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      2. 部門整體支出績效評價自評報告

        時間:2022-12-12 10:03:24 報告 我要投稿

        部門整體支出績效評價自評報告范文(精選6篇)

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        部門整體支出績效評價自評報告范文(精選6篇)

          部門整體支出績效評價自評報告1

          為做好2020年度部門整體支出績效自評工作,強(qiáng)化績效和責(zé)任意識,提高財政資金使用效益,根據(jù)株洲市財政局《關(guān)于做好2021年度預(yù)算績效自評工作的通知》(株財函〔2021〕6號)要求,我局對2020年度部門整體支出開展績效自評,具體情況如下:

          一、預(yù)算單位基本情況

         。ㄒ唬┎块T職能職責(zé)

          1.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)審計工作的法律、法規(guī)和方針、政策;擬訂全市審計工作基本規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃和年度審計計劃并組織實施;會同有關(guān)部門擬訂審計、財政經(jīng)濟(jì)及有關(guān)制度和辦法并監(jiān)督執(zhí)行。

          2.負(fù)責(zé)對全市財政收支和屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督;負(fù)責(zé)對直接審計、調(diào)查和核查的事項進(jìn)行審計評價,并作出審計決定或提出審計建議。

          3.負(fù)責(zé)向市人民政府報告和向市人民政府有關(guān)部門通報審

          計情況,并提出制定和完善有關(guān)政策制度的建議。

          4.負(fù)責(zé)向市人民政府提出年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告;負(fù)責(zé)向市人大常委會提出市本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告;負(fù)責(zé)向社會公布審計結(jié)果。

          5.負(fù)責(zé)對市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及屬于市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

          6.組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理等與財政收支有關(guān)的特定事項進(jìn)行專項審計調(diào)查。

          7.負(fù)責(zé)檢查審計決定執(zhí)行情況并督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題;負(fù)責(zé)辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或市人民政府裁決中的有關(guān)事項;協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

          8.指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作;核查社會審計機(jī)構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。

          9.指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在全市審計系統(tǒng)的'應(yīng)用;組織全市審計機(jī)關(guān)實施管理系統(tǒng)和現(xiàn)場審計系統(tǒng)的建設(shè);組織審計專項培訓(xùn)。

          10.與縣市區(qū)人民政府共同管理縣市區(qū)審計機(jī)關(guān);負(fù)責(zé)監(jiān)督

          下級審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù);組織下級審計機(jī)關(guān)實施專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查;負(fù)責(zé)糾正或責(zé)成糾正下級審計機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定做出的審計決定。

          11.負(fù)責(zé)省審計廳授權(quán)的審計項目和專項審計調(diào)查項目的組織實施;指導(dǎo)重點(diǎn)建設(shè)項目審計監(jiān)督工作。

          12.承辦市人民政府交辦的其他事項。

          (二)機(jī)構(gòu)人員情況

          株洲市審計局設(shè)1個二級機(jī)構(gòu)即株洲市投資審計中心(未獨(dú)立核算),17個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括:辦公室、人事科、法制審理科、財政審計一科、財政審計二科、行政事業(yè)審計科、金融與社會保障審計科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計科、資源環(huán)境審計科、政策落實審計科、投資審計科、企業(yè)審計科、重大項目稽查審計科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計一科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計二科、審計技術(shù)科、內(nèi)部審計管理科。株洲市審計局核定行政和事業(yè)編制88名,截至2020年12月31日在職人員72人,長期聘請專家11人,臨時聘請專家130人次,臨聘工勤人員12人,離退休職工44人。

          二、預(yù)算支出及績效情況

         。ㄒ唬╊A(yù)決算及信息公開情況

          1.2020年部門決算收入情況:收入合計2341.19萬元。年初預(yù)算安排2431.71萬元。

          2.2020年部門決算支出情況:支出合計2341.19萬元,其中基本支出2159.26萬元,項目支出181.93萬元。

          3.2020年部門決算結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬元。

          4.預(yù)決算公開:在我局門戶網(wǎng)站與財政公開統(tǒng)一平臺上公開了單位預(yù)決算。

          5.“三公”經(jīng)費(fèi)控制:2020年我局“三公”經(jīng)費(fèi)支出47.42萬元,其中公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)42.06萬元(其中,公務(wù)用車購置費(fèi)24.49萬元,年底公務(wù)用車保有量5輛),公務(wù)接待費(fèi)5.36萬元。“三公經(jīng)費(fèi)”支出比2019年增加了26.07萬元,主要原因是2020年新購置了一輛商務(wù)車。

         。ǘ┵Y金使用情況

          我局在部門整體支出中,嚴(yán)格按照年初預(yù)算安排,及時申報年中預(yù)算調(diào)整,嚴(yán)格遵守資金管理制度,強(qiáng)化監(jiān)督,專款專用。2020年株洲市審計局(含1個二級機(jī)構(gòu))基本支出為2159.26萬元,其中:

          1.人員經(jīng)費(fèi)支出1498萬元,占基本支出的69%。主要用于根據(jù)國家規(guī)定安排的工資福利支出、對個人和家庭補(bǔ)助等人員經(jīng)費(fèi)支出。其中:工資福利支出1272萬元,對個人和家庭的補(bǔ)助支出226萬元。

          2.日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)支出661.26萬元,占基本支出的31%。主要用于根據(jù)國家規(guī)定開支標(biāo)準(zhǔn)安排的保障株洲市審計局正常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他支出等日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)支出。

          項目支出181.93萬元,主要用于保障專項審計業(yè)務(wù)和“部門預(yù)算執(zhí)行在線平臺監(jiān)督軟件開發(fā)經(jīng)費(fèi)”項目的正常開展。

         。ㄈ┎块T整體支出績效情況

          2020年,市本級共完成審計(調(diào)查)項目157個,促進(jìn)增收節(jié)支173146萬元,推動調(diào)賬處理金額16309萬元,促進(jìn)撥付資金到位12450萬元,挽回(避免)損失6437萬元。發(fā)現(xiàn)并督促整改各類違法違規(guī)問題370多個,促進(jìn)整章建制和完善制度20余個。提交的審計要情(專報)、綜合報告被市領(lǐng)導(dǎo)批示40余次,其中市委書記、市長批示達(dá)29次之多;我市選送的6個審計項目獲得省優(yōu)秀或表彰項目,在市州審計機(jī)關(guān)排名并列第一。

          2020年,在市委市政府、市委審計委員會、市人大和省審計廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市審計干部職工提高政治站位、把牢政治方向,聚焦市委市政府工作大局,突出政策落實、預(yù)算執(zhí)行、政府投資、國有企業(yè)、項目稽查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、生態(tài)環(huán)保、殯葬改革、救災(zāi)資金、抗疫防控、征地拆遷等審計重點(diǎn),扎實推進(jìn)審計全覆蓋,在服務(wù)地方治理、維護(hù)制度權(quán)威、提高制度執(zhí)行力、推動依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉等方面展現(xiàn)了新作為、實現(xiàn)了新成效。

          一是緊扣“六穩(wěn)”“六保”要求,找準(zhǔn)審計切入點(diǎn),扎實開展了轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)中央和省重大經(jīng)濟(jì)政策落實情況跟蹤審計,密切關(guān)注中央重大投資落地、“放管服”改革舉措落實、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)、減稅降費(fèi)實施效果、支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實等方面的情況,促進(jìn)各項重大經(jīng)濟(jì)政策措施在株洲落地生根,踐行“兩個維護(hù)”。二是將“促進(jìn)財政資金提質(zhì)增效、促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先”納入財政審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、專項資金績效審計中重點(diǎn)關(guān)注,并開展優(yōu)化營商環(huán)境專項審計,找準(zhǔn)改革堵點(diǎn)、破解難點(diǎn)、總結(jié)亮點(diǎn),服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境。面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和財政收支矛盾,把推動政府節(jié)省開支和落實“過緊日子”要求作為審計重點(diǎn),開展好財政預(yù)算執(zhí)行審計和專項資金績效審計,促進(jìn)財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化和好鋼用在刀刃上、存量資金統(tǒng)籌盤活、項目任務(wù)完成,促進(jìn)提高財政資金使用績效。三是面對突如其來的新冠疫情,做好疫情防控的同時,完成了全市應(yīng)對疫情防控資金和捐贈款物、新增財政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民情況專項審計,并督促邊審邊改,為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),對沖疫情負(fù)面影響,全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力的審計監(jiān)督保障。四是圍繞推進(jìn)“151”化債機(jī)制在我市全面落實落地,扎實推進(jìn)3家市屬國有企業(yè)審計調(diào)查,重點(diǎn)審計了政府性債務(wù)及資產(chǎn)資源等變動情況,防范化解政府債務(wù)風(fēng)險;對新蘆淞集團(tuán)、高科集團(tuán)、天易集團(tuán)、湘江新區(qū)等進(jìn)行審計,在謀劃“新基建”下園區(qū)、推進(jìn)航空服飾產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、湘江新城開發(fā)發(fā)展中貢獻(xiàn)了審計智慧。五是圍繞全市“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動和溫暖企業(yè)行動,把政府投資項目審計作為工作的主要龍頭,推進(jìn)工程建設(shè)中問題的解決和規(guī)范建設(shè)行為、促進(jìn)項目落地,并加大對工程款項和農(nóng)民工工資支付情況的審計監(jiān)督,促進(jìn)加快建設(shè)進(jìn)度、完善投資管理、提高投資效益。分季度對中央投資重點(diǎn)項目稽查審計,重點(diǎn)抽查了響淺路(湘蕓路至濱江路)新建工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項目情況,推動重點(diǎn)項目管理水平和項目落實落地。同時,圍繞市委市政府中心工作,開展全市政府投資項目招投標(biāo)政策執(zhí)行、城市五區(qū)征地拆遷政策落實情況專項審計,揭示了工程項目招投標(biāo)和征地拆遷各環(huán)節(jié)全鏈條存在的問題并推動整改落實,促進(jìn)優(yōu)化我市投資環(huán)境。六是聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職和責(zé)任落實,開展好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,同步實施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計,更好激勵干部依法履職、依法辦事、擔(dān)當(dāng)作為,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

          三、資金管理及績效存在的主要問題及下一步改進(jìn)措施

          預(yù)算資金使用計劃性有待加強(qiáng),完善用款計劃管理,更科學(xué)合理的編制資金使用計劃,進(jìn)一步細(xì)化收支項目,按項目、按時間、按進(jìn)度支出,提高資金的使用效益。

          四、其他需要說明的情況

         。ㄒ唬皣彝顿Y審計經(jīng)費(fèi)”項目支出績效情況

          以結(jié)算審計為依托,實行政府投資項目全面審計,突出重點(diǎn),不斷加強(qiáng)審計監(jiān)督。截止到2020年12月31日,我局對117個(含概算調(diào)整項目)政府投資項目實施工程結(jié)算審計,送審金額137312.78萬元,審定金額 130954.78萬元,審增金額79.40萬元,審減金額為6437.40萬元,審減率為4.63%。充分發(fā)揮了審計為政府投資把好最后一道關(guān)和扎緊政府“錢袋子”的積極作用。同時,還揭示了項目未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、工程結(jié)算虛增工程量、未按規(guī)定進(jìn)行工程勘察等問題,提出了相應(yīng)整改意見,對規(guī)范建筑市場發(fā)揮了積極作用。

         。ǘ安块T預(yù)算執(zhí)行在線平臺監(jiān)督軟件開發(fā)經(jīng)費(fèi)”項目支出績效情況

          一是提高了審計效率。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要審計的資金總量也越來越大,傳統(tǒng)的審計方式和人員編制已經(jīng)無法承受如此繁重的審計任務(wù)。運(yùn)用計算機(jī)審計手段提高效率,是審計機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的必由之路。審計機(jī)關(guān)只有運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù),依靠高科技,從根本上提高工作效率。二是規(guī)范了審計工作。用現(xiàn)代信息技術(shù)支持并規(guī)范審計作業(yè),是保證審計工作質(zhì)量、降低審計風(fēng)險的重要措施。審計機(jī)關(guān)十多年來形成的一套作業(yè)規(guī)范,對于保證審計工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但是,隨著改革開放的深入,經(jīng)濟(jì)活動全球化,資金流動電子化,審計領(lǐng)域日益擴(kuò)大。提高審計工作質(zhì)量、防范審計風(fēng)險的任務(wù)十分突出。借助現(xiàn)代信息技術(shù)的支持,從作業(yè)手段現(xiàn)代化和工作程序的規(guī)范化兩個方面控制和提高審計質(zhì)量、降低審計風(fēng)險;同時,也是防止可能發(fā)生的以審謀私行為的重要措施。

          部門整體支出績效評價自評報告2

          為加強(qiáng)財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)等文件要求,對本中心2021年度部門整體支出進(jìn)行了績效自評。評價采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從預(yù)算配置、履職效益、預(yù)算管理、職責(zé)履行、預(yù)算執(zhí)行情況和政策措施有效性、預(yù)決算信息公開,以及“三公經(jīng)費(fèi)”和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出控制情況等方面進(jìn)行了綜合評價。現(xiàn)將績效自評情況報告如下:

          一、單位概況

         。ㄒ唬﹩挝换厩闆r

          南京市外事翻譯中心2016年成立,為南京市人民政府外事辦公室所屬全額撥款事業(yè)單位,公益一類,主要承擔(dān)為我市各類外事活動、大型涉外活動、出訪團(tuán)組提供高質(zhì)量翻譯、會務(wù)、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)工作。經(jīng)核定,本中心全額撥款事業(yè)編制9人,截至2021年末實有6人。

         。ǘ﹩挝皇罩闆r

          2021年度南京市財政局批復(fù)本中心部門預(yù)算總收入為141.20萬元,全年實際收入167.26萬元;2021年度部門決算總支出為165.35萬元。

          2021年度部門決算總支出165.35萬元,無“三公經(jīng)費(fèi)”支出。按支出功能分類,其中:基本支出165.35萬元,無項目支出;按經(jīng)濟(jì)用途分類,其中:工資福利支出162.32萬元、商品和服務(wù)支出2.83萬元,對個人和家庭的補(bǔ)助0.20萬元。

         。ㄈ﹩挝豢冃繕(biāo)

          2021年度本中心主要工作安排如下:

          按照市外辦的統(tǒng)一部署,積極參與創(chuàng)新周、金洽會、名城會等全市性重大活動中由市外辦牽頭負(fù)責(zé)的各項專項任務(wù),深度參與策劃組織T20、“一帶一路”交匯點(diǎn)重要樞紐城市經(jīng)貿(mào)合作對接會、“南京國際青年交流計劃”等活動,切實為全市性重大外事活動的開展做出積極貢獻(xiàn)。

          加強(qiáng)翻譯工作,充分發(fā)揮翻譯人員的語言優(yōu)勢,高質(zhì)量完成市外辦賦予的現(xiàn)場口譯與書面筆譯等翻譯任務(wù),進(jìn)一步體現(xiàn)中心的特色優(yōu)勢。認(rèn)真做好市委、市政府等各級領(lǐng)導(dǎo)外事會見、會議和餐敘等外事活動中的現(xiàn)場翻譯工作,傳遞南京“好聲音”,以高水平的翻譯服務(wù)高質(zhì)量的外事活動。

          根據(jù)國內(nèi)外新冠肺炎疫情和國際形勢的發(fā)展變化,按照市外辦的統(tǒng)一部署和要求,始終關(guān)注國內(nèi)外疫情變化,積極做好相關(guān)準(zhǔn)備,待疫情結(jié)束,及時做好承擔(dān)和配合協(xié)助有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、專項團(tuán)組等出訪工作,不斷提升我市的對外交流合作水平。

          高度重視中心的干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)一專多能型人才的培養(yǎng),積極創(chuàng)造條件,鼓勵和支持干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過政治理論學(xué)習(xí)、翻譯專業(yè)培訓(xùn)、組織參觀調(diào)研等形式,進(jìn)一步提升干部的政治水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)發(fā)展變化的需要。

          二、評價結(jié)論

          2021年以來,本中心克服人員少、任務(wù)重的困難,在市外辦的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,抗擊疫情,高效完成各項工作,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

          三、單位履職成效

          2021年是“十四五”規(guī)劃全面實施的開局之年,也是持續(xù)做好新冠肺炎疫情防控特別是涉外疫情防控工作,全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵之年。翻譯中心根據(jù)實際情況對年初目標(biāo)任務(wù)做了相應(yīng)調(diào)整,在市外辦黨組的'領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職,開拓進(jìn)取,狠抓落實,積極配合市外辦中心工作和重點(diǎn)任務(wù),為市外辦負(fù)責(zé)和參與的各項外事活動提供有力支撐。

          一、圍繞中心,在服務(wù)國家總體外交大局彰顯新作為。保障全市各項重要外事活動順利進(jìn)行,保障中國文萊建交30周年暨南京與斯里巴加灣結(jié)好10周年系列紀(jì)念活動順利舉辦,助力鞏固提升中文中尼戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系;參與南京與意大利佛羅倫薩結(jié)好40周年紀(jì)念、“拉美與加勒比地區(qū)日”等活動,服務(wù)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體;保障市領(lǐng)導(dǎo)以視頻方式參加中國駐法國斯特拉斯堡總領(lǐng)館國慶招待會暨中法友好城市云交流會、中國與塞浦路斯建交50周年慶祝等活動,助力國家總體外交走深走實。

          二、參與全市“外防輸入”工作展現(xiàn)新?lián)?dāng)。疫情防控工作方面,深入?yún)⑴c對接上海轉(zhuǎn)運(yùn)工作,派出3批次3名工作人員執(zhí)行昆山一線轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù),確!傲愀腥尽⒘闶鹿、零擴(kuò)散”;全體黨員加入“抗疫先鋒”行動黨支部,組織6批次15人次黨員志愿者下沉社區(qū),始終堅持與基層群眾“兩在兩同”;翻譯疫情相關(guān)通告及熱點(diǎn)問答12篇共計1.6萬字,第一時間向在寧外籍人士準(zhǔn)確傳遞疫情防控政策信息和要求;積極做好疫情期間外籍人士服務(wù)保障,協(xié)助落實核酸采樣檢測。

          三、推進(jìn)對外開放和創(chuàng)新合作邁出新步伐。在服務(wù)全市中心工作上主動作為,積極融入共建“一帶一路”大格局,協(xié)助舉辦第七屆南京市參與“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作對接會、南京—北美及澳洲經(jīng)貿(mào)商機(jī)交流會等活動;完成伊朗設(shè)拉子贈送我市友城雕塑、我市回贈荷蘭埃因霍芬“友寧館”建設(shè),友城關(guān)系日益鞏固;保障參加世界城地組織亞太區(qū)2021年理事會線上會議、中歐綠色與包容復(fù)蘇市長對話會和全球疫情防控經(jīng)驗交流視頻會,國際曝光度和話語權(quán)不斷提升;舉辦T20國際城市創(chuàng)新鏈合作論壇,征集分享近百個創(chuàng)新案例。積極圍繞中心,服務(wù)大局,參與全市中心工作,利用對外交流渠道提供招商信息,吸引海外優(yōu)質(zhì)項目落戶南京;跟蹤海外先進(jìn)領(lǐng)域發(fā)展動態(tài),編撰《外事信息參考》,助力我市創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。

          四、加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)實現(xiàn)新提升。圍繞推動南京城市國際化建設(shè)開展外事調(diào)研,完成《創(chuàng)新國際交流合作新模式的調(diào)研思考》并榮獲江蘇省《全省優(yōu)秀調(diào)研報告文集》二等獎,參與《講好南京故事 塑造國際品牌—外國友人眼中南京城市國際品牌形象》專題研究報告;參與市外辦 “走近留學(xué)生 宣介新南京”、“友城繪”國際兒童繪畫精品展等系列活動,參與“南京外事”英文網(wǎng)站改版升級,面向外籍人士的宣傳更加聚焦,外事工作見報率和曝光度不斷提升。

          2021年各項工作在疫情防控常態(tài)化下進(jìn)行,翻譯中心保障、服務(wù)和完成的各項工作,進(jìn)一步錘煉了隊伍,提升了人員能力素養(yǎng),得到市委市政府和主管單位的認(rèn)可,被市委市政府評為2021年南京市扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命先進(jìn)集體,為實現(xiàn)“十四五”良好開局作出積極貢獻(xiàn)。

          四、存在問題及原因分析

          1.2021年度本中心預(yù)算總體執(zhí)行率為98.86%,完成較好,但部分經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率較低,公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率僅為29.30%,雖受疫情因素影響,但也反映出預(yù)算執(zhí)行不到位的問題。

          2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效率有待提升,離打造一專多能型全市外語人才隊伍的既定績效目標(biāo)尚存在一定差距。主要原因是受疫情影響,嚴(yán)控組織人員聚集類活動,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)未能支出使用。

          五、下一步改進(jìn)措施

          進(jìn)一步加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的管理,加大對預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)管力度,提高預(yù)算資金的使用效率。同時,要強(qiáng)化對預(yù)算資金的績效管理,對受客觀因素影響的預(yù)算項目及時做出調(diào)整,科學(xué)合理使用,促進(jìn)預(yù)算資金的使用盡可能發(fā)揮其較大的效能。

          部門整體支出績效評價自評報告3

          為加強(qiáng)財政資金支出管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),我單位對2021年部門整體支出進(jìn)行了自評,現(xiàn)將評價情況匯報如下:

          一、部門概況

         。ㄒ唬┗厩闆r

          1.縣人大常委會主要職能

          (1)在本縣行政區(qū)域保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常委會的決議遵照執(zhí)行;

          (2)領(lǐng)導(dǎo)和主持本級人民代表大會代表的選舉;

         。3)召集本級人民代表大會會議;

          (4)根據(jù)縣人大常委會主任提名,決定縣人大專門委員會個別副主任委員和縣人大常委會工作機(jī)構(gòu)主任、副主任的任免;

         。5)根據(jù)縣長提名,決定本級人民政府辦公室主任、局長的任免;

         。6)組織人大代表開展視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查和工作評議等活動;

         。7)根據(jù)本級人民政府的建議,決定對本縣行政區(qū)域內(nèi)的文化、教育、科技、衛(wèi)生等工作的重大事項;

          (8)監(jiān)督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作,聯(lián)系本級人民代表大會代表,受理人民群眾對上述機(jī)關(guān)和國家工作人員的申訴和意見;

         。9)在本級人民代表大會閉會期間,決定副縣長的個別任免;在縣長、民人法院院長、人民檢察院院長因故不能擔(dān)任職務(wù)時,從本級人民政府、人民法院、人民檢察院副職領(lǐng)導(dǎo)人中決定代理的人選;決定代理檢察長,須報上一級人民檢察院和人民代表大會常務(wù)委員會備案;

          (10)按照人民法院組織法和人民檢察院組織法的規(guī)定,任免人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員;任免人民檢察院事檢察長、檢察委員會委員、檢察員;

          (11)在本級人民代表大會閉會期間,決定撤銷個別副縣長職務(wù);決定撤銷由它任命的本級人民政府其他組成人員和人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員、人民檢察院事檢察長、檢察委員會委員、檢察員;

          (12)在本級人民代表大會閉會期間,補(bǔ)選上一級人民代表大會出缺的代表和罷免個別代表等工作。

          2.機(jī)構(gòu)情況

          2021年桂陽縣人民代表大會及其常委會下設(shè)9個機(jī)構(gòu)分別為:2個工作委員會即人大辦(信訪辦公室)、選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會;7個專門委員會即民族華僑外事委員會、監(jiān)察和司法委員會(法制委員會)、財政經(jīng)濟(jì)委員會(常委會預(yù)算工作委員會)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會、環(huán)境與資源保護(hù)委員會、社會建設(shè)委員會。

          3.人員情況。2021年本單位年末實有人數(shù)54人,比上年增加3人。

          4.重點(diǎn)工作計劃。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),踐行“兩個維護(hù)”,開啟發(fā)展新征程;二是堅持守正創(chuàng)新,依法履職行權(quán),展現(xiàn)人大新作為;三強(qiáng)化服務(wù)保障,發(fā)揮代表作用,拓展履職新成效;四是依法換屆選舉,加強(qiáng)自身建設(shè),彰顯人大新形象。

          二、一般公共預(yù)算支出情況

         。ㄒ唬┗局С銮闆r

          2021年部門支出總額1207.83萬元。基本支出共862.47萬元,主要用于職工的工資福利支出、五險一金支出及商品服務(wù)支出;其中人員經(jīng)費(fèi)788.63萬元,日常公用經(jīng)費(fèi)73.8萬元!叭苯(jīng)費(fèi)支出1.65萬元,其中公務(wù)用車購置和維護(hù)經(jīng)費(fèi)0萬元,公務(wù)接待費(fèi)1.65萬元,出國(境)費(fèi)0萬元。

         。ǘ╉椖恐С銮闆r

          項目總支出494.54萬元,主要用于人大事務(wù)管理、各級人大代表工作保障、人大專題工作、人大會議費(fèi)、人大機(jī)關(guān)老年活動開支等。

          人大事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)支出124.8萬元;各級人大代表工作保障經(jīng)費(fèi)支出196.74萬元,其中下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)176.54萬元,機(jī)關(guān)支出代表工作保障經(jīng)費(fèi)20.2萬元;人大專題工作經(jīng)費(fèi)支出33.85萬元;人大機(jī)關(guān)老年活動經(jīng)費(fèi)支出3.2萬元;人大會議包含第十七屆人大六次會議支出46.17萬元,第十八屆人大一次會議支出89.81萬元。

          項目經(jīng)費(fèi)財政實際到位資金537.46萬,項目支出494.54萬元,支出實現(xiàn)率92%。辦公室根據(jù)常委會各工作委員會(室)的年度工作計劃,按照人大代表履職能力提升、代表工作、人大監(jiān)督、人大會議等項目根據(jù)預(yù)算和工作需要安排使用。

         。ㄈ┵Y金管理情況

          項目資金管理制度方面,2021年我單位全面梳理了項目資金使用撥付有關(guān)程序和規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化了部分細(xì)則,修訂完善了資金管理制度、支出管理制度、費(fèi)用報銷制度等,嚴(yán)格按照有關(guān)財務(wù)制度進(jìn)行資金的撥付使用。

          三、政府性基金預(yù)算支出情況

          我單位無政府性基金。

          四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況

          我單位無國有資本經(jīng)營。

          五、社會保險基金預(yù)算支出情況

          2021年度我單位社會保障和就業(yè)支出128.07萬元、衛(wèi)生健康支出32.42萬元、住房保障支出44.71萬元。

          六、部門整體支出績效情況

          2021年是黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年。一年來,在中共桂陽縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,緊緊圍繞黨中央、省委、市委和縣委重大決策部署,依法履行憲法法律賦予的職責(zé),不忘初心,牢記使命,攻堅克難,圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。全年共組織召開代表大會2次、常委會會議8次、主任會議15次,作出重大事項決議決定6項,聽取專項工作報告11個,開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法調(diào)研8次,組織代表視察和專題調(diào)研23次,任免國家機(jī)關(guān)工作人員98人次,為推動桂陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。代表工作在全國人大常委會副委員長沈躍躍同志主持召開的調(diào)研座談會上得到充分肯定,常委會連續(xù)五年被評為全市優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子和全市人大工作先進(jìn)單位,人大機(jī)關(guān)被中央五部委授予“節(jié)約型”機(jī)關(guān)稱號。

         。ㄒ唬﹫猿贮h的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握人大工作正確政治方向。

          落實重大事項向縣委請示報告制度,一年來共向縣委專題匯報和書面請示12件次。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,8次組織常委會組成人員、機(jī)關(guān)干部職工和人大代表到紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)。深入開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動,全年開展創(chuàng)文鞏衛(wèi)網(wǎng)格幫扶志愿活動300余人次,慰問聯(lián)系脫貧戶90余人,深入企業(yè)調(diào)研幫扶30余次,幫助解決問題20余個。

         。ǘ﹫猿种髫(zé)主業(yè),全面提升人大工作質(zhì)量

          1、堅持科學(xué)規(guī)范,認(rèn)真做好重大事項決定和人事任免工作。緊緊圍繞縣委決策部署,抓住事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民主法治建設(shè)的重大問題,堅持科學(xué)民主決策,依法行使重大事項決定權(quán),一年來共作出決議決定6項。縣十七屆人大常委會第37次會議審議通過《關(guān)于支持撤銷桂陽縣設(shè)立縣級桂陽市的決議》,實現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一,匯聚了全縣人民推進(jìn)撤縣設(shè)市工作的磅礴力量。依法對全縣鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表名額作出決定,切實保障了換屆選舉工作的.有序開展。一年來,共任免“一府一委兩院”國家機(jī)關(guān)工作人員98人次,全面實現(xiàn)黨委人事安排意圖。認(rèn)真組織做好縣十八屆人大一次會議的選舉工作,大會依法選舉通過了45名國家機(jī)關(guān)工作人員,選舉工作做到了無疏漏、無延誤、無差錯。

          2、堅持問題導(dǎo)向,著力推進(jìn)正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。一是強(qiáng)化財政經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。發(fā)揮人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺作用,對預(yù)算運(yùn)行進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督。開展預(yù)算編制情況調(diào)研,確保預(yù)算審查科學(xué)合理。加大審計審查監(jiān)督力度,落實審計查出問題整改情況報告機(jī)制,突出審計問題整改跟蹤督促。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理監(jiān)督,聽取和審議國有資產(chǎn)管理情況報告。全面梳理和認(rèn)真總結(jié)全縣近三年國有資產(chǎn)和資源盤活情況,督促政府加強(qiáng)國有存量資產(chǎn)和資源盤活工作。二是提升“三農(nóng)”監(jiān)督水平,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研,督促政府加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),出臺相關(guān)扶持政策。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動,對特色產(chǎn)業(yè)桂字品牌建設(shè)工作開展調(diào)研,全縣全年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。三是加強(qiáng)環(huán)境資源保護(hù),全力守護(hù)藍(lán)天碧水凈土。開展環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況調(diào)研,配合上級人大開展固體廢物污染環(huán)境防治“一法一辦法”執(zhí)法檢查,組織代表集中視察黑臭水體治理二期、生活垃圾填埋場等14個現(xiàn)場點(diǎn),聽取和審議專項工作報告,形成審議意見交政府辦理。四是關(guān)注民生民本熱點(diǎn),聚焦急難愁盼問題解決。緊盯居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作,聽取和審議工作情況報告,及時交辦審議意見10余條,解決了養(yǎng)老信息平臺維護(hù)費(fèi)、新建補(bǔ)貼資金運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等問題。開展“安全生產(chǎn)行”監(jiān)督工作,推動縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全法規(guī)宣傳教育“五進(jìn)”活動,跟蹤督促政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系建設(shè)。開展退役軍人事務(wù)工作情況調(diào)研,跟蹤督辦“應(yīng)對公共安全”和“城鄉(xiāng)醫(yī)!惫ぷ鲗徸h意見整改落實情況。五是圍繞民族團(tuán)結(jié)融合,做好人大民族華僑工作。跟蹤少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管養(yǎng)情況審議意見交辦,督促國道G234線白水段成功列入省市縣“十四五”規(guī)劃。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行活動,以宣傳貫徹中央民族工作會議精神為契機(jī),組織開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育月”,推動白水瑤族鄉(xiāng)民族村創(chuàng)建省級“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村”。

          3、堅持依法治縣,全力確保憲法法律的正確有效實施。一是扎實開展人大司法監(jiān)督工作,維護(hù)社會公平正義。開展律師法貫徹執(zhí)行情況調(diào)研,維護(hù)律師執(zhí)法執(zhí)業(yè)環(huán)境,推進(jìn)法律共同體建設(shè)。開展公安基層隊所建設(shè)調(diào)研,督促政府及公安機(jī)關(guān)優(yōu)化警員結(jié)構(gòu),建立激勵機(jī)制,夯實基層公安工作基礎(chǔ),提出的意見建議得到上級人大肯定。開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作情況調(diào)研,督促公檢法三部門加大協(xié)調(diào)配合和打擊力度。開展陪審員法貫徹實施情況調(diào)研,充分發(fā)揮人民陪審員在促進(jìn)司法公正中的作用。二是有序開展規(guī)范性文件備案審查工作,切實維護(hù)法制統(tǒng)一。按照法律規(guī)定,有序接受、登記“一府一委兩院”規(guī)范性文件的報備,認(rèn)真履行審查監(jiān)督職責(zé),做到有件必備、有備必審、有錯必糾。一年來,共接受并審查規(guī)范性文件41件,未發(fā)現(xiàn)有違反憲法和上位法的情況。三是充分發(fā)揮立法橋梁的紐帶作用,配合做好立法調(diào)研。精心選擇立法項目,全年共向市人大常委會提出地方立法計劃建議項目2件。積極提出立法建議,全年共完成上級人大交辦的9部法律法規(guī)草案的意見征集工作,提出修改意見37條;配合市人大來桂開展立法調(diào)研活動3次,提出建議意見13條。認(rèn)真抓好《郴州市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理條例》貫徹執(zhí)行,督促全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會報告村民住房建設(shè)管理和耕地保護(hù)工作。

          4、堅持主體地位,充分發(fā)揮人大代表作用。一是精心組織培訓(xùn),提升代表履職能力。為促進(jìn)新任縣、鄉(xiāng)人大代表提升履職能力,組成由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊、各委室主任為組長的8個工作組,下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對318名縣十八屆人大代表的初任培訓(xùn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好1370名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的初任培訓(xùn)。充分利用召開縣十八屆人大一次會議機(jī)會,積極邀請資深人大工作者為縣人大代表進(jìn)行集中授課培訓(xùn)。二是拓展代表活動,激發(fā)代表工作活力。深化“常委會主任、副主任聯(lián)系委員,委員聯(lián)系代表,代表聯(lián)系群眾”主題實踐活動,積極組織代表閉會期間活動,將代表活動與縣委重大決策部署相結(jié)合,提升活動實效。12月,圍繞推動桂陽經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展急需解決的問題,組織部分駐桂市六屆人大代表赴縣直相關(guān)部門開展調(diào)研,為市人代會建議意見提出工作打好基礎(chǔ)。在全國人大常委會副委員長沈躍躍主持召開的人大工作調(diào)研座談會上,我縣就人大代表工作作了專題匯報并得到充分肯定。三是抓實建議辦理,提升代表履職熱情。把代表建議督辦工作始終作為保障代表依法履職的重要方面,不斷改進(jìn)工作方法,加大督辦力度,突出辦理實效,實現(xiàn)建議督辦工作常態(tài)化、規(guī)范化?h十七屆人大六次會議共收到代表建議95件,各辦理單位均書面答復(fù)代表,代表滿意率和基本滿意率達(dá)95%以上。縣十八屆一次會議收到代表建議190件,已于12月全部進(jìn)行交辦。

         。ㄈ﹫猿质卣齽(chuàng)新,持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)

          1、以貫之加強(qiáng)組織建設(shè),突出抓好意識形態(tài)建設(shè)。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任,認(rèn)真履行管網(wǎng)用網(wǎng)之責(zé)、守陣地保安全之責(zé),一年來常委會及機(jī)關(guān)未發(fā)生意識形態(tài)安全事件。認(rèn)真做好人大宣傳工作,充分發(fā)揮人大網(wǎng)站、微信公眾號宣傳陣地作用,總結(jié)推介人大工作典型,傳播人大聲音,講好人大故事,全年在省、市人大網(wǎng)等縣級以上媒體上稿130余篇,外宣工作取得較好成效。

          2、馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨、“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任,常態(tài)化執(zhí)行談話提醒制度,積極開展廉政風(fēng)險防控點(diǎn)排查監(jiān)督活動,開展國家公職人員違規(guī)參與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)經(jīng)營突出問題等專項整治和“裸官” 摸底工作。貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車相關(guān)管理制度,堅決破除形式主義、官僚主義。加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究,增強(qiáng)調(diào)研針對性、實效性。人大機(jī)關(guān)被中央五部委授予“節(jié)約型”機(jī)關(guān)稱號。

         。ㄋ模﹫猿诛L(fēng)清氣正,依法推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作

          將縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作作為堅持和完善根本政治制度、保障人民當(dāng)家作主、加強(qiáng)基層國家政權(quán)建設(shè)的一項重要任務(wù),多次召開會議安排部署。提請縣委批轉(zhuǎn)《關(guān)于做好縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的實施意見》,依法成立縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉委員會。

          1、宣傳發(fā)動氛圍濃。通過新聞媒體、微信公眾號、專欄等形式廣泛進(jìn)行宣傳,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組做到有橫幅、有宣傳標(biāo)語,為換屆選舉營造良好氛圍。積極印發(fā)1萬余份《致選民的公開信》,張貼到全縣各個村組,讓每位選民知曉人大換屆選舉相關(guān)事宜,激發(fā)選民參加選舉活動的積極性。

          2、業(yè)務(wù)指導(dǎo)全過程。積極下發(fā)工作日程安排表,建立工作提示卡制度,成立8個業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組,由常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、人大委室主任任組長,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)?h選舉委員會嚴(yán)格把握程序,依法分配代表名額,合理劃分選區(qū)和核準(zhǔn)選民,依法確定正式代表候選人。

          3、責(zé)任壓實全覆蓋。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、駐村干部包組責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)為“第一責(zé)任人”。成立8個換屆風(fēng)氣監(jiān)督組,人大代表正式候選人和選區(qū)選舉工作人員簽訂承諾書,確保監(jiān)督全覆蓋,堅決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

          4、組織意圖全實現(xiàn)。堅持黨對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照法律和中央、省、市工作部署,嚴(yán)把時間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格組織程序,嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,換屆選舉工作依法有序完成,全部實現(xiàn)了組織意圖。全縣未出現(xiàn)任何破壞選舉的違法行為,呈現(xiàn)出一片風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

          七、存在的問題

          目前我機(jī)關(guān)在項目績效目標(biāo)設(shè)定、預(yù)算執(zhí)行、資金使用等方面,不同程度地存在一些操作不夠規(guī)范、跟蹤不夠及時、銜接不夠充分、監(jiān)督不到位等問題。

          八、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

          我機(jī)關(guān)應(yīng)立足實際,堅持推行精細(xì)化管理,強(qiáng)化預(yù)算績效目標(biāo)管理、細(xì)化績效目標(biāo),并將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體工作計劃,同時,計劃應(yīng)明確規(guī)定在一定時間內(nèi)完成的目標(biāo)、任務(wù)和和應(yīng)達(dá)到的要求,任務(wù)和要求應(yīng)具體明確任務(wù)數(shù)量、質(zhì)量。建立健全財政各項資金管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,做到了財務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范,嚴(yán)格按照計劃進(jìn)度支付。各項目資金嚴(yán)格實行?顚S,保證更規(guī)范嚴(yán)要求使用資金。在下年度的預(yù)算編制工作中,我們會時刻跟蹤項目的進(jìn)度,更好地完成預(yù)算資金,做好績效評價工作。

          部門整體支出績效評價自評報告4

          根據(jù)《關(guān)于開展2019年度中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生健康項目資金預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》要求,進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識,切實提高財政資金使用效益。我中心對2019年度重大公共衛(wèi)生專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場評價相結(jié)合的方法,制定了評價實施方案,從預(yù)算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財務(wù)會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進(jìn)行了綜合評價,F(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果報告如下:

          一、專項基本情況

          本次績效評價重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目、2019年上級安排專項經(jīng)費(fèi)共90.74萬元(其中重大疾病與健康危害因素經(jīng)費(fèi)25.5萬元、重點(diǎn)地方病經(jīng)費(fèi)6萬元、艾滋病經(jīng)費(fèi)18.98萬元、免疫規(guī)劃擴(kuò)免9萬元、結(jié)核病經(jīng)費(fèi)21.8萬元、傳染病防治經(jīng)費(fèi)及生態(tài)環(huán)境4.36萬元、精神病及慢性非傳染病防治經(jīng)費(fèi)5.1萬元)。上級經(jīng)費(fèi)支出實行直接支付以支抵收完成上級預(yù)算撥款的100%。

          二、績效評價工作開展情況

          2019年2月1日,我中心收到通知后中心領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)重視,把各項工作安排到位,以中心主任蘭世燈為組長,舒象偉為副組長,以財務(wù)室為主成立了績效評價工作小組,展開了對中方縣疾病預(yù)防控制中心重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金項目資金的使用管理情況認(rèn)真進(jìn)行了一次績效評估。評價工作相關(guān)到每一項資金的到賬時間和資金的使用情況。評價工作小組采取:召開了每一項工作,座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務(wù)賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問題。

          (一)評價資料準(zhǔn)備充分

          我中心積極準(zhǔn)備各項專項資金績效材料,各個項目工作人員互相協(xié)調(diào)。

          (二)績效評價意識提升

          各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識,對于專項資金績效評價常態(tài)化開展從理解、接收到積極配合,有效地促進(jìn)了績效評價工作的開展。

          三、綜合評價情況及評價結(jié)果(見附件)

          2019年省衛(wèi)健委公共衛(wèi)生項目專項、治療艾滋病人160余人、免疫規(guī)劃擴(kuò)免適齡兒童接種率99%、治療結(jié)核病人82人、有效控制了重大傳染病流行,精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強(qiáng),完成了省廳下達(dá)食品安全風(fēng)險檢測任務(wù),讓老百姓得到了實惠,取得了良好的社會效益,受到廣大人民群眾的好評。

          四、績效評價指標(biāo)分析

          1、網(wǎng)絡(luò)直報工作。

          (1)法定傳染病監(jiān)測報告情況:本年度,全縣共報告法定甲、乙、丙類傳染病18種共2340例,死亡10例,報告病例數(shù)較去年同期下降了13.02%,發(fā)病率864.28/10萬,艾滋病死亡率為10例,發(fā)病數(shù)位于前五位的分別是病毒性肝炎(1033例)、梅毒(286例)、手足口病(282例)、感染性腹瀉(227例)、肺結(jié)核(201例)。(2)疫苗針對傳染病(散發(fā)疫情)處置管理:全縣報告感染性服泄25例,已開展流行病學(xué)調(diào)查和處置,未報告百日咳、甲肝、麻疹、AFP、風(fēng)疹、病例。(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置:報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件0例。(4)重點(diǎn)傳染病監(jiān)測:2018年全縣報告手足口病282例,均已開展流行病學(xué)調(diào)查處置并采集標(biāo)本送市疾控中心。

          2、免疫規(guī)劃工作開展情況。

          (1)、加強(qiáng)AFP病例監(jiān)測管理,繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。

          按照《全國AFP病例監(jiān)測方案》,進(jìn)一步明確縣人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生單位在AFP病例監(jiān)測中的職責(zé),加強(qiáng)AFP病例快速報告和常規(guī)報告特別是“零病例”報告的及時性,減少和杜絕病例漏報現(xiàn)象。全年未報有AFP病例。

          (2)、加強(qiáng)麻疹監(jiān)測工作,嚴(yán)防麻疹疫情暴發(fā)。2019年進(jìn)行了麻疹疫苗應(yīng)急接種,有效地控制了麻疹疫情。

          (3)、加強(qiáng)疫苗接種,消除免疫空白。

          在做好常住兒童常規(guī)免疫工作的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)了流動兒童和計劃外生育兒童的管理,加強(qiáng)對流動人口聚居地進(jìn)行流動人口兒童的調(diào)查摸底登記,及時建卡、建證,消除了“免疫空白”人群。全縣乙肝疫苗應(yīng)種人數(shù)為10506人,實種人數(shù)為10506人,接種率為100%;卡介苗應(yīng)種人數(shù)為3367人,實種人數(shù)為3367人,接種率為100%;脊灰疫苗應(yīng)種人數(shù)為14027人,實種人數(shù)為14027人,接種率為100%;百白破疫苗應(yīng)種衛(wèi)生為14571人,實種為14571人,接種率為100%;白破二聯(lián)苗應(yīng)種人數(shù)為3536人,實種為3536人,接種率為100%;麻風(fēng)疫苗應(yīng)種人數(shù)為3685人,實種為3685人,接種率為100%;麻腮風(fēng)疫苗應(yīng)種人數(shù)為3806人,實種人數(shù)為3806人,接種率為100%;A群流腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為7237人,實種人數(shù)為7237人,接種率為100%;A+C流腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為6921人,實種人數(shù)為6921人,接種率為100%;乙腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為7173人,實種人數(shù)為7173人,接種率為100%;甲肝疫苗應(yīng)種人數(shù)為3806人,實種人數(shù)為3806人,接種率為100%。

          (4)、積極推廣兒童預(yù)防接種信息化管理。

          繼續(xù)加強(qiáng)兒童預(yù)防接種的規(guī)范化管理,全面完善湖南省兒童免疫接種信息系統(tǒng)建設(shè),對全縣所有接種門診進(jìn)行了金苗助手客戶端現(xiàn)場操作指導(dǎo),全縣共錄入兒童個案36796人。除銅鼎鎮(zhèn)衛(wèi)生院4月份無掃碼接種外,各接種門診和產(chǎn)科醫(yī)院都實行掃碼接種疫苗和疫苗掃碼出入庫操作,每個接種門診都能熟練操作,并全縣系統(tǒng)運(yùn)行正常。

          (5)、生物制品管理和冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)。

          疫苗臺賬使用規(guī)范,達(dá)到了賬物相符,做好了生物制品的預(yù)算和分發(fā)工作,每次領(lǐng)取或分發(fā)的免疫規(guī)劃相關(guān)疫苗記錄清楚,包括疫苗的廠家、批號、效期、數(shù)量、溫度、領(lǐng)發(fā)人簽字等并在信息化系統(tǒng)中下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。冰箱溫度記錄完整,2019年全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)12次,冷鏈設(shè)備運(yùn)行正常,保證了疫苗接種質(zhì)量。

          (6)、加強(qiáng)了乙腦、流腦及15歲以下乙型肝炎監(jiān)測和個案調(diào)查。全年全縣沒有發(fā)生乙腦和流腦病例。

          (7)、加強(qiáng)了AEFI監(jiān)測及處置。全年共發(fā)生18例AEFI病例,19例為一般反應(yīng),均按規(guī)定進(jìn)行了處置。

          (8)、宣傳培訓(xùn)和督導(dǎo)考核。

          2019年舉辦了全縣免疫規(guī)劃業(yè)務(wù)人員相關(guān)培訓(xùn)2期,每期培訓(xùn)都得達(dá)到了預(yù)定目的。開展了“4.25”大型宣傳活動1次,“7.28”宣傳1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳活動共44次。全年對22個的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行6次督導(dǎo),包括工作考核。督導(dǎo)注重了質(zhì)量,收集了督導(dǎo)資料,建立了督導(dǎo)檔案;對發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進(jìn)意見,督促落實。

          3、結(jié)核病工作完成情況。

          本年度共完成結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)任務(wù)82結(jié)核病人,其中涂陽患者完成27人,成功治療27人,治療率100%,涂陰患者完成55人,成功治療55人,治療率100%。全年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的DOTS覆蓋率繼續(xù)維持在100%;穩(wěn)步推進(jìn)耐多藥肺結(jié)核規(guī)范化診療工作,加強(qiáng)耐多藥肺結(jié)發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)診診療工作,全年完成耐藥結(jié)核病患者2人,完成發(fā)現(xiàn)任務(wù)數(shù)2人的100%。

          在“3.24”世界結(jié)核病日,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展了豐富多彩的宣傳活動,制作“社會共同努力,消除結(jié)核病危害”宣傳橫幅24幅,6月份中心聯(lián)合縣教育局請來懷化市疾控中心專家到中方縣第二中學(xué)進(jìn)行“社會共同努力,消除結(jié)核病危害”的結(jié)核病防控知識宣傳活動。專家現(xiàn)場宣講了結(jié)核病防控知識,解答了同學(xué)們咨詢的結(jié)核病防治相關(guān)知識。進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生衛(wèi)生健康意識,消除了隨地吐痰等陋習(xí),加強(qiáng)了學(xué)校等重點(diǎn)單位及區(qū)域結(jié)核病防控工作。

          加強(qiáng)了網(wǎng)報病人的追蹤,提高了網(wǎng)報病人到到位率;加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的督導(dǎo),全年對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共進(jìn)行了4輪88次的現(xiàn)場督導(dǎo),3輪54次的電話督導(dǎo),有力的改進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)核病防控工作,就工作中遇到重點(diǎn)、難點(diǎn)做了解釋和指導(dǎo),提高了任務(wù)完成質(zhì)量。

          4、艾滋病防治工作完成情況。

          本年度,全縣累計完成自愿咨詢檢測546人次;完成HIV抗體檢測546人次,完成率100%;新增抗病毒治療人數(shù)32人,完成率100%。既往報告HIV/AIDS接受結(jié)核病檢查的比例為100%;艾滋病病毒感染者/病人隨訪檢測率為100%;艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴HIV抗體檢測率為100%;暗娼人群HIV抗體檢測比100%;吸毒人群HIV抗體檢測比例87%;無男男性行為者?共《局委煾采w率100%;為響應(yīng)國家“四免一關(guān)懷”政策要求,我中心堅持“四免一關(guān)懷”政策落實,2019年我縣對前來進(jìn)行CD4采血的感染者/病人發(fā)放生活慰問品500余份,對其進(jìn)行生活救助。

          5、慢性非傳染性疾病管理情況。

          (1)、以宣傳為抓手,向群眾普及慢性病、職業(yè)病及地方病防治知識。4月25日在銅灣開展“消除瘧疾”宣傳,4月27日、28日在興隆玻璃廠、工業(yè)園星珍電子廠開展《職業(yè)病防治法》宣傳、5月15日在石寶開展碘缺乏病宣傳,10月日在牌樓開展精神衛(wèi)生日宣傳。各類宣傳活動懸掛橫幅、張貼海報、發(fā)放小冊子,宣傳單。并設(shè)立了咨詢專席,在傳播相關(guān)防病知識的同時給予了群眾耐心答疑。

          (2)、抓好地方病監(jiān)測與數(shù)據(jù)報告。4月份完成了轄區(qū)內(nèi)5個村20個組300個居民食用鹽的采樣。經(jīng)實驗室指標(biāo)監(jiān)測均達(dá)標(biāo),并及時完成數(shù)據(jù)的錄入上報。7月14日、15日邀請市級專家對我縣6個中心衛(wèi)生院、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院檢驗骨干開展了瘧疾鏡檢能力理論與操作培訓(xùn),經(jīng)現(xiàn)場考核學(xué)員成績均合格。

          (3)、認(rèn)真落實的慢病的督導(dǎo)培訓(xùn)工作。年內(nèi)里組織慢病科工作人員分別與5月、7月、10月開展了三輪以高血壓、糖尿病為主的'慢病督導(dǎo)。及時把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的問題反饋給各醫(yī)院。促進(jìn)了慢病管理率、規(guī)范管理率的提高、減少了失訪患者、真實檔案的比例。并在10月份與衛(wèi)生局對4個片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級公衛(wèi)人員開展了4天26課時的培訓(xùn)。培訓(xùn)效果反響良好。

          (4)、狠抓了薄弱環(huán)節(jié)的,使精神病管理、死因報告進(jìn)位很快。本年度管理精神病人1155人,新增47人,粗篩率達(dá)4.08‰,首次突破報告率4‰。我縣精神病管理率91.14%、服藥率83.76%。完成了年內(nèi)精神病符合條件的救治救助50例,為民辦實事得到了較好的落實。本年度1-12月共報告死亡962人,死因報告4‰,,死因報告質(zhì)量正在提升。

          當(dāng)前正在開展了學(xué)生營養(yǎng)餐體質(zhì)數(shù)據(jù)收集,預(yù)計12月底可以上報10所學(xué)校2245人相關(guān)體質(zhì)數(shù)據(jù)。

          6、飲用水水質(zhì)檢驗及實驗室檢驗檢測工作。

          (一)、城鎮(zhèn)供水及農(nóng)村飲水水樣的理化檢測和微生物檢測1900余份,覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村,覆蓋率100%。

          (二)、(1)完成全縣碘鹽樣品檢測300份;完成餐具消毒效果監(jiān)測、公共場所顧客用品、用具消毒效果監(jiān)測21份;順利完成湖南省實驗室資質(zhì)認(rèn)定的復(fù)檢評審工作。(2)開展艾滋病檢測情況:完成自愿咨詢門診、娛樂場所服務(wù)人員及監(jiān)管場所羈押人員HIV抗體檢測20人,其中初篩陽性1人。(3)開展霍亂外檢索120份標(biāo)本檢測,內(nèi)檢索12份標(biāo)本檢測。

          7、麻風(fēng)病防治工作。

          2019年補(bǔ)助麻風(fēng)病人住院醫(yī)療費(fèi)1人。

          8、宣傳、培訓(xùn)及督導(dǎo)檢查工作。

          為著力提升服務(wù)群眾能力,疾控中心工作人員按照年初制定的業(yè)務(wù)工作計劃,參加上級培訓(xùn)30人次。在提升自身業(yè)務(wù)工作水平的同時,積極利用各種機(jī)會,向基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站舉辦各類培訓(xùn)班22期。向各類人群提供疾病防控相關(guān)知識講座9次,參與各種戶外宣傳活動10次,累計發(fā)放宣傳冊20000余份。各業(yè)務(wù)科室累計下鄉(xiāng)督導(dǎo)達(dá)2輪以上。

          五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

          1、人員緊缺:縣疾病預(yù)防控制中心屬公益性事業(yè)單位,編制數(shù)為40人,實際工作人員37人。中心各科室人員明顯不足,尤其是檢驗、艾滋病、結(jié)核病、地方病、慢性病等科室,全部不符合國家對人員數(shù)量的要求。人員不足給各項工作都帶來很大影響。急需上級部門給予協(xié)調(diào)解決。

          2、經(jīng)費(fèi)不足:隨著國家對基本公共衛(wèi)生工作的重視,各項指標(biāo)不斷加大,同時工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無法滿足工作需求,對我縣疾控各項工作帶來很大影響。

          3、縣城城區(qū)公共衛(wèi)生面臨嚴(yán)峻形勢:縣城建成區(qū)人口眾多,特別是流動人口頻繁,公共衛(wèi)生工作任務(wù)繁重,無專門管理機(jī)構(gòu)和辦事單位,是我縣公共衛(wèi)生工作的薄弱區(qū)域,目前只是委托和安排給中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān),而中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)服務(wù)能力、輻射能力有限,公共衛(wèi)生工作無工作主動性和積極性,預(yù)防接種存在很大的隱患,必定會影響全縣的整體公共衛(wèi)生工作。

          六、有關(guān)建議

          建議盡快成立城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,有專門負(fù)責(zé)人管理,有專業(yè)人員督查,從根本上解決城區(qū)的問題,保證全縣工作的同步進(jìn)行。

          部門整體支出績效評價自評報告5

          一、項目基本情況

          (一)項目概況

          德宏州5個縣市,州人民醫(yī)院、州疾控中心為項目實施主體,覆蓋全州各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)場管委、社區(qū)等,對全州50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分學(xué)校學(xué)生、孕婦等廣大群眾受益。

          主要內(nèi)容:1.開展登革熱監(jiān)測防控項目。通過蚊媒監(jiān)測、病例監(jiān)測及暴發(fā)疫情處置三方面進(jìn)行項目工作。

          2.流感監(jiān)測項目。開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時、有效處置突發(fā)疫情,切實做到傳染病防控“五早”。

          3.手足口病監(jiān)測項目。通過標(biāo)本采集、對重癥和死亡病例流調(diào)、監(jiān)測、聚集性病例及疫情等方面開展項目工作。

          4.麻風(fēng)病防治項目。開展麻風(fēng)病癥狀監(jiān)測、高危人群監(jiān)測、現(xiàn)癥病例監(jiān)測、疫點(diǎn)監(jiān)測、質(zhì)量控制等五方面工作。

          5.瘧疾及其他寄生蟲病。對瘧疾監(jiān)測血檢、對重點(diǎn)場所監(jiān)測、疫點(diǎn)處置、消除瘧疾工作、督導(dǎo)培訓(xùn)等方面開展項目工作。

          6.飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。對全州5縣市進(jìn)行城區(qū)飲用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水監(jiān)測;對芒市、盈江縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。

          7.學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測與干預(yù)項目。對學(xué)生重點(diǎn)常見病、學(xué)生健康狀況及影響因素、學(xué)生視力不良及影響因素、學(xué)校環(huán)境健康影響因素等方面監(jiān)測進(jìn)行項目工作。

          8.鼠疫防控項目。通過開展病原學(xué)監(jiān)測和血清學(xué)監(jiān)測,進(jìn)行項目追蹤、評價。

          (二)項目績效目標(biāo)情況

          1.開展鼠疫疫情監(jiān)測(含病原學(xué)和血清學(xué)檢測)、鼠疫實驗室規(guī)范化建設(shè),穩(wěn)步提升疫情監(jiān)測質(zhì)量,使鼠疫實驗室達(dá)到微生物安全標(biāo)準(zhǔn),為預(yù)防和及時、有效處置鼠疫疫情夯實基礎(chǔ)。

          2.開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時、有效處置突發(fā)疫情,切實做到傳染病防控“五早”。

          3.資金到位情況:2019年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測總計到位342.74萬元,其中縣市資金268.84萬元,州疾控中心68.42萬元,州人民醫(yī)院4.48萬元。

          4.資金執(zhí)行、管理情況:2019年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共計執(zhí)行341.74萬元,執(zhí)行率為100%。資金管理方面,無支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標(biāo)準(zhǔn)開支情況。項目實施單位資金管理、費(fèi)用支出等制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行會計核算規(guī)范。

          二、項目實施及管理情況

          一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施。德宏州高度重視衛(wèi)生專項資金監(jiān)管工作,成立有衛(wèi)生計生資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(德衛(wèi)計發(fā)〔2018〕213號),形成了財務(wù)與業(yè)務(wù)即分工明確,又相互協(xié)同配合的工作機(jī)制。經(jīng)費(fèi)管理主要參照上級管理辦法和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,年度資金以當(dāng)年目標(biāo)要求管理使用。二是完善項目方案,合理分配資金。德宏州嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事制度和各項管理規(guī)定,在重大資金安排方面始終堅持集體研究、民主決策。資金分配堅持“錢隨事走”原則,根據(jù)工作任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)等要素安排下達(dá)。三是加強(qiáng)資金管理,規(guī)范會計核算。項目實施單位資金管理制度健全,項目資金使用均按照相關(guān)制度執(zhí)行;設(shè)有項目輔助賬,對各項目資金進(jìn)行獨(dú)立核算,專款專用;無支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標(biāo)準(zhǔn)開支情況。四是加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范管理。對重大疾病與健康危害因素及時開展監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患及時預(yù)警、處置。按照既定方案要求,按時間節(jié)點(diǎn)有序開展工作。對各縣市衛(wèi)健局、基層項目單位開展業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),強(qiáng)化工作執(zhí)行力。五是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保實效。業(yè)務(wù)科室定期、不定期深入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo),對工作進(jìn)度緩慢、措施不力的縣市和單位及時進(jìn)行通報,督促整改,追蹤問效,確保工作落到實處。

          三、項目績效自評開展情況

          按照《云南省2019年度中央轉(zhuǎn)移支付疾控類項目績效自評工作方案》要求,對照承擔(dān)的相應(yīng)項目、年初工作任務(wù)和績效目標(biāo),各縣市首先認(rèn)真開展本地區(qū)自評工作,其次州級進(jìn)行復(fù)評,確保自評報告和數(shù)據(jù)真實、完整。

          四、項目目標(biāo)實現(xiàn)情況分析

          (一)產(chǎn)出分析

          1.數(shù)量指標(biāo)

          (1)麻風(fēng)病按規(guī)定隨訪到位率≥90%;(2)4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率≥90%;(3)流感監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院標(biāo)本采集數(shù)1040份;(4)流感監(jiān)測病毒分離樣本數(shù)156份;(5)手足口病標(biāo)本采集數(shù)300份;(6)麻風(fēng)病癥狀監(jiān)測380例;(7)土源性線蟲病監(jiān)測≥1000人;(8)瘧疾血檢任務(wù)17775份;(9)鼠疫監(jiān)測任務(wù)數(shù)4030份;(10)人禽流感外環(huán)境監(jiān)測80份。

          2.質(zhì)量指標(biāo)

          (1)麻風(fēng)病可疑線索報告率達(dá)100%;(2)流感標(biāo)本核酸檢測率100%;(3)學(xué)生常見病監(jiān)測任務(wù)完成率100%;(4)手足口病重癥、死亡病例調(diào)查及時率100%;(5)學(xué)生常見病監(jiān)測學(xué)生完成率100%;(6)飲用水監(jiān)測任務(wù)完成率100%。

          (二)有效性分析

          時效指標(biāo)。各項指標(biāo)完成時間,2019年12月。

          (三)社會性分析

          可持續(xù)影響。1.居民健康保健意識和健康知識知曉率逐步提高;2.進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、公共場所等的`衛(wèi)生水平,維護(hù)群眾身體健康;3.居民健康水平提高;4.公共衛(wèi)生均等化水平提高。

          (四)其他需要說明的事項

          無其他說明事項。

          五、結(jié)論

          (一)主要指標(biāo)情況及結(jié)論(可附表)

          各項指標(biāo)均達(dá)到年度要求,完成率較好。

          (二)主要經(jīng)驗及做法

          各部門溝通協(xié)調(diào),確保指標(biāo)順利完成,加強(qiáng)項目管理,按照項目方案完成工作,達(dá)到項目目標(biāo)。

          (三)存在的困難、問題

          中央補(bǔ)助資金有限,地方財政困難,經(jīng)費(fèi)投入難以滿足項目工作的需求。部分縣市預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不理想,究其原因既有項目單位報賬不及時,未形成有效支出的原因,也有縣市財政調(diào)度安排不及時、撥付不到位的問題。下一步我州將加大溝通協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,督促縣市財政部門及時保障各項專項補(bǔ)助資金,提高項目資金執(zhí)行力度,確保工作有效落實。

          (四)工作建議

          建議國家、省增加重大疾病與健康危害因素監(jiān)測轉(zhuǎn)移支付項目經(jīng)費(fèi),用于當(dāng)?shù)囟嗖块T合作開展項目工作,不斷加大對重大疾病、多發(fā)病和常見病的監(jiān)測力度,擴(kuò)大防治覆蓋面和提高有效性。

          部門整體支出績效評價自評報告6

          一、項目基本情況

          2018年,我市重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項目工作在市委、市人民政府和上級衛(wèi)生計生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專項疾病控制項目管理方案》的要求,全面開展了流感監(jiān)測、手足口病防治、擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃、結(jié)核病防治、艾滋病防治、包蟲病等重點(diǎn)寄生蟲病防治、布魯氏菌病防治、地方病防治、嚴(yán)重精神障礙管理治療、癲癇防治管理、慢性病綜合防控、心血管病高危人群早期篩查與綜合干預(yù)、學(xué)生健康危險因素及常見病監(jiān)測、青少年視力調(diào)查、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、鼠疫防治等17個疾病控制項目,項目內(nèi)容和目標(biāo)已全面完成,取得了顯著成效。

          二、評價工作開展情況

          依照《2018年度重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價細(xì)則》,中心組織各項目管理科室從項目資金管理、項目組織管理、項目執(zhí)行等方面認(rèn)真開展了自評,同時進(jìn)行了項目相關(guān)知識知曉率和服務(wù)對象滿意度問卷調(diào)查,項目實施總體評價良好,評價平均得分為95.95分。

          三、項目實施情況

          (一)項目決策

          1、決策依據(jù)

          根據(jù)《2018年中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專項疾病控制項目相關(guān)管理方案》,制定了靈武市重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項管理方案和績效考核實施方案,細(xì)化了資金使用,明確2018年項目工作內(nèi)容、工作目標(biāo)和工作要求,組織開展了項目工作。

          2、資金分配

          按照自治區(qū)財政廳、自治區(qū)衛(wèi)生計生委《關(guān)于提前下達(dá)2018年重大公共衛(wèi)生項目資金預(yù)算指標(biāo)的通知》寧財(社)指標(biāo)【2017】828號文件和《關(guān)于下達(dá)2018年公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金的通知》寧財(社)指標(biāo)【2018】581號文件,2018年中央和自治區(qū)級財政撥付靈武市重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項目補(bǔ)助專項資金163.7萬元,

          重大公共衛(wèi)生服疾病控制項目工作主要由我中心負(fù)責(zé)組織實施,項目資金嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)款專用進(jìn)行了列支;部分項目工作由市疾控中心、各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和成員單位負(fù)責(zé)組織實施,根據(jù)項目工作任務(wù)具體資金分配結(jié)果如下表:

          (二)項目管理

          1.資金管理情況

          2018年中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專項疾病控制項目分配靈武市預(yù)算金額163.7萬元,實際到位163.7萬元,到位率100%;靈武市在接到自治區(qū)提前下達(dá)預(yù)算指標(biāo)后,及時編入本級2018年度部門預(yù)算,并在本級人大批準(zhǔn)后60日內(nèi)下達(dá)到我單位,項目資金到位及時性100%;截止2018年12月底各項目共計支出1663031.55元(其中利用2017年中央專專項結(jié)轉(zhuǎn)資金支付1496681元,利用2018年中央專項資金支付166350.55元),實際支出率達(dá)100%,2018年度項目資金支出率為10.16%,支出合規(guī)率100%。

          2.項目實施管理情況

          根據(jù)《2018年中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專項疾病控制項目相關(guān)管理方案》,市衛(wèi)計局制定了靈武市2018年重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項目工作方案,市疾控中心組織開展了項目技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和績效考核、總結(jié)分析等工作。全年舉辦重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目培訓(xùn)班18期,累計培訓(xùn)專干、村醫(yī)400余人次。市疾控中心按照項目要求,完成了項目督導(dǎo)和考核驗收、總結(jié)分析等工作。

          四、項目績效情況

          (一)目標(biāo)完成情況

          1、擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃項目

          2018年全市適齡兒童建證建卡率為100%,常規(guī)疫苗應(yīng)種75634劑次,實種75492劑次,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位免疫規(guī)劃疫苗單苗報告接種率均保持在98%以上。脊灰、麻疹類疫苗目標(biāo)人群查漏補(bǔ)種接種率為98.77%。報告急性遲緩性麻痹病例1例、麻疹監(jiān)測病例2例、報告疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)23例。

          2、不明原因肺炎項目

          2018年各醫(yī)療機(jī)構(gòu)未監(jiān)測到不明原因肺炎病例,未發(fā)生SARS、人禽流感疫情。

          3、手足口病防治項目

          2018年全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告手足口病病例54例、采樣53份(未完成全年60份的采樣任務(wù)),采樣率為98.15%,任務(wù)完成率88.3%。53份標(biāo)本及時送檢,分離出EV71病毒2份,Cox16腸道病毒5份,其他腸道病毒6份,陰性40份;未出現(xiàn)重癥及死亡病例,未發(fā)生手足口病聚集性疫情。

          4、流感監(jiān)測項目

          2018年,靈武市人民醫(yī)院內(nèi)科、兒科、感染科門急診就診34704人次,監(jiān)測到流感樣病例295例,未監(jiān)測到不明原因肺炎病例。無發(fā)生流感樣病例暴發(fā)疫情。

          5、艾滋病防治項目

          按照《2018年寧夏艾滋病病防治項目管理方案》要求,積極創(chuàng)新工作方式,市政府與成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化了部門職責(zé)和任務(wù),定期組織召開年度工作例會,了解各單位工作開展情況。2018年自愿咨詢檢測任務(wù)1000人次,完成1048人次,任務(wù)完成率100.48%;哨點(diǎn)監(jiān)測任務(wù)400人,實際完成監(jiān)測400人,任務(wù)完成率100%;解毒藥物維持治療:2018年服藥17人(較2017年服藥20人減少3人);抗病毒治療:截止2018年12月31日,轄區(qū)內(nèi)存活且可隨訪到的艾滋病感染者和病人65人,其中54人在市醫(yī)院接受抗病毒治療,不服藥者7人,失訪4人,抗病毒治療覆蓋率83.07%;隨訪干預(yù):全年CD4檢測51人,感染者規(guī)范隨訪比例為82.25%。重點(diǎn)人群干預(yù):2018年6次進(jìn)校園宣講,向廣大親少年學(xué)生宣傳艾滋病健康知識,覆蓋8000人次。1次進(jìn)工地,對流動人群進(jìn)行健康宣教,覆蓋100人次以上。高危行為干預(yù)報表及檢測份數(shù)報表全部于每月10日前填報至艾滋病防治信息系統(tǒng),各項工作均按時完成。

          6、結(jié)核病防治項目

          2018年定點(diǎn)醫(yī)院結(jié)核病門診初診病人351例,拍X線胸片340例,拍片率96.87%;門診查痰338例,查痰率96.30%;報告疑似肺結(jié)核及肺結(jié)核150例,到位148例,總體到位率98.67%;全年發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人103例,其中病原學(xué)陽性病人49例、涂陰病人42例,單純性結(jié)核性胸膜炎12例,肺結(jié)核患者病原性陽性率為53.85%;對24例病原學(xué)陽性患者家屬的密切接觸者進(jìn)行了篩查,篩查率達(dá)48.97%(未達(dá)到目標(biāo)95%的要求)。高危人群15人,耐藥篩查10人,篩查率66.67%(未達(dá)到目標(biāo)95%的要求)。全年發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人103例,治療成功人數(shù)63人,治療成功率為61.17%;已管理肺結(jié)核患者100例,規(guī)范管理率97.09%;規(guī)范服藥肺結(jié)核患者94例,規(guī)范服藥率91.26%;及時完成了靈武市一中、職教中心和英才中學(xué)3所學(xué)校入學(xué)新生結(jié)核病健康篩查工作。

          7、慢性病綜合防控項目

          為進(jìn)一步營造慢性病防控社會支持性環(huán)境,提升居民健康技能,改變不良生活方式,預(yù)防控制慢性病,2018年截至12月底累計建立健康主題公園3個,健康步道3個,健康小屋5個,累計設(shè)立自助式健康檢測點(diǎn)69個。各項建設(shè)布局合理,規(guī)范,設(shè)備完整,順利通過了自治區(qū)慢性病示范區(qū)復(fù)審。

          8、嚴(yán)重精神障礙管理治療項目

          自2010年我市嚴(yán)重精神障礙管理項目實施以來,累計篩查疑似嚴(yán)重精神障礙患者1812例,確診并建檔管理嚴(yán)重精神障礙患者1015人,在管患者987人,死亡患者72人,失訪患者28人,檢出率為4.19‰,管理率為97.24%。規(guī)范管理910人、規(guī)范管理率85.45%,服藥856人、服藥率86.12%,規(guī)律服藥489人、規(guī)律服藥率50%,精神分裂癥服藥人數(shù)382人,服藥率85.84%,精神分裂癥規(guī)律服藥249人、規(guī)律服藥率55.96%。

          9、癲癇防治管理項目

          2018年新增管理病例32例,累計管理癲癇患者310例。任務(wù)完成率100%。

          10、心血管高危人群早期篩查與綜合干預(yù)項目

          心血管病高危人群初篩調(diào)查完成率102.2%,心血管病高危對象干預(yù)率98.23%,心血管病高危對象長期隨訪率85.46%。服務(wù)對象滿意度96%。

          11、包蟲病等重點(diǎn)寄生蟲病防治項目

          任務(wù)完成情況:全年完成重點(diǎn)人群篩查5115人,完成率100%(5115/5000),陽性結(jié)果為0;家犬驅(qū)蟲9136只,完成率61%(9136/15000),采集犬糞534份,犬糞抗原監(jiān)測317份,監(jiān)測完成率100%(317/300),陽性2份,感染率0.63%;累計監(jiān)測豬572頭(只),完成監(jiān)測任務(wù)的.100%(572/500)。

          質(zhì)量完成情況:已對確診病例規(guī)范化管理,做到一人一檔,對服藥病人每半年隨訪一次,病人規(guī)范管理率100%。

          進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于2018年12月底完成該項目。

          12、布魯氏菌病防治項目

          目標(biāo)任務(wù)完成情況:全年完成重點(diǎn)人群篩查1500人,完成率100%(1500/1500),確診患者46名;病例治療督導(dǎo)82例,完成率100%(82/80);職業(yè)人群干預(yù)1500人,完成監(jiān)測任務(wù)的100%(1500/1500);服務(wù)對象滿意度94.2%。

          目標(biāo)質(zhì)量完成情:已對確診病例登記管理,做到一人一檔,病人規(guī)范管理率100%。

          目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于2018年12月底完成該項目。

          13、地方病防治項目

          目標(biāo)任務(wù)完成情況:2018年已完成采集鹽樣300份、尿樣300份,甲狀腺B超檢查200人;根據(jù)方案要求,按時完成了對永利村、沈家湖村、果園村的飲水型氟中毒監(jiān)測及地方病十三五中期評估。

          目標(biāo)質(zhì)量完成情況:2018年合格碘鹽食用率92.67%、8-10歲兒童尿碘中位數(shù)175.25ug/L,孕婦尿碘中位數(shù)148.3ug/L,飲水型氟中毒病區(qū)改水率100%、工程運(yùn)轉(zhuǎn)率99.8%、水氟合格率99.8%,防治知識知曉率86%。除孕婦尿碘中位數(shù)、防治知識知曉率外,均已達(dá)到目標(biāo)要求,并將總結(jié)報告抄送相關(guān)部門。

          目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于2018年12月底完成該項目。

          14、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測項目

          目標(biāo)任務(wù)完成情況:完成基本情況調(diào)查表1份、監(jiān)測點(diǎn)情況調(diào)查表20份、入戶調(diào)查表100份、農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生情況調(diào)查表5份、土壤采集與監(jiān)測結(jié)果報告40份。

          目標(biāo)質(zhì)量完成情況:根據(jù)《2018年寧夏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作方案》,完成了我市農(nóng)村環(huán)境土壤采樣監(jiān)測工作,共采集土壤樣本40份(其中20份送自治區(qū)CDC進(jìn)行重金屬檢測、20份留中心實驗室進(jìn)行蛔蟲卵檢測),檢測結(jié)果:重金屬均未超標(biāo),蛔蟲卵陽性樣品4份,占20%,活卵未檢出。

          目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于2018年11月底完成該項目。

          15、學(xué)生健康危險因素及常見病監(jiān)測項目

          目標(biāo)任務(wù)完成情況:2018年學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測目標(biāo)為1200人,實際完成監(jiān)測人數(shù)為1203人,完成監(jiān)測目標(biāo)率100.25%;錄入有效監(jiān)測人數(shù)1150人,完成目標(biāo)任務(wù)95.83%。

          目標(biāo)質(zhì)量完成情況:工作開展過程中嚴(yán)格按照項目管理要求開展質(zhì)量控制工作,在每天的檢測過程中,以隨機(jī)方式按5%的比例抽取復(fù)測對象進(jìn)行左右眼*眼視力、齲齒檢查、身高、體重、血壓的復(fù)測,以質(zhì)控檢測誤差。

          目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照監(jiān)測方案要求,已于2018年12月底完成該項目。

          16、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測項目

          目標(biāo)任務(wù)完成情況:上半年完成枯水期采樣47份的目標(biāo)任務(wù),下半年完成豐水期采樣49份的目標(biāo)任務(wù)。

          目標(biāo)質(zhì)量完成情況:上半年枯水期采樣47份,其中氟化物超標(biāo)26份;下半年豐水期采樣49份,其中氟化物超標(biāo)29份。

          目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照方案要求,按時完成全年目標(biāo)任務(wù)量。

          17、青少年視力調(diào)查項目

          目標(biāo)任務(wù)完成情況:2018年兒童青少年近視調(diào)查共監(jiān)測2554人,按監(jiān)測要求完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)。

          目標(biāo)質(zhì)量完成情況:工作開展過程中嚴(yán)格按照項目管理要求開展質(zhì)量控制工作,在每天的檢測過程中,以隨機(jī)方式按5%的比例抽取復(fù)測對象進(jìn)行左右眼*眼視力、屈光檢測的復(fù)測,以檢驗檢測誤差。

          目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照監(jiān)測方案要求,完成監(jiān)測目標(biāo)任務(wù),并完成數(shù)據(jù)的錄入上報及分析總結(jié)工作。

          18、鼠疫防治項目

          嚴(yán)格按照《寧夏鼠疫監(jiān)測方案》要求,超額完成各項監(jiān)測任務(wù)并能夠及時上報和總結(jié)匯報,具體任務(wù)完成情況如下:

          (1)動物病原學(xué)檢測:全年應(yīng)進(jìn)行細(xì)菌學(xué)檢驗鼠300-500只,實際剖檢鼠982只,完成率100%。經(jīng)實驗室培養(yǎng)分離,結(jié)果全部陰性。

          (2)媒介病原學(xué)檢測:全年應(yīng)梳檢鼠300-500只,實際梳撿鼠982只,完成率100%。其中染蚤鼠428只、獲蚤1399匹,經(jīng)實驗室培養(yǎng)分離,結(jié)果全部陰性。

          (3)動物血清學(xué)檢測:全年應(yīng)采集血清不少于100份,實際采集血清218份,完成率100%。所采集血清用間接血凝微量法進(jìn)行檢測,血清間接血凝試驗結(jié)果滴度<1:4,全部判定為陰性。

          目標(biāo)質(zhì)量完成情況:全年共完成樣方調(diào)查206公頃,捕鼠503只;完成逐日捕鼠5589夾次,捕鼠270只;完成細(xì)菌學(xué)檢鼠982只,媒介病原學(xué)檢測1399匹,分離培養(yǎng)全部陰性;按時完成監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報,做到全年無錯報、漏報事故發(fā)生,網(wǎng)報數(shù)據(jù)與原始記錄相符并一致,網(wǎng)絡(luò)直報率達(dá)到100%。

          目標(biāo)進(jìn)度完成情況:2018年4月-11月按照監(jiān)測工作進(jìn)度要求,按時完成了監(jiān)測任務(wù),并完成數(shù)據(jù)的錄入上報及分析總結(jié)工作。

          (二)項目效果

          1、項目經(jīng)濟(jì)效益項目工作的實施,減輕了服務(wù)對象篩查、治療費(fèi)用負(fù)擔(dān);及早預(yù)防疾病從而減輕了醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

          2、項目社會效益項目工作的實施,掌握了目標(biāo)人群的健康狀況,普及了疾病預(yù)防知識,提高了居民的健康意識,群眾對項目核心知識知曉率明顯提高,兒童家長預(yù)防接種知識知曉率為70%;公眾結(jié)核病防治知識核心知曉率為80.5%;學(xué)生鼠疫防控知識知曉率為99%。通過疾病監(jiān)測和高危篩查,及早發(fā)現(xiàn)病人,及早采取干預(yù)措施,有效防止了傳染病暴發(fā)疫情和慢性病的發(fā)生,保障了群眾身體健康;免費(fèi)治療項目管理的患者,患者的健康狀況明顯改善,有效降低了因病返貧、因病致貧發(fā)生率。

          3、可持續(xù)影響項目工作的實施,使群眾掌握了疾病預(yù)防知識和技能,提高了群眾健康水平;提高了醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。

          4、受益群體滿意度

          通過群眾和患者對重大公共衛(wèi)生服務(wù)滿意度明顯提升。兒童家長預(yù)防接種滿意度為90%;心血管高危人群患者滿意度為96%;結(jié)核病患者服務(wù)態(tài)度滿意度為100%,方便程度滿意度90%,治療效果滿意度95%;2018年治愈和完成治療的布魯氏菌病患者滿意度為100%;鼠疫防控知識滿意度為100%。

          五、存在問題

          (一)利用2017年項目結(jié)余資金支付了2018年項目支出,造成當(dāng)年項目資金支出率較低。

          (二)個別項目工作下達(dá)的個別指標(biāo)未完成。

          (三)艾滋病防治項目中存在患者流動性大,隨意更換住址及電話號碼,易造成失訪。

          (四)包蟲病防治項目中存在基層影像專業(yè)技術(shù)人員少,操作技術(shù)亟待培訓(xùn)提高。

          (五)結(jié)核病防治項目中存在外院治療患者隨訪管理不規(guī)范。

          六、相關(guān)建議

          1.強(qiáng)化項目宣傳。進(jìn)一步加大項目工作宣傳力度和健康教育工作,提高群眾健康知識知曉率,積極主動參與項目,確保項目工作的順利開展。

          2.強(qiáng)化項目培訓(xùn)。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)人員項目培訓(xùn)工作,重點(diǎn)培訓(xùn)項目管理方案和技術(shù)規(guī)范,提高工作人員的技術(shù)水平。

          3.強(qiáng)化項目督導(dǎo)。按照項目管理方案要求,定期開展督導(dǎo)評估,保質(zhì)保量完成項目工作任務(wù)。

          4.規(guī)范資金使用。按照項目管理方案要求,合理規(guī)范使用資金,提高項目資金使用率。

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