- 相關(guān)推薦
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性，寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。你還在對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到一籌莫展嗎？下面是小編整理的畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告1
規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)和區(qū)域畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，特別是生豬飼養(yǎng)量的不斷增加，大量廢棄物給周?chē)h(huán)境帶來(lái)了較大的壓力，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出，不同程度制約了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。近幾年，各地為實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，采取了許多有效措施，在控制畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染方面取得較好效果，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)我省畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理奠定了良好基礎(chǔ)。
一、采取有效措施，實(shí)行綜合治理
1．切實(shí)采取有效措施，加大治理力度。各地為控制畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染，采取各種措施。如杭州市根據(jù)城市發(fā)展的需要，20xx年6月，市政府批轉(zhuǎn)了市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局和環(huán)保局聯(lián)合提出的《杭州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作方案》，方案要求全市三年內(nèi)全面完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作。重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)污染進(jìn)行綜合整治，削減敏感區(qū)域的飼養(yǎng)總量，推行清潔生產(chǎn)和生態(tài)化養(yǎng)殖。嘉興市政府20xx年11月下發(fā)了《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作實(shí)施方案》，要求各地切實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理工作，對(duì)各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)提出明確目標(biāo)與任務(wù)，要求到20xx年底，存欄生豬100頭以上的60%養(yǎng)殖戶(hù)，生豬糞尿采用無(wú)害化方式處理，其它散養(yǎng)戶(hù)要以外送或聯(lián)建治污設(shè)施的方式，使無(wú)害化處理率達(dá)到80%；到20xx年底，所有存欄100頭以上的養(yǎng)殖戶(hù)必須全部采用無(wú)害化處理方式，其它散養(yǎng)戶(hù)的生豬糞尿無(wú)害化處理率要達(dá)到100%，并落實(shí)了行政、法律、技術(shù)及資金貼補(bǔ)等有效措施。通過(guò)各方協(xié)同努力，畜禽糞便污染管理已進(jìn)入有序狀態(tài)，對(duì)減少農(nóng)村面源污染，改善投資環(huán)境起到了良好的作用。
2、增加投入，開(kāi)展綜合治理。近幾年，各級(jí)為治理畜禽養(yǎng)殖污染，省、市、縣各級(jí)多方籌集，增加投入進(jìn)行污染綜合治理。如秀城區(qū)由部、省及市、區(qū)共同投資122.2萬(wàn)元，已建成沼氣池6只，厭氧發(fā)酵池1100立方米，年可處理養(yǎng)殖污水6.4余萬(wàn)噸，年供沼氣10.8萬(wàn)立方；嘉善縣在姚莊鎮(zhèn)星輪村進(jìn)行養(yǎng)殖污染治理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，完成了全縣9個(gè)養(yǎng)豬萬(wàn)頭村的整治，有效地改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。海寧市采取“3個(gè)1”扶持政策，即每建一只沼氣池，市財(cái)政補(bǔ)助1000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助1000元，飼養(yǎng)戶(hù)自己承擔(dān)1000元)，在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)中全面推廣沼氣池?zé)o害化處理豬糞尿技術(shù)，經(jīng)過(guò)近兩年努力，使85%的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)現(xiàn)糞尿綜合利用和無(wú)害化處理。平湖市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采用三格式無(wú)動(dòng)力厭氧發(fā)酵技術(shù)，到目前為止，已基本完成了對(duì)存欄生豬200頭以上規(guī)模場(chǎng)的糞尿污染治理。杭州市在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)已關(guān)閉苗豬市場(chǎng)2個(gè)，養(yǎng)豬場(chǎng)8個(gè)，養(yǎng)牛場(chǎng)6個(gè)，削減生豬108024頭，占總量的40.8%，削減奶牛2191頭，占總量的41.5%；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)停7個(gè)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)，其中已搬遷2個(gè)場(chǎng)，削減生豬13790頭，占總量的48%；非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有10個(gè)規(guī)模場(chǎng)實(shí)施污染治理，實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，占總量的43.2%。
3．建立畜牧小區(qū)，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖。多年來(lái)，在各政府重視和相關(guān)部門(mén)的支持下，我省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速，已形成了以規(guī)模養(yǎng)殖為主體的畜牧生產(chǎn)新格局中。隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，由于部分養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞尿處理不當(dāng)，對(duì)環(huán)境造成了一定的污染，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和重視。為此，省農(nóng)業(yè)廳多次研究如何解決畜牧養(yǎng)殖污染問(wèn)題，提出了建設(shè)畜牧生態(tài)小區(qū)，以解決農(nóng)村因畜禽養(yǎng)殖可能造成的環(huán)境污染問(wèn)題，20xx年在省財(cái)政的大力支持下，開(kāi)始進(jìn)行畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，20xx-20xx年在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上安排1300多萬(wàn)元，建立了30個(gè)畜牧生態(tài)小區(qū)。實(shí)踐證明，畜牧小區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃，集中飼養(yǎng)、統(tǒng)一污染處理等方法，不同程度地解決了農(nóng)村因畜禽養(yǎng)殖可能造成的環(huán)境污染問(wèn)題。
4、研究和推廣養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治綜合配套技術(shù)。近幾年，不少生產(chǎn)科研單位對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)進(jìn)行了不少研究，已取得了不實(shí)用技術(shù)，在防治環(huán)境污染上產(chǎn)了積極作用。去年，為加快配套技術(shù)研究，省農(nóng)業(yè)廳和省科技廳安排200萬(wàn)元，聯(lián)合對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)及畜牧小區(qū)污染綜合治理工程技術(shù)進(jìn)行了聯(lián)合招標(biāo)，目前項(xiàng)目已組織10多個(gè)單位進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。其綜合配套技術(shù)研究從五方面進(jìn)行，一是從畜禽營(yíng)養(yǎng)學(xué)等角度，研究提高飼料的環(huán)保型飼料，減少糞尿的排放量。二是從利用的角度研究畜禽糞尿的綜合利用方法如加工成有機(jī)肥，使糞資源化，三是研究生物和化學(xué)的技術(shù)，對(duì)污水進(jìn)行處理，使其達(dá)到農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)或直接排放標(biāo)準(zhǔn)。四是研究畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)清潔生產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中主要產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)實(shí)行全程控制，達(dá)到控制和防治畜禽養(yǎng)殖可能對(duì)環(huán)境的污染。五是研究新型的環(huán)境保護(hù)型的畜禽舍。
二、控制畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染的生態(tài)方式
我省畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染防治基本上以“方便、經(jīng)濟(jì)、有效”為原則，以綜合利用為主，設(shè)施處理為輔的方法，大致可以劃分為七類(lèi)：
1、“果（林、茶）園養(yǎng)豬”。豬糞尿分離后，豬糞進(jìn)行經(jīng)發(fā)酵生產(chǎn)有機(jī)肥，豬尿等污水 經(jīng)沉淀用作附近果（林、茶）園肥料。此類(lèi)模式占規(guī)模豬場(chǎng)的20.3%，主要分布在中、大規(guī)模豬場(chǎng)。優(yōu)點(diǎn)是養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)均實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效，缺點(diǎn)是土地配套量大，部分場(chǎng)污水處理不充分。
2、“豬—沼—果”。豬糞污水經(jīng)沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，沼液用于果樹(shù)、蔬菜、農(nóng)作物。此類(lèi)模式占規(guī)模豬場(chǎng)18.5%，以家庭養(yǎng)豬場(chǎng)應(yīng)用為主。優(yōu)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)了資源兩次利用。
3、“豬—濕地—魚(yú)塘”。豬糞尿干濕分離，干糞堆積發(fā)酵后外賣(mài)，污水經(jīng)厭氧發(fā)酵后進(jìn)入氧化塘、人工濕地，最后流入魚(yú)塘、蝦池。此類(lèi)模式占調(diào)查數(shù)的14.6%，但大部分豬場(chǎng)污水未經(jīng)過(guò)人工濕地處理，直接進(jìn)入魚(yú)塘、蝦池。優(yōu)點(diǎn)是占地較少，投資省，缺點(diǎn)是干糞依賴(lài)外售，污水使用不當(dāng)會(huì)影響?hù)~(yú)蝦生產(chǎn)。
4、“豬—蚯蚓—甲魚(yú)”。豬糞尿進(jìn)行干濕分離，干糞發(fā)酵后養(yǎng)殖，蚯蚓，蚯蚓喂甲魚(yú)，污水用于養(yǎng)魚(yú)。此類(lèi)型的有5個(gè)場(chǎng)，占調(diào)查數(shù)的0.8%。優(yōu)點(diǎn)是生態(tài)養(yǎng)殖，投資省，缺點(diǎn)是勞動(dòng)強(qiáng)度大。
5、“豬—生化池”。糞尿干濕分離后，干糞堆積發(fā)酵外售，污水經(jīng)生化池逐級(jí)處理，或經(jīng)過(guò)過(guò)濾膜過(guò)濾后外排。此類(lèi)型有8個(gè)場(chǎng)，占調(diào)查數(shù)的1.2%。此類(lèi)模式占地少，但運(yùn)行費(fèi)高。
6、“果園養(yǎng)雞，稻田養(yǎng)鴨”。利用承包的果園、林地放養(yǎng)土雞，改善肉雞風(fēng)味，提高肉雞售價(jià)，雞糞基本滿足果園有機(jī)肥需要；肉鴨及青年蛋鴨在早稻收割前野草長(zhǎng)籽期、早稻割后、晚稻割后這三個(gè)時(shí)間段養(yǎng)殖，以稻田放牧為主，啄食野草、谷粒等食物為生，鴨糞直接還田。此類(lèi)模式占我省肉雞和鴨養(yǎng)殖量的40-60%。
7、“牛、羊—牧草”。糞尿進(jìn)行干濕分離，干糞堆積發(fā)酵后還田種牧草，污水厭氧發(fā)酵后入田肥牧草。此類(lèi)模式占我省牛羊養(yǎng)殖量的80%以上。
三、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染控制對(duì)策
從立足生態(tài)建省，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染減量化、生態(tài)化、資源化目標(biāo)出發(fā)，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染控制重點(diǎn)抓好以下幾方面：
1、合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排畜牧用地。畜牧產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局要按生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，把畜牧場(chǎng)與農(nóng)田、魚(yú)塘、園地一并規(guī)劃。養(yǎng)殖場(chǎng)(或小區(qū))建設(shè)提倡與農(nóng)田（水田、旱地）、茶（果、桑）園、養(yǎng)殖水面和山林統(tǒng)一布局，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)經(jīng)營(yíng)模式，力爭(zhēng)糞尿全部就近消化。原則上按1畝（耕地、園地、水塘）5頭豬（1 頭牛、10只羊、60只禽）的標(biāo)準(zhǔn)配套規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化畜牧場(chǎng)（畜牧小區(qū)），努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“資源－畜產(chǎn)品－廢物排放”的生產(chǎn)過(guò)程向“資源－畜產(chǎn)品－再資源化”生產(chǎn)過(guò)程轉(zhuǎn)變。
2、應(yīng)用畜禽養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)技術(shù)。清潔生產(chǎn)是將畜禽養(yǎng)殖污染預(yù)防戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于畜牧生產(chǎn)全過(guò)程。首先采用科學(xué)合理的飼料配方，通過(guò)生物制劑、飼料顆�；暳吓蚧驘釃姷燃夹g(shù)處理，提高畜禽的飼料利用率，尤其是提高飼料中氮的利用率，并抑制、分解、轉(zhuǎn)化排泄物中的`有毒有害成分。其次應(yīng)用科學(xué)的房舍結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)固體和液體、糞與尿、雨水和污水三分離，降低污水產(chǎn)生量和降低污水氨、氮濃度。
3、加快生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。各地實(shí)施表明，畜牧小區(qū)的建設(shè)對(duì)改善農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生了良好的作用。各地要十分重視畜牧小區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批配套土地和一定污水處理設(shè)施的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，以吸引中、小規(guī)模戶(hù)進(jìn)場(chǎng)飼養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)與村莊分離，改善農(nóng)村環(huán)境。小區(qū)要選擇合適的生態(tài)養(yǎng)殖模式，采取農(nóng)牧、林牧、漁牧、肥牧結(jié)合等方式，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖，促進(jìn)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境綜合治理。
4、加大宣傳、培訓(xùn)等教育力度。為把清潔生產(chǎn)的思想貫穿到畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中去，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)十分必要，這樣才能使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到控制畜禽養(yǎng)殖污染的重要性，為實(shí)施畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，同時(shí)，提高廣大飼養(yǎng)場(chǎng)（戶(hù)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的科技水平，掌握畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、真正按照畜禽清潔生產(chǎn)的要求組織生產(chǎn)。
5、加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染的管理。為加快畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，實(shí)現(xiàn)畜牧清潔生產(chǎn)，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)健康發(fā)展。要按《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作的通知》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，嚴(yán)格實(shí)行建場(chǎng)的有關(guān)制度，促進(jìn)環(huán)境治理工作上一臺(tái)階。
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告2
中國(guó)報(bào)告大廳日前發(fā)布的《中國(guó)畜禽養(yǎng)殖中抗生素使用情況調(diào)研報(bào)告》稱(chēng)，中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)是抗生素使用量最大的領(lǐng)域，超過(guò)國(guó)內(nèi)抗生素消費(fèi)總量的一半。xx年國(guó)內(nèi)抗生素總產(chǎn)量為21萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)消費(fèi)量約18萬(wàn)噸，其中，用于畜牧及飼料行業(yè)的抗生素就高達(dá)9.7萬(wàn)噸，約占54%。
此報(bào)告稱(chēng)，養(yǎng)殖業(yè)中抗生素的使用主要分為兩大部分。一部分為飼料企業(yè)在生產(chǎn)全價(jià)、濃縮、預(yù)混料的過(guò)程中添加，主要用于預(yù)防疫病及促進(jìn)生長(zhǎng)。另一部分為養(yǎng)殖戶(hù)在養(yǎng)殖過(guò)程中使用，采用拌料、飲水、注射、灌服以及環(huán)境噴灑等多種方式，使用目的多為預(yù)防和治療畜禽疫病。在中國(guó)，由于養(yǎng)殖密度大、畜禽疫病復(fù)雜多樣再加上監(jiān)管不力等多種原因，普遍存在抗生素過(guò)量使用甚至濫用等問(wèn)題，這導(dǎo)致食品安全問(wèn)題日益嚴(yán)峻，且細(xì)菌耐藥性的逐漸提高也為養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展埋下隱患。那么，(1)中國(guó)飼料企業(yè)常用的抗生素主要有哪些?對(duì)于不同畜禽飼料、不同生長(zhǎng)階段的飼料具有怎樣的添加比例及配伍特點(diǎn)，添加成本多高?飼料企業(yè)對(duì)飼用抗生素的'使用評(píng)價(jià)如何?
(2)中國(guó)不同規(guī)模生豬、肉雞、蛋雞、奶牛養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)抗生素的使用過(guò)程、主要應(yīng)用的抗生素品種、使用目的、使用成本、使用評(píng)價(jià)如何?
(3)抗生素替代品的使用現(xiàn)狀及市場(chǎng)前景怎樣?
(4)目前使用最普遍的抗生素及其主要生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)表現(xiàn)如何?
本報(bào)告選取了不同區(qū)域和規(guī)模的飼料生產(chǎn)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、抗生素生產(chǎn)商、經(jīng)銷(xiāo)商、專(zhuān)家學(xué)者等為調(diào)研對(duì)象，全面調(diào)研了國(guó)內(nèi)飼料廠及養(yǎng)殖場(chǎng)抗生素使用特點(diǎn)，并對(duì)飼料廠及養(yǎng)殖場(chǎng)最常用的抗生素市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)分析。
主要結(jié)論包括：
(1)飼料企業(yè)所用抗生素的市場(chǎng)規(guī)模大致在30-35億元，其中，抗革蘭氏陰性菌抗生素的市場(chǎng)規(guī)模約為5億元，抗革蘭氏陽(yáng)性菌及廣譜抗生素的市場(chǎng)規(guī)模在25-30億元。
(2)生豬工業(yè)飼料中抗生素平均添加成本最高，每噸全價(jià)料的藥物添加劑成本平均在20元/噸；肉雞全價(jià)料飼料藥物添加劑成本略低，在15~20元/噸；蛋雞和奶牛飼料中藥物成本最低，且產(chǎn)蛋期和泌乳牛飼料中不再添加抗生素。
(3)養(yǎng)殖場(chǎng)用藥的市場(chǎng)規(guī)模遠(yuǎn)大于飼料廠。xx年，生豬、肉禽、蛋禽、奶牛畜禽的累計(jì)用藥支出(以養(yǎng)殖場(chǎng)支出計(jì))預(yù)計(jì)在280~300億元。生豬養(yǎng)殖場(chǎng)用藥費(fèi)用最高，占其中的43%左右；肉禽養(yǎng)殖場(chǎng)用藥費(fèi)用約占33%；蛋禽和奶牛最低，分別占13%和10%。對(duì)于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，抗生素支出約占用藥總支出的70~80%。
(4)出欄每頭生豬的平均用藥成本(含母豬用藥)為19元/頭；肉雞用藥成本平均為1.5元/只；蛋雞養(yǎng)殖全程的用藥成本平均為1.9元/只；奶牛場(chǎng)平均每頭奶牛年用藥成本193元。一般而言，大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的用藥成本低于平均水平，因?yàn)檫@類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的平均治療成本低于中小規(guī)模場(chǎng)。
(5)酶制劑是飼料企業(yè)使用最普遍的抗生素替代品，其次為中草藥添加劑。在養(yǎng)殖場(chǎng)中，中草藥是使用最普遍的抗生素替代品，益生菌的使用普及率位居第二位；養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)中草藥和益生菌替代抗生素的作用也最為認(rèn)可。
(6)xx年，中國(guó)動(dòng)保市場(chǎng)總規(guī)模大致在400億元人民幣。其中，位列前十位的跨國(guó)動(dòng)保企業(yè)約占中國(guó)動(dòng)保市場(chǎng)份額的14-15%左右；而國(guó)內(nèi)前十家動(dòng)保企業(yè)銷(xiāo)售額約占動(dòng)保市場(chǎng)份額的12-13%。
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告3
根據(jù)xx年工作安排，縣人大常委會(huì)調(diào)研組于4月下旬開(kāi)始深入新民、周嘉、高安、澄溪、鶴游、坪山等鎮(zhèn)，圍繞畜禽規(guī)模養(yǎng)殖與污染科學(xué)治理進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并通過(guò)組織人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部、養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主等進(jìn)行專(zhuān)題座談，召開(kāi)有關(guān)部門(mén)座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，廣泛了解情況。
一、基本情況
墊江是全國(guó)生豬調(diào)出大縣，商品瘦肉型豬基地縣，重慶優(yōu)質(zhì)出口豬肉項(xiàng)目縣，重慶市安全奶牛奶源基地縣，無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)項(xiàng)目示范縣，畜禽養(yǎng)殖在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有十分重要的地位。近年來(lái)，縣政府堅(jiān)持發(fā)展與治污并重，推動(dòng)畜牧業(yè)向生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保、安全型轉(zhuǎn)變，取得了較好的成效。
�。ㄒ唬┌l(fā)展迅速，成效顯著。自xx年來(lái)，我縣規(guī)�；B(yǎng)殖發(fā)展迅速，截止20xx年3月，全縣有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1067個(gè)，其中豬場(chǎng)531個(gè)、家禽養(yǎng)殖場(chǎng)438個(gè)、奶牛場(chǎng)9個(gè)、肉牛場(chǎng)10個(gè)、羊場(chǎng)40個(gè)、兔場(chǎng)39個(gè)，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖率為46%。養(yǎng)殖業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)分散養(yǎng)殖向適度規(guī)模養(yǎng)殖、由粗放經(jīng)營(yíng)向標(biāo)準(zhǔn)化和商品化經(jīng)營(yíng)、由家庭副業(yè)向獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，走在了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前列，畜牧業(yè)已成為我縣農(nóng)民增收的重要來(lái)源。
�。ǘ┮�(guī)劃日趨完善，布局不斷規(guī)范。xx年出臺(tái)了《墊江縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃分方案》，明確了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)范圍；20xx年縣農(nóng)委、國(guó)土局又聯(lián)合編制了《墊江縣“十二五”畜禽養(yǎng)殖用地規(guī)劃》。禁養(yǎng)區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)正在逐步取締和搬遷，xx年投入800余萬(wàn)元取締和搬遷了桂溪、沙坪、永安、硯臺(tái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)的19個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，今年預(yù)計(jì)投入700萬(wàn)元，擬取締和搬遷桂溪河、迎春河流域養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）34個(gè)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)了技術(shù)培訓(xùn)，推廣了生態(tài)養(yǎng)殖模式�？h農(nóng)委等部門(mén)大力開(kāi)展規(guī)模養(yǎng)殖政策和技術(shù)培訓(xùn)，倡導(dǎo)生態(tài)養(yǎng)殖模式。20xx年6月以來(lái)開(kāi)展抽糞排渣、動(dòng)物防疫、生態(tài)養(yǎng)殖等培訓(xùn)15期，參訓(xùn)925人次。“養(yǎng)-沼-菜（果）”養(yǎng)殖模式在我縣得到了較為廣泛運(yùn)用，九牧、優(yōu)科、農(nóng)福等規(guī)模場(chǎng)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，新民鎮(zhèn)雙河口村史光紅養(yǎng)雞場(chǎng)采用發(fā)酵床零排放技術(shù)，效果好。
（四）投入增大，基礎(chǔ)設(shè)施明顯好轉(zhuǎn)。幾年來(lái)，全縣財(cái)政投入4379.75萬(wàn)元，對(duì)167個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的排污設(shè)施進(jìn)行了新建及改擴(kuò)建，建設(shè)沼氣池43708m3、氧化及化糞池5375m3、干糞發(fā)酵池（室）1000m3、雨污分離溝13705m；配套建設(shè)沼氣服務(wù)站73個(gè)，配置沼渣沼液抽提泵4臺(tái)、槽罐車(chē)3輛，鋪設(shè)九牧、優(yōu)科、全余3個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)噴灌管網(wǎng)；實(shí)施了21個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治污減排綜合整治項(xiàng)目；修建了化尸池500個(gè)，20xx年5月—20xx年3月財(cái)政補(bǔ)助140余萬(wàn)元，處理病死畜禽18246頭（只）。
二、主要問(wèn)題及原因分析
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前主要存在市場(chǎng)波動(dòng)過(guò)大和污染嚴(yán)重兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是市場(chǎng)波動(dòng)過(guò)大。自xx年5月以來(lái)，短短7年時(shí)間已經(jīng)歷近2個(gè)漲跌周期，并且波峰與波谷的價(jià)格幾乎相差一倍，超過(guò)了養(yǎng)殖戶(hù)的承受能力，影響了規(guī)模養(yǎng)殖的正常發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定�，F(xiàn)豬糧比價(jià)為5.2：1，跌破了6：1的養(yǎng)豬盈虧線，進(jìn)入黃色預(yù)警區(qū)，規(guī)模養(yǎng)豬處于普遍虧損，養(yǎng)殖業(yè)受到?jīng)_擊。第二個(gè)問(wèn)題是養(yǎng)殖與種植不搭配，排泄與消納不平衡，污染物處理不到位，亂排亂放，水體和空氣污染嚴(yán)重。溪河塘庫(kù)的氮、磷含量高，水質(zhì)不斷惡化、水體嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化，發(fā)黑、變臭，喪失了原有水體的`功能；大量惡臭氣體（如氨、硫化物、甲烷等）污染養(yǎng)殖場(chǎng)及周?chē)諝�，群眾反映�?qiáng)烈，養(yǎng)殖場(chǎng)與周?chē)罕婈P(guān)系緊張。造成問(wèn)題的原因主要有以下幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬┬麄饕龑�(dǎo)不夠，環(huán)保和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。對(duì)畜禽養(yǎng)殖、污染治理的政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳不夠，部分基層干部和養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主對(duì)養(yǎng)殖分區(qū)、審批事項(xiàng)與流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不了解。對(duì)養(yǎng)殖市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)宣傳不足，在市場(chǎng)行情較好時(shí)，不少業(yè)主一哄而上，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，造成周期性產(chǎn)能過(guò)剩，影響了行業(yè)健康發(fā)展。
�。ǘ┮�(guī)劃許可滯后，未批先建現(xiàn)象突出。養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃滯后，修編不及時(shí)，預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性不強(qiáng)。備案審批滯后，未批先建或先建后批現(xiàn)象突出。全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)僅70余家辦理了規(guī)模養(yǎng)殖備案和防疫條件審批；不到20%履行了環(huán)評(píng)和有關(guān)審批手續(xù)；僅8家履行了土地備案及審批手續(xù)。部門(mén)協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)，如跳石水庫(kù)養(yǎng)豬場(chǎng)無(wú)國(guó)土、農(nóng)委、環(huán)保手續(xù)，但有工商執(zhí)照。
�。ㄈ┵Y金投入不足，設(shè)施設(shè)備普遍簡(jiǎn)陋。大部分養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主實(shí)力差，投入資金偏少，設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，特別是治污設(shè)施。財(cái)政投入有限，部門(mén)間溝通統(tǒng)籌不夠，項(xiàng)目申報(bào)、公示機(jī)制不完善，多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)未享受到國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助，也有多次得到國(guó)家補(bǔ)助的。融資困難，難以及時(shí)獲取貸款。
�。ㄋ模┗鶎臃⻊�(wù)體系不健全，指導(dǎo)服務(wù)被動(dòng)�；鶎有竽莲F醫(yī)站是支撐畜牧業(yè)發(fā)展的重要依托，但基礎(chǔ)設(shè)施差、設(shè)備落后、管理不順、人員素質(zhì)參差不齊，指導(dǎo)服務(wù)跟不上發(fā)展需要。村級(jí)防疫隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，技術(shù)落后，作用發(fā)揮差，且因歷史原因，可能演變?yōu)樾碌纳显L群體。學(xué)習(xí)考察交流少，對(duì)成功的養(yǎng)殖模式總結(jié)推廣不夠，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范、推廣有待加強(qiáng)。
（五）宏觀調(diào)控乏力，養(yǎng)殖盲目性大。信息發(fā)布不到位，國(guó)家只在政府網(wǎng)和中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道發(fā)布，地方幾乎未發(fā)布過(guò)養(yǎng)殖信息，養(yǎng)殖戶(hù)信息閉塞，生產(chǎn)盲目性大。產(chǎn)銷(xiāo)銜接差，產(chǎn)區(qū)與銷(xiāo)區(qū)之間、養(yǎng)殖戶(hù)與屠宰企業(yè)之間、屠宰企業(yè)與批發(fā)市場(chǎng)、超市之間未建立產(chǎn)銷(xiāo)合作機(jī)制，訂單生產(chǎn)少。我縣尚未設(shè)立價(jià)格調(diào)控基金，缺乏調(diào)控手段。
�。┍O(jiān)管執(zhí)法力度不夠，違法行為未得到有效控制。對(duì)違規(guī)建場(chǎng)監(jiān)管不到位，依河建場(chǎng)、靠路建場(chǎng)問(wèn)題突出，居民點(diǎn)附近建場(chǎng)依然普遍存在。對(duì)違規(guī)排污監(jiān)管不到位，部分未建治污設(shè)施，直接排放；部分治污設(shè)施處理能力不足，運(yùn)行不正常；部分治污設(shè)施長(zhǎng)期關(guān)停，漏排、偷排現(xiàn)象十分突出。處罰少、力度弱，不少群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得不到有效解決。
三、工作建議
�。ㄒ唬┳⒅匦麄饕龑�(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)。廣泛宣傳養(yǎng)殖與污染治理有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、審批項(xiàng)目和程序、治污先進(jìn)典型，增強(qiáng)依法建場(chǎng)、科學(xué)治污自覺(jué)性。采用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專(zhuān)題講座、交流座談等方式，開(kāi)展經(jīng)常性培訓(xùn)，提高業(yè)主的市場(chǎng)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和科技水平。組織有關(guān)人員到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)市場(chǎng)調(diào)控、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，提升我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和管理水平。
�。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃布局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。按照養(yǎng)殖規(guī)模與環(huán)境承載能力相適應(yīng)的原則，依據(jù)排泄物的消納能力制定發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和我縣有關(guān)規(guī)劃，新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)均應(yīng)嚴(yán)格履行各項(xiàng)手續(xù)。確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，引進(jìn)和支持大型飼料、畜產(chǎn)品及有機(jī)復(fù)合肥加工生產(chǎn)企業(yè)。
（三）加大投入力度，提高使用效益。積極包裝項(xiàng)目，提高財(cái)政投入總量。定期召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議，加大項(xiàng)目信息溝通和資金整合力度，將有限財(cái)?shù)恼Y金用于重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)扶持。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，提高資金使用效益。組建融資平臺(tái)，爭(zhēng)取金融部門(mén)放寬擔(dān)保條件、簡(jiǎn)化貸款程序、擴(kuò)大擔(dān)保范圍，解決融資難問(wèn)題。
�。ㄋ模┙∪⻊�(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量。健全社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧獸醫(yī)站建設(shè)，改革村級(jí)畜牧獸醫(yī)運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，支持鼓勵(lì)發(fā)展“豬-沼-菜（果）”等生態(tài)循環(huán)模式；跟蹤科研院所、龍頭企業(yè)最新成果運(yùn)用情況，考察學(xué)習(xí)干式環(huán)保零污染養(yǎng)殖技術(shù)、發(fā)酵床零排放技術(shù)等，開(kāi)展技術(shù)總結(jié)、引進(jìn)、示范和推廣。做好雨污分流、干濕分離、沼氣發(fā)酵等技術(shù)指導(dǎo)。
（五）加強(qiáng)宏觀調(diào)控，提高產(chǎn)業(yè)效益。采用電視、廣播、報(bào)刊、短信、簡(jiǎn)報(bào)等方式加強(qiáng)信息服務(wù)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)根據(jù)市場(chǎng)確定合適的養(yǎng)殖規(guī)模。以工業(yè)化理念、商品化思路謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品銷(xiāo)售，理順各環(huán)節(jié)關(guān)系，提高市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。按照《價(jià)格法》第二十七條規(guī)定，設(shè)立價(jià)格調(diào)控基金，穩(wěn)定畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)。
�。┟芮袇f(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。明晰縣級(jí)有關(guān)部門(mén)及其下屬機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村社的監(jiān)管職責(zé)，建立常態(tài)化工作機(jī)制，齊抓共管。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)，對(duì)選址符合規(guī)定，污染處理設(shè)施建設(shè)規(guī)范的，限期1年完善相關(guān)手續(xù)；對(duì)選址符合規(guī)定，但污染處理設(shè)施建設(shè)不規(guī)范的，限期2-3年整改完善，并補(bǔ)辦手續(xù)；對(duì)不符合選址規(guī)定的（如污染飲用水源），明確2-3年期限搬遷或取締。加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)，加大對(duì)偷排糞污行為的監(jiān)管和處罰力度。
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告4
中國(guó)報(bào)告大廳日前發(fā)布的《中國(guó)畜禽養(yǎng)殖中抗生素使用情況調(diào)研報(bào)告》稱(chēng)，中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)是抗生素使用量最大的領(lǐng)域，超過(guò)國(guó)內(nèi)抗生素消費(fèi)總量的一半。20xx年國(guó)內(nèi)抗生素總產(chǎn)量為2 萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)消費(fèi)量約 8萬(wàn)噸，其中，用于畜牧及飼料行業(yè)的抗生素就高達(dá)9.7萬(wàn)噸，約占54%。
此報(bào)告稱(chēng)，養(yǎng)殖業(yè)中抗生素的使用主要分為兩大部分。一部分為飼料企業(yè)在生產(chǎn)全價(jià)、濃縮、預(yù)混料的過(guò)程中添加，主要用于預(yù)防疫病及促進(jìn)生長(zhǎng)。另一部分為養(yǎng)殖戶(hù)在養(yǎng)殖過(guò)程中使用，采用拌料、飲水、注射、灌服以及環(huán)境噴灑等多種方式，使用目的多為預(yù)防和治療畜禽疫病。在中國(guó)，由于養(yǎng)殖密度大、畜禽疫病復(fù)雜多樣再加上監(jiān)管不力等多種原因，普遍存在抗生素過(guò)量使用甚至濫用等問(wèn)題，這導(dǎo)致食品安全問(wèn)題日益嚴(yán)峻，且細(xì)菌耐藥性的逐漸提高也為養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展埋下隱患。那么，
(1)中國(guó)飼料企業(yè)常用的抗生素主要有哪些?對(duì)于不同畜禽飼料、不同生長(zhǎng)階段的飼料具有怎樣的添加比例及配伍特點(diǎn)，添加成本多高?飼料企業(yè)對(duì)飼用抗生素的使用評(píng)價(jià)如何?
(2)中國(guó)不同規(guī)模生豬、肉雞、蛋雞、奶牛養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)抗生素的使用過(guò)程、主要應(yīng)用的抗生素品種、使用目的'、使用成本、使用評(píng)價(jià)如何?
(3)抗生素替代品的使用現(xiàn)狀及市場(chǎng)前景怎樣?
(4)目前使用最普遍的抗生素及其主要生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)表現(xiàn)如何?
本報(bào)告選取了不同區(qū)域和規(guī)模的飼料生產(chǎn)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、抗生素生產(chǎn)商、經(jīng)銷(xiāo)商、專(zhuān)家學(xué)者等為調(diào)研對(duì)象，全面調(diào)研了國(guó)內(nèi)飼料廠及養(yǎng)殖場(chǎng)抗生素使用特點(diǎn)，并對(duì)飼料廠及養(yǎng)殖場(chǎng)最常用的抗生素市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)分析。
主要結(jié)論包括：
(1)飼料企業(yè)所用抗生素的市場(chǎng)規(guī)模大致在30-35億元，其中，抗革蘭氏陰性菌抗生素的市場(chǎng)規(guī)模約為5億元，抗革蘭氏陽(yáng)性菌及廣譜抗生素的市場(chǎng)規(guī)模在25-30億元。
(2)生豬工業(yè)飼料中抗生素平均添加成本最高，每噸全價(jià)料的藥物添加劑成本平均在xx年，生豬、肉禽、蛋禽、奶牛畜禽的累計(jì)用藥支出(以養(yǎng)殖場(chǎng)支出計(jì))預(yù)計(jì)在280~300億元。生豬養(yǎng)殖場(chǎng)用藥費(fèi)用最高，占其中的43%左右;肉禽養(yǎng)殖場(chǎng)用藥費(fèi)用約占33%;蛋禽和奶牛最低，分別占 3%和 0%。對(duì)于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，抗生素支出約占用藥總支出的70~80%。
(4)出欄每頭生豬的平均用藥成本(含母豬用藥)為 9元頭;肉雞用藥成本平均為 .5元只;蛋雞養(yǎng)殖全程的用藥成本平均為 .9元只;奶牛場(chǎng)平均每頭奶牛年用藥成本 93元。一般而言，大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的用藥成本低于平均水平，因?yàn)檫@類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的平均治療成本低于中小規(guī)模場(chǎng)。
(5)酶制劑是飼料企業(yè)使用最普遍的抗生素替代品，其次為中草藥添加劑。在養(yǎng)殖場(chǎng)中，中草藥是使用最普遍的抗生素替代品，益生菌的使用普及率位居第二位;養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)中草藥和益生菌替代抗生素的作用也最為認(rèn)可。
(6)20xx年，中國(guó)動(dòng)保市場(chǎng)總規(guī)模大致在400億元人民幣。其中，位列前十位的跨國(guó)動(dòng)保企業(yè)約占中國(guó)動(dòng)保市場(chǎng)份額的 4- 5%左右;而國(guó)內(nèi)前十家動(dòng)保企業(yè)銷(xiāo)售額約占動(dòng)保市場(chǎng)份額的 2- 3%。
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告5
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化宣傳，不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)�？h人民政府和相關(guān)職能部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》及《關(guān)于畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)的劃分范圍及標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳力度，充分利用各種文件、會(huì)議和專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)以及新聞、廣播、電視、報(bào)刊等多種形式，向干部群眾廣泛宣傳治理畜禽污染的重要性，不斷提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)主和干部群眾做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
（二）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)�？h人民政府在堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入、加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)我縣土地和環(huán)境承載能力，在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策和法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃我縣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)布局、品種及規(guī)模，堅(jiān)決杜絕隨意違規(guī)亂建行為，逐步解決歷史遺留問(wèn)題，防止增加新的污染源。
（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用。畜禽污染治理涉及縣級(jí)多個(gè)部門(mén)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)，縣人民政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)不符合規(guī)劃布局，未進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、未辦理環(huán)評(píng)、不能充分利用和有效處理畜禽養(yǎng)殖污染物的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)不予批準(zhǔn)，對(duì)已批準(zhǔn)建設(shè)未落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的，相關(guān)部門(mén)不予驗(yàn)收，不撥付財(cái)政扶持資金，并要求其限期整改拆除。同時(shí)，要把治理畜禽養(yǎng)殖污染拿入年度目標(biāo)責(zé)任考核，努力形成養(yǎng)殖業(yè)主自覺(jué)落實(shí)治污措施、部門(mén)監(jiān)管到位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府齊抓共管、當(dāng)?shù)厝罕姺e極監(jiān)督的良好格局。
�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，逗硬查處污染行為。我縣畜禽養(yǎng)殖污染時(shí)有發(fā)生，縣人民政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確部門(mén)責(zé)任，提高對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)頻次，逗硬查處畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染行為。要進(jìn)一步建立和完善環(huán)境監(jiān)管舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為，對(duì)經(jīng)查實(shí)存在環(huán)境違法行為的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，堅(jiān)決依法予以處罰，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，警示一片，從源頭上有效遏制、規(guī)范排污行為。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化執(zhí)法要素保障，確保環(huán)保執(zhí)法順利開(kāi)展。縣人民政府要高度重視畜禽養(yǎng)殖污染治理工作保障機(jī)制建設(shè)，要按照中央、省、市關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法的.要求，在人員編制、經(jīng)費(fèi)投入、工作條件和設(shè)施設(shè)備改善方面給予必要的支持，通過(guò)提供必要的執(zhí)法保障，調(diào)動(dòng)各方面工作積極性，為從根本上解決我縣畜禽養(yǎng)殖污染面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題提供條件。
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告6
一、畜牧業(yè)基本情況
近年來(lái)，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，竹溪畜牧獸醫(yī)工作以“創(chuàng)機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)量、增效益”為抓手，強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，攻克發(fā)展難點(diǎn)，各項(xiàng)工作取得較為顯著的成績(jī)，畜牧獸醫(yī)事業(yè)得到長(zhǎng)足健康發(fā)展。
一是畜牧經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)：20xx年，全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8.96億元，比20xx年的5.57億元增長(zhǎng)61%，占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重由20xx年的26.9%提高到27.6%;農(nóng)業(yè)人口人均畜牧業(yè)產(chǎn)值由20xx年的1867元增長(zhǎng)到2976元。20xx年，豬、牛、羊、禽出欄量分別為27.4萬(wàn)頭、2.04萬(wàn)頭、5.57萬(wàn)只、105.5萬(wàn)只，肉類(lèi)總產(chǎn)量2.56萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量達(dá)到3300噸，與20xx年相比，增幅均在兩位數(shù)以上。畜牧生產(chǎn)快速發(fā)展，有效的保證了市場(chǎng)供給，豐富了城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”。
二是規(guī)模養(yǎng)殖迅猛發(fā)展：通過(guò)政策措施引導(dǎo)，全程服務(wù)指導(dǎo)，典型示范帶動(dòng)，全縣推廣應(yīng)用了生豬“150”、“300”、肉羊“1235”、肉�！�168”、禽蛋“156”、“生物發(fā)酵床”等科學(xué)養(yǎng)殖模式，社會(huì)各界發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖積極性高漲。截止目前，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到1052個(gè)，其中：生豬352個(gè)(省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化萬(wàn)頭豬場(chǎng)2個(gè))，肉牛205個(gè)(國(guó)家級(jí)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè))，肉羊329個(gè)(1000只以上龍頭企業(yè)1個(gè))，家禽166個(gè)(萬(wàn)只蛋雞場(chǎng)3個(gè))。全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”示范場(chǎng)達(dá)到142個(gè)，其中：國(guó)家級(jí)創(chuàng)建1個(gè)，省級(jí)創(chuàng)建11個(gè)，市級(jí)創(chuàng)建33個(gè)，縣級(jí)創(chuàng)建97個(gè)。被省農(nóng)業(yè)廳授予“畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位”。
三是產(chǎn)業(yè)化格局基本形成：培植了興科牧業(yè)、益盛園牧業(yè)、星成牧業(yè)、綠之戀、慶豐、綠源、誠(chéng)信、高山食品等一批龍頭企業(yè)，全縣市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到3家;扶持建設(shè)畜產(chǎn)品加工企業(yè)3家，培育省級(jí)畜產(chǎn)品知名品牌1個(gè)，省級(jí)無(wú)公害畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、認(rèn)證6個(gè)。組建專(zhuān)業(yè)合作社31個(gè)，帶動(dòng)1000余戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)走專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。
截至到20xx年底，全縣生豬出欄31萬(wàn)頭，肉牛存欄4.5萬(wàn)頭，肉羊存欄6.2萬(wàn)只，家禽出欄121萬(wàn)羽。其中:規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)生豬出欄232114頭,肉牛存欄17283頭,肉羊存欄35280只,蛋雞存籠39.79萬(wàn)只，肉雞存籠104.55萬(wàn)只。平均比20xx年同期增長(zhǎng)9.6%，其中規(guī)模養(yǎng)殖占全縣總量的63%以上，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已成為主流。
二、畜禽養(yǎng)殖糞污處理情況
(一)糞污總量
通過(guò)對(duì)規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)和一些散養(yǎng)戶(hù)分別進(jìn)行調(diào)查，對(duì)規(guī)模集約化養(yǎng)殖場(chǎng)重點(diǎn)調(diào)查養(yǎng)殖規(guī)模，糞污排放情況等，對(duì)散養(yǎng)戶(hù)重點(diǎn)調(diào)查飼養(yǎng)的周期、飼料、單頭日排放量，糞污運(yùn)行情況等，依據(jù)20xx年底XX縣現(xiàn)行規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)畜禽存欄(籠)量為基礎(chǔ)，在估算各種畜禽平均飼養(yǎng)周期時(shí)，存欄頭數(shù)的飼養(yǎng)期為365(d)天，出欄頭數(shù)和飼養(yǎng)期參考過(guò)內(nèi)外資料確定不同種類(lèi)的存欄飼養(yǎng)期。
1、畜禽飼養(yǎng)期的確定。
豬：平均飼養(yǎng)期一般為199d，因此豬的飼養(yǎng)數(shù)量就是當(dāng)年的出欄數(shù)。
牛、羊：生長(zhǎng)期一般較長(zhǎng)，按365d計(jì)算，當(dāng)年出欄的較少，故這部分的數(shù)量按照當(dāng)年的存欄數(shù)。
家禽：飼養(yǎng)周期蛋雞為210d，肉雞為45天。
2、單頭(只)畜禽日排糞污量
單頭畜禽日排糞污量與季節(jié)、種類(lèi)、生長(zhǎng)期、飼料、天氣等因素有關(guān)，根據(jù)國(guó)內(nèi)外資料，調(diào)查我縣各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)戶(hù)，確定畜禽日排糞尿量如表1。
3、畜禽糞污中有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀的含量
5、糞污總量的計(jì)算
按照調(diào)查取得的數(shù)據(jù)，XX縣畜禽生產(chǎn)年糞污量為437022t，其中豬198620t，占總量的44%，牛189249t，占總量的41%，羊?yàn)?3481t，占總量的7%，家禽36374t，占總量的8%。
6、有機(jī)質(zhì)和氮、磷、鉀的產(chǎn)生量和污染
據(jù)計(jì)算，XX縣畜禽養(yǎng)殖年產(chǎn)生的糞污中有機(jī)質(zhì)含量為51749t，氮2747t，磷1274t，鉀2724t。畜禽糞污排放如果不經(jīng)過(guò)處理直接排放在水體中，會(huì)使水體變黑發(fā)臭，大量富含氮、磷的糞污進(jìn)入水體后，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化，藻類(lèi)過(guò)量生長(zhǎng)，水生植物大量繁殖和死亡后的大量分解，降低水中溶解氧的含量，從而形成缺氧條件，嚴(yán)重影響?hù)~(yú)類(lèi)的生存，破壞水質(zhì)和生態(tài)。
(二)糞污處理情況
XX縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展，得益于近幾年國(guó)家對(duì)規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)、能繁母豬補(bǔ)貼等一系列政策扶持和資金支持，但是畜禽糞污排放大部分還僅僅停留在簡(jiǎn)單的、粗放型處理。另外，XX縣積極向上爭(zhēng)取生態(tài)能源建設(shè)項(xiàng)目，全縣有兩家萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建了大型沼氣工程，30個(gè)規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)建了小型沼氣工程，對(duì)糞污集中處理，開(kāi)展廢物利用，目前年處理糞污能力達(dá)19.3萬(wàn)噸。僅目前的全縣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的發(fā)展規(guī)模，還有24.4萬(wàn)噸糞污亟待無(wú)害化處理。
三、沼氣工程處理糞污典型案例
農(nóng)村沼氣起始于上世紀(jì)70年代末、80年代初期，通過(guò)30多年的發(fā)展歷程，經(jīng)歷了“摸索起步、試點(diǎn)推廣、項(xiàng)目引路、配套成型”四個(gè)階段。竹溪能源建設(shè)堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、扶持到戶(hù)”，已在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.100多個(gè)生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱的低山平壩村實(shí)施了沼氣能源建設(shè)。截止到目前，已建成戶(hù)用沼氣池3.4萬(wàn)多口，大型沼氣工程2處，小型沼氣工程20多處，年處理11萬(wàn)噸畜禽糞污，15萬(wàn)人從中受益，沼氣入戶(hù)率達(dá)到30%。通過(guò)“一建三改(建沼氣池、改圈、改廁、改廚)”及“一建多改”(建沼氣池、改圈、改廁、改廚、改水、改路等)，推廣“三沼(沼氣、沼渣、沼液)”綜合利用，已基本形成了比較成熟的以“養(yǎng)殖——沼氣——種植”為主的生態(tài)發(fā)展模式。沼氣建設(shè)的能源、生態(tài)、環(huán)保效益日益顯現(xiàn)，已經(jīng)成為保護(hù)森林植被，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村面貌的綜合性社會(huì)公益事業(yè)。是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)的需要;是緩解農(nóng)村能源緊張的突破口;是農(nóng)業(yè)資源高效利用的有效途徑。
(一)益盛園牧業(yè)有限公司的“沼肥訂單”農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條對(duì)接。20xx年6月，益盛園牧業(yè)有限公司大型沼氣工程已經(jīng)投入運(yùn)行。該工程利用豬場(chǎng)糞污年可產(chǎn)沼氣18.25萬(wàn)m3，用于周邊兩個(gè)村方圓兩公里以?xún)?nèi)的200戶(hù)農(nóng)戶(hù)炊事用能，產(chǎn)沼渣1643噸，沼液2.92萬(wàn)噸。工程產(chǎn)出的大量的沼肥除了滿足益盛園牧業(yè)有限公司現(xiàn)有的300畝茶園和200畝蔬菜用肥外，還與距離較近的蔣家堰敖家壩片區(qū)3000畝藥材、中梁茶場(chǎng)1000畝茶園簽訂沼肥供應(yīng)合同，定期施肥，每年按照施用面積收取一定的報(bào)酬，實(shí)行有償服務(wù)。另外，縣生態(tài)能源局還為該公司引進(jìn)購(gòu)置了沼渣、沼液固液分離處理機(jī)，將沼渣制粒裝袋、沼液濾清裝瓶，將沼肥施用常態(tài)化、商品化、市場(chǎng)化，充分發(fā)揮沼氣工程建成后的“造血功能”，將豬場(chǎng)糞污“吃干榨凈”。
(二)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“羊(豬)—沼—園”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。綠之戀現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)科技示范園坐落在中峰鎮(zhèn)廟耳溝村，示范園占地1080畝，栽植綠化苗木200多萬(wàn)株，建成單個(gè)面積180平方米的溫室大棚50個(gè)。建成綠之戀無(wú)公害肉羊場(chǎng)一座，占地面積7000多平米。可實(shí)現(xiàn)在圈養(yǎng)殖20xx頭肉羊。擁有300模式養(yǎng)豬場(chǎng)1棟(年出欄生豬400多頭)、為減少養(yǎng)殖場(chǎng)糞污排放對(duì)環(huán)境的污染和破壞，公司實(shí)行種養(yǎng)立體生態(tài)循環(huán)利用模式，現(xiàn)建成100立方米小型沼氣工程一個(gè)，15立方米儲(chǔ)氣柜1座，另配套建設(shè)60立方米羊糞堆漚處理池、40立方米糞尿污水調(diào)節(jié)池，50立方米儲(chǔ)肥池各一個(gè)，形成日處理糞便污水5噸的能力，年產(chǎn)沼氣1萬(wàn)立方米，產(chǎn)沼渣117噸，產(chǎn)沼液1680噸，工藝流程是將豬、羊糞便、污水進(jìn)入沼氣池厭氧發(fā)酵，產(chǎn)生出來(lái)的沼氣用于場(chǎng)部工人、周邊農(nóng)戶(hù)炊事用能和豬羊舍冬季增溫，沼氣池產(chǎn)生的沼液、沼渣根據(jù)示范園不同種植品種和地塊的需肥特點(diǎn)，添加其它微量元素，實(shí)行有機(jī)配方施肥，為山莊的花卉、園林、糧田、蔬菜大棚施肥，因地制宜的形成羊—沼—園(花卉、糧田、蔬菜)生態(tài)循環(huán)模式。工程總體目標(biāo)達(dá)到了廢棄物資源化利用、能源化生產(chǎn)、生態(tài)化建設(shè)。
四、措施建議
XX縣位于鄂、渝、陜?nèi)〗唤绲那匕蜕絽^(qū)，西接陜西省平利、鎮(zhèn)坪、旬陽(yáng)三縣，南交XX市XX縣，東鄰本省XX縣，是湖北面向大西北、出入大西南的重要通道，是漢江最大支流堵河的源頭、國(guó)家南水北調(diào)中線工程水源區(qū)之一。地理位置特殊，為切實(shí)推進(jìn)“清水行動(dòng)”，加大畜禽糞污排放治理工作尤為迫切。
目前用于處理養(yǎng)殖場(chǎng)糞污的厭氧工藝很多，其中較為常用的有以下幾種：厭氧濾器(af)、上流式厭氧污泥床(uasb)、復(fù)合厭氧反應(yīng)器(uasb+af)、兩段厭氧消化法和升流式污泥床反應(yīng)器(usr)等。近年來(lái)，厭氧消化即沼氣發(fā)酵技術(shù)已被廣泛地應(yīng)用于養(yǎng)殖場(chǎng)廢物處理中，實(shí)踐證明，沼氣工程是解決畜禽糞便污水的無(wú)害化和資源化問(wèn)題的最有效的技術(shù)方案。畜禽糞便和養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的廢水是有價(jià)值的資源，經(jīng)過(guò)厭氧消化處理既可以實(shí)現(xiàn)無(wú)害化，同時(shí)還可以回收沼氣和有機(jī)肥料，因此建設(shè)沼氣工程將是中小型養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污水治理的最佳選擇。
因此，建議養(yǎng)殖戶(hù)大力實(shí)施沼氣工程。一是建議中央、省級(jí)財(cái)政擴(kuò)大養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣工程項(xiàng)目規(guī)模，加大項(xiàng)目資金投入額度，帶動(dòng)和引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主實(shí)施沼氣工程。二是建立優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主自籌資金建設(shè)沼氣工程。三是推廣普及沼氣項(xiàng)目工程用氣補(bǔ)貼。開(kāi)展沼氣“三沼”綜合利用，促進(jìn)畜禽糞污厭氧發(fā)酵還田。
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告7
羅田縣畜牧獸醫(yī)局 羅田縣畜牧獸醫(yī)局高度重視畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，采取措施千方百計(jì)確保人民群眾身體健康和生命安全。按照市相關(guān)文件、會(huì)議精神，認(rèn)真開(kāi)展了畜禽養(yǎng)殖污染治理的分類(lèi)治理工作。通過(guò)扎實(shí)工作，20xx年度禽養(yǎng)殖污染治理工作取得了顯著成效，現(xiàn)就開(kāi)展工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視，落實(shí)責(zé)任
根據(jù)上級(jí)通知要求及我縣畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的羅田縣畜牧獸醫(yī)局畜禽養(yǎng)殖污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，要求鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展日常工作。同時(shí)；結(jié)合我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求，制定了《羅田縣人民政府關(guān)于20xx年在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的實(shí)施方案》，并及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，安排畜禽養(yǎng)殖污染治理相關(guān)工作，從而確保我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的有序開(kāi)展。
二、廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)
為將畜禽養(yǎng)殖污染治理工作落到實(shí)處，在畜禽養(yǎng)殖污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，通過(guò)廣播、宣傳車(chē)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)群眾會(huì)等多種形式開(kāi)展了畜禽養(yǎng)殖污染治理工作宣傳一百多次，發(fā)放了畜禽養(yǎng)殖污染治理宣傳資料1000多份，對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作知識(shí)進(jìn)行宣傳。通過(guò)深入的宣傳，取得了明顯效果，群眾對(duì)政府開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作積極支持。
三、防打結(jié)合，注重實(shí)效
由畜牧獸醫(yī)站人員對(duì)全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行排查，對(duì)排查出的養(yǎng)殖戶(hù)沒(méi)有糞便處理設(shè)施，責(zé)令整治。通過(guò)羅田縣畜牧獸醫(yī)局引導(dǎo)，實(shí)行誰(shuí)污染誰(shuí)治理和畜牧發(fā)展環(huán)保優(yōu)先的原則；廣泛開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，于20xx年5月20日前全面完成了畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。
四、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立機(jī)制
根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的要求，結(jié)合《羅田縣20xx年畜禽標(biāo)準(zhǔn)化“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施方案》和我思實(shí)際情況，我們從畜禽養(yǎng)殖源頭抓起,嚴(yán)把立項(xiàng)、選址、建場(chǎng)、投產(chǎn)等各個(gè)關(guān)口，到20xx年5月，全縣創(chuàng)建生豬、肉雞、山羊、肉牛、蛋雞、奶牛等主導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖示范養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化和自動(dòng)化、生產(chǎn)規(guī)范化和從業(yè)資格化、防疫條件規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化、糞污無(wú)害化和資源化、技術(shù)集成化和推廣模式化的“六化” 的健康養(yǎng)殖模式。全縣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重提高25-30個(gè)百分點(diǎn)以上，其中標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重占規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的`80%以上；畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的排泄物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或資源化利用；重大動(dòng)物疫病防控能力顯著增強(qiáng)，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升, 從而實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的跨越。
畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就是在場(chǎng)址選擇、規(guī)劃布局、欄舍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配備、品種選擇、投入品使用、衛(wèi)生防疫、糞污處理等方面嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并按程序組織生產(chǎn)的過(guò)程。要求標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須具備養(yǎng)殖場(chǎng)備案登記手續(xù)和《動(dòng)物防疫條件合格證》，養(yǎng)殖檔案完整，畜禽糞污通過(guò)無(wú)害化處理實(shí)現(xiàn)資源化利用或達(dá)標(biāo)排放，兩年內(nèi)無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生，且無(wú)非法添加物使用記錄，種畜禽場(chǎng)須具備《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》。無(wú)《動(dòng)物防疫條件合格證》的畜禽養(yǎng)殖，一律不給予政策支持，從而有效地控制污染物排放。
重點(diǎn)抓好畜禽養(yǎng)殖糞污處理。要正確處理好畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，將畜禽養(yǎng)殖糞污防治作為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)建的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)畜禽糞污進(jìn)行無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)資源化利用或達(dá)標(biāo)排放，解決制約畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地要根據(jù)實(shí)際情況，選擇有效的防治模式。對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施干清糞、雨污分離，從源頭上減少污水產(chǎn)生量；對(duì)于具備糞污消納能力的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，按照生態(tài)農(nóng)業(yè)理念統(tǒng)一規(guī)劃，以綜合利用為主，推廣種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)模式，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用；對(duì)于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相對(duì)集中的地區(qū)，可規(guī)劃建設(shè)畜禽糞便處理中心（廠），生產(chǎn)有機(jī)肥料，變廢為寶；對(duì)于糞污量大而周邊耕地面積少，土地消納能力有限的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，采取污水深度處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
優(yōu)先發(fā)展污染小的項(xiàng)目，嚴(yán)格控制污染大的項(xiàng)目。生豬和蛋雞污染大，我們嚴(yán)格控制發(fā)展，提高準(zhǔn)入門(mén)檻;優(yōu)先發(fā)展肉羊和肉雞等污染的產(chǎn)業(yè)，并出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)先發(fā)展政策: 凡是創(chuàng)建達(dá)標(biāo)（不論級(jí)別）的養(yǎng)殖場(chǎng)優(yōu)先享受相關(guān)支持政策, 依照羅田縣委、縣政府[2012]12號(hào)文件精神:20xx年度新建的1000只以上“156” 模式肉雞場(chǎng)每棟給予5000元的獎(jiǎng)勵(lì); 2013年度新建的100只以上“1235” 模式肉羊場(chǎng)每棟給予1000元和一只種公羊的獎(jiǎng)勵(lì); 如果沒(méi)有創(chuàng)建或創(chuàng)建但縣市級(jí)驗(yàn)收不合格的養(yǎng)殖場(chǎng)，一律不得給予獎(jiǎng)勵(lì)和作為畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施單位。
20xx年6月5日
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告8
我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村面源污染的主要來(lái)源。在一些地區(qū)，畜禽糞尿污染已超過(guò)居民生活、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和餐飲業(yè)對(duì)環(huán)境的影響，是造成許多重要水源地、江、河、湖嚴(yán)重污染的主要原因之一。因此，治理畜禽養(yǎng)殖污染刻不容緩。在我國(guó)“一控雙達(dá)標(biāo)”工作初見(jiàn)成效后，除了鞏固既有的治理成果，包括畜禽污染在內(nèi)的農(nóng)村面源污染防治將成為下一步環(huán)保工作的重點(diǎn)。
為了摸清我國(guó)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境污染的現(xiàn)狀及污染治理情況，國(guó)家環(huán)保總局組織全國(guó)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖較為集中的23個(gè)省、直轄市、自治區(qū)進(jìn)行了本次調(diào)查。調(diào)查將為下一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖的污染防治及監(jiān)督管理提供決策依據(jù)。（一）調(diào)查工作概況
本次調(diào)查從20xx年4月開(kāi)始籌備，7月正式啟動(dòng)，20xx年11月開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，20xx年3月基本完成了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，20xx年4月至20xx年3月完成了調(diào)查的分析與研究。整個(gè)調(diào)查工作分為三個(gè)階段：
1．調(diào)查準(zhǔn)備階段
為了有效開(kāi)展調(diào)查，國(guó)家環(huán)�？偩肿匀凰�1999年委托國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局南京環(huán)境科學(xué)研究所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“南京所”）開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)查研究工作。通過(guò)研究，初步判定畜禽養(yǎng)殖特別是規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖是加劇農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的重大環(huán)境問(wèn)題，為實(shí)施調(diào)查奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家環(huán)�？偩肿匀凰緯�(huì)同規(guī)劃司于20xx年7月開(kāi)始此次調(diào)查技術(shù)方案的準(zhǔn)備工作，并邀請(qǐng)南京所和中國(guó)人民大學(xué)的有關(guān)研究人員共同進(jìn)行了調(diào)查表和相關(guān)技術(shù)內(nèi)容的設(shè)計(jì)與研究。調(diào)查方案初步完成后，分別選擇了北京順義和河北三河的四個(gè)不同規(guī)模、不同養(yǎng)殖類(lèi)型的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了試調(diào)查，同時(shí)征求了北京、河北、上海、江蘇、浙江等省環(huán)保局以及農(nóng)業(yè)部環(huán)科所有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)，根據(jù)試調(diào)查和反饋意見(jiàn)對(duì)調(diào)查方案和技術(shù)細(xì)節(jié)進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。形成定稿后報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)實(shí)施。與此同時(shí)，組織國(guó)家環(huán)保總局信息中心有關(guān)人員研究開(kāi)發(fā)了調(diào)查專(zhuān)用的統(tǒng)計(jì)軟件，鑒于調(diào)查軟件要發(fā)放到縣一級(jí)，涉及面廣、量大，調(diào)查軟件采取了按國(guó)家正規(guī)發(fā)行許可刻錄光盤(pán)的方式。同時(shí)，為節(jié)約調(diào)查費(fèi)用，光盤(pán)中同時(shí)收錄了調(diào)查技術(shù)方案，調(diào)查要求以及調(diào)查表格的電子檔，實(shí)際調(diào)查中由各實(shí)施單位自行打印制作，而不再統(tǒng)一印制上述文件。
2．調(diào)查實(shí)施階段
調(diào)查準(zhǔn)備工作基本完成后，國(guó)家環(huán)保總局成立了以祝光耀副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全國(guó)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染情況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，在全國(guó)23個(gè)省、市、自治區(qū)開(kāi)展此項(xiàng)調(diào)查。此次調(diào)查涉及的自然司、規(guī)劃司的主要領(lǐng)導(dǎo)作為調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)調(diào)查的組織實(shí)施工作。同時(shí)在國(guó)家環(huán)�？偩肿匀凰巨r(nóng)村處和總局信息中心設(shè)立了調(diào)查技術(shù)組和聯(lián)系咨詢(xún)電話。
調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成立后，經(jīng)報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，國(guó)家環(huán)�？偩忠原h(huán)辦［20xx］112號(hào)文專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染情況調(diào)查的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），并于20xx年11月初在上海召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)工作會(huì)議，部署調(diào)查方案并進(jìn)行調(diào)查軟件的培訓(xùn)工作。同時(shí)對(duì)此次調(diào)查工作提出了明確要求：
（1）有關(guān)省、市要成立本省、市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確承辦部門(mén)，確保本次調(diào)查的順利進(jìn)行。
本文檔僅作參考資料使用，未經(jīng)允許請(qǐng)否轉(zhuǎn)載
�。�2）明確任務(wù)，密切配合，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。各地應(yīng)根據(jù)本省、市情況，制定本省、市規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染情況調(diào)查的實(shí)施方案，明確分工、落實(shí)到人。西部地區(qū)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的調(diào)查工作可與“西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查”結(jié)合進(jìn)行。
�。�3）加強(qiáng)指導(dǎo)，分級(jí)落實(shí)，確保按時(shí)完成任務(wù)。為確保調(diào)查的順利進(jìn)行，各地要將此次調(diào)查作為一項(xiàng)重要工作，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查，逐級(jí)落實(shí)，認(rèn)真審核調(diào)查結(jié)果，確保按時(shí)、保質(zhì)完成調(diào)查任務(wù)。
上海會(huì)后，各地結(jié)合實(shí)際情況迅速成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行了具體安排。轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家環(huán)�？偩值摹锻ㄖ泛陀嘘P(guān)技術(shù)性文件，對(duì)調(diào)查工作及進(jìn)度安排和調(diào)查中的技術(shù)問(wèn)題及調(diào)查軟件的使用等進(jìn)行了層層部署和培訓(xùn)，許多地方為了確保本次調(diào)查的順利開(kāi)展如江蘇省、河北省還分別聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門(mén)和畜牧部門(mén)共同組織開(kāi)展了此次調(diào)查。
在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，針對(duì)各地提出的建議，國(guó)家環(huán)�？偩终{(diào)查辦公室給出了參考性排污系數(shù)。在各地積極配合下，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作在20xx年3月基本完成，各有關(guān)省、市按要求向國(guó)家環(huán)�？偩稚蠄�(bào)了調(diào)查數(shù)據(jù)和匯總表。廣東、北京、天津等省、市還上報(bào)了有關(guān)調(diào)查工作報(bào)告和調(diào)查結(jié)果的技術(shù)分析報(bào)告。
3．分析研究階段
為全面了解我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，在開(kāi)展全國(guó)性調(diào)查的同時(shí)，調(diào)查辦公室專(zhuān)門(mén)組織了中國(guó)人民大學(xué)和南京所的專(zhuān)家進(jìn)行案例研究，并廣泛咨詢(xún)了農(nóng)業(yè)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家學(xué)者，收集了大量的典型和案例研究材料，對(duì)調(diào)查起到了綜合補(bǔ)充作用。
在各地調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)之初，調(diào)查技術(shù)組制訂了詳細(xì)的調(diào)查結(jié)果分析提綱，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)了調(diào)查結(jié)果的分析系統(tǒng)軟件。在各地調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)后，調(diào)查技術(shù)組首先對(duì)各地的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了初審，對(duì)于不合理數(shù)據(jù)要求地方進(jìn)行核實(shí)、查證和修改，再次上報(bào)，然后將以往農(nóng)業(yè)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)掌握的數(shù)據(jù)與本次調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面比較和分析，做出了我國(guó)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖水平的基本判斷，評(píng)估了規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖的環(huán)境影響。從宏觀和微觀兩個(gè)方面分析了規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖環(huán)境管理的現(xiàn)狀，并從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面探討了加強(qiáng)環(huán)境管理的.可行性，最后提出了政策性建議。
�。ǘ┱{(diào)查的主要內(nèi)容與要求
1．調(diào)查范圍
本次調(diào)查在全國(guó)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖較為集中的23個(gè)省、直轄市、自治區(qū)展開(kāi)。調(diào)查對(duì)象為實(shí)施集約化和圈養(yǎng)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（不包括散養(yǎng)和放養(yǎng)的畜禽場(chǎng)）。
參照工業(yè)污染控制的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)畜禽養(yǎng)殖污染排放情況的相關(guān)資料，確定本次調(diào)查對(duì)象如下：存欄數(shù)為200頭及以上的養(yǎng)豬場(chǎng)、40頭及以上的奶牛場(chǎng)、80頭及以上的肉牛場(chǎng)、20xx只及以上的養(yǎng)雞場(chǎng)、1000只及以上的養(yǎng)鴨和養(yǎng)鵝場(chǎng)。
2．調(diào)查報(bào)告期和調(diào)查頻率
本次調(diào)查為年度調(diào)查，報(bào)告期（即調(diào)查指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的時(shí)間區(qū)間）自1999年10月1日20xx年9月30日止。
本次調(diào)查為一次性調(diào)查。
3．調(diào)查主要內(nèi)容
�。�1）基本情況。
養(yǎng)殖場(chǎng)總數(shù)、養(yǎng)殖種類(lèi)；
規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖從業(yè)人數(shù)，年末總產(chǎn)值，年末純利潤(rùn)，年末生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值；養(yǎng)殖場(chǎng)禽畜存欄數(shù)，養(yǎng)殖場(chǎng)擁有耕地面積；
養(yǎng)殖場(chǎng)距離民房的最近距離，距離非本養(yǎng)殖場(chǎng)所屬的民用取水點(diǎn)的最近距離，養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)立是否經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局審批，養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)立是否進(jìn)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”。
�。�2）糞尿污染及治理情況。
全年污水產(chǎn)生量，全年糞尿使用總量，全年糞尿還田量；
糞尿是否進(jìn)行干濕分離，是否有固體廢物處理設(shè)施（如果有，年設(shè)計(jì)固體廢物處理量），是否有污水處理設(shè)施（如果有，年設(shè)計(jì)污水處理量），年實(shí)際污水處理量，糞尿治理設(shè)施原值，糞尿治理設(shè)施年運(yùn)行費(fèi)用。4．調(diào)查方法
（1）采取養(yǎng)殖場(chǎng)（企業(yè)）填報(bào)、基層環(huán)保局抽查審核、逐級(jí)上報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)軟盤(pán)、匯總庫(kù)數(shù)據(jù)軟盤(pán)和匯總數(shù)據(jù)報(bào)表的普查方法。
�。�2）縣（區(qū)）級(jí)（未設(shè)區(qū)的市由市級(jí)進(jìn)行）調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)基層表的填報(bào)。其中，養(yǎng)殖場(chǎng)基本情況以該場(chǎng)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；糞尿產(chǎn)生量由電腦根據(jù)排污系數(shù)自動(dòng)生成；全年污水產(chǎn)生量，由養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)實(shí)際污水產(chǎn)生量計(jì)，無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算的養(yǎng)殖場(chǎng)可由國(guó)家提供的排污系數(shù)計(jì)算得出。污染治理情況在縣（區(qū)）級(jí)環(huán)保局的指導(dǎo)下填寫(xiě)或由環(huán)保局代填。
�。�3）調(diào)查對(duì)象是實(shí)施規(guī)模化和圈養(yǎng)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，散養(yǎng)和放牧的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)不在本次調(diào)查范圍內(nèi)。如果一個(gè)法人單位有多個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)要分別填報(bào)。調(diào)查表由養(yǎng)殖場(chǎng)填寫(xiě)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局負(fù)責(zé)審核。
5．組織實(shí)施進(jìn)度
總局負(fù)責(zé)提供調(diào)查表模板、調(diào)查專(zhuān)用軟件光盤(pán)。省級(jí)環(huán)保局負(fù)責(zé)組織印制調(diào)查表。調(diào)查按屬地原則，由縣（區(qū)）級(jí)環(huán)保局具體組織實(shí)施。調(diào)查結(jié)果由縣、市、省級(jí)環(huán)保局逐級(jí)匯總上報(bào)�？偩纸M織專(zhuān)家匯總?cè)珖?guó)數(shù)據(jù)并編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。
�。ㄈ┱{(diào)查的主要結(jié)果
1．規(guī)�；B(yǎng)殖的發(fā)展情況
隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，畜禽飼養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，從全國(guó)來(lái)看，生豬常年存欄在200頭以上的規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)（相當(dāng)于年出欄500頭）的飼養(yǎng)總量已占到總出欄量的7.7%；禽類(lèi)的規(guī)�；曫B(yǎng)水平則更高，僅規(guī)模飼養(yǎng)肉雞（年均存欄20xx只）的出欄量已占到全國(guó)家禽出欄量的48%以上；而蛋雞的規(guī)�；曫B(yǎng)量（年均存欄20xx只）則占到了蛋雞總飼養(yǎng)量的44.2%。從各地區(qū)來(lái)看，北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)的總體規(guī)�；B(yǎng)殖程度較高。從分布來(lái)看，規(guī)�；B(yǎng)殖主要分布在廣東、北京、浙江、上海、福建、山東、河南、河北、湖南、廣西、江西、黑龍江、遼寧、吉林、寧夏等省區(qū)，這些省區(qū)的規(guī)�；B(yǎng)殖比重接近全國(guó)規(guī)�；B(yǎng)殖的50%。
另外，環(huán)境影響比較大的大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)主要集中在人口比較集中、水系比較發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)：近80%集中分布在東部沿海地區(qū)和諸多大城市周?chē)�，中部地區(qū)數(shù)量不到總數(shù)的20%，而整個(gè)西部地區(qū)僅占總數(shù)的1%左右。而且，絕大多數(shù)規(guī)�；笄輬�(chǎng)沒(méi)有相應(yīng)的配套耕地消納其產(chǎn)生的畜禽糞便，客觀上已經(jīng)形成了比較嚴(yán)重的農(nóng)牧脫節(jié)，以豬為例，不同類(lèi)型養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)單位占有的配套耕地
平均不足1畝，最少占有耕地水平尚不足0.3畝。
2．畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境影響
我國(guó)畜禽糞便產(chǎn)生量很大，1999年產(chǎn)生總量約為19億噸，而我國(guó)各工業(yè)行業(yè)當(dāng)年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為7.8億噸，畜禽糞便產(chǎn)生量是工業(yè)固體廢棄物的2.4倍，部分地區(qū)如河南、湖南、江西這一比例甚至超過(guò)4倍，除北京、天津、上海等少數(shù)工業(yè)發(fā)達(dá)的城市地區(qū)外，大多數(shù)地區(qū)都超過(guò)了一倍以上。其中規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的糞便相當(dāng)于工業(yè)固體廢棄物的27%，山東、廣東、湖南等地區(qū)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的糞便產(chǎn)生量已相當(dāng)于本地區(qū)工業(yè)固體廢棄物的40%。而且，畜禽糞便COD含量已達(dá)7118萬(wàn)噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工業(yè)廢水與生活廢水COD排放量之和。
另外，從畜禽糞便的土地負(fù)荷來(lái)看，我國(guó)總體的土地負(fù)荷警戒值已經(jīng)達(dá)到體現(xiàn)出一定環(huán)境脅迫水平的0.49，部分地區(qū)如北京、上海、山東、河南、湖南、廣東、廣西等地已經(jīng)呈現(xiàn)出嚴(yán)重或接近嚴(yán)重的環(huán)境壓力水平。根據(jù)研究估計(jì)，我國(guó)畜禽糞便主要污染物COD、BOD、NH3N、TP、TN的流失量分別為797.31萬(wàn)噸、580.87萬(wàn)噸、155.88萬(wàn)噸、46.76萬(wàn)噸和407.14萬(wàn)噸。1999年全國(guó)工業(yè)廢水的COD排放總量為691.74萬(wàn)噸，生活污水COD排放量為697萬(wàn)噸，則我國(guó)畜禽養(yǎng)殖的廢水COD排放量已超過(guò)全國(guó)工業(yè)廢水和生活污水的COD排放量。
按照國(guó)務(wù)院在實(shí)施太湖水污染防治中要求將排放廢水100噸/天或COD排放在30千克/天以上的排污單位作為達(dá)標(biāo)排放的重點(diǎn)單位進(jìn)行衡量，200頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)、5000只以上的養(yǎng)雞場(chǎng)、40頭以上的養(yǎng)牛場(chǎng)雖然廢水排放的壓力不大，但是COD的排放水平已經(jīng)接近或超過(guò)了這一水平。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)基本都建于對(duì)居民會(huì)產(chǎn)生環(huán)境影響的區(qū)域范圍內(nèi)，一些地方的規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)甚至就建在居民區(qū)內(nèi)。本次調(diào)查中有1476個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)距離水源地的距離不超過(guò)50米（占我國(guó)總體規(guī)模化養(yǎng)殖的8%～10%左右）；5834個(gè)畜禽場(chǎng)（占我國(guó)總體規(guī)�；B(yǎng)殖的30%～40%左右）距離周邊居民或水源地的最近距離不超過(guò)150米m。由于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址不當(dāng)，離周邊居民或水源地距離過(guò)近，不僅對(duì)周邊地區(qū)環(huán)境構(gòu)成威脅，而且在許多地方已經(jīng)造成了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主與周?chē)用竦沫h(huán)境污染糾紛。
3．規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境管理情況
調(diào)查結(jié)果表明：本應(yīng)納入重點(diǎn)環(huán)境管理范疇的規(guī)模化畜禽場(chǎng)的宏觀環(huán)境管理水平相當(dāng)?shù)�，全�?guó)經(jīng)過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)還不到總數(shù)的10%；從整體上看，我國(guó)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部的環(huán)境管理比較粗放，60%的養(yǎng)殖場(chǎng)缺少干濕分離這一最為必要的環(huán)境管理措施；而且對(duì)于環(huán)境治理的投資力度明顯不足，80%左右的規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)缺少必要的污染治理投資。
長(zhǎng)期以來(lái)，人們普遍認(rèn)為畜牧業(yè)是微利行業(yè)，無(wú)力承擔(dān)防治環(huán)境污染的投資費(fèi)用，這從認(rèn)識(shí)上已成為嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理的巨大阻力。但是本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境管理，采取有效的綜合利用手段及適用的污染防治措施，不會(huì)給養(yǎng)殖場(chǎng)造成巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，更不會(huì)帶來(lái)畜禽產(chǎn)品價(jià)格的大幅上漲。相反，由于加強(qiáng)管理，畜禽廢棄物得以綜合利用及產(chǎn)業(yè)化，反而會(huì)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)收益。
�。ㄋ模┱{(diào)查的工作成績(jī)與存在的問(wèn)題1．工作成績(jī)
�。�1）這次調(diào)查涉及了全國(guó)23個(gè)省、市、自治區(qū)，基本涵蓋了我國(guó)規(guī)�；B(yǎng)殖業(yè)的總體。通過(guò)調(diào)查初步摸清了我國(guó)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染狀況以及相應(yīng)的環(huán)境管理情況。
�。�2）掌握了全國(guó)23個(gè)省、市、自治區(qū)規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)的名錄及相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，從上至下首次初步建立了規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)，為下一步實(shí)施《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1859620xx）和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T8120xx），嚴(yán)格規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的環(huán)境管理，提供了基礎(chǔ)性資料。
�。�3）通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)了規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)生污染的主要方面，引起了各級(jí)政府、環(huán)保部門(mén)及相關(guān)部門(mén)以及畜禽養(yǎng)殖業(yè)主對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和重視，為下一步加強(qiáng)污染防治、嚴(yán)格環(huán)境管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
�。�4）這次調(diào)查，許多地方環(huán)保部門(mén)主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部門(mén)、畜牧部門(mén)以及其他政府有關(guān)部門(mén)相互配合，共同工作，為今后共同聯(lián)手加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)造了條件。
（5）通過(guò)調(diào)查，掌握了一批畜禽糞尿綜合利用和污染治理的有效技術(shù)，為下一步結(jié)合管理開(kāi)展技術(shù)推廣，建立示范工程打下了基礎(chǔ)。
�。�6）本次調(diào)查為今后將畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染納入常規(guī)調(diào)查創(chuàng)造了條件。同時(shí)也為開(kāi)展有關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查工作提供了經(jīng)驗(yàn)。
2．存在問(wèn)題
�。�1）調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在新、改、擴(kuò)建中“先上車(chē)后買(mǎi)票”或干脆不買(mǎi)票的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。有的養(yǎng)殖場(chǎng)甚至連基本的工商登記都沒(méi)有，這給此次調(diào)查工作造成了許多困難。由于調(diào)查工作涉及與統(tǒng)計(jì)部門(mén)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的協(xié)調(diào)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查啟動(dòng)較晚，而涉及的部分西部省區(qū)又同時(shí)在開(kāi)展西部生態(tài)調(diào)查，人力、物力都很緊張，因此，各地工作開(kāi)展不平衡，有的地方數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量欠佳，存在漏報(bào)現(xiàn)象。
（2）西部地區(qū)現(xiàn)代化管理手段較弱。相當(dāng)部分地區(qū)計(jì)算機(jī)沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)，有些縣環(huán)保部門(mén)計(jì)算機(jī)缺乏，開(kāi)展工作難度很大。
3．下一步工作設(shè)想
（1）進(jìn)一步做好數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)工作。充分利用本次調(diào)查的數(shù)據(jù)，建立規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，結(jié)合環(huán)境管理手段的實(shí)施，組織地方開(kāi)展排污申報(bào)登記，并據(jù)此實(shí)施排污收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
�。�2）將規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染源納入常規(guī)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)范圍。
�。�3）聯(lián)合農(nóng)業(yè)等部門(mén)選擇重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步深入調(diào)查研究。
在分析總結(jié)本次規(guī)�；菪箴B(yǎng)殖污染調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》和農(nóng)村生態(tài)保護(hù)工作的重點(diǎn)，選擇重點(diǎn)流域（區(qū)域）對(duì)畜禽養(yǎng)殖（包括規(guī)�；土闵B(yǎng)殖）污染做進(jìn)一步調(diào)查，增加有關(guān)調(diào)查指標(biāo)，以掌握畜禽養(yǎng)殖外排廢水的數(shù)量、污染當(dāng)量、去向，研究其對(duì)流域水環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響。
（4）充分利用此次調(diào)查結(jié)果，將調(diào)查結(jié)果同實(shí)際管理工作相結(jié)合，確定重點(diǎn)環(huán)境管理的養(yǎng)殖場(chǎng)名錄以及重點(diǎn)控制區(qū)域；開(kāi)展規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用及污染防治示范工程。摘自《全國(guó)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染情況調(diào)查及防治對(duì)策》
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告9
各位主任、各位委員：
近年來(lái),畜禽養(yǎng)殖污染對(duì)我區(qū)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境造成的負(fù)面影響越來(lái)越多，社會(huì)各界反響較大，尤其是廣大農(nóng)村居民呼聲更為強(qiáng)烈，每年的人代會(huì)上代表提出的相關(guān)建議都在10條左右。10－11月，在江波主任的帶領(lǐng)下，我們環(huán)資工委對(duì)全區(qū)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理工作情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
畜禽養(yǎng)殖是我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民增收致富的重要途徑。但是，隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大和養(yǎng)殖技術(shù)的粗放經(jīng)營(yíng)，在給廣大養(yǎng)殖戶(hù)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，養(yǎng)殖污染也日趨嚴(yán)重，特別是農(nóng)村生態(tài)和居民生活環(huán)境受到較為嚴(yán)重的干擾。結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)估算2018年全區(qū)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模為：生豬200萬(wàn)頭，其中存欄70萬(wàn)頭，出欄130萬(wàn)頭；家禽4800萬(wàn)羽，其中存欄1600萬(wàn)羽，出欄3200萬(wàn)羽；山羊80萬(wàn)頭，其中存欄35萬(wàn)頭，出欄45萬(wàn)頭；家兔390萬(wàn)只，其中存欄260萬(wàn)只；大牲畜存欄2.3萬(wàn)頭，其中奶牛2萬(wàn)頭；另外還有一定規(guī)模的鴨、鵝、鵪鶉、鴿子、孔雀等特種養(yǎng)殖。綜合這些數(shù)據(jù)，我們估算全區(qū)畜禽養(yǎng)殖每天產(chǎn)生的糞污量約為7000－9000噸，一年總量超過(guò)300萬(wàn)噸，產(chǎn)生的cod和氨氮分別占到污染排放總量的49%和55%，已成為我區(qū)環(huán)境的主要污染源。
近年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府為保證畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)良好的生態(tài)和生活環(huán)境，已著手開(kāi)展對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染的綜合治理。以區(qū)環(huán)保局、農(nóng)委為主的各職能部門(mén)依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)，為我區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用作出了積極嘗試。
1、政策引導(dǎo)源頭管控。20xx年，區(qū)政府制定了《xx市畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理實(shí)施方案》，指導(dǎo)各鎮(zhèn)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)新建糞污處理發(fā)酵床、堆糞池（棚）、戶(hù)用型沼氣，以及畜禽糞污集中處理的運(yùn)費(fèi)，都給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，對(duì)集中處置利用企業(yè)給予政策扶持，通過(guò)“三年行動(dòng)”重抓畜禽養(yǎng)殖大戶(hù)糞污綜合利用示范推廣。區(qū)發(fā)改委、農(nóng)委、環(huán)保、國(guó)土等部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行并聯(lián)審批制度，嚴(yán)格把關(guān)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目審批，確保新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)的選址符合規(guī)劃定點(diǎn)和防護(hù)距離，小規(guī)模養(yǎng)殖得到一定程度的控制，為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理打下了基礎(chǔ)。
2、分類(lèi)指導(dǎo)摸索經(jīng)驗(yàn)。一是積極推廣生態(tài)節(jié)能養(yǎng)殖技術(shù)。通過(guò)重點(diǎn)推廣畜禽科學(xué)飼喂、棚舍“三改兩分”等先進(jìn)技術(shù)，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)集約化水平，促進(jìn)糞污減量排放。二是因地制宜推廣畜禽糞污綜合利用模式。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用：零散養(yǎng)殖戶(hù)主要推廣直接堆肥漚肥還田，中小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)主要推廣沼氣生態(tài)、沼氣+堆糞池（棚）、發(fā)酵床降解、發(fā)酵床+沼氣復(fù)合處理等糞污綜合治理利用模式。三是積極推進(jìn)大型規(guī)模養(yǎng)殖工程化治污。鼓勵(lì)和扶持規(guī)模養(yǎng)殖點(diǎn)自行建設(shè)相應(yīng)畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，糞污厭氧消化和堆漚、有機(jī)肥加工等綜合利用和無(wú)害化處理設(shè)施。
3、專(zhuān)項(xiàng)整治打開(kāi)局面。一是開(kāi)展水環(huán)境的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。今年，區(qū)政府以通榆河專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手，對(duì)通榆河沿線一級(jí)保護(hù)紅線內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)域進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，拆遷整治14處畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)），71戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行了綜合治理。二是整體推進(jìn)溫氏合作養(yǎng)殖糞污綜合利用。目前，溫氏種禽場(chǎng)22萬(wàn)套種禽已推行室內(nèi)糞污發(fā)酵床處理利用模式，222戶(hù)溫氏合作養(yǎng)豬戶(hù)建成和在建的室外糞污處理發(fā)酵床237張，預(yù)計(jì)到今年年底將有300戶(hù)合作養(yǎng)豬戶(hù)的環(huán)保設(shè)施全部改造到位。三是積極推進(jìn)畜禽糞污集中處理示范工作。日前，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題會(huì)辦了《xx區(qū)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染集中處置實(shí)施方案》，計(jì)劃在全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)相對(duì)集中區(qū)域興建一批規(guī)模適配的集中處置點(diǎn)和示范點(diǎn)，其中江蘇蘇港和順生物科技有限公司已正式運(yùn)行使用，年處理蛋雞糞污8.75萬(wàn)噸。
二、存在問(wèn)題
我區(qū)的養(yǎng)殖污染問(wèn)題有兩個(gè)明顯特征：一是分散性和累積性，畜禽以生豬、蛋雞為主，布點(diǎn)分散，糞便含水量高，加之農(nóng)村道路交通不暢通，不易集中處理利用，造成污染的累積和擴(kuò)散。二是季節(jié)性，冬春季節(jié)糞便多用于水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)田基肥，而夏秋季節(jié)成為問(wèn)題高發(fā)期和信訪舉報(bào)頻發(fā)期。針對(duì)上述特征，我區(qū)在畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理方面還存在以下不足：
1、正確積極的輿論導(dǎo)向尚未形成。長(zhǎng)期以來(lái)，不少養(yǎng)殖戶(hù)粗放經(jīng)營(yíng)已成習(xí)慣，至今仍沒(méi)有最基本的“誰(shuí)收益誰(shuí)投資、誰(shuí)污染誰(shuí)治理”環(huán)保法治常識(shí)，只算經(jīng)濟(jì)帳、不算生態(tài)環(huán)保帳，只管養(yǎng)殖賺錢(qián)，不管糞污處理。大多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)存在法不責(zé)眾的等待觀望心理，對(duì)上馬環(huán)保配套設(shè)施的要求不予理睬，甚至抗拒，即使搞也想著要政府多給點(diǎn)補(bǔ)貼，或龍頭企業(yè)多給點(diǎn)好處，而沒(méi)有從自身持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求角度來(lái)考慮環(huán)保配套的必要性。目前農(nóng)村的空氣和水體環(huán)境遭到來(lái)自養(yǎng)殖業(yè)的污染日趨嚴(yán)重，特別是到了夏天，養(yǎng)殖點(diǎn)周邊人居環(huán)境十分惡劣，群眾怨聲載道，也引發(fā)了很多鄰里糾紛，加劇了對(duì)立情緒。
2、齊抓共管的.機(jī)制格局尚未建立。由于前期對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染的危害性后果缺乏預(yù)估，我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展缺乏必要的規(guī)劃引導(dǎo)和環(huán)保約束，造成布局不合理、養(yǎng)殖區(qū)和人群居住區(qū)交錯(cuò)的現(xiàn)象，不少“一戶(hù)一棚”養(yǎng)殖工程未按規(guī)范配套治污設(shè)施，畜禽糞便都是直接排放，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成較大傷害。由于管理體制和工作機(jī)制不健全，鎮(zhèn)級(jí)政府和村級(jí)組織“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任沒(méi)有得到明確而有效的落實(shí)，僅靠環(huán)保有限的執(zhí)法力量，無(wú)法應(yīng)對(duì)分布在全區(qū)各個(gè)角落的養(yǎng)殖污染，加之目前環(huán)保執(zhí)法仍缺乏有力的強(qiáng)制手段，有時(shí)即使開(kāi)出罰單也難以執(zhí)行，而處罰不到位又進(jìn)一步加劇了負(fù)面示范效應(yīng)。
3、綜合治理的實(shí)際效果尚未顯現(xiàn)。畜禽養(yǎng)殖污染由來(lái)已久，綜合治理的實(shí)際效果在較短時(shí)間內(nèi)無(wú)法顯現(xiàn)，也無(wú)法讓群眾滿意。就目前我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀而言，在硬件設(shè)施配套建設(shè)、規(guī)模養(yǎng)殖的集中度、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的普及率，以及各級(jí)政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)職能與屬地管理的協(xié)作機(jī)制、群眾的生態(tài)環(huán)保法治理念等各方面，要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模集中處理的條件還不夠成熟，所以分散處理仍然當(dāng)前及今后一段時(shí)間綜合利用的主要途徑。要真正實(shí)現(xiàn)集中處置、綜合利用、變廢為寶、化害為利的理想效果，仍需付出較大努力和較長(zhǎng)時(shí)間。
三、相關(guān)建議
11月17日，國(guó)家財(cái)政部印發(fā)了《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從2018年起對(duì)養(yǎng)殖業(yè)涉及的糞污無(wú)害化處理、有機(jī)肥加工等進(jìn)行重點(diǎn)扶持，這為我們做好畜禽糞污綜合治理工作提供了及時(shí)而有力的政策支持。本次調(diào)查中，我區(qū)也有很多的亮點(diǎn)值得期待：一是區(qū)委區(qū)政府更加重視，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究出臺(tái)畜禽糞污綜合治理方案，并向人大領(lǐng)導(dǎo)征求意見(jiàn)和建議。二是各職能部門(mén)勇于擔(dān)當(dāng)敢于作為，區(qū)環(huán)保局、農(nóng)委等職能部門(mén)立足本職，有計(jì)劃地、持續(xù)不斷地推進(jìn)畜禽糞污綜合治理工作。三是各鎮(zhèn)村組密切配合，積極行動(dòng)，摸索出一些成功經(jīng)驗(yàn)，比如白駒鎮(zhèn)通過(guò)引進(jìn)養(yǎng)殖大戶(hù)，促進(jìn)養(yǎng)殖向規(guī)模化方向發(fā)展，同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極引導(dǎo)作用；新豐鎮(zhèn)與溫氏合作，以公司+農(nóng)戶(hù)模式提升養(yǎng)殖和綜合治理水平，把考核責(zé)任落實(shí)到每個(gè)村組干部，組織定期巡查；草廟鎮(zhèn)發(fā)揮川東居委會(huì)規(guī)模養(yǎng)殖+沼汽發(fā)電+有機(jī)肥+設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉缎?yīng)，激發(fā)養(yǎng)殖戶(hù)做大做強(qiáng)的內(nèi)在動(dòng)力；大橋鎮(zhèn)結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，由種田大戶(hù)集中使用農(nóng)家肥來(lái)消納多年累積的養(yǎng)殖污染。四是廣大養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到做好畜禽糞污綜合治理是自身持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，積極性正在提高；龍頭企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，更加明顯地轉(zhuǎn)化成帶動(dòng)養(yǎng)殖戶(hù)生態(tài)養(yǎng)殖和污染綜合治理的實(shí)際行動(dòng)。這一系列的積極變化，增強(qiáng)了我們做好畜禽糞污綜合治理的信心。我們建議，在接下來(lái)的“十三五”規(guī)劃期五年內(nèi)，通過(guò)不懈的努力，確保我區(qū)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理工作扎實(shí)有效的推進(jìn)：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)鎮(zhèn)政府要完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)制和考核指標(biāo)體系，各職能部門(mén)和各鎮(zhèn)村要配備具體的工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。二是規(guī)劃先行。要將養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展和污染綜合治理作為一項(xiàng)綜合性工程，科學(xué)編寫(xiě)進(jìn)“十三五”規(guī)劃，嚴(yán)格劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，并根據(jù)種養(yǎng)殖特點(diǎn)和環(huán)境承載能力，科學(xué)制定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量等指標(biāo)。三是細(xì)化落實(shí)。要根據(jù)“十三五”規(guī)劃期內(nèi)必須完成畜禽糞污綜合治理的硬任務(wù)、總目標(biāo)，倒排階段性任務(wù)和推進(jìn)時(shí)間表，針對(duì)污染特征和分布情況，拿出切實(shí)可行的治理方案，有條不紊，扎實(shí)推進(jìn)。
2、完善政策，促進(jìn)良性發(fā)展。一是環(huán)保優(yōu)先。結(jié)合國(guó)家扶持新政，對(duì)我區(qū)現(xiàn)行“一戶(hù)一棚”政策作出相應(yīng)調(diào)整，把配套糞污綜合治理設(shè)施作為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的先決條件，所有的規(guī)模養(yǎng)殖都必須配套治理措施先行到位。二是適度集中。通過(guò)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和養(yǎng)殖業(yè)法規(guī)政策的貫徹，引導(dǎo)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)相互合并、購(gòu)并，進(jìn)一步提升養(yǎng)殖集中度，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖和糞污處置行為。三是龍頭帶動(dòng)。積極引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力強(qiáng)大、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的養(yǎng)殖企業(yè)和糞污處理利用企業(yè)，加快對(duì)零散、小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)的整合，使畜禽養(yǎng)殖的規(guī)�；B(yǎng)殖技術(shù)的科學(xué)化、污染處置技術(shù)和綜合利用的資源化水平同步提升。
3、強(qiáng)化服務(wù)，提供技術(shù)保障。一是健全技術(shù)服務(wù)機(jī)制，指導(dǎo)科學(xué)養(yǎng)殖。在養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)型升級(jí)和組織化程度方面加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，大力推廣節(jié)料節(jié)水養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染的減量化。二是注重典型示范，指導(dǎo)科學(xué)處置。對(duì)正在推進(jìn)的集中處理利用示范企業(yè)（點(diǎn)）的布局，要統(tǒng)籌考慮養(yǎng)殖品種規(guī)模、糞污收集條件、渣液處置綜合利用以及處置企業(yè)（點(diǎn)）對(duì)周邊環(huán)境影響等各因素，合理選擇合適的綜合治理方式和設(shè)備，確保示范效果。三是構(gòu)建鏈?zhǔn)浇?jīng)營(yíng)模式，指導(dǎo)科學(xué)利用。在推進(jìn)養(yǎng)殖向規(guī)�；械耐瑫r(shí)，要有計(jì)劃地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和興辦家庭農(nóng)場(chǎng)等方式，引導(dǎo)創(chuàng)辦規(guī)�；脑O(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶(hù)的規(guī)模種植消納更多的養(yǎng)殖業(yè)污染。
4、嚴(yán)格執(zhí)法，依法追究責(zé)任。一是加強(qiáng)法制宣傳教育。通過(guò)法制宣傳、普法教育、村規(guī)民約，進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)殖戶(hù)“誰(shuí)受益誰(shuí)投資、誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的環(huán)保意識(shí)，培育生態(tài)生產(chǎn)和環(huán)境成本理念，落實(shí)糞污綜合治理的主體責(zé)任。二是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。對(duì)新建、擴(kuò)建的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，嚴(yán)格實(shí)行并聯(lián)審批制度和環(huán)�！叭瑫r(shí)”制度，各鎮(zhèn)村要切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖廠場(chǎng)及其周邊環(huán)境的日常監(jiān)督管理。三是加大處罰力度。環(huán)保部門(mén)要依法強(qiáng)化執(zhí)法，對(duì)違法行為的查處要嚴(yán)格執(zhí)行到位，充分發(fā)揮查處一起、教育一片的積極效果。
【畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告】相關(guān)文章：
畜禽養(yǎng)殖檢查的總結(jié)07-24
畜禽養(yǎng)殖班總結(jié)范文07-24
畜禽養(yǎng)殖承諾書(shū)范文08-27
畜禽養(yǎng)殖管理制度03-07
畜禽生長(zhǎng)期用藥情況調(diào)研報(bào)告07-10
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案08-10
畜禽養(yǎng)殖管理制度（精選6篇）05-19