美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價報告范文（精選8篇）
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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價報告 1
第一章總論
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》、《財政部關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（財監(jiān)﹝20xx﹞3 號）和省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村驗收暫行辦法》（鄂財辦發(fā)﹝20xx﹞10號）文件精神，現(xiàn)對xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目整合使用財政專項資金的使用情況進行績效評價。
第二章項目概況
一、項目基本情況
（1）“xx縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使用財政專項資金項目”項目（簡稱：“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目）
�。�2）項目具體實施單位
xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
�。�3）項目實施時間
20xx年1月1日至20xx年10月30日止
�。�4）項目總體績效目標
xx縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村項目涉及xx縣富池鎮(zhèn)王曙村、富池鎮(zhèn)沙村村、黃雙口鎮(zhèn)花果村、黃雙口鎮(zhèn)尖峰村、王英鎮(zhèn)東山村的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村項目建設(shè)。
1、黃雙口鎮(zhèn)花果村，在20xx年12月底，完成了村百姓大舞臺及登山步道3.2公里基礎(chǔ)工程；完成公路建設(shè)2.527公里，寬5.5米的基礎(chǔ)工程；建設(shè)文化停車場一個，并完成村級公路路邊綠化工程。
2、黃雙口鎮(zhèn)尖峰村計劃建設(shè)村民文化活動中心一個，文化游廊、文化墻、六角亭、拱橋及健身步道和綠化工程等。
3、富池鎮(zhèn)王曙村主要對濱江公園和文化中心進行改造升級，并建造水榭、游廊、廊架；文化墻、景墻建造及配套綠化項目及王曙小學(xué)周邊美麗鄉(xiāng)村車站、文化墻、景墻、綠化、亮化等項目。
4、富池鎮(zhèn)沙村村計劃建設(shè)村級道路刷黑工程2.5公里、村莊亮化工程3.6公里及配套綠化工程和村級公園的建設(shè)。
5、王英鎮(zhèn)東山村20xx年在該村的朱畈組建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項目，目前正在施工建設(shè)。
二、項目實施依據(jù)及范圍
1、《省財政廳關(guān)于20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村申報工作的通知》（鄂財農(nóng)村函﹝20xx﹞25號）。
2、《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)將被資金管理暫行辦法》（鄂農(nóng)綜改辦﹝2016﹞18號）。
3、省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村驗收暫行辦法》（鄂財辦發(fā)﹝20xx﹞10號）。
第三章項目績效評價
一、業(yè)務(wù)管理情況（12分）
1、管理制度健全性（3分）
為了確保xx縣20xx年“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”整合使用財政專項資金工作順利開展，xx縣于20xx年按照省財政廳的目標任務(wù)和工作要求，成立了工作專班，制定了有效的實施措施，由xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個試點村的實施進行組織協(xié)調(diào)和質(zhì)量驗收監(jiān)督工作。
該指標評價標準及得分：針對“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目成立了專項工作專班，指定了各項明細管理辦法，該項指標達到要求，實際得3分。
2、制度執(zhí)行有效性（3分）
xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目制定了詳細的管理辦法、實施辦法和驗收辦法等制度，根據(jù)文件要求，項目要先議后報，先批后建，按照六個堅持原則，采取先由行政村申報、鎮(zhèn)區(qū)初審、縣級審核的管理辦法，根據(jù)村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級審批的三級審批模式，保證項目依法執(zhí)行。
該指標評價標準及得分：xx縣針對農(nóng)村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目具備規(guī)范性的指導(dǎo)文件，但地方性具體文件欠缺，該項指標實際得2分。
3、項目質(zhì)量可控性（3分）
為保證“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目建設(shè)質(zhì)量，湖北省鄂財辦發(fā)﹝20xx﹞10號專門修定了試點村驗收暫行辦法，從規(guī)劃設(shè)計、村莊建設(shè)、生態(tài)影響、產(chǎn)業(yè)民展、鄉(xiāng)村治理幾方理進行評價，并依據(jù)《湖北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》（湖北省地方標準DB42）要求對項目制定了具體的驗收標準，對已經(jīng)實施的產(chǎn)業(yè)、設(shè)備等項目若達到質(zhì)量要求得滿分，不足按比例得分。
該指標評價標準及得分：該項目質(zhì)量驗收進行了專業(yè)第三方質(zhì)量認證驗收，對相應(yīng)的項目進行質(zhì)量檢查、驗收等必須的控制措施或者手段。每個項目竣工之前都要經(jīng)過相關(guān)人員的驗收，做到符合國家要求，該指標實際得分：3分
4、工作上報力度（3分）
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目的各級鎮(zhèn)村都對數(shù)據(jù)進行了匯集處理和統(tǒng)計，對村級經(jīng)濟發(fā)展項目專項資金數(shù)據(jù)的完整、及時、內(nèi)容真實進行統(tǒng)計，并隨時保證數(shù)據(jù)進行更新，但相應(yīng)的匯總統(tǒng)計檢查數(shù)據(jù)還需加強完善。
該項指標評價標準及得分：日常對工作的季報、日常工作信息、績效評價材料上報及時、完整、規(guī)范得分，但是由于項目過多，人員精力有限，無法做到及時更新，該項指標達實際得2分；
二、財務(wù)管理情況（9分）
1、財務(wù)制度健全（3分）
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目已經(jīng)制定或具有相應(yīng)的資金管理辦法、建設(shè)管理辦法、績效考評辦法、驗收管理辦法等制度，保證項目資金的專項專用。各村資金分配合理，使用適當，充分發(fā)揮了資金的使用效率。
該項指標評價標準及得分：各項省級財務(wù)管理制度全面和規(guī)范，但依據(jù)中央及省文件精神制定的地方性財務(wù)實施制度缺失，該項目指標評價標準及得2分。
2、資金使用合規(guī)性（3分）
在發(fā)展村級集體經(jīng)濟的.工作中，關(guān)于資金的使用情況，要經(jīng)過上層組織的審批，每一筆資金都要有審批程序，不能擅自挪用。對于重大資金要經(jīng)過各部門和相關(guān)人員的評估認證。
該項指標評價標準及得分：每一個扶持項目都要先議后報，先批后建，充分尊重村民意愿，但xx縣20xx年“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目實施預(yù)算缺失，該項指標實際得分：2分
3、財務(wù)監(jiān)控有效性（6）
�。�1）建立監(jiān)督檢查制度（3分）
為保證項目的實施過程中的資金能按政策規(guī)定有效落實，xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對項目實施的資金使用進行了有效監(jiān)管，明確扶持項目建設(shè)管理的要求，所有項目都通過合規(guī)的渠道進行招投標，并由村民監(jiān)督，確保每一筆資金都得到充分利用，絕不姑息濫用、占用、挪用等情況。
該指標評價標準及得分：建立資金檢查制度得3分；制度不健全得2分；未建立不得分，該項指標達實際得3分；
�。�2）對檢查發(fā)現(xiàn)問題進行整改并落實（4分）
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項在實施過程中的工作，xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用情況、項目建設(shè)情況等方面進行了不定期的檢查，對發(fā)現(xiàn)實施過程中的問題及時整理匯集向縣政府匯報，對問題點由上到下逐級落實，對扶貧項目出現(xiàn)的問題都認真解決，但由于專業(yè)技術(shù)人員有限，無法及時跟蹤處理問題。
該指標評價標準及得分：檢查及落實完全3分；檢查但解決不充分2分；未檢查不得分，該項指標達實際得2分；
三、產(chǎn)出指標情況（45分）
1、數(shù)量指標（22）
�。�1）“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”資金到位率（5分）
該項指標按照實際支付項目資金/實際到位資金比例來計算，“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目計劃總投資2056.39萬元，其中：預(yù)計中央或省級財政對每個項目試點村投入不少于200萬元，五個試點村合計1000萬元；縣級財政投入不少于100萬元，五個試點村合計500萬元，其他資金556.39萬元。
實際至20xx年12月31日止，“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目共計收到資金2181.39萬元，其中：省級財政五個試點村撥入1050萬元；縣級財政投入557萬元，其他社會資金、部門幫扶、村集體投入資金56.39萬元，資金撥入率106%。
該指標評價標準及得分：所有預(yù)算資金按實際比率得分，最高得5分。該指標評完成率100%，實際得分5x106%=5分。
（2）“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”資金撥付率（5分）
截止20xx年12月底，xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目已收到的資金2181.39萬元已全部撥付給5個試點村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，資金撥付率100%。
該指標評價標準及得分：所有預(yù)算資金按實際比率得分，最高得5分該指標評完成率100%，實際得分5x100%=5分。
�。�3）支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村個數(shù)（4分）
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目根據(jù)《省財政廳關(guān)于20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村申報工作的通知》（鄂財農(nóng)村函﹝20xx﹞25號）文件要求，預(yù)計在20xx年10月30日全面完成3個鎮(zhèn)5個試點村的基礎(chǔ)設(shè)施和人文環(huán)境的改造工作，實際已完成3個鎮(zhèn)4個村的扶持項目。該指標評價標準及得3分。
（4）登山步道及四好公路硬化率（3分）
xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目涉及xx縣3鎮(zhèn)5個試點村的登山頻道及四好公路的硬化工程，但截止20xx年底，黃雙口鎮(zhèn)花果村登山步道3.2公里已完成，后期將對道路邊護欄及公路基石進行建設(shè)，預(yù)計該工程在20xx年二季度前完成；公路改造及刷黑長2.527公里，寬5.5米的公路改造工程目前正在進行招投標工作，20xx年將對完成公路路基工程及公路刷黑工程；其他幾個美麗鄉(xiāng)村項目的建設(shè)也在施工中，目前完工35%，預(yù)計工程在20xx年上半年結(jié)束。該指標適當扣分，綜合評價標準及得2分。
（5）文化中心、公園建設(shè)數(shù)量（3分）
截止20xx年12月31日止，xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目已對3個鎮(zhèn)區(qū)4個試點村的文化中心、濱江公園、籃球場的游廊、步道、文化墻、六角亭、拱橋及配套綠化工程進行改造升級，但截止20xx年底，王英鎮(zhèn)東山村20xx年在該村的朱畈組文化中心提升項目還在規(guī)劃設(shè)計中，其他4個項目也在施工建設(shè)中。該指標評價標準及得2分。
2、時效指標（10分）
�。�1）道路硬化完工率（3分）
xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目道路硬化5個試點村的項目中已有四個正在建設(shè)施工中，東山村的道路硬化項目還正在規(guī)劃中，該指標評價標準及得分2分。
�。�2）文化中心、公園建設(shè)完成率（3分）
20xx年xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目，4個試點村的文化中心、濱江公園的提升改造及配套鄉(xiāng)村車站、文化墻、景墻、綠化等建設(shè)基本達到預(yù)期，但還沒有時行完工驗收，王英鎮(zhèn)東山村文化中心改造還在實施中，該指標評價標準及得2分。
�。�3）項目完成時間（4分）
xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目從20xx年1月開始實施，20xx年10月30日結(jié)束，20xx年我縣5個美麗鄉(xiāng)村試點村的項目都未完工，原因：一是我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)秉承規(guī)劃先行，加之評審和招投標程序較為復(fù)雜，耗時比較長，一定程度影響工程進度，實際評價標準及得2分
3、成本指標（5分）
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目預(yù)算資金2056.39萬元，預(yù)計省級撥付1000萬元，縣級統(tǒng)籌500萬元，加上社會資金、部門幫扶、村集體投入556.39萬元，實際已投入資金總規(guī)模2181.39萬元，整合資金全部執(zhí)行到位。
該指標評價標準及得分：項目實際成本未超預(yù)算得全分，超預(yù)算按比例扣分。實際得分5分。
4、質(zhì)量指標（9分）
�。�1）項目驗收合格率（5）
截止20xx年12月31日止，xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對5個試點村的建設(shè)項目進行了前期檢查，但因該項目的建設(shè)期限要到20xx年的10月底，目標的完工率只有34%，考慮項目實施期為二年，故適當扣分，該項指標實際得分3分。
（2）扶持期間新增村級債務(wù)發(fā)生率（4）
項目實施資金主要由財政資金支持為主，村級集體資金輔助出資為輔，項目的實施不會給村級集體增加債務(wù)，該項指標實際得分4分。
四、效益指標（24分）
1、經(jīng)濟效益（4分）
項目的實施對帶動第三產(chǎn)業(yè)及交通便利影響，將會使試點村級受益73.2萬元，但因項目兩年建設(shè)期，工程項目沒有全部竣工，暫時還未產(chǎn)生效益。但項目的實施提高了扶持村人口生活能力，此項指標得分4分。
2、社會效益（12分）
�。�1）試點村村容村貌明顯改善（4分）
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目的實施對鄉(xiāng)村的村容村貌、村民的交通出行都有很大的改善，群眾的生活環(huán)境、生活水平、文明程度和居住環(huán)境也有顯著提高；該指標評得分4分
�。�2）信訪和突發(fā)事件發(fā)生率（4分）
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因政策宣傳落實到位，且項目對改善村民日常生活確實帶來質(zhì)量的提升，未發(fā)生信訪和突發(fā)事件，該指標評得分4分。
�。�3）群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)度（4分）
xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及項目試點村經(jīng)過廣泛宣傳和動員，群眾積極參予美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性高，并積極為自己家鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)獻計獻策，通過問卷調(diào)查群眾參予率91%，該指標評得分3分。
3、生態(tài)效益（4分）
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目的實施，使試點村的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到極大的改善，也極大的改善了生態(tài)環(huán)境，該指標評得分3分。
4、可持續(xù)影響指標（4分）
產(chǎn)業(yè)入股分紅新型項目，通過對龍頭企業(yè)、明星企業(yè)的投資入股，帶動村集體經(jīng)濟的穩(wěn)步增長，該項目的社會效益良好，帶動周邊農(nóng)戶求業(yè)增收，也帶動當?shù)刎毨粼趧?chuàng)業(yè)、務(wù)工和樹立脫貧致富的信心起到了維護社會穩(wěn)定的和諧局面，該指標評得分3分。
�。�2）項目收益年限（4分）
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目的落實將持續(xù)改善試點村居民的生態(tài)和人文環(huán)境，給各村帶來了很大收益，為以后發(fā)展奠定基礎(chǔ)，但項目完工交付使用后的后期維護及保養(yǎng)工作還沒有具體的制度，需要補充完善，該項指標實際得分3分。
五、滿意度指標（8分）
1、試點村農(nóng)民滿意度（4分）
20xx年扶貧項目執(zhí)行過程中，因政策宣傳到位，政策落實切實可靠，農(nóng)民及群眾應(yīng)享有的利益得到充分的保障，權(quán)利得到充分的保護，比較好的解決貧困戶的基本生活，經(jīng)過對收益村村民的調(diào)查。經(jīng)過各行政村的問卷調(diào)查顯示，各村滿意度達95%以上，對項目支持度很高。
該指標評價標準及得分：95%以上得4分；80%-95%得3分,80%以下得2分，70%以下得0分，實際得分4分。
2、扶持村基層干部滿意度（4分）
20xx年項目執(zhí)行過程中，因政策宣傳到位，政策落實切實可靠，農(nóng)民及群眾應(yīng)享有的利益得到充分的保障，權(quán)利得到充分的保護，經(jīng)過各行政村的調(diào)查顯示，各村基層干部滿意度達95%以上；對項目所在地鎮(zhèn)（區(qū)）的群眾帶來極大便捷，也得到試點村基層干部的支持。
該指標評價標準及得分：95%以上得3分；80%-95%得2分,80%以下得1分，60%以下得0分；，實際得分4分。
第四章項目存在的問題
（一）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使用財政資金工作在取得成績的同時，也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
1、村級“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣，需要的資金量大，目前受資金影響還遠遠不能滿足村級“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的建設(shè)要求，配套資金籌集難到位，資金整合不理想，資金缺口比較大而且村級“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”建設(shè)需要持續(xù)性。
2、村級“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的貧困村經(jīng)濟實力普遍薄弱，對自籌資金的解決及籌集能力過差，有部分貧困村“等、靠、要”的依賴思想嚴重，有些行政村即使劃分到非貧困村，但是村里基礎(chǔ)設(shè)施一般，自身優(yōu)勢不高，發(fā)展受限。即便實行差異化補助，仍有許多行政村因資金不夠而無法最大化提高村集體經(jīng)濟。
3、受20xx年建材匱乏，砂石材料采購困難及價格上漲原因，個別施工單位對工程的管理能力差，不能對項目進行科學(xué)的管理，影響到工程的預(yù)計進程。
第五章項目建議及思路
1、加大督查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，根據(jù)中央、省、縣相關(guān)會議精神及政策文件要求，不折不扣抓好落實，實行整村、整鎮(zhèn)連片整體推進，并需加大督促檢查力度，組織相關(guān)人員對各區(qū)縣農(nóng)村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”任務(wù)完成情況進行一次督查回訪，抓住重點，攻克難點。
2、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)區(qū)政府、試點村根據(jù)資金使用范圍，建立健全資金管理辦法,多渠道落實籌措資金，保證項目的質(zhì)量和進度如期完成。
3、加大督促檢查力度，采取行之有效的管控方法，組織相關(guān)技術(shù)人員對各項目的施工驗收情況進行督查回訪，抓住重點，攻克難點。
第六章項目評價結(jié)論
一、評價結(jié)論
通過本次績效評價，評價人員認為xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在20xx年12月31日止，xx縣2109年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使用財政資金統(tǒng)籌使用財政專項資金實施過程中符合國家政策需求，目標明確，組織管理到位，執(zhí)行項目有力，資金管理規(guī)范，扶貧資金�？顚Ｓ�，信息傳播充分，扶貧對象建立了卡、簿、冊、檔等檔案，達到了一定的扶貧效益和成果，各大指標均基本符合績效評價的相關(guān)內(nèi)容和指標。
二、評價得分
本次得分評價結(jié)果劃分為四個等級，分別為：優(yōu)秀（≥90分）、合格（≥70分＜89分）、不合格（＜70分）。xx縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使用財政資金使用財政資金績效評價項目得分為85分，綜合評價結(jié)果為合格。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價報告 2
根據(jù)民生工作要求，對照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價辦法》，采取查閱軟件資料和現(xiàn)場成效查看相結(jié)合的方式，依據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價指標體系，縣美麗辦認真開展自評工作，自評結(jié)果如下：
省級中心村建設(shè)成效類基本指標(100分)
自評得分：99.5分
一、建設(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行(5分)自評5分
中心村選址科學(xué)合理；符合新一輪土地利用總體規(guī)劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等相街接；規(guī)劃人口規(guī)模達到《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》要求；規(guī)劃體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點；在規(guī)劃制定過程中,充分尊重農(nóng)民意愿；中心村建設(shè)規(guī)劃落實較好。
二、重點建設(shè)任務(wù)(75分)自評75分
(一)垃圾處理(10分)
建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的方式收運處理；其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當方式就近處理；合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設(shè)備；生活拉圾及時清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內(nèi)無暴露和積存拉圾；垃圾處理選擇符合農(nóng)村實際和環(huán)保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式。
(二)飲水安全鞏固提升( 6分)
結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,通過區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%；水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
(三)衛(wèi)生改廁( 7分)
戶用衛(wèi)生廁所普及率達到80%以上；無露天類糞坑和簡易茅廁。
(四)房前屋后環(huán)境整治( 6分)
電力、通信線路架設(shè)安全規(guī)范、無違章交越和搭掛；有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
(五)通路暢通( 10分)
納入年度多村道路楊通工程的村莊,實施通村主干道路拓寬改造,路寬達到4.5米；未納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的村莊,除受有關(guān)政策法規(guī)和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達到3.5米；村內(nèi)主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質(zhì)硬化,路寬一般不低于3.5米；村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次分明。
(六)污水處理( 8分)
以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用整體式類池、三格式糞池等簡易處理技術(shù),就地生態(tài)治理；或在有條件和實際需求的地方,采用經(jīng)濟有效、簡便易行、工藝可靠的.無動力、微動力處理技術(shù)進行集中處理；或靠近城鎮(zhèn)污水集中收集系統(tǒng)的,接入市政、企業(yè)污水管網(wǎng)進行處理；生活污水處理率達到80%以上。
(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)
整治疏浚河溝渠塘,實現(xiàn)水體清澈；無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物；村內(nèi)加強橋涵配套。
(八)公要服務(wù)設(shè)施建設(shè)( 8分)
接照因地制宜、資源整合,簡易適用的要求,在有需要的地方,利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造,或新建,或就近共享農(nóng)村綜合服務(wù)中心；服務(wù)中心面積適當,能夠統(tǒng)籌合理使用,具備農(nóng)家書屋(圖書室)、文化站(室)、便民服務(wù)功能；結(jié)合寬帶支撐工程,實現(xiàn)寬帶通村,適當提高固定寬帶家庭普及率。
(九)村莊綠化(6分)
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達40%；村莊建成區(qū)范圍內(nèi)道路、河渠綠化率達90%；村前屋后因地制宜發(fā)展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實現(xiàn)庭院美化；村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。
(十)村莊亮化(5分)
在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝安全簡易路燈,進行適度亮化；維護到位、使用正常。
(十一)長效管護機制(4分)
建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結(jié)合等切實可行的經(jīng)費分擔(dān)機制,做到有制度、有資金、有人員,實現(xiàn)垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護等長效管護。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(10分)自評10分
中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值50%以上,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式成效明顯；中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉(zhuǎn)適度規(guī)范；村集體年經(jīng)營性收入達到l0萬元以上。
四、農(nóng)村精神文明建設(shè)(5分)自評4.5分
培育多村文明新風(fēng),積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創(chuàng)建活動；開展道德評議活動,設(shè)立“身邊好人榜”等類似評議；開展“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚家風(fēng)”活動，村規(guī)民約合法簡約規(guī)范且群眾知曉率高；廣泛開展各種志愿服務(wù)活動,重點開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女活動；挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化、彰顯鄉(xiāng)村特色文化,古樹古民居保護等較好；中心村治安狀況較好；廣泛開展農(nóng)民普法教育，積極開展法治村鎮(zhèn)、“法律明白人”等創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾依法有序反映問題、化解矛盾。
五、群眾評價(5分)自評5分
環(huán)境衛(wèi)生改善、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明改善滿意度高；不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問題。
省級中心村建設(shè)特別加分項(2分)
自評得分：1.5分
1.村內(nèi)次干道采用沙石等多土材質(zhì)道度硬化,實現(xiàn)“戶戶通”,便于群眾出行；
2.村內(nèi)實現(xiàn)雨污分流；
3.村內(nèi)建有室外體育文化場所；
綜上，我縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價，省級中心村建設(shè)成效指標自評得分101分。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價報告 3
一、項目基本情況
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目專項資金為306萬元，打造五星村鄉(xiāng)村，提升村莊景觀景貌。
二、項目績效目標
1、項目績效總目標
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目經(jīng)費，資金下達預(yù)算數(shù)306萬元，年底執(zhí)行數(shù)300.72萬元，執(zhí)行率98%。
2、項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標：
文明生態(tài)建設(shè)大大美化了村莊的自然生活環(huán)境。
3、項目資金申報相符性：
本次項目資金申報的內(nèi)容與生態(tài)文明村建設(shè)內(nèi)容一致。
三、項目實施及管理情況
資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃�？h政府下達專項資金為306萬元，我鎮(zhèn)負責(zé)建設(shè)實施。
2、資金使用。資金使用方面，我鎮(zhèn)做到了專戶儲存，�？顚Ｓ�，根據(jù)工程進度進行支付工程款，與調(diào)整后的預(yù)算基本一致。
項目財務(wù)管理情況
根據(jù)縣政府工程項目支付制度，嚴格執(zhí)行；項目的實際支出符合財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度，資金使用合理。
四、項目組織實施情況
組織架構(gòu)
為了使該項目能夠順利實施，嚴格按照相關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任，合理分工，密切協(xié)作，為項目順利實施提供保障。
實施流程。
1、首先組織項目辦人員和設(shè)計院人員到項目現(xiàn)場，對現(xiàn)場情況進行分析、評估。
2、對現(xiàn)場進行測量，收集第一手資料。
3、設(shè)計院擬定出設(shè)計方案后，交由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及項目辦人員審核。
4、按程序報批后交由相關(guān)單位實施。
監(jiān)管措施
在項目建設(shè)中，為了確保工程質(zhì)量、進度和安全文明施工，嚴格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī)，對工程的質(zhì)量、進度、安全和文明施工進行全過程、全方位的現(xiàn)場監(jiān)督管理，努力化解工程風(fēng)險，努力提高工作質(zhì)量和效率，明確規(guī)范管理，強化責(zé)任，確保安全，保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想，并從思想觀念、文明施工、設(shè)計文件、計量支付和施工材料等方面入手，做到未雨綢繆，防患于未然，嚴把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。
項目完成情況
1、項目實施進度計劃20xx年3月至7月為前期設(shè)計階段，xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，計劃工期6個月，從20xx年10月—20xx年3月，現(xiàn)已完成xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目計劃任務(wù)的100%，符合我鎮(zhèn)20xx年xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)的施工進度。
項目完成質(zhì)量 根據(jù)國家有關(guān)施工的規(guī)范要求，于20xx年中旬正式進行驗收。
五、項目效益情況
根據(jù)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目質(zhì)量、財務(wù)等完成情況，xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的建設(shè)還體現(xiàn)以下幾個方面：
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟效益
通過xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的實施，對自然村莊的自然環(huán)境、生活環(huán)境進行改造，改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
（二）社會效益
通過五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的實施，一是讓我鎮(zhèn)民眾感受到了黨和政府的關(guān)懷，切實得到了實惠。二是促進我鎮(zhèn)民生基礎(chǔ)項目的建設(shè)，讓我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的紅利回饋給社會，村莊整治工程，在我鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、整合資源的情況下，提升了財政資金的使用效率，形成了共同推進農(nóng)村發(fā)展的合力，有效促進了相關(guān)建設(shè)項目的配套。三是符合我國當前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的理念，打造自然和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境。xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的建設(shè)，打造廣大群眾的“戶戶參建設(shè)、村村比建設(shè)”的好局面，大大調(diào)動民眾參與村莊建設(shè)的積極性。四是融洽了干群關(guān)系。該庭院整治工程建設(shè)實施的過程，雖然以政府為主導(dǎo)，但是村級組織的力量不可忽視，使基層干部在組織動員群眾中找到了“抓手”，在新農(nóng)村建設(shè)中贏得了尊重，黨群、干群關(guān)系更加密切，增強了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。建設(shè)完后，大大豐富了民眾的業(yè)余生活，有效地擴大了農(nóng)村內(nèi)需，促進了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社的發(fā)展。
�。ㄈ┥鷳B(tài)效益
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的建設(shè)。使自然村莊人居環(huán)境得到改善，改變了過去村里破舊、臟亂，夜晚黑暗的狀況，從過去道路上滿是石子、土塊、雜草、垃圾袋極，到現(xiàn)在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場，使農(nóng)村面貌煥然一新。通過修建村內(nèi)綠化花池、亮化、垃圾收集點，為農(nóng)村社會面貌改善、農(nóng)民群眾出行提供良好便利的交通條件，對維護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有積極的.意義。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
1、為確保xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)資金項目的順利實施，鎮(zhèn)政府成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，配備專職人員，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)安排下，具體承擔(dān)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)的指導(dǎo)、組織、管理、檢查和監(jiān)督等工作。
2、建立健全規(guī)章制度，為加強xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的施工管理、規(guī)范資金使用管理等提供了較好的制度保障，使生態(tài)文明村建設(shè)工作做到有章可循，規(guī)范運作，基本實現(xiàn)了管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
3、廣泛深入宣傳xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策；采取多種形式廣泛學(xué)習(xí)宣傳，樹立永久性標志和宣傳牌，進行標示和宣傳，加強管護營造良好的環(huán)境和氛圍。
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我鎮(zhèn)建設(shè)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目過程中，也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
1、管理隊伍亟待加強。目前，我鎮(zhèn)的工程技術(shù)人員較為缺乏，部分鎮(zhèn)干部懂財務(wù)的不懂項目、懂項目的不懂財務(wù)，人員素質(zhì)難以適應(yīng)當前項目的建設(shè)，需要培養(yǎng)綜合能力的人才。
2、協(xié)調(diào)問題多。生態(tài)文明村過程中，很多都是涉及到群眾的前庭后院，進行施工時需要群眾適時溝通，但不排除部分群眾不理解，使施工進度難以前行，這就需要鎮(zhèn)政府及村級組織的耐心解釋；生態(tài)文明的建設(shè)大多數(shù)依托現(xiàn)場實際，這就造成的設(shè)計修改量大，要及時調(diào)整，以保證工程的質(zhì)量。
3、后期管護很重要。該項目建成后，如何長期去管護好這個工程項目的成果，是一個很重要的問題，管護費用及管護人員都是一筆不菲的費用，需要有關(guān)部門完善相關(guān)的政策才能長期保住我們建設(shè)的成果。
建議：
1、建立后期管護制度，落實資金與人員，使生態(tài)文明建設(shè)長期惠及以民，真正改善村莊的生活、生態(tài)環(huán)境。
2、適度修改資金使用細則，特別針對權(quán)屬集體部分或者個人時，例如（宅基地、拆除圍墻等），我們可以適時補貼，使資金使用更科學(xué)。
七、其他需說明的問題。
無
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價報告 4
根據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價》的通知（皖美辦發(fā)[20xx]4號）要求，滿分100分，加分項2分，我縣對照考評辦法，逐項認真自評，通過自評，綜合得分102分，現(xiàn)將自評情況報告如下：
一、基本情況
20xx年度我縣美麗鄉(xiāng)村民生工程主要建設(shè)任務(wù)為10個省級中心村建設(shè)，省、市、縣財政專項投入達2340萬元，其中縣財政投入1000萬元，全部提前超額完成以垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理等為主的環(huán)境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點建設(shè)任務(wù)，美麗鄉(xiāng)村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調(diào)度協(xié)調(diào)有力、全部超額完成各項建設(shè)任務(wù)、建后管養(yǎng)措施得力，同時嚴格按照民生辦要求及時準確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數(shù)據(jù)庫建立等材料報送。
二、省級中心村建設(shè)（自評得102分）
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行（自評得5分）
堅持因地制宜，規(guī)劃引領(lǐng)，多規(guī)合一，“一張藍圖”繪到底。結(jié)合國家農(nóng)村宅基地制度改革試點，對所有行政村運用“1+N”模式開展村莊規(guī)劃編制，明確不同類型村莊建設(shè)方向、內(nèi)容和標準。注重保護原生態(tài)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，編制一般農(nóng)房建設(shè)指引圖集，強化農(nóng)村建房風(fēng)貌管控，大力提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品味。以村莊布點規(guī)劃為基礎(chǔ)，充分尊重農(nóng)民意愿，彰顯地域特色，中心村安全宜居，環(huán)境優(yōu)美,發(fā)展空間充足。各中心村因地制宜，以環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以基礎(chǔ)設(shè)施為重點，以公共服務(wù)配套為要素，整治與建設(shè)結(jié)合，科學(xué)編制了村莊建設(shè)規(guī)劃和詳細建設(shè)方案。
�。ǘ┲攸c建設(shè)任務(wù)（自評得75分）
1、垃圾處理（得分9分）。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)備，建立了生活垃圾收運處置體系，堅持垃圾每天有保潔員定時清理，村內(nèi)無暴露和積存垃圾，全面實現(xiàn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的目標，所有垃圾終端處理至海創(chuàng)公司進行發(fā)電。
2、飲水安全鞏固提升（得分4分）。10個中心村都全部建有安全飲水設(shè)施，水質(zhì)、水壓達標，供水質(zhì)量優(yōu)良,安全飲水普及率達100%。
3、衛(wèi)生改廁（得分8分）。對具備改廁條件的.農(nóng)戶，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳發(fā)動，做到宜改即改，愿改盡改，引導(dǎo)群眾自愿參與支持改廁，提高群眾生活質(zhì)量。中心村戶用衛(wèi)生廁所普及率90%以上，消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農(nóng)村改廁長效管護機制，“一站兩隊”管護模式常態(tài)化運行，實現(xiàn)了閉環(huán)式可循環(huán)。
4、房前屋后環(huán)境整治（得分6分）。開展以農(nóng)房整治為重點的村容村貌治理工程，開展電力、通訊等網(wǎng)線整治，村莊面貌得到了明顯改觀。共建設(shè)和整治房屋322間，破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方，徹底改變村莊“臟、亂、差”現(xiàn)象。
5、道路暢通（得分10分）。本著生態(tài)實用的原則，采取就地取材，多種方式完成村莊路網(wǎng)建設(shè)，路網(wǎng)布局合理，主次分明，實現(xiàn)“戶戶通”目標。
6、污水處理（得分8分）。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進、因村施策、注重實效”的原則，投入資金730余萬元，建設(shè)生態(tài)濕地污水處理10處，該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點，探索出一條適合農(nóng)村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設(shè)施管護責(zé)任和措施，做到有制度、資金、人員。
7、河溝渠塘疏浚清淤（得分5分）。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，大力整治建設(shè)范圍內(nèi)河溝渠塘疏浚清淤力度，10個中心村新建河堤562米，整治塘18口，清淤620方，徹底實現(xiàn)水體清澈。
8、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)（得分7分）。以農(nóng)民文化樂園建設(shè)為載體，加強標準化、規(guī)范化為民服務(wù)中心建設(shè)，為群眾提供全程代理、科技信息及就業(yè)、農(nóng)民議事等服務(wù)，解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農(nóng)民文化樂園、農(nóng)民活動廣場11處、文化墻380平方米，學(xué)校、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、文化室、便民超市、金融服務(wù)點等公共服務(wù)設(shè)施配套完善，中心村服務(wù)功能增強。
9、村莊綠化（得分8分）。采用本地樹種為主，對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程，綠化面積達3900多平方米，村莊綠化率達50%以上，道路、廣場綠化90%以上。同時，在村前屋后積極發(fā)展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園，實現(xiàn)了環(huán)境美化。
10、村莊亮化（得分4分）。村內(nèi)主干道及公共場所安裝了照明路燈，布局合理，質(zhì)量優(yōu)良，滿足村莊亮化需求。
11、長效管護機制(得分6分)。建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結(jié)合的經(jīng)費分擔(dān)機制，做到有制度、有資金、有人員，實現(xiàn)了垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護等長效管護。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展（自評得10分）
一是按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”原則，立足資源優(yōu)勢，分村編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷培育壯大新型經(jīng)營主體。10個中心村共培育合作社15家，入社農(nóng)戶423戶，流轉(zhuǎn)土地710畝，流轉(zhuǎn)適度規(guī)范，高于全縣平均水平。中心村實現(xiàn)了有一批產(chǎn)業(yè)合作社、有一個穩(wěn)健的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有一個規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地、培育一個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的“四有”目標。二是盤活集體資產(chǎn)，創(chuàng)新發(fā)展方式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，增強各村的發(fā)展和服務(wù)能力，每個中心村均成立了創(chuàng)福有限公司，集體經(jīng)濟收入全部超15萬元。
�。ㄋ模┺r(nóng)村精神文明建設(shè)（自評得5分）
一是積極推進移風(fēng)易俗，弘揚時代新風(fēng)，社會主義核心價值觀等內(nèi)容在宣傳欄進行展示�？h、鄉(xiāng)、村均制定了鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)建設(shè)方案，建立完善了村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織，制定了“四會”工作職責(zé)，并發(fā)揮積極作用，教育引導(dǎo)村民尊良俗、去低俗、除惡俗，有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。二是積極開展文明新風(fēng)評比活動，建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂，按期進行“紅黑榜”評比、正威振風(fēng)超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風(fēng)易俗戶、環(huán)保衛(wèi)生戶、熱心公益戶等評創(chuàng)。三是10個村均制定了通俗易懂的村規(guī)民約和村訓(xùn)，通過村民代表大會討論通過，并在公開欄進行公示，提高村規(guī)民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)傳承、紅色文化等非物質(zhì)文化進行挖掘整理，彰顯鄉(xiāng)村特色文化。中心村成立民俗文化協(xié)會、書法協(xié)會、健身舞協(xié)會、道德議事會等民間活動組織，天貺節(jié)、茶文化節(jié)、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術(shù)活動在農(nóng)村重新興起，農(nóng)民群眾積極參加活動，精神文化生活豐富多彩，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村和諧發(fā)展和群眾素質(zhì)的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理，構(gòu)建和諧平安龍馬、促進農(nóng)村改革發(fā)展”這個主題，結(jié)合實際，制定農(nóng)民普法教育方案，精心組織，周密安排。積極開展送法下鄉(xiāng)活動，近幾年來，10個村均未發(fā)生治安和群眾糾紛案件。
�。ㄎ澹┤罕娫u價（自評得5分）
中心村建設(shè)堅持以群眾為主體，著力改善村莊居住環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，扎實開展各類文明評比活動，增強群眾之間凝聚力，在建設(shè)過程中，充分征求群眾意見，未損害群眾利益和搞面子工程現(xiàn)象。
�。┘臃猪棧ㄗ栽u得2分）
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與后期管理，全程尊重群眾意愿、突出農(nóng)民主體。10個中心村莊建設(shè)結(jié)合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致，自然風(fēng)光優(yōu)美，鄉(xiāng)村田園風(fēng)格濃郁；通過基礎(chǔ)設(shè)施配套，中心村范圍內(nèi)實現(xiàn)了雨污分流的目標，同時每個中心村建設(shè)農(nóng)民文化廣場，配備體育器材，極大的豐富了地方群眾文化生活。
綜上，我縣省級中心村各項建設(shè)任務(wù)提前完工，各項指標超額完成，我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目績效評價自評得分為102分。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價報告 5
20xx年，我區(qū)按照中央、省、市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，嚴格對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗收標準，圓滿完成全年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作任務(wù)。根據(jù)上級要求，對照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價指標體系》，我區(qū)已完成13個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)，績效目標完成順利�，F(xiàn)將具體自評結(jié)果報告如下：
一、中心村范圍
20xx年度13個省級中心村，分別為東河口鎮(zhèn)南官亭行政村官亭中心村、張店鎮(zhèn)從全行政村從全中心村、施橋鎮(zhèn)栗樹行政村打山中心村、雙河鎮(zhèn)晁倉行政村高塘中心村、雙河鎮(zhèn)九十鋪行政村九十鋪中心村、孫崗鎮(zhèn)宣郢行政村宣郢中心村、椿樹鎮(zhèn)朱庵行政村岳圩中心村、先生店鄉(xiāng)錢圩行政村錢圩中心村、馬頭鎮(zhèn)感應(yīng)寺行政村增產(chǎn)中心村、東橋鎮(zhèn)蓮花行政村楊郢中心村、木廠鎮(zhèn)兔耳崗行政村崗頭中心村、翁墩鄉(xiāng)楊公行政村勝利中心村、淠東鄉(xiāng)小圩行政村黃郢中心村
二、建設(shè)成果
截止目前，20xx年度13個建設(shè)任務(wù)已全部完成，待省級驗收。完成垃圾清理789.6噸，塘口生態(tài)整治23處，清理河道護坡16056米，拆除危舊房屋63處，鋪設(shè)污水管網(wǎng)29781米，新修道路11037米，整治桿線12265米，中心村路燈亮化854盞，累計拆除旱廁、糞缸347處，戶用廁所改造726余戶，增植補植鄉(xiāng)土樹種17.4萬株。
（一）建設(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行
1、中心村選址科學(xué)合理，符合新一輪土地利用總體規(guī)劃，并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等相銜接；規(guī)劃人口規(guī)模達到《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求；
2、在規(guī)劃制定過程中，充分尊重農(nóng)民意愿。廣泛宣傳，征求群眾意見，通過召開村民議事會、分發(fā)明白紙、進村入戶面對面宣講、利用廣播、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳等形式，努力實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉，動員全社會力量參與支持。
3、中心村建設(shè)規(guī)劃落實較好。全面履行“規(guī)劃先行”原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一招標規(guī)劃，明確項目范圍和四周邊界，對規(guī)劃項目進行細化。按照《六安市財政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金使用管理辦法》相關(guān)要求，我區(qū)申報的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目均符合專項資金支持的村莊建設(shè)工程、環(huán)境整治工程、興業(yè)富民工程、土地整治工程、農(nóng)民素質(zhì)提升工程、管理創(chuàng)新工程等六大工程建設(shè)范圍。
（二）重點建設(shè)任務(wù)
垃圾處理
1、建立生活垃圾收運處置體系，交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊，生活垃圾按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市區(qū)處理”的方式收運處理；其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當方式就近處理，其中交通不便、運距較遠的村莊通過“戶集、村收、村處理”的方式就近處理，新建垃圾站房5個，清運車輛22輛。
2、生活垃圾及時清掃、收集，日產(chǎn)日清，中心村內(nèi)無暴露和積存垃圾。
3、垃圾處理符合農(nóng)村實際和環(huán)保要求。
飲水安全鞏固提升
1、結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，通過區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式，擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平，安全飲水普及率達到100%。
2、水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》，水壓水量能夠較好滿足生活需求。
衛(wèi)生改廁
1、戶用衛(wèi)生廁所普及率達到100%；
2、無露天糞坑和簡易茅廁。
房前屋后環(huán)境整治
1、電力、通信線路架設(shè)安全規(guī)范、無違章交越和搭掛。
2、有序堆放雜物，實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通
1、納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內(nèi)，實施通村主干道路拓寬改造，村內(nèi)主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質(zhì)硬化，路面寬度達到3.5-4.5米。
2、村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次分明。
污水處理
中心村內(nèi)污水處理方式主要是集中處理和微動力處理設(shè)備，2個中心村污水處理接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政管網(wǎng)，11個中心村接入污水處理一體化裝置。污水處理率達100%。
河溝渠塘疏浚清淤
疏浚河溝渠塘一萬多平方米，清理河道護坡16056米。水體清澈，無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1、按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，對基礎(chǔ)較差的現(xiàn)有設(shè)施進行統(tǒng)籌改造。
2、服務(wù)中心面積適當，能夠統(tǒng)籌合理使用，均具有社區(qū)服務(wù)、圖書室（農(nóng)家書屋）、文化活動室功能；
3、結(jié)合寬帶支撐工程，寬帶覆蓋率達100%。
村莊綠化
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，除受有關(guān)政策法規(guī)和特殊自然條件限制的，村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達60%以上；村莊建成區(qū)范圍內(nèi)道路、河渠綠化率達90%；
村莊亮化
在村莊主干道和公共活動區(qū)域，安裝路燈854盞；有專人維護，使用正常。
長效管護機制
一是建立多元化的管護投入機制。建立以公共財政投入為主、產(chǎn)權(quán)人投入、受益人投入為輔的長期穩(wěn)定的管護投入機制，推動基礎(chǔ)設(shè)施管護和保潔工作常態(tài)化、規(guī)范化。二是建立經(jīng)常性的管護巡查機制。定期或不定期組織有關(guān)人員對基礎(chǔ)設(shè)施管護和衛(wèi)生情況進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和解決管護工作中出現(xiàn)的`困難和問題。三是建立多樣化的管護運行機制。建立健全中心村保潔、看護等制度，完成保潔員上崗、保潔設(shè)施配備和保潔制度上墻，確保村莊生活污水、垃圾治理、道路、供排水、綠化、照明等公共設(shè)施管護常態(tài)化。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展
13個中心村所在行政村被評為區(qū)級“一村一品”示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)和休閑鄉(xiāng)村旅游，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟造血功能。結(jié)合“江淮果嶺”建設(shè)，深入開展萬畝桃園提升工程。立足自身優(yōu)勢，以調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞“進一步深化農(nóng)村改革，提高農(nóng)民收入，壯大村集體經(jīng)濟”的主題，雙河鎮(zhèn)晁倉村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)�；�(jīng)營，并通過走訪、學(xué)習(xí)探索，成立了包裝盒生產(chǎn)扶貧車間，為集體經(jīng)濟注入了活力和動力。椿樹鎮(zhèn)朱庵村以“十里果香”發(fā)展為機遇大力推進獼猴桃等水果種植，村集體年經(jīng)營性收入均達15萬元，集體年經(jīng)營性收入年度增幅達10%。
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1、培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”，具有地方特色文明創(chuàng)建活動；開展道德評議活動，設(shè)立“身邊好人榜”等類似評議；開展“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚家風(fēng)”活動，村規(guī)民約合法簡約規(guī)范且群眾知曉率高；廣泛開展各種志愿服務(wù)活動，重點開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女活動；經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見的文體活動；
2、發(fā)掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、農(nóng)耕文化等，傳承和保護鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化，古樹古民居保護等較好。目前，我區(qū)已啟動了重點歷史文化村落的保護利用工作，著力塑造村莊的文化個性和品牌，在一定程度上避免“千村一面”城鄉(xiāng)同質(zhì)化現(xiàn)象。
3、廣泛開展農(nóng)民普法教育，積極開展法治村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,引導(dǎo)群眾依法有序反映問題、化解矛盾，中心村治安狀況好。
�。ㄎ澹┤罕娫u價
1、環(huán)境衛(wèi)生改善滿意度高；
2、基礎(chǔ)設(shè)施改善滿意度高；
3、公共服務(wù)改善滿意度高；
4、鄉(xiāng)風(fēng)文明改善滿意度高；
5、不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題。
三、資金投入
�。ㄒ唬⿲ｍ椯Y金規(guī)模
我區(qū)嚴格按照《20xx年財政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點》相關(guān)要求，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃任務(wù)，以集鎮(zhèn)建成區(qū)和中心村建設(shè)為重點，進一步加大資金統(tǒng)籌，強化資金監(jiān)管，為深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境提供堅實的財政服務(wù)保障。各級財政下達美麗鄉(xiāng)村專項資金5535萬元，包括國家級美麗鄉(xiāng)村試點資金656萬（已開展績效評價）、省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金1859萬、市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金600萬、區(qū)級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金2420萬。目前已撥付2006萬，結(jié)余3529萬。
�。ǘ┵Y金安排規(guī)范性
我區(qū)20xx年度專項資金嚴格按照資金分配管理要求分配，符合專項資金管理規(guī)定。
四、存在的問題和建議
1、需加大資金投入。我區(qū)村、鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件差，點多面大，要改造和提升的地方多，特別是道路、拆危、垃圾污水治理等。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要籌集大量的資金投入，才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開展。
2、需建立長效管護資金保障機制。
建管并重，建立健全后續(xù)管理資金保障機制，按照政府補助引導(dǎo)、集體和社會資助、群眾自籌相結(jié)合的原則，需多方籌集后續(xù)管護資金。鼓勵農(nóng)戶廢棄物資源化利用，市區(qū)財政結(jié)合當?shù)貙嶋H給予資金支持。對長效管護運作較好的地方，適時給予適當獎補。倡導(dǎo)有條件的村集體和社會資助，建立多元化資金保障機制。
3、需加強資金整合。建立詳細的整合涉農(nóng)資金推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案，明確資金整合任務(wù)單位和金額，統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生設(shè)施改善、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及其他符合要求的項目，可化解涉農(nóng)資金投放“碎片化”現(xiàn)象，解決制約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè)的瓶頸問題，進一步放大資金使用效益。
4、需發(fā)動群眾參與。依靠群眾，突出農(nóng)民主體地位，尊重農(nóng)民意愿要求，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣，引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與公共設(shè)施管護，共同珍惜和維護自己的美好家園。可由村民理事會牽頭，建立“黨員干部帶頭、按戶輪值管理”的機制，通過村民簽訂管護責(zé)任書、劃分管護責(zé)任區(qū)的方式，落實管護責(zé)任，積極發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作。
5、多向社會宣傳，鼓勵社會資本以多種方式參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極探索村企合建、市場運作、民間參與、以獎代補、出資投勞并舉等模式，以有效緩解資金制約壓力。積極運用市場化辦法，引導(dǎo)社會資本參與村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理等項目建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價報告 6
為進一步加強平潭綜合實驗區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》（財預(yù)［20xx］285號）、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》（閩財績〔20xx〕4號）、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區(qū)財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點評價工作的通知》（嵐財金［20xx］183號）等文件精神，我局委托了平潭綜合實驗區(qū)大永會計師事務(wù)所，本著獨立、客觀、公正、科學(xué)的原則，于20xx年9月5日至9月25日，對平潭綜合實驗區(qū)20xx年度美麗鄉(xiāng)村項目專項資金的使用管理和效益情況進行了評價。在評價過程中，采取查閱會計憑證、核對收付款依據(jù)和報表、查看相關(guān)制度、問卷調(diào)查、實地勘察等方式進行，現(xiàn)將評價情況報告如下：
一、項目基本情況
(一)項目概況
20xx年度財政預(yù)算3000萬元包括美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落項目，主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村（以下簡稱“美麗鄉(xiāng)村”）項目建設(shè)2,760萬元，剩余傳統(tǒng)村落資金240萬元未開支。
1.20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目11個和白青鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)1個：在全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村莊環(huán)境整治水平的基礎(chǔ)上，以保護鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點，實施了1個美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)（白青鄉(xiāng)）、3個美麗鄉(xiāng)村示范村（流水鎮(zhèn)北港村、平原鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、中樓鄉(xiāng)大坪村）、8個一般整治村（流水鎮(zhèn)山門村、磹水村、君山村、東美村，平原鎮(zhèn)山顯美村，北厝鎮(zhèn)紅山村上樓自然村，蘇澳鎮(zhèn)民主村，敖東鎮(zhèn)東崑村）。
2.20xx年度建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項目10個：按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求，實施了3個美麗鄉(xiāng)村示范村（流水鎮(zhèn)謝厝村、平原鎮(zhèn)上攀村、蘇澳鎮(zhèn)和平村），7個美麗鄉(xiāng)村一般整治村（流水漁嶼村，北厝鎮(zhèn)先建村和湖南村東盛自然村，澳前鎮(zhèn)磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村，嵐城鄉(xiāng)正旺村，南海鄉(xiāng)后坑村）。
(二)項目績效目標
1.通過整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等，使村莊衛(wèi)生整治明顯改善，農(nóng)村人居環(huán)境有所提升，努力構(gòu)建良好舒適的生活環(huán)境。
2.兼顧富民宜居，樹立品牌形象。各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，打造新亮點，如流水鎮(zhèn)北港村在建設(shè)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢，以民宿文化為基礎(chǔ)，登山旅游、海上休閑體驗旅游為主線，以文體活動、生態(tài)農(nóng)業(yè)為輔，集生態(tài)、觀光、休閑、度假為一體，打造富有濱海特色的觀光渡假休閑旅游勝地，為當?shù)卮迕駧砹己玫纳鐣?jīng)濟效益。磹水村也著力打造風(fēng)韻古村，為平潭村莊發(fā)展尋找不同的道路。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過對平潭綜合實驗區(qū)宜居辦20xx年度全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金使用和管理情況的評價，全面了解全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目的申報、審批、組織實施及事后監(jiān)督情況。檢查資金使用的規(guī)范性、合理性，評估資金使用效益及政策執(zhí)行效果。分析項目管理及資金使用中存在的問題，評估現(xiàn)有政策執(zhí)行中的不足之處，提供改善績效的對策建議，為以后區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理和預(yù)算安排提供參考依據(jù)。
(二)績效評價原則、評價指標體系及評價方法
1.評價原則
績效評價應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)四個原則。
2.評價指標和評價方法
選用的定量指標作為評價指標，基本指標：資金到位率，資金使用率，支出效果率。目標比較法作為評價方法。
(三)績效評價工作過程
1.前期準備
(1)積極溝通，加強協(xié)調(diào)。積極與區(qū)宜居辦相關(guān)人員溝通協(xié)商，通過詢問、查閱資料等方式，認真了解本項目組織實施情況，對績效評價的自評報告及其他基礎(chǔ)資料進行審核，充分進行信息交流。為做好全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目績效評價工作做好準備。
(2)學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會精神。結(jié)合20xx年度平潭綜合實驗區(qū)財政補助資金績效評價工作的新要求，認真學(xué)習(xí)了《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》（財預(yù)［20xx］285號）、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》（閩財績〔20xx〕4號）、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區(qū)財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點評價工作的通知》（嵐財金〔20xx〕183號）、《平潭綜合實驗區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)管理暫行辦法的通知》（嵐綜管綜［20xx］187號）等文件，組織集中討論，吃透文件精神，明確評價要求，把握評價要點。
2、組織實施
一是對區(qū)宜居辦管理的全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理使用情況進行總體評價。二是對選取的流水鎮(zhèn)、敖東鎮(zhèn)、平原鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為樣本進行具體評價。主要通過聽取上述樣本單位相關(guān)人員的情況介紹,核實項目資金使用情況,了解相關(guān)制度建設(shè)及執(zhí)行情況,進行實地考察、發(fā)放和收集調(diào)查問卷,對照查證復(fù)核相關(guān)資料等，整理出績效評價所需要的資料和數(shù)據(jù)。同時要求被評價單位對缺失的資料及時補充，對存在疑問的重要數(shù)據(jù)資料進行解釋說明。
3.分析評價
在上述工作基礎(chǔ)上，按照財政部確定的評價指標、評價標準和評價方法，對評價對象的績效情況進行全面地定量、定性分析和綜合評價，量化打分，形成評價初步結(jié)論，并將初步評價結(jié)論和有關(guān)說明送達被評價單位征求意見。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1.美麗鄉(xiāng)村資金到位情況分析
2.資金使用情況分析
資金使用率=5,706.69/（8,220-240）=71.51%
3.資金管理情況分析
根據(jù)（嵐交建村建〔20xx〕5號）和（嵐交建村建〔20xx〕6號）文件的要求，配套資金下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，不存在截留、擠占、挪用情況。從向區(qū)財金局申請撥款、用款計劃指標列支到專項資金的下達，所有流程合法合規(guī)。
該專項資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面指導(dǎo)、按照建設(shè)進度將資金撥付給各村委會，同時由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管和跟蹤，確保財政資金安全、規(guī)范和有效使用。嚴格執(zhí)行、事前預(yù)算、事中監(jiān)督、事后決算：管理程序，做到厲行節(jié)約、科學(xué)評估，確保專項資金的使用規(guī)范和安全。支付工程款時具體操作流程：由施工單位上報工程進度→監(jiān)理單位復(fù)核審查、簽章→建設(shè)單位審批簽章→施工單位開具正式發(fā)票→建設(shè)單位審批付款。
(二)項目實施情況分析
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項目，按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的.四美要求，以保護鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點任務(wù)，突出城市進出口干道兩側(cè)、旅游景區(qū)周邊村莊整治建設(shè)。各村均建立了保潔制度，配備了保潔人員，進行了日常監(jiān)管，基本實現(xiàn)垃圾村收集-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運-區(qū)處理體系化運作，村容村貌得到顯著改善。
(三)項目績效評價分析
1.社會效益：提升旅游的規(guī)模，提高知名度，改善當?shù)氐慕煌�、水電等基礎(chǔ)設(shè)施。
2.經(jīng)濟效益：美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，充分利用當?shù)刭Y源，發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”，因環(huán)境的改變而吸引大量的游客，增加當?shù)刎斦杖�，也提高村集體和農(nóng)民收入收益，同時給當?shù)厝颂峁⿰蕵沸蓍e場所。
如：20xx年北港餐飲商家有7家，主要以外包經(jīng)營團隊為主，總體收入為60萬。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿，民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著北港文創(chuàng)村的發(fā)展與壯大，北港也越來越多的被大家所熟知，游客人流量的增加，也帶動了不少北港村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象。
3.環(huán)境效益：房前屋后整治效果明顯、設(shè)施配套較為齊全，村容村貌明顯改善。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
績效評價總分設(shè)定為100分，綜合評價得分考慮了項目決策（30分）、項目管理（30分）、產(chǎn)出（20分）與效益（20分）四大因素（各因素下又分解若干二級指標和三級指標，各指標詳見績效評價打分表），采取扣分方式進行綜合評價，扣分情況：項目管理在資金管理方面因部分鄉(xiāng)村有“白條”入賬，費用開支原始單據(jù)不規(guī)范扣3分；在財政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產(chǎn)出與效益在產(chǎn)出數(shù)量方面因部分鄉(xiāng)村未通過驗收扣2分；經(jīng)濟效益方面因未充分利用當?shù)刭Y源，扣1分；社會效益方面因提高知名度，提升改善不明顯扣1分；環(huán)境效益方面因改善成效一般扣1分；可持續(xù)效益方面因驗收后建立共管長效機制一般扣2分；服務(wù)對象滿意度一般扣1分。經(jīng)綜合評定，20xx年度平潭綜合實驗區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目綜合得分86分（詳見附表），評價等級為“良好”。
五、存在的問題
(一)投入方式較為單一，尚未充分發(fā)揮市場的活力和優(yōu)勢
在進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，沒有充分發(fā)揮市場的作用和民間資本的優(yōu)勢，這就造成很多美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準不高。
(二)群眾思想認識不到位，農(nóng)民的主體作用發(fā)揮不夠
政府在進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時充分發(fā)揮了主導(dǎo)作用，但檢查發(fā)現(xiàn)村民參與積極性不高的現(xiàn)象比較普遍，沒有充分發(fā)揮村民的主體作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳動員還有待進一步提高。
(三)重建輕管，日常管護難以落到實處
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金需多方籌集，共享成功。項目建設(shè)與日常維護一樣重要，部分村級收入有限，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金主要依靠政府投入，造成管護資金無法落實。美麗鄉(xiāng)村雖然制定了管護制度，但思想上并未意識到管護的重要性。部分村級可能因管護資金缺乏無法保證美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果。
(四)建設(shè)規(guī)劃有待進一步提升
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)的長期工程，需要科學(xué)的規(guī)劃進行引導(dǎo)。部分建設(shè)項目沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素，照搬城市規(guī)劃，缺乏鄉(xiāng)村特色性。
(五)環(huán)境整治成果有待進一步鞏固
環(huán)境整潔是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效的主要指標。在實施評價過程，發(fā)現(xiàn)鞏固環(huán)境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛(wèi)生保潔難。農(nóng)村面廣，尤其是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，游客增加，這給農(nóng)村保潔帶來了難度。二是公共設(shè)施維護難。由于各方面原因，部分農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施得不到及時更新和修理。
(六)財務(wù)管理方面
村級財務(wù)不規(guī)范，出現(xiàn)“白條”入賬。如平原的紅衛(wèi)村有“白條”入賬，20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機械費26,669.50元；20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機械費30,738.50元；20xx年3月28號憑證付工程材料運費38,523.80元；20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉(zhuǎn)運溪淤泥費25,360.00元；20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設(shè)備材料費36,265.50元。
(七)未履行招投標相關(guān)程序
敖東鎮(zhèn)東崑村的“鯉魚廣場”“老年活動中心工程”、“南端休閑廣場”、“北端休閑廣場”，工程招標由村委直接委托福建營造項目管理有限公司，未按嵐綜管辦［20xx］161號文件規(guī)定的200萬元以下房屋建筑、市政、交通等基礎(chǔ)設(shè)施及其他相關(guān)的裝修、拆除等試行簡易招標程序，必須在區(qū)招投標中心進行。且招標控制價未經(jīng)財政評審中心審核。20xx年流水鎮(zhèn)東美村“愛民路”和“豐年里路”預(yù)算超50萬元，未報區(qū)財政評審中心審核。
六、具體建議
(一)吸引社會投資，增加資金來源
一是要按照創(chuàng)建目標整合資源，進行項目包裝，積極向上申報項目爭取扶持:二是要發(fā)揮市場的作用和活力，在保證村民和集體利益的同時，可通過引進大的招商引資項目，以項目為拉動和載體進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)進一步發(fā)揮村民的主體作用
一是在建設(shè)過程中繼續(xù)宣傳建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的政策措施，營造濃厚的輿論氛圍。引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，形成健康的鄉(xiāng)村文化與生活方式。
(三)建立長效管護機制，鞏固建設(shè)成果
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，要加大環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)費投入，以保證農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作及配套設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費來源。要加強宣傳，向農(nóng)村干部群眾普及垃圾分類收集、綜合利用知識。
(四)加強項目資金財務(wù)管理
細化財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，嚴格原始憑證審核。項目資金應(yīng)按財務(wù)管理的規(guī)定，設(shè)立專賬，以確保項目資金的專款專用，加強監(jiān)督管理，嚴格按照招標程序進行招標。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價報告 7
按照《中共陽泉市委 陽泉市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施辦法》(陽發(fā)〔20xx〕19號)精神和《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》（財預(yù)〔20xx〕10號）的要求，為進一步加強財政支出管理，強化支出責(zé)任，提高財政資金使用效益，陽泉市財政局委托陽泉中雅財務(wù)管理咨詢有限公司對陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目進行績效評價，現(xiàn)將情況報告如下：
一、概述要素
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陽泉市認真貫徹落實國家、省出臺的關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉(xiāng)村建設(shè)總體目標和“典型引路、分類指導(dǎo)、分步實施”的原則，以省、市、縣三級示范村為重點，探索出綜合發(fā)展、城郊互動、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，制定出臺了《陽泉市美麗宜居示范村創(chuàng)建工作實施方案》。
本次評價的陽泉市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,實施地點位于盂縣孫家莊鎮(zhèn)王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設(shè)內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施四類項目。項目建設(shè)期20xx-20xx年兩年。
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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目立足王炭咀美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，打造“一園一帶四區(qū)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，建成并管護五類產(chǎn)業(yè)基地，包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地；兩處景觀設(shè)施，包括景觀廊道和戶外拓展基地；建設(shè)五類公共設(shè)施及建筑，整改供水、供電、供熱、公路等市政設(shè)施，推進農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環(huán)境整體提升，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)村民安居樂業(yè)的目標。
(三)項目資金性質(zhì)及資金收支、結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)情況
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃總預(yù)算2705.26萬元，其中：市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、縣級整合專項資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元。實際到位資金2344.81萬元，其中：市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會資本合作517.29萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。實際使用資金2324.82萬元。
（四）項目總體得分及評價等級
陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村績效評價項目績效評價最終結(jié)果為：總體得分84.21分，綜合績效評價等級為良。
基于評價結(jié)果，得出以下結(jié)論：陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范，績效目標基本合理，績效指標明確，管理制度基本健全，資金使用合規(guī)，項目社會效益、生態(tài)效益顯著，項目村村民及社會公眾滿意度較高，項目整體評價良好。但也存在一些問題，專項資金未全部到位，個別項目未按目標完成，部分管理制度未有效執(zhí)行等。
二、項目主要績效及經(jīng)驗做法
(一）美麗鄉(xiāng)村初具規(guī)模，效果明顯
按照創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的要求，項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢，建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區(qū)”為主要框架的休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，打造了城市“后花園”。
(二）組織機構(gòu)健全，保障了項目順利運行
盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，在申報項目之初，盂縣人民政府、孫家莊鎮(zhèn)人民政府以及四村委會即成立各級項目領(lǐng)導(dǎo)小組，推動項目的申報、審批和落地。各領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常事務(wù)。從縣到鎮(zhèn)到村，各個層級領(lǐng)導(dǎo)小組明確了項目建設(shè)的分工職責(zé)，確定了項目建設(shè)工作實施方案、階段性任務(wù)、預(yù)期目標等，真正把各項工作落到實處。此外，各級領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一事一議”財政獎補制度開展工作，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的順利開展提供了良好的制度保障。
�。ㄈ┮虻刂埔耍傮w規(guī)劃設(shè)計合理
王炭咀村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程總體規(guī)劃完善，在申報項目前進行了充分的可行性研究，對項目進行了5年期規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設(shè)內(nèi)容實施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施等四類建設(shè)方向�？傮w而言，王炭咀村生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地，特色果蔬采摘園，戶外拓展基地等，其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設(shè)施的搭建既適宜當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，又有廣闊的市場需求。據(jù)考察，該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客，發(fā)展前景較好。
�。ㄋ模┗I資渠道多元，資金投入模式新穎
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目開拓了多元的籌資渠道。據(jù)統(tǒng)計，共整合市級財政資金1000萬，地方配套資金200萬，集體投入627.13萬元，政府與社會資本合作517.29萬元，農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障，特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司投資合作建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，擴大建設(shè)規(guī)模，為項目順利實施提供了資金保障，值得推廣學(xué)習(xí)。
（五）項目順利實施，生態(tài)效益顯著
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設(shè)理念，通過田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設(shè)，有效增加了區(qū)域綠化率，改善了生態(tài)狀況，提高了水土保持能力，調(diào)節(jié)了周邊小氣候；污水、垃圾得到有效處置，減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的和諧發(fā)展，村民及社會公眾滿意度較高。
（六）項目順利實施，示范作用明顯
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工、市場營銷等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)；相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成，提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展，為全縣乃至全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供示范樣板，產(chǎn)業(yè)融合示范明顯；項目完成后，促進了村集體經(jīng)濟發(fā)展，村集體經(jīng)濟發(fā)展增加了公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，公共基礎(chǔ)設(shè)施完善后吸引更多社會資本投資，從而達到良性循環(huán)，為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟提供良好示范。
三、存在的問題
�。ㄒ唬┎糠峙涮踪Y金未全部到位，財政資金引導(dǎo)作用未充分
發(fā)揮
按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案，項目資金規(guī)模2705.26萬元。由市級財政補助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級整合專項資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實際評價過程中發(fā)現(xiàn)：縣級整合專項資金截止績效評價日未到位，政府與社會資本合作到位517.29萬元與農(nóng)民籌資籌勞到位0.39萬元，未足額到位，資金總額到位比例87%，財政資金引導(dǎo)作用未充分發(fā)揮，一定程度上影響了項目的順利實施。
�。ǘ┎糠种贫葓�(zhí)行不夠到位
按照項目要求，需要制定完善的業(yè)務(wù)制度并未有效執(zhí)行，業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項目管理制度、質(zhì)量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監(jiān)督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務(wù)管理制度包括資金申請審批制度、專款專用管理制度、資金支付流程等，財務(wù)制度較健全。但是通過對各項目實施單位負責(zé)人訪談及查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村均未嚴格履行質(zhì)量驗收制度，王炭咀村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及市政設(shè)施在20xx年底均已建成，卻遲遲未辦理工程驗收；縣、鎮(zhèn)監(jiān)督檢查制度未嚴格執(zhí)行，未見到相關(guān)的督導(dǎo)檢查、整改記錄。制度執(zhí)行不到位導(dǎo)致項目監(jiān)管不足，竣工審計不及時影響工程結(jié)算相應(yīng)的賬務(wù)處理。
�。ㄈ┎糠之a(chǎn)出目標設(shè)置不夠合理，個別項目未達預(yù)期績效目標
經(jīng)實地查證，個別項目未達預(yù)期績效目標，具體表現(xiàn)在兩個方面：一是金花葵項目種植無產(chǎn)出。根據(jù)實施方案，石輝坪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目為金花葵種植。預(yù)算投入資金178.85萬元，實際投入資金10.99萬元，用于金花葵種植。但在具體種植過程中，由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù)；其次是土壤、氣候沒有摸清，種植之后，又遭遇冰雹天氣，導(dǎo)致金花葵存活率低下，種植金花葵無產(chǎn)出，導(dǎo)致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項目未實現(xiàn)年度經(jīng)濟效益。根據(jù)設(shè)置的績效目標，項目經(jīng)濟效益年均新增收入1100余萬元，截止績效評價日，該項目仍處于試生產(chǎn)階段，未正式投產(chǎn)，未如期實現(xiàn)經(jīng)濟效益。
四、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┎扇∮行Т胧_保項目配套資金及早到位
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)開展統(tǒng)一組織、指揮，與縣財政、農(nóng)委、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)一致，按照責(zé)任分工，主動整合專項資金，向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)傾斜，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度；實施單位也應(yīng)積極與政府相關(guān)部門溝通，并繼續(xù)加強政府與社會資本合作，同時擴大宣傳力度，加大農(nóng)民籌資籌勞等其他有效措施，夯實建設(shè)資金，保障項目建設(shè)資金需求。
�。ǘ⿵娀�(guī)章制度執(zhí)行，完善項目整體管理
建議各組織機構(gòu)制定切實可行的管理辦法，設(shè)立專人負責(zé)，對組織管理制度的實施執(zhí)行進行定期核查監(jiān)督，對每次檢查結(jié)果要留存記錄，確保財政資金使用的`安全性、規(guī)范性，實現(xiàn)事前控制、事中檢查、事后審核，盡快完善工程建設(shè)程序、工程資料、質(zhì)量認證、竣工驗收工作，確�？⒐徲嫻ぷ黜樌瓿�。
（三）合理設(shè)置產(chǎn)出目標，保障項目績效如期實現(xiàn)
一是加強對引進新品種農(nóng)作物前期調(diào)研，實現(xiàn)項目績效。由于農(nóng)產(chǎn)品種植受天氣、當?shù)赝寥赖茸匀粭l件影響較大，建議實施單位在引進新品種農(nóng)作物時做好調(diào)研工作，對新品種的生長條件進行充分的了解，對當?shù)氐淖匀粭l件做出合理的評估。同時，在種植過程中要注意相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的搭建，如溫室大棚、灌溉設(shè)施，保證農(nóng)產(chǎn)品成活率，實現(xiàn)項目績效。二是加快項目投產(chǎn)，早日實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運行的基礎(chǔ)上，采取積極有效措施，解決核桃油加工項目各個環(huán)節(jié)中存在的問題，加快核桃油加工項目投產(chǎn)進度，搞好產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，早日實現(xiàn)其預(yù)期經(jīng)濟效益，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟。
�。ㄋ模┱呓ㄗh
建議美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目應(yīng)以機制為先，夯實高效運作基礎(chǔ)。一是要健全多方協(xié)作機制。各級主動謀劃，與金融機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、農(nóng)科院所、新聞媒體等通力合作，凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強大推力，顯著提升項目運作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱，凝聚助推鄉(xiāng)村振興合力。注重發(fā)揮政策導(dǎo)向，積極引導(dǎo)PPP融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。通過推廣運用PPP模式，引導(dǎo)金融資本、社會資本投入示范村建設(shè)，同時，鼓勵財政政策與金融政策配套聯(lián)動，指導(dǎo)市縣探索金融支持PPP項目方式，降低放貸門檻，簡化審批流程，實現(xiàn)高效融資，引導(dǎo)金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，推動美麗宜居新農(nóng)村建設(shè)。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
�。ㄒ唬┙ㄗh以適當方式將本次績效評價情況、績效評價結(jié)果、經(jīng)驗做法、問題和建議及時反饋給盂縣政府、孫家莊鎮(zhèn)以及項目實施單位，為其整改落實存在問題，進一步夯實資金，提升項目管理水平，提高工作效率，增強其履行職責(zé)提供參考。
�。ǘ┙ㄗh陽泉市財政局與美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組就項目實施情況進行溝通。一方面，要抓好問題整改，有效解決資金到位不足的問題；另一方面，要嚴格執(zhí)行工程驗收制度及核查監(jiān)督制度，保障工程質(zhì)量，同時開展項目竣工審計工作，有效發(fā)揮財政資金使用的效率和效果，提高項目管理水平，擴大陽泉市美麗鄉(xiāng)村項目知名度和影響力。
�。ㄈ┙ㄗh陽泉市財政局在一定范圍內(nèi)公開評價結(jié)果，接受社會監(jiān)督，以增強財政部門、主管部門、項目單位及社會各界對績效評價工作的認識，提高社會公眾對績效管理的知曉度和滿意度。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價報告 8
一、基本情況
龍華店鄉(xiāng)地處“京南第一府”河間市城南8公里處，與獻縣、肅寧交界。全鄉(xiāng)區(qū)域面積平方公里，其中耕地面積萬畝，人口萬人，共轄27個行政村，南臨石黃高速，西臨京九鐵路，106國道貫穿全境，地理位置優(yōu)越，被譽為河間市的南大門。
二、取得的成效、成功做法和經(jīng)驗
自20xx年以來，全鄉(xiāng)27個村有14個村(20xx年4個村：邵一、邵二、龍華店、八里鋪；20xx年6個村：南辛莊、太平莊、興隆店、閆莊、西張、王莊；20xx年4個村：尹洼、小柴、時莊、東周)開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，鄉(xiāng)黨委政府堅持“以106國道為主線，突出重點、連線成片”的理念，抓好四個機制創(chuàng)建，通過示范帶動，推動了全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升工作的梯次推進。
�。ㄒ唬└叨戎匾�，抓組織推動機制
首先成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織鄉(xiāng)村干部召開動員會，各村成立由包片領(lǐng)導(dǎo)和村黨支部書記任組長，吸收村兩委成員、部分黨代表、群眾代表的工作組，就片區(qū)內(nèi)需整治的內(nèi)容、要達到的效果廣泛征求意見。根據(jù)各村情況劃分成若干小片，5—7名成員分包一小片，片區(qū)組長不定時檢查、督導(dǎo)。同時組建宣傳組，通過大喇叭廣播對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的精神內(nèi)涵進行宣傳排除一些群眾的思想阻力。
�。ǘ┝⒆愎�，抓綜合治理機制
為使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作收到實效，先是從“四清”著手，開展“清三堆”（土堆、糞堆、柴堆）、“治三亂”（污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂堆）、“美三口”（村口、路口、家門口）等活動，將大街小巷的生活垃圾、建筑垃圾和破墻舊院進行徹底清理。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：對各村主要街道全部進行硬化；鼓勵有條件的村在主街道兩側(cè)修建排水溝及街道與村民住房中間修建擋墻，將路宅分開，防止宅基滑坡、侵街占道；對住戶墻皮以外至主街道進行鋪磚硬化；對片區(qū)街道兩側(cè)的墻壁進行粉刷美化，并繪制敬老愛親、和諧鄰里、文明生活等積極向上的文化墻；在街道兩側(cè)栽種黃楊、小紅葉、龍爪槐等樹木進行綠化。三是積極與市交通局公路站、市工商局、文體新局等部門聯(lián)系，對106國道兩側(cè)至縣界的邊溝內(nèi)的污水垃圾漂流、淤泥堆積進行治理；在106國道兩側(cè)、片區(qū)路段修建垃圾池，對生活垃圾進行了集中收集與清運；對106國道兩側(cè)的門市牌匾及亂搭亂建進行清理，在大小健身廣場配套健身器材。
三年來，我鄉(xiāng)共累計投入資金400余萬元，共硬化街道14公里（其中3公里的水泥路）；鋪設(shè)下水道3000余延米；道路鋪磚加寬1萬平米；新建大小健身廣場17個，配套健身器材120件套；新建村級組織活動場所14個；新安裝路燈430盞（其中尹洼安裝20盞太陽能路燈）；清理垃圾萬余方,修建垃圾池54個；設(shè)置垃圾箱107個，清運車輛32輛，保潔人員28人；街道兩旁植樹2000余株；粉刷墻壁3萬平米，極大改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提高了人居品質(zhì)。
�。ㄈ┗I資籌勞，抓資金保障機制
為保障資金投入跟進，積極籌資籌勞。充分爭取基層建設(shè)年項目、文明生態(tài)村、幫扶單位、市政府等部門的支持；同時積極爭取、有效利用“一事一議”、危房改造等涉農(nóng)政策性項目資金，進一步拓寬籌資渠道；在多方籌資的`同時，積極發(fā)動群眾出義務(wù)工。
（四）堅持經(jīng)常，抓長效保障機制
為使良好的農(nóng)村面貌堅持經(jīng)常，制定了三項保障機制。一是明確清掃工，每天早晨將片區(qū)內(nèi)清掃一遍、將生活垃圾進行收集后倒入106國道兩側(cè)的垃圾池內(nèi)，再由公路站清運；二是制定了村規(guī)民約、與門店商戶簽訂了“門前三包”責(zé)任狀，以訂制度的方式對村民的日常行為進行約束；三是通過利用廣播喇叭倡導(dǎo)文明行為、組織開展文明家庭評比等活動，讓文明的生產(chǎn)生活方式蔚然成風(fēng)。
三、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中存在的困難問題
問題一:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入與資金供給矛盾。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要大量資金投入，除政府、社會有限資本投入外，主要靠鄉(xiāng)、村投入，由于我鄉(xiāng)經(jīng)濟基礎(chǔ)差，各村需要建設(shè)的地方多，而鄉(xiāng)、村經(jīng)濟實力有限，有很大一部分村沒有村集體收入，這些都注定難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入，造成建設(shè)投入與資金供給缺口較大，這直接影響到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進展。
問題二:群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，老百姓看重眼前個人利益，理解支持程度不夠，有的群眾在涉及自家附屬建筑拆除、改水改圈改廁、房前屋后環(huán)境整治時，以種種理由拖延或阻撓工作開展，影響工作進度，且亂扔垃圾等生活陋習(xí)普遍存在，極大地破壞了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
四、加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見建議
(一)整合資源，加大資金投入力度。一是上級政府加大扶持力度，整合扶貧、交通、水利、國土、林業(yè)等部門對口幫扶資金，全力提供物質(zhì)和智力支持。二是采取“一事一議”方式，解決持久的環(huán)境衛(wèi)生管理資金投入。三是出臺優(yōu)惠政策，采取市場運作、“誰投資誰受益”方式，堅持對外招商引資與對內(nèi)回歸創(chuàng)業(yè)并重，堅持大中小項目一起抓，一二三產(chǎn)業(yè)一起上，大力發(fā)展“回歸經(jīng)濟”，鼓勵和支持外出務(wù)工經(jīng)商成功人士帶資金、帶項目、帶技術(shù)、帶先進的管理經(jīng)驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(二)集約用地，大力培植生態(tài)經(jīng)濟。加快土地流轉(zhuǎn)步伐，將閑置田地向大戶、能人集中，鼓勵發(fā)展村組集體以資源入股、老板以資金入股、能人以技術(shù)入股為主要形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與基地、農(nóng)戶對接，建立和完善利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的農(nóng)企聯(lián)結(jié)機制，發(fā)揮田地效益最大化;圍繞“綠色、特色”做文章，針對不同的村做好產(chǎn)業(yè)的集聚、轉(zhuǎn)型、提升、拓展和培育工作，做大、做強“一村一品”、“多村一品”的特色產(chǎn)業(yè)基地，帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。
(三)加強管理，提升新時期群眾素養(yǎng)。一是加大垃圾處理、污水處理、亮化綠化等已建成設(shè)施的管護力度，落實相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費，確保垃圾、污水處理正常運行。二是積極探求村民自覺參與、自主管理村莊環(huán)境整治的有效途徑。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民、主戰(zhàn)場是村莊，要發(fā)揮宣傳、婦聯(lián)、團委、老干部、老黨員等群團體組織作用，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，形成健康文化與生活方式;要以群眾喜聞樂見的說、拉、傳、唱，千方百計調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民的參與熱情，使他們真正成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐者、受益者，從而凝聚人心，合力推進美麗鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展。
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