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      2. 項目支出績效監(jiān)控報告

        時間:2022-12-23 17:30:36 報告 我要投稿

        2022年度項目支出績效監(jiān)控報告(精選5篇)

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        2022年度項目支出績效監(jiān)控報告(精選5篇)

          項目支出績效監(jiān)控報告1

          一、部門(單位)概況

         。ㄒ唬┮劳匈e陽縣疾病預防控制中心建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心,利用其技術(shù)與場地,并在原有設(shè)備儀器基礎(chǔ)上適當增加該中心的水質(zhì)檢測儀器設(shè)備,使中心具有檢測《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)中42項常規(guī)指標和本地特有非常規(guī)指標的能力。開展全縣農(nóng)村生活飲用水安全監(jiān)測,在監(jiān)測發(fā)現(xiàn)安全風險點,及時排查安全隱患,有效降低疾病發(fā)生,撰寫水質(zhì)監(jiān)測報告上報政府等,《中華人民共和國水污染防治法》、《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護條例》、《南寧市飲用水水源保護條例》、《水利部關(guān)于進一步加強農(nóng)村飲水安全工程運行管護工作的指導意見》(水農(nóng)〔2015〕306 號)和《南寧市人民政府關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程運行管理有效降低傳染病發(fā)生發(fā)生率。

          1.項目組織領(lǐng)導小組:負責指導、協(xié)調(diào)生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測及中小學視力篩查各項工作。

          組長:

          副組長:

          成員:

          2.項目管理

         。1)技術(shù)指導小組:負責組織開展生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測及視力篩查項目的現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢驗等技術(shù)指導、培訓及質(zhì)量控制。

          組 長:

          成 員:

         。2)現(xiàn)場工作組:負責現(xiàn)場采樣、視力篩查及質(zhì)量控制。

          一組:

          二組:

          數(shù)據(jù)錄入和質(zhì)量控制:羅宗賓、林加義、黃海燕、李慧玲

         。3)檢驗工作組:負責水質(zhì)檢驗及質(zhì)量控制,成員由檢驗科人員組成

         。ǘ╉椖靠偰繕耍ㄖ虚L期目標)預期總目標腸道傳染發(fā)生率控制在8.0/10萬,保障工程良性運行,達到美麗賓陽、清潔鄉(xiāng)村,為農(nóng)村水污染綜合治理提供有力證據(jù)。

         。ㄈ2021年度整體支出績效目標,項目每年安排資金152萬元,全部由縣財政支出。

         。ㄋ模2021年預算績效管理開展情況共152萬元。

          項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況,包括項目主要內(nèi)容和涉及范圍。

          賓陽縣疾病預防控制中心具備所要求的技術(shù)能力和實驗場所。新增農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)42項常規(guī)指標和本地特有非常規(guī)指標后,需增加的人員與經(jīng)費計算如下:

         。1)人員費用:

          賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心需增加人員6人,其中采樣人員2人,專業(yè)檢測人員2名,分析評價人員2人。按平均3.6萬元/人·年,6名工作人員年工資約為21.6萬元。

         。2)交通費

          按平均取1次水樣往返70公里,每公里單價按1元計,全年取水樣包括定期檢測中的全分析項目、抽檢及巡檢,共計1251次,估算賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心年交通費用約為15.75萬元。

          (3)檢測藥劑費

          檢測藥劑和試 劑費 根據(jù)年檢測指標項數(shù)和單項指標檢測費用進行估算。年檢測指標項數(shù)為46251項,單項指標平均檢測費用按32元計,則賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心年檢測藥劑和試劑費約為50.00萬元。

         。4)儀器設(shè)備及檢測車維護費

          儀器設(shè)備設(shè)施、交通車輛等維護費按水質(zhì)檢測中心儀器設(shè)備及設(shè)施投資(122.59萬元)的6%估算,賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心年維護費約為7.35萬元。

         。5)辦公費等其他費用

          辦公費包括化驗室、辦公室、資料室等場所的水、電、暖、通訊、紙張等費用,以及差旅費、檢測中心人員培訓、財務(wù)管理等費用。經(jīng)測算,賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心辦公費約為10萬元。

          3.項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)。年初制定資金使用預算,年度結(jié)算等財務(wù)管理制度,做到合理合法使用。

          4.項目資金支出及撥付合規(guī)性情況,按任務(wù)撥付使用。

         。ㄎ澹┠壳鞍搭A算及執(zhí)行情況良好。

          二、部門(單位)整體支出績效實現(xiàn)情況

         。ㄒ唬┞穆毻瓿汕闆r:到目前為止完成全年任務(wù)份(900份)的330份,完成36.67%,水樣品采集的水類型、數(shù)量、監(jiān)測項目、采樣地點符合方案要求,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患點,及時解決,,有效降低水污染,數(shù)據(jù)及時上報。

         。ǘ┞穆毿Ч闆r:提出飲水安全風險評估與管理意見,城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距逐步縮小,居民健康水平逐步提高,美麗賓陽、清潔鄉(xiāng)村得到進一步改善。

         。ㄈ┥鐣䴘M意度及可持續(xù)性影響,農(nóng)村水污染綜合治理,基本公共衛(wèi)生水平逐步提高。

          三、績效運行監(jiān)控目標及目標值

          績效目標是不存在調(diào)整,下半年加大力度進行完成總體目標。

          四、績效監(jiān)控分析和監(jiān)控結(jié)論

         。ㄒ唬╉椖繉嵤┣闆r。

          一是資金按時按量到位,資金實際使用情況和執(zhí)行率等有效進行;

          二是績效目標表各指標完成情況、預期實現(xiàn)效果良好和不存在的差異情況。

         。ǘ┛冃н\行監(jiān)控其有效健康合法運行。

          五、問題、糾偏措施和建議

         。ㄒ唬┐嬖趩栴}

          1、農(nóng)村單村或聯(lián)村集中式供水水廠建成后處于政府、水利、衛(wèi)計“三不管”狀態(tài),都是由自然村自行管理,很多供水工程管理人員都是由沒有飲水安全意識的老年人管理,無證上崗。無飲水污染應急處置措施,飲水工程的水質(zhì)全部沒有經(jīng)過有效的凈化處理和消毒,設(shè)有凈化處理和消毒也形同虛設(shè) 。有的飲水工程建成后,監(jiān)管不到位,或者只有幾戶人使用,出現(xiàn)水源斷流,農(nóng)民就自接其他水源,甚至有些工程從未供過水。

          2、隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,生活污水污染農(nóng)村飲用水源而造成的水質(zhì)問題日益嚴重。我縣農(nóng)村水井受到生物性污染比較嚴重。

          (二)改進措施

          1、政府及相關(guān)部門要加強對農(nóng)村飲水工程管理,及時制訂相關(guān)工作要求,對水源地不符合飲用水衛(wèi)生標準的,要改選水源地,做好水源保護工作,以保證農(nóng)村飲用水工程安全衛(wèi)生。

          2、政府、水利、衛(wèi)健、住建部門應加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督力度,保證各給水企業(yè)加強消毒設(shè)備和凈水設(shè)備的投入,及時進行消毒,并建立健全管理制度、操作規(guī)程和飲用水污染應急處置措施,以保證供水質(zhì)量。

          3、增加水源水監(jiān)測經(jīng)費,開展水源水監(jiān)測,從源頭上防止水污。

          項目支出績效監(jiān)控報告2

          為加快財政支出進度,提高財政資金運行效率,根據(jù)《南昌縣財政局關(guān)于開展2020年度縣級部門財政項目支出績效運行監(jiān)控工作的通知》(南財績〔2020〕6號)要求,我局組織開展了2020年1-7月財政項目支出績效運行監(jiān)控工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下:

          一、項目年度預算安排情況

         。ㄒ唬╉椖磕甓阮A算安排總體情況

          2020年南昌縣房產(chǎn)管理局財政項目資金為1602.29萬元,包括項目預算資金644.57萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)專項資金957.72萬元。

          (二)項目分布情況及項目年度預算安排數(shù)

          2020年南昌縣房產(chǎn)管理局財政項目3個。具體情況如下:

          1、項目一:南昌縣保障性住房管理信息系統(tǒng)平臺運行服務(wù)費及公租房物業(yè)管理服務(wù)費。

          該項目含3個子項目,分別為:

         。1)南昌縣綜合性住宅小區(qū)和由小藍經(jīng)投公司承建的公租房的物業(yè)管理服務(wù):根據(jù)省住建廳《關(guān)于進一步加強公共租賃住房管理工作的意見》(贛建保[2016]1號)文件精神,原則同意南昌縣綜合性住宅小區(qū)(小藍工業(yè)園)的1020套公租房和由小藍經(jīng)投公司承建的100套公租房的前期物業(yè)管理服務(wù),由縣房管局作為業(yè)主單位按照政府采購方式依法依規(guī)進行公開招標采購,經(jīng)費按照縣政府辦2015年8月10日印發(fā)的《關(guān)于全縣保障性住房管理經(jīng)費有關(guān)問題協(xié)調(diào)會議紀要》(第132號)執(zhí)行,即保障性住房管理經(jīng)費從保障性住房租金中列支,不足部分由縣財政補貼,在依法依規(guī)的前提下,由縣財政將保障性住房管理經(jīng)費撥付至縣房管局,縣房管局負責保障性住房管理經(jīng)費的使用。

         。2)南昌縣保障性住房管理信息系統(tǒng)平臺運行維護費用:根據(jù)《關(guān)于全縣保障性住房、向陽路房產(chǎn)大廈店面招租有關(guān)問題協(xié)調(diào)會議紀要》(2015年南昌縣人民政府辦公室213號),我縣住房保障管理信息系統(tǒng)技術(shù)支持及維護工作由江西先鋒金廬信息技術(shù)有限公司負責,系統(tǒng)技術(shù)支持及維護服務(wù)費按3萬元/年執(zhí)行,費用由縣財政承擔。

          2、項目二:2020年度項目工作經(jīng)費。

          該項目含3個子項目,分別為:

         。1)物業(yè)項目考核獎懲經(jīng)費:根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新南昌縣物業(yè)管理體制機制的實施辦法(試行)》(南政辦發(fā)[2016]37號)文件精神,為全面推進住宅小區(qū)物業(yè)管理體制機制創(chuàng)新,完善物業(yè)管理模式,提升物業(yè)管理效果,由轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、管理處(管委會)、社區(qū)、公安派出所、房管部門聯(lián)合組織開展對物業(yè)項目的考核工作,嚴格按照《南昌縣物業(yè)管理工作監(jiān)督考核實施辦法》執(zhí)行,采取星級評定制考核,并由財政每年安排100萬元資金用于對星級物業(yè)項目進行表彰和獎勵。

         。2)新版房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)運行維護與保障費用:根據(jù)2017年9月30日印發(fā)南昌縣人民政府常務(wù)會議紀要(第21號),隨著我縣房地產(chǎn)市場的發(fā)展,日益增加的交易量和房管業(yè)務(wù)對房地產(chǎn)管理系統(tǒng)提出了更高的要求,現(xiàn)有房地產(chǎn)管理系統(tǒng)運行不夠流暢,業(yè)務(wù)類別及流程不完善,信息覆蓋面與市房管局存在差距,為提升房地產(chǎn)管理服務(wù)水平,會議同意參照市房管局新版房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)建設(shè)模式,啟動我縣房地產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),并與市房管局系統(tǒng)的`數(shù)據(jù)接口保持一致,建設(shè)經(jīng)費由縣財政承擔,建成后的運行維護與保障費用列入下一年度縣財政預算。

         。3)白蟻施工藥品及設(shè)備購置、白蟻特種車輛費用:根據(jù)南政辦抄字(2018)95號文件,縣政府研究同意縣房管局白蟻防(滅)治經(jīng)費(含藥品經(jīng)費和白蟻特種車經(jīng)費)由縣財政承擔,并從2018年起列入年度財政預算,其中白蟻防(滅)治藥品經(jīng)費具體金額以實際中標價為準,白蟻特種車經(jīng)費每年2萬元。

          3、項目三:南昌縣創(chuàng)新老舊居民區(qū)物業(yè)服務(wù)模式專項資金。

          根據(jù)南昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南昌縣創(chuàng)新老舊居民區(qū)物業(yè)服務(wù)模式試點工作方案》的通知(南政辦發(fā)[2019]78號)要求,為提升城市功能與品質(zhì),改善城市人居環(huán)境,成立了南昌縣老舊居民區(qū)物業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進老舊居民區(qū)物業(yè)服務(wù)模式創(chuàng)新試點工作,研究解決試點過程中出現(xiàn)的問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣房管局,負責對老舊居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)模式創(chuàng)新試點工作進行考核、績效評定,總結(jié)試點經(jīng)驗。專項資金用途有三項:一是對物業(yè)管理的獎補政策,為支持、鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行物業(yè)服務(wù)工作,通過考核的方式以獎代補,縣財政獎補資金按季度撥付至屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會),由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處)自行制定轄區(qū)內(nèi)老舊居民區(qū)物業(yè)服務(wù)考評辦法,每月對物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量及小區(qū)居民滿意度進行考評,依據(jù)考評結(jié)果發(fā)放獎補資金;二是對物業(yè)企業(yè)的扶持資金,參照《關(guān)于創(chuàng)新南昌縣物業(yè)管理體制機制的實施辦法(試行)》(南政辦發(fā)[2016]37號)精神,根據(jù)服務(wù)質(zhì)量對老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行考核獎補,同時允許物業(yè)服務(wù)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)開展廣告位租賃經(jīng)營、快遞儲存柜的場地租賃、劃設(shè)停車位收取停車管理費等所獲得的收益用于本項目內(nèi)的物業(yè)服務(wù);三是對特殊人群的補助資金,對持有民政部門核發(fā)的有效期內(nèi)《南昌縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》的小區(qū)業(yè)主,物業(yè)服務(wù)費先交后補,即業(yè)主依照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)費,于每年底向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)申請補助,具體補助標準由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定,費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔。

          二、1-7月項目預算執(zhí)行情況

         。ㄒ唬╉椖磕甓阮A算總體執(zhí)行情況

          根據(jù)監(jiān)控情況,2020年度1-7月項目資金已撥付1099.29萬元,預算資金執(zhí)行率為68.61%,結(jié)余資金或正在撥付中、或完善相關(guān)手續(xù)進行撥付。

          (二)項目具體執(zhí)行情況

          1、項目一:南昌縣保障性住房管理信息系統(tǒng)平臺運行服務(wù)費及公租房物業(yè)管理服務(wù)費。項目經(jīng)費已撥付1098.40萬元,結(jié)余資金236.89萬元預計2020年12月底完成撥付。

          2、項目二:2020年度項目工作經(jīng)費。項目經(jīng)費已撥付0.89萬元,結(jié)余資金166.11萬元預計2020年12月底完成撥付。

          3、項目三:南昌縣創(chuàng)新老舊居民區(qū)物業(yè)服務(wù)模式專項資金。該項目正在進行中,資金撥付預計2020年12月底完成。

          三、績效運行監(jiān)控工作開展情況

         。ㄒ唬┛冃ПO(jiān)控目的、對象和范圍

          1、績效監(jiān)控目的

          績效運行監(jiān)控是全過程預算績效管理的重要環(huán)節(jié),也是提高財政資金使用效益的重要手段。通過運行監(jiān)控,進一步強化預算支出責任,探索適合本單位實際情況的績效運行監(jiān)控管理機制。同時查找資金使用和管理以及項目執(zhí)行過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出解決措施,促使單位加強項目管理,確?冃繕说膶崿F(xiàn)。

          2、績效監(jiān)控對象和范圍

          績效運行監(jiān)控對象為南昌縣房產(chǎn)管理局申請安排的2020年度所有財政項目資金,既包含部門預算項目資金,也包含上年結(jié)轉(zhuǎn)、本年追加等各專項資金。

         。ǘ┛冃ПO(jiān)控方式方法

          績效監(jiān)控方式為單位自行監(jiān)控,按照“誰支出、誰監(jiān)控”原則,組織項目實施科室對照績效目標,對所負責預算批復的項目績效目標完成情況進行監(jiān)控。

         。ㄈ┛冃ПO(jiān)控工作過程

          1、為了提高績效運行監(jiān)控工作質(zhì)量和效率,成立了績效運行監(jiān)控工作小組,小組辦公室設(shè)在綜合科,全面負責本次績效監(jiān)控工作。

          2、組織項目實施科室學習文件,了解績效運行監(jiān)控工作流程,明確工作責任,工作小組將績效運行監(jiān)控工作進行分解,對績效監(jiān)控過程進行指導和監(jiān)督。

          3、加強溝通配合,工作小組指導科室認真收集、整理相關(guān)資料,填寫項目支出績效目標執(zhí)行監(jiān)控表,要求對偏差原因進行分析說明,對績效目標完成情況進行預計。

          四、綜合監(jiān)控結(jié)果

          目前監(jiān)控的3個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放,基本確?冃繕四苋缙趯崿F(xiàn)。

          五、主要經(jīng)驗及做法

         。ㄒ唬┛冃н\行監(jiān)控操作規(guī)范化

          績效運行監(jiān)控應按照文件中規(guī)定的工作流程進行,對照制定的績效目標,據(jù)實收集各項目績效監(jiān)控信息,在收集的基礎(chǔ)上,對偏離績效目標的原因進行分析,對全年績效目標完成情況進行預計,并對預計年底不能完成目標的原因及擬采取的改進措施做出說明,將上述情況填報至績效監(jiān)控情況表中,做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實、客觀公正。

         。ǘ┛冃н\行監(jiān)控管理常態(tài)化

          將績效運行監(jiān)控同預算執(zhí)行進度一起進行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確?冃繕巳缙诒Y|(zhì)保量實現(xiàn),在監(jiān)控過程中,努力探索適合本單位實際情況的監(jiān)控管理機制,加強現(xiàn)金管理,提高資金運行效率。

          六、存在的問題及原因分析

          (一)、對于績效運行監(jiān)控的認識不夠深入,把項目支出績效簡單等同于工作目標、工作考核和業(yè)務(wù)管理。

          (二)、績效目標和指標往往根據(jù)項目實際完成情況制定,對項目執(zhí)行過程有效約束不夠,存在一定的偏差。

          七、下一步改進措施

         。ㄒ唬、加強績效運行監(jiān)控管理制度和流程建設(shè),進一步深化、完善績效管理體系,建立全過程的預算績效管理機制,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。

         。ǘ⒁(guī)范績效運行監(jiān)控資料的收集整理,確保相關(guān)信息完整、可靠,客觀公正地反映項目資金實際使用和產(chǎn)生的績效狀況,為今后該項目實施方向及管理方式的改進提供指導。

          八、其他需要說明的問題

          無。

          項目支出績效監(jiān)控報告3

          根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于做好2021年省級預算支出績效運行監(jiān)控工作的通知》要求,我廳組織開展了2021年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導資金項目支出1-7月績效運行監(jiān)控,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

          一、項目支出基本情況

         。ㄒ唬┵Y金下達情況

          2021年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導專項資金13352萬元,其中:市縣項目8010萬元、省直項目1542萬元、支援類項目300萬元(援藏援疆各50萬元、扶貧200萬元),省財政廳切塊支持洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治2000萬元、淺層地熱能建筑規(guī)模化應用試點1000萬元、南山國家公園體制試點500萬元。2020年12月,省財政廳提前下達2021年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導專項資金7950萬元、2021年7月,省財政廳下達2021年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導專項資金(第二批)260萬元,全部下達完畢。主要分為9個支持方向:縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范、“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點、美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范、建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃、CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點、支援類及省本級基礎(chǔ)指導性項目、洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)、淺層地熱能示范(切塊)。

         。ǘ┛冃繕讼逻_情況

          1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目6個,金額2400萬元。年度績效目標:一是地級城市、縣級城市生活污水集中收集率在2018年基礎(chǔ)上分別提高15個、12個百分點;二是積極推進生活垃圾分類工作,推進示范片區(qū)建設(shè),2021年在2-3個街道形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。

          2.“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目4個,金額800萬元。年度績效目標:一是試點地區(qū)科學選定一個城市片區(qū)的一條或多條城市道路,采取“多桿合一”方式建設(shè)多功能燈桿,并在年度內(nèi)完成試點建設(shè)任務(wù),編制城市道路“多桿合一”建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)多功能燈桿運維管理平臺。通過項目建設(shè)探索建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,創(chuàng)新投資建設(shè)運營模式,為我省下一步規(guī);ㄔO(shè)多功能燈桿總結(jié)可復制模式經(jīng)驗;二是城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點地區(qū)編制完成試點方案,開展試點建設(shè),對照《湖南省城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施技術(shù)標準》(DBJ43/T353-2020)建設(shè)標準化泵房,并移交供水企業(yè)實行專業(yè)化運維管理,為全省提供經(jīng)驗參考,帶動全省推進城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造和智能化、精細化、專業(yè)化運行管理。

          3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目9個,金額2100萬元。年度績效目標:一是創(chuàng)建4個美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范縣(市、區(qū)),每個縣市區(qū)內(nèi)選取2個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以鎮(zhèn)帶村開展示范,示范區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、人居環(huán)境得到較大提升,美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念深入人心,形成共建共治共享的社會治理新格局;二是全省完成75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè),通過國家審查并上線。

          4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目7個,金額700萬元。年度績效目標:完成裝配式建筑年度占比任務(wù)27%,在全省11個鋼結(jié)構(gòu)建筑試點示范項目實施中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,完善鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈,全面完成住建部試點工作任務(wù),形成可復制可推廣的模式。

          5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目44個,金額560萬元。年度績效目標:用于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村編制保護規(guī)劃的補助資金。重點安排尚未編制保護規(guī)劃的名城、名鎮(zhèn)、名村,按照50萬元、20萬元、10萬元(其中:傳統(tǒng)村落5萬元)的標準補助,以市州、縣(市區(qū))為單位安排,總計安排44個名城、名鎮(zhèn)或名村,基本完成省內(nèi)應編而未編的保護規(guī)劃。

          6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目5個,金額1450萬元。年度績效目標:一是CIM平臺試點工作實現(xiàn)試點地區(qū)CIM基礎(chǔ)信息平臺搭建,探索城市管理、舊城改造、智慧工地、智慧社區(qū)等一批“CIM+”應用的融會貫通,有效破解單打獨斗,單一治理的社會治理模式;二是智慧住建試點,分為三個層面開展,推進省廳智慧住建平臺落地,試點單位開展省廳平臺的使用推廣;開展市縣一手房、二手房網(wǎng)簽交易系統(tǒng)建設(shè),數(shù)據(jù)與房地產(chǎn)市場監(jiān)管平臺進行對接,為全省網(wǎng)簽系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)標準、實現(xiàn)全覆蓋積累工作經(jīng)驗;開展智慧建設(shè)增效工程試點,促進“新城建”建設(shè),促進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)增效;三是智慧城市(社區(qū))試點在2021年度完成項目建設(shè),匯聚試點區(qū)域住建管理數(shù)據(jù),支撐城市治理精細化、智能化轉(zhuǎn)型,提升城市居民幸福感、安全感和獲得感。打造特色的住建領(lǐng)域智慧城市建設(shè)樣板,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。

          7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導性項目項目59個,金額1842萬元。年度績效目標:對援藏援疆及扶貧等項目安排適當項目經(jīng)費;完成住建系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃編制工作,開展相關(guān)課題研究、標準制定、重要服務(wù)事項等。

          8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元。年度績效目標:洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右,完善污水收集管網(wǎng),提高污水處理廠進水BOD濃度和污水集中收集率;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率95%;完成國家公園體制試點項目。

          9.淺層地熱能示范(切塊)1000萬元。年度績效目標:確定3-5個示范項目實施淺層地熱能規(guī)模化應用,抓好重點項目示范,總結(jié)推廣典型模式和成功經(jīng)驗。

          二、績效運行監(jiān)控工作開展情況

          我廳依據(jù)科學部署、統(tǒng)一管理、過程監(jiān)督、有序推進的指導方針,對住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導專項資金項目預算執(zhí)行、績效指標執(zhí)行等各方面開展情況進行績效監(jiān)控。

          (一)建立“一對一”項目跟蹤監(jiān)控制度。不斷完善項目支出的績效目標編制,指導各試點地區(qū)編制試點工作方案,明確建設(shè)任務(wù)、績效目標和考核要求等,按照“一個項目一個績效目標”的原則,對照績效目標進行跟蹤監(jiān)控。

         。ǘ┙⒃抡{(diào)度機制。加強項目績效目標過程管理,建立了月調(diào)度工作機制,每月調(diào)度各試點項目進展和資金支出進度,及時掌握工作進度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點和問題。

         。ㄈ┘訌娙粘1O(jiān)督。結(jié)合日常調(diào)研、檢查等,對各試點項目實施和專項資金使用情況進行檢查,壓實工作責任,加快試點項目進度,并督促及時總結(jié),盡快形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。

          三、績效運行監(jiān)控情況

         。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執(zhí)行情況

          截止7月底,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目2400萬元,支出1152萬元,資金使用率48%;“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目800萬元,支出320萬元,資金使用率40%;美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目2100萬元,支出1250.86萬元,資金使用率59.56%;建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目700萬元,支出500萬元,資金使用率71.43%;歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目560萬元,支出268萬元,資金使用率47.86%;CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目1450萬元,支出797萬元,資金使用率54.97%;支援類及省本級基礎(chǔ)指導性項目1842萬元,支出460萬元,資金使用率24.97%;洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元,其中,南山國家公園體制試點500萬元省財政廳已下?lián),洞庭湖環(huán)境專項整治2000萬元預計9月份下?lián);淺層地熱能示范(切塊)1000萬元預計9月份下?lián)堋?/p>

         。ǘ╉椖恐С隹冃繕送瓿汕闆r

          1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目。其中,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效示范項目4個。截止7月底,地級城市中常德市、益陽市生活污水集中收集率較2018年分別提高了25.93%、33.09%;縣級城市中醴陵市、汨羅市生活污水集中收集率較2018年分別提高了14.75%、25.69%。常德市、益陽市、醴陵市、汨羅市進水BOD濃度分別提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%,均提前完成任務(wù)目標;城市生活垃圾分類示范項目2個。截止7月底,衡陽市已組建垃圾分類工作專班,制定了工作實施方案、示范創(chuàng)建方案和考核評估方案,添置垃圾分類亭7個,分類投放站20座,果皮箱及垃圾桶1萬余個,可回收、有害垃圾、大件垃圾、裝修垃圾回收中心各1座,更新垃圾收集車165臺、收運車輛32臺。常德市已將運輸車輛改造成符合“四分類”要求的垃圾收運車輛,德山焚燒發(fā)電廠置換工程預計8月底可投入試運行,餐廚垃圾無害化處置工廠預計12月底投入試運行。

          2.“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目。其中,“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)試點項目2個。衡陽市計劃在先鋒路采取“多桿合一”建設(shè)方式改造102桿智慧燈桿。截止7月底,已完成先鋒路智慧燈桿建設(shè)項目施工設(shè)計編制,正在辦理政府公開招標相關(guān)手續(xù),計劃8月完成招標工作,11月全面完成項目建設(shè)。瀏陽市計劃在經(jīng)開區(qū)金陽新城中心服務(wù)區(qū)的緯1.5路、新興路、長華路等3條城市道路新建87桿智慧燈桿。截止7月底,已完成長華路17桿智慧燈桿建設(shè),緯1.5路和新興路70桿智慧燈桿正在基礎(chǔ)施工中,計劃9月全面完成項目建設(shè);城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目2個。長沙市計劃改造二次供水設(shè)施項目24個,新建開工二次供水設(shè)施項目20個。截止7月底,已完工10個、開工14個,啟動新建二次供水設(shè)施項目20個。桃江縣計劃改造二次供水設(shè)施項目3個,新建二次供水設(shè)施項目2個。截止7月底,已完工1個、準備開工2個;新建二次供水設(shè)施項目已啟動1個,1個正在編制設(shè)計方案。

          3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目。其中,美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范項目4個。截至7月底,瀏陽市已完成200個村莊的規(guī)劃編制,已完成3個村的示范項目設(shè)計,并開始施工,完成荷文公路(4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37公里長)沿線風貌塑造紅色示范路項目,300個村莊正在實施三清三整治和美麗宜居小村莊建設(shè);鳳凰縣保護修繕傳統(tǒng)民居170余戶,改廁完成40余戶。同時完成內(nèi)部古巷道修繕、環(huán)境整治,新建停車場、公廁、游客中心及民俗文化展示等基礎(chǔ)設(shè)施;汝城縣完成文市、韓田、秀水三村初步頂層設(shè)計成果,同時,完成對韓田、秀水、文市、東山、熱水5個示范村落的共同締造鎮(zhèn)村兩級培訓,協(xié)助村支兩委編制村規(guī)民約和成立村民自治組織;寧遠縣新黨校培訓基地建設(shè)主體工程及裝修工程基本完工,完成鄉(xiāng)村駐點工作人員與管理人員培訓,農(nóng)村工匠培訓活動有序進行,二期培訓已經(jīng)完成。同時,灣井鎮(zhèn)下灌村等9個“共同締造”活動培訓基地現(xiàn)場觀摩教學示范點共培訓12000余人才,接納參觀人群5萬余人次,“共同締造”理念開始深入人心。建立“共同締造”示范村30個,涵蓋寧遠縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)均按計劃推進中。

          4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目。共7個項目,其中,吉首市項目已完成驗收;長沙市2個項目已完成主體工程,項目處于待驗收階段;益陽市、湘陰縣、西洞庭湖管理區(qū)項目已進行項目主體工程實施;株洲市項目已完成策劃,準備進入實施階段。截止7月底,裝配式建筑年度占比達27.41%。

          5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目。共44個項目,其中,武岡、江永2個省級歷史文化名城已完成規(guī)劃編制和審查工作,10個歷史文化名鎮(zhèn)已啟動保護規(guī)劃編制,占總數(shù)(12個)的83.3%,30個名村(其中:傳統(tǒng)村落16個)均已啟動保護規(guī)劃編制工作。

          6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目。CIM平臺、智慧住建分為四個項目進行實施。其中,項目一、三完成了項目招投標,簽訂了合同,項目已完成項目可研,項目四正在申報財評程序。智慧城市試點項目前期開展了現(xiàn)場調(diào)研、資料收集、專題召開智慧城市試點工作推進會等工作,目前項目有序推進,2021年底前可執(zhí)行完成。

          7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導性項目。援疆、援藏、扶貧等支援類項目均已啟動項目實施;省本級基礎(chǔ)指導性項目計劃完成課題研究27個、標準制定15個、服務(wù)事項14個。目前,已完成2個課題、7個標準、11個服務(wù)事項,其余項目也基本完成了全同所規(guī)定的階段性工作目標。

          8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)。截止7月底,洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到97.29%、98.28%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋,污水處理廠進水BOD濃度和污水集中收集率不斷提高;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達99.79%;及時下?lián)苣仙絿夜珗@體制試點資金。

          9.淺層地熱能示范(切塊)。目前,已確定5個示范項目實施淺層地熱能規(guī)模化應用,項目均在施工階段。

          四、存在問題及其原因

         。ㄒ唬┎糠猪椖窟M度滯后?h以上城市污水提質(zhì)增效項目需開展項目設(shè)計、管網(wǎng)排查等工作,前期工作時間較長,導致常德市、醴陵市、汨羅市項目仍處于前期工作階段,還未開工建設(shè);信息化建設(shè)項目由于前期財評等程序,項目前期進展緩慢;省本級基礎(chǔ)指導性項目由于按程序為年初啟動電子賣場采購、簽訂合同,按項目進度分期付款,項目基本為下半年結(jié)題驗收,因此,上半年執(zhí)行進度偏低。

          (二)部分項目撥款進度緩慢。部分市縣由于對專項資金撥付流程不熟悉,出現(xiàn)資金到市縣財政部門后,市縣項目承擔單位不知情,沒有及時跟財政部門對接,或?qū)Y金撥付相關(guān)手續(xù)出現(xiàn)爭議,造成資金沒有及時撥付。如,益陽市住建局建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向項目,省財政廳劃撥至益陽市財政局的該筆資金分類為資本性支出。市財政局認為項目與資金名目不相符,導致益陽市財政局難以將該資金直接撥付給項目單位。目前,正在進一步協(xié)調(diào)。

          五、有關(guān)建議及工作措施

         。ㄒ唬┘哟箜椖慷綄ЯΧ。要督促各地盡快實施項目,制定項目時間計劃表,加強調(diào)度督導,進一步壓實工作責任,加快項目進度,并督促總結(jié)經(jīng)驗做法,加快形成示范效應。

         。ǘ┖喕Y金撥付程序。建議市縣財政部門在撥付省級安排的項目資金時,盡量簡化項目撥付環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù),加快項目撥付進度。

          項目支出績效監(jiān)控報告4

          一、項目基本情況

          (一)項目的立項背景和目的。

          1.項目立項背景。

          道路照明是城市道路的附屬配套設(shè)施,主要指在道路兩側(cè)設(shè)置的燈桿、燈具、地上地下管線及照明附屬設(shè)備等,在道路照度、亮度不足、能見度低時,為道路上的行車及行人補充適度的光照,正確識別路況及各種交通標志,確保交通正常運行。道路照明在改善道路交通照明條件、減少交通事故、夜間犯罪、提高居民生活安全感以及促進城區(qū)發(fā)展等方面都發(fā)揮著重要作用,是一個城鎮(zhèn)實力和成熟程度的標志。

          2.項目立項目的。

          根據(jù)《中華人民共和國電力法》及《城市照明管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,為了保障夜間交通安全、提高居民生活品質(zhì),路燈是基本的保障。2021年我鎮(zhèn)共有路燈6548多盞,總負荷1055千瓦千瓦,路燈主要分布在城區(qū)各個街道及巷道。

         。ǘ╉椖績(nèi)容。

          該項目資金主要用于道路路燈及交通燈電費開支,路燈耗材及維護費。確保我鎮(zhèn)道路路燈照明正常運行,保證市民夜行安全,美化城市夜景,同時也為維護城區(qū)治安提供了基礎(chǔ)保障。

         。ㄈ┵Y金安排情況。

          1.項目資金。

          該項目2021年財政預算撥款244.57萬元,具體安排如下:

         、俾窡綦娰M:163.22萬元;

         、诼窡艟S護費:81.35萬元,主要是路燈耗材及日常維護費。

          2.項目資金運行情況。

          依據(jù)縣人民政府的批復設(shè)立黎塘鎮(zhèn)路燈電費及維護費項目的目的是為了嚴格規(guī)范路燈的管理,保障道路路燈照明正常運行,保證市民夜行安全,提高居民生活質(zhì)量水平,整治燈容燈貌。

          該項目總預算投資244.57萬元,2021年1-6月實際使用113.16萬元,資金使用率46.27%。分別用于:①電費:99.10萬元,②維護維修費:14.06萬元。

          3.項目資金管理情況。

          按會計制度規(guī)定設(shè)置、登記項目經(jīng)費會計明細賬,對會計業(yè)務(wù)進行分類和明細核算,負責審核原始憑證的合法性、真實性和完整性,切實履行會計監(jiān)督職責,加強對項目資金使用的管理,發(fā)現(xiàn)問題按程序及時匯報。

          4.項目資金支出及撥付合規(guī)性情況。

          該項目資金支出及撥付按財務(wù)管理制度、項目管理制度進行。

          (四)項目組織與管理。

          1.項目組織情況。

          路燈電費是根據(jù)電力部門核實的實際耗用量,并經(jīng)我單位進行核實后,報經(jīng)領(lǐng)導審批再由財務(wù)人員按月按時向電力部門繳納路燈電費。路燈維護維修費根據(jù)路燈監(jiān)控設(shè)備及時發(fā)現(xiàn)故障,關(guān)閉電源止損,根據(jù)損毀程度上報相應領(lǐng)導審批,進行維修或者更新。

          2.項目管理情況。

          成立城區(qū)道路路燈工作領(lǐng)導小組。

          為了使我鎮(zhèn)道路路燈工作規(guī)范化、有序進行,并做好在工作中加強領(lǐng)導和監(jiān)督管理,成立黎塘鎮(zhèn)道路路燈管理工作領(lǐng)導小組。小組成員名單如下:

          組長:

          副組長:

          組員:

          領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局路燈組內(nèi),辦公室主任由陳夢琦同志擔任,副主任由蒙承軍同志擔任,成員馬富萬、吳彩新、葛悅賢等同志組成。辦公室負責本次道路路燈監(jiān)測、日常維護、經(jīng)費預算等工作。

          二、績效運行監(jiān)控目標及目標值

          1.項目總目標

          保障道路路燈照明正常運行,保證市民夜行安全,保障夜間交通安全,美化、亮化城市。逐步實現(xiàn)城區(qū)公共照明低能耗、智能化管理。

          2.項目階段性目標

          通過項目的實施,使得鎮(zhèn)城區(qū)街道6548盞路燈亮燈率達到95%,每天亮燈時間平均約為10小時,城區(qū)街道整體照明度達到90%,群眾投訴次數(shù)月均投訴少于2次。

          三、績效監(jiān)控分析和監(jiān)控結(jié)論

         。ㄒ唬╉椖繉嵤┣闆r。

          該項目全年總預算244.57萬元,2021年1-6月實際開支113.16萬元,完成項目目標46.27%,具體開支:1、電費1-6月開支99.10萬元,占項目總支出的87.58%,2、電路電纜維修費用及日常耗材開支14.06萬元,占項目總支出的12.42%。

         。ǘ┛冃н\行監(jiān)控結(jié)論。

          從項目完成情況來看,完成了項目范圍內(nèi)路燈電費的支付工作,每月對用電情況進行核對,發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào),保障了項目的順利實施。通過安裝路燈監(jiān)控系統(tǒng),實時監(jiān)控路燈使用情況,對出現(xiàn)故障的路燈及時維修,保障了路燈亮燈率,總體實施效果較好。

          四、問題、糾偏措施和建議

         。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

          目前黎塘安裝監(jiān)控系統(tǒng)對路燈進行監(jiān)控,能發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)故障的路燈,及時采取相應的控制措施,防止損失擴大化。

          近年來城市發(fā)展越來越快,但相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施未能跟上發(fā)展的步伐,特別是城市照明,資金的缺口較大,維護工作量也越來越大。最后是部分路燈老舊、不節(jié)能、維護成本高。

         。ǘ└倪M措施

          一是建議逐步加大對市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入力度,保證市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟上城市快速發(fā)展的步伐。二是建議以“節(jié)能、綠色、環(huán)!睘樵瓌t,實施路燈節(jié)能改造工程,逐步形成科學規(guī)劃、合理亮化、認真維護、精心修繕的城區(qū)亮化建設(shè)和管理格局。三是建議建立健全相應的管理機制,對形成支出的費用,及時取得發(fā)票入賬。

          項目支出績效監(jiān)控報告5

          一、項目支出基本情況

          學校項目組織管理過程規(guī)范,內(nèi)部職能部門職責分工明確。從過程管理來看,由業(yè)務(wù)部門提出項目申請、歸口管理部門根據(jù)需要組織必要性和可行性論證,報學校相關(guān)領(lǐng)導或辦公會議審批后立項,而后業(yè)務(wù)部門組織實施,項目完成驗收合格后,根據(jù)合同條款付款,各環(huán)節(jié)都符合規(guī)范。屬于政府采購目錄和達到政府采購金額起點的項目,學校嚴格按照政府采購范圍和標準執(zhí)行。具體各類項目的管理制度建設(shè)和日常檢查監(jiān)督管理由歸口管理部門負責,根據(jù)項目類型不同,學校制定了《科研項目經(jīng)費管理辦法》、《關(guān)于進一步加強科研項目經(jīng)費管理的規(guī)定》,《基本建設(shè)管理實施辦法》、《基建維修工程變更及簽證管理辦法》、《維修項目管理辦法》等一系列規(guī)章制度進行管理。

          2022年,學校部門預算安排的項目有8個,具體包括:基建項目、校園維修及日常維護專項、采購業(yè)務(wù)代理服務(wù)費和評審勞務(wù)費、學生宿舍家具及行政運行設(shè)備購置、大院運行費、教學業(yè)務(wù)費、科技專項(含人才引進、學科平臺和碩士點建設(shè)、科研配套)、圖書資料及數(shù)字資源。

          1.基建項目以及兩個中心建設(shè)、新建弘昱學生宿舍項目。該項目由學;ㄌ幐鶕(jù)實際情況進行申報,學校重點基建項目有經(jīng)管類專業(yè)實訓中心和工程實驗實訓中心項目及配套、新建弘昱學生宿舍(弘昱6號棟)、東西校區(qū)連接道路、琴湖道路和馬欄山新媒體學院實驗實訓大樓等。2022年部門預算安排經(jīng)費撥款1000萬元,教育公共專項安排5700萬元。

          2.校園維修及日常維護專項。該項目由學校后勤處根據(jù)教育教學發(fā)展需要和師生實際需求進行申報,學校維修項目主要包括零星土建和水電維修費、綜合樓提質(zhì)改造項目等。2022年部門預算安排經(jīng)費撥款728.67萬元,財政專戶管理資金1271.33萬元,合計2000萬元。

          3.采購業(yè)務(wù)代理服務(wù)費和評審勞務(wù)費。該項目由學校資產(chǎn)處按照上級主管部門要求和學校實際情況申報,主要支付年度內(nèi)政府采購項目的代理服務(wù)費和評審費,保障采購業(yè)務(wù)正常有序進行。2022年部門預算安排財政專戶管理資金120萬元。

          4.學生宿舍家具及行政運行設(shè)備購置。該項目由學校資產(chǎn)處根據(jù)學校各二級單位申請和學校實際情況申報,主要用于年度內(nèi)購置學生宿舍家具、支付新圖書館家具設(shè)備質(zhì)保金、辦公電腦打印機等設(shè)備更新。2022年部門預算安排財政專戶管理資金855萬元。

          5.大院運行費。該項目由學校后勤處和保衛(wèi)處根據(jù)合同和實際情況申報,主要包括學校物業(yè)管理費用、保安服務(wù)費用和水電氣費等。2022年部門預算安排財政專戶管理資金2435萬元。

          6.教學業(yè)務(wù)費。該項目由學校教務(wù)處根據(jù)教學運行和管理需求申報,主要包括教學改革經(jīng)費、課程與教材建設(shè)支出、專業(yè)建設(shè)支出、教學日常支出等。2022年部門預算安排財政專戶管理資金2800萬元。

          7.科技專項(含人才引進、學科平臺和碩士點建設(shè)、科研配套)。該項目由學校人事處、研究生學院和科技處按照學校人才引進計劃、學科和碩士點建設(shè)投入需求以及科研配套需求申報,主要包括人才引進安家費及購房補貼、科研啟動費、各類學科和平臺建設(shè)經(jīng)費、科研項目配套經(jīng)費等。2022年部門預算安排財政專戶管理資金3113萬元。

          8.圖書資料及數(shù)字資源。該項目由學校圖書館按照各類館藏資源的采購需求申報,主要包括報刊、紙質(zhì)圖書和數(shù)字資源采購。2022年部門預算安排財政專戶管理資金400萬元。

          二、績效運行監(jiān)控工作開展情況

          學?冃н\行監(jiān)控工作由計財處牽頭,項目歸口管理部門配合開展,具體流程如下:

          1.2022年7月1日-2022年7月6日,計財處對項目支出的預算執(zhí)行情況進行梳理,將預算執(zhí)行進度和支出明細反饋到歸口管理部門。

          2.2022年7月7日-2022年7月20日,歸口管理部門組織對項目支出績效目標完成情況進行對照梳理,完善填寫《項目支出績效運行監(jiān)控表》。

          3.2022年7月21日-2022年7月25日,計財處匯總所有項目支出績效監(jiān)控情況,形成學校部門預算績效監(jiān)控結(jié)果,完成績效監(jiān)控報告,匯總長沙學院和長沙大學附屬中學的所有績效監(jiān)控資料報學校領(lǐng)導審批。

          4.2022年7月26日-2022年7月29日,計財處通過預算績效管理信息系統(tǒng)向市財政局報送預算績效監(jiān)控結(jié)果。

          三、績效運行監(jiān)控情況

         。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執(zhí)行情況

          2022年上半年,學校項目支出總體執(zhí)行率為34.44%,預算執(zhí)行進度較好的項目有3個,分別為:兩個中心建設(shè)項目、新建弘昱學生宿舍建設(shè)項目、圖書資料及數(shù)字資源;預算執(zhí)行進度適中的項目有3個,分別為:采購業(yè)務(wù)代理服務(wù)費和評審勞務(wù)費、大院運行費、校園維修及日常維護專項;預算執(zhí)行進度較慢的項目有4個,分別為:基建項目、學生宿舍家具及行政運行設(shè)備購置、教學業(yè)務(wù)費、科技專項(含人才引進、學科平臺和碩士點建設(shè)、科研配套)。

         。ǘ╉椖恐С隹冃繕送瓿汕闆r

          1.基建項目:弘昱學生宿舍主體工程已完工,建設(shè)進度≥80%,秋季學期投入使用,其他基建項目有序推進,年度目標可完成。

          2.校園維修及日常維護專項:已及時完成師生申報的零星維修,按原計劃流程推進重點維修項目,年度目標可完成。

          3.采購業(yè)務(wù)代理服務(wù)費和評審勞務(wù)費:已完成35個項目代理費支付,每個項目完成招標后及時支付勞務(wù)費和代理服務(wù)費,確保學校的采購項目能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,年度目標可完成。

          4.學生宿舍家具及行政運行設(shè)備購置:學校綜合樓改造、弘昱學生宿舍及東校區(qū)建設(shè)都在進行當中,部分項目已完成安裝調(diào)試,正在試運行階段,年度目標可完成。

          5.大院運行費:水電費按實際發(fā)生額確定,物業(yè)和保安服務(wù)、洪山公寓租賃等按合同結(jié)算,若出現(xiàn)個別服務(wù)不到位的情況,則按合同約定對結(jié)算金額進行扣減,年度目標可完成。

          6.教學業(yè)務(wù)費:在做好疫情防控的同時,學校教學管理工作有效有序。組織教師參加省級及以上各類教師教學競賽,獲得一等獎1項,二等獎1項,三等獎3項。湖南省課程思政教學競賽6位選手有4位進入決賽。湖南省信息化教學競賽校級選拔賽組織完畢,暑假備戰(zhàn)省級復賽。大學生創(chuàng)新性項目通過結(jié)題驗收項目108項,其中省級及以上項目47項,校級項目61項。立項147項,其中省級49項,校級98項。湖南省教師課堂教學競賽獲得一等獎1項。第五屆全國數(shù)字創(chuàng)意教學技能大賽獲得二等獎6項,三等獎10項。加強教學課堂巡查力度,提升智慧教室使用率,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和“愛課程”“學堂在線”等在線教學平臺,提高線上線下課堂教學質(zhì)量,建設(shè)線上“金課”。優(yōu)化專業(yè)布局和結(jié)構(gòu),出臺《長沙學院專業(yè)設(shè)置與動態(tài)調(diào)整管理辦法(暫行)》。推進一流本科專業(yè)建設(shè),新增國家級一流本科專業(yè)10個,省級一流本科專業(yè)2個,年度目標可完成。

          7.科技專項(含人才引進、學科平臺和碩士點建設(shè)、科研配套):已完成6位高層次人才的論證,全職引進博士36人,碩士11人;各學科、科研平臺、碩士學位建設(shè)點均完成了建設(shè)任務(wù)中的定量指標,學校上半年聯(lián)合培養(yǎng)研究生數(shù)量達到了50人;國家級、部級項目申報數(shù)達256項,省、市廳級項目申報數(shù)244項,截至6月底國家級、部級項目立項科研項目1項左右,省、市廳級項目立項科研項目69項左右,大部分國家項目評選結(jié)果下半年公布,已簽訂產(chǎn)學研合作項目數(shù)量64項,已發(fā)表中文核心以上論文116篇(其中SCI、EI等高水平論文77篇);已獲得專利授權(quán)57項,其中發(fā)明專利授權(quán)32項,實用新型專利授權(quán)23項,年度目標可完成。

          8.圖書資料及數(shù)字資源:已采購紙質(zhì)圖書5.7萬冊、期刊600種、電子期刊33個,年度目標已完成。

          四、存在問題及其原因

          1.部分預算項目執(zhí)行進度較慢。主要原因如下:

         。1)為不影響教學,基建維修項目主要集中在暑假進行,因此資金支付集中在下半年。

         。2)上半年主要進行學生家具和設(shè)備購置的前期招標采購工作,按照采購流程,驗收付款主要集中在下半年。

         。3)上半年受新冠疫情影響,學生校外實習實訓和教學學術(shù)交流等減少,因此教學業(yè)務(wù)費1-6月執(zhí)行率較低。

         。4)按照新進教師招聘流程,當年引進的博士一般秋季學期開學辦理入職,人才引進安家費和購房補貼支付時間主要集中在下半年,因此,科技專項1-6月執(zhí)行率較低。以上項目下半年加快預算執(zhí)行,確保全年績效目標完成。

          2.預算項目績效目標執(zhí)行進度和完成情況存在偏差。主要原因如下:

         。1)科研項目管理的規(guī)律為上半年申報下半年立項、結(jié)題,因此1-6月國家級科研項目的立項完成數(shù)量不高,但是按照項目申報情況預估,全年目標可完成。

         。2)大院運行費中物業(yè)管理服務(wù)按照合同約定執(zhí)行,個別月份可能存在流動性較大、物業(yè)員工不穩(wěn)定,服務(wù)不到位的情況,學校會扣減費用,但是偏差在可控范圍內(nèi),總體服務(wù)質(zhì)量可保證,全年目標可完成。

          (3)學生宿舍家具及行政運行設(shè)備購置大部分在上半年進行招標采購流程,下半年進行驗收支付流程。

          五、有關(guān)建議及工作措施

          1.加快預算執(zhí)行進度。主要措施如下:

         。1)上線網(wǎng)上報賬系統(tǒng),提供無接觸報賬方式,為教職工報賬提供便利;

         。2)積極督促項目歸口管理部門,加快預算執(zhí)行。

          2.加強預算績效目標過程管理。主要措施如下:

          (1)開展財務(wù)培訓,強化各項目歸口管理部門和業(yè)務(wù)部門的績效管理意識;

         。2)積極配合項目歸口管理部門,不斷完善學校項目管理制度和流程,細化各項績效目標,定期開展重點工作督查督辦。

          (3)充分發(fā)揮績效目標的導向作用和項目執(zhí)行過程管理的修正作用,促進績效目標和項目執(zhí)行過程管理有機結(jié)合。

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