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      2. 農(nóng)村綜合改革績效自評報告

        時間:2022-12-12 11:33:22 報告 我要投稿

        農(nóng)村綜合改革績效自評報告范文(精選6篇)

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        農(nóng)村綜合改革績效自評報告范文(精選6篇)

          農(nóng)村綜合改革績效自評報告1

          根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)<四川省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付管理辦法>的通知》(川財農(nóng)〔2020〕50號)文件精神,我鎮(zhèn)賡即開展績效自評工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2021年度農(nóng)村綜合改革資金支出績效報告如下:

          一、項目概況

          一事一議項目,主要用于郪口村8社、9社社道路修建350余米。

          二、項目實施及管理情況

         。ㄒ唬┵Y金計劃及到位

          農(nóng)村綜合改革資金共計10萬元。其中:一事一議項目資金10萬,郪口村已實施完成。

          (二)項目財務(wù)管理情況

          該項目嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律,要求資金去向明確,報賬票據(jù)齊全,賬務(wù)處理及時規(guī)范。

          三、項目自評步驟及方法

          回馬鎮(zhèn)成立了自評小組,結(jié)合評價內(nèi)容,做到有計劃、有安排扎實開展本次自評工作。按照上級下達的項目支出績效評價指標(biāo)體系,自評小組針對申報內(nèi)容、實施情況、資金兌現(xiàn)、財務(wù)管理、社會效益等做出自我評價。同時在項目實施前期是否可行性論證充分,對項目的規(guī)劃、管理辦法、指導(dǎo)意見等制度是否建立完善,資金使用是否規(guī)范和項目受益人及影響的認可度等方面進行了自評。

          四、項目績效情況

         。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r

          按照預(yù)算清單,一事一議項目中的郪口村道路8社、9社社道路項目,已實施完成,成本控制在預(yù)算內(nèi),群眾滿意度高。

         。ǘ╉椖啃б媲闆r

          鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改善,群眾幸福度提高,達到預(yù)期生態(tài)效益;改革完成受益年限達50年,為鄉(xiāng)村振興奠定了牢固的基礎(chǔ),達到預(yù)期可持續(xù)效益。

          五、問題及整改措施

          (一)存在的問題

          回馬鎮(zhèn)一事一議項目已實施完成,但截至目前還未報賬。

         。ǘ┱拇胧

          由一事一議項目歸口股室督促施工方完善項目資料、財務(wù)資料,在2022年12月31日之前完成報賬。

          農(nóng)村綜合改革績效自評報告2

          一、項目基本情況

         。ㄒ唬╉椖扛艣r。

          灣甸傣族鄉(xiāng)收到2018年農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)費7560元,主要用于:一是財政所防盜門安裝及衛(wèi)生間下水道疏通方面6320元,其中房門刷漆11道3520元,檔案室防盜門安裝1道1300元,衛(wèi)生間下水道修復(fù)1500元。二是財政所維修維護方面1240元,主要為太陽能維修,疏通廁所,安裝宿舍、辦公室及過道吸頂燈6盞,安裝投光燈1盞。

         。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。

          一是完善財政所安全設(shè)施,提升檔案保管的安全性。二是完善財政所照明設(shè)施,保障人員夜間出行方便安全。三是改善財政所生活設(shè)施,保障財政所人員基本生活條件。

          二、項目績效自評工作開展情況

         。ㄒ唬┛冃гu價目的:促進工作正常開展。

         。ǘ┛冃гu價原則:堅持實事求是、公平、公開原則;評價標(biāo)準(zhǔn):受益對象參與度>=90%,項目建設(shè)完成>=100%,解決基層困難、促進社會和諧>=100%,項目持續(xù)發(fā)揮作用期限>=3年,群眾對項目滿意度>=95%。

          三、項目績效實現(xiàn)情況

         。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

          1.項目資金到位情況:2018年農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)費項目資金7560元。

          2.項目資金執(zhí)行情況:2018年農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)費項目資金7560元。

         。ǘ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況

          1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況:受益對象參與度100%,項目建設(shè)完成100%。

          2.效益指標(biāo)完成情況:解決基層困難、促進社會和諧100%,項目持續(xù)發(fā)揮作用期限達3年。

          3.滿意度指標(biāo)完成情況:群眾對項目滿意度100%。

          四、績效自評結(jié)果

          綜合分析評價:通過2018年農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)費項目實施,一是完善財政所安全設(shè)施,通過安裝檔案室防盜門,提升檔案保管的安全性,減輕財政所檔案保管的壓力。二是完善財政所照明設(shè)施,安裝吸頂燈和投光燈,保障財政所人員夜間出行方便安全。三是改善財政所生活設(shè)施,對財政所下水管道進行疏通,保障財政所人員基本生活條件,該項目的實施完善財政所基礎(chǔ)設(shè)施,改善了工作和生活條件,提升人員工作和生活滿意度,評價結(jié)論100分。

          五、其他需說明的問題

          無。

          農(nóng)村綜合改革績效自評報告3

          按照時間有關(guān)要求,我縣綜改辦組織力量對全縣2021年度農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補工作情況進行了績效自評,2021年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付只有農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補這一項資金。自評采用查看基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場察看走訪相結(jié)合,按照《江西省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付績效管理辦法》的要求,對照《中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付區(qū)域(項目)績效目標(biāo)自評表》規(guī)定的內(nèi)容,從數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)等四個方面進行自評打分。

          一、績效目標(biāo)分解下達情況

          江西省財政廳下達我縣2021年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付預(yù)算資金,主要是農(nóng)村公益事業(yè)中央財政獎補資金167萬元,我縣預(yù)算安排資金(縣級配套)100萬元,縣級追加缺口300萬,支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)70個。

          二、績效目標(biāo)完成情況分析

         。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

          1、項目資金到位情況分析。

          我縣2021年收到省財政廳下達農(nóng)村綜改改革轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算指標(biāo)(農(nóng)村公益事業(yè)中央財政獎補資金)167萬元,縣財政局2021年11月份通過國庫集中支付將獎補資金147萬元撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算往來資金賬戶上,還有20萬元尚未撥付。然后根據(jù)項目完成情況通過縣鎮(zhèn)報賬制將資金直接撥付到項目承建方賬戶上。所有項目資金在3月底已撥付到位。

          2、項目資金執(zhí)行情況分析。

          2021年我縣農(nóng)村公益事業(yè)投資總額632.48萬元,其中:中央財政獎補資金147萬元,縣級配套100萬元,縣級追加300萬(金府辦財抄字{2021}318號),其他資金85.48萬元,所有項目資金已撥付到位,資金執(zhí)行率達100%。

          3、項目資金管理情況分析。

          我縣農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補資金實行縣級報賬制,縣財政通過國庫集中支付將獎補資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算往來資金賬戶,工程竣工后申請綜改辦驗收,驗收合格后按照《金溪縣村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金管理暫行辦法》進行資金撥付及報賬,資金直接撥付到施工方,獎補資金在5萬元以上(含5萬元)的項目均預(yù)留了3%質(zhì)量保證金。

         。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析

          上級下達我縣2021年支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)70個,但全年實際完成績效目標(biāo)數(shù)160個,比上級下達的績效目標(biāo)數(shù)多90個,增加的原因主要是:經(jīng)過多年來一事一議項目的持續(xù)投入建設(shè),我縣農(nóng)民興辦公益事業(yè)的熱情高漲,呈現(xiàn)了村組競相建設(shè)公益事業(yè)建設(shè)的景象,農(nóng)民群眾踴躍參與,掀起了公益事業(yè)建設(shè)高潮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補工作熱情也非常高,申報的項目多,我們采取按農(nóng)村人口和村組數(shù)量等因素分配原則,并結(jié)合本縣實際安排落實好獎補項目。所有項目在2022年1月底全面完工。

         。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析

          1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

         。1)數(shù)量指標(biāo)。2021年上級下達我縣支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)為70個,但實際完成績效目標(biāo)數(shù)為160個,完成率超過100%。

         。2)質(zhì)量指標(biāo)。村級公益事業(yè)發(fā)展水平得到全面提升。

          一是議事程序方面。所有項目都召開了村民會議或村民代表大會,表決征得大多數(shù)農(nóng)民簽字同意并記錄在案,160個項目都是按規(guī)定程序報批了。

          二是項目管理方面。一是建立了項目庫;二是按規(guī)定程序報批了項目;三是獎補資金在3萬元以上的項目都設(shè)立了永久性項目標(biāo)識牌。

          三是資金管理方面。實行鄉(xiāng)級報賬制,縣財政通過國庫集中支付將上級專項資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過授權(quán)支付方式將資金撥付到承建方,獎補資金在5萬元以上(含5萬元)的項目均預(yù)留了3%質(zhì)量保證金。

          四是制度建設(shè)方面。制定了一系列管理制度,并印制上墻;對已完工的項目全部錄入到一事一議信息監(jiān)管系統(tǒng)中。

          五是組織宣傳方面?h城內(nèi)設(shè)立了2塊永久性戶外宣傳路牌;各項目所在的自然村均有宣傳標(biāo)語。

          2、效益指標(biāo)完成情況分析

          主要是生態(tài)效益指標(biāo),農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的改善。

          一是建設(shè)了46個村內(nèi)小型水利設(shè)施項目。共修村內(nèi)水渠7.76千米,小型提灌站3座,村內(nèi)安全飲水管線3千米,其它小型水利設(shè)施39個。

          二是建設(shè)了22個村內(nèi)道路項目。共修建水泥路面1.98千米,其他路面5千米;

          三是修建橋涵11個。

          四是修建了22個村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目。

          五是村容美化亮化49個項目。安裝路燈1078盞、村內(nèi)綠化760平方米;

          六是修建了4個村內(nèi)公共活動場所項目。共修面積736㎡;

          七是修建6個其他公共設(shè)施項目。

          3、滿意度指標(biāo)完成情況分析,主要是服務(wù)對象滿意度指標(biāo)。

          通過我們上戶走訪,絕大多數(shù)的項目所在地的基層干部、村民群眾感謝黨的這項惠民工程建設(shè),滿意度達98%以上。

          三、偏離績效目標(biāo)的原因和存在問題及建議

          上級下達我縣2021年支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)70個,但全年實際完成績效目標(biāo)數(shù)160個,比上級下達的績效目標(biāo)數(shù)多90個,多出的原因主要是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補工作熱情高,申報的項目多,我們采取按農(nóng)村人口和村組數(shù)量等因素分配原則,并結(jié)合本縣實際安排落實好獎補項目。

          存在的問題:一是上級獎補資金少。我縣農(nóng)村公益設(shè)施基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村點多、面廣,加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入水平低、承受能力限,農(nóng)民自主參與村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)的積極性沒有得到充分發(fā)揮,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財政獎補試點工作開展不平衡。建議上級加大獎補標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動農(nóng)民積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補工作的積極性。

          二是外出務(wù)工人員多,項目議事程序難度大。我縣青壯年人員大部分都外出務(wù)工,留守在家多為老人、婦女小孩,由于人員少、給一事一議財政獎補實施中的召開村民代表會、籌資等都帶來很多不便。建議上級減少部分議事程序,使一事一議工作更好的開展。

          三是監(jiān)督力量薄弱,項目質(zhì)量不能全面保證。由于項目點多面廣,實施過程較長,管理部門人員少,村級項目質(zhì)量監(jiān)督小組人員技術(shù)不專業(yè),造成項目實施全過程的監(jiān)督管理不規(guī)范,有可能一些項目質(zhì)量達不到要求。

          四是工作經(jīng)費不足。一事一議財政獎補項目工作面寬量大,任務(wù)重。政策宣傳、項目立項、方案審批、組織實施、監(jiān)督管理、驗收等環(huán)節(jié)都要做大量工作,產(chǎn)生一定的辦公費用,但上級每年下?lián)艿墓ぷ鹘?jīng)費有限,在一定程度上影響了基層干部工作積極性。

          四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

          我縣擬將此次績效自評結(jié)果在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公開,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照此績效自評程序,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目也進行自評,并將自評結(jié)果報送縣財政局,同時在全鄉(xiāng)各村范圍內(nèi)進行公開。

          五、其他需要說明的問題

          中央巡視、各級審計和財政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及其所涉及的金額以及績效自評扣分情況。

          農(nóng)村綜合改革績效自評報告4

          根據(jù)《財政部關(guān)于開展2019年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(財監(jiān)﹝2020)3號)要求,我市積極組織開展了農(nóng)村綜合改革項目績效自評工作,現(xiàn)將自評情況匯總報告如下:

          一、績效目標(biāo)分解下達情況

         。ㄒ唬┲醒胂逻_青島市轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo)情況。

          根據(jù)《財政部關(guān)于下達2019年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的通知》(財農(nóng)﹝2019)45號),中央下達我市的2019年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金合計11251萬元,其中村級公益事業(yè)資金6829萬元,宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村資金4422萬元。財政部給我市下達的績效指標(biāo)包括:年度目標(biāo)“推進農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)、建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村”;產(chǎn)出指標(biāo)中的數(shù)量指標(biāo)為“支持農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)數(shù)量≧900個”,“支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)數(shù)量≧23個”,質(zhì)量指標(biāo)為“村級公益事業(yè)發(fā)展水平有所提升”,“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目村村容村貌明顯改善”;效益指標(biāo)中的生態(tài)效益指標(biāo)為“農(nóng)村人居環(huán)境有效改善”;滿意度指標(biāo)中的服務(wù)對象滿意度指標(biāo)為“項目區(qū)農(nóng)民滿意度≧90%,項目區(qū)基層干部滿意度≧90%”。

         。ǘ┣鄭u市資金安排、分解下達預(yù)算和績效目標(biāo)情況。

          2019年我市農(nóng)村綜合改革項目共安排資金23813萬元,其中中央補助11251萬元,市本級資金10551萬元,區(qū)市自籌資金約2011萬元。綜合考慮村莊數(shù)、鄉(xiāng)村人口數(shù)、區(qū)(市)人均財力狀況、綜合考評因素(按照0.2:0.2:0.2:0.4的權(quán)重測算),青島市財政局將中央補助和市本級資金分配到嶗山、城陽、即墨、平度、萊西、膠州和西海岸7個區(qū)市,同時根據(jù)財政部下達我市的績效目標(biāo),按照各自分配到的資金比例確定各區(qū)(市)的績效目標(biāo)完成數(shù)量。

          二、績效目標(biāo)完成情況分析

         。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。

          1.項目資金到位情況分析。各項資金均按時足額到位,其中中央補助和市本級資金合計21802萬元均按要求,在規(guī)定時間內(nèi)撥付相關(guān)區(qū)市;各區(qū)市自籌資金也均在年初預(yù)算中進行了安排。

          2.項目資金執(zhí)行情況分析。2019年,我市農(nóng)村綜合改革項目共撥付資金19522萬元,總體執(zhí)行率約81.98%。其中,中央補助資金撥付9584萬元,執(zhí)行率85.18%;市本級資金8940萬元,執(zhí)行率84.73%;其他資金998萬元,執(zhí)行率49.63%。從各區(qū)市反饋情況看,執(zhí)行率較低原因一是部分項目因疫情等原因未完 工,資金須完工后支付,二是地方自籌資金作為質(zhì)保金,待到達時限后根據(jù)工程質(zhì)量情況支付。

          (二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。

          2019年,我市村級公益事業(yè)和美麗鄉(xiāng)村項目主要建設(shè)內(nèi)容包括村內(nèi)道路硬化、排水溝修建、路燈安裝、村民活動場所建設(shè)等,均與村民生活密切相關(guān)。通過項目建設(shè),極大改善了項目村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平,提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,有效提升了村級公益事業(yè)發(fā)展水平;項目村村容村貌明顯變好,人居環(huán)境得到改善,建成了一批新時代的美麗鄉(xiāng)村,并帶動了鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家宴等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使項目村真正得到了實惠,得到了廣大農(nóng)民群眾和基層干部的普遍歡迎和擁護,進一步密切了干群關(guān)系,促進了我市鄉(xiāng)村振興工作的開展。

         。ㄈ┛冃繕(biāo)完成情況分析。

          1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

         。1)數(shù)量指標(biāo)。2019年我市下達的農(nóng)村綜合改革項目績效目標(biāo)數(shù)量為村級公益事業(yè)項目不少于900個,美麗鄉(xiāng)村項目不少于23個,各區(qū)市實際安排了921個村級公益事業(yè)項目,23個美麗鄉(xiāng)村項目,目前已完工841個村級公益事業(yè)項目,14個美麗鄉(xiāng)村項目,基本完成了年初制定的績效目標(biāo)。剩余項目因疫情等原因仍在建設(shè)過程當(dāng)中,預(yù)計在2020年6月全部完工。

         。2)質(zhì)量指標(biāo)。各項目村均嚴(yán)格按照項目實施方案和批復(fù)內(nèi)容進行了建設(shè),大部分項目均聘請了項目監(jiān)理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保質(zhì)保量完成項目建設(shè),使項目村村容村貌得到明顯改善,村級公益事業(yè)發(fā)展水平顯著提高,較好完成了年初制定的績效目標(biāo)。

          2.效益指標(biāo)完成情況分析。

         。1)經(jīng)濟效益。改善了項目村基礎(chǔ)設(shè)施條件,推動了鄉(xiāng)村旅游,生態(tài)觀光等特色項目發(fā)展,增加了農(nóng)民收入,促進了項目村經(jīng)濟發(fā)展,為推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。

          (2)生態(tài)效益。通過項目建設(shè),使農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)戶生活污水得到有效處理,農(nóng)民出行更加便捷,解決了項目村“臟、亂、差”等問題,極大改善了村容村貌,打造了舒適、美麗的生活居住環(huán)境,推動了生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、公共設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)醇厚文明的美麗新鄉(xiāng)村建設(shè),較好完成了年初制定的績效目標(biāo)。

          3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過農(nóng)村綜合改革項目,切實解決了農(nóng)民出行難、居住環(huán)境差等亟需解決的問題,使百姓居住生活品質(zhì)得到有力提升,同時,項目的建設(shè)進一步密切了干群關(guān)系,提升了項目所在地基層干部工作效率,得到群眾和基層干部的廣泛擁護,基本完成了年初制定的績效目標(biāo)。

          三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施

         。ㄒ唬┎糠猪椖课赐瓿墒┕ぴ

          1.2019年因機構(gòu)改革等原因,農(nóng)村綜合改革項目資金下達區(qū)市較晚,各區(qū)(市)完成現(xiàn)場實踐考察,項目招投標(biāo)等手續(xù)后已近冬天,受寒冷天氣影響,為保證工程質(zhì)量,部分項目如綠化項目等未完成施工。

          2.因疫情期間區(qū)域封鎖無法施工,致使部分本應(yīng)三月份完成的項目至今未能完工,預(yù)計將在疫情結(jié)束后盡快完成。

          3.平度市部分項目因中標(biāo)方資金原因未能及時竣工,已約談中標(biāo)方,待疫情結(jié)束積極推進,盡快完工。

          4.平度市有4個村莊的道路硬化項目因自來水工程沒完成而不能實施,區(qū)(市)主管部門已積極進行協(xié)調(diào),預(yù)計5月份完成施工。

         。ǘ┫乱徊礁倪M措施

          一是督導(dǎo)各區(qū)(市)提前建立項目庫。本著早規(guī)劃、早審批的原則,加快項目申報和審批效率,確保項目當(dāng)年完工,順利完成績效指標(biāo)中的數(shù)量指標(biāo)。

          二是強化預(yù)算執(zhí)行效率。盡快修訂《青島市村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補項目和資金管理辦法》,建立統(tǒng)一的資金撥付程序等,督導(dǎo)各區(qū)市根據(jù)建設(shè)進度和竣工決算情況及時撥付獎補資金,提高預(yù)算執(zhí)行的及時性、均衡性、有效性和安全性。

          四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

          我市將不斷強化績效評價結(jié)果的應(yīng)用,將績效評價組織開展情況納入各區(qū)(市)年度工作綜合考評,績效評價結(jié)果作為以后年度農(nóng)村綜合改革財政獎補資金安排、分配的重要依據(jù),并督促各(區(qū))市按要求公開財政獎補項目及資金使用情況,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。

          農(nóng)村綜合改革績效自評報告5

          一、自評結(jié)論

          (一)部門整體績效自評得分

          保山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2021年度部門整體績效自評得分為99.83分。

         。ǘ┎块T整體績效目標(biāo)完成情況

          1.執(zhí)行率情況。

          2021年總支出為7222.10萬元,支出預(yù)算數(shù)為7284.27萬元,執(zhí)行率為99.15%。

          2.完成的績效目標(biāo)。

         。1)產(chǎn)出指標(biāo)

          設(shè)立質(zhì)量指標(biāo):農(nóng)業(yè)農(nóng)村日常管理事務(wù)工作完成率≧90%,年末目標(biāo)全部完成。

         。2)效益指標(biāo)

          設(shè)立經(jīng)濟效益指標(biāo):農(nóng)業(yè)增加值≧219億元,年末實際完成農(nóng)業(yè)增加值275.1億元,目標(biāo)全部完成。

         。3)滿意度指標(biāo)

          設(shè)立服務(wù)對象滿意度指標(biāo):服務(wù)群眾滿意度≧85%,年末目標(biāo)全部完成。

          3.未完成的績效目標(biāo)。

          無。

          (三)存在的問題和原因

          包括核實和評述上年度結(jié)果應(yīng)用情況,列舉本年度績效問題和原因。

          一是績效管理理念未真正樹立,原因為業(yè)務(wù)部門缺乏以績效引導(dǎo)資金的觀念,對設(shè)立績效目標(biāo)敷衍了事,沒有清晰的績效邏輯,對績效管理的重要性認識不足。

          二是績效管理制度尚未健全,原因是缺乏行業(yè)部門頂層的指導(dǎo)性框架,可供參考的依據(jù)較少。

          三是存在資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況,原因是實際工作開展過程中遇到突發(fā)未知障礙,導(dǎo)致工作未按計劃順利完成,部分資金無法兌付。

         。ㄋ模┫乱徊綌M改進措施

          1.下一步擬改進措施,包括部門和單位整體績效水平提高、部門整體績效目標(biāo)調(diào)整完善等相關(guān)內(nèi)容。

          一是進一步健全完善預(yù)算管理、績效管理制度,切實強化部門整體績效推進力度。

          二是在把握中央、省、市各級黨委、政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要求的同時,汲取近幾個財政年度整體績效完成經(jīng)驗,及時對我部門績效設(shè)立方向進行調(diào)整。

          2.擬與預(yù)算安排相結(jié)合情況。

          一是持續(xù)推進預(yù)算執(zhí)行管理,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時督促項目進度,協(xié)調(diào)解決實施中的難點和問題,對執(zhí)行進度緩慢的項目進行約談,增強資金使用效益。

          二是建立預(yù)算執(zhí)行進度與預(yù)算掛鉤制度,對支出進度滯后、存量資金數(shù)額較大的部門(室),在安排下年預(yù)算時,予以適當(dāng)核減。

          二、佐證材料

         。ㄒ唬┗厩闆r

          1.簡要概述部門支出情況以及當(dāng)年市委、市政府布置的重點工作。

          2021年總收入為6847.25萬元,其中:財政撥款收入6355.74萬元,占本年收入的`92.82%;經(jīng)營收入205.52萬元,占本年收入的3.00%;其他收入285.99萬元,占本年收入的4.18%。

          2021年總支出為7222.10萬元,其中:財政撥款支出6638.27萬元,占總支出的91.92%。按支出性質(zhì)分:基本支出5295.16萬元,占總支出的73.32%;項目支出1658.06萬元,占總支出的22.96%;經(jīng)營支出268.89萬元,占總支出的3.72%。

          2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,根據(jù)保山市委、市政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的要求,我部門積極謀劃“十四五”發(fā)展布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力打造“綠色食品牌”,著力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力增加農(nóng)民收入,著力實施“千百萬工程”,打造千億級高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進建設(shè)百億級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、培育10000個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,為保山與全國全省同步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局、起好步。

          2.簡要概述年度部門整體績效目標(biāo)。

         。1)持之以恒抓好糧食安全生產(chǎn);

         。2)持之以恒抓好鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

          (3)持之以恒抓好“綠色食品牌”打造;

         。4)持以之恒抓好產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固提升;

         。5)持之以恒抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè);

          (6)持之以恒抓好農(nóng)村綜合改革;

          (7)持之以恒抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資;

         。8)持之以恒抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新;

         。9)持之以恒抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。

         。ǘ┎块T自評工作開展情況

          簡要概述部門自評組織實施過程等相關(guān)情況。

          根據(jù)通知要求,我部門對2021年整體績效情況認真開展了自查和自評。為將工作落到實處,部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對機關(guān)各業(yè)務(wù)科室及系統(tǒng)內(nèi)所有二級單位統(tǒng)一進行了要求安排,對所涉及自評項目實施情況進行了認真總結(jié)和梳理,并嚴(yán)格按照相關(guān)要求撰寫了項目績效自評表和自評報告。

         。ㄈ┛冃繕(biāo)完成情況分析

          1.預(yù)算執(zhí)行情況分析(包括完成情況和偏離原因等)。

          2021年總支出為7222.10萬元,支出預(yù)算數(shù)為7284.27萬元,執(zhí)行率為99.15%。預(yù)算支出未達100%的原因為:受疫情影響以及臨時性工作調(diào)整,數(shù)個原定涉及培訓(xùn)、抽檢的項目無法實地開展,導(dǎo)致工作未能按計劃完成,資金無法順利兌付。

          部門整體支出方面,專項資金立項規(guī)范合理、指標(biāo)明確,資金到位及時,經(jīng)費管理有力,資金使用規(guī)范,相關(guān)管理制度齊全,能夠按時完成預(yù)定目標(biāo),項目質(zhì)量有保障,項目效益明顯,項目實施達到預(yù)期效果,公眾認可度高;局С鲎泐~保障,“三公經(jīng)費”支出控制措施得當(dāng),預(yù)、決算信息公開及時、完整,資產(chǎn)管理使用規(guī)范、有效。

          2.績效目標(biāo)完成情況分析(包括完成情況和偏離原因等)。

         。1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

          深入貫徹省委、省政府,市委、市政府的各項決策部署,全面落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神,千方百計抓好糧食和生豬生產(chǎn),多措并舉促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,帶動農(nóng)民增收,統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得了明顯成效,“三農(nóng)”壓艙石作用更加凸顯,為穩(wěn)定全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供了有力支撐。

          (2)效益指標(biāo)完成情況分析。

          年末實際實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值427.8億元、同比增11%;農(nóng)業(yè)增加值275.1億元、同比增12.1%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達14634元,同比增9%;完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村固定資產(chǎn)投資100億元。

         。3)滿意度指標(biāo)完成情況分析。

          一是通過強化耕地質(zhì)量的保護和提升、推廣高產(chǎn)配套栽培技術(shù)、提升農(nóng)機化水平、大力推廣優(yōu)良品種、加強對致災(zāi)性病蟲害的監(jiān)控防治、強化政策引導(dǎo)等多種途徑,圍繞穩(wěn)產(chǎn)保供,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展,有效提高了農(nóng)民的滿意度。

          二是不斷推動“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建,加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度,加快“三品一標(biāo)”認證,深入推進世界一流“綠色食品牌”打造,優(yōu)化了營商環(huán)境,有效提高了農(nóng)業(yè)企業(yè)的滿意度。

          三是通過化肥農(nóng)藥減量增效、提升秸稈綜合利用水平、受污染耕地安全利用等方式,加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。有序?qū)嵤┼l(xiāng)村振興“百千萬”示范工程、農(nóng)村廁所革命、村莊清潔等行動,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品市場監(jiān)管以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,聚焦安全生產(chǎn),持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,有效提高了群眾對糧食安全的滿意度。

         。ㄋ模┥夏甓炔块T整體績效自評結(jié)果應(yīng)用情況

          我部門2021年度整體支出績效自評結(jié)果為優(yōu)秀,基本支出保障有力,“三公”經(jīng)費支出控制較好,各項目按質(zhì)按量的落實為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入了強大推力,達到了預(yù)期目標(biāo)。建議市財政局在今后繼續(xù)給予我部門更大規(guī)模的經(jīng)費幫助,為保山農(nóng)業(yè)持續(xù)高速的發(fā)展提供更大支持。

         。ㄎ澹┢渌糇C材料

          無。

          農(nóng)村綜合改革績效自評報告6

          2021年,我市財政部門緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和公益事業(yè)財政獎補工作,扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)村公共服務(wù)保障能力,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,農(nóng)民的生活幸福指數(shù)迅速提高,農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行工作取得了預(yù)期成效。

          一、績效目標(biāo)分解下達情況

          2021年全市實際到位資金合計45165.14萬元。

          1.中央和省級資金

          2021年,中央和省下達我市農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金20651.5萬元,其中:農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補資金5192萬元,村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金2204.5萬元,農(nóng)村綜合性改革試點試驗5000萬元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金7879萬元,紅色美麗村莊建設(shè)試點300萬元,農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革補助76萬元。已經(jīng)執(zhí)行數(shù)為15909.04萬元,完成績效目標(biāo)的77.04%。

          2.地方資金

          2021年,全市下達農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金22968.5萬元,其中:農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補資金1088萬元,村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金3300萬元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金18317.5萬元,農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革補助263萬元。已經(jīng)執(zhí)行數(shù)為22316.27萬元,完成績效目標(biāo)的97.16%。

          3.其它資金

          全市其它資金1545.14萬元,其中:農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補資金951.24萬元,村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金500.7萬元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金90萬元,農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革補助3.2萬元。已經(jīng)執(zhí)行數(shù)為1328.92萬元,完成績效目標(biāo)的86.01%。

          二、績效目標(biāo)完成情況分析

         。ㄒ唬┵Y金投入情況

          1.項目資金到位情況

          2021年全市實際到位資金45165.14萬元,其中:農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補資金7231.24萬元,村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金6005.2萬元,農(nóng)村綜合性改革試點試驗資金5000萬元,紅色美麗村莊建設(shè)試點資金300萬元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金26286.5萬元,國有農(nóng)場辦社會職能改革補助資金342.2萬元。

          2.項目資金執(zhí)行情況

          全年完成投資39554.23萬元,其中:農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補資金6366.24萬元,村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金5606.5萬元,農(nóng)村綜合性改革試點試驗資金1660萬元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金25580.5萬元,國有農(nóng)場辦社會職能改革補助資金340.99萬元。

          3.項目資金管理情況

          各級財政資金全部實行國庫集中支付管理,村級集體組織、社會捐贈經(jīng)及群眾自籌資金等全部繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟帳戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一撥付,確保各類資金的安全。

          (二)總體績效目標(biāo)完成情況

          1.農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目

          我市2021年實施農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目361個,利用中央和省級農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補資金5192萬元,地方資金1088萬元,其它資金951.24萬元,推進農(nóng)村公益事業(yè)項目建設(shè),資金到位率100%。提升村級公益事業(yè)發(fā)展水平,增強項目村基層黨組織凝聚力,有效改善人居環(huán)境。

          2.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目

          利用中央和省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金7879萬元,地方資金18317.5萬元,其它資金90萬元,支持我市65個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)(含往年),資金到位率100%。改善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目村村容村貌,提升項目村基層黨組織凝聚力、農(nóng)村人居環(huán)境和項目區(qū)農(nóng)村滿意度。

          3.扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目

          利用中央和省級集體經(jīng)濟發(fā)展資金2204.5萬元,市、縣(區(qū))級配套3300萬元,其它資金500.7萬元,支持108個村村集體經(jīng)濟發(fā)展。資金到位率100%。,助力鄉(xiāng)村振興,帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

          4.國家農(nóng)村綜合改革試點試驗項目區(qū)

          利用中央下達農(nóng)村綜合性改革試點試驗首批資金5000萬元,安排8個試點試驗內(nèi)容,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、智慧鄉(xiāng)村,提高公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平,促進農(nóng)民增收,建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村等,目前正在建設(shè)實施中。

          5.紅色美麗村莊建設(shè)項目

          利用中央下達的紅色美麗村莊建設(shè)試點資金300萬,建設(shè)紅色美麗村莊1個,目前正在建設(shè)實施中。

          6.實施國有農(nóng)場公益事業(yè)項目和減負補助工作,推動國有農(nóng)場制度改革,完成農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革補助工作,提高職工生產(chǎn)生活水平。

         。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。

          1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

         。1)數(shù)量指標(biāo)

          2021年,我市實施農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目361個,實際完成333個,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村數(shù)量65個(含往年),全部竣工完成61個,扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展村數(shù)108個,實際完成106個。

         。2)質(zhì)量指標(biāo)

          扶持村級集體經(jīng)濟臺賬基本建立;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)臺賬基本建立;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目村村容村貌明顯改善;農(nóng)墾國有農(nóng)場與周邊區(qū)域社會管理和公共共享共建水平明顯提高;工程驗收合格率100%。

         。3)時效指標(biāo)

          截至2021年底,年度農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金執(zhí)行率88%;市級及縣、區(qū)分別制定《農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付管理辦法》報省財政廳備案,及時報備。

          2.效益指標(biāo)完成情況

         。1)經(jīng)濟效益指標(biāo)

          改善了項目村基礎(chǔ)設(shè)施條件,推動了鄉(xiāng)村旅游,生態(tài)觀光等特色項目發(fā)展,增加了農(nóng)民收入,促進了項目村經(jīng)濟發(fā)展,為推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。

         。2)社會效益指標(biāo)

          農(nóng)村綜合性改革試點試驗地區(qū)鄉(xiāng)村治理能力有所提升;項目村基層黨組織的組織力凝聚力戰(zhàn)斗力有所增強。項目的建設(shè)進一步密切了干群關(guān)系,提高了項目所在地基層干部工作效率,得到群眾和基層干部的廣泛擁護,提升了農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

         。3)生態(tài)效益指標(biāo)

          通過項目建設(shè),極大改善了項目村的人居環(huán)境,進一步完善了村內(nèi)道路建設(shè),解決了村內(nèi)道路泥濘,村民出行不便等問題;項目建設(shè)優(yōu)化了村莊公共空間,大大消除了私搭亂建、亂堆亂放、垃圾亂扔等現(xiàn)象;村級美化亮化、環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌整體得到改善和提升。

         。4)可持續(xù)影響指標(biāo)

          農(nóng)村公益事業(yè)滾動項目庫,基本建立;通過農(nóng)村綜合性改革試點試驗經(jīng)驗探索的可復(fù)制、可推廣的體制機制創(chuàng)新達到2項以上。

          3.滿意度指標(biāo)完成情況

          通過座談、調(diào)研問卷等方式,項目區(qū)農(nóng)民滿意度98%;項目區(qū)基層干部滿意度98%。

          三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施

          原因:受疫情防控等因素,部分項目批復(fù)后啟動和驗收進度緩慢。

          下一步改進措施:加強績效目標(biāo)的剛性約束,提升績效管理水平,及時跟蹤問效,實現(xiàn)全程可查詢、可追溯、可控制。

          四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

          績效自評結(jié)果擬應(yīng)用在下一年度工作計劃及上一年度工作總結(jié)中,通過績效自評,放大坐標(biāo)找不足,提高標(biāo)準(zhǔn)找差距,進一步提高資金使用效率。自評情況在單位部門網(wǎng)站公開,接受社會和民眾監(jiān)督。

          五、其他需要說明的問題

          無。

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