部門整體支出績(jī)效情況報(bào)告(通用10篇)
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫吧,以下是小編為大家整理的部門整體支出績(jī)效情況報(bào)告(通用10篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
部門整體支出績(jī)效情況報(bào)告1
為確實(shí)做好2020年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益,宜章縣財(cái)政局《關(guān)于做好縣級(jí)預(yù)算部門績(jī)效自評(píng)工作的通知》下發(fā)后,我鄉(xiāng)財(cái)政所及時(shí)與各站所進(jìn)行了銜接。結(jié)合實(shí)際,我鄉(xiāng)組織成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,評(píng)價(jià)小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出有關(guān)賬目,收集整理支出相關(guān)資料,并根據(jù)各站所報(bào)送的績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我鄉(xiāng)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(單位)基本情況
1.職能職責(zé):關(guān)溪鄉(xiāng)政府主要職責(zé)是:鄉(xiāng)黨委主要職責(zé):貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會(huì)的決議。鄉(xiāng)政府主要職責(zé):執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令;依法管理本級(jí)財(cái)政、執(zhí)行本級(jí)預(yù)算;承辦上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置:關(guān)溪鄉(xiāng)政府內(nèi)設(shè)黨政機(jī)關(guān)綜合辦公室、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、政務(wù)(便民)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心6個(gè)部門。
3.人員構(gòu)成:現(xiàn)有編制干部職工40人,行政編制17個(gè),事業(yè)編制23個(gè),工勤編制1個(gè),其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名,遺屬撫恤人員4名,村級(jí)定員干部48人,退崗干部76人。
。ǘ┎块T(單位)年度整體支出績(jī)效目標(biāo),縣級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、其他項(xiàng)目支出(除縣級(jí)專項(xiàng)資金以外)績(jī)效目標(biāo)
1.基本支出情況
我單位2020年總支出為686.31萬(wàn)元,其中基本支出686.31萬(wàn)元、占100%;項(xiàng)目支出0萬(wàn)元,占0%。上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元,占0%;經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元,占0%;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元,占0%。
二、一般公共預(yù)算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r
我單位2020年總支出為686.31萬(wàn)元,其中基本支出686.31萬(wàn)元、項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。
基本支出686.31萬(wàn)元,其中:工資福利支出486.76萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出111.58萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助87.97萬(wàn)元。
項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。資本性支出0萬(wàn)元。
。ǘ╉(xiàng)目支出情況
我單位無(wú)項(xiàng)目支出。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
2020年度政府性基金預(yù)算支出0.00萬(wàn)元。
四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況
2020年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出0.00萬(wàn)元。
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
2020年度社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出0.00萬(wàn)元。
六、部門整體支出績(jī)效情況
2020年,我鄉(xiāng)積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績(jī)效自評(píng)表,我鄉(xiāng)2020年度績(jī)效自評(píng)得分為97分。部門整體支出績(jī)效情況詳見附件2。
七、存在的問(wèn)題及原因分析
1.因單位全額編制少導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足:績(jī)效工資和日常公用經(jīng)費(fèi)不足、與實(shí)際支出相差不足。
2.預(yù)算編制工作有待細(xì)化。預(yù)算編制不夠明確和細(xì)化,預(yù)算編制的合理性需要提高,預(yù)算執(zhí)行力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.公用經(jīng)費(fèi)和三公經(jīng)費(fèi)控制有一定難度,基本為剛性支出。
八、下一步改進(jìn)措施
針對(duì)上述存在的問(wèn)題及對(duì)外整體支出管理工作的需要,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下:
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)各辦公室的預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,盡量壓縮變動(dòng)性的、有控制空間的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算編制的審核和預(yù)算控制指標(biāo)的下達(dá)。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,健全單位財(cái)務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制。嚴(yán)格編制政府采購(gòu)年初預(yù)算和計(jì)劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購(gòu)置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購(gòu)制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報(bào)廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責(zé)制度等,加強(qiáng)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
4.對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn),特別是針對(duì)《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。
九、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹國(guó)家和省、市關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理工作的有關(guān)要求,確定部門預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算額度,清晰描述預(yù)算項(xiàng)目開支范圍和內(nèi)容,確定預(yù)算項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為預(yù)算績(jī)效控制、績(jī)效分析、績(jī)效評(píng)價(jià)打下好的基礎(chǔ)。關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府制定了《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)財(cái)政績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)制度》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府預(yù)算績(jī)效管理辦法》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)部門經(jīng)費(fèi)管理績(jī)效考核制度》等,建立了績(jī)效管理貫穿預(yù)算全過(guò)程的機(jī)制。
其他需要說(shuō)明的情況
。ㄒ唬┮话阈灾С銮闆r
2020年本部門開支會(huì)議費(fèi)5.65萬(wàn)元,用于召開村級(jí)扶貧會(huì)議;開支培訓(xùn)費(fèi)6.18萬(wàn)元,用于開展貧困戶技能培訓(xùn),人數(shù)173人,內(nèi)容為種植養(yǎng)殖技術(shù)、電工培訓(xùn)。未舉辦節(jié)慶、晚會(huì)、論壇、賽事活動(dòng),開支0萬(wàn)元。
(二)國(guó)有資產(chǎn)占用情況
截至2020年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車2輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套);單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
部門整體支出績(jī)效情況報(bào)告2
根據(jù)《曲靖市財(cái)政局關(guān)于2020年度市本級(jí)預(yù)算支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》(曲財(cái)績(jī)﹝2021﹞15號(hào))要求,曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改進(jìn)行安排部署,嚴(yán)格對(duì)照《曲靖市退役軍人事務(wù)局2020年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》存在問(wèn)題,認(rèn)真研究,扎實(shí)整改。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、整改情況:
。一)針對(duì)部門整體績(jī)效目標(biāo)設(shè)立簡(jiǎn)單,績(jī)效目標(biāo)制定不明晰,定性指標(biāo)居多,量化指標(biāo)偏少等問(wèn)題。
整改:加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)意識(shí),提高績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的規(guī)范性。績(jī)效目標(biāo)是財(cái)政預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ),是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)的前提。因此在2022年年初申報(bào)項(xiàng)目時(shí),針對(duì)績(jī)效目標(biāo)填報(bào)問(wèn)題,我局專門開展了績(jī)效管理目標(biāo)培訓(xùn),提升績(jī)效指標(biāo)設(shè)置合理性,使部門整體績(jī)效考核具有可操作性。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制管理,提高年初預(yù)算績(jī)效目標(biāo)制定的可行性、科學(xué)性,梳理全年重點(diǎn)工作,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目執(zhí)行績(jī)效目標(biāo),確?(jī)效目標(biāo)如期完成。
(二)政府采購(gòu)執(zhí)行率不高的問(wèn)題。
整改:2020年年初預(yù)算項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元,因我局2020年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點(diǎn)尚未確定,所以會(huì)議設(shè)備設(shè)施未采購(gòu),導(dǎo)致執(zhí)行率不高。我局2021年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓,相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購(gòu),執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進(jìn)度,盡可能避免造成資金滯留;強(qiáng)化健全資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)提高預(yù)算資金使用效率。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識(shí)尚需提高。
整改:2020年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn),今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[2019]47號(hào))要求,提高資產(chǎn)管理意識(shí),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。
二、下一步工作打算
(一)及時(shí)完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實(shí)際,進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部管理制度,制定單位預(yù)算績(jī)效、政府采購(gòu)、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度,確保工作開展程序化、規(guī)范化。
(二)加強(qiáng)績(jī)效管理工作。根據(jù)部門主要職責(zé)、年度主要、重點(diǎn)工作為內(nèi)容進(jìn)一步完善、細(xì)化、量化績(jī)效目標(biāo),強(qiáng)化全過(guò)程績(jī)效管理,將績(jī)效管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正績(jī)效管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,提高資金使用效率。
部門整體支出績(jī)效情況報(bào)告3
收到長(zhǎng)安財(cái)政分局《社保基金中心部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(長(zhǎng)財(cái)函〔2022〕188號(hào))后,我單位認(rèn)真對(duì)照?qǐng)?bào)告提及的存在問(wèn)題,迅速開展工作,按照?qǐng)?bào)告中的整改意見和建議進(jìn)行了整改,F(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下:
一、基本整改情況
。ㄒ唬╊A(yù)算績(jī)效管理的問(wèn)題整改
一是針對(duì)專項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)出現(xiàn)方向性偏差和表述不完善問(wèn)題。1.五大專項(xiàng)的績(jī)效目標(biāo)不存在方向性偏差。社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(村社區(qū))費(fèi)、社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)(村社區(qū))、生育保險(xiǎn)(村社區(qū))、非本市戶籍職工在莞就讀子女參加社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)這四個(gè)專項(xiàng)的績(jī)效目標(biāo)都是“目標(biāo)1:按文件規(guī)定及時(shí)完成社保費(fèi)用的征收工作”,與之對(duì)應(yīng)的基金管理中心的工作應(yīng)該是“征收”,并不是發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼,因此五大專項(xiàng)的績(jī)效目標(biāo)不存在方向性偏差。2.部分專項(xiàng)的績(jī)效目標(biāo)表述不完善問(wèn)題。社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(村社區(qū))分離人員“養(yǎng)老津貼”費(fèi)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)是“目標(biāo)1:按文件規(guī)定及時(shí)完成養(yǎng)老津貼申領(lǐng)的工作”,主要是根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際情況進(jìn)行表述的。為了有效避免誤解,我中心將在今后的工作中,針對(duì)此類表述做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
二是整體支出績(jī)效目標(biāo)歸類不夠合理問(wèn)題。完善整體支出績(jī)效目標(biāo)歸類、整體支出績(jī)效目標(biāo)批復(fù)表中的年度績(jī)效目標(biāo)的表述和統(tǒng)一績(jī)效目標(biāo)的表述,避免出現(xiàn)不適合合理聚類的意思和目標(biāo)表述不一致的情況。
三是績(jī)效指標(biāo)中未完全包含常規(guī)工作的相關(guān)指標(biāo)問(wèn)題。完善長(zhǎng)安鎮(zhèn)部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)批復(fù)表的績(jī)效指標(biāo)中“參保資源數(shù)據(jù)的管理和完善辦理參保單位、參保人員社會(huì)保險(xiǎn)登記和參保人員增減變動(dòng)”等常規(guī)工作的相關(guān)指標(biāo)和指標(biāo)賦值,全面體現(xiàn)基本支出預(yù)算資金涉及的常規(guī)工作的績(jī)效考核指標(biāo)。
四是部分績(jī)效指標(biāo)計(jì)劃值(水平)賦值不夠合理問(wèn)題。完善績(jī)效指標(biāo)計(jì)劃值(水平)賦值;合理量化效果指標(biāo),保持績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值的統(tǒng)一性;合理設(shè)置人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),體現(xiàn)績(jī)效指標(biāo)的本質(zhì)特性。
(二)資金管理的問(wèn)題整改
一是預(yù)算調(diào)整率偏高問(wèn)題。為了提高資金使用率,有效避免資金閑置情況發(fā)生,我鎮(zhèn)使用的是年中調(diào)整預(yù)算方式,但由于我中心業(yè)務(wù)承接量大、業(yè)務(wù)種類繁多且涉及資金較多,導(dǎo)致年度預(yù)算較大。因此建議財(cái)政分局在年初預(yù)算審核時(shí),充分參考上一年預(yù)算金額來(lái)審批預(yù)算,可有效避免我中心出現(xiàn)預(yù)算調(diào)整率過(guò)高的問(wèn)題。
二是預(yù)算資金變化率與績(jī)效指標(biāo)值變化率不太匹配問(wèn)題。由于目前社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(村社區(qū))分離人員“養(yǎng)老津貼”費(fèi),主要是用于補(bǔ)貼本市戶籍從未參保人員的養(yǎng)老待遇,我中心是嚴(yán)格按照政策要求支付待遇,但是由于待遇涉及中央財(cái)政補(bǔ)貼、市財(cái)政、鎮(zhèn)財(cái)政、社區(qū)四級(jí)分擔(dān),中央財(cái)政補(bǔ)貼會(huì)不定期的調(diào)整,市、鎮(zhèn)、社區(qū)的三級(jí)補(bǔ)貼比例和金額也會(huì)根據(jù)政策不定期的調(diào)整,因此我中心需按照政策指引及時(shí)調(diào)整相關(guān)專項(xiàng)。
。ㄈ╉(xiàng)目管理的問(wèn)題整改
一是主動(dòng)管理意識(shí)有待進(jìn)一步提升的問(wèn)題。針對(duì)“多人去世約1年,尚未領(lǐng)取終老待遇”問(wèn)題,由于我中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)沒(méi)有與公安系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)對(duì)碰,目前死亡數(shù)據(jù)日常是由社區(qū)報(bào)至我中心,我中心再根據(jù)報(bào)送的數(shù)據(jù)聯(lián)系死者家屬核實(shí)情況,并通知辦理終老待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)。另,市基金中心也會(huì)不定期跟公安部門對(duì)碰相關(guān)信息,對(duì)排查出來(lái)領(lǐng)取終老待遇的人員進(jìn)一步進(jìn)行通知。我國(guó)的政策法規(guī)暫沒(méi)有規(guī)定終老待遇的領(lǐng)取時(shí)間,我中心已在收到相關(guān)數(shù)據(jù)后第一時(shí)間通知和引導(dǎo)家屬盡快辦理終老待遇。鑒于存在與公安系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)對(duì)碰的問(wèn)題,我中心今后工作中會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)與公安部門聯(lián)系,定期排查死亡人員,并對(duì)受理的終老待遇業(yè)務(wù)都能夠如期辦結(jié)并發(fā)放相關(guān)待遇。另外,我中心受理的終老待遇業(yè)務(wù)都能夠如期辦結(jié)并發(fā)放相關(guān)待遇,沒(méi)有出現(xiàn)超期的情況。
二是對(duì)數(shù)據(jù)分析挖掘功能未充分問(wèn)題。下來(lái)繼續(xù)挖掘分析擁有的大量數(shù)據(jù),充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的潛在功能與價(jià)值。
(四)資產(chǎn)管理問(wèn)題
由于機(jī)構(gòu)改革,目前我中心與長(zhǎng)安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心等形成五個(gè)牌子一套人員的客觀情況。原單位人員和附帶的資產(chǎn)隨人員崗位安排發(fā)生變動(dòng),為避免影響工作開展,已按需求統(tǒng)籌資產(chǎn)使用,但難免會(huì)有清單上屬于基金中心,但被屬其他三個(gè)單位的人員使用的情況。目前,我中心已對(duì)交叉使用的資產(chǎn)做好地址及使用人員(管理人)的登記,每年做好盤點(diǎn)工作避免資產(chǎn)流失。為有效處理此類問(wèn)題,我中心后續(xù)將咨詢請(qǐng)教財(cái)政等部門,以便更好地做好資產(chǎn)管理工作。
(五)內(nèi)控制度的問(wèn)題整改
一是業(yè)務(wù)流程規(guī)范性存在不足問(wèn)題。1.內(nèi)部控制制度健全。長(zhǎng)安人社、醫(yī)保分局已于2022年7月4日重新修訂了《采購(gòu)內(nèi)部控制管理制度》,由于我中心與長(zhǎng)安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心等形成五個(gè)牌子一套人員的客觀情況,因此本制度同樣適用于基金管理中心,制度中明確了采購(gòu)經(jīng)費(fèi)使用事前審批制度,不存在業(yè)務(wù)流程規(guī)范性存在不足情況。2.存在多頭采購(gòu)問(wèn)題。我中心與長(zhǎng)安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心形成五個(gè)牌子一套人員的客觀情況,并已嚴(yán)格按照采購(gòu)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu),不存在多頭采購(gòu)問(wèn)題。
二是部分內(nèi)控制度執(zhí)行不深入,未能全面準(zhǔn)確識(shí)別存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題。我中心已在逐步建立內(nèi)部控制體系,加強(qiáng)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和管控,規(guī)范單位管理行為,及時(shí)識(shí)別的問(wèn)題,提高內(nèi)部控制制度執(zhí)行力,減少各類風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。
(六)人力資源管理的問(wèn)題整改
一是單位人員歸屬及崗位職責(zé)劃分不夠清晰,人員經(jīng)費(fèi)支出欠合理問(wèn)題。1.人員經(jīng)費(fèi)支出欠合理問(wèn)題。由于機(jī)構(gòu)改革,目前我中心與長(zhǎng)安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心等形成五個(gè)牌子一套人員的客觀情況,個(gè)別工作人員工作崗位及職責(zé)存在交叉,因而導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)存在交叉的情況存在,下來(lái)我中心將進(jìn)一步明晰人員歸屬,劃分清晰人員職責(zé),進(jìn)一步做好人員經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作。2.崗位設(shè)置不明晰,存在一崗多職現(xiàn)象問(wèn)題。我中心已進(jìn)一步劃分清晰工作人員崗位職責(zé),對(duì)保險(xiǎn)關(guān)系各項(xiàng)業(yè)務(wù)已對(duì)應(yīng)設(shè)置受理、復(fù)核人員崗位,加強(qiáng)業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中對(duì)關(guān)鍵流程的'內(nèi)部控制力度,降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二是人力資源管理制度建設(shè)不健全,管理效能發(fā)揮不充分問(wèn)題。1.輪崗管理制度問(wèn)題。我中心已嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定建立健全員工輪崗管理制度。2.績(jī)效考核制度問(wèn)題。我中心已嚴(yán)格按照對(duì)照鎮(zhèn)黨建工作辦單位人員績(jī)效考核制度建立長(zhǎng)安鎮(zhèn)社;鹬行目(jī)效考核制度,該制度對(duì)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)有明確細(xì)則,能有效激勵(lì)員工工作的積極性。3.人員培訓(xùn)材料缺失問(wèn)題。我中心已制定單位工作人員培訓(xùn)計(jì)劃,并積極開展內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組培訓(xùn)、聘員培訓(xùn),下來(lái)我中心將進(jìn)一步做好培訓(xùn)臺(tái)賬建立健全工作,尤其注重培訓(xùn)檔案的收集與整理工作。
二、下一步工作計(jì)劃
下來(lái),為進(jìn)一步做好績(jī)效管理工作,我中心將嚴(yán)格對(duì)照實(shí)際存在問(wèn)題,繼續(xù)落實(shí)整改工作,避免類似情況再次發(fā)生。同時(shí),有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),細(xì)化采購(gòu)管理制度,并繼續(xù)按照政府相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化,建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度。
部門整體支出績(jī)效情況報(bào)告4
為做好20xx年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財(cái)政局關(guān)于開展縣級(jí)財(cái)政資金責(zé)效自評(píng)工作的通知》(宜財(cái)績(jī)〔2022〕46號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,我單位對(duì)財(cái)政預(yù)算基本支出、項(xiàng)目支出有關(guān)賬目進(jìn)行自查,收集整理分析支出相關(guān)資料并進(jìn)行評(píng)定,現(xiàn)將我單位整體支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下:
一、單位基本情況
宜章縣人民醫(yī)院是由政府舉辦的全縣唯一一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健、康復(fù)、急救、公共衛(wèi)生服務(wù)為一體的二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院,是宜章縣縣域醫(yī)療中心,主要承擔(dān)宜章縣域內(nèi)城鄉(xiāng)居民常見病、多發(fā)病、地方病和一般疑難疾病診療;危急重癥病人救治,重大疑難疾病的接治和或轉(zhuǎn)診;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展院前急救、意外災(zāi)害事故的現(xiàn)場(chǎng)急救,應(yīng)急保障等;適宜醫(yī)療技術(shù)的推廣應(yīng)用;接受下級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診,培訓(xùn)和指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員,承擔(dān)人才培養(yǎng)和一定的科研任務(wù)以及相應(yīng)公共衛(wèi)生和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援任務(wù);按照要求完成縣衛(wèi)生行政部門規(guī)定的對(duì)口支援工作等。
我院經(jīng)機(jī)構(gòu)管理部門核定人員編制數(shù)640人,年末實(shí)有在崗人數(shù)705人,其中在編在崗人數(shù)321人,合同制用工人員384人。編制床位400張,實(shí)際開放病床640張。內(nèi)設(shè)臨床?28個(gè)(其中住院科室21個(gè))、醫(yī)技科室11個(gè)、行政職能科室21個(gè)。有兒科、護(hù)理2個(gè)縣級(jí)省重點(diǎn)建設(shè)專科和5個(gè)縣級(jí)省重點(diǎn)?平ㄔO(shè)項(xiàng)目;有心內(nèi)科、神經(jīng)外科、呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科等12個(gè)郴州市臨床重點(diǎn)學(xué)科。擁有DSA、西門子1.5T核磁共振、西門子64排128層螺旋CT和多層螺旋CT各一臺(tái)、四維彩超、DR、鉬靶機(jī)及全自動(dòng)生化檢測(cè)儀等各種高精尖診療設(shè)備150余臺(tái),設(shè)備總值達(dá)1.02億元。
二、一般公共預(yù)算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r
20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出121.6836萬(wàn)元,占基本支出的100%,主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等。
。ǘ╉(xiàng)目支出情況
20xx年無(wú)項(xiàng)目支出預(yù)算。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
我單位無(wú)政府性基金預(yù)算支出。
四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況
我單位無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出。
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
我單位無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出。
六、部門整體支出績(jī)效情況
20xx年,我單位收到縣財(cái)政撥款共1026.0916萬(wàn)元,其中:年初預(yù)算基本支出121.6836萬(wàn)元、公立醫(yī)院改革撥款(對(duì)取消藥品加成專項(xiàng)補(bǔ)助)275.748萬(wàn)元、新冠肺炎疫情防控資金(新冠病毒疫苗接種單位信息化及醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)、全員核酸檢測(cè)經(jīng)費(fèi))63.56萬(wàn)元、20xx年抗疫特別國(guó)債(PCR實(shí)驗(yàn)室)320萬(wàn)元、20xx年中央補(bǔ)助醫(yī)療服務(wù)和保障能力提升項(xiàng)目(呼吸重癥與核酸檢測(cè)能力服務(wù))經(jīng)費(fèi)140萬(wàn)元、人才能力提升培訓(xùn)費(fèi)5.1萬(wàn)元、20xx年省補(bǔ)助醫(yī)療服務(wù)能力提升(公立醫(yī)院)重癥救治能力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元。
我單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)資金的使用、管理和監(jiān)督,做到了厲行節(jié)約、專款專用,做到不截留、不擠占、不挪用、不虛列支出,發(fā)揮了財(cái)政資金的最大效益。未使用完的專項(xiàng)資金,按規(guī)定進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn),根據(jù)工作安排,按進(jìn)度用于次年的工作開展。以下是各項(xiàng)目工作開展情況:
。ㄒ唬┬鹿谝咔榫戎闻c防控工作常態(tài)化
一是常態(tài)化開展新冠核酸檢測(cè)。PCR實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資350萬(wàn)元,其中:鋼架結(jié)構(gòu)土建等170萬(wàn)元、設(shè)備采購(gòu)180萬(wàn)元,現(xiàn)PCR實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)建成,正在進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審結(jié)算。項(xiàng)目建成后,新冠核酸檢測(cè)由原先的送上級(jí)檢測(cè),到現(xiàn)在在本院進(jìn)行檢測(cè),最快可以當(dāng)天出檢測(cè)結(jié)果,并可以常態(tài)化開展發(fā)熱門診、新入院患者及陪護(hù)、應(yīng)檢盡檢和愿檢盡檢人員、醫(yī)院中高風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員新冠核酸檢測(cè)。截至20xx年12月,累計(jì)核酸檢測(cè)155973人次,其中:發(fā)熱門診核酸檢測(cè)7298人次,住院患者核酸檢測(cè)31263人次,陪人核酸檢測(cè)46052人次,醫(yī)院高風(fēng)險(xiǎn)崗位核酸檢測(cè)12835人次,中風(fēng)險(xiǎn)崗位核酸檢測(cè)10292人次,其他愿檢盡檢48233人次。
二是扎實(shí)推進(jìn)宜章縣“新冠疫苗接種點(diǎn)醫(yī)療救治保障”工作。
根據(jù)20xx年5月17日全縣新冠疫苗接種醫(yī)療救治保障專題調(diào)度會(huì)要求,我院制定下發(fā)了《宜章縣人民醫(yī)院新冠病毒疫苗接種醫(yī)療救治保障工作實(shí)施方案》。自開展新冠疫苗接種實(shí)施醫(yī)療救治保障以來(lái),我院派出全縣片區(qū)新冠疫苗接種點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治保障工作小分隊(duì)686批次1818人次,為全縣有效推動(dòng)新冠疫苗接種起到了保駕護(hù)航作用。
。ǘ⿵(qiáng)化提升醫(yī)療業(yè)務(wù)服務(wù)能力
一是加強(qiáng)醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。落實(shí)醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科、呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科、骨科重點(diǎn)?颇芰ㄔO(shè),為呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科購(gòu)入電子支氣管鏡、便攜式肺功能檢測(cè)儀、除顫監(jiān)護(hù)儀等10臺(tái)醫(yī)療設(shè)備103.5萬(wàn)元;為ICU購(gòu)入難度喉鏡、病人監(jiān)護(hù)儀等10臺(tái)醫(yī)療設(shè)備10.55萬(wàn)元;為骨科購(gòu)入移動(dòng)式C臂X射線機(jī)38萬(wàn)元;為感染科重癥救治購(gòu)入監(jiān)護(hù)儀等設(shè)備30.78萬(wàn)元。通過(guò)?迫瞬排嘤(xùn)和設(shè)施的添置,規(guī)范建設(shè)了呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科內(nèi)鏡室、重癥監(jiān)護(hù)室(RICU)和肺功能室,明顯提升了呼吸重癥救治能力和技術(shù)水平,提高了呼吸重癥患者的救治率和治愈率,通過(guò)建設(shè)發(fā)展,特別提升了急慢性呼吸衰竭機(jī)械通氣治療重癥肺炎救治水平,提高了肺癌的早期診斷,規(guī)范化治療率。骨科醫(yī)療服務(wù)能力與水平逐年提高,診療技術(shù)、手術(shù)水平向高、精、尖發(fā)展,對(duì)高齡、高危手術(shù)病人手術(shù)的開展日漸增多。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升急救能力。20xx年組織全院醫(yī)務(wù)人員舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)8次,選派9名急救業(yè)務(wù)骨干參加湖南省人民醫(yī)院“現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)—第一目擊者行動(dòng)”導(dǎo)師培訓(xùn),已完成“現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)—第一目擊者行動(dòng)”培訓(xùn)基地建設(shè),并積極參加全省首屆縣級(jí)醫(yī)院急診急救能力競(jìng)賽。截至目前,醫(yī)院舉行“現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)—第一目擊者行動(dòng)”臨床醫(yī)務(wù)人員急救理論和技能培訓(xùn)7場(chǎng),培訓(xùn)人員565人次,本院職工參加培訓(xùn)率100%,考核合格率92.92%。
三是狠抓衛(wèi)生人才建設(shè)。按照“人崗相適,人盡其用”原則,全年新聘任17名衛(wèi)生系列中高級(jí)職稱,引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人員39名。舉辦院級(jí)培訓(xùn)會(huì)議112次,大型培訓(xùn)11次,其中聘請(qǐng)三甲醫(yī)院專家來(lái)我院進(jìn)行院級(jí)業(yè)務(wù)講座及技術(shù)指導(dǎo)5次,培訓(xùn)6317人次。參加學(xué)術(shù)年會(huì)培訓(xùn)273人次,選派業(yè)務(wù)骨干到中南大學(xué)附屬湘雅醫(yī)院等三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)26人次,選派住院醫(yī)師參加規(guī)范化培訓(xùn)6人次。
七、存在的問(wèn)題及原因分析
由于醫(yī)院屬于業(yè)務(wù)型單位,應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件、緊急采購(gòu)、臨時(shí)維修等項(xiàng)目較多,年初預(yù)算很難精細(xì)、完整編制,追加的預(yù)算只能從總額進(jìn)行控制。
八、下一步改進(jìn)措施
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,編制范圍盡可能全面、不漏項(xiàng),盡量壓縮變動(dòng)性、有控制空間的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2.在日常預(yù)算管理過(guò)程中,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析,盡可能地做到?jīng)Q算與預(yù)算相銜接。
九、部門整體支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1.我單位逐步建立績(jī)效評(píng)價(jià)與部門預(yù)算相結(jié)合的結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在部門預(yù)算編制和執(zhí)行中的應(yīng)用,促進(jìn)財(cái)政資金的合理分配與有效使用。
2.我單位按規(guī)定在政府門戶網(wǎng)站公開了績(jī)效自評(píng)的相關(guān)信息,數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
部門整體支出績(jī)效情況報(bào)告5
為做好20xx年度部門整體支出績(jī)效自我評(píng)價(jià)工作,強(qiáng)化績(jī)效理念,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財(cái)政局關(guān)于做好縣級(jí)預(yù)算部門績(jī)效自評(píng)工作的通知》(宜財(cái)績(jī)〔2020〕109號(hào))文件精神,我院認(rèn)真開展了20xx年預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作,F(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、部門概況
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宜章縣中醫(yī)醫(yī)院始建于1952年,歷經(jīng)幾代“中醫(yī)人”的艱苦創(chuàng)業(yè),現(xiàn)已發(fā)展成為全縣唯一一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)、急救為一體的二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院,F(xiàn)有在職在崗職工490人,編制床位220張,實(shí)際開放病300張。內(nèi)設(shè)臨床?17個(gè)、醫(yī)技科室7個(gè)、輔助科室4個(gè)、職能管理科室19個(gè)。
醫(yī)院擁有1.5T核磁共振、西門子16排螺旋CT、彩超、CR、DR及全自動(dòng)生化檢測(cè)儀等各種高精尖診療設(shè)備120余臺(tái),年末資產(chǎn)總值0.56億元。為郴州市第一人民醫(yī)院對(duì)口支援醫(yī)院、郴州市中醫(yī)醫(yī)院對(duì)口幫扶單位,廣東省中醫(yī)院聯(lián)系單位,是郴州市市轄區(qū)職工醫(yī)保、宜章縣職工醫(yī)保、宜章縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)救治醫(yī)院、宜章縣人壽保險(xiǎn)公司定點(diǎn)醫(yī)療單位。
主要職能:為全縣人民提供醫(yī)療、護(hù)理、預(yù)防保健、科研、教學(xué)、康復(fù)等服務(wù);完成縣政府和衛(wèi)生行政部門交辦的其他任務(wù)。
。ǘ┱w支出情況
20xx年我院基本總支出為1.2億元。其中:人員經(jīng)費(fèi)支出5273.7萬(wàn)元、衛(wèi)生材料支出2487.3萬(wàn)元、藥品支出2503.5萬(wàn)元、固定資產(chǎn)折舊293.5萬(wàn)元、提取醫(yī)療基金26.2萬(wàn)元和其他費(fèi)用654.9萬(wàn)元、其他支出761萬(wàn)元。
二、整體支出管理及使用情況.
。ㄒ唬20xx年度預(yù)算基本情況
我院屬于差額撥款單位,20xx年度納入財(cái)政預(yù)算的有人員經(jīng)費(fèi)101.5萬(wàn)元,財(cái)政已按時(shí)全額撥付到位。
(二)20xx年收入支出決算情況
20xx年度以支定收確認(rèn)的總收入為101.5萬(wàn)元,年度總支出為101.5萬(wàn)元,其中基本支出101.5萬(wàn)元,用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)支出使用比例為100%。
。ㄈ┗局С鍪褂霉芾砬闆r
醫(yī)院建立健全了收入、支出、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理以及公務(wù)接待管理、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等財(cái)務(wù)管理制度,成立了內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)內(nèi)部控制和監(jiān)督。資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行一支筆審批制度,嚴(yán)格公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)審核審批程序,“三公”經(jīng)費(fèi)較好地控制在預(yù)算范圍之內(nèi),有效杜絕了資金使用擠占、挪用、虛列支出等情況,確保了資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,切實(shí)降低醫(yī)院運(yùn)行成本。
三、資產(chǎn)管理情況
制定了資產(chǎn)管理制度,對(duì)單位公共財(cái)產(chǎn)物資實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配,建立了資產(chǎn)實(shí)物管理臺(tái)賬,根據(jù)各部門的需求制訂了采購(gòu)計(jì)劃,按國(guó)有資產(chǎn)配置、政府采購(gòu)和有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理,程序到位,專人管理,對(duì)取得的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,每年對(duì)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行清查、盤點(diǎn)、核對(duì)、處理。截至20xx年12月31日資產(chǎn)共計(jì)0.56億元,保證了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
四、部門整體支出績(jī)效情況
20xx年,我院通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算收支的管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,理順內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到了提升。部門整體支出績(jī)效情況如下:
(一)經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)
1、從源頭抓起,科學(xué)合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。根據(jù)中央和省、市、縣財(cái)政預(yù)算改革的有關(guān)要求,結(jié)合單位實(shí)際需要,按標(biāo)準(zhǔn)、按項(xiàng)目科學(xué)認(rèn)真編制部門預(yù)算。
2、預(yù)算執(zhí)行方面,支出總額基本控制在預(yù)算總額以內(nèi);不存在截留或滯留專項(xiàng)資金情況。
(二)行政效能評(píng)價(jià)
為強(qiáng)化部門整體支出,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,提高資金使用效益,在財(cái)務(wù)管理和厲行節(jié)約方面開展了大量工作,行政效能顯著。
1、在原有相對(duì)健全的財(cái)務(wù)管理制度基礎(chǔ)上,適時(shí)地、針對(duì)性地進(jìn)行了相關(guān)制度的增補(bǔ),制度的建立更為完善。
2、重視制度的學(xué)習(xí)和宣講,并已逐步形成了崇尚厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化。根據(jù)中央、湖南省、郴州市人民政府下發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《湖南省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》《宜章縣縣直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》等一系列文件精神,組織單位人員學(xué)習(xí),強(qiáng)化了我院厲行節(jié)約管理意識(shí)。
3、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,嚴(yán)肅查處大處方、亂檢查、亂收費(fèi)等行為,切實(shí)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),確保廣大群眾得實(shí)惠。
4、在健康扶貧“一站式”結(jié)算服務(wù)平臺(tái),為貧困人員提供“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。住院報(bào)銷時(shí),通過(guò)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)一次性結(jié)算、補(bǔ)償?shù)轿唬颊咧恍柚Ц蹲愿顿M(fèi)用即可,徹底解決了全縣貧困人員就醫(yī)報(bào)賬“多頭跑、耗時(shí)長(zhǎng)、手續(xù)繁、效率低”的問(wèn)題,極大提高了工作效率,獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
五、存在的問(wèn)題
年初預(yù)算的編制不夠精細(xì),沒(méi)有按照費(fèi)用支出的使用范圍和內(nèi)容進(jìn)行類、款、項(xiàng)三個(gè)層級(jí)的明細(xì)預(yù)算,并按照預(yù)算的最末級(jí)明細(xì)進(jìn)行預(yù)算支出管理。
六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
1、細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求,本著“勤儉節(jié)約、保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算的編制;編制范圍盡可能地全面、不漏項(xiàng),進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2、在日常預(yù)算管理過(guò)程中,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。結(jié)合實(shí)際情況,完整、準(zhǔn)確地披露相關(guān)財(cái)務(wù)信息,盡可能地做到?jīng)Q算與預(yù)算相銜接。
3、科學(xué)執(zhí)行績(jī)效預(yù)算管理制度。一是進(jìn)一步優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,專業(yè)性強(qiáng),工作量大,建議財(cái)政有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)開展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善績(jī)效評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,組織開展部門之間、單位之間的經(jīng)驗(yàn)交流,多注重督促指導(dǎo)推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)的開展。二是加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。推動(dòng)相關(guān)制度建設(shè),逐步建立以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算編制模式,將績(jī)效評(píng)價(jià)從事后評(píng)價(jià)湘預(yù)算編制、審查批準(zhǔn)、執(zhí)行過(guò)程等前置環(huán)節(jié)延伸,建立以績(jī)效為導(dǎo)向的編制模式,把績(jī)效考評(píng)的結(jié)果作為編制部門預(yù)算的重要依據(jù)。
部門整體支出績(jī)效情況報(bào)告6
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))等文件要求,對(duì)本中心2021年度部門整體支出進(jìn)行了績(jī)效自評(píng)。評(píng)價(jià)采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從預(yù)算配置、履職效益、預(yù)算管理、職責(zé)履行、預(yù)算執(zhí)行情況和政策措施有效性、預(yù)決算信息公開,以及“三公經(jīng)費(fèi)”和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出控制情況等方面進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),F(xiàn)將績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、單位概況
。ㄒ唬﹩挝换厩闆r
南京市外事翻譯中心2016年成立,為南京市人民政府外事辦公室所屬全額撥款事業(yè)單位,公益一類,主要承擔(dān)為我市各類外事活動(dòng)、大型涉外活動(dòng)、出訪團(tuán)組提供高質(zhì)量翻譯、會(huì)務(wù)、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)工作。經(jīng)核定,本中心全額撥款事業(yè)編制9人,截至2021年末實(shí)有6人。
(二)單位收支情況
2021年度南京市財(cái)政局批復(fù)本中心部門預(yù)算總收入為141.20萬(wàn)元,全年實(shí)際收入167.26萬(wàn)元;2021年度部門決算總支出為165.35萬(wàn)元。
2021年度部門決算總支出165.35萬(wàn)元,無(wú)“三公經(jīng)費(fèi)”支出。按支出功能分類,其中:基本支出165.35萬(wàn)元,無(wú)項(xiàng)目支出;按經(jīng)濟(jì)用途分類,其中:工資福利支出162.32萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出2.83萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助0.20萬(wàn)元。
。ㄈ﹩挝豢(jī)效目標(biāo)
2021年度本中心主要工作安排如下:
按照市外辦的統(tǒng)一部署,積極參與創(chuàng)新周、金洽會(huì)、名城會(huì)等全市性重大活動(dòng)中由市外辦牽頭負(fù)責(zé)的各項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù),深度參與策劃組織T20、“一帶一路”交匯點(diǎn)重要樞紐城市經(jīng)貿(mào)合作對(duì)接會(huì)、“南京國(guó)際青年交流計(jì)劃”等活動(dòng),切實(shí)為全市性重大外事活動(dòng)的開展做出積極貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)翻譯工作,充分發(fā)揮翻譯人員的語(yǔ)言優(yōu)勢(shì),高質(zhì)量完成市外辦賦予的現(xiàn)場(chǎng)口譯與書面筆譯等翻譯任務(wù),進(jìn)一步體現(xiàn)中心的特色優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真做好市委、市政府等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外事會(huì)見、會(huì)議和餐敘等外事活動(dòng)中的現(xiàn)場(chǎng)翻譯工作,傳遞南京“好聲音”,以高水平的翻譯服務(wù)高質(zhì)量的外事活動(dòng)。
根據(jù)國(guó)內(nèi)外新冠肺炎疫情和國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化,按照市外辦的統(tǒng)一部署和要求,始終關(guān)注國(guó)內(nèi)外疫情變化,積極做好相關(guān)準(zhǔn)備,待疫情結(jié)束,及時(shí)做好承擔(dān)和配合協(xié)助有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、專項(xiàng)團(tuán)組等出訪工作,不斷提升我市的對(duì)外交流合作水平。
高度重視中心的干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)一專多能型人才的培養(yǎng),積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)和支持干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)、翻譯專業(yè)培訓(xùn)、組織參觀調(diào)研等形式,進(jìn)一步提升干部的政治水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)發(fā)展變化的需要。
二、評(píng)價(jià)結(jié)論
2021年以來(lái),本中心克服人員少、任務(wù)重的困難,在市外辦的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,抗擊疫情,高效完成各項(xiàng)工作,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
三、單位履職成效
2021年是“十四五”規(guī)劃全面實(shí)施的開局之年,也是持續(xù)做好新冠肺炎疫情防控特別是涉外疫情防控工作,全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵之年。翻譯中心根據(jù)實(shí)際情況對(duì)年初目標(biāo)任務(wù)做了相應(yīng)調(diào)整,在市外辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職,開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),積極配合市外辦中心工作和重點(diǎn)任務(wù),為市外辦負(fù)責(zé)和參與的各項(xiàng)外事活動(dòng)提供有力支撐。
一、圍繞中心,在服務(wù)國(guó)家總體外交大局彰顯新作為。保障全市各項(xiàng)重要外事活動(dòng)順利進(jìn)行,保障中國(guó)文萊建交30周年暨南京與斯里巴加灣結(jié)好10周年系列紀(jì)念活動(dòng)順利舉辦,助力鞏固提升中文中尼戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系;參與南京與意大利佛羅倫薩結(jié)好40周年紀(jì)念、“拉美與加勒比地區(qū)日”等活動(dòng),服務(wù)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體;保障市領(lǐng)導(dǎo)以視頻方式參加中國(guó)駐法國(guó)斯特拉斯堡總領(lǐng)館國(guó)慶招待會(huì)暨中法友好城市云交流會(huì)、中國(guó)與塞浦路斯建交50周年慶祝等活動(dòng),助力國(guó)家總體外交走深走實(shí)。
二、參與全市“外防輸入”工作展現(xiàn)新?lián)?dāng)。疫情防控工作方面,深入?yún)⑴c對(duì)接上海轉(zhuǎn)運(yùn)工作,派出3批次3名工作人員執(zhí)行昆山一線轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù),確!傲愀腥、零事故、零擴(kuò)散”;全體黨員加入“抗疫先鋒”行動(dòng)黨支部,組織6批次15人次黨員志愿者下沉社區(qū),始終堅(jiān)持與基層群眾“兩在兩同”;翻譯疫情相關(guān)通告及熱點(diǎn)問(wèn)答12篇共計(jì)1.6萬(wàn)字,第一時(shí)間向在寧外籍人士準(zhǔn)確傳遞疫情防控政策信息和要求;積極做好疫情期間外籍人士服務(wù)保障,協(xié)助落實(shí)核酸采樣檢測(cè)。
三、推進(jìn)對(duì)外開放和創(chuàng)新合作邁出新步伐。在服務(wù)全市中心工作上主動(dòng)作為,積極融入共建“一帶一路”大格局,協(xié)助舉辦第七屆南京市參與“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作對(duì)接會(huì)、南京—北美及澳洲經(jīng)貿(mào)商機(jī)交流會(huì)等活動(dòng);完成伊朗設(shè)拉子贈(zèng)送我市友城雕塑、我市回贈(zèng)荷蘭埃因霍芬“友寧館”建設(shè),友城關(guān)系日益鞏固;保障參加世界城地組織亞太區(qū)2021年理事會(huì)線上會(huì)議、中歐綠色與包容復(fù)蘇市長(zhǎng)對(duì)話會(huì)和全球疫情防控經(jīng)驗(yàn)交流視頻會(huì),國(guó)際曝光度和話語(yǔ)權(quán)不斷提升;舉辦T20國(guó)際城市創(chuàng)新鏈合作論壇,征集分享近百個(gè)創(chuàng)新案例。積極圍繞中心,服務(wù)大局,參與全市中心工作,利用對(duì)外交流渠道提供招商信息,吸引海外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶南京;跟蹤海外先進(jìn)領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)態(tài),編撰《外事信息參考》,助力我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
四、加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。圍繞推動(dòng)南京城市國(guó)際化建設(shè)開展外事調(diào)研,完成《創(chuàng)新國(guó)際交流合作新模式的調(diào)研思考》并榮獲江蘇省《全省優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告文集》二等獎(jiǎng),參與《講好南京故事 塑造國(guó)際品牌—外國(guó)友人眼中南京城市國(guó)際品牌形象》專題研究報(bào)告;參與市外辦 “走近留學(xué)生 宣介新南京”、“友城繪”國(guó)際兒童繪畫精品展等系列活動(dòng),參與“南京外事”英文網(wǎng)站改版升級(jí),面向外籍人士的宣傳更加聚焦,外事工作見報(bào)率和曝光度不斷提升。
2021年各項(xiàng)工作在疫情防控常態(tài)化下進(jìn)行,翻譯中心保障、服務(wù)和完成的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步錘煉了隊(duì)伍,提升了人員能力素養(yǎng),得到市委市政府和主管單位的認(rèn)可,被市委市政府評(píng)為2021年南京市扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”三大光榮使命先進(jìn)集體,為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局作出積極貢獻(xiàn)。
四、存在問(wèn)題及原因分析
1.2021年度本中心預(yù)算總體執(zhí)行率為98.86%,完成較好,但部分經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率較低,公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率僅為29.30%,雖受疫情因素影響,但也反映出預(yù)算執(zhí)行不到位的問(wèn)題。
2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效率有待提升,離打造一專多能型全市外語(yǔ)人才隊(duì)伍的既定績(jī)效目標(biāo)尚存在一定差距。主要原因是受疫情影響,嚴(yán)控組織人員聚集類活動(dòng),培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)未能支出使用。
五、下一步改進(jìn)措施
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的管理,加大對(duì)預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)管力度,提高預(yù)算資金的使用效率。同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)預(yù)算資金的績(jī)效管理,對(duì)受客觀因素影響的預(yù)算項(xiàng)目及時(shí)做出調(diào)整,科學(xué)合理使用,促進(jìn)預(yù)算資金的使用盡可能發(fā)揮其較大的效能。
部門整體支出績(jī)效情況報(bào)告7
根據(jù)《瀘定縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》文件要求,現(xiàn)將我局20xx年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下。
一、部門(單位)概況
(一)機(jī)構(gòu)組成
瀘定縣經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局屬縣政府工作部門,加掛瀘定縣外事和港澳事務(wù)辦公室牌子,下屬事業(yè)單位1個(gè)即瀘定縣經(jīng)濟(jì)合作和電商物流服務(wù)中心。
(二)基本職能及主要工作
根據(jù)三定方案,經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局的職能和工作主要有以下幾項(xiàng):
1.全縣商務(wù)、經(jīng)濟(jì)合作、外事、港澳事務(wù)的統(tǒng)籌,推進(jìn)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、內(nèi)資和外資、招商和博覽等有機(jī)融合發(fā)展。推動(dòng)全縣國(guó)內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展,加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,優(yōu)化精準(zhǔn)招商、集群招商路徑和方案,提升開放合作水平,提高招商引資質(zhì)量,發(fā)展壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施外商投資體系改革,提高投資便利化水平。提升與發(fā)達(dá)地區(qū)商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作層次,推動(dòng)全縣商務(wù)合作分工協(xié)作、錯(cuò)位發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)重大引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),完善重大引進(jìn)項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制。促進(jìn)全縣博覽業(yè)、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易促進(jìn)的快速發(fā)展。
2.實(shí)施全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問(wèn)題,參與擬定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)全縣工業(yè)行業(yè)管理(含成品油、鹽業(yè)),擬訂并組織實(shí)施工業(yè)(不含能源,下同)和信息化相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作,指導(dǎo)工業(yè)、信息化和無(wú)線電領(lǐng)域的社會(huì)中介組織發(fā)展。
3.監(jiān)測(cè)、分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和質(zhì)量,建立全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,擬訂經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)、政策建議并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)電力、成品油、天然氣、煤炭等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度工作。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)特產(chǎn)品、中藏藥、民族工藝美術(shù)等各類企業(yè)加工環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與管理。承辦年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任考核。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)全縣信息化工作,組織實(shí)施相關(guān)政策,指導(dǎo)電子政務(wù)、電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門面向社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息資源共享;負(fù)責(zé)全縣信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理,組織、協(xié)調(diào)全縣信息安全保障體系建設(shè),參與處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大事件;負(fù)責(zé)無(wú)線電應(yīng)急通信技術(shù)保障和電磁環(huán)境保護(hù)工作,維護(hù)空中電波秩序,依法組織實(shí)施無(wú)線電管制。
。ㄈ┤藛T概況
經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局行政9人,事業(yè)3人,政府聘用人員8人,單位共在職20人,退休14人,
二、部門財(cái)政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T財(cái)政資金收入情況
20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年收入合計(jì)964.18萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款收入831.27萬(wàn)元,占86.22%;其他收入132.91萬(wàn)元,占13.78%。
20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年支出合計(jì)1463.35萬(wàn)元,其中:基本支出303.04萬(wàn)元,占20.7%;項(xiàng)目支出1160.26萬(wàn)元(其中506.86萬(wàn)為上年財(cái)政應(yīng)返還額度和接轉(zhuǎn)資金),占79.3%。
。ǘ┦杖胫С鼋Y(jié)構(gòu)分析
1.20xx年本年收入合計(jì)964.18萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入831.27萬(wàn)元,占86.22%;其他收入132.91萬(wàn)元,占13.78%;20xx年本年支出合計(jì)1463.3萬(wàn)元,其中:基本支出303.04萬(wàn)元,占20.7%;項(xiàng)目支出1160.26萬(wàn)元,占79.3%;
2.20xx年收入支出與上年度對(duì)比
20xx年總收入與20xx年比減少654.67萬(wàn)元,減少44.44%,主要今年項(xiàng)目資金減少1652.25萬(wàn)元。支出與20xx年對(duì)比減少1655.55萬(wàn)元,減少53.08%,減少原因是20xx年支出項(xiàng)目減少1652.25萬(wàn)元。
3.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1329.54萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的90.85%。與20xx年3100.75萬(wàn)元相比,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款減少1771.21萬(wàn)元,減少57.12%。主要變動(dòng)原因是項(xiàng)目資金減少。
4.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1329.54萬(wàn)元,完成預(yù)算99.87%。其中:
。1)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育醫(yī)療保障:20xx年決算數(shù)為13.32萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
。2)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款):20xx年決算數(shù)為46.06萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
。3)資源勘探信息等支出(類)制造業(yè)(款):20xx年決算數(shù)為370.09萬(wàn)元,完成預(yù)算99.79%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因裝修辦公室的質(zhì)保金未到時(shí)限未進(jìn)行支付;資源勘探信息等支出(類)工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管(款):20xx年決算數(shù)為225.48萬(wàn)元,完成預(yù)算99.79%;資源勘探信息等支出(類)支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出(款):20xx年決算數(shù)為144.61萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
。4)商業(yè)服務(wù)等支出(類)涉外發(fā)展服務(wù)支出(款):20xx年決算數(shù)為553.52萬(wàn)元,完成預(yù)算100%;其他商業(yè)服務(wù)等支出(類)其他商業(yè)服務(wù)等支出(款):20xx年決算數(shù)為400萬(wàn)元,完成預(yù)算100%;
。5)住房保障支出(類)住房改革支出(款):20xx年決算數(shù)為18.18萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
(6)糧油物資儲(chǔ)備支出(類)重要物質(zhì)儲(chǔ)備(款):20xx年決算數(shù)為350萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
。7)其他支出(類)其他支出(款):20xx年決算數(shù)為112.14萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
5.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出288.27萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費(fèi)248.13萬(wàn)元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。
公用經(jīng)費(fèi)40.12萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新、其他資本性支出等。
6.“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
。1)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為23.65萬(wàn)元,完成預(yù)算93.96%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是今年車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少1.52萬(wàn)元,嚴(yán)格按照三公經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定執(zhí)行。
。2)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算12.48萬(wàn)元,占52.76%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算11.17萬(wàn)元,占47.24%。具體情況如下:
、僖蚬鰢(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元,完成預(yù)算%。全年安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0次,出國(guó)(境)0人。20xx年無(wú)出國(guó)人員。
②公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出12.48萬(wàn)元,完成預(yù)算89.14%。公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比20xx年增加7.71萬(wàn)元,上升161%。主要原因是今年招商工作用車增加和增加一輛車輛編制經(jīng)費(fèi)。
其中:公務(wù)用車購(gòu)置支出0萬(wàn)元。全年按規(guī)定更新購(gòu)置公務(wù)用車0輛,其中:轎車0輛、金額0萬(wàn)元,越野0輛、金額0萬(wàn)元,載客汽車0輛、金額0萬(wàn)元,截至20xx年12月底,單位共有公務(wù)用車2輛,其中:轎車1輛、越野車1輛、載客汽0輛。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出12.48萬(wàn)元。主要用于應(yīng)急搶險(xiǎn)等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。
、酃珓(wù)接待費(fèi)支出11.17萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比20xx年增加9.67萬(wàn)元,主要原因今年將招商引資接待納入統(tǒng)計(jì)內(nèi),嚴(yán)格按照三公經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定執(zhí)行。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待27批次,268人次(不包括陪同人員),共計(jì)支出11.17萬(wàn)元,迎接省、州經(jīng)信和商務(wù)部門對(duì)我縣工業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、電子商務(wù)、招商引資等專項(xiàng)檢查、對(duì)各個(gè)專項(xiàng)工程的督查工作接待費(fèi)和住宿費(fèi)。
、苣昴┙Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余
20xx年末結(jié)轉(zhuǎn)7.73萬(wàn)元,一般共預(yù)算撥款結(jié)轉(zhuǎn)1.73萬(wàn)元,占總結(jié)轉(zhuǎn)22.38%。
三、部門整體預(yù)算績(jī)效管理情況
。ㄒ)部門預(yù)算管理
包括部門績(jī)效目標(biāo)制定、目標(biāo)完成、預(yù)算編制準(zhǔn)確、支出控制、預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整、執(zhí)行進(jìn)度、預(yù)算完成情況和違規(guī)記錄等情況。20xx年本部門的績(jī)效目標(biāo)制定、目標(biāo)完成、預(yù)決算編制等均按照縣財(cái)政局下達(dá)的相關(guān)文件指標(biāo)進(jìn)行了編制,均按相關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算范圍內(nèi)開支,并完成所有預(yù)定目標(biāo),年中人員調(diào)離本單位,及時(shí)進(jìn)行了預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整,全年無(wú)違規(guī)記錄。
(二)專項(xiàng)預(yù)算管理
包括專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目程序嚴(yán)密、規(guī)劃合理、結(jié)果符合、分配科學(xué)、分配及時(shí)、專項(xiàng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)完成、實(shí)施績(jī)效、違規(guī)記錄等情況。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效分配管理暫行辦法》,按照省級(jí)的專項(xiàng)資金管理辦法,實(shí)施專款專用原則根據(jù)各項(xiàng)目進(jìn)展、完成情況,合理規(guī)劃、科學(xué)分配專項(xiàng)資金,項(xiàng)目資金?顚S谩M瓿蓪m(xiàng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo),無(wú)違規(guī)記錄。
。ㄈ┙Y(jié)果應(yīng)用情況
1.預(yù)算績(jī)效管理電子商務(wù)和商貿(mào)流通資金專項(xiàng)
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,本部門(單位)在年初預(yù)算編制階段,組織對(duì)中央和省級(jí)財(cái)政發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展了預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估,對(duì)3個(gè)項(xiàng)目編制了績(jī)效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,選取1個(gè)項(xiàng)目開展績(jī)效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,對(duì)1個(gè)項(xiàng)目開展了績(jī)效目標(biāo)完成情況梳理填報(bào)。
電子商務(wù)專項(xiàng)是用于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目的專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于:電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目的宣傳、群眾的培訓(xùn),產(chǎn)品的包裝宣傳、電商中心和鄉(xiāng)村站電點(diǎn)設(shè)備的購(gòu)置。
2.專項(xiàng)資金安排落實(shí)及到位情況
。1)20xx年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目:年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金400萬(wàn)元,本年支出400萬(wàn)元。
。2)涉外發(fā)展服務(wù)支出(元正食品獎(jiǎng)勵(lì)金),本年財(cái)政投入28.85萬(wàn)元,本年支出28.85萬(wàn)元。
。3)商業(yè)流通事務(wù)專項(xiàng)資金,年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金100萬(wàn)元,本年財(cái)政投,24.67萬(wàn)元,本年支出124.67萬(wàn)元。
。4)支持中;小企業(yè)發(fā)展與管理支出,本年財(cái)政投入5.77萬(wàn)元,本年支出5.77萬(wàn)元。
(5)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,本年財(cái)政投入114.7萬(wàn)元,本年支出112.97萬(wàn)元,年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1.73萬(wàn)元。
。6)制造業(yè):本年財(cái)政投入19萬(wàn)元,本年支出19萬(wàn)元。
。7)重要物資儲(chǔ)備,本年財(cái)政投入350萬(wàn)元,本年支出350萬(wàn)元。
3.專項(xiàng)資金使用管理情況
為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,我局加強(qiáng)了資金管理,專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照財(cái)政規(guī)定,開展項(xiàng)目完工驗(yàn)收等工作。嚴(yán)格按照資金管理辦法進(jìn)行資金撥付。
4.部門開展績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。近年來(lái),財(cái)政資金投入加大,對(duì)加強(qiáng)支出管理、提高資金使用效益的要求不斷提高,財(cái)務(wù)管理工作越來(lái)越重要,其中加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)就尤為重要,財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)是財(cái)務(wù)管理的核心。行政事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià),有助于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,有利于政府管理,也有利于激發(fā)職工的工作積極性,同時(shí)也是加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的迫切需要。從財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性出發(fā),分析了財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題,并提出了合理的建議。
5.存在的問(wèn)題
本單位嚴(yán)重缺乏專業(yè)財(cái)務(wù)人員,對(duì)財(cái)政相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)不夠熟練。
6.改進(jìn)建議
補(bǔ)充1名財(cái)務(wù)人員;一對(duì)財(cái)務(wù)人員定期進(jìn)行培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。
部門整體支出績(jī)效情況報(bào)告8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大報(bào)告精神,強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效理念和部門責(zé)任意識(shí),規(guī)范財(cái)政資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《桃江縣財(cái)政局關(guān)于開展2020年度財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(桃財(cái)績(jī)[2021]14號(hào))文件的要求,我部對(duì)2020年度財(cái)政性資金整體使用情況進(jìn)行了績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、部門概況
(一)部門基本情況
中共桃江縣委組織部是縣委主管組織工作和干部工作的職能部門。內(nèi)設(shè)辦公室、研究室、組織組、干部組、干部教育監(jiān)督組、人才組、干部信息組、公務(wù)員管理組、工資福利組、縣黨代表大會(huì)代表聯(lián)絡(luò)工作辦公室、黨管組、縣委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)辦公室、績(jī)效考核組、老干部組、縣委離退休干部工作委員會(huì)辦公室、縣關(guān)心下一代工作委員會(huì)辦公室等16個(gè)組室。
部門機(jī)構(gòu)人員情況:我部核定編制39名,其中機(jī)關(guān)行政編制31名,參照公務(wù)員管理事業(yè)編制7名,機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制1名。2020年機(jī)關(guān)在職在崗的干部職工37人,縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組3人,離退休干部職工17人。
部門主要職能:
1.嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,負(fù)責(zé)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)的宏觀管理,擬訂或參與擬訂組織、干部、人事工作的重要政策、規(guī)定、制度;負(fù)責(zé)全縣黨的建設(shè)制度改革工作的規(guī)劃研究、部署和組織實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)干部隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)工作。研究擬訂加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃的工作措施;負(fù)責(zé)對(duì)縣委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察了解,并向縣委提出調(diào)整配備的意見和建議;負(fù)責(zé)縣委管理干部的考察、任免、工資、待遇、退休審批等手續(xù)的辦理;會(huì)同機(jī)構(gòu)編制部門擬訂副科級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)置方案;負(fù)責(zé)援疆援藏干部的選派、安排、管理工作;負(fù)責(zé)規(guī)劃、部署、組織實(shí)施年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)、選拔、任用工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直鄉(xiāng)科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè);協(xié)助管理以垂直部門管理為主的雙重管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用提出意見和建議。負(fù)責(zé)省、市、縣人大代表和政協(xié)委員推薦提名工作。
3.執(zhí)行公務(wù)員管理政策和法律法規(guī)。負(fù)責(zé)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)實(shí)施公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職政策;負(fù)責(zé)全縣公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員的考選、調(diào)配、交流、安置、管理工作;負(fù)責(zé)全縣公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員工資、福利、退休、撫恤等政策的組織實(shí)施。
4.負(fù)責(zé)全縣人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀管理和指導(dǎo)。研究擬訂人才工作有關(guān)政策;協(xié)調(diào)落實(shí)專項(xiàng)重點(diǎn)人才工作;協(xié)調(diào)實(shí)施高層次人才培養(yǎng)工程。
5.研究制定全縣干部信息建設(shè)規(guī)劃;負(fù)責(zé)全縣干部信息、干部檔案、干部統(tǒng)計(jì)工作。
6.負(fù)責(zé)干部監(jiān)督工作的宏觀指導(dǎo)。負(fù)責(zé)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和組織建設(shè)的重要問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查了解和督辦;對(duì)有關(guān)監(jiān)督制度的落實(shí)情況進(jìn)行督查;對(duì)市委管理干部的歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行初審,對(duì)縣委管理干部的歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行審查;組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,做好干部因私出國(guó)(境)審批管理、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),開展提醒、函詢、誡勉工作。協(xié)助做好縣委巡察工作。
7.負(fù)責(zé)全縣干部教育培訓(xùn)的宏觀管理,制定干部教育工作規(guī)劃,組織、開展主題教育培訓(xùn),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位的干部教育培訓(xùn)工作。
8.研究指導(dǎo)黨組織建設(shè)工作。制定落實(shí)加強(qiáng)黨的工作制度、黨內(nèi)生活制度的規(guī)定和意見;對(duì)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)進(jìn)行分類指導(dǎo),對(duì)各級(jí)各類黨組織設(shè)立進(jìn)行指導(dǎo)審核;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委健全黨代表大會(huì)制度,指導(dǎo)黨代表大會(huì)代表選舉、管理和聯(lián)絡(luò)服務(wù)。
9.研究指導(dǎo)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作。主管黨員發(fā)展和管理工作,指導(dǎo)全縣黨員教育培訓(xùn);指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直鄉(xiāng)科級(jí)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì);負(fù)責(zé)全縣黨費(fèi)收繳、管理和使用工作;指導(dǎo)開展黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、關(guān)懷幫扶等工作;負(fù)責(zé)全縣黨組織和黨員隊(duì)伍信息化建設(shè)及黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。
10.負(fù)責(zé)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的建設(shè)工作。
11.承擔(dān)縣委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作,健全和落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,負(fù)責(zé)基層黨建述職評(píng)議;協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)發(fā)展壯大村級(jí)(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)。
12.牽頭組織迎接市對(duì)縣的考核工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督全縣開展績(jī)效考核工作;擬訂市對(duì)縣績(jī)效評(píng)估考核實(shí)施辦法和全縣年度績(jī)效考核辦法及各單位目標(biāo)任務(wù),匯總年度考核成績(jī);承擔(dān)縣績(jī)效考核委員會(huì)辦公室日常工作。
13.貫徹執(zhí)行離退休干部工作的方針、政策和決策部署,負(fù)責(zé)全縣離退休干部工作的宏觀管理和指導(dǎo)。開展調(diào)查研究,針對(duì)離退休干部工作中的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)提出建設(shè)性意見,為縣委、縣政府制定有關(guān)離退休干部工作的政策、規(guī)定提供情況和依據(jù),并組織督促檢查;負(fù)責(zé)全縣離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和離退休干部工委體系建設(shè);指導(dǎo)離退休干部開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)并發(fā)揮作用;負(fù)責(zé)全縣離退休干部服務(wù)管理工作,督促落實(shí)離休干部政治、生活待遇;負(fù)責(zé)離退休干部工作的宣傳,開展尊老、敬老、愛老活動(dòng),依法維護(hù)離退休干部的合法權(quán)益;按照有關(guān)規(guī)定,做好來(lái)桃離退休干部的接待服務(wù)工作。承擔(dān)縣委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委離退休干部工作委員會(huì)和縣關(guān)心下一代工作委員會(huì)的日常管理工作。
14.負(fù)責(zé)組織工作綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和調(diào)查研究;負(fù)責(zé)組工干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。
15.完成縣委和上級(jí)組織部門交辦的其他工作。
。ǘ┎块T整體支出使用方向
中共桃江縣委組織部2020年度整體收入合計(jì)1414.25萬(wàn)元,全部為財(cái)政撥款收入;中共桃江縣委組織部2020年度支出的整體規(guī)模1414.25萬(wàn)元,主要用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi),和保障全縣黨建工作、干部工作、干部教育監(jiān)督工作、干部信息工作、黨員教育工作、大學(xué)生村官工作、村民服務(wù)中心建設(shè)以及黨代表聯(lián)絡(luò)等工作的正常開展。
(三)部門整體支出績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況
部門中長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo):貫徹執(zhí)行黨的政治路線、思想路線和組織路線,研究和指導(dǎo)全縣基層黨組織組織建設(shè),做好全縣領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部教育監(jiān)督工作,落實(shí)好黨的干部路線,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)展提供組織保障。
年度績(jī)效目標(biāo):全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康桃江提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
具體為:堅(jiān)持鞏固拓展主題教育成果,堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn)選賢任能,持續(xù)鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍;堅(jiān)持落實(shí)干部正向激勵(lì)措施,持續(xù)營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài);堅(jiān)持突出以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)推動(dòng)干部管理監(jiān)督從嚴(yán)從實(shí)、常態(tài)長(zhǎng)效;堅(jiān)持完善公務(wù)員統(tǒng)一管理,持續(xù)提升公務(wù)員工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平;堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力;堅(jiān)持開展基層柔性引才用才,持續(xù)推動(dòng)人才工作聚力中心、服務(wù)大局;堅(jiān)持黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)服務(wù),持續(xù)提升桃江老干部工作品牌影響力;堅(jiān)持政治建部、從嚴(yán)治部,持續(xù)打造政治機(jī)關(guān)、模范部門和過(guò)硬隊(duì)伍。
二、部門整體支出管理及使用情況分析
整體支出主要用途:政府開展各項(xiàng)工作的支出。范圍包括人員工資福利支出、公務(wù)費(fèi)用等。整體支出資金使用原則:量入為出,勤儉理財(cái),提高資金的使用效益,科學(xué)合理配置資金。支出使用全部通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)審聯(lián)簽小組審核批準(zhǔn)開支,其中人員工資支出由縣工資中心統(tǒng)發(fā),其他人員及其他政策性人員經(jīng)費(fèi)由辦公室組織發(fā)放!叭苯(jīng)費(fèi)實(shí)行限額開支,按照縣紀(jì)委要求,以不超過(guò)上年度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行列支。
中共桃江縣委組織部2020年度整體支出實(shí)際使用1414.25萬(wàn)元,其中:基本支出910.96萬(wàn)元,項(xiàng)目支出503.29萬(wàn)元。
。ㄒ唬┗局С
中共桃江縣委組織部2020年度基本支出資金為910.96萬(wàn)元,基本支出是為保障各部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括工資福利支出425.08萬(wàn)元;商品與服務(wù)支出349.63萬(wàn)元(主要用于辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、租車費(fèi)、維修費(fèi)等一系列費(fèi)用);對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助128.52萬(wàn)元,資本性支出7.73萬(wàn)元。
(二)三公經(jīng)費(fèi)
三公經(jīng)費(fèi)支出情況:全年三公經(jīng)費(fèi)2.01萬(wàn)元,比去年減少3.09萬(wàn)元,減少比例為153.73%,具體情況如下:略
。ㄈ╉(xiàng)目支出
1.項(xiàng)目資金安排情況
2020年,縣財(cái)政安排的項(xiàng)目支出為271.91萬(wàn)元,其中老干部特需經(jīng)費(fèi)39.35萬(wàn)元,506人員管理經(jīng)費(fèi)2.00萬(wàn)元,下放支出2.00萬(wàn)元,關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)10.00萬(wàn)元,老干部及遺孀特困救助資金20.00萬(wàn)元,基層離退休干部黨組織管理經(jīng)費(fèi)10.00萬(wàn)元,全縣績(jī)效考核工作經(jīng)費(fèi)10.00萬(wàn)元,公務(wù)員管理工作經(jīng)費(fèi)10.00萬(wàn)元,機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,黨代表聯(lián)絡(luò)工作經(jīng)費(fèi)17.56萬(wàn)元,機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,組織系統(tǒng)信息化建設(shè)5萬(wàn)元,全縣離任村干部生活困難救助資金30萬(wàn)元,遠(yuǎn)程教育運(yùn)行維護(hù)費(fèi)22萬(wàn)元,“一報(bào)告兩評(píng)議”工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,干部考察考核20萬(wàn)元,公務(wù)員檔案管理4萬(wàn)元,全縣困難黨員關(guān)愛資金20萬(wàn)元,基層黨組織建設(shè)30萬(wàn)元,黨的專題教育經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析
中共桃江縣委組織部2020年度實(shí)際使用的項(xiàng)目支出為503.29萬(wàn)元。
其中年初預(yù)算支出271.91萬(wàn)元:困難黨員關(guān)愛資金20.00萬(wàn)元、離任村干部生活困難救助資金30.00萬(wàn)元、縣黨代表聯(lián)絡(luò)工作經(jīng)費(fèi)17.56萬(wàn)元全部按時(shí)撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn),老干部及遺孀特困救助資金20.00萬(wàn)元及時(shí)撥付至受救助人員。
另外未納入部門預(yù)算的縣級(jí)項(xiàng)目支出231.38萬(wàn)元,包括:主題教育辦工作經(jīng)費(fèi)121.92萬(wàn)元,2020年春節(jié)辦實(shí)事送溫暖專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)28萬(wàn)元,“益村”平臺(tái)技術(shù)支撐與運(yùn)營(yíng)運(yùn)維服務(wù)費(fèi)用43萬(wàn)元,第四屆“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)38.46萬(wàn)元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
項(xiàng)目資金的管理嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政政策和上級(jí)組織部門的要求,本著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、量入為出、確保重點(diǎn)、提升績(jī)效的原則,在部務(wù)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部門的監(jiān)督下進(jìn)行使用,并建立了一系列的管理制度和管理辦法,確保項(xiàng)目落實(shí)和及時(shí)準(zhǔn)確執(zhí)行。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況分析
部門項(xiàng)目資金主要是用于黨建和干部工作的經(jīng)常性支出,支持基層黨建示范點(diǎn)建設(shè),支付大學(xué)生村官的工作生活補(bǔ)貼以及各項(xiàng)社保繳納,彌補(bǔ)部分基本支出預(yù)算不足等。由于本部門的專項(xiàng)資金不涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,不屬于招投標(biāo)管理范圍,故沒(méi)進(jìn)行項(xiàng)目的招投標(biāo)。
(二)項(xiàng)目管理情況分析
項(xiàng)目資金管理主要以組織部部務(wù)會(huì)按照單位的財(cái)務(wù)制度管理為主,大額資金的使用由部務(wù)會(huì)研究決定。實(shí)行支出會(huì)審聯(lián)簽,資金的使用按照財(cái)政管理制度進(jìn)行,由國(guó)庫(kù)集中支付,財(cái)政核算中心進(jìn)行審核把關(guān)。
四、部門整體支出績(jī)效情況分析
(一)總體績(jī)效評(píng)價(jià)
2020年,我部根據(jù)年初工作規(guī)劃及財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,積極履職、強(qiáng)化管理,較好的完成了年度工作目標(biāo)。通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算收支管理、不斷建立健全內(nèi)部管理制度、梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升。
預(yù)算管理方面,編制內(nèi)在職人員控制率為100%,支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi),三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率雖有所上升,但上升原因是由于機(jī)構(gòu)改革。制度執(zhí)行總體較為有效,但仍需進(jìn)一步強(qiáng)化,資金使用管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。
資產(chǎn)管理方面,資金的管理和使用符合財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,以及制定的專項(xiàng)資金管理辦法;專項(xiàng)資金做到了?顚S谩⑥D(zhuǎn)賬核算;資金使用審批手續(xù)完備,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),符合相關(guān)財(cái)務(wù)制度;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)和資產(chǎn)清理,固定資產(chǎn)利用率高于90%,總體執(zhí)行情況良好。
。ǘ└黜(xiàng)工作具體成效
在市委組織部的精心指導(dǎo)和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下,桃江縣委組織部認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市組織工作會(huì)議和組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,聚焦主責(zé)主業(yè),始終圍繞中心、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),為奮力譜寫桃江高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一是突出理論學(xué)習(xí),持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。突出以黨的理論武裝為重點(diǎn),扎實(shí)開展黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引導(dǎo)全縣廣大黨員干部嚴(yán)格對(duì)標(biāo)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,將黨的政治建設(shè)擺在首位。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題講座3期,近1000名科級(jí)干部參訓(xùn)。1947名干部報(bào)名參加在線學(xué)習(xí),通過(guò)率達(dá)99%。
二是突出選賢任能,持續(xù)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。突出以忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)為目標(biāo),著力培育高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子不斷優(yōu)化。全年共調(diào)整干部4批次306人次,其中提拔重用94人,包括35歲以下正科級(jí)干部4人,90后副科級(jí)干部17人。干事氛圍不斷濃厚。配合完成了省派脫貧攻堅(jiān)干部考察組考察工作,共有18名干部納入“四個(gè)一批”范疇。干部信息水平不斷提升。為15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、75個(gè)縣直單位黨政正職分別建立了政治素質(zhì)檔案;對(duì)干部各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、檔案實(shí)施集中管理,全年共整理完善20251份電子檔案,干部信息協(xié)同管理機(jī)制建立健全。職務(wù)與職級(jí)并行工作不斷推進(jìn)。建立了全縣各單位公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行一覽表信息庫(kù),根據(jù)人員變動(dòng),統(tǒng)籌做好了全縣職級(jí)職數(shù)動(dòng)態(tài)管理。引才力度不斷加大。實(shí)施定向引進(jìn)全額事業(yè)編制高層次(緊缺)人才計(jì)劃,赴中南大學(xué)、湖南大學(xué)等省內(nèi)9所一本學(xué)校及湖南城市學(xué)院定向引進(jìn)了一批優(yōu)秀人才;出臺(tái)《桃江縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才工作方案》,30位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系服務(wù)30位具有正高職稱的專業(yè)技術(shù)人才;組建了桃江縣科技專家服務(wù)團(tuán)。干部監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)審批管理和“一人多證”專項(xiàng)清理工作;加大任前公示,抓緊抓牢選人用人監(jiān)督;召開2020年干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,通過(guò)了《桃江縣綜合運(yùn)用干部監(jiān)督信息成果從嚴(yán)管理干部實(shí)施辦法》。干部工資福利待遇不斷改善。較好地完成了年度考核增資審批、職級(jí)序列改革工資套轉(zhuǎn)、女職工衛(wèi)生費(fèi)調(diào)標(biāo)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部工資年報(bào)統(tǒng)計(jì)、特殊崗位津貼和獎(jiǎng)金發(fā)放審批備案掃尾、公務(wù)員的工資信息系統(tǒng)關(guān)鍵信息對(duì)比更改、按政策落實(shí)年休假等工作?(jī)效考核“指揮棒”作用不斷發(fā)揮。制定印發(fā)了《2020年桃江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和雙重管理單位績(jī)效考核辦法》,突出了“六大百億產(chǎn)業(yè)”、污染防治、立項(xiàng)爭(zhēng)資、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、“雙創(chuàng)”、網(wǎng)格化管理和志愿服務(wù)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)等中心工作考核權(quán)重。老干部和關(guān)工委工作更加用心用情。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向老干部征求意見,重要會(huì)議組織老干部參加,先后開展了全域旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等實(shí)地考察活動(dòng);邀請(qǐng)縣委常委成員和理論專家定期為老干部講授政策理論、時(shí)事政治、養(yǎng)生保健知識(shí)等;及時(shí)足額統(tǒng)發(fā)全縣離退休人員養(yǎng)老金,發(fā)放特困老干部及遺孀幫扶救助資金20萬(wàn),走訪300多人次。
三是突出作用發(fā)揮,持續(xù)推進(jìn)基層組織建設(shè)。以黨建引領(lǐng)為抓手,突出大抓基層的鮮明導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新工作舉措,全面提升基層黨組織組織力?椕苤我咔榉揽亟M織戰(zhàn)線。制定疫情防控“九條措施”,全縣1549個(gè)黨組織共38789名黨員迅速投入疫情防控戰(zhàn)斗中;全力支持相關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),選派280余名駐企防疫聯(lián)絡(luò)員入企督促指導(dǎo)。全面推行村(社區(qū))黨組織書記、主任“一肩挑”。今年共調(diào)整補(bǔ)充村(社區(qū))黨組織書記85人。深入貫徹落實(shí)省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)“1+5”文件精神。持續(xù)加大村(社區(qū))基層運(yùn)轉(zhuǎn)保障力度,提高村黨組織書記和縣城社區(qū)黨組織書記報(bào)酬,持續(xù)提高村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi),提高111名社區(qū)工作者的工資待遇。暢通村(社區(qū))干部晉升渠道,面向全縣現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”成員招錄公務(wù)員12人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制工作人員9人。為現(xiàn)任村主職提供每人每年2000元的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。積極開展村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。村(社區(qū))黨組織換屆工作已經(jīng)全部完成,村(居)委換屆工作預(yù)計(jì)2月5日前可完成。持續(xù)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓。對(duì)年初確定的35個(gè)軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行了4輪上門督導(dǎo)指導(dǎo),督促其嚴(yán)格按照要求落實(shí)好“六個(gè)一”整頓措施。11月份,對(duì)全縣所有軟弱渙散基層黨組織逐一考核驗(yàn)收并通過(guò)。扎實(shí)推進(jìn)黨支部“五化”提質(zhì)工程。擬定50個(gè)示范點(diǎn),實(shí)施提質(zhì)工程,督促發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。落實(shí)聯(lián)點(diǎn)包建制度,幫助解決突出問(wèn)題,推動(dòng)黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)提質(zhì)。開展清理和規(guī)范村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所掛牌工作。制定下發(fā)《桃江縣村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌清理規(guī)范清單》,清理各類不符合規(guī)范的牌匾5300余塊,整合功能室牌1200余塊。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。有序推進(jìn)城市居民小區(qū)黨建工作,全縣共有城市居民小區(qū)68個(gè),目前已成立小區(qū)黨支部43個(gè),建設(shè)黨群服務(wù)站24個(gè),打造了七星銘城、金峪莊園、雷公巖小區(qū)等小區(qū)示范黨支部。實(shí)施了兩新黨建“標(biāo)桿引領(lǐng)”計(jì)劃,將12個(gè)黨組織打造成為了全縣標(biāo)桿引領(lǐng)示范支部,同時(shí)成立了全市第一家商圈黨支部——?jiǎng)P邦華通城商圈黨支部。進(jìn)一步嚴(yán)格黨員教育管理。今年新發(fā)展黨員417名(不包括疫情防控一線發(fā)展黨員33名),突出做好了從產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)牧漁民、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高知識(shí)群體、少數(shù)民族和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員的要求。啟動(dòng)排查整頓十八大以來(lái)農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作,審查3552份黨員檔案,與縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委政法委、縣人民法院等十個(gè)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門進(jìn)行聯(lián)審,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。扎實(shí)推進(jìn)基層公共服務(wù)“一門式”全覆蓋和網(wǎng)格化工作。高標(biāo)準(zhǔn)籌備召開了全市、全縣基層公共服務(wù)一門式現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全縣247個(gè)村(社區(qū))的硬件設(shè)施改造已全部完成,水、電、路、網(wǎng)等配套設(shè)施均滿足要求,目前已梳理下放了75項(xiàng)涉及群眾衣食住行的高頻服務(wù)事項(xiàng)至村,其它商務(wù)服務(wù)、公共文化和社會(huì)服務(wù)已完成進(jìn)駐。同時(shí),為進(jìn)一步下沉資源,延伸基層公共服務(wù)觸角,縣財(cái)政安排300萬(wàn)元,在全縣推行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理和志愿服務(wù),共建立2425個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格,選配1.2萬(wàn)名網(wǎng)格員對(duì)口聯(lián)系24.6萬(wàn)戶農(nóng)戶,有效推動(dòng)了“一門式”服務(wù)向“上門服務(wù)”拓展、“一站式”服務(wù)向“定制化”服務(wù)延伸。持續(xù)加強(qiáng)駐村幫扶工作實(shí)效。今年,全縣共有4722名市縣鄉(xiāng)村四級(jí)黨員、干部與貧困戶15187戶結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困人口結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。組織了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)駐村幫扶培訓(xùn)班和新選派駐村干部暨新任鄉(xiāng)村干部脫貧攻堅(jiān)能力提升培訓(xùn)班,共623人進(jìn)行了集中培訓(xùn),并要求全縣各幫扶單位對(duì)本單位結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人開展全覆蓋層層業(yè)務(wù)培訓(xùn)
五、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
組織部非經(jīng)濟(jì)管理部門,本次績(jī)效評(píng)價(jià)主要是側(cè)重對(duì)部門整
體支出的政治效益和社會(huì)效益的評(píng)價(jià)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
2020年3月,我們對(duì)部門整體支出評(píng)價(jià)進(jìn)行了前期準(zhǔn)備,對(duì)一年來(lái)的基本支出和項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了梳理和討論;根據(jù)組織部部務(wù)會(huì)的安排,由組織部辦公室具體組織實(shí)施并進(jìn)行綜合分析;分析認(rèn)為:部門的整體支出在使用上符合財(cái)政部門的要求,保障了干職工工資福利待遇的落實(shí),保障了機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),保障了黨建工作、干部工作和老干工作的正常運(yùn)行,并取得了良好的政治效益和社會(huì)效益,在資金的使用過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,自評(píng)結(jié)果為97.5分。
六、存在的主要問(wèn)題
我部未納入部門預(yù)算的縣級(jí)項(xiàng)目較多,且無(wú)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,追加經(jīng)費(fèi)需要的時(shí)間比較長(zhǎng),在一定程度上影響了其他經(jīng)費(fèi)的正常支付。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
根據(jù)我單位部門整體支出管理工作的需要,擬實(shí)施改進(jìn)措施如下:
1.嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),按會(huì)計(jì)制度辦事;加強(qiáng)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督;繼續(xù)嚴(yán)格按照桃江縣財(cái)政局《關(guān)于明確縣直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)用餐有關(guān)事項(xiàng)的通知》等規(guī)定和公務(wù)接待及車輛管理制度,控制接待規(guī)模,降低車輛運(yùn)行費(fèi)用;確!叭(jīng)費(fèi)”不超標(biāo)。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保年終決算數(shù)據(jù)一致性。嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算安排支出;嚴(yán)格支出報(bào)銷審核,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及無(wú)關(guān)的費(fèi)用;發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出和代收代付支出,按規(guī)定實(shí)行財(cái)政直接支付或者授權(quán)支付,不得以現(xiàn)金方式支付;確保預(yù)算、財(cái)政決算、財(cái)政指標(biāo)、單位報(bào)表的一致性。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、結(jié)合實(shí)際制定年初預(yù)算,財(cái)務(wù)行為在預(yù)算范圍內(nèi)有序開展,加大辦公經(jīng)費(fèi)的預(yù)算力度,重大支出項(xiàng)目做到有計(jì)劃、有監(jiān)督、有評(píng)估,做到支出有據(jù)可依。
部門整體支出績(jī)效情況報(bào)告9
一、部門概況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成。南江縣發(fā)展和改革局屬行政單位,縣財(cái)政一級(jí)預(yù)算管理單位,局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室等14個(gè)股室,管理下屬單位4個(gè),分別是:縣糧食執(zhí)法大隊(duì)(參公管理事業(yè)單位)縣項(xiàng)目中心、縣認(rèn)證中心、縣節(jié)能監(jiān)察中心。管理下屬單位均未單獨(dú)預(yù)算、未獨(dú)立財(cái)務(wù)核算,與縣發(fā)改局機(jī)關(guān)合并預(yù)算和財(cái)務(wù)核算。單位財(cái)務(wù)由分管財(cái)務(wù)的副局長(zhǎng)負(fù)責(zé),設(shè)會(huì)計(jì)、出納各一名,我局實(shí)行綜合預(yù)算制度,全部收入和支出都納入預(yù)算管理,按《行政單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
(二)機(jī)構(gòu)職能。根據(jù)南編發(fā)〔2020〕43號(hào)文件規(guī)定,本部門主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、方針和政策,研究提出貫徹措施;擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;研究提出全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)控目標(biāo)、措施;銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃,加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程中的宏觀調(diào)控。受縣政府委托向縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及執(zhí)行情況。
。2)做好社會(huì)總需求和總供給等重要經(jīng)濟(jì)總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào);研究提出全縣重大生產(chǎn)力布局,引導(dǎo)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)研究提出全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展思路目標(biāo)和政策措施,加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)和分析,組織對(duì)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究,提出相關(guān)調(diào)控措施建議。
。4)負(fù)責(zé)匯總和分析全縣財(cái)政、金融運(yùn)行情況,綜合協(xié)調(diào)財(cái)政、信貸、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿以及縣直接掌握的經(jīng)濟(jì)手段的使用,并通過(guò)綜合協(xié)調(diào)、信息指導(dǎo),保證規(guī)劃、計(jì)劃的實(shí)施。
。5)研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革綜合性、全局性問(wèn)題及對(duì)策,協(xié)調(diào)發(fā)展與改革中的重大問(wèn)題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案;組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)綜合配套改革試點(diǎn)和重大專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)。
。6)提出全縣社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、投資結(jié)構(gòu),編制長(zhǎng)遠(yuǎn)及年度投資計(jì)劃;研究抽出全縣規(guī)劃項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,編制全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和年度投資計(jì)劃;申報(bào)限額以上和審批權(quán)限以內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目;按照基本建設(shè)程序,負(fù)責(zé)審批全縣國(guó)家出資項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告;引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;核準(zhǔn)和備案全縣企業(yè)投資項(xiàng)目;申報(bào)和審核全縣利用外資、境外投資項(xiàng)目;負(fù)責(zé)全縣國(guó)家投資項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為實(shí)施管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
。7)研究分析全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況,提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)的建議,擬定促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成分公平競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展的對(duì)策措施;研究提出全縣重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí);研究提出全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規(guī)劃,指導(dǎo)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。
。8)研究分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展,編制和提出實(shí)施西部大開發(fā)和城鎮(zhèn)化發(fā)展思路及對(duì)策措施。
。9)研究分析縣內(nèi)外市場(chǎng)狀況,負(fù)責(zé)重要商品的總理平衡和宏觀調(diào)控,監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行;研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的思路和規(guī)劃;提出縣內(nèi)商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃、總體布局和調(diào)控措施。
。10)研究提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策措施,做好人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)以及國(guó)防動(dòng)員與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡;匯總編制人力資源開發(fā)總體規(guī)劃。
(11)研究落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)全縣能源綜合管理和節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂并實(shí)施全縣資源開發(fā)與綜合利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃;參與國(guó)土開發(fā)、整治、保護(hù)總體規(guī)劃的組織協(xié)調(diào),做好土地利用規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的銜接工作。
。12)研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策措施;協(xié)調(diào)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障等有關(guān)問(wèn)題。
。13)研究提出對(duì)外開放和區(qū)域合作的措施建議,編制對(duì)外開放和區(qū)域合作規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)調(diào)對(duì)外開放和區(qū)域合作中的重大問(wèn)題。
。14)負(fù)責(zé)編制全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與裝備動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與裝備動(dòng)員有關(guān)工作,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題。
。15)貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市價(jià)格法律、法規(guī)和政策,編制和執(zhí)行全縣價(jià)格調(diào)整計(jì)劃,制定權(quán)限內(nèi)的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)并組織實(shí)施;管理國(guó)家、省、市、縣列名管理的商品和服務(wù)價(jià)格,管理實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格;承擔(dān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作;價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審、價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格認(rèn)證工作。
(16)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作,會(huì)同有關(guān)行政主管部門,根據(jù)《招投標(biāo)法》及其配套法規(guī)、綜合性政策,擬訂招投標(biāo)管理的實(shí)施辦法;核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式;對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,查處招投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。
。17)負(fù)責(zé)編制全縣以工代賑中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃,轉(zhuǎn)報(bào)、安排全縣以工代賑資金項(xiàng)目,會(huì)同財(cái)政安排、落實(shí)以工代賑資金及地方配套資金,監(jiān)督管理全縣以工代賑建設(shè)項(xiàng)目及資金使用。
。18)承擔(dān)縣實(shí)施西部大開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)具體工作。
。19)負(fù)責(zé)核查糧食收購(gòu)資格、查處糧食經(jīng)營(yíng)者違法行為和監(jiān)督檢查糧食購(gòu)銷活動(dòng)、糧食質(zhì)量、糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備技術(shù)規(guī)范等。
(20)組織實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略、應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)輪換和日常管理。
。21)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
。ㄈ┤藛T概況。我單位核定編制47名,其中:公務(wù)員編制25名,工勤編制3名,參公管理事業(yè)編制3名,其他事業(yè)編制16名。2020年末,在職人員42人,其中:公務(wù)員23名,工勤3名,參公管理事業(yè)2名,其他事業(yè)14名,比2019年增加3人,其中:行政人員2人,事業(yè)人員1人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T財(cái)政資金收入情況。2020年本年收入合計(jì)848.17萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入848.17萬(wàn)元,占100%;無(wú)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
。ǘ┎块T財(cái)政資金支出情況。2020年本年支出合計(jì)1009.22萬(wàn)元,其中:基本支出793.18萬(wàn)元,占78.59%;項(xiàng)目支出216.04萬(wàn)元,占21.41%;無(wú)上繳上級(jí)支出、經(jīng)營(yíng)支出和對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出。
三、部門財(cái)政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況
1、財(cái)務(wù)制度建設(shè)情況。我為切實(shí)規(guī)范資金管理,保障資金安全高效運(yùn)行,制定了《南江縣發(fā)展和改革局財(cái)務(wù)管理制度》,并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,在資金撥付、審批、支付等環(huán)節(jié)做到層層把關(guān),確保了財(cái)政資金的安全。
2、內(nèi)控制度管理情況。建立健全了《南江縣發(fā)展和改革局內(nèi)部控制制度》,制度涵蓋預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、合同管理五個(gè)方面業(yè)務(wù)范疇。并及時(shí)查找了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善了業(yè)務(wù)流程,使經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理更規(guī)范、健康。
3、工作、紀(jì)律制度建立管理情況。建立和健全了《南江縣發(fā)展和改革局工作規(guī)則》,切實(shí)做到了按制度管人、按制度辦事、按制度追責(zé)。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)管理情況
1、預(yù)算編制情況
嚴(yán)格按照預(yù)算編制方案科學(xué)合理編制本單位預(yù)算,提前做好情況摸底、數(shù)據(jù)收集、填報(bào)績(jī)效目標(biāo)、細(xì)化專項(xiàng)預(yù)算,按照人員經(jīng)費(fèi)逐人核定編制,公用經(jīng)費(fèi)按定額編制;根據(jù)“總量控制、計(jì)劃管理”的要求從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格編制“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,壓縮公業(yè)務(wù)費(fèi),科學(xué)編制項(xiàng)目支出,編制部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),按時(shí)完成預(yù)算編制報(bào)送工作。
2、績(jī)效目標(biāo)填報(bào)、監(jiān)控管理、評(píng)價(jià)情況
績(jī)效目標(biāo)填報(bào)執(zhí)行了《四川省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效分配管理暫行辦法》,實(shí)施績(jī)效分配。在項(xiàng)目資金管理方面,單位建立和健全項(xiàng)目資金管理制度和管理辦法。嚴(yán)格資金的使用和劃撥流程,確保資金使用安全、公平、合理。項(xiàng)目資金做到了專款專用,及時(shí)支付。資金的支付均通過(guò)對(duì)公賬戶,直接支付到供應(yīng)商,切實(shí)保障了資金使用的準(zhǔn)確性和安全性。在績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)方面,根據(jù)縣財(cái)政局要求,我局成立自評(píng)工作小組,組織實(shí)施本單位2020年績(jī)效管理自評(píng)工作。
。ㄈ┚C合管理情況
1、政府性債務(wù)管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行政府性債務(wù)相關(guān)規(guī)定,我單位2020年無(wú)政府性債務(wù)。
2、政府采購(gòu)管理情況。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行單位政府采購(gòu)管理制度,對(duì)納入政府采購(gòu)的項(xiàng)目必須實(shí)行政府采購(gòu),嚴(yán)格按照政府采購(gòu)目錄及相關(guān)規(guī)定確定政府采購(gòu)組織形式與方式,加強(qiáng)政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)格履行政府采購(gòu)審批程序。
3、財(cái)務(wù)管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》《政府會(huì)計(jì)制度》,建立機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范賬務(wù)處理,會(huì)計(jì)憑證和財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)完整。加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格報(bào)賬審核,嚴(yán)把審批支付關(guān)口。機(jī)關(guān)公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)嚴(yán)格按照公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
4、資產(chǎn)管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào)),加強(qiáng)資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)管理制度,將各類資產(chǎn)錄入國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),分類建立資產(chǎn)卡片,實(shí)行資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)單位資產(chǎn)實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原則,及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn),確保了賬實(shí)相符。
5、信息公開情況。按照財(cái)政要求,及時(shí)在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi),在南江縣人民政府的網(wǎng)站進(jìn)行了信息公開,公開內(nèi)容真實(shí)、完整。
6、依法接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡查等部門的監(jiān)督檢查。嚴(yán)守財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依法接受財(cái)政、審計(jì)、巡察、派駐紀(jì)檢監(jiān)督,按時(shí)上報(bào)各類資料。
。ㄋ模┚C合績(jī)效情況
嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及省市縣有關(guān)厲行勤儉節(jié)約相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,根據(jù)年初預(yù)算合理安排日常公用經(jīng)費(fèi)資金,做到厲行節(jié)約、精打細(xì)算,把有效的資金用到刀刃上,讓財(cái)政資金發(fā)揮最大的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益并保證全局各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。從整體情況來(lái)看,我單位高度重視財(cái)政資金的支出績(jī)效,無(wú)論在資金預(yù)算、審批、執(zhí)行、支付等方面都做到了層層把關(guān),嚴(yán)格按照單位預(yù)算進(jìn)行整體支出,嚴(yán)守法律、紀(jì)律底線,嚴(yán)守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行資金管理相關(guān)規(guī)定及單位財(cái)務(wù)制度,切實(shí)做到資金安全高效運(yùn)行。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題。一是績(jī)效預(yù)算編制還有待進(jìn)一步細(xì)化;二是個(gè)別項(xiàng)目資金支付進(jìn)度緩慢,未達(dá)到資金預(yù)期目標(biāo);三是個(gè)別支出支付進(jìn)度安排不夠合理。
。ㄈ└倪M(jìn)建議。一是建議縣財(cái)政局舉辦年初預(yù)算項(xiàng)目支出的“績(jī)效目標(biāo)申報(bào)”編制和“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)”專題培訓(xùn),不斷增強(qiáng)單位業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平;二是加強(qiáng)預(yù)算編制的前期調(diào)查研究,進(jìn)一步提升預(yù)算的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性;三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,根據(jù)工作開展情況合理調(diào)整支出進(jìn)度。
部門整體支出績(jī)效情況報(bào)告10
為確實(shí)做好2020年度財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益。根據(jù)《張家界市財(cái)政局關(guān)于開展2020年度市級(jí)財(cái)政資金支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(張財(cái)績(jī)〔2021〕1)號(hào)文件精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)將我單位整體支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(單位)基本情況
1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱高新區(qū)管委會(huì))為市政府派出機(jī)構(gòu),管委會(huì)下設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)8個(gè),分別是:辦公室、招商合作局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、財(cái)政局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)督局、黨群人力資源局、監(jiān)察局,核定參照公務(wù)員管理人員編制38名;管委會(huì)下屬正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè)——湖南張家界經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(張家界科技工業(yè)園)創(chuàng)業(yè)中心,核定財(cái)政撥款事業(yè)編制7名。另有正科級(jí)市直派出機(jī)構(gòu)2個(gè),分別是:國(guó)土分局、公安管理支隊(duì),核定編制11名。市直2個(gè)派駐高新區(qū)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)由高新區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān),相關(guān)費(fèi)用均未獨(dú)立核算,統(tǒng)一納入管委會(huì)機(jī)關(guān)預(yù)算進(jìn)行管理。2020年機(jī)關(guān)人員編制數(shù)為45人,其中:參公管理人員38人,事業(yè)編人員7名;年初預(yù)算實(shí)有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編人員7名。2020年末,管委會(huì)實(shí)有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編制人員7名。
主要工作職能
。1)貫徹執(zhí)行有關(guān)高新區(qū)的方針政策和法律法規(guī)。編制高新區(qū)總體規(guī)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
。2)按照規(guī)定權(quán)限組織實(shí)施高新區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、高新和管理。
(3)貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,研究擬定高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和措施,提出重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)品的研制和高新方案,并組織實(shí)施。
。4)負(fù)責(zé)高新區(qū)招商引資工作,審核高新區(qū)的投資項(xiàng)目,并按照規(guī)定權(quán)限審批或報(bào)批。
(5)負(fù)責(zé)高新區(qū)內(nèi)土地管理。
。6)負(fù)責(zé)高新區(qū)的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)工作。
。7)統(tǒng)籌和管理高新區(qū)的財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督和經(jīng)營(yíng)工作。
(8)負(fù)責(zé)對(duì)派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。
。9)負(fù)責(zé)高新區(qū)內(nèi)企業(yè)的協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作,保障高新區(qū)內(nèi)企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)。負(fù)責(zé)高新區(qū)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。按照規(guī)定處理高新區(qū)的涉外事務(wù)。
。10)負(fù)責(zé)高新區(qū)黨的建設(shè)工作。
。11)負(fù)責(zé)高新區(qū)的公共服務(wù)和社會(huì)管理工作。
。12)代管永定區(qū)陽(yáng)湖坪鎮(zhèn)。
。13)承辦市委、市人民政府交辦的其它事項(xiàng)。
。ǘ┎块T整體支出使用方向和主要內(nèi)容
2020年我單位部門整體支出使用方向和內(nèi)容主要體現(xiàn)在園區(qū)當(dāng)年度推進(jìn)園區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)上。
1、工作目標(biāo)任務(wù):2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高新區(qū)管委會(huì)按照“三高四新”發(fā)展戰(zhàn)略要求,積極應(yīng)對(duì)疫情負(fù)面影響,突出“抓產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、抓招商提效抓項(xiàng)目提速、抓服務(wù)提升”,園區(qū)上下共同努力應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考。
2、工作重點(diǎn):
。ㄒ唬┳ダ螐(qiáng)基倍增,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。
。ǘ┳(zhǔn)招商選資,不斷提質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。
。ㄋ模┳ゾo深化改革,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
。ㄎ澹┳ゼ(xì)安全生產(chǎn),創(chuàng)建平安園區(qū)。
二、一般公共預(yù)算支出情況
2020年度收入總計(jì)2813萬(wàn)元,其中本年收入1715.41萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1097.59萬(wàn)元;支出總計(jì)2813萬(wàn)元,其中本年支出2097.76萬(wàn)元(基本支出1223.48萬(wàn)元,項(xiàng)目支出874.28萬(wàn)元),年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余715.24萬(wàn)元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)35.85萬(wàn)元,項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余679.39萬(wàn)元),與2019年度相比,收、支總計(jì)減少245.78萬(wàn)元,下降8.04%。
。ㄒ唬┦杖肭闆r
本年收入1715.41萬(wàn)元。其中:
1、財(cái)政撥款收入1679.56萬(wàn)元,占本年收入的97.91%,全部為一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入。
2、其他收入35.85萬(wàn)元,主要為利息收入及其他獲得各類先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)收入,占本年收入的2.09%。
。ǘ┲С銮闆r
本年支出2097.76萬(wàn)元。其中:
1、基本支出1223.48萬(wàn)元(人員經(jīng)費(fèi)1184.03萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費(fèi)29.39萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助10.06萬(wàn)元),占本年支出的58.32%;
2、項(xiàng)目支出874.28萬(wàn)元,占本年支出的41.68%。
政府性基金預(yù)算支出情況
本單位年初政府性基金預(yù)算數(shù)為0萬(wàn)元,全年無(wú)政府性基金收支。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況
本單位年初國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算數(shù)為0萬(wàn)元,全年無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支。
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
本單位年初社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算數(shù)為0萬(wàn)元,全年無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支。
三、部門整體支出績(jī)效情況
2020年整體支出績(jī)效實(shí)施主要體現(xiàn)在當(dāng)年園區(qū)工作任務(wù)中,具體而言,主要做好了以下四項(xiàng)工作。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化財(cái)源培植。一年來(lái),在新冠疫情導(dǎo)致財(cái)政收入大幅下降的背景下,我們抓主業(yè)盡主責(zé),保證全年實(shí)現(xiàn)收支平衡,保障了園區(qū)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全年共完成一般預(yù)算收入29311萬(wàn)元,完成年度績(jī)效目標(biāo)的111.55%,同比增長(zhǎng)19.08%。其中:完成地方收入17302萬(wàn)元,完成年度績(jī)效目標(biāo)的106.64%,同比增長(zhǎng)13.03%;稅收收入27940萬(wàn)元,稅收占比達(dá)到95.33%。全年完成政府性基金收入63536萬(wàn)元,完成年度預(yù)算目標(biāo)的635%,同比增長(zhǎng)108%。
園區(qū)年內(nèi)納稅達(dá)1000萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)新增1家,產(chǎn)值過(guò)億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到7家,產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)達(dá)到12家,規(guī)模工業(yè)企業(yè)新入規(guī)2家達(dá)到47家,科技型中小企業(yè)入庫(kù)32家,高新技術(shù)企業(yè)新增11家達(dá)到23家。福太子、榮升食品獲批“破零倍增”重點(diǎn)企業(yè),繼源科技、暢想農(nóng)業(yè)、久瑞生物獲批“小巨人企業(yè)”。在嚴(yán)重疫情影響下,園區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了正增長(zhǎng)。
。ǘ┖葑フ猩烫嵝АP略龊灱s項(xiàng)目14個(gè),合同引資105.99億元,實(shí)際利用內(nèi)聯(lián)引資7.67億元,超過(guò)市定任務(wù)。其中,引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)、簽約額10.93億元,引進(jìn)“500”強(qiáng)項(xiàng)目2個(gè),總部經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)破零。上半年,舉辦了園區(qū)企業(yè)與用戶的銷售訂單集中簽約活動(dòng),12家園內(nèi)龍頭企業(yè)與昆藥集團(tuán)、安徽三只松鼠等28家企業(yè)簽訂銷售訂單近12億元,既穩(wěn)定了供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,又?jǐn)U展了招商平臺(tái)。實(shí)際利用外資1749萬(wàn)美元,完成外貿(mào)進(jìn)出口9530.07萬(wàn)美元,外貿(mào)破零2家、倍增3家。赴長(zhǎng)沙、深圳、廣州等地,對(duì)春光九匯、東鵬特飲、貝利視通、睿森生物等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察洽談,為下一步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。開發(fā)公司與步步高集團(tuán)、韓國(guó)K&C株式會(huì)社合資成立湖南撲當(dāng)食品有限公司,建設(shè)的年產(chǎn)750噸巧克力柑橘片項(xiàng)目順利落地,為公司市場(chǎng)化改革探索了新路。
。ㄈ╉(xiàng)目建設(shè)逆勢(shì)上揚(yáng)。實(shí)施超常規(guī)高質(zhì)量發(fā)展“八大工程”,共簽約5000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目37個(gè)、開工項(xiàng)目30個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目24個(gè),實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)”項(xiàng)目12個(gè),“52151”年度計(jì)劃超額完成,項(xiàng)目個(gè)數(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度名列全市前茅。全力打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極,中國(guó)翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園、綠色循環(huán)建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加速推進(jìn)。首次試水設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包(EPC)和項(xiàng)目全過(guò)程咨詢建設(shè)招標(biāo),助力重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作從以往的9-12個(gè)月提速至3個(gè)月完成,為“六穩(wěn)”“六保”提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
(四)優(yōu)化要素保障。年內(nèi)為企業(yè)爭(zhēng)取銀行貸款7.23億元、專項(xiàng)債券5.9億元、部門項(xiàng)目資金2237.97萬(wàn)元、抗疫特別國(guó)債1736萬(wàn)元,超常規(guī)減免廠房租金和物業(yè)管理費(fèi)238.7萬(wàn)元、貸款貼息463.72萬(wàn)元。項(xiàng)目審批服務(wù)堅(jiān)持“上午來(lái)不過(guò)夜,下午來(lái)不過(guò)天”,工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”。落實(shí)“人才強(qiáng)園”計(jì)劃,引進(jìn)市級(jí)科技創(chuàng)新人才3名、省級(jí)科技創(chuàng)新人才2名、高學(xué)歷人才7名,競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔管理崗位人員19名;出資10萬(wàn)元利用“線上+線下”方式幫助企業(yè)招工2000余人。打好防汛保衛(wèi)戰(zhàn),搶修社溪灘防洪堤,開挖陽(yáng)湖溪泄洪溝渠,24小時(shí)值班巡守,實(shí)現(xiàn)園內(nèi)平安度汛、安全生產(chǎn)“零傷亡、零事故”。
四、整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況
根據(jù)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的要求,管委會(huì)按照整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析,具體情況如下:
。ㄒ唬╊A(yù)算配置
1、在職人員控制率:2020年市財(cái)政局在職人員編制數(shù)45人,年末實(shí)際在職人數(shù)44人,在職人員控制率為97.78%。
2、“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率:2020年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)為182萬(wàn)元,2019年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)為182萬(wàn)元,“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率為0%。
(二)預(yù)算執(zhí)行
1、預(yù)算到位率:2020年度年初預(yù)算1365.40萬(wàn)元,年末決算2097.76萬(wàn)元,預(yù)算到位率為65.09%。
2、預(yù)算控制率:2020年度年初預(yù)算1365.40萬(wàn)元,年中追加預(yù)算732.36萬(wàn)元,預(yù)算控制率為53.64%。
3、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率:2020年度年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)715.24萬(wàn)元,本年支出2097.76萬(wàn)元,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率為34.09%。
4、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)變動(dòng)率:2020年度年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)715.24萬(wàn)元,2019年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1097.59萬(wàn)元,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)變動(dòng)率為-34.84%。
5、公用經(jīng)費(fèi)控制率:2020年度預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額46萬(wàn)元,實(shí)際支出公用經(jīng)費(fèi)29.39萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)控制率為63.89%。
6、“三公經(jīng)費(fèi)”控制率:2020年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排數(shù)為182萬(wàn)元,實(shí)際支出數(shù)為52.58萬(wàn)元,“三公經(jīng)費(fèi)”控制率為28.89%。主要原因是加強(qiáng)預(yù)算管理,厲行節(jié)約,從嚴(yán)控制和壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”支出。
7、政府采購(gòu)執(zhí)行率:2020年政府采購(gòu)預(yù)算數(shù)為74.45萬(wàn)元,實(shí)際政府采購(gòu)金額為22.84萬(wàn)元,政府采購(gòu)執(zhí)行率為30.68%。
。ㄈ╊A(yù)算管理
1、管理制度健全性。為規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,管委會(huì)先后制定了《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)機(jī)關(guān)接待管理制度》、《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)機(jī)關(guān)車輛管理制度》、《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)內(nèi)部控制制度》等一系列合規(guī)、合法、完整、具有很強(qiáng)可操作性財(cái)務(wù)管理制度,并且得到了嚴(yán)格的執(zhí)行。
2、資金使用合規(guī)性。資金支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);經(jīng)費(fèi)支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;資金使用除部分支出預(yù)算不足有調(diào)劑使用外,無(wú)截留、挪用、虛列支出等情況。
3、預(yù)決算信息公開性。部門預(yù)決算信息按規(guī)定內(nèi)容,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)在公共網(wǎng)站予以公開,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
。ㄋ模┞氊(zé)履行
從自評(píng)情況來(lái)看,本單位部門支出績(jī)效整體上完成了年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),保障了園區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),體現(xiàn)了狠抓工業(yè)發(fā)展、推動(dòng)新型工業(yè)化向更高水平邁進(jìn)的決心,充分發(fā)揮了財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(五)履職效益
1、經(jīng)濟(jì)效益
全年完成技工貿(mào)總收入32.35億元,增長(zhǎng)1.81%;完成工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值23.05億元,增長(zhǎng)4.26%。其中,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值21.42億元,增長(zhǎng)0.49%,規(guī)模工業(yè)增加值5.55億元,增長(zhǎng)達(dá)5%;完成固定資產(chǎn)投資19.27億元,增長(zhǎng)16.6%。其中,工業(yè)投資4.31億元,增長(zhǎng)15.59%,基礎(chǔ)設(shè)施投資3.2億元,增長(zhǎng)14.29%;完成一般公共預(yù)算收入2.93億元,增長(zhǎng)19.08%,其中完成稅收收入2.79億元,增長(zhǎng)17.86%。
2、行政效能。
2020年,我們堅(jiān)持深化改革、協(xié)調(diào)發(fā)展,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。圍繞企業(yè)反映的問(wèn)題對(duì)癥下藥,全面推廣投資項(xiàng)目審批承諾制,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,組織干部入企幫辦,鼓勵(lì)企業(yè)改革創(chuàng)新,建立非公黨建工作經(jīng)費(fèi)和工作津貼機(jī)制,不斷健全工作機(jī)制。
3、生態(tài)效益
聚焦主責(zé)抓環(huán)保,園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)力度之大前所未有,強(qiáng)力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)張聯(lián)路沿江風(fēng)光帶工程,強(qiáng)化園區(qū)在建工地?fù)P塵監(jiān)管、道路沖洗壓塵、露天垃圾焚燒和露天礦山綜合治理工作,完成創(chuàng)業(yè)中心燃煤鍋爐的環(huán)保改造及園區(qū)VOC治理。陽(yáng)湖坪污水處理廠污泥脫水車間通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收,日處理污水量3.2萬(wàn)噸,污染防治階段性目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大為改善。聚焦主業(yè)抓發(fā)展,食品加工、生物醫(yī)藥、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈加速成型,尤其是中國(guó)翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)百億產(chǎn)值,綠色發(fā)展的步伐更加堅(jiān)定。
4、社會(huì)公眾滿意度
充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,企業(yè)有需求、職工有訴求、群眾有要求,黨員干部帶頭踐行“有求必應(yīng)、有問(wèn)必答、有訴必果”,干群緊密、政企協(xié)力的良好局面基本實(shí)現(xiàn)。在全省園區(qū)率先實(shí)施“抗疫惠企八條措施”,園區(qū)規(guī)上企業(yè)100%復(fù)工復(fù)產(chǎn),抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)成績(jī)突出,得到《省委要情》的全省推介和市委虢書記的肯定批示。堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),西界村“屋場(chǎng)會(huì)”經(jīng)驗(yàn)被央媒點(diǎn)贊、全國(guó)推介。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,統(tǒng)計(jì)、宣傳、治安管理等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作取得新成績(jī)。深入開展“平安創(chuàng)建”系列活動(dòng),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,2020年被評(píng)為“湖南省平安園區(qū)”。
五、存在問(wèn)題及原因分析
在資金預(yù)算安排、使用過(guò)程中存在以下問(wèn)題:
1、預(yù)算準(zhǔn)確率有待提高。年初預(yù)算編制不夠精確,考慮不全面,導(dǎo)致年底決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)相差較大。原因一是由于不是全口徑預(yù)算,僅指市級(jí)財(cái)政年初安排數(shù),沒(méi)有本級(jí)財(cái)政市級(jí)安排以及預(yù)算年中追加的調(diào)整預(yù)算撥款數(shù),二是前瞻性不強(qiáng),沒(méi)有綜合考慮單位公用經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目支出。
2、預(yù)算執(zhí)行存在偏差。由于預(yù)算安排不足,造成部分科目實(shí)際支出比預(yù)算偏高,缺口資金只能調(diào)劑其他資金使用,存在著預(yù)算項(xiàng)目間互相進(jìn)行調(diào)劑的情況。
3、精細(xì)化管理有待加強(qiáng)。從績(jī)效評(píng)價(jià)看,部門支出預(yù)算和績(jī)效評(píng)價(jià)部分項(xiàng)目目標(biāo)無(wú)法用量化指標(biāo)來(lái)進(jìn)行考評(píng),需要進(jìn)一步做到合理性與可操作性的有機(jī)統(tǒng)一。
六、改進(jìn)措施
推行政府機(jī)關(guān)績(jī)效管理制度是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府執(zhí)行力和公信力的重要舉措,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)政府勤政廉政建設(shè)的重要抓手。管委會(huì)高度重視績(jī)效評(píng)價(jià)工作,下一步,將繼續(xù)加強(qiáng)績(jī)效管理,爭(zhēng)取產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益和更好的社會(huì)效益。
1、實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的規(guī)范化、常態(tài)化、全過(guò)程化。夯實(shí)工作基礎(chǔ),完善工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,建立起對(duì)應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范,運(yùn)用預(yù)算管理、對(duì)標(biāo)管理、資產(chǎn)管理等手段,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制,將財(cái)務(wù)管理由事后管理轉(zhuǎn)化為事前控制、事中監(jiān)督、預(yù)警管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)工作的動(dòng)態(tài)管理。
2、建立以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算編制模式。提高部門預(yù)算和整體支出績(jī)效目標(biāo)編制的科學(xué)性和前瞻性,科學(xué)合理編制預(yù)算,提高預(yù)算預(yù)見力,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,避免項(xiàng)目支出與基本支出劃分不準(zhǔn)或預(yù)算支出與實(shí)際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的情況。
3、強(qiáng)化內(nèi)部管理,健全單位內(nèi)控制度。努力做到“使用有預(yù)算、開支有標(biāo)準(zhǔn)、審核有程序”,做到有章可循,違章必究,建立資產(chǎn)定期清查處置制度,有效地加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部的人、才、物的管理,不斷提高資金使用效益,提高單位整體支出績(jī)效。
4、抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把好審批、審核關(guān),合理壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”經(jīng)費(fèi)支出。
2020年度管委會(huì)機(jī)關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)工作不斷深入,貫徹落實(shí)厲行節(jié)約、嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”、降低一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)項(xiàng)目支出管理等方面工作也做得較好,按照《部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》要求,我們認(rèn)真進(jìn)行了自評(píng)打分,自評(píng)得分90分。今后將進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,提升部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)水平。
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