美麗鄉(xiāng)村建設績效評價報告（通用10篇）
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美麗鄉(xiāng)村建設績效評價報告 1
按照《中共陽泉市委 陽泉市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施辦法》(陽發(fā)〔20xx〕19號)精神和《財政部關于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）的要求，為進一步加強財政支出管理，強化支出責任，提高財政資金使用效益，陽泉市財政局委托陽泉中雅財務管理咨詢有限公司對陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設項目進行績效評價，現(xiàn)將情況報告如下：
一、概述要素
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陽泉市認真貫徹落實國家、省出臺的關于美麗鄉(xiāng)村建設的有關政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉(xiāng)村建設總體目標和“典型引路、分類指導、分步實施”的原則，以省、市、縣三級示范村為重點，探索出綜合發(fā)展、城郊互動、資源置換、產業(yè)帶動、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式，助力美麗鄉(xiāng)村建設，制定出臺了《陽泉市美麗宜居示范村創(chuàng)建工作實施方案》。
本次評價的陽泉市美麗鄉(xiāng)村建設項目,實施地點位于盂縣孫家莊鎮(zhèn)王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設內容包括產業(yè)基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施四類項目。項目建設期20xx-20xx年兩年。
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美麗鄉(xiāng)村建設項目立足王炭咀美麗鄉(xiāng)村建設的基礎上，打造“一園一帶四區(qū)”的美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃，建成并管護五類產業(yè)基地，包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地；兩處景觀設施，包括景觀廊道和戶外拓展基地；建設五類公共設施及建筑，整改供水、供電、供熱、公路等市政設施，推進農村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環(huán)境整體提升，完善基礎配套設施、調整鄉(xiāng)村產業(yè)結構，實現(xiàn)村民安居樂業(yè)的目標。
(三)項目資金性質及資金收支、結余及結轉情況
美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃總預算2705.26萬元，其中：市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、縣級整合專項資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元。實際到位資金2344.81萬元，其中：市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會資本合作517.29萬元、農民籌資籌勞0.39萬元。實際使用資金2324.82萬元。
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陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村績效評價項目績效評價最終結果為：總體得分84.21分，綜合績效評價等級為良。
基于評價結果，得出以下結論：陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范，績效目標基本合理，績效指標明確，管理制度基本健全，資金使用合規(guī)，項目社會效益、生態(tài)效益顯著，項目村村民及社會公眾滿意度較高，項目整體評價良好。但也存在一些問題，專項資金未全部到位，個別項目未按目標完成，部分管理制度未有效執(zhí)行等。
二、項目主要績效及經驗做法
(一）美麗鄉(xiāng)村初具規(guī)模，效果明顯
按照創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的要求，項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉(xiāng)村建設為契機，發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢，建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區(qū)”為主要框架的休閑農業(yè)示范園區(qū)，打造了城市“后花園”。
(二）組織機構健全，保障了項目順利運行
盂縣縣委、縣政府領導高度重視美麗鄉(xiāng)村建設項目，在申報項目之初，盂縣人民政府、孫家莊鎮(zhèn)人民政府以及四村委會即成立各級項目領導小組，推動項目的申報、審批和落地。各領導小組下設辦公室，負責日常事務。從縣到鎮(zhèn)到村，各個層級領導小組明確了項目建設的分工職責，確定了項目建設工作實施方案、階段性任務、預期目標等，真正把各項工作落到實處。此外，各級領導小組按照“一事一議”財政獎補制度開展工作，為美麗鄉(xiāng)村建設的順利開展提供了良好的制度保障。
（三）因地制宜，總體規(guī)劃設計合理
王炭咀村美麗鄉(xiāng)村建設工程總體規(guī)劃完善，在申報項目前進行了充分的可行性研究，對項目進行了5年期規(guī)劃，在此基礎上，王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設內容實施方案。涉及產業(yè)基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施等四類建設方向�？傮w而言，王炭咀村生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃設計較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地，特色果蔬采摘園，戶外拓展基地等，其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設施的搭建既適宜當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，又有廣闊的市場需求。據(jù)考察，該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客，發(fā)展前景較好。
�。ㄋ模┗I資渠道多元，資金投入模式新穎
美麗鄉(xiāng)村建設項目開拓了多元的籌資渠道。據(jù)統(tǒng)計，共整合市級財政資金1000萬，地方配套資金200萬，集體投入627.13萬元，政府與社會資本合作517.29萬元，農民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障，特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農業(yè)科技有限公司投資合作建設美麗鄉(xiāng)村，擴大建設規(guī)模，為項目順利實施提供了資金保障，值得推廣學習。
�。ㄎ澹╉椖宽樌麑嵤�，生態(tài)效益顯著
美麗鄉(xiāng)村建設牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設理念，通過田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設，有效增加了區(qū)域綠化率，改善了生態(tài)狀況，提高了水土保持能力，調節(jié)了周邊小氣候；污水、垃圾得到有效處置，減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實現(xiàn)了地區(qū)經濟、社會、生態(tài)的和諧發(fā)展，村民及社會公眾滿意度較高。
（六）項目順利實施，示范作用明顯
美麗鄉(xiāng)村建設使不同產業(yè)相互滲透、交叉、重組，農業(yè)資源開發(fā)、農產品深度加工、市場營銷等成為新型產業(yè)鏈條上有機聯(lián)系的產業(yè)環(huán)節(jié)；相關產業(yè)的融合發(fā)展、新型產業(yè)鏈的初步形成，提升了農村產業(yè)的產出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農產品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展，為全縣乃至全省美麗鄉(xiāng)村建設提供示范樣板，產業(yè)融合示范明顯；項目完成后，促進了村集體經濟發(fā)展，村集體經濟發(fā)展增加了公共基礎設施的投資力度，公共基礎設施完善后吸引更多社會資本投資，從而達到良性循環(huán)，為周邊村莊發(fā)展集體經濟提供良好示范。
三、存在的'問題
�。ㄒ唬┎糠峙涮踪Y金未全部到位，財政資金引導作用未充分發(fā)揮
按照美麗鄉(xiāng)村建設實施方案，項目資金規(guī)模2705.26萬元。由市級財政補助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級整合專項資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實際評價過程中發(fā)現(xiàn)：縣級整合專項資金截止績效評價日未到位，政府與社會資本合作到位517.29萬元與農民籌資籌勞到位0.39萬元，未足額到位，資金總額到位比例87%，財政資金引導作用未充分發(fā)揮，一定程度上影響了項目的順利實施。
�。ǘ┎糠种贫葓�(zhí)行不夠到位
按照項目要求，需要制定完善的業(yè)務制度并未有效執(zhí)行，業(yè)務制度包括美麗鄉(xiāng)村建設工程項目管理制度、質量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監(jiān)督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務管理制度包括資金申請審批制度、�？顚Ｓ霉芾碇贫�、資金支付流程等，財務制度較健全。但是通過對各項目實施單位負責人訪談及查閱相關資料，發(fā)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村均未嚴格履行質量驗收制度，王炭咀村建設的產業(yè)基地、景觀設施、公共設施及市政設施在20xx年底均已建成，卻遲遲未辦理工程驗收；縣、鎮(zhèn)監(jiān)督檢查制度未嚴格執(zhí)行，未見到相關的督導檢查、整改記錄。制度執(zhí)行不到位導致項目監(jiān)管不足，竣工審計不及時影響工程結算相應的賬務處理。
（三）部分產出目標設置不夠合理，個別項目未達預期績效目標
經實地查證，個別項目未達預期績效目標，具體表現(xiàn)在兩個方面：一是金花葵項目種植無產出。根據(jù)實施方案，石輝坪村美麗鄉(xiāng)村建設項目為金花葵種植。預算投入資金178.85萬元，實際投入資金10.99萬元，用于金花葵種植。但在具體種植過程中，由于村民未完全掌握金花葵種植技術；其次是土壤、氣候沒有摸清，種植之后，又遭遇冰雹天氣，導致金花葵存活率低下，種植金花葵無產出，導致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項目未實現(xiàn)年度經濟效益。根據(jù)設置的績效目標，項目經濟效益年均新增收入1100余萬元，截止績效評價日，該項目仍處于試生產階段，未正式投產，未如期實現(xiàn)經濟效益。
四、相關建議
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美麗鄉(xiāng)村建設工作領導組應開展統(tǒng)一組織、指揮，與縣財政、農委、規(guī)劃、環(huán)保等有關部門上下聯(lián)動，協(xié)調一致，按照責任分工，主動整合專項資金，向“美麗鄉(xiāng)村”建設傾斜，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設進度；實施單位也應積極與政府相關部門溝通，并繼續(xù)加強政府與社會資本合作，同時擴大宣傳力度，加大農民籌資籌勞等其他有效措施，夯實建設資金，保障項目建設資金需求。
�。ǘ⿵娀�(guī)章制度執(zhí)行，完善項目整體管理
建議各組織機構制定切實可行的管理辦法，設立專人負責，對組織管理制度的實施執(zhí)行進行定期核查監(jiān)督，對每次檢查結果要留存記錄，確保財政資金使用的安全性、規(guī)范性，實現(xiàn)事前控制、事中檢查、事后審核，盡快完善工程建設程序、工程資料、質量認證、竣工驗收工作，確保竣工審計工作順利完成。
�。ㄈ┖侠碓O置產出目標，保障項目績效如期實現(xiàn)
一是加強對引進新品種農作物前期調研，實現(xiàn)項目績效。由于農產品種植受天氣、當?shù)赝寥赖茸匀粭l件影響較大，建議實施單位在引進新品種農作物時做好調研工作，對新品種的生長條件進行充分的了解，對當?shù)氐淖匀粭l件做出合理的評估。同時，在種植過程中要注意相關農業(yè)生產設施的搭建，如溫室大棚、灌溉設施，保證農產品成活率，實現(xiàn)項目績效。二是加快項目投產，早日實現(xiàn)預期經濟效益。建議王炭咀村在保障其他產業(yè)正常運行的基礎上，采取積極有效措施，解決核桃油加工項目各個環(huán)節(jié)中存在的問題，加快核桃油加工項目投產進度，搞好產、供、銷一條龍服務，早日實現(xiàn)其預期經濟效益，振興鄉(xiāng)村經濟。
（四）政策建議
建議美麗鄉(xiāng)村建設項目應以機制為先，夯實高效運作基礎。一是要健全多方協(xié)作機制。各級主動謀劃，與金融機構、咨詢機構、農科院所、新聞媒體等通力合作，凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強大推力，顯著提升項目運作質量和效率。二是以政策為綱，凝聚助推鄉(xiāng)村振興合力。注重發(fā)揮政策導向，積極引導PPP融入鄉(xiāng)村振興建設。通過推廣運用PPP模式，引導金融資本、社會資本投入示范村建設，同時，鼓勵財政政策與金融政策配套聯(lián)動，指導市縣探索金融支持PPP項目方式，降低放貸門檻，簡化審批流程，實現(xiàn)高效融資，引導金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設項目，推動美麗宜居新農村建設。
五、績效評價結果應用建議
（一）建議以適當方式將本次績效評價情況、績效評價結果、經驗做法、問題和建議及時反饋給盂縣政府、孫家莊鎮(zhèn)以及項目實施單位，為其整改落實存在問題，進一步夯實資金，提升項目管理水平，提高工作效率，增強其履行職責提供參考。
（二）建議陽泉市財政局與美麗鄉(xiāng)村領導組就項目實施情況進行溝通。一方面，要抓好問題整改，有效解決資金到位不足的問題；另一方面，要嚴格執(zhí)行工程驗收制度及核查監(jiān)督制度，保障工程質量，同時開展項目竣工審計工作，有效發(fā)揮財政資金使用的效率和效果，提高項目管理水平，擴大陽泉市美麗鄉(xiāng)村項目知名度和影響力。
�。ㄈ┙ㄗh陽泉市財政局在一定范圍內公開評價結果，接受社會監(jiān)督，以增強財政部門、主管部門、項目單位及社會各界對績效評價工作的認識，提高社會公眾對績效管理的知曉度和滿意度。
美麗鄉(xiāng)村建設績效評價報告 2
一、項目基本情況
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設項目專項資金為306萬元，打造五星村鄉(xiāng)村，提升村莊景觀景貌。
二、項目績效目標
1、項目績效總目標
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設項目經費，資金下達預算數(shù)306萬元，年底執(zhí)行數(shù)300.72萬元，執(zhí)行率98%。
2、項目應實現(xiàn)的具體績效目標：
文明生態(tài)建設大大美化了村莊的自然生活環(huán)境。
3、項目資金申報相符性：
本次項目資金申報的內容與生態(tài)文明村建設內容一致。
三、項目實施及管理情況
資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃。縣政府下達專項資金為306萬元，我鎮(zhèn)負責建設實施。
2、資金使用。資金使用方面，我鎮(zhèn)做到了專戶儲存，�？顚Ｓ茫鶕�(jù)工程進度進行支付工程款，與調整后的預算基本一致。
項目財務管理情況
根據(jù)縣政府工程項目支付制度，嚴格執(zhí)行；項目的實際支出符合財經法規(guī)和財務管理制度，資金使用合理。
四、項目組織實施情況
組織架構
為了使該項目能夠順利實施，嚴格按照相關規(guī)定，明確責任，合理分工，密切協(xié)作，為項目順利實施提供保障。
實施流程。
1、首先組織項目辦人員和設計院人員到項目現(xiàn)場，對現(xiàn)場情況進行分析、評估。
2、對現(xiàn)場進行測量，收集第一手資料。
3、設計院擬定出設計方案后，交由鎮(zhèn)領導及項目辦人員審核。
4、按程序報批后交由相關單位實施。
監(jiān)管措施
在項目建設中，為了確保工程質量、進度和安全文明施工，嚴格按照基本建設程序以及相關法律法規(guī)，對工程的質量、進度、安全和文明施工進行全過程、全方位的現(xiàn)場監(jiān)督管理，努力化解工程風險，努力提高工作質量和效率，明確規(guī)范管理，強化責任，確保安全，保證質量的指導思想，并從思想觀念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手，做到未雨綢繆，防患于未然，嚴把安全質量和文明施工關。
項目完成情況
1、項目實施進度計劃20xx年3月至7月為前期設計階段，xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設項目，計劃工期6個月，從20xx年10月—20xx年3月，現(xiàn)已完成xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設項目計劃任務的100%，符合我鎮(zhèn)20xx年xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設項目建設的施工進度。
項目完成質量 根據(jù)國家有關施工的規(guī)范要求，于20xx年中旬正式進行驗收。
五、項目效益情況
根據(jù)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設項目質量、財務等完成情況，xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設項目的建設還體現(xiàn)以下幾個方面：
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通過xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設項目的實施，對自然村莊的自然環(huán)境、生活環(huán)境進行改造，改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件，促進了農村經濟發(fā)展，農業(yè)增效、農民增收。
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通過五星村美麗鄉(xiāng)村建設項目的實施，一是讓我鎮(zhèn)民眾感受到了黨和政府的關懷，切實得到了實惠。二是促進我鎮(zhèn)民生基礎項目的建設，讓我縣經濟社會發(fā)展的紅利回饋給社會，村莊整治工程，在我鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、整合資源的情況下，提升了財政資金的使用效率，形成了共同推進農村發(fā)展的合力，有效促進了相關建設項目的配套。三是符合我國當前建設美麗鄉(xiāng)村的理念，打造自然和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境。xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設項目的建設，打造廣大群眾的“戶戶參建設、村村比建設”的好局面，大大調動民眾參與村莊建設的積極性。四是融洽了干群關系。該庭院整治工程建設實施的過程，雖然以政府為主導，但是村級組織的力量不可忽視，使基層干部在組織動員群眾中找到了“抓手”，在新農村建設中贏得了尊重，黨群、干群關系更加密切，增強了農村的和諧穩(wěn)定。建設完后，大大豐富了民眾的業(yè)余生活，有效地擴大了農村內需，促進了我鎮(zhèn)農村經濟社的發(fā)展。
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xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設項目的建設。使自然村莊人居環(huán)境得到改善，改變了過去村里破舊、臟亂，夜晚黑暗的狀況，從過去道路上滿是石子、土塊、雜草、垃圾袋極，到現(xiàn)在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場，使農村面貌煥然一新。通過修建村內綠化花池、亮化、垃圾收集點，為農村社會面貌改善、農民群眾出行提供良好便利的交通條件，對維護農村生態(tài)環(huán)境具有積極的意義。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
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1、為確保xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設項目建設資金項目的順利實施，鎮(zhèn)政府成立了項目領導小組，下設辦公室，配備專職人員，在領導小組的領導安排下，具體承擔xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設項目建設的指導、組織、管理、檢查和監(jiān)督等工作。
2、建立健全規(guī)章制度，為加強xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設項目的施工管理、規(guī)范資金使用管理等提供了較好的制度保障，使生態(tài)文明村建設工作做到有章可循，規(guī)范運作，基本實現(xiàn)了管理的科學化、規(guī)范化、制度化。
3、廣泛深入宣傳xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設項目建設的重大意義和相關政策；采取多種形式廣泛學習宣傳，樹立永久性標志和宣傳牌，進行標示和宣傳，加強管護營造良好的環(huán)境和氛圍。
�。ǘ┐嬖诘�.問題
我鎮(zhèn)建設xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設項目過程中，也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
1、管理隊伍亟待加強。目前，我鎮(zhèn)的工程技術人員較為缺乏，部分鎮(zhèn)干部懂財務的不懂項目、懂項目的不懂財務，人員素質難以適應當前項目的建設，需要培養(yǎng)綜合能力的人才。
2、協(xié)調問題多。生態(tài)文明村過程中，很多都是涉及到群眾的前庭后院，進行施工時需要群眾適時溝通，但不排除部分群眾不理解，使施工進度難以前行，這就需要鎮(zhèn)政府及村級組織的耐心解釋；生態(tài)文明的建設大多數(shù)依托現(xiàn)場實際，這就造成的設計修改量大，要及時調整，以保證工程的質量。
3、后期管護很重要。該項目建成后，如何長期去管護好這個工程項目的成果，是一個很重要的問題，管護費用及管護人員都是一筆不菲的費用，需要有關部門完善相關的政策才能長期保住我們建設的成果。
建議：
1、建立后期管護制度，落實資金與人員，使生態(tài)文明建設長期惠及以民，真正改善村莊的生活、生態(tài)環(huán)境。
2、適度修改資金使用細則，特別針對權屬集體部分或者個人時，例如（宅基地、拆除圍墻等），我們可以適時補貼，使資金使用更科學。
七、其他需說明的問題。
無
美麗鄉(xiāng)村建設績效評價報告 3
根據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組辦公室安徽省財政廳關于印發(fā)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設績效評價》的通知（皖美辦發(fā)[20xx]4號）要求，滿分100分，加分項2分，我縣對照考評辦法，逐項認真自評，通過自評，綜合得分102分，現(xiàn)將自評情況報告如下：
一、基本情況
20xx年度我縣美麗鄉(xiāng)村民生工程主要建設任務為10個省級中心村建設，省、市、縣財政專項投入達2340萬元，其中縣財政投入1000萬元，全部提前超額完成以垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理等為主的環(huán)境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎設施及公共服務設施建設重點建設任務，美麗鄉(xiāng)村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調度協(xié)調有力、全部超額完成各項建設任務、建后管養(yǎng)措施得力，同時嚴格按照民生辦要求及時準確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數(shù)據(jù)庫建立等材料報送。
二、省級中心村建設（自評得102分）
�。ㄒ唬┙ㄔO規(guī)劃編制及執(zhí)行（自評得5分）
堅持因地制宜，規(guī)劃引領，多規(guī)合一，“一張藍圖”繪到底。結合國家農村宅基地制度改革試點，對所有行政村運用“1+N”模式開展村莊規(guī)劃編制，明確不同類型村莊建設方向、內容和標準。注重保護原生態(tài)鄉(xiāng)村風貌，編制一般農房建設指引圖集，強化農村建房風貌管控，大力提升美麗鄉(xiāng)村建設品味。以村莊布點規(guī)劃為基礎，充分尊重農民意愿，彰顯地域特色，中心村安全宜居，環(huán)境優(yōu)美,發(fā)展空間充足。各中心村因地制宜，以環(huán)境治理為基礎，以基礎設施為重點，以公共服務配套為要素，整治與建設結合，科學編制了村莊建設規(guī)劃和詳細建設方案。
�。ǘ┲攸c建設任務（自評得75分）
1、垃圾處理（得分9分）。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎設備，建立了生活垃圾收運處置體系，堅持垃圾每天有保潔員定時清理，村內無暴露和積存垃圾，全面實現(xiàn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣處理”的目標，所有垃圾終端處理至海創(chuàng)公司進行發(fā)電。
2、飲水安全鞏固提升（得分4分）。10個中心村都全部建有安全飲水設施，水質、水壓達標，供水質量優(yōu)良,安全飲水普及率達100%。
3、衛(wèi)生改廁（得分8分）。對具備改廁條件的農戶，在充分尊重群眾意愿的基礎上，廣泛宣傳發(fā)動，做到宜改即改，愿改盡改，引導群眾自愿參與支持改廁，提高群眾生活質量。中心村戶用衛(wèi)生廁所普及率90%以上，消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農村改廁長效管護機制，“一站兩隊”管護模式常態(tài)化運行，實現(xiàn)了閉環(huán)式可循環(huán)。
4、房前屋后環(huán)境整治（得分6分）。開展以農房整治為重點的村容村貌治理工程，開展電力、通訊等網線整治，村莊面貌得到了明顯改觀。共建設和整治房屋322間，破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方，徹底改變村莊“臟、亂、差”現(xiàn)象。
5、道路暢通（得分10分）。本著生態(tài)實用的原則，采取就地取材，多種方式完成村莊路網建設，路網布局合理，主次分明，實現(xiàn)“戶戶通”目標。
6、污水處理（得分8分）。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進、因村施策、注重實效”的原則，投入資金730余萬元，建設生態(tài)濕地污水處理10處，該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點，探索出一條適合農村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設施管護責任和措施，做到有制度、資金、人員。
7、河溝渠塘疏浚清淤（得分5分）。以美麗鄉(xiāng)村建設為契機，大力整治建設范圍內河溝渠塘疏浚清淤力度，10個中心村新建河堤562米，整治塘18口，清淤620方，徹底實現(xiàn)水體清澈。
8、公共服務設施建設（得分7分）。以農民文化樂園建設為載體，加強標準化、規(guī)范化為民服務中心建設，為群眾提供全程代理、科技信息及就業(yè)、農民議事等服務，解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農民文化樂園、農民活動廣場11處、文化墻380平方米，學校、衛(wèi)生室、農家書屋、文化室、便民超市、金融服務點等公共服務設施配套完善，中心村服務功能增強。
9、村莊綠化（得分8分）。采用本地樹種為主，對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程，綠化面積達3900多平方米，村莊綠化率達50%以上，道路、廣場綠化90%以上。同時，在村前屋后積極發(fā)展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園，實現(xiàn)了環(huán)境美化。
10、村莊亮化（得分4分）。村內主干道及公共場所安裝了照明路燈，布局合理，質量優(yōu)良，滿足村莊亮化需求。
11、長效管護機制(得分6分)。建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合的經費分擔機制，做到有制度、有資金、有人員，實現(xiàn)了垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設施維護等長效管護。
�。ㄈ┊a業(yè)發(fā)展（自評得10分）
一是按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商”原則，立足資源優(yōu)勢，分村編制了產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動“一村一品”產業(yè)發(fā)展，不斷培育壯大新型經營主體。10個中心村共培育合作社15家，入社農戶423戶，流轉土地710畝，流轉適度規(guī)范，高于全縣平均水平。中心村實現(xiàn)了有一批產業(yè)合作社、有一個穩(wěn)健的.主導產業(yè)、有一個規(guī)模產業(yè)基地、培育一個農業(yè)龍頭企業(yè)的“四有”目標。
二是盤活集體資產，創(chuàng)新發(fā)展方式，發(fā)展壯大村集體經濟，增強各村的發(fā)展和服務能力，每個中心村均成立了創(chuàng)福有限公司，集體經濟收入全部超15萬元。
�。ㄋ模┺r村精神文明建設（自評得5分）
一是積極推進移風易俗，弘揚時代新風，社會主義核心價值觀等內容在宣傳欄進行展示。縣、鄉(xiāng)、村均制定了鄉(xiāng)風文明新風建設方案，建立完善了村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織，制定了“四會”工作職責，并發(fā)揮積極作用，教育引導村民尊良俗、去低俗、除惡俗，有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習。
二是積極開展文明新風評比活動，建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂，按期進行“紅黑榜”評比、正威振風超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風易俗戶、環(huán)保衛(wèi)生戶、熱心公益戶等評創(chuàng)。
三是10個村均制定了通俗易懂的村規(guī)民約和村訓，通過村民代表大會討論通過，并在公開欄進行公示，提高村規(guī)民約的民眾知曉率。
四是對本村村史村情、鄉(xiāng)風傳承、紅色文化等非物質文化進行挖掘整理，彰顯鄉(xiāng)村特色文化。中心村成立民俗文化協(xié)會、書法協(xié)會、健身舞協(xié)會、道德議事會等民間活動組織，天貺節(jié)、茶文化節(jié)、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術活動在農村重新興起，農民群眾積極參加活動，精神文化生活豐富多彩，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村和諧發(fā)展和群眾素質的普遍提升。
五是緊緊圍繞“加強普法依法治理，構建和諧平安龍馬、促進農村改革發(fā)展”這個主題，結合實際，制定農民普法教育方案，精心組織，周密安排。積極開展送法下鄉(xiāng)活動，近幾年來，10個村均未發(fā)生治安和群眾糾紛案件。
�。ㄎ澹┤罕娫u價（自評得5分）
中心村建設堅持以群眾為主體，著力改善村莊居住環(huán)境，完善基礎設施建設和公共服務設施建設，扎實開展各類文明評比活動，增強群眾之間凝聚力，在建設過程中，充分征求群眾意見，未損害群眾利益和搞面子工程現(xiàn)象。
�。┘臃猪棧ㄗ栽u得2分）
美麗鄉(xiāng)村建設與后期管理，全程尊重群眾意愿、突出農民主體。10個中心村莊建設結合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致，自然風光優(yōu)美，鄉(xiāng)村田園風格濃郁；通過基礎設施配套，中心村范圍內實現(xiàn)了雨污分流的目標，同時每個中心村建設農民文化廣場，配備體育器材，極大的豐富了地方群眾文化生活。
綜上，我縣省級中心村各項建設任務提前完工，各項指標超額完成，我縣美麗鄉(xiāng)村建設項目績效評價自評得分為102分。
美麗鄉(xiāng)村建設績效評價報告 4
為進一步加強平潭綜合實驗區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財政部關于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》（財預［20xx］285號）、《福建省財政廳關于印發(fā)<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》（閩財績〔20xx〕4號）、《福建省財政廳關于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區(qū)財政金融局關于做好財政支出項目重點評價工作的通知》（嵐財金［20xx］183號）等文件精神，我局委托了平潭綜合實驗區(qū)大永會計師事務所，本著獨立、客觀、公正、科學的原則，于20xx年9月5日至9月25日，對平潭綜合實驗區(qū)20xx年度美麗鄉(xiāng)村項目專項資金的使用管理和效益情況進行了評價。在評價過程中，采取查閱會計憑證、核對收付款依據(jù)和報表、查看相關制度、問卷調查、實地勘察等方式進行，現(xiàn)將評價情況報告如下：
一、項目基本情況
(一)項目概況
20xx年度財政預算3000萬元包括美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落項目，主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村（以下簡稱“美麗鄉(xiāng)村”）項目建設2,760萬元，剩余傳統(tǒng)村落資金240萬元未開支。
1.20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設項目11個和白青鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)1個：在全面提升農村基礎設施、村莊環(huán)境整治水平的基礎上，以保護鄉(xiāng)村原始風貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點，實施了1個美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)（白青鄉(xiāng)）、3個美麗鄉(xiāng)村示范村（流水鎮(zhèn)北港村、平原鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、中樓鄉(xiāng)大坪村）、8個一般整治村（流水鎮(zhèn)山門村、磹水村、君山村、東美村，平原鎮(zhèn)山顯美村，北厝鎮(zhèn)紅山村上樓自然村，蘇澳鎮(zhèn)民主村，敖東鎮(zhèn)東崑村）。
2.20xx年度建設美麗鄉(xiāng)村項目10個：按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求，實施了3個美麗鄉(xiāng)村示范村（流水鎮(zhèn)謝厝村、平原鎮(zhèn)上攀村、蘇澳鎮(zhèn)和平村），7個美麗鄉(xiāng)村一般整治村（流水漁嶼村，北厝鎮(zhèn)先建村和湖南村東盛自然村，澳前鎮(zhèn)磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村，嵐城鄉(xiāng)正旺村，南海鄉(xiāng)后坑村）。
(二)項目績效目標
1.通過整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等，使村莊衛(wèi)生整治明顯改善，農村人居環(huán)境有所提升，努力構建良好舒適的生活環(huán)境。
2.兼顧富民宜居，樹立品牌形象。各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，打造新亮點，如流水鎮(zhèn)北港村在建設的基礎上，充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢，以民宿文化為基礎，登山旅游、海上休閑體驗旅游為主線，以文體活動、生態(tài)農業(yè)為輔，集生態(tài)、觀光、休閑、度假為一體，打造富有濱海特色的觀光渡假休閑旅游勝地，為當?shù)卮迕駧砹己玫纳鐣洕б�。磹水村也著力打造風韻古村，為平潭村莊發(fā)展尋找不同的道路。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過對平潭綜合實驗區(qū)宜居辦20xx年度全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金使用和管理情況的評價，全面了解全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目的申報、審批、組織實施及事后監(jiān)督情況。檢查資金使用的規(guī)范性、合理性，評估資金使用效益及政策執(zhí)行效果。分析項目管理及資金使用中存在的'問題，評估現(xiàn)有政策執(zhí)行中的不足之處，提供改善績效的對策建議，為以后區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理和預算安排提供參考依據(jù)。
(二)績效評價原則、評價指標體系及評價方法
1.評價原則
績效評價應遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關四個原則。
2.評價指標和評價方法
選用的定量指標作為評價指標，基本指標：資金到位率，資金使用率，支出效果率。目標比較法作為評價方法。
(三)績效評價工作過程
1.前期準備
(1)積極溝通，加強協(xié)調。積極與區(qū)宜居辦相關人員溝通協(xié)商，通過詢問、查閱資料等方式，認真了解本項目組織實施情況，對績效評價的自評報告及其他基礎資料進行審核，充分進行信息交流。為做好全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目績效評價工作做好準備。
(2)學習文件，領會精神。結合20xx年度平潭綜合實驗區(qū)財政補助資金績效評價工作的新要求，認真學習了《財政部關于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》（財預［20xx］285號）、《福建省財政廳關于印發(fā)<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》（閩財績〔20xx〕4號）、《福建省財政廳關于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區(qū)財政金融局關于做好財政支出項目重點評價工作的通知》（嵐財金〔20xx〕183號）、《平潭綜合實驗區(qū)管委會關于印發(fā)“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村項目建設管理暫行辦法的通知》（嵐綜管綜［20xx］187號）等文件，組織集中討論，吃透文件精神，明確評價要求，把握評價要點。
2.組織實施
一是對區(qū)宜居辦管理的全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理使用情況進行總體評價。二是對選取的流水鎮(zhèn)、敖東鎮(zhèn)、平原鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為樣本進行具體評價。主要通過聽取上述樣本單位相關人員的情況介紹,核實項目資金使用情況,了解相關制度建設及執(zhí)行情況,進行實地考察、發(fā)放和收集調查問卷,對照查證復核相關資料等，整理出績效評價所需要的資料和數(shù)據(jù)。同時要求被評價單位對缺失的資料及時補充，對存在疑問的重要數(shù)據(jù)資料進行解釋說明。
3.分析評價
在上述工作基礎上，按照財政部確定的評價指標、評價標準和評價方法，對評價對象的績效情況進行全面地定量、定性分析和綜合評價，量化打分，形成評價初步結論，并將初步評價結論和有關說明送達被評價單位征求意見。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1.美麗鄉(xiāng)村資金到位情況分析
2.資金使用情況分析
資金使用率=5,706.69/（8,220-240）=71.51%
3.資金管理情況分析
根據(jù)（嵐交建村建〔20xx〕5號）和（嵐交建村建〔20xx〕6號）文件的要求，配套資金下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，不存在截留、擠占、挪用情況。從向區(qū)財金局申請撥款、用款計劃指標列支到專項資金的下達，所有流程合法合規(guī)。
該專項資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面指導、按照建設進度將資金撥付給各村委會，同時由各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管和跟蹤，確保財政資金安全、規(guī)范和有效使用。嚴格執(zhí)行、事前預算、事中監(jiān)督、事后決算：管理程序，做到厲行節(jié)約、科學評估，確保專項資金的使用規(guī)范和安全。支付工程款時具體操作流程：由施工單位上報工程進度→監(jiān)理單位復核審查、簽章→建設單位審批簽章→施工單位開具正式發(fā)票→建設單位審批付款。
(二)項目實施情況分析
建設美麗鄉(xiāng)村項目，按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求，以保護鄉(xiāng)村原始風貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點任務，突出城市進出口干道兩側、旅游景區(qū)周邊村莊整治建設。各村均建立了保潔制度，配備了保潔人員，進行了日常監(jiān)管，基本實現(xiàn)垃圾村收集-鎮(zhèn)轉運-區(qū)處理體系化運作，村容村貌得到顯著改善。
(三)項目績效評價分析
1.社會效益：提升旅游的規(guī)模，提高知名度，改善當?shù)氐慕煌�、水電等基礎設施。
2.經濟效益：美麗鄉(xiāng)村的建設，充分利用當?shù)刭Y源，發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”，因環(huán)境的改變而吸引大量的游客，增加當?shù)刎斦杖�，也提高村集體和農民收入收益，同時給當?shù)厝颂峁⿰蕵沸蓍e場所。
如：20xx年北港餐飲商家有7家，主要以外包經營團隊為主，總體收入為60萬。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿，民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著北港文創(chuàng)村的發(fā)展與壯大，北港也越來越多的被大家所熟知，游客人流量的增加，也帶動了不少北港村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象。
3.環(huán)境效益：房前屋后整治效果明顯、設施配套較為齊全，村容村貌明顯改善。
四、綜合評價情況及評價結論
績效評價總分設定為100分，綜合評價得分考慮了項目決策（30分）、項目管理（30分）、產出（20分）與效益（20分）四大因素（各因素下又分解若干二級指標和三級指標，各指標詳見績效評價打分表），采取扣分方式進行綜合評價，扣分情況：項目管理在資金管理方面因部分鄉(xiāng)村有“白條”入賬，費用開支原始單據(jù)不規(guī)范扣3分；在財政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產出與效益在產出數(shù)量方面因部分鄉(xiāng)村未通過驗收扣2分；經濟效益方面因未充分利用當?shù)刭Y源，扣1分；社會效益方面因提高知名度，提升改善不明顯扣1分；環(huán)境效益方面因改善成效一般扣1分；可持續(xù)效益方面因驗收后建立共管長效機制一般扣2分；服務對象滿意度一般扣1分。經綜合評定，20xx年度平潭綜合實驗區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目綜合得分86分（詳見附表），評價等級為“良好”。
五、存在的問題
(一)投入方式較為單一，尚未充分發(fā)揮市場的活力和優(yōu)勢
在進行美麗鄉(xiāng)村建設過程中，沒有充分發(fā)揮市場的作用和民間資本的優(yōu)勢，這就造成很多美麗鄉(xiāng)村建設標準不高。
(二)群眾思想認識不到位，農民的主體作用發(fā)揮不夠
政府在進行美麗鄉(xiāng)村建設時充分發(fā)揮了主導作用，但檢查發(fā)現(xiàn)村民參與積極性不高的現(xiàn)象比較普遍，沒有充分發(fā)揮村民的主體作用。美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳動員還有待進一步提高。
(三)重建輕管，日常管護難以落到實處
美麗鄉(xiāng)村建設資金需多方籌集，共享成功。項目建設與日常維護一樣重要，部分村級收入有限，美麗鄉(xiāng)村建設資金主要依靠政府投入，造成管護資金無法落實。美麗鄉(xiāng)村雖然制定了管護制度，但思想上并未意識到管護的重要性。部分村級可能因管護資金缺乏無法保證美麗鄉(xiāng)村的建設成果。
(四)建設規(guī)劃有待進一步提升
美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)的長期工程，需要科學的規(guī)劃進行引導。部分建設項目沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素，照搬城市規(guī)劃，缺乏鄉(xiāng)村特色性。
(五)環(huán)境整治成果有待進一步鞏固
環(huán)境整潔是美麗鄉(xiāng)村建設成效的主要指標。在實施評價過程，發(fā)現(xiàn)鞏固環(huán)境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛(wèi)生保潔難。農村面廣，尤其是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，游客增加，這給農村保潔帶來了難度。二是公共設施維護難。由于各方面原因，部分農村環(huán)衛(wèi)設施得不到及時更新和修理。
(六)財務管理方面
村級財務不規(guī)范，出現(xiàn)“白條”入賬。如平原的紅衛(wèi)村有“白條”入賬，20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機械費26,669.50元；20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機械費30,738.50元；20xx年3月28號憑證付工程材料運費38,523.80元；20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉運溪淤泥費25,360.00元；20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設備材料費36,265.50元。
(七)未履行招投標相關程序
敖東鎮(zhèn)東崑村的“鯉魚廣場”“老年活動中心工程”、“南端休閑廣場”、“北端休閑廣場”，工程招標由村委直接委托福建營造項目管理有限公司，未按嵐綜管辦［20xx］161號文件規(guī)定的200萬元以下房屋建筑、市政、交通等基礎設施及其他相關的裝修、拆除等試行簡易招標程序，必須在區(qū)招投標中心進行。且招標控制價未經財政評審中心審核。20xx年流水鎮(zhèn)東美村“愛民路”和“豐年里路”預算超50萬元，未報區(qū)財政評審中心審核。
六、具體建議
(一)吸引社會投資，增加資金來源
一是要按照創(chuàng)建目標整合資源，進行項目包裝，積極向上申報項目爭取扶持:二是要發(fā)揮市場的作用和活力，在保證村民和集體利益的同時，可通過引進大的招商引資項目，以項目為拉動和載體進行美麗鄉(xiāng)村建設。
(二)進一步發(fā)揮村民的主體作用
一是在建設過程中繼續(xù)宣傳建設美麗鄉(xiāng)村的政策措施，營造濃厚的輿論氛圍。引導群眾移風易俗，形成健康的鄉(xiāng)村文化與生活方式。
(三)建立長效管護機制，鞏固建設成果
在美麗鄉(xiāng)村建設中，要加大環(huán)衛(wèi)產業(yè)經費投入，以保證農村環(huán)衛(wèi)工作及配套設施建設的經費來源。要加強宣傳，向農村干部群眾普及垃圾分類收集、綜合利用知識。
(四)加強項目資金財務管理
細化財務管理基礎工作，嚴格原始憑證審核。項目資金應按財務管理的規(guī)定，設立專賬，以確保項目資金的專款專用，加強監(jiān)督管理，嚴格按照招標程序進行招標。
美麗鄉(xiāng)村建設績效評價報告 5
一、基本情況
龍華店鄉(xiāng)地處“京南第一府”河間市城南8公里處，與獻縣、肅寧交界。全鄉(xiāng)區(qū)域面積48.84平方公里，其中耕地面積4.7萬畝，人口2.9萬人，共轄27個行政村，南臨石黃高速，西臨京九鐵路，106國道貫穿全境，地理位置優(yōu)越，被譽為河間市的南大門。
二、取得的成效、成功做法和經驗
自20xx年以來，全鄉(xiāng)27個村有14個村（20xx年4個村：邵一、邵二、龍華店、八里鋪；20xx年6個村：南辛莊、太平莊、興隆店、閆莊、西張、王莊；20xx年4個村：尹洼、小柴、時莊、東周）開展了美麗鄉(xiāng)村建設工作。在美麗鄉(xiāng)村建設工作中，鄉(xiāng)黨委政府堅持“以106國道為主線，突出重點、連線成片”的理念，抓好四個機制創(chuàng)建，通過示范帶動，推動了全鄉(xiāng)農村面貌改造提升工作的梯次推進。
（一）高度重視，抓組織推動機制
首先成立了美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組，組織鄉(xiāng)村干部召開動員會，各村成立由包片領導和村黨支部書記任組長，吸收村兩委成員、部分黨代表、群眾代表的工作組，就片區(qū)內需整治的內容、要達到的效果廣泛征求意見。根據(jù)各村情況劃分成若干小片，5—7名成員分包一小片，片區(qū)組長不定時檢查、督導。同時組建宣傳組，通過大喇叭廣播對美麗鄉(xiāng)村建設工作的精神內涵進行宣傳排除一些群眾的思想阻力。
（二）立足攻堅，抓綜合治理機制
為使美麗鄉(xiāng)村建設工作收到實效
一是從“四清”著手，開展“清三堆”（土堆、糞堆、柴堆）、“治三亂”（污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂堆）、“美三口”（村口、路口、家門口）等活動，將大街小巷的生活垃圾、建筑垃圾和破墻舊院進行徹底清理。
二是加強基礎設施建設：對各村主要街道全部進行硬化；鼓勵有條件的村在主街道兩側修建排水溝及街道與村民住房中間修建擋墻，將路宅分開，防止宅基滑坡、侵街占道；對住戶墻皮以外至主街道進行鋪磚硬化；對片區(qū)街道兩側的墻壁進行粉刷美化，并繪制敬老愛親、和諧鄰里、文明生活等積極向上的文化墻；在街道兩側栽種黃楊、小紅葉、龍爪槐等樹木進行綠化。
三是積極與市交通局公路站、市工商局、文體新局等部門聯(lián)系，對106國道兩側至縣界的邊溝內的污水垃圾漂流、淤泥堆積進行治理；在106國道兩側、片區(qū)路段修建垃圾池，對生活垃圾進行了集中收集與清運；對106國道兩側的門市牌匾及亂搭亂建進行清理，在大小健身廣場配套健身器材。三年來，我鄉(xiāng)共累計投入資金400余萬元，共硬化街道14公里（其中3公里的水泥路）；鋪設下水道3000余延米；道路鋪磚加寬1萬平米；新建大小健身廣場17個，配套健身器材120件套；新建村級組織活動場所14個；新安裝路燈430盞（其中尹洼安裝20盞太陽能路燈）；清理垃圾萬余方，修建垃圾池54個；設置垃圾箱107個，清運車輛32輛，保潔人員28人；街道兩旁植樹2000余株；粉刷墻壁3萬平米，極大改善了農村衛(wèi)生環(huán)境，提高了人居品質。
（三）籌資籌勞，抓資金保障機制
為保障資金投入跟進，積極籌資籌勞。充分爭取基層建設年項目、文明生態(tài)村、幫扶單位、市政府等部門的支持；
同時積極爭取、有效利用“一事一議”、危房改造等涉農政策性項目資金，進一步拓寬籌資渠道；
在多方籌資的同時，積極發(fā)動群眾出義務工。
�。ㄋ模﹫猿纸洺�，抓長效保障機制
為使良好的農村面貌堅持經常，制定了三項保障機制。
一是明確清掃工，每天早晨將片區(qū)內清掃一遍、將生活垃圾進行收集后倒入106國道兩側的垃圾池內，再由公路站清運；
二是制定了村規(guī)民約、與門店商戶簽訂了“門前三包”責任狀，以訂制度的方式對村民的日常行為進行約束；
三是通過利用廣播喇叭倡導文明行為、組織開展文明家庭評比等活動，讓文明的生產生活方式蔚然成風。
三、“美麗鄉(xiāng)村”建設中存在的.困難問題
問題一：基礎設施建設投入與資金供給矛盾。美麗鄉(xiāng)村建設尤其是基礎設施建設，需要大量資金投入，除政府、社會有限資本投入外，主要靠鄉(xiāng)、村投入，由于我鄉(xiāng)經濟基礎差，各村需要建設的地方多，而鄉(xiāng)、村經濟實力有限，有很大一部分村沒有村集體收入，這些都注定難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設中有較大的投入，造成建設投入與資金供給缺口較大，這直接影響到美麗鄉(xiāng)村建設進展。
問題二：群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。在美麗鄉(xiāng)村建設過程中，老百姓看重眼前個人利益，理解支持程度不夠，有的群眾在涉及自家附屬建筑拆除、改水改圈改廁、房前屋后環(huán)境整治時，以種種理由拖延或阻撓工作開展，影響工作進度，且亂扔垃圾等生活陋習普遍存在，極大地破壞了美麗鄉(xiāng)村建設。
四、加快推進美麗鄉(xiāng)村建設的意見建議
�。ㄒ唬┱腺Y源，加大資金投入力度。
一是上級政府加大扶持力度，整合扶貧、交通、水利、國土、林業(yè)等部門對口幫扶資金，全力提供物質和智力支持。
二是采取“一事一議”方式，解決持久的環(huán)境衛(wèi)生管理資金投入。
三是出臺優(yōu)惠政策，采取市場運作、“誰投資誰受益”方式，堅持對外招商引資與對內回歸創(chuàng)業(yè)并重，堅持大中小項目一起抓，一二三產業(yè)一起上，大力發(fā)展“回歸經濟”，鼓勵和支持外出務工經商成功人士帶資金、帶項目、帶技術、帶先進的管理經驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
�。ǘ┘s用地，大力培植生態(tài)經濟。加快土地流轉步伐，將閑置田地向大戶、能人集中，鼓勵發(fā)展村組集體以資源入股、老板以資金入股、能人以技術入股為主要形式的農業(yè)專業(yè)合作社，積極引導農業(yè)加工企業(yè)與基地、農戶對接，建立和完善利益均沾、風險共擔的農企聯(lián)結機制，發(fā)揮田地效益最大化；圍繞“綠色、特色”做文章，針對不同的村做好產業(yè)的集聚、轉型、提升、拓展和培育工作，做大、做強“一村一品”、“多村一品”的特色產業(yè)基地，帶動村集體經濟發(fā)展，促進農民創(chuàng)業(yè)增收。
�。ㄈ┘訌姽芾�，提升新時期群眾素養(yǎng)。
一是加大垃圾處理、污水處理、亮化綠化等已建成設施的管護力度，落實相應人員、制度、職責、經費，確保垃圾、污水處理正常運行。
二是積極探求村民自覺參與、自主管理村莊環(huán)境整治的有效途徑。美麗鄉(xiāng)村建設的主體是農民、主戰(zhàn)場是村莊，要發(fā)揮宣傳、婦聯(lián)、團委、老干部、老黨員等群團體組織作用，引導群眾移風易俗，形成健康文化與生活方式；要以群眾喜聞樂見的說、拉、傳、唱，千方百計調動和激發(fā)農民的參與熱情，使他們真正成為美麗鄉(xiāng)村建設的實踐者、受益者，從而凝聚人心，合力推進美麗鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展。
美麗鄉(xiāng)村建設績效評價報告 6
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工程是新農村建設工程發(fā)展到一定階段的延續(xù)和提升，是加快農業(yè)發(fā)展、提升農村建設水平、增加農民收入的必由之路。黨提出了“美麗中國”的概念，省制定了“綠色崛起”的發(fā)展方針，縣大力打造“山水”的綠色品牌，我鎮(zhèn)充分響應上級黨委政府的號召，以新農村建設點為依托，積極推進“和諧秀美鄉(xiāng)村建設工程”，既促進了生態(tài)環(huán)境進一步改善，又保證了農村可持續(xù)發(fā)展，促進了社會和諧穩(wěn)定。
根據(jù)武人常辦字［20××］10號文件的指示精神，鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞轄區(qū)內的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設情況展開調研，突出強調“實事求是，準確地反映客觀事實；認真分析，透徹地揭示事物本質”，現(xiàn)將我鎮(zhèn)人大對轄區(qū)內的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的調研情況匯報如下：
一、經驗與成果
1、領導重視，責任明確
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作，始終把這項工作當作一件大事來抓，成立了由鎮(zhèn)長任組長，國土所、規(guī)劃所、林管站、新農村辦、“樂居家園”公司、各村村委會為成員單位的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作領導小組，嚴格根據(jù)各自承擔的規(guī)劃建設監(jiān)管職責簽訂責任狀，明確責任單位和具體責任人的監(jiān)管任務。
2、以人為本，尊重民意
我鎮(zhèn)始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大村民的根本利益放在首位，切實保障和改善農村民生，充分發(fā)揮農民的主體作用和首創(chuàng)精神，尊重村民意愿，引導和依靠村民的智慧與力量，逐步推進秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工程。
3、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，規(guī)劃先行
以規(guī)劃為統(tǒng)領，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產業(yè)、基礎設施、公共服務、社會管理、生態(tài)建設和環(huán)境保護，逐步形成鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展體系。
4、服務大局，加強整治
依據(jù)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃，結合農村土地綜合整治及“增減掛”政策，全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅，嚴禁濫占耕地建房，加快農村危舊房、土坯房改造，打造優(yōu)美村容鄉(xiāng)貌。
5、加快基礎設施建設，提升現(xiàn)代化發(fā)展水平
深入實施鄉(xiāng)村公路網絡化、農村自來水普及、農村信息通訊推廣和林區(qū)作業(yè)道路修建等建設工程，大力建設高標準基本農田，完善小微型水利、水土保持設施，加強農村防災減災抗災能力建設，提高抵御自然災害水準。
6、建立、健全鄉(xiāng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系
實現(xiàn)了鎮(zhèn)有規(guī)范化衛(wèi)生院、村里有合格衛(wèi)生室，改善醫(yī)療衛(wèi)生設施條件，提高服務水平，確保農民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。全面加強農村疾病預防控制、應急救治、婦幼保健等公共衛(wèi)生服務，落實了免費優(yōu)生健康檢查和農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。
7、實現(xiàn)了“農業(yè)發(fā)展，農村秀美，農民增收”
自從我鎮(zhèn)制定“和諧秀美鄉(xiāng)村”的建設目標，全鎮(zhèn)上下團結一致，緊緊圍繞這個目標展開工作。經過這幾年的努力，長期困擾我鎮(zhèn)的“三農難題”隨之得以破解，農業(yè)產業(yè)化水平不斷提升，農村規(guī)范化建設不斷加強，農民收入渠道不斷拓展。
首先從農業(yè)方面上說，我鎮(zhèn)共建成現(xiàn)代化種植基地14個，投入790萬元；現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地14個，投入3115萬元。另外，坐落在漾都村的箬溪生態(tài)科普旅游觀光項目總投資近1.5億元，建設院士工作站、鱘魚高值化研發(fā)中心，還有金雨森景觀園林苗木基地建設投資1000萬,占地1000畝,極大豐富了我鎮(zhèn)的農業(yè)現(xiàn)代化內容,這讓人既能縱覽秀美的山水風光，領略愜意的農村生態(tài)，又能享受到精致的田園生活。
其次從農村方面上說，我鄉(xiāng)共有5個行政村，65個村民小組，建成鄉(xiāng)村公路110公里，建成水庫18座、渠道108條，建成沼氣池144個、自來水管道2.5萬米，建成學校8所、衛(wèi)生醫(yī)療點7個、老年人活動場所6處、農家書屋5所，基礎設施建設累計投入1269萬元。全鄉(xiāng)共有新農村點35個，累計投入資金達948萬元，特別是我鎮(zhèn)重點打造的養(yǎng)老山莊和養(yǎng)竹木蔥郁、碧水長流、清雅別致、環(huán)境優(yōu)美，立于青山綠水間的一棟棟農家別墅，或紅瓦白墻，或回廊飛檐，一派世外桃源的景象，農家別墅內的各項生活起居設施均達到賓館標準。
再次從農民方面上說，我鎮(zhèn)共有農戶數(shù)4115戶，人口數(shù)為16931人。實施秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設之前，鎮(zhèn)村民的收入途徑主要是外出打工、林木采伐、耕種田地等，現(xiàn)在我鄉(xiāng)村民不但仍可以通過上述途徑獲得收入，而且還可以通過接待游客、到旅游景點工作、參與本鎮(zhèn)項目建設等增加收入。據(jù)不完全統(tǒng)計，近幾年來，我鄉(xiāng)農民的人均純收入年均增長20%以上，目前達到8200元，富裕起來的鎮(zhèn)村民參加新農保、新農合的積極性越來越高。
二、困難與問題
1、村民的思想認識有待提高
從近幾年來的工作情況看，我鎮(zhèn)村民參與建設的主動性、積極性還未被充分調動起來，存在著“干部干，群眾看”的現(xiàn)象。特別是部分村民不僅沒有做到“自掃門前雪”，而且在規(guī)劃建設工作中只要涉及到自己的東西開口就要錢，進而直接影響到了秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的順利開展。
2、項目的建設資金有待落實
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設是一項系統(tǒng)性工程，涉及到方方面面，需要投入大量的資金。而目前，這項工作尚處于探索的階段，全縣還沒有形成一個相對統(tǒng)一的規(guī)劃建設模式，建設資金幾乎是靠鎮(zhèn)、村兩級籌措來的，秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的項目資金嚴重短缺。
3、管理的長效機制有待健全
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工程是一項民心工程，更是一項長期而又艱巨的工程。部分行政村把規(guī)劃建設當作一項階段性的工作任務，重整治、輕管理，沒有建立和健全長效管理機制，公共衛(wèi)生保潔難、公共設施維護難、系統(tǒng)規(guī)劃堅持難。
三、方法與對策
1、加大宣傳，進一步發(fā)揮村民的`主體作用
工作推動快與不快，不僅取決于動力大小，而且取決于阻力大小。秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設受益者是鎮(zhèn)廣大村民，工作推進阻力也來自廣大村民，這就要求充分發(fā)揮村民的主體作用，充分考慮村民的意見。秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設項目實施要制定完善的可行性方案，爭取廣大村民的理解和支持，確保工作推進的可行性、實效性。同時，全力做好貼近村民生產生活實際的宣傳引導工作，充分調動村民的積極性，進一步發(fā)揮村民的主體作用，變“要我建”為“我要建”，把秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設真正變成村民自己的事，進而激發(fā)廣大村民共建“和諧秀美鄉(xiāng)村”的熱情。
2、拓寬渠道，解決秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的資金難題
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設涉及面廣，資金需求量大，必然要拓寬資金來源渠道。鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮橋梁作用，不但要積極向上級政府部門爭取項目資金，而且可以引導有實力的公司投入資金，還可以鼓勵鎮(zhèn)轄區(qū)內的成功人士捐資等。同時，對各項涉農資金建立統(tǒng)一的協(xié)調機制，充分整合項目資金，保證資金使用統(tǒng)一有序，集中投入，真正實現(xiàn)“做一個、成一個”。
3、建章立制，注重秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的長期管理
俗話說“三分建、七分管�！币勾迩f環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，就必須盡快健全秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理的長效機制。一方面，盡快出臺新農村點保潔員的管理考核辦法，做到有章可循；另一方面，加大監(jiān)督和處罰力度，與廣大村民簽訂責任書，對違反有關規(guī)定者給予警告或經濟處罰。
總的來說，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作，并把該項工作作為打造“三力”的一項重點工作來抓，突出強調以新農村建設點為依托，積極推出以“樂居家園”為品牌的“農家樂”，不但使我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化水平不斷提升，農村規(guī)范化建設不斷加強，更加使我鎮(zhèn)農民收入渠道不斷拓展，村民富裕程度不斷提高。
美麗鄉(xiāng)村建設績效評價報告 7
一、鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)建設
�。ㄒ唬┗厩闆r：柯村鎮(zhèn)駐地建成區(qū)位于黟縣柯村鎮(zhèn)域中部（主要包括竹一組、竹二組、柯上組、柯下組）。包括142戶，586人，境域內旅游資源豐富，其中皖南蘇維埃政府（柯村暴動）舊址現(xiàn)為省重點文物保護單位，黃山市青少年學生愛國主義教育基地和國防教育基地，2007年被列為安徽省中小學生愛國主義教育基地，20xx年被市委組織部、市委黨校列為市委黨校主體班室外教學點，20xx年列入《全國紅色旅游經典景區(qū)名錄》；柯村盆地油菜花被譽為“中國十大賞花地之一——黃山40萬畝油菜花代表地”、皖南最大油菜花盆地，已經連續(xù)舉辦了七屆油菜花節(jié)，成功舉辦了20xx年首屆中國油畫名家“走黃山、進柯村”寫生創(chuàng)作和年舉辦的“夢幻黃山、禮儀徽州”第六屆中國黃山油菜花攝影節(jié)暨第六屆柯村油菜花節(jié)啟動儀式等大型活動。
�。ǘ┙ㄔO情況：整治方面，改造街道立面11戶、改廁59戶、整治亂搭亂建整治10處，拆除房屋3戶，清理橫幅、廣告100余處。提升方面，先后完成河道清淤、河堤步道、河堤護欄、觀光亭和旅游停車場、旅游公廁建設，修建一批竹籬笆、花壇、亭廊、健身廣場等。治理方面，鋪設污水管網4500余米，建設污水處理終端2處，建成區(qū)142戶，生活污水處理129戶，處理率達到90%以上，其中77戶已接入終端處理，散戶處理52戶，完成“三線”下地2700余米，更新一批垃圾收集轉運設施。
二、翠林村美麗鄉(xiāng)村建設
�。ㄒ唬┗厩闆r：翠林村位于柯村鎮(zhèn)西部，距政府所在地10公里，東接柯村鎮(zhèn)東坑村，南靠祁門，西接柯村鎮(zhèn)寶溪村，北臨石臺，三縣交界，轄4個村民組,共計135戶513人。村域面積8219畝，其中山場面積7000畝，茶葉面積600畝，水田面積680畝，森林覆蓋率達83.47%，是一個以茶、糧、林、養(yǎng)殖業(yè)為主導產業(yè)的農業(yè)村。20xx年全村集體經濟收入10.4萬元，村民人均可支配收入14850元。20xx年列入中國第二批傳統(tǒng)村落名錄。
�。ǘ┙ㄔO情況：實施了村內房屋、道路、河流整治工作，修復環(huán)村古水系1600多米，完成“三線”下地360米，提升了傳統(tǒng)韻味；新建村口停車場、徽派垃圾房4座及公廁1座，改廁82戶，打造文化墻13幅200平米；建成綜合服務大樓，村莊新建2086米污水管網鋪設,新建2處污水處理終端，翠林中心村135戶，生活污水處理122戶，其中90戶接入終端處理，散戶處理32戶處理率達到90%以上。
�。ㄈ┊a業(yè)發(fā)展：翠林村緊緊圍繞農業(yè)農村綜合改革，采取山場、耕地股份合作等多種手段盤活村集體資產，壯大村集體經濟收入。截止20xx年底，村集體擁有結余資金71.48萬元，經營項目主要包括生態(tài)養(yǎng)殖、農業(yè)種植、集體林場等。20xx年，村集體經濟收入10.4萬元。翠林村與黃山國大生態(tài)農業(yè)科技有限公司以股份制合作方式養(yǎng)殖皖南花豬、柯村黑豬,建成后基地總面積約400畝，飼養(yǎng)皖南花豬、柯村黑豬共計年出欄5000頭。村委會帶領群眾流轉土地進行生態(tài)種植，發(fā)展苗木基地80畝、種植蓮藕60畝、種植有機大米100畝、種植常規(guī)大米253畝。依托楊梅塢集體林場，繼續(xù)改造低產林200畝、更新造林380畝。
三、下一步工作重點
1、加強領導，推行包保制度。實行黨政班子成員分成2班，分別包保翠林村和柯村村美麗鄉(xiāng)村建設工作，分段分區(qū)與村干部一起包保到村到點，采取領導包保，落實責任到人。
2、加強宣傳，營造良好氛圍。通過多種形式的活動，如“最美庭院”、“最美家庭”、“最美家風”、“我眼中的美麗鄉(xiāng)村”美文美圖等評比，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的'重大意義，不斷擴大群眾知曉率、參與度和滿意度，形成“全民重視、全民參與”的良好氛圍。
3、加強對接，迎接省市驗收。做好各處重要節(jié)點打造方案，推進各項項目收尾，加強與各部門對接，完善檔案收集，抓緊補缺補差，完善后期工作，做好迎接省市驗收準備工作。
4、完善機制，做好后期管理。結合民生工程、“八小”水利工程、“一事一議”等項目，探索建立美麗鄉(xiāng)村長效管護機制，做好后期管護，達到布局美、環(huán)境美、生活美、產業(yè)美、風尚美要求；健全工作推進機制，初步形成黨委領導、政府主導、社會參與、統(tǒng)籌推進、分級（組）負責的工作推進機制。
美麗鄉(xiāng)村建設績效評價報告 8
一、基本情況
廣德縣東亭鄉(xiāng)地處皖浙交界，與浙江省長興縣、安吉縣接壤，面積 98 平方公里，轄5村1社區(qū)，人口 萬。近年來，我鄉(xiāng)始終堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)，工業(yè)興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足于鄉(xiāng)域特色，認真謀劃、把握重點、強化措施、狠抓落實，扎實有序地在全鄉(xiāng)開展了美麗鄉(xiāng)村建設。今年以來，我鄉(xiāng)在不斷鞏固原來13個新農村建設示范點的基礎上，超前謀劃，提早部署，整鄉(xiāng)推進，全面推開，著力把全鄉(xiāng)打造成集花卉觀賞、生態(tài)休閑、文化體驗、旅游度假為一體的大景區(qū)。目前，共拆除危房舊房和圍墻等800余處，粉刷破舊房屋5萬平方米，綠化面積5千平方米，道路硬化3千米，各村（社區(qū)）整體形象正在不斷改善，村莊品味正在逐漸提升。
二、主要做法
（一）科學規(guī)劃，合理布局
一是科學定位。在分析比較我鄉(xiāng)區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢后，先后研究制定了鄉(xiāng)域經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)域
村莊布點規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊建設詳規(guī)、生態(tài)建設和環(huán)境保護規(guī)劃、竹產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一村一品塊狀經濟布局規(guī)劃和旅游經濟發(fā)展規(guī)劃，從而合理利用土地集約發(fā)展，保護環(huán)境資源。
二是明晰思路。確定了“突出重點、彰顯特色、典型示范、逐步推進”的工作思路，因地制宜，拆并空心村，整治中心村，培育特色村。
三是培植特色。注重挖掘各村產業(yè)支撐、經濟和文化特質，確定全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）美麗鄉(xiāng)村建設特色亮點，積極打造高峰省級竹產業(yè)村、柳亭國家級生態(tài)村、陽岱山茶文化村、東亭祠山文化村、頌祥彩色苗木村、沙壩薯業(yè)村。
�。ǘ┙∪珯C制，長效管理
不清潔戶則要求限時整改，形成“比一比、學一學”的衛(wèi)生保潔氛圍。
�。ㄈ┵Y源整合，統(tǒng)籌推進
一是整合宣傳載體，通過印發(fā)《致農戶的一封信》、編發(fā)《今日東亭》、召開會議、發(fā)送短信等方式全方位立體式的宣傳建設的意義和舉措；
二是整合項目資金，將向上級爭取的項目，集中在中心村，打包管理，統(tǒng)籌安排，合理分配。
三是整合責任主體，明確各自職責。明確政府和村級負責公共設施維護，農戶負責自家庭院整治，理事會負責做好監(jiān)督督促，最大限度地調動廣大群眾參與建設的積極性和主動性，號召村民將自己房前屋后“搞干凈、擺整齊”。
三、幾點感受
（一）規(guī)劃是基石，定位是根本。
沒有規(guī)劃就沒有目標。規(guī)劃要切合實際，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的情況不同，村與村的情況也不一樣，因此，在制作規(guī)劃時，要考慮本鄉(xiāng)本村的歷史文化、人員成份、地形特點和經濟發(fā)展等因素。布局要合理。無論是新村的`選點，還是村居的式樣；無論是房址的選擇，還是村道的設計，都要突出一個美字，彰顯一個新字，突出風格，抓住特色，打造一村一景，形成村村都有小景觀、全鄉(xiāng)如同大園林的整體格局。
�。ǘh員是先鋒，群眾是主體。
把美麗鄉(xiāng)村建設統(tǒng)籌到黨的建設中，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，積極開展比學趕超促先進、爭做榜樣樹先鋒的“建設美好家園”村莊整治活動。同時充分尊重群眾意見，成立理事會，集思廣益，共同想辦法，集體出點子，通過宣傳發(fā)動，充分調動群眾的建設熱情，形成黨員、干部、群眾、企業(yè)有錢出錢，有力出力，不等不靠，爭先恐后投身美麗鄉(xiāng)村建設的良好局面。
�。ㄈ╉椖渴且�，整合是關鍵。
對于基礎設施建設，必須要有項目支持。我們對于向上爭取的農業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)科技推廣、塘壩河道治理、危房改造、新型墻體材料應用、沼氣池推廣、改水改廁、農村環(huán)境連片整治等項目有機整合，統(tǒng)籌到中心村莊的基礎設施建設中去。借助于這些項目的整體實施，鄉(xiāng)村公共設施逐漸得到完善，鄉(xiāng)容村貌發(fā)生較大改變，廣大群眾也就從中得到更多實惠和益處。
去年我鄉(xiāng)獲得了全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中國竹制品名鎮(zhèn)等稱號，今年我們又成功的申報了陽岱山省級森林公園，高峰村的國家級“一村一品”示范村。榮譽的獲得雖然可喜，成績的取得來之不易，但離上級黨委政府的要求及群眾的期盼還有一定差距。20xx年，我們對美好鄉(xiāng)村建設要再研究、再創(chuàng)新、再提升，實行整鄉(xiāng)推進。我們相信，在上級黨委政府的正確領導下，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明和諧美”的方針，強化措施，狠抓落實，一定能把東亭建設成為“宜居宜業(yè)宜游”的生態(tài)之鄉(xiāng)，東亭也必將成為皖東南璀璨奪目的美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
美麗鄉(xiāng)村建設績效評價報告 9
我們青干班二組全體學員一行在兩位指導老師的帶領下，到xx縣石塘鎮(zhèn)進行美麗鄉(xiāng)村建設調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、調研整體印象
1、目標定位準確。石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實際，提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標，既契合全縣的發(fā)展思路，又充分考慮了鎮(zhèn)情特色，為美麗鄉(xiāng)村建設指明了科學的、正確的目標和方向。
2、整體規(guī)劃有序。區(qū)劃調整后，石塘鎮(zhèn)黨委政府及時對全鎮(zhèn)的村莊建設進行了重新規(guī)劃，確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的'總體布局。整個規(guī)劃起點很高，既分層次實施，保證了有序推進，又突出了各村的特色。
3、建設規(guī)模大氣。全鎮(zhèn)累計整合各項資金1500萬元，專項用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設，20xx年全鎮(zhèn)就有18個村建設實施，真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。
4、產業(yè)文化融合。與產業(yè)、文化的深度融合，是美麗鄉(xiāng)村建設的靈魂所在，石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等，全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實質與內涵。
5、組織措施有力。實行童話鄉(xiāng)村建設項目領導負責制，與鎮(zhèn)干部年度目標考核、村干部報酬相掛鉤，實行建設進度周通報制，并進一步發(fā)揮村干部和農民的主體作用等。
二、橫縱對比分析
首先，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對比，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處，相比較而言，石塘鎮(zhèn)基礎好，建設規(guī)模大、建設進度快、建設成效好，許多地方值得學習。
其次，從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題，注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項目化、有序化。xx市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項目報備，兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個主題，各有側重，各有特色。
第三，從全省角度看，不論從建設規(guī)模、建設品位、美麗程度上與發(fā)達地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設都有較大的差距。
通過對比，我們的美麗鄉(xiāng)村建設雖然取得了一定的成效，但還存在一些“短板”和“弱項”。
1、村小布局散。大量人口外出、社會效益值低等，給美麗鄉(xiāng)村建設帶來了一定的困難。
2、資金缺口大。麗水經濟欠發(fā)達，廣大農村基礎設施差，村級集體經濟薄弱，農民收入低，本級補助資金遠遠不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設需求。
3、美麗不持久。部分村受條件制約，易出現(xiàn)建后無人管理現(xiàn)象，只是一時之美麗，很難持久。
三、幾點想法
�。ㄒ唬┦裁词敲利愢l(xiāng)村
麗水的美麗鄉(xiāng)村建設，不是每個村均能達到省里提出的“四美三宜”要求，所以，要立足實際，找到自己的單項美麗點，找準一條適合自己的路。
�。ǘ┰鯓咏ㄔO美麗鄉(xiāng)村
1、準確定位。受基礎條件、資金等方面的制約，不能一味想著怎樣做大，一夜之間就改頭換面，要把有限的資金用好、用活，發(fā)揮出最大效益。
2、分類指導。要對不同類型的村莊進行具體分析、分類指導，有重點、有梯度、有選擇，將資源、資金進行整合，確保集中建設一批、成功一批、見效一批。
3、產業(yè)結合。要與產業(yè)發(fā)展相結合，努力促進農民增收，只有產業(yè)發(fā)展了，農民增收了，才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設的更美。
4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設，環(huán)境是基礎、建設時載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來，趣聞典故挖出來，古村舊貌整出來，山水資源靚出來，民俗山歌唱出來，努力將美麗鄉(xiāng)村建設成為具備特色文化的精品村。
美麗鄉(xiāng)村建設績效評價報告 10
黨的十八大提出建設美麗中國，20xx年中央農村1號文件提出建設美麗鄉(xiāng)村，建設美麗中國重點在鄉(xiāng)村、難點在鄉(xiāng)村、亮點在鄉(xiāng)村。“美麗鄉(xiāng)村”建設實質是社會主義新農村建設的升級版，它的核心在于解決鄉(xiāng)村發(fā)展理念、鄉(xiāng)村經濟發(fā)展、鄉(xiāng)村空間布局、鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村文化傳承以及實施路徑等問題，在美麗中國建設中起基礎性、保障性作用。
當前，全國各地正在掀起美麗鄉(xiāng)村建設的新熱潮，對于美麗鄉(xiāng)村建設的核心問題、發(fā)展模式及建設中存在的問題，為切實推動全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設提檔升級，結合本鎮(zhèn)工作實際，深入各村開展了調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、重要意義
“美麗鄉(xiāng)村”建設是改變農村資源利用模式，推動農村產業(yè)發(fā)展的需要，是提高農民收入水平，改善農民居住、完善公共服務設施配套和基礎設施建設等改善農村生活環(huán)境的需要，是保障農民權益、民主管理、民生和諧的需要，是保護和傳承文化，改善農村精神文明建設的需要，是提高農民素質和新技能促進自身發(fā)展的需要。
二、初步成效
近年來，根據(jù)省市縣三級美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)按照“五化”的建設要求，抓規(guī)劃，抓項目，抓投入抓落實，取得一定成效。自20xx年啟動以來，全鎮(zhèn)共建成省級美麗鄉(xiāng)村示范村一個，市級兩個，縣級一個，縣級美麗鄉(xiāng)村達標村33個。20xx、20xx年兩年，我鎮(zhèn)被評為全縣美麗鄉(xiāng)村建設先進單位，全鎮(zhèn)基礎設施和城鄉(xiāng)容貌得到很大的提升。
�。ㄒ唬⿵娀�(guī)劃引領，加強示范片區(qū)建設
我鎮(zhèn)共規(guī)劃七大美麗鄉(xiāng)村建設片區(qū)，在規(guī)劃引領下采取星火燎原之法，先從村級基礎比較好的村著手打造美麗鄉(xiāng)村建設，由點及面，逐步打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。到目前為止，我鎮(zhèn)69個村中已建成縣級美麗鄉(xiāng)村達標村共有33個，示范村4個，建成示范片區(qū)1個，全鎮(zhèn)上下形成“比學趕超”的美麗鄉(xiāng)村建設新局面。
�。ǘ┘哟筚Y金投入，完善基礎設施建設
從20xx年開始，我鎮(zhèn)對農村“村村通”進行規(guī)劃設計，共規(guī)劃了“八橫八縱’的環(huán)鎮(zhèn)路網。這兩年共投資6000余萬元，建設農村四好公路80公里，同時加大投入，對戶戶通進行建設，截止目前全鎮(zhèn)共有16個村已完成“戶戶通”建設任務，農村基礎設施建設有了很大改觀。在道路改造的同時，我們也要督促村級對村莊進行綠化，美化，亮化，為美麗鄉(xiāng)村建設打下基礎。
�。ㄈ┘哟螽a業(yè)培塑，強化資金來源保障
我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產業(yè)是生姜，花生，小麥，玉米等，但都沒形成規(guī)模，產品簡單單一。為此我鎮(zhèn)從20xx年開始，按照“北控、中優(yōu)、南特”的農業(yè)發(fā)展思路，積極探討產業(yè)發(fā)展的新路子，以南部環(huán)山路兩側為中心，大力發(fā)展經濟林產業(yè)，新發(fā)展經濟林3800畝，xx村千畝黑果花楸生產與加工基地、xxx千畝蘋果園基地、xx千畝采摘基地、xxx田園綜合體、xxx千畝艾草基地等新興產業(yè)，產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。
三、存在問題
在黨委政府的領導下，在各管理區(qū)、村的共同努力下，雖然取得了一定成績，農村生態(tài)、生產、生活環(huán)境有了顯著改善，但與美麗鄉(xiāng)村建設的標準還存在不少差距，現(xiàn)實工作中還存在不少困難和問題。
�。ㄒ唬┐迕褡杂X參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性、主動性有待提高
在各村美麗鄉(xiāng)村建設過程中，村兩委是建設的主體，是工作的主力軍，村民參與很少。比如：20xx年村級衛(wèi)生，實行市場化運作，交由xx公司管理，鎮(zhèn)村兩級在交接前把衛(wèi)生和四堆集中進行了清理。但交接后，由于不讓村民隨便在街道放東西，改變了群眾生活習慣，部分村民不適應，隨意堆放東西，與美麗鄉(xiāng)村建設及不協(xié)調；
又如：在村村通戶戶通工作中，村級資金緊張，有些村成立捐資委員會，號召大家支持并參與到建設中來，為家鄉(xiāng)建設貢獻一份力量。大部分村的村民都能積極參與，但也有少部分村的村民參與度不高，籌集到很少的資金，這當然與村里的宣傳力度和村兩委的公信力存在很大關系。
（二）村級精神文明建設有待加強
這幾年，我鎮(zhèn)基礎設施建設和村級容村貌發(fā)生了很大變化，但大部分村兩委對于村民文化生活和各類文明評選，沒有引起高度重視，沒有認識到精神文明建設的重要性，沒有把這項工作當成改變村風民風的重要抓手，讓精神文明建設成為村級各項工作順利開展的有力保障。美麗鄉(xiāng)村建設的內在因素沒有發(fā)揮好應有的作用。
（三）美麗鄉(xiāng)村建設資金后續(xù)乏力
前期美麗鄉(xiāng)村建設需要投入大量的人力物力，財力進行建設，建成后的長期維護費用每年的投入不少，比如：綠化的養(yǎng)護，更換，道路的養(yǎng)護維修等，都需要投入。調研中發(fā)現(xiàn)，經濟條件好的村由村集體負責養(yǎng)護維修，每年的費用有3至4萬元，還能承擔起，但集體經濟較差的.村，前期打造完成后，由于沒有及時養(yǎng)護維修，出現(xiàn)綠化部分死亡和荒蕪，部分道路損壞也得不到及時維修，墻面損壞沒有及時修補等現(xiàn)象，導致之前的投入很快就會付之東流，令人十分惋惜。
四、意見建議
（一）健全投入機制
完善財政投入、項目整合、招商引資、社會幫扶、農民自籌的多元化投入機制，在加大財政投入的同時，積極探索引入社會資本、鼓勵群眾和社會各界廣泛參與的方式，多條路子籌集建設資金，彌補資金投入缺口。通過“以獎代補”，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，吸引大量社會資本參與美麗鄉(xiāng)村建設，形成共建共享的良好局面。通過加大農村土地經營權、林權流轉等措施，鼓勵引導民間資本、金融資本、工商資本等進入高效生態(tài)農業(yè)、鄉(xiāng)村休閑產業(yè)等領域，投資重點農業(yè)項目，形成多元化、可持續(xù)的資金投入渠道。
（二）加強精神文明建設，助推美麗鄉(xiāng)村建設
在各村積極開展“好媳婦、好婆婆、好妯娌、五好家庭、文明幸福家庭、優(yōu)秀共產黨員”等精神文明評選活動，是各地區(qū)先進的工作經驗，這項工作抓好了，有利于村風民風的轉變，社會風氣也會得到好轉。鎮(zhèn)里將出臺有關精神文明建設的文件，組成工作組，對各村開展情況進行考核，來促進這項工作，讓美麗鄉(xiāng)村建設有豐富的內含。
�。ㄈ┌l(fā)揮農民群眾的主體作用
在建設過程中積極宣傳建設美麗鄉(xiāng)村的政策措施，提高群眾知曉率，營造濃厚的輿論氛圍。充分尊重群眾意愿，通過入戶走訪積極征求群眾的意見和建議，接受群眾的監(jiān)督，充分調動群眾的積極性和創(chuàng)造性。同時，要出臺各項優(yōu)惠政策，吸引村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并提供適宜創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和市場環(huán)境。鼓勵農業(yè)科研人員下鄉(xiāng)為農民種植養(yǎng)殖提供指導、解答疑惑，引導管理型人才下鄉(xiāng)為新型農業(yè)經營主體提供生產經營培訓，培養(yǎng)有環(huán)保意識、專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)農民。
�。ㄋ模┳ズ妹利愅ピ�、美麗街巷評選工作
這項工作要以村支部為主體抓好評選工作，讓工作真正落到實處，給受表彰的群眾要掛牌表彰，通過這項工作開展讓每家每戶都參與到自覺維護村莊環(huán)境中來，改變群眾的生活習慣，把村莊環(huán)境建設的更好。
（五）大力發(fā)展特色產業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興
產業(yè)興，農村興。農村只有把產業(yè)做活了，才能留得住人，才能實現(xiàn)富裕。為此我鎮(zhèn)要根據(jù)各村實際，做好產業(yè)規(guī)劃，利用“xxxx返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”這個平臺，吸引更多有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并為他們解決土地資金等難題，使各村產業(yè)得到進一步發(fā)展，同時要做好農產品的深加工工作，讓“一二三”產深度融合，農村產業(yè)蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
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