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新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報(bào)告與我們的生活緊密相連,其在寫作上具有一定的竅門。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀,希望對大家有所幫助。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀1
社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作在縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直各單位、各部門及包村幫扶單位的大力支持下,在試點(diǎn)村廣大黨員干部群眾的積極參與下,堅(jiān)持以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”為總的指導(dǎo)思想、堅(jiān)持以政府引導(dǎo)、群眾為主,堅(jiān)持因地制宜、不搞一刀切,以實(shí)施“三清八改五普及”為重要內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理為目標(biāo),以發(fā)展經(jīng)濟(jì),富裕農(nóng)民為中心,以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),一年來,圓滿完成了各項(xiàng)整治工作任務(wù),試點(diǎn)村村容、村貌有了徹底改變,環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善,群眾生產(chǎn)生活有了顯著提高,取得了上級組織和人民群眾兩個(gè)滿意。
一、基本情況
新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)分別位于于清塘村和大溪畈村,地理位置優(yōu)越,是棉花、油菜的高產(chǎn)區(qū)之一,09年新點(diǎn)共有農(nóng)戶76戶,358人,群眾基礎(chǔ)比較好,經(jīng)濟(jì)條件也比較寬裕,人均收入達(dá)4800元左右,主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出打工及在外做生意。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及早布署,確保新農(nóng)村建設(shè)工作順利開展
在全縣農(nóng)村工作會議召開后,我鄉(xiāng)立即召開了黨政聯(lián)席會和全體鄉(xiāng)村干部會,認(rèn)真貫徹會議要求、傳達(dá)和落實(shí)《縣委、縣政府<關(guān)于加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)施意見>》等文件精神,成立了以書記為組長的社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,隨即展開了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的申報(bào)工作。在確定新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村后,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開試點(diǎn)村群眾會,深入到廣大黨員群眾家中,聽取他們的對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識以及對新農(nóng)村建設(shè)的建議和意見,并建立了新農(nóng)村建設(shè)理事會,把思想好、作風(fēng)扎實(shí)、工作能力強(qiáng)的黨員、群眾吸收到理事會當(dāng)中來,幫助和指導(dǎo)理事會做好內(nèi)部分工,按照他們的素質(zhì)能力及熟悉情況,分為改路、改水等幾個(gè)工作小組,并分別指定一名理事會成員為牽頭人,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作,確保了思想意識到位、人員組織到位、工作落實(shí)到位,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的全面快速開展。
2、加大宣傳,積極引導(dǎo),狠抓落實(shí),保障試點(diǎn)村各項(xiàng)整治工作全面完成
在新農(nóng)村建設(shè)工作過程中,我們始終注重宣傳導(dǎo)向作用,把政策宣傳當(dāng)作工作重點(diǎn)中的首要問題之一。通過積極宣傳中央、省、市、縣對新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)政策,使這項(xiàng)工作家喻戶曉、人人皆知,更重要的是使他們心里明白、目標(biāo)清楚、干起活來更加有勁。
同時(shí),積極推進(jìn)垃圾無害化處理,各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)均修建了垃圾池和垃圾屋,建立了統(tǒng)一的綜合垃圾處理系統(tǒng)。以農(nóng)戶和保潔員為兩大主體,完成垃圾的分類和清運(yùn)工作。
為了深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),注重長效機(jī)制建立,結(jié)合試點(diǎn)村實(shí)際,制定了《理事會管理制度》、《新農(nóng)村保潔員崗位職責(zé)》、《衛(wèi)生管理制度》、《新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“門前三包”責(zé)任制》、《村規(guī)民約》等制度,制訂了未來村莊建設(shè)規(guī)劃圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)建了新農(nóng)村建設(shè)保潔協(xié)會等,有利地推動了新農(nóng)村建設(shè)向深層發(fā)展。今后,將把工作重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、促農(nóng)增收工作上,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬!钡囊螅鸩綄⒏餍罗r(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)得更加富裕、和諧。
3、科學(xué)整合,注重實(shí)效,發(fā)展產(chǎn)業(yè),成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社
我鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)過程中,一直以來,高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略,積極落實(shí)上級相關(guān)精神的要求,分別成立了大溪畈村棉花種植專業(yè)合作社、村棉花種植專業(yè)合作社和清塘村棉花種植專業(yè)合作社這三個(gè)棉花種植專業(yè)合作社。引導(dǎo)農(nóng)民積極入社,帶動農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
我鄉(xiāng)這三個(gè)棉花種植專業(yè)合作社自成立以來,相繼建立和完善了合作社章程以及投資制度、股東制度、成員制度、財(cái)務(wù)制度和分配制度,緊緊圍繞棉花種植這個(gè)主題,采取科學(xué)種植、科學(xué)管理、科學(xué)分配的'方式,促進(jìn)了我鄉(xiāng)新農(nóng)村點(diǎn)棉花種植產(chǎn)業(yè)的規(guī);、科學(xué)化、制度化的發(fā)展,使我鄉(xiāng)新農(nóng)村點(diǎn)的棉花種植模式由原始松散粗放型向現(xiàn)代規(guī)模效益型的轉(zhuǎn)變。
三、工作體會。
今年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),均是非常普通的村莊,沒有什么特色產(chǎn)業(yè)。村容整體、民房建筑比較雜亂,柴草亂堆,污水橫流,家禽散養(yǎng)現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生。村民的經(jīng)濟(jì)情況,差異也比較大。村里的房屋有新有舊,好的樓房蓋的比較闊氣,破舊的還是土屋。散漫,平靜,基本是過著自給自足的日子。通過一年來的工作和與廣大黨員群眾深入了解和互相交流中,總的來說,在思想認(rèn)識、資金投入、村級規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等問題上,得到了統(tǒng)一,但是如何去改革發(fā)展,需要我們進(jìn)一步的理清思路和方向,同時(shí)我們也體會到,雖然黨的政策好,但是受經(jīng)濟(jì)條件的制約和現(xiàn)實(shí)環(huán)境的影響,盡管我們的工作非常努力,老百姓參與的熱情也很高,很多工作實(shí)施起來了還是有一定困難,甚至在短期內(nèi)有的可能一時(shí)難以解決,需要今后一段時(shí)間去努力。
四、幾點(diǎn)建議以及今后的發(fā)展
1、繼續(xù)加大宣傳,同時(shí)加強(qiáng)交流。全鄉(xiāng)上下要利用各種方式和途徑增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的影響力、號召力,同時(shí)在工作中注重與外面的交流與學(xué)習(xí),通過組織試點(diǎn)村群眾去其他地方學(xué)習(xí)與交流,能相互的促進(jìn),取長補(bǔ)短,共同的提高與進(jìn)步。
2、充分發(fā)揮群眾主體作用。一是發(fā)揮村民理事會的作用,二是發(fā)揮農(nóng)村老黨員老干部的先鋒模范作用,三是充分調(diào)動群眾的積極性。建設(shè)新農(nóng)村,群眾最有發(fā)言權(quán),群眾才是主人,群眾的作用發(fā)揮好了,新農(nóng)村建設(shè)才能搞得好。
3、完善相關(guān)政策措施。一是村級規(guī)劃占用村民宅基地及其他土地的補(bǔ)償問題;二是新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民籌資及出工出力機(jī)制及其管理辦法,三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建后的管理問題等等,這些都需要通過實(shí)踐摸索出一套行之有效的辦法,并付諸實(shí)施,使鄉(xiāng)村便于掌握和操作。
4、承認(rèn)差別,區(qū)別對待,不搞一刀切。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡,農(nóng)民富裕程度不平衡以及村民生活方式、生活習(xí)慣多樣性,決定了新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在發(fā)展上有快一些的、有慢一些的。因此,在時(shí)間要求上不應(yīng)強(qiáng)求一致,在形式和內(nèi)容上也應(yīng)有所區(qū)別,在檢查驗(yàn)收上不能把基礎(chǔ)好的同基礎(chǔ)差的村用一把尺子去衡量,而應(yīng)主要看進(jìn)步、重發(fā)展、看變化,有多少錢辦多大事。
5、注重在村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明的基礎(chǔ)上,側(cè)重抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民增收致富。
6、協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生事業(yè)。新農(nóng)村更需要新農(nóng)民,提高農(nóng)民的素質(zhì)需要長期過程,現(xiàn)時(shí)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)急需加強(qiáng)建設(shè)。
7、拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì),留住農(nóng)村人才。應(yīng)抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì);想方設(shè)法吸引外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并留住現(xiàn)有人才創(chuàng)佳業(yè)。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀2
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是我國的一項(xiàng)重要國策,它的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。構(gòu)建社會主義和諧社會、實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點(diǎn)在農(nóng)民增收。我鎮(zhèn)在上級政府及相關(guān)部門的支持下,新農(nóng)村建設(shè)雖有了長足的發(fā)展,但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多,社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問題和情況亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
一、農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的期望和要求
1、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加農(nóng)民收入。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長期在低位徘徊,極大地傷害了農(nóng)民的種糧積極性、養(yǎng)豬積極性。
2、希望著力推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),利用各種優(yōu)勢取得種子、化肥采購以及農(nóng)產(chǎn)品銷售上的優(yōu)惠,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。
3、希望各級政府在建設(shè)新農(nóng)村的同時(shí)要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí),希望村級黨組織加強(qiáng)對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
4、希望以提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民!叭r(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
5、希望以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。我鎮(zhèn)在近期結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展的環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動中,農(nóng)村村容村貌已有較大改觀,但村民的文明素質(zhì)還有待提高,村民亂扔亂吐現(xiàn)象還大量存在。希望在加強(qiáng)對農(nóng)民的思想教育,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
6、希望加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理工作。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口,俗話說:“游手好閑”,人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育,嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。
7、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠(yuǎn)考慮應(yīng)加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學(xué)質(zhì)量;積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源,同時(shí)采取多種方式對農(nóng)村青壯年勞動力進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。
8、希望整頓農(nóng)村藥品市場,進(jìn)一步加大新型合作醫(yī)療的減免力度,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對藥品的'監(jiān)督管理,嚴(yán)禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行?刂扑幤穬r(jià)格,讓農(nóng)民能夠看得起病,放心看病。
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對我鎮(zhèn)的實(shí)際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
二、加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。
三、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。此外,要積極組織實(shí)施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
四、繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
五、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費(fèi),調(diào)整中小學(xué)布(baogao.)局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果
總之,通過各級部門與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力,最終實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農(nóng)村。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀3
一、主題簡介
家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)考察
二、活動日程
7月25日
參觀孫家村農(nóng)田
7月26日
至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
7月27日
至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司
7月28日
至大岡鎮(zhèn)財(cái)政所
三、調(diào)查情況
1、調(diào)查背景
家鄉(xiāng)近年來發(fā)展變化較大,新農(nóng)村建設(shè)取得初步成果
2、調(diào)查目的
社會主義新農(nóng)村建設(shè)在當(dāng)前是個(gè)很熱門的話題,然而身在象牙塔的我們,要開始學(xué)會走進(jìn)社會,走進(jìn)我們的農(nóng)村,掌握最直觀的信息,體驗(yàn)新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國。假期來了,我們何不利用暑假做一些有意義的事。一片葉子屬于一個(gè)季節(jié),我們擁有絢麗的青春年華。誰說意氣風(fēng)發(fā),我們年少輕狂,經(jīng)受不住暴雨的洗禮?誰說校園里的我們兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書?走出校園,踏上社會,為自己書寫一份滿意的答卷……
因此我利用暑假時(shí)間和一些家鄉(xiāng)的同學(xué)組隊(duì)進(jìn)行了暑期社會實(shí)踐,我們的暑期實(shí)踐因地制宜,深入農(nóng)村去了解新農(nóng)村建設(shè)。
3、調(diào)查對象
(1)7月25日參觀孫家村農(nóng)田
鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱,境內(nèi)氣候環(huán)境獨(dú)特,為海洋性濕潤氣候,江蘇“冷窩”,江淮氣旋入海口,夏季冷暖空氣交匯頻繁,九、十月光照充足,無霜期長;水土資源豐富,成陸較晚,為黃淮海相沉積平原,鹽漬型水稻土,速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,尤宜水稻種植。
很高興來到大岡鎮(zhèn)孫家村,充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月,田里水稻綠油油一片,長勢尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣,鄉(xiāng)間清新的氣息,給我們帶來舒暢的心情。在這個(gè)面積不大,人口不多的小村莊里,處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的水泥道路貫穿村莊,路邊紫薇花爛漫地開著,遠(yuǎn)方的樹林間的微風(fēng)帶來絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實(shí)的談話,讓我們?yōu)樵摯褰陙碓谛姓w制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認(rèn)識到,建設(shè)社會主義新農(nóng)村真正可以使農(nóng)村面貌煥然一新。交通狀況的改善,教育醫(yī)療住房條件的提高,農(nóng)民文化生活的日益豐富,這一切的一切,給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國農(nóng)村的新形象,真的感覺不虛此行。
(2)7月26日至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
今年以來,xx市鹽都區(qū)積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),優(yōu)先資金投入,1至4月份,全區(qū)累計(jì)吸納和投資6500萬元,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目5個(gè),區(qū)、鎮(zhèn)兩級累計(jì)投入1600萬元,用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目園區(qū)內(nèi)路橋、水電等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招引生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在郭猛農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
該項(xiàng)目投資4000萬元,租地400畝,征地7畝,將用兩年左右時(shí)間,建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項(xiàng)目建成后,可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值千萬元以上、利稅超百萬元,可為地方農(nóng)民提供200多個(gè)就業(yè)崗位。
(3)7月27日至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進(jìn)外來技術(shù)以其獨(dú)特的配方飼喂的地方草雞,加上人工喂養(yǎng)的昆蟲,其雞肉肉質(zhì)細(xì)嫩爽脆有彈性,湯質(zhì)濃郁,雞蛋蛋清粘稠,蛋黃飽滿有彈性,口感清香,富含豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸,已取得自己的品牌優(yōu)勢。工作人員帶領(lǐng)我們來到了他們的養(yǎng)蠅房,還沒進(jìn)去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了,捂住鼻子進(jìn)去之后,就看到成千上萬的蒼蠅被養(yǎng)在一個(gè)個(gè)的紗盒子里面,康總對我們說:“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一,也是他們的飼養(yǎng)場有別于其他飼養(yǎng)場的特色!笨墒谴蠹揖陀钟幸苫罅,要說蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量,但是蒼蠅是有翅膀的是會飛的,那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑,他說:“雞吃的實(shí)是這些蒼蠅的幼蟲”。
。ň褪俏覀兘(jīng)常說的蠅蛆)。
(4)7月28日至大岡鎮(zhèn)財(cái)政所“家電下鄉(xiāng)”讓大岡農(nóng)民生活更精彩
在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里,家電以舊換新的海報(bào)前,擠滿了來自該鎮(zhèn)各村居的農(nóng)民,鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農(nóng)民前來選購家電,他們細(xì)致地挑選著自己需要的電器,不時(shí)地合計(jì)著價(jià)格。據(jù)統(tǒng)計(jì),“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)施以來,大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品XX余件,已發(fā)放補(bǔ)償資金達(dá)20余萬元。
從大岡鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人了解到,該鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)研后,制定了“家電下鄉(xiāng)”實(shí)施方案,加大宣傳力度,將涉及優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)民手中,使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財(cái)政部門會同工商等相關(guān)部門,積極做好銷售網(wǎng)點(diǎn)備案工作,認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格,保障產(chǎn)品質(zhì)量,強(qiáng)化售后服務(wù)。全力做好補(bǔ)貼資金的審核與兌付工作,提高補(bǔ)貼辦理效率,補(bǔ)貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買農(nóng)戶,確保及時(shí)、全額發(fā)放到農(nóng)民購買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入,指定商品種類的不斷增多,產(chǎn)品限購臺數(shù)的增加,最高限價(jià)的調(diào)整,富裕起來的農(nóng)民可選購的商品也越來越多,大岡農(nóng)民的生活將越來越精彩。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)在當(dāng)前是個(gè)很熱門的話題,然而身在象牙塔的我們,要開始學(xué)會走進(jìn)社會,走進(jìn)我們的農(nóng)村,掌握最直觀的信息,體驗(yàn)新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國。
4、調(diào)查方法或工具
實(shí)地觀察、采訪有關(guān)人員、上網(wǎng)查詢資料
5、現(xiàn)狀與問題分析
在這次活動中,農(nóng)村的日新月異讓我有了很大的觸動。雖然我也生在農(nóng)村,但是近一年的時(shí)間,家鄉(xiāng)的變化確實(shí)很大。
相關(guān)政策不適合本村發(fā)展
比如我們在孫家村調(diào)查時(shí),他們的黨支部書記坦言有時(shí)國家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的`現(xiàn)狀,需要自己回來研究進(jìn)行一些補(bǔ)充。
在實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”政策中,如何做好宣傳工作,如何與百姓溝通。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后:我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個(gè)成功的典范而有些地方生產(chǎn)技術(shù)相對落后。
6、解決方法:
(1)因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
(2)加強(qiáng)基礎(chǔ),用科學(xué)的理論為生產(chǎn)鋪平道路,科學(xué)生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)
(3)加強(qiáng)頭籌操作:協(xié)調(diào)各部門工作上下齊心
四、結(jié)語
通過這次實(shí)踐我們了解到,新農(nóng)村建設(shè)時(shí)是從社會生活的方方面面、從根本上改變農(nóng)村的面貌、提高農(nóng)村的生活水平,而不是在某個(gè)小的方面修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧。
家鄉(xiāng)今年的成績來源于管理優(yōu)化、實(shí)事求是落實(shí)國家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。
我們這次的社會實(shí)踐對xx地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行一些考察,掌握一些第一手資料,從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實(shí)行的國策。通過這次新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查,我們可以對新農(nóng)村建設(shè)有更深層次更全面的認(rèn)識,因?yàn)橥ㄟ^我們自己的實(shí)踐調(diào)查,可以補(bǔ)充僅僅在理論方面的了解,同時(shí),我們對新農(nóng)村建設(shè)理論的理解也會變得更加豐富,實(shí)在。另外,通過實(shí)地的走訪調(diào)查,我們可以對目前江蘇xx地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況有一個(gè)基本的了解,這可以使得我們對家鄉(xiāng)的了解,對新農(nóng)村建設(shè)的落實(shí)情況有一個(gè)更加全面的了解。最后,我們也可以在調(diào)查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問題,畢竟新農(nóng)村建設(shè)起步也沒太久,有很多它不成熟的地方,我們可以通過我們的調(diào)查情況去探索出一些問題并且加以分析,提出一些合理化的建議。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀4
一、新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問題
。ㄒ唬┗A(chǔ)環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說“看到屋,走得哭”,真實(shí)地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征,這一特征使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活非常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿襲刀耕火種,產(chǎn)出效益低。三是自然災(zāi)害頻繁。山洪、干旱、風(fēng)雹、地質(zhì)滑坡等自然災(zāi)害年年發(fā)生,僅丫口組目前就有15戶農(nóng)戶居住在滑坡危險(xiǎn)地帶,而農(nóng)民抗御災(zāi)害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居,密集度不高。據(jù)實(shí)地調(diào)查,村的人口密度僅為168人∕平方公里,很顯然,村新農(nóng)村建設(shè)的聚集動力非常弱。
。ǘ┥鐣⻊(wù)體系不到位。一是基礎(chǔ)建設(shè)落后。由于多年來投入不足,導(dǎo)致貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后,特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修問題比較嚴(yán)重,普遍存在吃水難、上學(xué)難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設(shè)。山區(qū)群眾無錢治病,大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實(shí)地調(diào)查,村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時(shí),由于社會保障體系的缺失,養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍!霸缟下犽u叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”是村現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會風(fēng)氣,也影響了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權(quán)利不平等。由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,國家為了阻止農(nóng)民進(jìn)城找工作,實(shí)行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個(gè)問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,直接影響了農(nóng)民的收入,同時(shí)又造成了和諧社會的不穩(wěn)定因素。
。ㄈ┺r(nóng)民整體素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,但由于歷史原因,村的大多數(shù)農(nóng)民文化水平低,綜合素質(zhì)不高。據(jù)實(shí)地調(diào)查,村全村共20xx人,大專文化程度的只有3人,中專的只有7人,高中文化程度的只有12人,初中文化程度的有306人,小學(xué)文化程度1390人,文盲102人,未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農(nóng)村青壯年勞動力都在外務(wù)工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔(dān)起建設(shè)新農(nóng)村的重?fù)?dān)。同時(shí),農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制在貧困山區(qū)難以建立,有培訓(xùn)點(diǎn)也是流于形式,使農(nóng)民的發(fā)展技能、思想水平與新農(nóng)村還存在較大差距。山區(qū)農(nóng)民普遍認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府和黨員干部的事,爭取政府下?lián)苜Y金踴躍,自己出資出力參與新農(nóng)村建設(shè)積極性不高。
。ㄋ)農(nóng)民收入增長緩慢。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府加大對村的扶持力度,采取了多種措施增加農(nóng)民收入。但由于村自然經(jīng)濟(jì)成份較重、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)村信貸困難、農(nóng)資價(jià)格高質(zhì)量低的市場調(diào)控不力等原因,農(nóng)民增收仍然十分緩慢。村地處大山深處,全村有513戶20xx人,可耕地面積3749畝,其中:水田只有522畝,多數(shù)為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質(zhì)低等諸多因素的制約,山上農(nóng)田水利設(shè)施難以配套,交通狀況極差,雨天山體滑坡時(shí)有發(fā)生,村民缺乏教育,整體素質(zhì)偏低,群眾生產(chǎn)生活困難,雖然農(nóng)民人均收入達(dá)到2300元,但發(fā)展不平衡,農(nóng)民人均純收入在1067元以下的達(dá)1373人,占68%,這一現(xiàn)狀是制約新農(nóng)村建設(shè)最為突出的矛盾。
二、村新農(nóng)村建設(shè)的對策
(一)抓組織,發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵要建設(shè)一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的村級班子,一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊(duì)伍。一是要建好村支部。建設(shè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村支部,帶領(lǐng)貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè),建設(shè)新農(nóng)村。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),通過“三培養(yǎng)”,把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部,解決接班人問題。二是完善干部激勵(lì)機(jī)制。健全村干部工資保障機(jī)制和增長機(jī)制,完善村干部正常離職后一次補(bǔ)發(fā)補(bǔ)貼機(jī)制,積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農(nóng)村建設(shè)。
(二)抓規(guī)劃,引導(dǎo)科學(xué)有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設(shè)將是一個(gè)長期的過程,不可一蹴而就。因此,必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),從制定規(guī)劃著手,區(qū)分輕重緩急,突出建設(shè)重點(diǎn),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌安排,循序漸進(jìn)。一是科學(xué)制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對發(fā)展定位、村莊布局、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行戰(zhàn)略研究,突破自然村界限,科學(xué)編制村莊建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設(shè)規(guī)劃。突出山區(qū)特色,找準(zhǔn)每個(gè)村的優(yōu)勢和劣勢,合理確定村莊規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向,村莊布局、服務(wù)設(shè)施和住宅布點(diǎn),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實(shí)施中的幾個(gè)問題。要突出農(nóng)民的主導(dǎo)地位,認(rèn)真聽取農(nóng)民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,順從山地勢,做到基本不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧;要嚴(yán)格控制占用耕地,要合理確立示范點(diǎn),并實(shí)行動態(tài)管理;要選好切入點(diǎn)和突破口,量力而行,首先從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見成效的事情抓起,如實(shí)施安全民居建設(shè)、人畜分居和安全飲水建設(shè)等;要整合資源和項(xiàng)目,將資金集中起來辦大事、辦好事。
。ㄈ)抓教育,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。樹立“沒有新型農(nóng)民就沒有社會主義新農(nóng)村”的理念,大力實(shí)施農(nóng)民“素質(zhì)教育工程”。一是加強(qiáng)思想道德教育。建立健全農(nóng)民教育責(zé)任制,改進(jìn)教育方式,結(jié)合社會主義榮辱觀教育、文明村(戶)評比等,開展農(nóng)民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和政策措施,營造新農(nóng)村建設(shè)氛圍,引導(dǎo)農(nóng)民破除“等、靠、要”思想,激勵(lì)農(nóng)民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制。要以村小學(xué)為依托,運(yùn)用農(nóng)民技校等形式,對農(nóng)民進(jìn)行種養(yǎng)加工業(yè)生產(chǎn)操作技術(shù)培訓(xùn),使年滿16周歲的山區(qū)勞動力基本掌握1—2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)技能,培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。對“守護(hù)型”農(nóng)民中的種養(yǎng)大戶、個(gè)體經(jīng)營者、產(chǎn)業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)教育,著力培育新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。三是加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)。從現(xiàn)狀來看,貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)在很大程度上要依靠下一代,因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務(wù)教育事業(yè),使貧困山區(qū)的孩子上得起學(xué),都能受到最基本的文化教育。
。ㄋ模┳グl(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。建設(shè)新農(nóng)村最本質(zhì)、最中心的'內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切,因此必須采取超常手段,強(qiáng)化過硬措施,努力拓寬農(nóng)民增收渠道,探索建立貧困山區(qū)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。一是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),使山區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移力度。當(dāng)前,農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城務(wù)工,仍然是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。要積極引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動,促使農(nóng)村勞動力盡快就業(yè),對有條件的貧困山區(qū)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和工資水平。
。ㄎ澹┳セA(chǔ),改善生產(chǎn)生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境,是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求,也是推進(jìn)貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。改善山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,要堅(jiān)持有所為有所不為的原則,進(jìn)行分類建設(shè)。一是國家要結(jié)合貧困山區(qū)財(cái)力困難的實(shí)際,改革農(nóng)民投工投勞辦法,加大國家對貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn);要讓貧困山區(qū)的農(nóng)民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設(shè),帶動改圈、改廁、改廚,改善貧困山區(qū)農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強(qiáng)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),切實(shí)推進(jìn)新型合作醫(yī)療制度,解決看病難,看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農(nóng)民,要痛下決心,加大力度,一次投入,通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀5
城中村問題,已經(jīng)嚴(yán)重制約著城市的建設(shè)和發(fā)展,為加快城市化進(jìn)度,一場轟轟烈烈的城中村改造運(yùn)動正在進(jìn)行當(dāng)中。
一、城中村的由來
從狹義上說,是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中,由于全部或大部分耕地被征用,農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū),亦稱為“都市里的村莊”。從廣義上說,是指在城市高速發(fā)展的進(jìn)程中,滯后于時(shí)代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。"城中村”具有農(nóng)村和城市雙重特征,是城市化進(jìn)程中的歷史產(chǎn)物。有以下幾種情況:
第一種、位于城市建成區(qū)內(nèi),早已沒有農(nóng)民戶口和農(nóng)業(yè)用地,早已改成街道辦事處、居委會城鎮(zhèn)管理,撤消了鄉(xiāng)、村行政建制,已經(jīng)沒有農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)和宅基地產(chǎn)權(quán)的地區(qū)。
第二種:村內(nèi)已沒有耕地。原自然村除宅基地以外的土地已被征用,變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)用地,村內(nèi)已無農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)。雖然一些村已將農(nóng)村村委會改為城市型居民委員會,農(nóng)民也已農(nóng)轉(zhuǎn)非,成為城鎮(zhèn)人口,但農(nóng)民宅基地還未被征為國有,宅基地和房屋產(chǎn)權(quán)還是農(nóng)民產(chǎn)權(quán)。
第三種:“城中村”現(xiàn)有土地產(chǎn)權(quán)還屬于農(nóng)村集體所有,村民以非農(nóng)收入為主。土地已經(jīng)全部或大部份被國家征用,雖然村中農(nóng)民已全部轉(zhuǎn)為城市戶口,但農(nóng)民宅基地還未被征為國有,其土地本質(zhì)仍未發(fā)生變化,這部分“村”至今仍然還是“村建制”,實(shí)行村的管理方式。甚至還有不少農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)和村辦企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
第四種:還有部分耕地,仍是鄉(xiāng)政府、村委會建制。還有不少人是農(nóng)民戶口。農(nóng)牧種植業(yè)仍占一定比重的村落。
二、目前“城中村”的現(xiàn)狀
根據(jù)20xx年的調(diào)查,我市主城建成范圍內(nèi)共有村莊402個(gè),涉及村民約32.4萬人、10.2萬戶,村莊占地面積約28km,建筑面積2276萬畝。在這個(gè)402個(gè)村莊中,約有50%為“城中村”,50%為“城邊村”。
大量城中村的存在,嚴(yán)重影響城市形象,“城不城”“鄉(xiāng)不鄉(xiāng)”成為目前城市的尷尬。城中村對我市的影響,不僅表現(xiàn)在城市形象和衛(wèi)生、環(huán)境上,還有城中村缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,建筑沒有章法,“握手樓”、“接吻樓”普遍存在。
市里有關(guān)方面的一份公開材料中這樣表述:城中村存在市政設(shè)施不配套、社會治安混亂、建筑安全和火險(xiǎn)隱患突出等問題,部分城中村已成為滋生犯罪活動的溫床。有的城中村內(nèi)黑作坊、黑工廠泛濫,制假造假等擾亂市場秩序、危害人民群眾食品安全的問題突出,造成諸多社會隱患和城市問題,對城市現(xiàn)代化發(fā)展形成嚴(yán)重障礙。
我市主城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的“城中村”呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
1、量大面廣
在有限的地域范圍內(nèi)有多達(dá)402個(gè)村莊,涉及村民約10萬多戶,30多萬多人,而且從城市核心區(qū)到城市邊緣均有分布;
2、建筑密度大,容積率高,改造難度大
我市“城中村”的平均建筑容積率0.8,二環(huán)路內(nèi)達(dá)1.43,有相當(dāng)一部分村莊的容積率在2.0以上。部分交通條件好,靠近市場的村莊甚至高達(dá)4.0。遠(yuǎn)高于一般的城市居住小區(qū)1.8的容積率,改造的難度很大;
3、增長的勢頭十分明顯
從“城中村”的分布看,二環(huán)路沿線的村莊建筑密度最大、容積率最高,而且增長的勢頭十分明顯;
4、違法用地、違法建設(shè)嚴(yán)重
“城中村”、“城邊村”常常利用土地的區(qū)位優(yōu)勢,大量出租集體土地,20xx年違法用地清理的8000余宗,近13萬畝土地,大部分發(fā)生在“城中村”、“城邊村”。同時(shí),“城中村”的違法建設(shè)較為嚴(yán)重,特別是當(dāng)城市建設(shè)需要進(jìn)行拆遷時(shí),許多村民把加層等違法建設(shè)當(dāng)作獲取高額補(bǔ)償?shù)囊环N手段。
5、舊村建設(shè)逐步擴(kuò)展,新村建設(shè)不斷增加
“城中村”地理區(qū)位優(yōu)勢明顯,出租經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)收入較高,許多村莊采取各種名目新建住房,但其舊村卻堅(jiān)決不拆,全部出租!俺侵写濉辈]有隨新村建設(shè)而得到解決。
三、城中村改實(shí)施方案
我市將按“成熟一個(gè)、啟動一個(gè)、改造一個(gè)、成功一個(gè)”的動態(tài)管理機(jī)制,用5年時(shí)間全面完成“城中村”改造工作。
1、整改方案
主城的'幾個(gè)區(qū)要注意政策統(tǒng)一,加強(qiáng)宣傳教育,營造良好的“城中村”改造氛圍,把“城中村”改造的組織程度提到最大化,把各級干部的主觀能動性發(fā)揮到最大化,把“城中村”居民的積極性調(diào)動到最大化,培育市場引導(dǎo)力、組織社會參與力,運(yùn)用法律和制度約束力,發(fā)揮黨政推動力,4管齊下,形成合力,引入市場機(jī)制,注重人性化拆遷、有情拆遷,廣泛宣傳,動之以情,曉之以理,充分發(fā)揮社區(qū)和街道辦事處的作用,推動“城中村”改造重建工作。
2、整改計(jì)劃制定拆遷補(bǔ)償政策
城中村改造的難點(diǎn)在于城中村居民的支持和理解,以及拆遷補(bǔ)償政策的制約。全市有402個(gè)城中村,農(nóng)房建筑面積有3800多萬平方米。用一組數(shù)字作比較:這兩年昆明城市商品房建設(shè)面積每年約為500萬平方米左右,那么城中村農(nóng)房建筑的面積就相當(dāng)于7到8年商品房建設(shè)的總量。
按照城市的規(guī)劃布局,建城市的新社區(qū),把綠化、城市道路、市政基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)配套學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施都要在城中村片區(qū)拆遷過程中體現(xiàn)出來。
3、整改進(jìn)度成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施
昆明市不久前制定了“城中村”5年重建工程計(jì)劃,并成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確提出按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作,市級規(guī)劃、區(qū)級實(shí)施,統(tǒng)一設(shè)計(jì)、各具特色,優(yōu)化布局、完善民生的要求,全面改造“城中村”。
4、社保政策三月底出臺
按今年確定的任務(wù),今年是10萬人左右,如果把5年的都算進(jìn)去的話,統(tǒng)計(jì)居民是76萬左右。
5、保障村民的利益
老百姓的房屋面積如何保證,今后的收入怎樣保障等,是昆明市委、市政府要著重解決的問題。我們會保證居民最直接的利益。
拆遷補(bǔ)償?shù)日咧笇?dǎo)性意見月底就會出臺,目前正在進(jìn)行社會保障方面的研究。最遲所有的政策要在3月底前全部出臺。
6、整合村外土地重建實(shí)現(xiàn)村民、市民、企業(yè)等多方共贏
改造的大原則是“政府主導(dǎo),企業(yè)參與,市場運(yùn)作”。在改造和重建中我們會把城中村周邊片區(qū)的土地一并整合起來,作為城中村重建的土地用地,從而讓社會贏、村民贏、企業(yè)贏。政府不追求任何贏利,我們在設(shè)定政策時(shí)就很明確,涉及到城中村改造與重建的很多收費(fèi)性項(xiàng)目都要免掉。按照陳得水市長的要求,就是要讓企業(yè)得利,要讓村民拆一次,富一截。
“城中村”改造成了市里重塑形象、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展必須邁過的一道坎。昆明“城中村”改造不僅事關(guān)“城中村”中的21萬多居民,同時(shí)事關(guān)全市600萬人民的安居樂業(yè)。在風(fēng)上的一項(xiàng)調(diào)查中,認(rèn)為“城中村”應(yīng)該改造的占投票人的93%,認(rèn)為不應(yīng)該改造的只占7%。市里雖然沒有對此做專門調(diào)查,但“城中村”改造是全國各大中城市都面臨的問題,有一定的共性,因此,說“城中村”改造是市里最大的民心工程一點(diǎn)也不為過。
“城中村”改造同時(shí)也是市里最大的民生工程。“城中村”改造牽一發(fā)而動全身,從小處說可以讓身處其中的居民能通過改造真正融入城市生活,享受城市化的諸多配套服務(wù)和福利;可以通過改造“城中村”實(shí)現(xiàn)治安環(huán)境和居住環(huán)境的改善,則每個(gè)城市居民都是受益者。從大處說,可以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展,改造“城中村”,不僅騰出了城市人口密集區(qū)的空間,提升城市品位和綜合實(shí)力,同時(shí)會因?yàn)椤俺侵写濉本用窈屯鈦砣藛T的遷移帶來郊區(qū)、郊縣鄉(xiāng)村的大發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀6
隨著城市化進(jìn)程的加快,城中村改造成為推進(jìn)天穆鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)走向現(xiàn)代化的必然和機(jī)遇。此項(xiàng)惠民興業(yè)工程,對于改善全鎮(zhèn)群眾生活水平、加強(qiáng)城市管理、改變城市面貌、提升城市形象和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,都具有十分重要的意義,勢在必行。
一、基本情況
20xx年,為拓展城市發(fā)展空間、改善群眾居住環(huán)境、提高城市品位,市委、市區(qū)政府做出用三年時(shí)間完成全市城中村改造任務(wù)的戰(zhàn)略性舉措。天穆鎮(zhèn)嚴(yán)格按照部署要求,在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一指導(dǎo)下,于當(dāng)年10月啟動了城中村改造工程。改造工程共涉及9個(gè)村,1.4萬戶民宅和30萬平米公建的拆遷任務(wù)。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,以區(qū)委、區(qū)政府制定的《北辰區(qū)加快城中村改造的意見》和《城中村改造房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》為指導(dǎo)原則,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾自愿、公平公正、陽光透明、依法依規(guī)、穩(wěn)妥推進(jìn)”的方針,統(tǒng)一思想、贏得民心,成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮,中心組領(lǐng)導(dǎo)為成員的城中村改造指揮部,從各部門抽調(diào)骨干精英,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新工作方法,舉全鎮(zhèn)之力,打好城中村改造這場硬仗。在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,截至目前,全鎮(zhèn)已完成6個(gè)村2840戶民宅和7.5萬平方米公建的拆遷任務(wù),占啟動量的73%。其中,閆街、馬莊還遷房建設(shè)地塊已全部拆遷完畢,具備進(jìn)場施工條件,南倉、劉房子兩村已進(jìn)入還遷房主體建設(shè)階段,天穆、王莊村民宅核量和公建評估工作已全部完成,適時(shí)啟動拆遷。清理、整合天穆幼兒園地塊50畝土地,實(shí)施天穆西苑一期10萬平方米還遷房建設(shè),為實(shí)施天穆村城中村改造拆遷工作創(chuàng)造了條件。
二、存在問題
一是追求利益最大化,影響拆遷積極性。部分被拆遷群眾因選房意愿與拆遷政策相抵觸,認(rèn)為憑自己實(shí)力一輩子也不可能買到房,就這一處宅基地,現(xiàn)在不提出高要求以后就沒有機(jī)會了,是一錘子買賣,利益最大化造成心理上不平衡。
二是拆遷群眾相互攀比,造成拆遷進(jìn)度緩慢。部分滯留戶認(rèn)為村里多年來沒有新放宅基地,子女結(jié)婚都是自己出資在外購房,此次拆遷要求同困難戶一樣享受陽光救助政策,“多要面積,少交錢”,因此遲遲不搬遷。
三是拆建同一地塊,加大拆遷難度。這次城中村改造,我們采用的是“原拆原建”的方式,即在老宅基地上建新的還遷安置房,需要先拆后建,拆不出來就建不了,這不僅增加了安置成本,也加劇了拆遷工作的難度。
三、對策建議
為實(shí)施好城中村改造,不斷提升群眾居住環(huán)境,全鎮(zhèn)上下要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),眾志成城、攻堅(jiān)克難、步步為營,加快推進(jìn)城中村改造步伐。
1、政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作是城中村改造的關(guān)鍵。城中村改造事關(guān)群眾切身利益,要使老百姓拆遷的放心、安置的滿意,就必須發(fā)揮政府的組織和推動作用。城中村改造的關(guān)鍵是“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”,即所有改造項(xiàng)目都是在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行,政府牢牢把握改造項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃、拆遷建設(shè)、回遷安置、管理服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的主動權(quán)。通過對城中村的改造,從根本上解決多方面問題,一方面改善群眾的生活居住環(huán)境,使城中村有一個(gè)整潔靚麗的環(huán)境,另一方面也為居民就業(yè)提供了更多的'機(jī)會,創(chuàng)造更多的發(fā)展條件,極大的推動城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)會議提出的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo),使老百姓得到更多的實(shí)惠。
2、高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是城中村改造的前提。城中村改造不是一般性的拆舊建新,而是在城市統(tǒng)一規(guī)劃下對存量土地資源的有效整合。因此,在改造中既要符合城市總體規(guī)劃,又要有利于城市健康發(fā)展,有利于解決城中村村民的長遠(yuǎn)生計(jì)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),只有搞好規(guī)劃,才能保證改造項(xiàng)目的科學(xué)性、前瞻性和高標(biāo)準(zhǔn),才能實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。天穆鎮(zhèn)的城中村改造,按照全區(qū)統(tǒng)一安排部署,遵循“先規(guī)劃、后改造”的原則,以能夠代表天穆鎮(zhèn)未來發(fā)展方向?yàn)槟繕?biāo),積極尋求規(guī)劃改造與地域特色的最佳結(jié)合點(diǎn)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地完善公用設(shè)施、環(huán)境規(guī)劃和空間設(shè)計(jì),充分兼顧經(jīng)濟(jì)功能和其他社會服務(wù)功能的協(xié)調(diào),促進(jìn)城中村改造與城市整體功能的融合。
3、發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)論證是城中村改造的基礎(chǔ)。在城中村改造過程中,群眾最關(guān)心的是利益分配,最關(guān)注的是改造是否公平公正。天穆鎮(zhèn)城改工作必須始終堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)論證,始終把公平公正貫穿于拆遷改造的全過程,努力提高工作透明度,充分發(fā)揮群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在工作中,對還遷安置房建設(shè)方案進(jìn)行反復(fù)研究、論證和推敲,并通過各種途徑廣泛征求群眾意見。無論是政策的制定,還是項(xiàng)目的實(shí)施,都讓群眾充分參與。無論是簽訂協(xié)議,還是還遷安置,都要實(shí)現(xiàn)公開公示,接受群眾投訴和監(jiān)督。無論是改造的前期策劃、招商引資,還是后期建設(shè)、選房安置,都要讓群眾信得過的代表全程跟蹤監(jiān)督。整個(gè)拆遷過程堅(jiān)持照章辦事、按政策兌現(xiàn),做到公開透明,不折不扣地履行給群眾做出的承諾,使拆遷改造得到群眾的信任、擁護(hù)和支持。
4、整合資源、依靠基層是城中村改造的有力保證。城中村改造影響面大,涉及部門多,只有充分整合人力資源,變“單兵作戰(zhàn)”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”才能形成整體合力。在所有城改項(xiàng)目的組織實(shí)施中,全鎮(zhèn)上下樹立“一盤棋”思想,形成“城中村改造是中心工作”的共識,各部門全力配合,為城改工作提供強(qiáng)有力的支持。強(qiáng)化村兩委班子拆遷主體責(zé)任,要緊緊依靠各村委會,充分發(fā)揮各村黨組織、群眾自治組織的作用,用黨員、干部的模范行動,調(diào)動群眾參與城中村改造的積極性。城中村改造后,我們要最大限度地發(fā)揮現(xiàn)代化社區(qū)管理和服務(wù)的功能,延伸和拓展基層組織管理服務(wù)的觸角,把城改項(xiàng)目打造成功能齊全、實(shí)施齊備、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、文明健康的新型社區(qū)。
5、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施是城中村改造的強(qiáng)勁驅(qū)動。拆遷工作越到最后越艱苦,為確保被拆遷戶能夠盡快入住還遷安置房,及時(shí)采取有力措施,集中精力以還遷房地塊為主攻方向,全力攻堅(jiān)。組織動遷工作人員深入各戶調(diào)查家庭情況,認(rèn)真分析被拆遷群眾思想動態(tài),研究其滯留的根本原因,有針對性的加大動遷力度,從改造意義到陽光政策,從全局利益到個(gè)人得失,方方面面進(jìn)行深入宣傳,使被拆遷戶充分認(rèn)識到此次城中村改造確實(shí)是一項(xiàng)惠民興業(yè)的好工程,徹底打消其等靠心理,盡快搬遷,為還遷住宅樓能夠開槽動工提供前提保障。
6、以人為本、惠及百姓是城中村改造的根本目的。城改工作必須始終堅(jiān)持把以人為本作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)和政策措施,在制定政策、工作方法、還遷安置上充分考慮群眾的利益,最大限度地讓利于民、惠及百姓。對拆遷補(bǔ)償、搬家補(bǔ)助、安置標(biāo)準(zhǔn)處理等實(shí)際問題作出具體明確的規(guī)定。在還遷安置之后,千方百計(jì)為群眾考慮還遷后的生活生計(jì)等切身利益問題,既要著力改善村民居住條件,又要注重解決村內(nèi)長遠(yuǎn)收入問題,把亟待解決的問題和中長遠(yuǎn)目標(biāo)在城中村改造中有機(jī)結(jié)合起來,通盤考慮。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀7
根據(jù)地區(qū)開展"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)活動實(shí)施意見的精神,哈巴河縣按照"村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、社會和美、生活甜美"的要求,堅(jiān)持"政府引導(dǎo)、群眾參與、各方支持"和"先規(guī)劃、后建設(shè)、適度超前、突出特色"的原則。以科學(xué)的規(guī)劃為指導(dǎo),明確建設(shè)內(nèi)容,捆綁使用各種建設(shè)資金,充分發(fā)揮群眾主體作用,引導(dǎo)全社會力量共同參與,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)。政府投資側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,居民房屋、院落提升改造、庭院綠化等充分發(fā)揮農(nóng)牧民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)牧民自愿投工、投勞、投資。20xx年、20xx年兩年時(shí)間我縣建成示范鄉(xiāng)一個(gè),建成"星級村"7個(gè)。農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。下面我就哈巴河縣"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào)。
一、哈巴河縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)概況。
根據(jù)地委阿地黨辦發(fā)【20xx】35號《地區(qū)開展"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)活動實(shí)施意見》文件精神,20xx年我縣在新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上開展"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)試點(diǎn)工作,當(dāng)年投入3000萬元,完成1個(gè)示范鄉(xiāng)2個(gè)"星級村"的建設(shè)。20xx年我們在總結(jié)去年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,根據(jù)地區(qū)提出的"到20xx年全地區(qū)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及60%以上的村莊環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)牧民生活水平有較大提高"的要求,主動擴(kuò)大"美麗村莊"建設(shè)數(shù)量,優(yōu)化建設(shè)內(nèi)容,充分發(fā)揮農(nóng)牧民建設(shè)主體作用,積極探索可復(fù)制、可持續(xù)的"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)模式,開展了1個(gè)"示范鄉(xiāng)"5個(gè)"星級村"美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè),其中"示范鄉(xiāng)"縣財(cái)政投入資金500萬元,5個(gè)"星級村"投入1000萬;同時(shí)捆綁投入自來水建設(shè)、道路建設(shè)、垃圾收集治理等項(xiàng)目資金1750萬元。"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)村建設(shè)目前已經(jīng)投入的財(cái)政性資金達(dá)到3250萬元。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,科學(xué)規(guī)劃。
哈巴河縣及時(shí)成立了"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由政府縣長擔(dān)任。政協(xié)黨組書記及縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出建設(shè)方案后報(bào)縣委常委會審議,納入縣委、政府當(dāng)年重點(diǎn)工作項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。各鄉(xiāng)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在示范鄉(xiāng)"星級村"成立工程指揮部,直接負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)和落實(shí)?h"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《哈巴河縣""美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作考核辦法》,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。
哈巴河縣"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)嚴(yán)格按照已經(jīng)制定的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)施。在"星級村"名單產(chǎn)生后,縣住建部門派出專業(yè)工作人員對擬建設(shè)的"星級村"再進(jìn)行詳細(xì)的工程施工規(guī)劃,劃定道路、橋涵、邊渠、草坪、圍欄、林帶施工區(qū)域。做到因地制宜,精心設(shè)計(jì),科學(xué)規(guī)劃,各美其美。
三、引入"競選"機(jī)制,充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
哈巴河縣在"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作中注重引入競爭機(jī)制。20xx年通過公開競選打分方式在全縣范圍參選的10個(gè)村中,將群眾建設(shè)愿望強(qiáng)烈,村領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強(qiáng),建設(shè)方案科學(xué)的2個(gè)村選出來作為"星級村"進(jìn)行建設(shè)。并以每村不低于1000萬元的投入,進(jìn)行整體改造建設(shè)。具體競選程序包括成立縣競選評委小組、制定參選標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行各鄉(xiāng)初選、全縣競選、入戶核實(shí)情況、提出"星級村"建議以及四套班子民主討論決策等程序。今年我縣由于"星級村"建設(shè)數(shù)量較多,將競選權(quán)利下放到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),除城關(guān)鎮(zhèn)外,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過公開競選產(chǎn)生出1個(gè)"星級村",報(bào)經(jīng)縣"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)地評估同意后,由縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。將"星級村"建設(shè)由原來的1年建設(shè)2個(gè)擴(kuò)大到1年建設(shè)5個(gè)。
在"星級村"規(guī)劃建設(shè)、拆除廢舊設(shè)施、提升改造村容村貌過程中,一些村民會提出種種要求,會遇到來自一些村民的種種阻力。哈巴河縣注重發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,對建設(shè)過程中來自村民的矛盾、糾紛、干擾全部由村兩委班子解決,內(nèi)部消化。通過建設(shè)也提升了村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和威信。
四、充分發(fā)揮農(nóng)牧民群眾主體作用。
農(nóng)牧民群眾是"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)的主體,也是"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)的直接受益者。充分發(fā)揮廣大農(nóng)牧民的建設(shè)主體作用,有利于避免"政府干、群眾看"現(xiàn)象的產(chǎn)生,也使農(nóng)牧民群眾更加珍惜自己的勞動成果,更加愛護(hù)自己的美麗家園。哈巴河縣在村莊規(guī)劃、村莊綠化、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、修路、鋪渠、植樹、清垃圾、整治庭院、修建圍欄、建設(shè)文化體育休閑設(shè)施等每一個(gè)環(huán)節(jié)都讓農(nóng)牧民參與其中,按照農(nóng)牧民的意愿辦事。今年截止目前我縣5個(gè)"星級村"農(nóng)牧民投工投勞折資262.7萬元,其中僅街道、村莊周邊、庭院植樹綠化一項(xiàng)農(nóng)牧民就投資投勞167.7萬元。農(nóng)牧民通過自己的勞動不僅使居住環(huán)境發(fā)生著變化,農(nóng)牧民的主人翁意識、幸福指數(shù)、對黨和政府的感恩意識都在悄然增長著。
五、加大財(cái)政投入,有效整合資源。
哈巴河縣委、政府歷來高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作,舍得花血本投入"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)。并將本級財(cái)力投入與安居富民、牧民定居及農(nóng)林水牧項(xiàng)目、文化體育項(xiàng)目、社會事業(yè)發(fā)展等民生工程建設(shè)結(jié)合起來,整合本級財(cái)政、項(xiàng)目投入、集體資金、農(nóng)牧民投資等多種資金捆綁使用,發(fā)揮資金最大效益,避免重復(fù)投資和資金浪費(fèi)。在加快"美麗鄉(xiāng)村"基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),因地制宜發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果、庭院經(jīng)濟(jì)等,努力讓廣大農(nóng)牧民通過"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)不僅使生存環(huán)境得到極大改善,而且使生產(chǎn)得到較快發(fā)展,生活變得更加寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)變得更加文明,管理變得更加民主。20xx年哈巴河縣1個(gè)示范鄉(xiāng)、2個(gè)"星級村"投入建設(shè)資金3000萬元;20xx年1個(gè)示范鄉(xiāng)、5個(gè)星級村預(yù)計(jì)投入建設(shè)資金將達(dá)到4000萬元以上。
六、注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可復(fù)制性、可持續(xù)性
20xx年哈巴河縣"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作按照"實(shí)事求是"的原則,確定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要任務(wù)是按照規(guī)劃、建設(shè)、整治的總要求,完成"一改、兩整、三拆、四化"(改造危舊房,整治邊溝邊渠、整治"裸房",拆除廢舊禽畜舍、拆除廢棄舊房、拆除亂撘亂蓋,道路硬化、路燈亮化、溝渠凈化、環(huán)境美化)的任務(wù),使我縣"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)再上新臺階。確定政府投資建設(shè)方向?yàn)椋旱缆方ㄔO(shè)、路燈建設(shè)、街道兩側(cè)綠化圍欄建設(shè)、邊渠建設(shè)、橋涵建設(shè)、綠化帶鐵藝圍欄、對村級陣地建設(shè)進(jìn)行完善,完善公共文化休閑和體育設(shè)施建設(shè)幾個(gè)方面。農(nóng)牧民投工投勞及自籌資金建設(shè)內(nèi)容有:配合拆遷;主街道兩側(cè)圍欄、大門改造;主街道兩側(cè)住戶的庭院綠化、美化改造;住房提升改造;環(huán)境衛(wèi)生治理幾個(gè)方面。該建設(shè)方案分清了政府和村民在"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)中的責(zé)任,體現(xiàn)了公平和普惠的原則,實(shí)施過程中不易引發(fā)糾紛和矛盾,涵蓋內(nèi)容全面,且政府資金投入較小,可以適用于任何一個(gè)"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè),具有很強(qiáng)的可復(fù)制性。該建設(shè)方案每個(gè)村莊建設(shè)投入較小,建設(shè)效果卻很顯著,并且可以因地制宜,每年用同樣的錢可以建設(shè)更多的美麗村莊,使農(nóng)村面貌大幅度改觀,使"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)具有很強(qiáng)的.可持續(xù)性。
六、存在的問題
一是作為一項(xiàng)重大民生工程,"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)投入顯得尤為不足。我縣除了近幾年建設(shè)的"星級村"及部分高標(biāo)準(zhǔn)牧民定居點(diǎn)以外,其他的村目前為止都存在村容村貌改觀不大,基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的問題,距離社會主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)還差距很大。根據(jù)地委、行署《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》的要求,到"20xx年全地區(qū)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及60%以上的村莊環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)牧民生活水平有較大提高"的要求,"十三五"期間哈巴河縣要對50個(gè)以上的村莊開展集中建設(shè),每年建設(shè)數(shù)量在10個(gè)以上,壓力很大。
二是"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)內(nèi)容不夠全面"由"物的新農(nóng)村"向"人的新農(nóng)村"建設(shè)轉(zhuǎn)變不足。
七、幾點(diǎn)建議
一是建議各級政府加大"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)投入力度。將"美麗鄉(xiāng)村建設(shè)"納入各級政府"十三五"發(fā)展規(guī)劃,下?lián)軐m?xiàng)建設(shè)資金,改變目前新農(nóng)村建設(shè)中多部門分頭投入,多頭建設(shè),并且形不成合力的局面,用"美麗鄉(xiāng)村建設(shè)"項(xiàng)目資金,改變農(nóng)村街道、邊渠、次街背巷、公共綠化等建設(shè)問題,建成"美麗鄉(xiāng)村",解決"農(nóng)村必須美"的問題。
二是建議從地區(qū)層面增加對"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)管理人員隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,外出學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市、地州已經(jīng)成型的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀8
調(diào)查時(shí)間:20xx年8月12日至20xx年8月15日
調(diào)查地點(diǎn):江蘇省灌南縣長茂鎮(zhèn)
調(diào)查方法:實(shí)地走訪
調(diào)查目的:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵,只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)
才能從根本上提高農(nóng)民各方面的生活水平,才能使廣大農(nóng)民群眾走
上富裕之路,建立社會主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。
為了了解掌握新時(shí)期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀,二零一二年的暑假期間,我進(jìn)行了暑期
回鄉(xiāng)實(shí)踐調(diào)查,調(diào)查的對象是我的家鄉(xiāng)—江蘇省灌南縣長茂鎮(zhèn),我就我的家所在的村—西盤村,進(jìn)行了為時(shí)四天的調(diào)查走訪,走訪時(shí)得到了廣大村民的信賴與支持。調(diào)查時(shí)也針對村里開展的一些工作,對部分村民進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查走訪,以取得更好的調(diào)研效果。
新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),要求和內(nèi)容
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下,按照新時(shí)代的要求,對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求是最終要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展;生活富裕;鄉(xiāng)風(fēng)文明;村容整潔;管理民主”,以促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高,提高教育和文化水平,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供支持。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)主要是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、法制建設(shè)五個(gè)方面進(jìn)行,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理民主、文化水平提高、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展和人們法制觀念增強(qiáng)的目標(biāo)。
以下是我的調(diào)查經(jīng)過及內(nèi)容:
(一)村莊基本概況
我村坐落于文明的沂河大堤之南。沿著經(jīng)過長茂的204國道直往北大約半小時(shí)的車程,便可以到達(dá)我村。暑期回家不久,我找到了村長,得到了村長的熱情款待,當(dāng)我說明了此行的目的時(shí),村長很是贊賞,并對我此次的調(diào)查和實(shí)踐表示大力支持,從而也增加了我對調(diào)研的信心。
通過與村長的談話,我首先大致的了解了我村的'基本狀況,我村距鎮(zhèn)大約5公里,全村總面積2500畝,共有十個(gè)村民小組,全村總?cè)丝?593人,其中勞動人口有1000人左右。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度居灌南縣的中等以上水平,村名的生活總體水平還可以,但近幾年,村里的勞動力越來越多的向城里轉(zhuǎn)移,許多村民都
有在外地買房的思想,還有部分村民有在鎮(zhèn)上買房的打算。
由于我村地形比較平坦,土地臨河而依,村里耕地類型主要有水田和旱田兩種,屬于亞熱帶地區(qū),主要糧食作物有稻谷,小麥,玉米等,經(jīng)濟(jì)作物有西瓜,香瓜,葡萄,辣椒,蔬菜等,這些經(jīng)濟(jì)作物大多以大棚種植為主,成熟后向外市出售,增加了村民們的經(jīng)濟(jì)收入。
近幾年,我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有了很大的科學(xué)性。我村前幾年建了一個(gè)小的農(nóng)業(yè)站,聘請了幾個(gè)專業(yè)大學(xué)生。從此,這個(gè)小小的農(nóng)業(yè)站成了村民們的咨詢會所,村民們在施肥,播種,除害方面有什么疑問都會去咨詢,而且專業(yè)大學(xué)生們也會給予耐心的指導(dǎo)。這次回來做這次調(diào)查研究,我從學(xué)校圖書館收集了許多有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的書籍資料,看村里發(fā)展的這么好,都不好意思拿出來了,但當(dāng)我把資料拿出來的時(shí)候,村長十分激動,他說:“放心!我們這些村干部一定不會辜負(fù)你們的期望,很感謝你帶來的資料,也謝謝你們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)這么關(guān)心我們農(nóng)村的發(fā)展,相信有國家政策的支持和你們的關(guān)心,我村的的發(fā)展一定會越來越好!
。ǘ┐迩f建設(shè)情況
農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展是在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。通過對我村概貌分析,村民住房沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,主要類型為磚,石,木材型房屋,較過去的土坯房有很大的改善,少數(shù)村民的房屋傾向于洋房化,尤以道路兩旁人家為主。而且村里許多主干路都鋪上了水泥路,日常助行工具多以電瓶車,摩托車為主部分家庭擁有私人小轎車。
我村的基本設(shè)施建設(shè)也比較完善,村委會有固定的辦公場所,小學(xué),醫(yī)務(wù)室,診所等保障村民生活的設(shè)施也很健全,到目前為止,村里幾乎所有人都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),國家政策給村民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。還有今年回家讓我值得一贊的是,我們村配置了專線公交車,方便了出行。
我村近幾年的廠房建設(shè)也在不斷的擴(kuò)大。典型的以輕工業(yè)為主,有服裝廠,紡紗廠,繡花廠等,這為村里的婦女提供了很好的就業(yè)機(jī)會,聽村長的話里,我村有望在未來的幾年里擴(kuò)建一個(gè)食品廠,還有每逢豐收過后,田里總會有許多秸稈,燒了污染環(huán)境,于是村長積極鼓動村民,建議建一個(gè)養(yǎng)豬場,田里的秸稈就可以加工出來喂豬。
(三)農(nóng)村文明程度
我村文明程度得到較大提高,努力培養(yǎng)新農(nóng)民,形成文明鄉(xiāng)風(fēng),是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)要求和突出特征。著力推動城市文明向農(nóng)村輻射,實(shí)施了農(nóng)村科技服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程以及農(nóng)村黨支部活動中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村書社、村農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,深入推動文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,多渠道開展新型農(nóng)民的培訓(xùn)。農(nóng)民的素質(zhì)不斷提高,愛國主義、集體主義觀念和法制意識逐步增強(qiáng),愛國守法、勤勉自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)合作、孝悌和睦的文明風(fēng)尚在農(nóng)村進(jìn)一步樹立,城鄉(xiāng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調(diào)發(fā)展
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有2所中學(xué)、10所小學(xué),實(shí)現(xiàn)了區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)x萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
。ㄋ模┟裰鞣ㄖ撇粩嘟∪,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,我村廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。20xx年在全鎮(zhèn)12個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委” 30名干部平均年齡為25-45歲,大專以上文化10名,高中、中專17名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺了《長茂鎮(zhèn)鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動中,實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個(gè)重點(diǎn)”(以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
經(jīng)過村長介紹,我對村里的基本概況有了更多的了解,但是實(shí)地走訪時(shí)必不可少的,我找了孩童時(shí)玩的較好的朋友,說明來意后,他們都很愿意幫我,他們把村里現(xiàn)做的大爺大嬸們叫到一起,因?yàn)樗麄兪谴遄影l(fā)展全過程的見證人。我和他們圍在一起親切的聊了起來,從他們的話語里我聽出了幸福的聲音。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化。
通過這次實(shí)踐活動,我認(rèn)為進(jìn)一步對農(nóng)村發(fā)展的了解是一條在實(shí)踐中鍛煉成才的好途徑,是支持農(nóng)村改革,發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的好辦法,也是加強(qiáng)思想政治工作和社會精神文明建設(shè)的好形式。
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