)構(gòu)、普法機(jī)構(gòu)應(yīng)義不容辭的擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。
2、號(hào)召有關(guān)部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。廣大農(nóng)民的文化水平都偏低,枯燥的法學(xué)理論和法律條文肯定不適應(yīng)他們,所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。在我們的農(nóng)村,各類案件時(shí)有發(fā)生,法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏,只是說(shuō)沒(méi)有下大力氣、下功夫去收集整理。編寫好宣傳材料,最好條文結(jié)合實(shí)際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的電視短片,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊(duì)伍。首先,這支隊(duì)伍應(yīng)該要具備一定的法律專業(yè)水平,熟悉基本的法學(xué)理論。同時(shí),他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的,有針對(duì)性地對(duì)癥下藥、因人施教。在每逢普法宣傳日,搞好法律咨詢活動(dòng),散發(fā)宣傳資料。普法隊(duì)伍得長(zhǎng)期做好這項(xiàng)工作,才能促進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí)的提高。
農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告 8
法律意識(shí)是社會(huì)主體對(duì)社會(huì)法的現(xiàn)象的主觀把握方式,是人們對(duì)法的理性、情感、意志和信念等各種心理要素的有機(jī)綜合體。從人類對(duì)社會(huì)法律現(xiàn)象的主觀把握方式的角度來(lái)看,法律意識(shí)包括法律知識(shí)、法律理想、法律情感、法律意志、法律評(píng)價(jià)和法律信仰五個(gè)方面的內(nèi)容。法律意識(shí)是法治國(guó)家建設(shè)的精神底蘊(yùn),既是法律規(guī)范建設(shè)的精神動(dòng)力,又是制度建設(shè)的精神支柱,不僅影響法律規(guī)范創(chuàng)制的質(zhì)量,而且制約著法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)制度的全過(guò)程,從而決定法律制度建設(shè)的成敗。
為了了解當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀,我系以小組為單位,對(duì)各寢室不同年級(jí)的同學(xué)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,收回問(wèn)卷,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后,從中了解到我院大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題。
一、問(wèn)卷分析
1、對(duì)法律基礎(chǔ)知識(shí)有一定的了解,但掌握得不全不牢,理解不深。
調(diào)查表明:他們對(duì)憲法、刑法、刑事訴訟、民事訴訟等方面的常識(shí)比較了解,有70%的同學(xué)都能答對(duì)這些方面的問(wèn)題;但對(duì)法理、民法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、仲裁法國(guó)際法、行政法等方面的法律知識(shí)大部分人較為生疏。運(yùn)用法律知識(shí)解決問(wèn)題的能力顯得欠缺。
2、有平等的訴求,但對(duì)平等的理解不深。
在調(diào)查中了解到:他們有平等的思想意識(shí),但對(duì)平等認(rèn)識(shí)不到位,在心靈深處,懼怕權(quán)勢(shì);對(duì)他人的不良違法行為能進(jìn)行正確評(píng)價(jià)和譴責(zé),但在涉及自身利益時(shí),卻采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。如對(duì)在法治社會(huì)中您認(rèn)為對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活調(diào)控影響最大的應(yīng)當(dāng)是什么的選答,認(rèn)為各級(jí)官員的意志的表明部分人在心中已經(jīng)認(rèn)同官員的特權(quán)。當(dāng)在寢室里遇到竊賊時(shí),有47%的人選擇可能會(huì)痛打他一頓。
3、有建立法治國(guó)家的法律理想和熱情,但對(duì)現(xiàn)實(shí)法治建設(shè)的心理準(zhǔn)備不足。
調(diào)查中了解到:絕大多數(shù)的大學(xué)生對(duì)依法治國(guó)的治國(guó)方略和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家都是認(rèn)同的,但對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的復(fù)雜性、對(duì)建成法治國(guó)家的困難和長(zhǎng)期性預(yù)見(jiàn)不足。如在對(duì)您認(rèn)為法治國(guó)家在我國(guó)能實(shí)現(xiàn)嗎的選答, 70.3%的人認(rèn)為可以實(shí)現(xiàn);對(duì)您對(duì)違法執(zhí)法的現(xiàn)象持什么態(tài)度的選答,有33.3%的人選擇見(jiàn)慣不怪,只有29%的人選擇非常氣憤。
4、有崇敬法律的意識(shí),但缺少踐行法律的行為,法律信仰有待加強(qiáng)。
如對(duì)您認(rèn)為什么是社會(huì)主體行為最根本的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的選答,只有40.9%的人選擇法律;對(duì)假如您是電影中的秋菊,您會(huì)像她那樣說(shuō)法的選答只有36%的人選擇會(huì);如果您發(fā)現(xiàn)在您的家屬中有犯罪嫌疑人,你會(huì)怎樣做的選答,只有34.6%的人選擇肯定會(huì)勸其自首。表明相當(dāng)部分人缺少崇拜法律的心理,在行為的選擇上可能不會(huì)依法而行。
二、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)
1、大學(xué)生已有法律意識(shí),但法治觀念淡薄。
當(dāng)代大學(xué)生的法治觀念淡薄,只關(guān)注與自己切身利益相關(guān)的法律問(wèn)題,只注重眼前利益,表現(xiàn)出較強(qiáng)的實(shí)用性和功利性。甚至有一些大學(xué)生認(rèn)為自己很難遇到法律問(wèn)題。其實(shí)人在社會(huì)中生存,時(shí)時(shí)刻刻都與法律及其法律相關(guān)的問(wèn)題緊密聯(lián)系,只是當(dāng)時(shí)沒(méi)有注意罷了。在大學(xué)校園里普遍存在這樣一個(gè)現(xiàn)象:學(xué)生為了圖便宜,大多數(shù)人都買二手電腦和手機(jī),他們認(rèn)為這樣既經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠。有的學(xué)生在交易的過(guò)程中就買了贓物,其實(shí)這已經(jīng)違反了《中華人民共和國(guó)治安處罰法》,由于沒(méi)有足夠的法律意識(shí),缺乏法律知識(shí),有的學(xué)生在無(wú)意識(shí)的狀態(tài)下就觸犯了法律。
2、大學(xué)生的法律理論知識(shí)與實(shí)踐相脫節(jié)。
在我國(guó)任何一所高校都開(kāi)設(shè)法律基礎(chǔ)課作為非法律專業(yè)生的選修課。在法律基礎(chǔ)課上通過(guò)老師的講授能夠?qū)W到一定的法律知識(shí),學(xué)生們都知道遇到問(wèn)題、糾紛應(yīng)該采取法律措施,拿起法律的武器來(lái)捍衛(wèi)自己的權(quán)利。但是在現(xiàn)實(shí)中如同學(xué)之間發(fā)生矛盾沖突時(shí),有的同學(xué)就不能采取正確的方法解決,往往是頭腦一熱,就采取一些過(guò)激的,甚至愚昧的方式,最終造成嚴(yán)重的后果;有的同學(xué)則是當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),卻不懂得如何用法律來(lái)保護(hù)自己如有的大學(xué)生在打工過(guò)程中拿不到錢,甚至還被罰錢;有的畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)不知道怎么與用人單位簽訂協(xié)議;有的大學(xué)生在購(gòu)物時(shí)不知道索要發(fā)票與三包憑證,更有甚者買到假冒偽劣產(chǎn)品卻
只能自認(rèn)倒霉,類似這樣的報(bào)道屢見(jiàn)不鮮。因此,提高大學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)的實(shí)踐能力,使其學(xué)以致用,是迫在眉睫的一件大事。
三、提出建議
1、提高認(rèn)識(shí)
學(xué)習(xí)法律知識(shí)有著重要的意義,如促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展、大學(xué)生形成正確的信仰等。在課堂教學(xué)中,可以結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活中的例子,提高學(xué)生的法律意識(shí)。也可以打破課堂教學(xué)局限,組織主題活動(dòng),讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn)法律的重要性,更能激發(fā)學(xué)習(xí)的欲望。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)
學(xué)校開(kāi)設(shè)法律基礎(chǔ)課,通過(guò)老師的講授,讓每一個(gè)學(xué)生都知道遇到問(wèn)題,糾紛應(yīng)該采取法律措施,拿起法律武器來(lái)捍衛(wèi)自己的權(quán)益,而不是采取暴力手段解決,在課時(shí)的內(nèi)容的選擇上,應(yīng)充分考慮學(xué)生的特點(diǎn)和需要,有針對(duì)性地突出重點(diǎn),在‘少而精’方面作文章,講授一些發(fā)生在學(xué)生周圍的`案例,提高學(xué)生的興趣,適當(dāng)?shù)膶?duì)學(xué)習(xí)方法進(jìn)行改革,不僅僅采用老師講授,還要采用課堂討論,進(jìn)行案例分析結(jié)合錄象等多媒體教學(xué),提高學(xué)習(xí)積極性。同時(shí)根據(jù)大學(xué)校園發(fā)生的事件及時(shí)采取措施,以及反省發(fā)生的原因,同時(shí)適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行教育改革,把法律教學(xué)作為必修課,讓每個(gè)學(xué)子認(rèn)識(shí)到法律的重要性。
3、重視實(shí)踐
學(xué)以致用,學(xué)到的東西要用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)其是否正確。只有經(jīng)過(guò)檢驗(yàn),才有意義。盡量給學(xué)生提供實(shí)踐的平臺(tái),讓他們展示自己的才華。
大學(xué)生都或多或少地知道法律的基本常識(shí),并不是完全的法盲,每個(gè)學(xué)子從小到大受傳統(tǒng)的倫理道德的教育,對(duì)法律基本知識(shí)早已耳濡目染,盡管受到一些負(fù)面因素的影響,但是我院大學(xué)生整體的法律素質(zhì)還可以的,這里所說(shuō)的只是基本常識(shí),而不是深沉的理論,當(dāng)今我院大學(xué)生也沒(méi)有必要對(duì)法律學(xué)習(xí)得面面俱到。
知法并不代表能運(yùn)用法律,它們是兩碼事,運(yùn)用主要是以知道為基礎(chǔ),由于當(dāng)今大學(xué)生接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)少,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,再加上大學(xué)生自身的特點(diǎn),如行動(dòng)容易沖動(dòng),易受別人的煽動(dòng),追求時(shí)尚和個(gè)性,好面子,在處理具體一件事情上到底很少正確使用法律,甚至做出違法的事情。而維權(quán)更不用說(shuō)了,當(dāng)今大學(xué)生遇到侵犯?jìng)(gè)人權(quán)益時(shí),大部分的學(xué)生會(huì)選擇回避,忍讓,認(rèn)為多一事不如少一事,雖然他們具備了一定的法律知識(shí),但他們沒(méi)有真正的把法律知識(shí)內(nèi)化為法律意識(shí),沒(méi)有真正的挖掘法的精神,法的價(jià)值,缺少公平,正義的理念,對(duì)法的信任程度低。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)力量的今天,人的素質(zhì)成為社會(huì)發(fā)展的決定因素高校作為對(duì)青少年實(shí)施素質(zhì)教育的重要基地,需要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行德,智,體,美等多方面的教育工作,從而培養(yǎng)出高素質(zhì),全方位的人才,來(lái)迎接世界科技迅速發(fā)展的挑戰(zhàn)。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制意識(shí)的培養(yǎng),引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的人生觀,價(jià)值觀,世界觀,是高校進(jìn)行素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,這也是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展前提。
農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告 9
摘要:本次調(diào)查以“大學(xué)生法制意識(shí)”為主題,通過(guò)調(diào)查、分析等方法的運(yùn)用,對(duì)當(dāng)代大學(xué)生地法制意識(shí)進(jìn)行了分析,了解當(dāng)前大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀及特點(diǎn),并對(duì)提高大學(xué)生法制意識(shí)提出了幾點(diǎn)建設(shè)性意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;法制意識(shí);現(xiàn)狀;對(duì)策隨著“依法治國(guó)”方略的深入貫徹,中國(guó)正逐步向一個(gè)法治國(guó)家邁進(jìn),在一個(gè)國(guó)家的法制建設(shè)進(jìn)程中,公民法制觀念的水平是根本性的、決定性的因素。大學(xué)生作為國(guó)家未來(lái)的建設(shè)者,法制觀念更需加強(qiáng)。為了進(jìn)一步了解當(dāng)代大學(xué)生法制意識(shí)的現(xiàn)狀,進(jìn)行了一次“大學(xué)生法制意識(shí)的問(wèn)卷調(diào)查”。
一、 當(dāng)前大學(xué)生法制意識(shí)的現(xiàn)狀及分析
為了深入了解大學(xué)生的法制意識(shí)狀況,我們?cè)谡憬r(nóng)林大學(xué)的學(xué)生中進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,共發(fā)放了問(wèn)卷100份,回收95份,有效回收率為95%。對(duì)問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后,我們得出如下結(jié)果:
(一)大學(xué)生的法律知識(shí)水平不高,法律知識(shí)知曉程度不高。
在調(diào)查中,對(duì)“你對(duì)自己掌握的法制知識(shí)程度的評(píng)價(jià)”的回答中,只有5.3%的學(xué)生對(duì)自己所掌握的法制知識(shí)程度表示滿意,可見(jiàn)當(dāng)代大學(xué)生對(duì)自己所掌握的法律知識(shí)認(rèn)識(shí)程度普遍不高,法律知識(shí)水平也相對(duì)較低。在“你知道我國(guó)的根本法,具有最高的法律效力的是以下哪一部法律?”的調(diào)查中,仍有15.8%的學(xué)生認(rèn)為我國(guó)的根本法不是憲法而是其他法,可見(jiàn)對(duì)這一基礎(chǔ)的法律知識(shí)還有學(xué)生不太了解,雖然大學(xué)里我們學(xué)過(guò)一些法律基礎(chǔ)知識(shí),但大多數(shù)學(xué)生都只顧及自己專業(yè)的學(xué)習(xí)而缺少對(duì)法律知識(shí)的關(guān)注,我們說(shuō)知識(shí)是觀念的基礎(chǔ),沒(méi)有足夠的法律知識(shí)的積累, 就不可能形成法制觀念,已受到較高水平教育的大學(xué)生的法律知識(shí)水平卻不容樂(lè)觀。
。ǘ┓尚叛霾桓,沒(méi)有形成法律習(xí)慣
在調(diào)查中,被問(wèn)到“在你所有的經(jīng)歷中,曾經(jīng)運(yùn)用過(guò)法律途徑解決糾紛嗎?”只有31.6%的少數(shù)有過(guò)維權(quán)經(jīng)歷,從中我們可以看出大學(xué)生缺少踐行法律行為,沒(méi)有形成法律習(xí)慣。回答“當(dāng)您權(quán)利受到侵害時(shí),你首先想到的是”時(shí),只有26.5%的學(xué)生會(huì)想到用法律武器來(lái)保護(hù)自己,大部分學(xué)生首先想到的是通過(guò)關(guān)系來(lái)解決,但也有10.5%的學(xué)生會(huì)采用武力或者是忍氣吞聲?梢(jiàn),大學(xué)生缺乏權(quán)利觀念,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),不能積極主動(dòng)地利用法律武器來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。而是以消極的態(tài)度對(duì)待法律,更加傾向于通過(guò)人際關(guān)系來(lái)解決問(wèn)題,這是法律信仰不高的體現(xiàn),這種靠人際關(guān)系的觀念在大學(xué)生中普遍盛行,這種扭曲的觀念不利于和諧社會(huì)和法治社會(huì)的建設(shè),這值得我們反思。有些學(xué)生甚至?xí)艞壏晌淦,采用武力的手段?lái)討回“公道”,導(dǎo)致了違法犯罪的可能性。
。ㄈ⿲(duì)法律有所關(guān)注,關(guān)心中國(guó)法制,但對(duì)法制現(xiàn)狀缺乏信心
對(duì)“在你的印象中,法律與你的生活的關(guān)系是”的回答中,有47.4%的學(xué)生認(rèn)為關(guān)注時(shí)事新聞能感覺(jué)到法律與生活的關(guān)系和21.1%的學(xué)生認(rèn)為時(shí)刻關(guān)注法律事件,能感到生活處處與發(fā)現(xiàn)法相關(guān),可見(jiàn)大學(xué)生對(duì)法律還是有所關(guān)注,但很少的同學(xué)從法律事件中關(guān)注法律,只是從一些時(shí)事新聞中感受法律。被問(wèn)到“你認(rèn)為現(xiàn)在我們國(guó)家的普法力度夠不夠?”,有68.4%的學(xué)生認(rèn)為我們國(guó)家當(dāng)前普法的力度還不夠,很少有同學(xué)認(rèn)為普法力度這件事表示無(wú)所謂,可以看出,法治社會(huì)是大學(xué)生的追求,對(duì)國(guó)家的法制建設(shè)還是很關(guān)心的。被問(wèn)到“你認(rèn)為我國(guó)法律不能有效執(zhí)行的原因是”, 居然有78.9%的學(xué)生認(rèn)為是由于執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán),以及一些領(lǐng)導(dǎo)與干部不守法?梢(jiàn)大學(xué)生現(xiàn)在的法制現(xiàn)狀表示不樂(lè)觀,官員不守法的風(fēng)氣影響到了法律的威嚴(yán)和人們對(duì)法律的敬畏,官員沒(méi)有起到表率作用,使得普通民眾失去了對(duì)法律的信心。在“你相信法律途徑能夠真正幫你解決問(wèn)題嗎”的調(diào)查中,有57.9%的學(xué)生認(rèn)為只能解決某些事情,甚至31.6%的學(xué)生認(rèn)為走法律途徑只會(huì)使問(wèn)題進(jìn)一步惡化,可以看出我們學(xué)生對(duì)法律缺乏信心,在大學(xué)生心中法律不是能很好解決問(wèn)題的途徑,這也一定程度上反映了我國(guó)法制的現(xiàn)狀, 他們對(duì)法律缺乏信心,因而很少有人訴諸于法律,可見(jiàn),大多數(shù)人選擇依靠人際關(guān)系解決問(wèn)題和執(zhí)法機(jī)關(guān)自身執(zhí)法不嚴(yán)以及官員不守法社會(huì)環(huán)境對(duì)大學(xué)生的法制觀念形成了一定的負(fù)面影響,對(duì)法制現(xiàn)狀缺乏信心。
。ㄋ模⿲(duì)公檢法等執(zhí)法機(jī)關(guān)的印象較負(fù)面在“對(duì)于法院、檢察院、公安局等執(zhí)法機(jī)關(guān),你的態(tài)度是”的調(diào)查中,有10.5%的學(xué)生不信任,36.8%的學(xué)生除非不得已,不跟他們打交道,對(duì)公檢法等執(zhí)法機(jī)關(guān)的信任度只有52.6%,沒(méi)有充分的信任。
由此也可以看出大學(xué)生對(duì)這些執(zhí)法機(jī)關(guān)不太了解,對(duì)這些部門抱有一種畏懼的心理。在“你認(rèn)為對(duì)法律的執(zhí)行,哪些監(jiān)督是有效的”的調(diào)查中,認(rèn)為應(yīng)該群眾監(jiān)督有效的多達(dá)89.5%,而媒體監(jiān)督與黨委,政府等領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的分別為78.9%和57.9%,只有少數(shù)人認(rèn)為執(zhí)行機(jī)關(guān)的自我監(jiān)督是有效的,可見(jiàn)大學(xué)生對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)關(guān)監(jiān)督表示不滿意和缺乏信心,更加相信用群眾和媒體來(lái)監(jiān)督這些機(jī)關(guān)對(duì)法律的執(zhí)行。針對(duì)以上的分析,我們知道當(dāng)前大學(xué)生的法制意識(shí)并不樂(lè)觀,法律意識(shí)水平還很低,法制觀念淡薄,他們不懂得用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益而更傾向于用人際關(guān)系來(lái)解決問(wèn)題同時(shí)對(duì)法律的關(guān)注程度還不夠,同時(shí)大學(xué)生對(duì)法律的信仰引人思考,要探究其多方面的原因。
二、大學(xué)生法制意識(shí)提高的`對(duì)策
(一)健全法律運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)道德規(guī)范建設(shè),創(chuàng)造有利于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的法治環(huán)境和輿論環(huán)境。
大學(xué)生思想開(kāi)放,時(shí)代感強(qiáng),主觀上期望法治,關(guān)心國(guó)家法制建設(shè),但世界觀還未完全成熟,易受外界環(huán)境影響,因此,立法、執(zhí)法、司法部門做到立法的民主化、科學(xué)化,執(zhí)法的程序化,守法的自覺(jué)化;大眾傳播媒體和各種社會(huì)力量應(yīng)利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實(shí)施的模范人物和典型事跡,進(jìn)行生動(dòng)的法制宣傳,創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境,對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)具有十分重要的作用。
。ǘ 齊抓共管,著力構(gòu)建高校、家庭、社會(huì)“三位一體”的大學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)。
增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的法律意識(shí),提升他們的法律素養(yǎng),不僅僅是學(xué)校的責(zé)任,而是涉及家庭、社區(qū)以及整個(gè)社會(huì)的各個(gè)層面的系統(tǒng)而復(fù)雜的教育工程,它也不是一朝一夕就能完成的,需要一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。因此,需要全體社會(huì)共同關(guān)注,需要各個(gè)環(huán)節(jié)緊密配合。首先,作為大學(xué)生法制教育主陣地的學(xué)校,必須實(shí)施依法治校,保證良好的校園生活環(huán)境,切實(shí)抵制社會(huì)不良文化的進(jìn)入;其次,家長(zhǎng)要注重對(duì)自己孩子的了解,配合學(xué)校教育,并且注重給孩子良好的熏陶;司法機(jī)關(guān)也應(yīng)該有重點(diǎn)地與大學(xué)定期聯(lián)系,加強(qiáng)校內(nèi)的司法宣傳教育;政府職能部門則應(yīng)力所能及地為大學(xué)排憂解難,要切實(shí)采取可行的措施,優(yōu)化社會(huì)大環(huán)境以及校園環(huán)境。
。ㄈ╅_(kāi)展校園法制文化活動(dòng),加大普法力度,以適應(yīng)素質(zhì)教育對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的要求
學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極拓展法學(xué)選修課的開(kāi)設(shè)門類和開(kāi)設(shè)范圍,以滿足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需求,使學(xué)生從理性的層面對(duì)整個(gè)法治、法律及各部門法的基本價(jià)值理念和精神追求有一個(gè)宏觀把握,組織大學(xué)生看一些著名案例的錄像,請(qǐng)有關(guān)辦案人員或著名法學(xué)專家來(lái)校開(kāi)講座;組織學(xué)生旁聽(tīng)法院庭審,親身體驗(yàn)法院審理各類案件的程序,了解我國(guó)的審判制度;組織學(xué)生到監(jiān)獄考察參觀,通過(guò)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法,使學(xué)生受到生動(dòng)且深刻的法制教育;開(kāi)展“模擬法庭”活動(dòng),通過(guò)大學(xué)生自己模擬法官、律師、檢察官、被告等角色,掌握訴訟程序,震撼心靈,提高守法意識(shí);組織一些有關(guān)法學(xué)方面的知識(shí)競(jìng)賽,加大普法的力度,從而逐步培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代素質(zhì)教育要求的具有較高的法律意識(shí)的大學(xué)生。
。ㄋ模┧痉C(jī)關(guān)應(yīng)該建立法律公信度,提高公民對(duì)法律的信仰度
不斷暴露的司法不公問(wèn)題,司法腐敗現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)與干部自身的不守法,使得人民對(duì)法律的信任度急劇下降,法律的信任危機(jī)越來(lái)越嚴(yán)重。因而要加強(qiáng)公、檢、法機(jī)關(guān)的規(guī)范化整治,執(zhí)法機(jī)關(guān)自身做好表率,加強(qiáng)對(duì)腐敗的打擊力度,維護(hù)法律的尊嚴(yán),確保司法獨(dú)立、司法公正,堅(jiān)決杜絕“走后門”、“拉關(guān)系”等不良風(fēng)氣,在全社會(huì)范圍內(nèi)形成依法辦事的觀念,增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)法律的信任,從而讓大學(xué)生樹(shù)立更加正確的世界觀,真正做到有法必依,而不再是以為的依賴人際關(guān)系,建立法律的公信度是法治進(jìn)程的關(guān)鍵一環(huán),有利于普法在大學(xué)生中的深入。
結(jié)語(yǔ):大學(xué)生的法律意識(shí),對(duì)其個(gè)人的成長(zhǎng),中國(guó)的法制化進(jìn)程具有深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)代大學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,是中國(guó)法治社會(huì)建設(shè)的生力軍,他們的綜合素質(zhì)特別是法律素質(zhì)如何,關(guān)系到我國(guó)法治建設(shè)能否順利推進(jìn)。針對(duì)目前大學(xué)生普遍缺乏法制意識(shí),對(duì)當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)成為了一個(gè)重大的時(shí)代課題,而且是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程;不僅需要黨和國(guó)家的支持,還需要家庭、學(xué)校與社會(huì)的通力合作,有效調(diào)節(jié)社會(huì)資源,努力在全社會(huì)營(yíng)造出一個(gè)有利于大學(xué)生的法律意識(shí)培養(yǎng)的良好環(huán)境,使大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,使青年學(xué)子成為一個(gè)有理想、負(fù)有社會(huì)責(zé)任感、誠(chéng)實(shí)守信、綜合素質(zhì)較高、全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,才能為社會(huì)輸送具有較強(qiáng)法律意識(shí)的跨世紀(jì)人才,才能促進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)的繁榮與發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)的宏偉目標(biāo)。
農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告 10
摘要:法律素質(zhì)作為國(guó)家上層建筑的組成部分對(duì)國(guó)家的法制建設(shè)起著舉足輕重的作用。大學(xué)生是一個(gè)特殊群體, 大學(xué)生法律素質(zhì)如何直接關(guān)系到未來(lái)國(guó)家法制建設(shè)的進(jìn)程。為此我們對(duì)在校大學(xué)生法律素質(zhì)的狀況進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查。本次調(diào)查以“大學(xué)生法律素質(zhì)”為主題,通過(guò)調(diào)查、分析等方法的運(yùn)用,對(duì)大學(xué)生的法律素質(zhì)進(jìn)行分析,進(jìn)一步了解大學(xué)生法律素質(zhì)的現(xiàn)狀,并就此提出相應(yīng)的改善措施。
一、調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查
我們對(duì)魯東大學(xué)商學(xué)院公管系和經(jīng)濟(jì)系進(jìn)行了抽樣問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查的對(duì)象是在校大學(xué)生,調(diào)查方式是無(wú)記名調(diào)查,人工對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。
二、調(diào)查方式和結(jié)果
問(wèn)卷結(jié)果如下:
。1)你生長(zhǎng)在( )
A。農(nóng)村76% B。城市24%
。2) 違法和犯罪( )
A。能 23% B不一定 31% C不能 56%
。3) 在你的經(jīng)歷中,曾用過(guò)法律途徑解決問(wèn)題么( )
A。用過(guò)25% B沒(méi)有用過(guò)75%
。4)你是否會(huì)通過(guò)一些渠道了解國(guó)家的法律制度或法制進(jìn)程( )
A經(jīng)常會(huì)20% B有時(shí)會(huì) 60% C不會(huì) 20%
(5)你知道勞動(dòng)法是何時(shí)頒布的嗎( )
A知道34% B不知道 66%
。6)超市的人員要求你被搜身,你會(huì)怎么做( )
A拒絕80% B 如果對(duì)方度強(qiáng)硬就接受15% C 完全接受 5%
。7)如果你參加勤工助學(xué)或者工作時(shí),你有意與用人單位簽訂合同么( )
A有 47% B 沒(méi)有53%
(8)你認(rèn)為法律在你的日常生活中作用如何
A非常重要 33% B一般 40% C不重要 27%
。9)目前我國(guó)的法治狀況:
A已經(jīng)是法治社會(huì) 21% B各方面差的還很遠(yuǎn) 79%
(10)你覺(jué)得將《思想到的與法律修養(yǎng)》作為大學(xué)生的公共課程有意義么( )
A意義很大 63% B意義不大 29% C 沒(méi)有意義10%
問(wèn)卷結(jié)果分析:
通過(guò)調(diào)查,我們對(duì)大學(xué)生法律素質(zhì)是有了基本的了解。來(lái)自不同地區(qū)、不同背景的同學(xué)對(duì)法律的認(rèn)識(shí)程度不同,但總體看來(lái),大學(xué)生的整體法律意識(shí)不強(qiáng),法律素質(zhì)亟待提高。
三、原因分析:
我認(rèn)為,大學(xué)生整體法律素質(zhì)偏低主要是由以下幾個(gè)方面造成的:
1)心理因素的影響
在校大學(xué)生正處在心理和生理的發(fā)育期,心理上具有強(qiáng)烈的要求他人和社會(huì)認(rèn)可的沖動(dòng),喜歡用批判的懷疑的眼光看待周圍事物,極力想擺脫來(lái)自外界的干涉和約束,獨(dú)立自主意識(shí)增強(qiáng)。同時(shí),這一階段,大學(xué)生世界觀、人生觀尚未完全確立,對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)還缺乏完善的認(rèn)識(shí)能力。這在一定程度上削弱了以灌輸為主的法律教育的效果。另一方面,學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后,學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)方式、人際關(guān)系、自我評(píng)價(jià)等都發(fā)生了很大的變化,逐步開(kāi)始對(duì)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)變革有了更深刻的感受。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)壓力、學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)壓力等眾多人生考驗(yàn),一些心理脆弱的學(xué)生會(huì)感到無(wú)所適從。隨著心理壓力的積淀,部分學(xué)生功利性、自我性、短期性、隨意性心理癥狀混合交織,客觀上會(huì)對(duì)法律、制度產(chǎn)生心理抵觸。
2)價(jià)值取向的偏差
當(dāng)代大學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)接觸和了解世界的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化狀態(tài),這有利于他們學(xué)習(xí)知識(shí)、開(kāi)闊視野。但真假難辨、魚(yú)龍混雜的各種信息也會(huì)對(duì)他們的價(jià)值觀造成沖擊和影響。有的在主流與支流、精華與糟粕、真善美與假惡丑等問(wèn)題上分辨不清,甚至顛倒是非;有的只顧搞所謂的“自我設(shè)計(jì)”、“自我完善”,從而陷入極端個(gè)人主義泥潭;有的把追求物質(zhì)享受作為人生的精神支柱,追捧“金錢萬(wàn)能、享樂(lè)至上”的生活方式。這種價(jià)值觀的錯(cuò)位一旦受外界不良因素誘導(dǎo),就容易走上違法的道路。
3)高校法律教育薄弱
一些高校對(duì)學(xué)生法制教育工作的重要意義認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠。有的把法制教育作為軟任務(wù),認(rèn)為可抓可不抓;有的對(duì)學(xué)生法制教育定位不準(zhǔn),提不到重要的議事日程。在知識(shí)傳輸上,也存在一定誤區(qū)。一是重刑事輕民事。教育者常常突出刑事法律在教育內(nèi)容中的重要地位,過(guò)多地講解刑法關(guān)于犯罪和刑罰的具體規(guī)定,從而導(dǎo)致學(xué)生對(duì)法制教育產(chǎn)生逆反心理,并且強(qiáng)化了“我不犯罪何須學(xué)法”的錯(cuò)誤觀念。同時(shí),由于輕視民事法律教育和民事權(quán)利義務(wù)觀的正確引導(dǎo),使學(xué)生在日常生活中,不能正確處理民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,常常引發(fā)糾紛。二是重義務(wù)輕權(quán)利。忽視對(duì)公民享有權(quán)利的宣傳,使學(xué)生產(chǎn)生“法律就是要求公民盡義務(wù)”的'錯(cuò)覺(jué),有礙于大學(xué)生健康法律心理的形成。
4)社會(huì)環(huán)境的不利影響
一是腐朽思想的侵蝕,在不同程度上對(duì)大學(xué)生的生活方式、生存方式、思維方式和價(jià)值觀念產(chǎn)生了影響。二是不良風(fēng)氣的干擾。隨著高校與社會(huì)聯(lián)系的日趨廣泛與緊密,社會(huì)上各種不健康的東西通過(guò)各種載體和渠道進(jìn)入了學(xué)校,侵蝕了部分學(xué)生的心靈,使其偏離正常健康成長(zhǎng)的軌道。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。分配不公、貧富分化、利益矛盾等的發(fā)生,極易使大學(xué)生價(jià)值觀念出現(xiàn)個(gè)人化傾向。如果不能把握合適的“度”,就容易產(chǎn)生犯罪。有的大學(xué)生錯(cuò)誤地以物質(zhì)利益為尺度評(píng)價(jià)個(gè)人利益,甚至為了經(jīng)濟(jì)利益,放棄了最基本的道德規(guī)范。
四、改進(jìn)措施:
提高大學(xué)生法律素質(zhì)修養(yǎng),提升法律思維水平,不僅是我們自身健康成長(zhǎng)的需要,也是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要。增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素質(zhì),需要學(xué)校的教育,也需要大學(xué)生自己的努力。
1)高校應(yīng)注重《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)改革。
改變《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課僅僅是思想教育和法律知識(shí)教育的看法,將開(kāi)設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的目的轉(zhuǎn)化為使學(xué)生“通過(guò)學(xué)習(xí)法律知識(shí),要達(dá)到既掌握法律這一重要武器,又提高思想政治和品德教育!绷硗,高校的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課應(yīng)實(shí)行以法律意識(shí)教育為中心的教學(xué)改革。因?yàn)檫@樣做可以克服“課時(shí)少、內(nèi)容多”的矛盾,這種改革會(huì)使課程內(nèi)容得以精練,即使講些必要的具體條文,也只是作為培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)的材料對(duì)待,而不必花費(fèi)過(guò)多的時(shí)間,這不僅會(huì)為教師在課堂上講深、講透主要內(nèi)容,也會(huì)為運(yùn)用其他的教學(xué)方式、手段提供可能,從而提高課堂教學(xué)質(zhì)量、豐富教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)教學(xué)的說(shuō)服力和吸引力,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,從而來(lái)提高大學(xué)生的法律意識(shí)。
2)在教學(xué)中,高校法律教師應(yīng)樹(shù)立三種教學(xué)觀念。一是樹(shù)立“學(xué)生是處于主體地位,教師起主導(dǎo)作用”的觀念,使學(xué)生由被動(dòng)接受轉(zhuǎn)化為積極主動(dòng)的求學(xué);二是使教師認(rèn)識(shí)到教學(xué)的根本目的是使學(xué)生養(yǎng)成獨(dú)立思考的習(xí)慣,而不僅僅是傳授法律知識(shí),即是培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的教育;第三、在教學(xué)過(guò)程中,“教書(shū)”和“育人”密切結(jié)合,相輔相成,避免教書(shū)和育人相割裂。
3)作為高校大學(xué)生,在學(xué)習(xí)法律公開(kāi)課的時(shí)候,應(yīng)該注意培養(yǎng)以下素質(zhì)
1.法律至上意識(shí)。美國(guó)法學(xué)家伯爾曼說(shuō)過(guò)“在法治社會(huì)中,法律必須被信仰,否則他形同虛設(shè)!靶叛龇桑缟蟹墒侨藗儗(duì)法律的一種尊重。法律的權(quán)威不僅來(lái)源于其強(qiáng)制性,更源于人們對(duì)法律的尊重、信賴和崇尚。
2.公民意識(shí)。培養(yǎng)公民意識(shí)就是培養(yǎng)樹(shù)立人人平等的法治觀念,權(quán)利與義務(wù)辯證統(tǒng)一的觀念,民主與法制辯證統(tǒng)一的觀念。從而正確認(rèn)識(shí)自己與國(guó)家的關(guān)系,與人民的關(guān)系,以主人翁的態(tài)度正確對(duì)待國(guó)家利益與人民利益。
3.主體意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從某種意義上說(shuō)是一種主體經(jīng)濟(jì),只有作為生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的自然人、法人和其他組織成為真正主體是,才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng),有效益,有資源優(yōu)化的配置。也才會(huì)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身。因此培養(yǎng)自身的主體意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到自己的獨(dú)立的主體地位,要在競(jìng)爭(zhēng)中求生存和發(fā)展,這樣才能實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值和自我價(jià)值。
4.守法意識(shí)。樹(shù)立正確的守法觀念,自覺(jué)守法,用法,護(hù)法。
5.法律保護(hù)意識(shí)。既要學(xué)會(huì)將自己的權(quán)利法律化。比如為自己的發(fā)明申請(qǐng)專利保護(hù)等,又要認(rèn)識(shí)法律不僅是懲處犯罪的工具,更是保護(hù)自己的合法權(quán)益的有效武器,在自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),要敢于并善于通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益。
五、報(bào)告總結(jié)
大學(xué)生是21世紀(jì)的建設(shè)者和接班人,大學(xué)生法律素質(zhì)的高低直接關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn)。本文通過(guò)對(duì)大學(xué)生法律素質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查和分析,初步提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議,希望能喚起大學(xué)生的法律意識(shí),對(duì)大學(xué)生法律素質(zhì)的增強(qiáng)有所幫助。
農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告 11
xx省醫(yī)科大學(xué)汾陽(yáng)學(xué)院高校大學(xué)生法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告及分析法律意識(shí),是人們的法律觀點(diǎn)和法律情感的總和,其內(nèi)容包括對(duì)法的本質(zhì)、作用的看法,對(duì)現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度,對(duì)法律的評(píng)價(jià)和解釋,對(duì)自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí),對(duì)某種行為是否合法的評(píng)價(jià),關(guān)于法律現(xiàn)象的知識(shí)以及法制觀念等。高校大學(xué)生法律意識(shí)是高校大學(xué)生群體對(duì)法、法律或其現(xiàn)象的反應(yīng)形式,即心理、知識(shí)、觀點(diǎn)和思想,包括對(duì)法律的情感、認(rèn)知、評(píng)價(jià)和信仰等的內(nèi)心體驗(yàn)。高校大學(xué)生作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體,也是未來(lái)社會(huì)的支撐主體,其法律意識(shí)如何,直接影響到公民的法律素質(zhì)和整個(gè)社會(huì)法治文明的程度。
一、研究和培養(yǎng)高校大學(xué)生法律意識(shí)的意義
對(duì)高校大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的研究及分析,是有針對(duì)性地開(kāi)展法律教育,提高高校大學(xué)生法律意識(shí),培養(yǎng)遵守法律內(nèi)在自覺(jué)性的基礎(chǔ)。
從年齡上講,高校大學(xué)生是一個(gè)橫跨青年和成年的群體,由于尚未形成成熟、科學(xué)的人生觀和世界觀,其法律意識(shí)帶有明顯的易變性和不成熟性。加之歷史原因、外部環(huán)境以及高校大學(xué)生自身素質(zhì)等因素的影響和制約,個(gè)別高校大學(xué)生的法律意識(shí)和行為與社會(huì)要求存在一定的偏差。因此,準(zhǔn)確地了解和掌握當(dāng)代高校大學(xué)生的法律意識(shí)現(xiàn)狀和法律需求,對(duì)于提高法律教育的針對(duì)性,切實(shí)提高高校大學(xué)生法律意識(shí),培養(yǎng)高校大學(xué)生遵守法律內(nèi)在自覺(jué)性具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
培養(yǎng)和提高高校大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí),是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)方針,是國(guó)家法制建設(shè)的百年大計(jì),是促進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代化合格人才的需要。
二、當(dāng)前高校大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀與分析
。ㄒ唬┱{(diào)查形式和結(jié)果
經(jīng)過(guò)對(duì)某醫(yī)科大學(xué)汾陽(yáng)分校09,10,11三個(gè)年級(jí)多名高校大學(xué)生的法律知識(shí)進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查,本次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷 100份,收回 100份,收回率 100%。其結(jié)果顯示:
1、法律知識(shí)的來(lái)源及對(duì)法律知識(shí)重要性的認(rèn)識(shí) 34.23%的學(xué)生的法律知識(shí)主要來(lái)源于學(xué)校的教育,44.34%的學(xué)生法律知識(shí)來(lái)源于電視和報(bào)紙,受家庭影響及其他來(lái)源的占21.43%。自己認(rèn)為掌握了必要的法律知識(shí)且能靈活運(yùn)用于解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的學(xué)生占22.5%,77.5%的學(xué)生認(rèn)為自己法律知識(shí)不足或不能靈活運(yùn)用。77.6%的學(xué)生認(rèn)為需要學(xué)習(xí)或深入學(xué)習(xí)法律知識(shí),13.8%的人認(rèn)為只需要了解一下就可以了,9.6%的學(xué)生認(rèn)為完全不需要。約1/3的學(xué)生認(rèn)為造成法律意識(shí)薄弱的原因?yàn)榉山逃顒?dòng)的局限性,1/2的學(xué)生認(rèn)為社會(huì)的不良風(fēng)氣及貧富懸殊是主要原因。這表明大部分學(xué)生法律知識(shí)缺乏,學(xué)校系統(tǒng)的法律知識(shí)教育不足,不能滿足大部分學(xué)生的需求。
2、主動(dòng)運(yùn)用法律知識(shí)的能力 在實(shí)際生活中,有意識(shí)的主動(dòng)運(yùn)用法律知識(shí)的學(xué)生比例仍然不高,如參加勤工儉學(xué)時(shí),有意向與用人單位簽訂合同的占61%,無(wú)意向的人占39%;被騙或被盜、被搶時(shí)選擇向公安機(jī)關(guān)或?qū)W校保衛(wèi)處報(bào)案的占87%,不報(bào)告的占13%;認(rèn)為報(bào)案沒(méi)用或司法機(jī)關(guān)不能提供有效保護(hù)的人占15.2%。遇到不法行為時(shí),男生選擇漠不關(guān)心的比例占到10%左右,女生比例占6%。
3、對(duì)法律的信任度和對(duì)當(dāng)前法治的整體現(xiàn)狀的滿意度 對(duì)法律保持信任的學(xué)生占35%,認(rèn)為法律會(huì)越來(lái)越完善的學(xué)生占31.2%,而認(rèn)為法律不如權(quán)利有用及法律越來(lái)越成為有錢人和有權(quán)人的工具的占33.8%。對(duì)“法院做出公正判決有信心”者占26.4%,對(duì)“當(dāng)前整體法治環(huán)境不太滿意和很不滿意”的達(dá)69.8%。這一方面說(shuō)明作為法治前提的民主立法及其程序還很不健全,司法不公乃至司法腐敗現(xiàn)象仍然暢通無(wú)阻;另一方面這種消極的法律意識(shí)也會(huì)嚴(yán)重地影響到公民法律信仰確立和法治理想信念的最終建立,表現(xiàn)出高校大學(xué)生法律信仰的一定程度的缺失,也反映了不利于高校大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的法治環(huán)境和氛圍。
。ǘ┱{(diào)查結(jié)果分析
由于高校大學(xué)生法律意識(shí)是一個(gè)多要素、多層次的復(fù)雜系統(tǒng),要精確全面地概括高校大學(xué)生的`法律意識(shí)的現(xiàn)狀并非易事,所以本文只能結(jié)合調(diào)查結(jié)果,對(duì)當(dāng)前高校大學(xué)生的法律意識(shí)所存在的問(wèn)題作一個(gè)粗淺的概括:
1、高校大學(xué)生缺乏從總體上準(zhǔn)確理解和把握現(xiàn)代法治的基本精神 現(xiàn)代法治是以民主為基礎(chǔ),以保障人權(quán)為核心,與傳統(tǒng)的法制有著本質(zhì)的區(qū)別,它視法為工具與目的的統(tǒng)一,并更加強(qiáng)調(diào)法的目的價(jià)值,而我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)高校大學(xué)生對(duì)法的民主基礎(chǔ)尚未有明確的意識(shí),仍然存在著一種傳統(tǒng)意義上將法作為統(tǒng)治工具的法律觀。譬如,他們也認(rèn)可“法治”反對(duì)“人治”,但受到傳統(tǒng)人治觀念和現(xiàn)實(shí)中一些“權(quán)大于法”現(xiàn)象的影響,往往認(rèn)為法律只具有工具價(jià)值而非目的價(jià)值;他們也認(rèn)可民主反對(duì)專制,但受到中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的制約,往往認(rèn)為法制只存在于民主制度而專制制度下就沒(méi)有法制,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到法制既可以與專制相結(jié)合,也可以與民主相結(jié)合,而只有以民主為社會(huì)基礎(chǔ)的法制模式,才能稱之為真正的法治。
2、有感性法律意識(shí),但缺乏理性法律意識(shí) 法律本身是一門學(xué)理性極強(qiáng)的學(xué)科,不掌握一定的法律基礎(chǔ)理論,就難以用理論解決現(xiàn)實(shí)存在的法律問(wèn)題。大多數(shù)高校大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)還只處于初級(jí)的感性階段,正是因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)的法學(xué)理論學(xué)習(xí),使得高校大學(xué)生的法律意識(shí)仍處于對(duì)法律本質(zhì)認(rèn)知的啟蒙狀態(tài)。比如,多數(shù)學(xué)生都知道憲法是國(guó)家的根本大法,但對(duì)憲法的基本精神和基本內(nèi)容卻知之甚少,現(xiàn)代法治國(guó)家普遍都是實(shí)行憲政的國(guó)家,若不能將憲法提到憲政的高度加以認(rèn)識(shí),在論及憲法內(nèi)容時(shí)不能立即想到公民的權(quán)利以及公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系等諸如此類的關(guān)鍵問(wèn)題,則是缺乏現(xiàn)代法治意識(shí)和憲政意識(shí)的表現(xiàn)。
三、培養(yǎng)和塑造高校大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的主要途徑
針對(duì)當(dāng)前高校大學(xué)生的法律意識(shí)現(xiàn)狀與分析,現(xiàn)提出如下幾點(diǎn)對(duì)策建議:
(一)健全法律運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)道德規(guī)范建設(shè),創(chuàng)造有利于培養(yǎng)高校大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的法治環(huán)境和輿論環(huán)境
高校大學(xué)生思想開(kāi)放,時(shí)代感強(qiáng),主觀上期望法治,關(guān)心國(guó)家法制建設(shè),但世界觀還未完全成熟,易受外界環(huán)境影響,因此,立法、執(zhí)法、司法部門做到立法的民主化、科學(xué)化,執(zhí)法的程序化,守法的自覺(jué)化;大眾傳播媒體和各種社會(huì)力量應(yīng)利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實(shí)施的模范人物和典型事跡,進(jìn)行生動(dòng)的法制宣傳,創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境,對(duì)于培養(yǎng)高校大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)具有十分重要的作用。
。ǘ⿲(shí)行“依法治!保瑺I(yíng)造培養(yǎng)高校大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的氛圍
高校的法治環(huán)境如果是民主、平等的,必然對(duì)高校大學(xué)生法律意識(shí)的正確樹(shù)立起到積極正面的影響,反之亦然。學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育和管理活動(dòng)要有章可循,程序合法。學(xué)校制定校紀(jì)校規(guī)時(shí),要確保所建立和使用的規(guī)章制度不違背法治的精神,與國(guó)家現(xiàn)階段所頒布和使用的法律法規(guī)不沖突,并“嚴(yán)格按照教育法律的原則與規(guī)定,開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),尊重學(xué)生人格,維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,形成符合法治精神的育人環(huán)境,不斷提高學(xué)校管理者、教師的法律素質(zhì),提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力”。
。ㄈ┥罨髮W(xué)“法律基礎(chǔ)”課的教學(xué)改革,開(kāi)展校園法制文化活動(dòng),以適應(yīng)素質(zhì)教育對(duì)高校大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的要求。
目前的“法律基礎(chǔ)”課教材,普遍存在課程內(nèi)容設(shè)置不合理的問(wèn)題。教材內(nèi)容未突出重點(diǎn),只注重編寫的系統(tǒng)性,教材內(nèi)容幾乎涵蓋了我國(guó)現(xiàn)行的法律,書(shū)中幾乎無(wú)任何案例對(duì)相應(yīng)法理進(jìn)行釋疑,而法律條文中大量引進(jìn)的專業(yè)術(shù)語(yǔ)對(duì)于非法律專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)無(wú)異于讀天書(shū),不適應(yīng)學(xué)生自學(xué)和閱讀的需求。大學(xué)“法律基礎(chǔ)”課應(yīng)改為法理學(xué)課,或者至少?gòu)膬?nèi)容上突出對(duì)法治的基本理論、現(xiàn)代法的基本觀念和法律的基本精神的介紹。同時(shí),應(yīng)當(dāng)積極拓展法學(xué)選修課的開(kāi)設(shè)門類和開(kāi)設(shè)范圍,以滿足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需求,使學(xué)生從理性的層面對(duì)整個(gè)法治、法律及各部門法的基本價(jià)值理念和精神追求有一個(gè)宏觀把握,從而逐步培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代素質(zhì)教育要求的具有較高的法律意識(shí)的高校大學(xué)生。
學(xué)校是培養(yǎng)高校大學(xué)生法律意識(shí)的一個(gè)重要場(chǎng)所,但僅靠學(xué)校的教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,它不是一朝一夕就能完成的,需要一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和具體的安排,它是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的社會(huì)教育工程。提高高校大學(xué)生的法律意識(shí),要把家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育、心理教育緊密結(jié)合起來(lái),與國(guó)家的各種建設(shè)規(guī)程同步進(jìn)行,形成良好的法制教育大環(huán)境,才能為社會(huì)輸送具有較強(qiáng)法律意識(shí)的跨世紀(jì)人才。因此,高等院校對(duì)高校大學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)教育是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。提高高校大學(xué)生的法律意識(shí),是提高公民法律意識(shí)的主要任務(wù)。
農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告 12
我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村的現(xiàn)代化法治進(jìn)程直接影響了我國(guó)依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而現(xiàn)實(shí)是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,農(nóng)民多數(shù)法律意識(shí)淡薄,在依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治化國(guó)家這一歷史性命題面前,農(nóng)民的法律意識(shí)無(wú)庸諱言還存在著許多問(wèn)題。從總體上講,我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀是以淡漠為其表象特征的。
一、農(nóng)民法律意識(shí)淡薄
在法治社會(huì)中,法律具有最大的權(quán)威和最高的效力,任何組織和個(gè)人都必須服從法律,嚴(yán)格依法辦事。然而,在廣大的農(nóng)村地區(qū),法律卻沒(méi)有處于至上的位置。人們不了解也不愿意了解法律,依然傾向于用非法律方式解決問(wèn)題,農(nóng)村秩序的型構(gòu)與維持所需要的具體素材是長(zhǎng)期的鄉(xiāng)間生活所供給的,諸如“族外交涉”、“差序格局”和“愛(ài)有等差”,除非萬(wàn)不得已,它一般不會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)家正式法律的介入。
與輕法意識(shí)“相映成趣”的是,在農(nóng)民心中既“輕法”又“畏法”。這不能不說(shuō)與我國(guó)的傳統(tǒng)法律文化密切相關(guān)。眾所周知,中國(guó)古代法律體系的一個(gè)突出特點(diǎn)就是“諸法合體,民刑不分”,法律的刑罰化,成為中國(guó)傳統(tǒng)文化中的最鮮明特色。這種傳統(tǒng)法律文化反映到人們的意識(shí)觀念上,導(dǎo)致了對(duì)法律的狹隘認(rèn)識(shí)。時(shí)至今日,仍有老百姓把“被告”視為“罪犯”的同義語(yǔ),而國(guó)家倡導(dǎo)法治,老百姓想到的并不是通過(guò)法治,實(shí)現(xiàn)權(quán)利,而是想到“嚴(yán)打”,要“從重、從快、從嚴(yán)”,這也從一個(gè)側(cè)面反映了人們對(duì)苛刑的畏懼心理。
“知足者長(zhǎng)樂(lè),能忍者自安”是我國(guó)廣大農(nóng)民的生活格言。在他們看來(lái),遭遇不幸怨不得別人,而是自己的命苦。訴訟是道德敗壞的表現(xiàn),為好人所不恥。雖然,改革開(kāi)放以來(lái),人們?cè)V訟觀念已經(jīng)有了很大變化,越來(lái)越多的人已經(jīng)不再把打官司看作不光彩的事,遇到糾紛逐漸傾向于訴諸法庭。但是,仍然有相當(dāng)多的人缺乏訴求意識(shí),缺乏尋求法律救濟(jì)的主動(dòng)性。即使是自己的合法權(quán)益受到了損害,他們也會(huì)采用“和為貴、忍為上”的方式來(lái)處理,寧可委曲求全,也不愿走向法庭,更不會(huì)主動(dòng)自覺(jué)地尋求法律的保護(hù)。
二、高農(nóng)民法律意識(shí)的途徑
1.調(diào)查顯示,電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識(shí)的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的.75%;通過(guò)法制宣傳櫥窗獲取法律知識(shí)的農(nóng)民工占到了總數(shù)的15. %;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識(shí)的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的10%。
通過(guò)觀看電視節(jié)目,可以獲得與自己的生活直接或間接相關(guān)的各種信息,及時(shí)把握環(huán)境的變化。監(jiān)測(cè)環(huán)境是人們觀看新聞節(jié)目的主要?jiǎng)訖C(jī),但其他類型的節(jié)目也可以在不同程度上滿足人們的這種信息需求,如收看家庭電視劇同樣能夠使人們感受到社會(huì)生活狀況及其變化,F(xiàn)在社會(huì)上普遍關(guān)注的問(wèn)題仍然是農(nóng)民工權(quán)益的問(wèn)題。由于法律意識(shí)的缺乏,使得一些農(nóng)民工在自身權(quán)益受到侵犯時(shí)并不知道自己應(yīng)該怎樣維護(hù)。無(wú)論是討薪、合同的簽訂還是職業(yè)病的治療上,農(nóng)民工單薄的法律意識(shí)在面對(duì)這些問(wèn)題上都顯得蒼白無(wú)力。但由于近些年來(lái),這類法律報(bào)道的增多,我們可喜的發(fā)現(xiàn)類似這樣的事件發(fā)生的沒(méi)有以前這樣多,國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法律保護(hù)工作,而農(nóng)民也在大眾傳播中不斷豐富自己,漸漸走上自己的維權(quán)之路。
2.提高執(zhí)法者的素質(zhì),杜絕執(zhí)法者在農(nóng)村執(zhí)法中徇私枉法、違法執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象對(duì)農(nóng)民正確樹(shù)立法律意識(shí)有極大的危害。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱難的普法教育使農(nóng)民形成的對(duì)法律的正確認(rèn)識(shí)及信任,往往會(huì)因?yàn)橐恍╁e(cuò)誤處理或枉法行為而喪失。
3.重視司法執(zhí)法的“示范”作用 通過(guò)正確的司法執(zhí)法行為引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立法律意識(shí),使農(nóng)民將法律與自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。
4.農(nóng)村普法活動(dòng)要有針對(duì)性農(nóng)村普法活動(dòng)應(yīng)與農(nóng)民所參與的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活活動(dòng)相聯(lián)系。在普法內(nèi)容選擇上,要盡量與農(nóng)民的生活實(shí)際結(jié)合起來(lái)。例如,把農(nóng)村比較常見(jiàn)的宅基地糾紛、鄰里糾紛、借貸糾紛、繼承和贍養(yǎng)糾紛、財(cái)產(chǎn)和人身?yè)p害賠償糾紛等處理辦法作為普法的重點(diǎn)。在普法形式上,要改變過(guò)去灌輸式的說(shuō)教方法,應(yīng)當(dāng)采取以案說(shuō)法、法制文藝表演等農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,注意發(fā)揮電視、廣播等直觀性、時(shí)效性強(qiáng)的普法媒體的作用
5.發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使法律成為農(nóng)民生活的必需品。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的突出特點(diǎn)是,獨(dú)立的個(gè)人或利益集團(tuán)得依市場(chǎng)、靠契約關(guān)系進(jìn)行活動(dòng),市場(chǎng)、契約關(guān)系促使個(gè)人主體化、社會(huì)關(guān)系復(fù)雜化。這從兩方面對(duì)培育農(nóng)民的法律意識(shí)給予支持:一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)打破以血緣為紐帶的家族制,斷絕了傳統(tǒng)宗法習(xí)俗對(duì)人們道德觀念的束縛,為人們的精神解放創(chuàng)設(shè)了社會(huì)條件。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)時(shí)不把人們拋入復(fù)雜的社會(huì)交往中,迫使人們時(shí)刻不得不考慮維護(hù)自己的權(quán)利,從而自覺(jué)提高權(quán)利意識(shí);诖,只要我們建立起健全、發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,使其成為農(nóng)村的主導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)模式,也就具備了提高農(nóng)民法律意識(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
6.增強(qiáng)國(guó)家法的親和力。立法機(jī)關(guān)在指導(dǎo)思想上一定要樹(shù)立起農(nóng)民權(quán)利保護(hù)意識(shí);在立法程序上要貫徹群眾路線,讓立法走向民間,走入民眾;在立法技術(shù)上,必須考慮我國(guó)特別是廣大農(nóng)村地區(qū)薄弱的法治傳統(tǒng),注意國(guó)家法是否與民眾的習(xí)慣心理和行為合拍。唯此,才能有效地反映農(nóng)民的呼聲。
總之,要消除幾千年來(lái)封建意識(shí)在農(nóng)民思想中的積淀,使農(nóng)民樹(shù)立正確的民主意識(shí)和法律意識(shí),對(duì)農(nóng)民的法律教育就不能是一次性的。法制教育要在內(nèi)容更新的基礎(chǔ)上反復(fù)進(jìn)行,使農(nóng)民能夠適應(yīng)更發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)條件下的法制環(huán)境。農(nóng)民法律意識(shí)的提高與其自身素質(zhì)、社會(huì)環(huán)境都有直接關(guān)系。在改善農(nóng)民學(xué)習(xí)、運(yùn)用法律知識(shí)的外在環(huán)境的同時(shí),要不斷提高農(nóng)民的自身素質(zhì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),要注意將提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、科學(xué)技術(shù)素質(zhì)、市場(chǎng)意識(shí)和法律意識(shí)結(jié)合起來(lái)。
農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告 13
第一章調(diào)查的主要說(shuō)明
1.1調(diào)查項(xiàng)目背景
調(diào)查當(dāng)前中國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的一般情況及其特征,提高農(nóng)民法律意識(shí)的必要性及其方法,最后就農(nóng)民相對(duì)落后的法律意識(shí)與當(dāng)前法律的沖突等提出一些建議。農(nóng)民法律意識(shí)狀況任何是衡量農(nóng)村法制建設(shè)的重要標(biāo)志。本次調(diào)查報(bào)告以河源地區(qū)農(nóng)民為調(diào)查對(duì)象。通過(guò)調(diào)查,分析該地區(qū)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀,以利于提出了推進(jìn)農(nóng)村法制化進(jìn)程的思路,為解決“三農(nóng)”問(wèn)題構(gòu)建良好的法律環(huán)境。
1.2調(diào)查目的
在遇到糾紛或麻煩時(shí),農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會(huì)用法律來(lái)解決,法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些,就會(huì)去找村干部解決。在遇到糾紛時(shí)選擇通過(guò)民間調(diào)解方式和通過(guò)行政方式解決的農(nóng)民遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于選擇通過(guò)法律來(lái)解決的。用法律來(lái)保護(hù)自己,來(lái)維護(hù)自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識(shí)中仍然是一片陌生的領(lǐng)域。總之,不到萬(wàn)不得已,農(nóng)民們一般不會(huì)直接選擇通過(guò)法律方式來(lái)解決糾紛。相較法律而言,它們似乎更相信人的力量,只要通過(guò)人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒(méi)有必要去通過(guò)法律解決。而且他們相不相信法律還另當(dāng)別論。
全社會(huì)要樹(shù)立信仰法律的良好氛圍。按照著名法學(xué)家蘇力的觀點(diǎn),信仰法律并不是一個(gè)只要下決心信仰就能信仰的,而是體現(xiàn)為一個(gè)過(guò)程,或者說(shuō)是在一系列社會(huì)活動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)、感受之中而達(dá)到的“皈依”。我們不能僅僅靠論辯、靠灌輸“法律必須信仰”,“對(duì)法律應(yīng)多些尊重、多些崇拜”,而使人們信仰法律,而必須以實(shí)際的法律運(yùn)作使他們感受到“還是信仰法律好”,感受到法律值得尊重和崇拜。具體到農(nóng)民的法律意識(shí),決不是靠法律的嚴(yán)酷與冷峻,也不是靠外力的強(qiáng)迫、壓制與威脅。它們只能使村民產(chǎn)生敬畏感,關(guān)鍵是我們的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)立法要體現(xiàn)農(nóng)民的情感,維護(hù)農(nóng)民的利益。“法律只要不以民情為基礎(chǔ),就總要處于不穩(wěn)定的狀態(tài)!
要使普法下村成為一項(xiàng)制度予以貫徹執(zhí)行。目前,農(nóng)村接受法律知識(shí)的渠道還較單一,法律知識(shí)面還較窄,主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的人還較少,而其中中年人居多,而年輕人、老年人占較低的比例,農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。上述情況表明,要提高農(nóng)民的法律意識(shí)必須多管齊下,既要政府主動(dòng)安排,還要民間的積極組織,既要農(nóng)民主動(dòng)去學(xué),還要以案說(shuō)法,通過(guò)多種形式使農(nóng)民有更多的機(jī)會(huì)接觸到與自己息息相關(guān)的法律知識(shí),用法律知識(shí)武裝大腦,既要使農(nóng)民養(yǎng)成維護(hù)其自身合法權(quán)益的意識(shí),又要使其形成人人遵守法律的公共意識(shí)。因此,我們不僅要大力實(shí)施普法下村,還要使其成為一項(xiàng)制度加以落實(shí)。
1.3調(diào)查范圍與方法
(一)抽樣范圍
本次調(diào)查針對(duì)本區(qū)農(nóng)村各年齡人口,被調(diào)查的對(duì)象主要為我身邊的朋友,家庭,同事,村民等進(jìn)行調(diào)查。
。ǘ┏闃臃绞秸{(diào)查方法農(nóng)民法律意識(shí)問(wèn)卷調(diào)查采取了簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣方式。
農(nóng)民法律意識(shí)問(wèn)卷采取了留置問(wèn)卷、個(gè)別訪談的調(diào)查方式。
第二章農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告
2.1引言
農(nóng)民法律意識(shí)是指農(nóng)民對(duì)法律的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)、心理的總稱。農(nóng)民法律意識(shí)的狀況體現(xiàn)為農(nóng)民學(xué)習(xí)、理解、掌握和遵守的心理狀態(tài)和行動(dòng)。自十一屆三中全會(huì)以來(lái),隨著我國(guó)改革開(kāi)放和法制化進(jìn)程的加強(qiáng),廣大農(nóng)民對(duì)法律在社會(huì)生活中的作用認(rèn)識(shí)愈來(lái)愈明確,整體法律意識(shí)普遍提高。但我們也應(yīng)該看到,盡管法制建設(shè)在農(nóng)村中收到許多成效,但這與依法治國(guó)和徹底解決“三農(nóng)”問(wèn)題的要求還有較大距離,特別是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)媒體先后報(bào)道:在河源市某村的村委會(huì)換屆中,有的村民以10元的單價(jià)出賣自己的選票;在白水縣有個(gè)別果農(nóng)因討不回果款而自尋短見(jiàn);在龍川縣有兩位農(nóng)村婦女撿到一萬(wàn)二千元現(xiàn)金,因分配不公而跑到鄉(xiāng)派出所要求明斷的。凡此種種事實(shí),都暴露了農(nóng)民在法律意識(shí)上的欠缺,這已成為制約農(nóng)村法制化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,是影響黨和國(guó)家解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要難題之一。
2.2農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀及分析
農(nóng)民的法律意識(shí)問(wèn)題一直是法律界和各級(jí)政府高度重視的熱點(diǎn)之一。為了切實(shí)了解當(dāng)前農(nóng)民法律意識(shí)的狀態(tài),研究農(nóng)村法制化進(jìn)程中的難題,我于20xx年1月對(duì)河源地區(qū)進(jìn)行了農(nóng)民法律意識(shí)專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷以法律常識(shí)為主,設(shè)置了16個(gè)基本問(wèn)題,主要調(diào)查農(nóng)民對(duì)法律性質(zhì),法律維權(quán)的途徑,以及對(duì)一些基本法律現(xiàn)象的看法。本次調(diào)查有以下特點(diǎn):
1.調(diào)查問(wèn)卷的題目設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單明了,符合農(nóng)民的實(shí)際。
2.參加調(diào)查時(shí)走街串巷,深入田間地頭,深入農(nóng)民家中,獲得的資料信息可靠,聽(tīng)到了農(nóng)民朋友真實(shí)的訴說(shuō)和心聲。
3.參加調(diào)查的學(xué)生走遍了5個(gè)縣市,深入到50多個(gè)村莊,接觸了200多位農(nóng)民,調(diào)查的覆蓋面較廣。
4.調(diào)查的策劃和安排始終在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行,整個(gè)調(diào)查過(guò)程有始有終,成效顯著,調(diào)查結(jié)論對(duì)當(dāng)前解決“三農(nóng)”問(wèn)題有一定的參考作用。
本次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷200份,收回有效問(wèn)卷195份。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,我們認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)民法律意識(shí)的基本現(xiàn)狀體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.廣大農(nóng)民對(duì)法律的需要非常強(qiáng)烈,急需學(xué)會(huì)用法律維護(hù)他們的合法權(quán)益。
每一種社會(huì)現(xiàn)象產(chǎn)生都和社會(huì)的需要分不開(kāi)的,法律作為一種社會(huì)現(xiàn)象也不例外,其產(chǎn)生以后也是為一定社會(huì)生活服務(wù)的,評(píng)價(jià)一個(gè)法律部門的實(shí)際價(jià)值關(guān)鍵在于它是否為社會(huì)所需要。調(diào)查農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀必須了解農(nóng)民對(duì)法律需要的程度,為了此問(wèn)題的調(diào)查,我們?cè)O(shè)置了兩個(gè)調(diào)查內(nèi)容:
調(diào)查內(nèi)容一:你認(rèn)為日常生活是否需要法律?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:近60%的人認(rèn)為很需要,22.5%的人認(rèn)為需要,還有13%的人認(rèn)為不需要,約4.5%的人認(rèn)為無(wú)所謂。
調(diào)查內(nèi)容二:你認(rèn)為農(nóng)民最需要了解什么法律?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:12%的農(nóng)民認(rèn)為需要民法,5%的人認(rèn)為需要合同法,約6%的人認(rèn)為需要刑法,約13%的人則選婚姻法,近70%的人認(rèn)為都需要。
從調(diào)查結(jié)果可以看出,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引入,廣大農(nóng)民在日常生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中迫切需要法律知識(shí),大多數(shù)農(nóng)民已認(rèn)識(shí)到法在日常生活中的重要性,認(rèn)識(shí)到日常生活與法的關(guān)系,他們渴望了解各種法律,渴望用法律解決日常生活的'各種糾紛。出現(xiàn)這一可喜變化的原因有:一是中央和各級(jí)政府多年來(lái)普及法律、宣傳法律的結(jié)果,使法律基本深入人心;二是農(nóng)村改革使農(nóng)民接觸和碰到許多復(fù)雜問(wèn)題,使他們體會(huì)到必須有大家共同遵從的“游戲規(guī)則”,法律便是最重要的規(guī)則之一;三是隨著公眾媒體的普及,農(nóng)民朋友的視野也不斷開(kāi)闊,他們也能看到和聽(tīng)到外面的世界,從這中間也感覺(jué)到法律在人們生活中的公正和權(quán)威。這種現(xiàn)象表明,我國(guó)農(nóng)民對(duì)于法律的不再是一種茫然,不再是認(rèn)為法律可有可無(wú)。
2.現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民對(duì)法律知之甚少,法律意識(shí)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。從以上的調(diào)查中,我們知道法律已經(jīng)成為農(nóng)民迫切需要,但現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民對(duì)法律了解的程度確實(shí)不入人意,很難適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,很難正確地在生產(chǎn)生活中運(yùn)用法律來(lái)規(guī)范自己的行為,以致在實(shí)際中陷入認(rèn)識(shí)的誤區(qū)和行動(dòng)的困境。
調(diào)查內(nèi)容三:法律的職能是什么?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:53.2%的人認(rèn)為是打擊犯罪;30%的人認(rèn)為是保護(hù)人民;16.8%的人認(rèn)為是其它。
調(diào)查內(nèi)容四:你認(rèn)為現(xiàn)實(shí)生活中最嚴(yán)重的犯罪是什么?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:62.1%回答殺人,7.6%的人回答販毒,27.5%回答是貪污、受賄,2.8%認(rèn)為是其它。
調(diào)查內(nèi)容五:你認(rèn)為誰(shuí)最應(yīng)該守法?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:33.6%的人回答是干部;27.6%的人選擇黨員;33.3%的人選擇公民,6.4%的人選擇大學(xué)生、軍人。
調(diào)查內(nèi)容六:當(dāng)你的親人犯罪后,下面哪個(gè)做法是你選擇的?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:7.4%回答檢舉揭發(fā),1.6%回答幫助其趕快離開(kāi),73.9%回答勸其自首,7.1%回答任其自然。
調(diào)查內(nèi)容七:你認(rèn)為男女雙方舉行結(jié)婚儀式之后是否是合法的夫妻?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:43.2%回答是,56.8%回答不是。
從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民對(duì)法律的職能認(rèn)識(shí)還不到位,有相當(dāng)一部分簡(jiǎn)單認(rèn)為法律就是打擊犯罪,這只看到了法律懲罰性的一面,而對(duì)保護(hù)人民的本質(zhì)屬性還認(rèn)識(shí)不清。大多數(shù)農(nóng)民對(duì)于守法的主體認(rèn)識(shí)模糊。在調(diào)查中,一些農(nóng)民朋友講:“領(lǐng)導(dǎo)干部手中有權(quán)有勢(shì),應(yīng)該帶頭守法,”這話有一定的道理,但并完全正確,因?yàn),法律面前人人平等,守法?yīng)該平等,不存在誰(shuí)先誰(shuí)后的問(wèn)題。對(duì)于最嚴(yán)重犯罪的回答,雖然有62.1%的人回答的殺人,但是,他們判斷的標(biāo)準(zhǔn)只是靠道德和人之常情,而不是現(xiàn)行的法律,他們也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到販毒,貪污、受賄給社會(huì)和人們帶來(lái)的更大的危害。至于親人犯罪該采取什么辦法和合法夫妻是否要結(jié)婚證的問(wèn)題,農(nóng)民存在的糊涂觀念和錯(cuò)誤做法主要還是受落后愚昧觀念的影響。
農(nóng)民法律意識(shí)淡薄有其自身的原因,但也和政府沒(méi)有深入地宣傳、推行法律有很大的關(guān)系。從19xx年以來(lái),國(guó)家已經(jīng)開(kāi)展了4個(gè)普法的5年計(jì)劃,其成果是顯著的,但是對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),只是粗略了解了法律的作用和與切身利益相關(guān)的一些法律條款,但對(duì)于法律到底是什么,法律的具體內(nèi)容如何他們并不了解。在最基本的婚姻問(wèn)題上,他們知道有婚姻法,但并不知其具體內(nèi)容,甚至有些連最基本的結(jié)婚年齡的規(guī)定也不知曉,相當(dāng)一部分人認(rèn)為只要舉行了傳統(tǒng)的結(jié)婚儀式,就是合法夫妻。對(duì)于法律認(rèn)識(shí)的誤差,導(dǎo)致在他們的合法權(quán)益受到侵犯的時(shí)候,他們很難拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。三.大多數(shù)農(nóng)民對(duì)法、權(quán)關(guān)系認(rèn)識(shí)有所偏差,法制觀念淡薄。中國(guó)兩千年的封建人治社會(huì),使得“權(quán)力至上”的觀念在中國(guó)農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。農(nóng)村社會(huì)過(guò)去主要是靠權(quán)力(如長(zhǎng)老權(quán)力、政府權(quán)力)來(lái)統(tǒng)治管理的,因而,法律對(duì)農(nóng)村的較大介入,首先便要碰到權(quán)力的挑戰(zhàn),要了解農(nóng)民對(duì)法律的評(píng)價(jià),不可避免地要涉及到農(nóng)民對(duì)法律與權(quán)力二者的態(tài)度。
調(diào)查內(nèi)容八:你認(rèn)為權(quán)利與法律的關(guān)系如何?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:約44.7%的人認(rèn)為法大于權(quán),21%的人認(rèn)為權(quán)大于法,約32.3%的人認(rèn)為權(quán)法并重,1%的人認(rèn)為互不干涉。
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,有部分農(nóng)民對(duì)于權(quán)與法的關(guān)系有了正確的認(rèn)識(shí),但仍然有相當(dāng)一部分人不能認(rèn)識(shí)到權(quán)力是法律賦予的,必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。正確處理好權(quán)與法的關(guān)系問(wèn)題是我國(guó)依法治國(guó)的一個(gè)重要方面。依法治國(guó)要求法律至上,但是,長(zhǎng)期以來(lái),由于人治思想和傳統(tǒng)觀念的影響,在廣大農(nóng)民思想觀念中,權(quán)大于法的思想難以根除。這些問(wèn)題不僅發(fā)生在一般的農(nóng)民身上,更嚴(yán)重的是我們一些國(guó)家基層工作人員和村民自治委員會(huì)成員,根本不能依法行使權(quán)力,往往是以政代法、以權(quán)代法、以言代法。曾經(jīng)發(fā)生過(guò)這么一件事,一個(gè)村的治保主任在處理一起民事糾紛時(shí),當(dāng)事人之一提出了相關(guān)法律依據(jù),此治保主任竟聲稱:“什么是法,我就是法。”從這一實(shí)例足以可見(jiàn),在民眾內(nèi)心深處,法律遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如權(quán)力在他們意識(shí)觀念中的地位。四.農(nóng)民法律上的權(quán)利認(rèn)識(shí)模糊,權(quán)利和義務(wù)意識(shí)較差。法律以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容調(diào)整人們之間的社會(huì)關(guān)系,可以說(shuō),法律就是以為主體設(shè)定權(quán)利和義務(wù)為目的,從對(duì)于權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)識(shí)狀況,以及對(duì)于權(quán)利和義務(wù)的態(tài)度上,可以看出農(nóng)民法律意識(shí)的狀況。
調(diào)查內(nèi)容九:你認(rèn)為法律與權(quán)利的關(guān)系任何?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:34.6%回答保障權(quán)利,32.7%回答限制權(quán)利,8.9%回答沒(méi)有關(guān)系,23.8%回答不知道。
調(diào)查內(nèi)容十:你認(rèn)為揀了別人錢包要報(bào)酬做法如何?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:83.4%的受調(diào)查認(rèn)為不合理,13.2的認(rèn)為合理不合法,沒(méi)有人認(rèn)為是合理的。
調(diào)查內(nèi)容十一:社會(huì)生活中以下什么事最重要?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:68%回答孝敬父母,27.1%回答撫養(yǎng)子女,4.9%回答其他,沒(méi)有人認(rèn)為尊重權(quán)利和自由。
從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民對(duì)法律和權(quán)利的關(guān)系認(rèn)識(shí)較為模糊,有相當(dāng)一部分人沒(méi)有把法律看作人們行使權(quán)利的保障,有的甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為法律是對(duì)人權(quán)利的一種限制和剝奪。在實(shí)際生活中,他們還習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)的道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷自己的行為正確與否。盡管他們對(duì)贍養(yǎng)老人,撫養(yǎng)子女,種田納稅都有一定的認(rèn)識(shí),但還沒(méi)有上升到法律意義上,只是停留在一般的道德要求上。
比如,在以往的村民自治選舉中,有部分農(nóng)民并不能認(rèn)識(shí)到選舉是自己的一項(xiàng)合法權(quán)利,不能很好正確地行使自己的選舉權(quán)利,使選舉過(guò)程往往受宗族和血緣、邦族或者黑惡勢(shì)力等因素的影響,導(dǎo)致選舉結(jié)果并不能達(dá)到真正實(shí)現(xiàn)村民自治的目的。不僅對(duì)于民主權(quán)利如此,對(duì)于其他的權(quán)利他們也不能正確的認(rèn)識(shí)和行使。對(duì)于揀了別人錢包要報(bào)酬做法,他們有83.4%認(rèn)為不合法,13.2%的認(rèn)為合理不合法,沒(méi)有人認(rèn)為是合理的。顯而易見(jiàn),他們對(duì)于這一問(wèn)題評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)完全是道德操縱下,并沒(méi)有人問(wèn)及法律對(duì)它作出了什么樣的規(guī)定,自然不能依據(jù)法律規(guī)范此行為了。對(duì)于權(quán)利的認(rèn)識(shí)尚且如此,在義務(wù)的認(rèn)識(shí)上農(nóng)民更加模糊。比如,在農(nóng)民減負(fù)問(wèn)題一直是我國(guó)目前農(nóng)村問(wèn)題的一個(gè)重點(diǎn)。但是,從我國(guó)法律的規(guī)定中來(lái)看,農(nóng)民合法的負(fù)擔(dān)并不是很多,但是,通過(guò)層層增加,到了具體的交費(fèi)人身上就顯得難以承受,面對(duì)難以承受的費(fèi)用,很少有農(nóng)民對(duì)其收費(fèi)的合理性提出質(zhì)疑,只是在自己難以承受的時(shí)候請(qǐng)求能否緩交,他們并不了解法律對(duì)自己納稅義務(wù)作了那些規(guī)定。他們履行義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)日常生活中是道德,國(guó)家義務(wù)上是行政命令,不能對(duì)法律義務(wù)產(chǎn)生一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),這樣就導(dǎo)致他們難以正確的維護(hù)自己的合法權(quán)益。
維權(quán)意識(shí)淡漠,法律還沒(méi)有完全成為解決糾紛途徑的有效途徑。權(quán)利意識(shí)的模糊必將影響自身合法權(quán)益的維護(hù)能力減弱,致使有時(shí)遇到糾紛時(shí)并不能及時(shí)的運(yùn)用法律途徑解決爭(zhēng)端,化解矛盾,保護(hù)自己。
調(diào)查內(nèi)容十二:當(dāng)別人侵犯你的權(quán)利,你選擇什么方式保護(hù)自己?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:31.6%回答起訴,6.3%回答報(bào)復(fù),34.5%私下和解,26.3%公家調(diào)解,1.3%回答其他。
調(diào)查內(nèi)容十三:你認(rèn)為被別人告上法庭如何?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:42.2%回答丟人,31.8%回答正常,18.6%回答無(wú)所謂,5.4%回答其他。
調(diào)查內(nèi)容十四:你對(duì)私了有什么看法?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:11.7%的農(nóng)民認(rèn)為合理,約11.2%的人認(rèn)為不傷和氣,約27.5%的人認(rèn)為難公平,約27.3%的人認(rèn)為不影響名聲。
從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民盡管對(duì)法律的作用有一定的認(rèn)識(shí),但真的在生活中出現(xiàn)了矛盾和糾紛,又不愿意到法院去打官司,有的寧愿去選擇“私了”來(lái)解決問(wèn)題。造成這一結(jié)果的原因主要有:一是傳統(tǒng)思想的影響。長(zhǎng)期以來(lái)在農(nóng)民心里形成一種“上法庭太丟人”的落后思想,總認(rèn)為好人就不打官司;另外中國(guó)傳統(tǒng)文化的“吃虧”思想和“和為貴”思想還有一定市場(chǎng),錯(cuò)誤地認(rèn)為寧可自己權(quán)益受點(diǎn)損失,也不愿?jìng)ο嗷サ暮蜌猓蟮孟喟矡o(wú)事。二是訴訟成本過(guò)高,農(nóng)民難以承擔(dān)。訴訟成本不僅包括相關(guān)的訴訟費(fèi)用,還包括時(shí)間上的耗費(fèi)。從我國(guó)目前的訴訟制度來(lái)看,民事案件一般在6個(gè)月內(nèi)結(jié)案,對(duì)于一些簡(jiǎn)單的民事糾紛,當(dāng)事人不愿意耗費(fèi)過(guò)多是時(shí)間。加上社會(huì)上的不正風(fēng)氣,使農(nóng)民害怕打官司。在調(diào)查中有的農(nóng)民說(shuō):“公檢法大蓋帽,吃了原告吃被告!薄按蚬偎倦y”的問(wèn)題使農(nóng)民不愿意或者不敢用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí),有的選擇沉默,有的選擇私了,有的甚至選擇報(bào)復(fù),做了對(duì)社會(huì)、對(duì)家人、對(duì)自己不可挽回的損失。
3.農(nóng)民獲得法律知識(shí)途徑少是農(nóng)民法律意識(shí)淡薄的主要原因。
調(diào)查內(nèi)容十五:“對(duì)于報(bào)紙上公布的法律,你讀過(guò)嗎?”統(tǒng)計(jì)結(jié)果:64.2%的調(diào)查對(duì)象回答沒(méi)有讀過(guò),還有11.4%的回答從來(lái)不讀,只有23%的回答有些讀過(guò)。
調(diào)查內(nèi)容十六:你了解法律的途徑是那種?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:55.3%回答電視,18%回答報(bào)紙,12.4%回答政府執(zhí)法,6.6%回答法院判決,7.3%回答其他。
法律制定的目的就是服務(wù)于社會(huì)生活,那么,要讓法律真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是讓民眾
2.3農(nóng)民法律意識(shí)相對(duì)滯后的原因及提高對(duì)策
2.3.1農(nóng)民法律意識(shí)相對(duì)滯后的原因
一、主觀原因:
1、農(nóng)民群眾本身文化素質(zhì)相對(duì)偏低,這在一定程度上制約了農(nóng)村村民對(duì)于法律知識(shí)的接受水平。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更多的農(nóng)村村民特別是農(nóng)村青壯年涌入城市,而留守家中更多的是老人、婦女和小孩。而這樣的一部分人往往文化水平低、接受能力差,更甚者不識(shí)字的占據(jù)了絕大多數(shù),他們不懂法律并且法律意識(shí)相當(dāng)薄弱,所以這樣的農(nóng)村村民較少參與普法活動(dòng)。正是由于他們法律知識(shí)水平和法律意識(shí)都比較低,對(duì)法律缺乏信任感,從而不會(huì)應(yīng)用法律的手段維護(hù)自己的權(quán)利。
2、鎮(zhèn)、村雖然都成立了普法依法治理機(jī)構(gòu),但法制宣傳作為一種“軟指標(biāo)”做與不做在短時(shí)期也沒(méi)有明顯的效果。在一些村干部中,他們本身的法律知識(shí)就相當(dāng)?shù)谋∪,更別說(shuō)讓其帶頭學(xué)法了。所以少數(shù)地方的農(nóng)村法制宣傳教育還僅僅停留在表面的應(yīng)付檢查上。
二、客觀原因:
1、封建文化思想在農(nóng)民百姓腦中已根深蒂固。
由于傳統(tǒng)觀念的影響,在廣大農(nóng)民思想觀念中,權(quán)大于法的思想難以根除。在這種思想的指導(dǎo)下,農(nóng)民對(duì)國(guó)家法律看到更多的是其強(qiáng)制性的一面,認(rèn)為法律的主要職能是鎮(zhèn)壓,而相對(duì)忽略了法律同時(shí)還具有權(quán)利保護(hù)的一面。長(zhǎng)期以來(lái),就形成了政府的權(quán)利大于法律的思想認(rèn)識(shí)。這種法律制度與封建文化思想之間的鴻溝,阻礙了農(nóng)民法律意識(shí)的提高。
2、法制宣傳隊(duì)伍力量薄弱
目前農(nóng)村的普法工作主要依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所進(jìn)行。全國(guó)農(nóng)村人口占據(jù)全國(guó)總?cè)丝诘?0%,如此龐大人口的法制宣傳任務(wù),僅僅讓司法助理人員擔(dān)負(fù),普法職能存在嚴(yán)重不足。以筆者所在縣司法局為例,全縣設(shè)立司法所共24個(gè),共有專兼職司法助理員100人,他們不僅要完成司法行政的事務(wù)性工作,同時(shí)也是法制宣傳的主力軍,而該縣為農(nóng)業(yè)大縣,總?cè)丝谶_(dá)93萬(wàn)余人,力量明顯不足。所以基層普法工作人員往往身兼數(shù)職。不能從根本上解決農(nóng)民法律維權(quán)意識(shí)的薄弱現(xiàn)象,影響農(nóng)民百姓對(duì)法律的深入了解。
3、普法宣傳的形式單一,內(nèi)容缺乏針對(duì)性。
首先,農(nóng)村普法的方法比較單一,大多時(shí)候還是采取橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。通過(guò)掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳,往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內(nèi)容詳細(xì),但是受不同程度的文化影響他們不一定能夠理解。其次,內(nèi)容缺乏針對(duì)性表現(xiàn)在,沒(méi)有對(duì)不同地區(qū)的農(nóng)民百姓所需的法律知識(shí)進(jìn)行認(rèn)真的分類。比如,在工業(yè)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重宣傳《企業(yè)法》、《勞動(dòng)合同法》等;在涉及征地拆遷的地方著重宣傳《城市房地產(chǎn)管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》等;在當(dāng)?shù)胤上鄬?duì)薄弱的地方宣傳《刑法》、《民法》、《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》、《婚姻法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的法律法規(guī)。這樣一來(lái)才能調(diào)動(dòng)農(nóng)村村民的學(xué)習(xí)積極性,覺(jué)得學(xué)有所用。
2.3.2對(duì)策研究
1、提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律知識(shí)接受水平。
如前所述,文化素質(zhì)低下是影響農(nóng)民法律意識(shí)提高的重要因素。提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)是增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)的重要途徑。首先應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,而對(duì)于農(nóng)村教育的投入,首當(dāng)其沖站在最前面的應(yīng)該是政府部門的支持。只有當(dāng)一個(gè)地方農(nóng)村的教育得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,才可能從根本上增強(qiáng)農(nóng)民法律知識(shí)的接受水平。
2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)民法制宣傳工作制度化。
首先,搭建以基層司法所為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部本齊抓共管的第一層普法平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導(dǎo)、基層司法所協(xié)調(diào)、各相關(guān)職能主管部門具體組織實(shí)施的農(nóng)民法制宣傳新格局;其次,搭建村(居)兩委干部為第二層普法平臺(tái),嚴(yán)格實(shí)行村(居)兩委干部培訓(xùn)制度,以發(fā)揮基層村(居)干部的組織帶動(dòng)作用,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織貫徹黨的路線方針政策和服務(wù)農(nóng)民群眾的能力!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,要爭(zhēng)取努力實(shí)現(xiàn)在每個(gè)行政村“兩委”干部中培養(yǎng)一名熟悉法律知識(shí)的兼職法制干部。再次,搭建當(dāng)?shù)貎?yōu)秀普法人員為第三層普法平臺(tái),以其最能接近農(nóng)村村民這一顯著特點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,以適應(yīng)工作的新形式。逐步形成和完善層級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
2.3.3探討符合農(nóng)村和農(nóng)民特點(diǎn)的普法形式
1、農(nóng)村村民文化知識(shí)水平低下,特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展青壯年農(nóng)民向城市的大量擁進(jìn),留守家中的老人、小孩、婦女對(duì)事物特別是對(duì)于法律的接受更是受到很大的限制。由此,對(duì)于這樣一批特殊的人群對(duì)于普法的形式應(yīng)該有其特殊的要求。我們要充分認(rèn)識(shí)枯燥的法律教條對(duì)他們來(lái)說(shuō)沒(méi)有一點(diǎn)興趣,他們更容易接受的是生動(dòng)、直觀的案例,特別是就發(fā)生在自己身邊的一些具有代表性的案例分析他們會(huì)更加的感興趣,從而調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的積極性。
2、打破以前普法宣傳的單一形式,有針對(duì)性進(jìn)行法制宣傳
在以往的法制宣傳中多采取橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。這樣的宣傳方式一是不夠形象生動(dòng),無(wú)法引起村民的興趣;二是受文化素質(zhì)的影響不一定能夠看懂。首先,我們是否可以通過(guò)如快板說(shuō)唱這樣一種幾千年文化傳承下的古老方式,生動(dòng)明了的展現(xiàn),相信農(nóng)村村民中特別是老人更容易接受;又或者將法制宣傳以畫(huà)圖的形式,制作成年歷,這樣的宣傳資料特別具有適用性的同時(shí)也達(dá)到宣傳的目的;再者,將法制宣傳的內(nèi)容以小品、歌舞的形式展現(xiàn),顯得更加的直觀、生動(dòng)。
黨的十六大報(bào)告明確提出:“在本世紀(jì)的頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就必須切實(shí)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。而農(nóng)民法律素質(zhì)的提高它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個(gè)重要依據(jù),也是衡量農(nóng)民是否拿起法律武器維權(quán)保障自己權(quán)益,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)。所以,必須從提高農(nóng)民法律意識(shí)入手,把農(nóng)民法律意識(shí)教育作為一個(gè)中心工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。
結(jié)論
通過(guò)上述河源地區(qū)農(nóng)民法律知識(shí)、法律評(píng)價(jià)和法律要求的分析,我認(rèn)為,較之以前,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和逐漸開(kāi)放,農(nóng)民法律意識(shí)的狀況有較大提高或增進(jìn)的一面,農(nóng)民對(duì)法律、法制的認(rèn)識(shí)在不斷發(fā)展、深化,愈益趨于理解,認(rèn)可和接受。但是也不宜作過(guò)高的估價(jià),其種種不足是有目共睹。農(nóng)民法律意識(shí)離人們的期望與社會(huì)發(fā)展的要求還相差甚遠(yuǎn),法律在農(nóng)民心中還未獲應(yīng)有的地位,未能在農(nóng)民的生活中獲得現(xiàn)實(shí)的生命力,要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖,我們必須從農(nóng)民法律意識(shí)這個(gè)最根本的問(wèn)題著手,作好以下幾個(gè)方面的工作:一是努力提高廣大農(nóng)民的文化教育水平,使他們能夠在較高的水平上認(rèn)識(shí)到法制建設(shè)在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中的巨大作用;二是幫助農(nóng)民通過(guò)各種渠道學(xué)習(xí)法律,掌握法律,使他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,并敢于同違法犯罪作斗爭(zhēng);三是切實(shí)實(shí)行村民自治,使農(nóng)民真正以主人翁的姿態(tài)參與村級(jí)民主建設(shè),以他們的實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)基層民主化進(jìn)程;四是各級(jí)政府部門要依法行政,在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),切實(shí)保障農(nóng)民的合法利益,使農(nóng)民在實(shí)踐中體驗(yàn)法律的公正和權(quán)威;五是要加大懲治腐敗的力度,特別是加強(qiáng)對(duì)公、檢、法、司部門的整頓和規(guī)范,使他們切實(shí)樹(shù)立“執(zhí)法公正”、“執(zhí)政為民”、“情系于民”的思想和作風(fēng),讓農(nóng)民真正把法律作為為自己的靠山。同時(shí)我們必須有效發(fā)揮電視、報(bào)紙等媒體的作用,用各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,吸引農(nóng)民把法律學(xué)習(xí)法律,掌握法律,學(xué)會(huì)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
三農(nóng)問(wèn)題是我國(guó)目前關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展問(wèn)題直接關(guān)系著國(guó)家的整體發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)的提高關(guān)系著整個(gè)民族素質(zhì)的發(fā)展。法律素質(zhì)是農(nóng)民素質(zhì)的一個(gè)重要方面,它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個(gè)重要依據(jù),也是衡量國(guó)家法制建設(shè)的成就的重要依據(jù)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民人口占總?cè)丝诘?0%以上,要提高國(guó)民整體的法律素質(zhì),必須從提高農(nóng)民法律意識(shí)入手,把農(nóng)民法律意識(shí)教育作為法制建設(shè)的一個(gè)中心工作來(lái)抓,才能真正實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖。
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