調(diào)研報(bào)告

關(guān)于調(diào)研報(bào)告(20篇)

　　隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告與我們的生活緊密相連，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？下面是小編為大家整理的關(guān)于調(diào)研報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　調(diào)研報(bào)告1

　　隨著xx市城市框架的不斷拉大，xx市城市系統(tǒng)供水壓力不足的問題日益突出。針對(duì)這一情況xx圣泉水務(wù)有限公司結(jié)合xx現(xiàn)狀和地域特點(diǎn)，提出了相應(yīng)的對(duì)策和措施。

　　一、xx市城市供水壓力現(xiàn)狀

　　xx供水設(shè)施經(jīng)過二十多年的建設(shè)，到目前已形成生產(chǎn)能力6萬m3/d,輸配水管網(wǎng)總長(zhǎng)118km（dn≥80mm），用水普及率98%,基本上滿足了城市用水需要。但按“城市給水系統(tǒng)應(yīng)滿足城市的水量、水質(zhì)、水壓及城市消防、安全給水的要求”（《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》 gb50282-98）來衡量，還有較大差距。當(dāng)前市民反映最普遍也是制約xx供水最突出的問題，就是給水管網(wǎng)水壓不足，產(chǎn)生這一矛盾的主要原因有如下幾方面。

　　1、現(xiàn)有供水系統(tǒng)起點(diǎn)低，城市擴(kuò)展后顯得先天不足。

　　主要制水廠江北水廠是建市前按原縣城總規(guī)選址、征用地和確定最終規(guī)模的，至今未能突破單水源、小水廠、以樹枝狀為主的供水管網(wǎng)，供水水壓為低壓制的格局。供水范圍原來主是要巴河兩岸較平坦的低洼區(qū)（高位山坡地帶尚未開發(fā)），且在上世紀(jì)80-90年代，城區(qū)多層建筑大部分都設(shè)有屋頂水箱和加壓設(shè)備，對(duì)晝夜用水量和水壓不均勻情況自行調(diào)節(jié)，所以江北水廠建成初期，供大于求，市民滿意，政府高興，很多潛在問題尚未顯現(xiàn)。

　　撤縣建市后，xx總規(guī)幾經(jīng)修編，城市地位升級(jí)，供水范圍迅速向下游及高位區(qū)擴(kuò)展，且建筑層數(shù)普遍增加，小高層、高層建筑越來越多。原有低壓制的供水系統(tǒng)，就顯得起點(diǎn)太低，短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)向中等城市的供水和安全性提高上的轉(zhuǎn)變。表現(xiàn)在：

　　1.應(yīng)有多水源、多水廠及應(yīng)急水源；

　　2.低壓制管網(wǎng)的中遠(yuǎn)端也應(yīng)增設(shè)補(bǔ)壓設(shè)施；

　　3.城市呈梯級(jí)開發(fā)后，地形起伏變大，應(yīng)采用分區(qū)、分壓供水方式；

　　4.重新合理布局生產(chǎn)、生活與消防合一的大的環(huán)狀管網(wǎng)建設(shè)；

　　5.小高層、高層建筑給水系統(tǒng)的豎向分區(qū)等等諸多問題日顯突出，原有供水系統(tǒng)先天不足的缺陷無法從根本上解決城市擴(kuò)展后新出現(xiàn)的供用水矛盾。

　　2、管網(wǎng)建設(shè)滯后，供水系統(tǒng)未能全面配套。

　　江北水廠生產(chǎn)能力經(jīng)擴(kuò)建改造后雖已達(dá)到5萬m3/d,但管網(wǎng)建設(shè)未能同步進(jìn)行。由于原管網(wǎng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一、科學(xué)、嚴(yán)密規(guī)劃，現(xiàn)有118km的管網(wǎng)多是逐年小步走“見效快”形成的小口徑管網(wǎng)，且大部分呈樹枝狀分布。近年供水量一增大，瓶頸問題就顯現(xiàn)出來。盡管出廠水壓力為0.45mpa,但至管網(wǎng)末端已銳減至0.15-0.2mpa,甚至更低。這主要表現(xiàn)在管網(wǎng)末端的南壩片區(qū)、后河橋片區(qū)、高位區(qū)龍泉片區(qū)和回風(fēng)片區(qū)。

　　3、高位調(diào)節(jié)水池?fù)p壞，直接影響壓力調(diào)控。

　　xx供水區(qū)域多分布在離水廠較遠(yuǎn)的中下游地段，為使出廠水輸水干管較均勻地向城內(nèi)輸水，在靠近江北水廠的白云臺(tái)建有磚砌結(jié)構(gòu)的'高位調(diào)節(jié)水池兩個(gè)，總?cè)莘e3500 m3,除調(diào)蓄水量外，主要功能是起穩(wěn)壓作用。由于北二環(huán)開發(fā)建設(shè)，水池周圍山體截腳和放炮施工作業(yè)等影響，致使1號(hào)水池（xx m3,）已開裂無法修復(fù)，僅剩2號(hào)水池在低水位狀態(tài)下維持工作，使之調(diào)蓄和穩(wěn)壓作用大大減弱。管網(wǎng)水壓波動(dòng)的幅度和頻率增加，高峰供水時(shí)壓力波動(dòng)尤為突出。目前城區(qū)不僅出現(xiàn)高地段、高區(qū)位、高樓層欠壓缺水，甚至出現(xiàn)了低區(qū)供水壓力不夠現(xiàn)象，如南壩片區(qū)、北門片區(qū)和后河小區(qū)。

　　4、新建住宅小區(qū)供水后遺癥層出不窮。

　　近幾年來，xx舊城改造，新區(qū)開發(fā)，xx各處如雨后春筍般建成一片片居民小區(qū)商品住宅群，大多數(shù)是7-12層的小高層建筑。但供水水壓?jiǎn)栴}從未引起相關(guān)人員的重視，從設(shè)計(jì)、施工到建成交付使用，均無樓院供水加壓設(shè)施。靠城市供水管網(wǎng)壓力是否能直供到頂，開發(fā)商似乎從未懷疑過。而實(shí)際上，小區(qū)室內(nèi)室外給水系統(tǒng)不完善，供水設(shè)施不配套，交房后供水問題層出不窮，高層位住戶反映熱水器打不開，廁所排便沖不走的欠壓?jiǎn)栴}嚴(yán)重存在，物業(yè)管理跟不上，水一通，供用水雙方矛盾加劇。

　　5、一戶一表供水方式改變后，所需服務(wù)水頭增大。

　　實(shí)行一戶一表、水表出戶以后，多采用首層集中分戶，各戶分設(shè)單根小口徑（dn20）主管入戶的供水方式，較之以往每戶有多根大口徑（dn40或dn50）主管分別進(jìn)入廚、廁、衛(wèi)的供水方式，管徑變小，管線增長(zhǎng)，閥門和附件增多，使管道阻力損失成倍增加，對(duì)配水管網(wǎng)上的用戶接管點(diǎn)處的服務(wù)水頭提出了更高的要求�！冻鞘薪o水工程規(guī)劃規(guī)范》中所提到的滿足用戶接管點(diǎn)處服務(wù)水頭28m的要求，相當(dāng)于將水送至6層建筑物所需的最小水頭，而實(shí)際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多，因此，分戶表后，不少用戶反映水壓不足。

　　二、xx供水壓力不足解決的對(duì)策和措施

　　1、近遠(yuǎn)結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃。

　　為實(shí)現(xiàn)中等城市供水目標(biāo)，按照xx新的總規(guī)修編要求，xx年，xx圣泉水務(wù)有限公司委托成都市供水設(shè)計(jì)院完成了20xx年城市供水專業(yè)規(guī)劃。擬建成多水源、大環(huán)網(wǎng)、分區(qū)分壓城市供水系統(tǒng)。

　　2、加大投入，加快管網(wǎng)配套建設(shè)和高壓區(qū)位供水加壓站建設(shè)，從根本上改善管網(wǎng)水壓。

　　現(xiàn)已完成城市給水管網(wǎng)改造規(guī)劃、可研及一期工程的初設(shè)評(píng)審。一期管網(wǎng)改造（低壓）工程已進(jìn)入第一標(biāo)段的施工階段，計(jì)劃用三年時(shí)間，投資6610萬元完成一期管網(wǎng)改造項(xiàng)目，使xx供水管網(wǎng)現(xiàn)狀得到根本改善，同時(shí)為二期建設(shè)、近遠(yuǎn)結(jié)合打好基礎(chǔ)。二期工程主要解決城市高區(qū)位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續(xù)等供水加壓站建設(shè)前期工作。

　　3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺(tái)高位調(diào)節(jié)水池。

　　為彌補(bǔ)白云臺(tái)高位調(diào)節(jié)水池功能不足，江北水廠在送水泵房增設(shè)了變頻恒壓裝置，對(duì)穩(wěn)定出廠水壓力發(fā)揮了一定的作用，但對(duì)遠(yuǎn)端管網(wǎng)壓力調(diào)節(jié)作用不大。為此，積極組織修繕白云臺(tái)高位調(diào)節(jié)水池。高位調(diào)節(jié)水池功能恢復(fù)后與變頻恒壓相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)近、遠(yuǎn)端水壓綜合調(diào)控。

　　4、積極協(xié)助用戶，在搞好“一表一戶”工程的同時(shí)，大力推行樓院二次加壓設(shè)施建設(shè)。

　　城市供水是一個(gè)從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統(tǒng)工程，要供好水，僅靠供水公司一家的努力是不夠的，還需要全社會(huì)各方面的支持。要解決高樓水壓不足問題，就更離不開開發(fā)商、業(yè)主和用戶的配合與支持。我們認(rèn)為，從現(xiàn)狀看，推行樓院和小區(qū)二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，也是最可靠最根本的辦法。因?yàn)槎�十多年供水事業(yè)走過來的歷程隨時(shí)提醒我們，供需平衡是暫時(shí)的、相對(duì)的，不平衡是絕對(duì)的，供需矛盾是存在的，只是遲來與早來的問題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區(qū)的加壓供水設(shè)施，供用雙方始終會(huì)受到水壓?jiǎn)栴}的困擾，尤其是夏季和供水高峰時(shí)期。在推行二次加壓工作中，為做到有章可循，明確供用雙方的義務(wù)與責(zé)任，應(yīng)嚴(yán)格遵循和依照國(guó)家有關(guān)城市供水和建筑給水的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，即國(guó)家和四川省供水條例，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》、《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》，四川省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅供水“一戶一表”設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》等要求“城市公共管網(wǎng)供水水頭必須達(dá)到28米，多層住宅6樓以下采用市政管網(wǎng)水壓直接供水，高層7-12樓實(shí)行加壓供水”.這些均是協(xié)調(diào)供用水雙方關(guān)系，確保加壓工程質(zhì)量的可靠依據(jù)。為此，建議建設(shè)行政主管部門從城市發(fā)展出發(fā)，調(diào)動(dòng)多方面的積極性，動(dòng)員和督促有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、施工及物業(yè)管理等單位嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定，共同推動(dòng)二次加壓措施順利實(shí)施，使之落到實(shí)處，從而解決好當(dāng)前全城人民用水的迫切需要。

　　調(diào)研報(bào)告2

　　七月的驕陽煉化了咸淡的汗水，燃燒了我們火熱的激情。7月8日，在宗老師和石門負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，我們安全到達(dá)了調(diào)研地--石門縣夾鎮(zhèn)，并且入住了當(dāng)?shù)叵鄬?duì)較好的旅館，大家都期待著、思緒著第二天的調(diào)研活動(dòng)。9號(hào)--1號(hào)這幾天，在當(dāng)?shù)馗涕俎k、整改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人的安排和配合下，我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，較好的完成了這次調(diào)研任務(wù)。

　　我們此次共調(diào)研了夾鎮(zhèn)的個(gè)村，采集了8個(gè)不同地帶的土壤和葉片。在調(diào)研中我們了解了當(dāng)?shù)馗涕俜N植的一些情況，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些問題，我把這些情況和問題歸納、總結(jié)成以了下幾點(diǎn)：

　　1、現(xiàn)在，夾鎮(zhèn)的柑橘品種主要是宮川溫州蜜桔，以前種植面積較大的椪柑、甜橙基本上都被蜜桔取代了。我們從橘民口中了解到，蜜桔相對(duì)于椪柑、甜橙說更易于管理和銷售，并且利潤(rùn)相對(duì)較高一點(diǎn)。當(dāng)?shù)氐母涕俜N植區(qū)域分散度大，沒有實(shí)行規(guī)�；�種植，缺少統(tǒng)一的管理。

　　2、夾鎮(zhèn)的柑橘栽培方式主要是深草栽培，當(dāng)然，也有少許的作物套種。水田改旱地后種植柑橘的比列相對(duì)較高，且長(zhǎng)勢(shì)較好，坐果率較高。但是，在實(shí)地調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有些村組柑橘樹的行距較密，相鄰植株間枝條、葉片交叉明顯，既不利于桔園的管理也不利于果實(shí)的采摘和運(yùn)輸，同時(shí)，由于長(zhǎng)時(shí)間的缺少光照和通風(fēng)，也會(huì)產(chǎn)生一些灰葉、霉葉和黃化葉。大部分村組灌溉水缺乏，灌溉條較差、方式落后，主要以澆灌為主。

　　3、夾鎮(zhèn)的柑橘銷售方式以經(jīng)銷商上門收購(gòu)為主，有些村組加入了合作社，由合作社統(tǒng)一上門管理和銷售。由于柑橘的分級(jí)采摘和銷售，導(dǎo)致收購(gòu)價(jià)格也高低不等，高級(jí)別的有時(shí)可以賣到1元/斤，而差的有時(shí)只能賣到02元/斤。據(jù)我們的調(diào)查和一些橘農(nóng)的反映，柑橘的銷售和價(jià)格問題是他們?cè)诟涕俜N植中面臨的最大的問題。到底怎樣才能解決這個(gè)問題呢?我想還是得從兩方面考慮。

　　(1)、提高柑橘的品質(zhì)、品相，打造柑橘品牌，在柑橘市場(chǎng)中形成自己獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造柑橘產(chǎn)業(yè)鏈，縮短柑橘銷售鏈。

　　(2)、政府應(yīng)加大對(duì)“三農(nóng)”的直接服務(wù)和扶持力度，用技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，用人才支撐農(nóng)村，用政策優(yōu)惠農(nóng)民。

　　4、通過調(diào)查和觀察，我們發(fā)現(xiàn)夾鎮(zhèn)的勞動(dòng)力人群主要集中在0--70歲之間，青壯年的'“四海為家”導(dǎo)致當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力缺乏，從而使得當(dāng)?shù)毓べM(fèi)相對(duì)較高。如果把這個(gè)問題想得更深、更廣闊一點(diǎn)，農(nóng)村勞動(dòng)力的缺乏和斷層將會(huì)是阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面小康的重要因素，同時(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力的缺乏也折射出了一些時(shí)代問題、社會(huì)問題和現(xiàn)實(shí)問題。

　　此次的調(diào)研活動(dòng)是我們學(xué)校國(guó)家新農(nóng)村發(fā)展研究院成立以第一次以不同形式和理念進(jìn)行“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的嘗試和革新，慶幸，我們成為了這次革新的探路者和領(lǐng)航者。此次調(diào)研經(jīng)歷，讓我重新認(rèn)識(shí)了“三下鄉(xiāng)”，認(rèn)識(shí)了“三農(nóng)”，認(rèn)識(shí)了自己，讓我在實(shí)踐中對(duì)自己有了全新的、科學(xué)的定位，對(duì)自己的不足也有了清醒的認(rèn)知。我是學(xué)土肥的，作為一名土肥人，服務(wù)“三農(nóng)”是我的義務(wù)和使命。象牙塔里，我們獲得的知識(shí)過于理論，只有深入基層，實(shí)踐于農(nóng)村，才能在學(xué)好本專業(yè)的同時(shí)，服務(wù)“三農(nóng)”，澆灌“三農(nóng)”，把所學(xué)的知識(shí)裝進(jìn)農(nóng)民的口袋里。

　　六天，短暫卻很充實(shí)，我們用汗水澆灌了“三農(nóng)”，用歡笑收獲了友誼，用濃妝點(diǎn)綴了人生。我們相遇、相知、相處，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，零零碎碎，不禁意間，將隨時(shí)間風(fēng)干，珍藏在記憶深處，流水塵沙，也許很多東西我們會(huì)遺忘，有些卻將隨著時(shí)間而永遠(yuǎn)沉淀。

　　調(diào)研報(bào)告3

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)差距突出反映在城鄉(xiāng)居民收入差距。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，一方面農(nóng)民增收傳統(tǒng)渠道受到擠壓，一方面新興產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)又帶來新的契機(jī)。開展農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)專題調(diào)研，其意義在于：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，把握城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)新變化，著眼助農(nóng)增收新途徑提出政策建議，引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)民持續(xù)增收的大趨勢(shì)。

　　專題調(diào)研所指的農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)，界定在與農(nóng)民傳統(tǒng)增收門路相區(qū)別，消費(fèi)市場(chǎng)新需求、新物質(zhì)裝備、新技術(shù)手段等帶來的產(chǎn)業(yè)功能拓展和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新形態(tài)，為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收帶來新門路、新空間。從各地實(shí)踐看，表現(xiàn)突出的有鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老、農(nóng)村文化創(chuàng)意等5個(gè)產(chǎn)業(yè)。以此，明確了農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)專題調(diào)研的范圍和重點(diǎn)。

　　4月15日至5月30日，省委農(nóng)工委、省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、民政廳、商務(wù)廳、文化廳、省旅游局、省扶貧移民局、省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)等12個(gè)部門組成專題調(diào)研組，對(duì)農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)進(jìn)行了專題調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告。

　　農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)如下：

　　調(diào)研認(rèn)為，在“四化同步”的大背景下，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，消費(fèi)水平的不斷提升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富，新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)、競(jìng)相迸發(fā)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入新的增長(zhǎng)源。

　　(一)發(fā)展現(xiàn)狀

　　鄉(xiāng)村旅游業(yè)：鄉(xiāng)村旅游正從傳統(tǒng)“農(nóng)家樂”模式向度假養(yǎng)生創(chuàng)意等新的模式轉(zhuǎn)變。20xx年，全省農(nóng)民旅游業(yè)人均純收入704.5元，同比增長(zhǎng)13.3%。一是規(guī)模大。全省鄉(xiāng)村旅游業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1340億元，占旅游業(yè)的`27.4%;國(guó)家部委認(rèn)定休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示XX縣9個(gè)、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)28個(gè)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村) 11個(gè);省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示XX縣(市、區(qū))64個(gè)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村748個(gè)，星級(jí)農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店3572家，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶10萬余家。二是覆蓋廣。全省有鄉(xiāng)村旅游業(yè)助農(nóng)增收致富的村3500個(gè)，有1000多萬農(nóng)民直接或間接受益。三是形態(tài)多樣。在農(nóng)旅融合上，呈現(xiàn)出觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等形態(tài);在林旅融合上，呈現(xiàn)出生態(tài)旅游、養(yǎng)生旅游等形態(tài);在文旅融合上，呈現(xiàn)出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村藝術(shù)等新的形態(tài)。

　　同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)總體上還處于粗放式經(jīng)營(yíng)、排浪式消費(fèi)、低層次發(fā)展的階段。普遍表現(xiàn)為“農(nóng)家樂”的形態(tài)特征，經(jīng)營(yíng)主體以傳統(tǒng)農(nóng)戶家庭為主，消費(fèi)方式以傳統(tǒng)的“喝茶+打牌+洗肺”為主，消費(fèi)特征以“一頓飯、一日游”和“節(jié)假日、花果期”等排浪式、短時(shí)性、季節(jié)性消費(fèi)為主，低標(biāo)準(zhǔn)、低水平和模仿性、重復(fù)性特征明顯，“留得住、住得下”的度假型、康養(yǎng)型消費(fèi)少，短時(shí)性、季節(jié)性消費(fèi)讓目的地不堪重負(fù)，農(nóng)戶“賺了吆喝不賺錢”。

　　農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工：農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)細(xì)分，個(gè)性化、多樣性消費(fèi)趨勢(shì)明顯，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工帶來巨大空間。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工主要集中在產(chǎn)后凈化、分類分級(jí)、干燥、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、保鮮、包裝等環(huán)節(jié)，既滿足了不同層次市場(chǎng)需求，又明顯提升了產(chǎn)品附加值、為農(nóng)戶帶來了更大收益。目前有三個(gè)特點(diǎn)：一是漸成趨勢(shì)。全省766個(gè)專合社、 22.5萬農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品初加工，年儲(chǔ)藏保鮮烘干能力已達(dá)190萬噸。二是增值明顯。通過冷藏保鮮、錯(cuò)季銷售，水果畝平增值50%左右、蔬菜畝平增值60%左右、薯類增值1倍左右、中藥材增值2倍左右。三是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工強(qiáng)化了“市場(chǎng)端”的導(dǎo)向作用，倒逼提升了專業(yè)化、集約化、組織化生產(chǎn)，明顯提升了產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益。

　　同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工總體覆蓋面不大，農(nóng)產(chǎn)品初加工率很低，初加工設(shè)施設(shè)備造價(jià)高、普及率較低、人才支撐不夠等問題突出，設(shè)施設(shè)備“用半年、閑半年”，季節(jié)性特征明顯，綜合效益不高。

　　農(nóng)村電子商務(wù)業(yè)：信息化正以前所未有的速度變革農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，以“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”為主要特征的農(nóng)村電子商務(wù)，正在改寫農(nóng)村商品流通模式和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。全省農(nóng)村電子商務(wù)如雨后春筍，較其他業(yè)態(tài)起步雖晚，但勢(shì)頭迅猛。20xx年，全省農(nóng)副產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售260萬噸，銷售額超過126.2億元。有四個(gè)特點(diǎn)：一是進(jìn)入門檻低。經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入電商的門檻低，很多農(nóng)戶只要登錄現(xiàn)有平臺(tái)注冊(cè)網(wǎng)店，就可實(shí)現(xiàn)通過電商賣農(nóng)產(chǎn)品。二是交易成本低。供應(yīng)鏈中的所有組織在“第一時(shí)間”從互聯(lián)網(wǎng)上獲得信息，提高了交易速度、減少了中間環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，電子商務(wù)從訂貨到售出物流費(fèi)用比傳統(tǒng)模式低40%左右。三是模式多樣。仁壽、資中、安岳等地探索形成了“電商集聚園區(qū)”、“物流+萬村千鄉(xiāng)示范項(xiàng)目”、“電子商務(wù)團(tuán)隊(duì)服務(wù)”等模式。四是爆發(fā)式增長(zhǎng)。趕街網(wǎng)入駐XX縣，僅用3個(gè)月時(shí)間就建成31個(gè)村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)，今年第一季度就實(shí)現(xiàn)交易3035筆、總金額18.7萬元。

　　同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)居住分散、運(yùn)距長(zhǎng)、公路交通條件差，物流配送“最后一公里”瓶頸頸突出，留守農(nóng)民文化素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能差，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，是農(nóng)村電子商務(wù)的主要制約因素。

　　農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)：人口老齡化加快為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)帶來了廣闊空間，公益性養(yǎng)老服務(wù)難以滿足需求，社會(huì)資本投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)悄然興起，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)已經(jīng)起步。如，XX縣整合飛龍鎮(zhèn)寶塔山村閑置農(nóng)房，改造成3500平方米、100 個(gè)床位的龍祥養(yǎng)老公寓，已接納53位老人入住，農(nóng)民房屋租金戶均1萬元/年。XX市XX區(qū)社會(huì)資本興辦的萬鴻頤養(yǎng)園，50個(gè)床位全部投入使用，二期700個(gè)床位預(yù)訂一空。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)有四個(gè)特點(diǎn)：一是產(chǎn)業(yè)特征初現(xiàn)。不同于一般性的養(yǎng)老服務(wù)，經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老服務(wù)業(yè)開始出現(xiàn)、逐漸興起，社會(huì)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的特征開始顯現(xiàn)。二是服務(wù)質(zhì)量較高。經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老服務(wù)，無論從住宿、文化、娛樂設(shè)施等硬件看，還是從護(hù)理、康復(fù)等軟件看，大多優(yōu)于公益性養(yǎng)老院。三是市場(chǎng)供不應(yīng)求。良好的空氣、陽光等生態(tài)條件，近年來交通、安全飲水等工程加快實(shí)施帶來的便利，讓農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)對(duì)城鄉(xiāng)老人都具有很強(qiáng)的吸引力。四是發(fā)展空間很大。據(jù)測(cè)算，20xx年全省60周歲及以上老人將達(dá)到2600多萬，占總?cè)丝诘?3%，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)前景廣闊。

　　同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)才剛剛起步，從全省面上來看，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的形成和經(jīng)營(yíng)主體的出現(xiàn)，還處于“星星之火”的初始階段。受傳統(tǒng)居家養(yǎng)老觀念的影響，很多老人和家庭接受還有個(gè)過程，推廣普及尚需時(shí)日。

　　農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，既傳統(tǒng)又現(xiàn)代，新主體新形態(tài)加速孕育。當(dāng)前農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要表現(xiàn)在農(nóng)民演藝、農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝、古鎮(zhèn)古村營(yíng)運(yùn)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等方面，對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用很大。如，XX縣農(nóng)民演藝團(tuán)隊(duì)發(fā)展到97支，演員3000多人，年演出1.6萬多場(chǎng)次，收入達(dá)8000多萬元。青神竹編小資源做出大品牌，開發(fā)出平面、立體、套繪3類8個(gè)系列3000多個(gè)品種，遠(yuǎn)銷歐、美、澳以及東南亞等50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，20xx年全縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值13億元，帶動(dòng)3萬農(nóng)戶增收4億元。農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要特點(diǎn)有：一是形式多樣。如，以手工工藝品開發(fā)為主的青神竹編、綿竹年畫等產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)民文藝職業(yè)化演出為主的XX縣農(nóng)民演出、岳池曲藝等產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意融合為主的成都溫江創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與花卉園藝、大邑安仁博物小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)。二是資源豐富。民族文化、傳統(tǒng)文化資源富集，川劇、皮影、嗩吶、舞龍、扭秧歌、賽龍舟等民俗文化資源，蜀繡、蜀錦、竹編、年畫、漆器等工藝資源，是培育農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“沃土”。三是需求旺盛。農(nóng)民群眾文化的需求日趨旺盛，同時(shí)城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村休閑、體驗(yàn)，帶來巨大的文化需求。

　　同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，我省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)還處在初始階段，文化資源沒有得到有效整合，產(chǎn)業(yè)分散零亂、聚集度低，且有庸俗、落后、腐朽的文化產(chǎn)品充斥其中，具有時(shí)代氣息、高雅格調(diào)和健康內(nèi)容的文化精品不多。

　　調(diào)研表明，鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村文化創(chuàng)意等5個(gè)產(chǎn)業(yè)，盡管無法將農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)全部囊括，但已經(jīng)是實(shí)踐中表現(xiàn)出來的農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)主體部分。這5個(gè)產(chǎn)業(yè)，從內(nèi)涵看基本都屬于服務(wù)業(yè)范疇，從外延看盡管還有些相互交叉，但產(chǎn)業(yè)形態(tài)已經(jīng)形成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成氣候、產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。抓住這5個(gè)產(chǎn)業(yè)，就能夠抓住農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)的關(guān)鍵，就能夠在開辟農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性增收路徑上邁出新步子。

　　(二)共性問題

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多樣化的農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)，大多尚處于低水平、低層次的初始階段，不同程度地存在發(fā)展不足、質(zhì)量不高、支撐薄弱等問題。共性問題主要有：

　　第一，普遍存在新型經(jīng)營(yíng)主體缺乏的問題。各類新業(yè)態(tài)普遍缺乏新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)，農(nóng)戶主要還是以單打獨(dú)斗的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營(yíng)為主。而新型農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)莊、農(nóng)民合作社、鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)村電商等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展滯后，是新業(yè)態(tài)發(fā)展的短板。

　　第二，普遍存在利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密的問題。目前，農(nóng)民主要靠土地租金和就地務(wù)工增收，新業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)參與度不高， “公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等模式，入股分紅、多次返利等緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)能力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式還比較少。

　　第三，普遍存在經(jīng)營(yíng)粗放的問題。各業(yè)態(tài)普遍處于發(fā)展的初級(jí)階段，大多是低水平發(fā)展，低層次擴(kuò)張、低檔次服務(wù)、粗放式經(jīng)營(yíng)，在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、資源有效整合、提高土地利用率、降低勞動(dòng)生產(chǎn)成本、減少環(huán)境污染等方面還存在諸多問題。

　　第四，普遍存在投入不足的問題。新業(yè)態(tài)發(fā)展主要還是以地方的“小敲小打”和新型經(jīng)營(yíng)主體的“自彈自唱”為主。社會(huì)資本參與新業(yè)態(tài)發(fā)展不足、渠道不暢，造成新業(yè)態(tài)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，影響其快速健康發(fā)展。

　　第五，普遍存在人才缺乏的問題。農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、農(nóng)村社區(qū)空心化現(xiàn)象突出。參與新業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)的實(shí)用人才嚴(yán)重欠缺，已有從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)、技能水平難以適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展需要。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)服務(wù)人才等嚴(yán)重不足。

　　同時(shí)，各地對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中呈現(xiàn)出的新變化、新趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠，培育新業(yè)態(tài)的意識(shí)沒有形成，面上情況不清楚，缺乏有針對(duì)性的政策措施。新業(yè)態(tài)的發(fā)展主要是市場(chǎng)主體自我發(fā)展，缺乏一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、引領(lǐng)支持的載體和抓手。

　　調(diào)研報(bào)告4

　　根據(jù)《關(guān)于開展自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作調(diào)研的通知》安排，我組由徐彬副廳長(zhǎng)帶隊(duì)于4月19日至22日對(duì)XX區(qū)、巴州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研組采取聽匯報(bào)、實(shí)地查看項(xiàng)目的形式，重點(diǎn)查看了兩市兩縣在廉租住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、抗震防災(zāi)、節(jié)能減排等方面的開展情況。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、各項(xiàng)工作進(jìn)展情況

　　（一）保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造情況

　　1、廉租住房建設(shè)年度任務(wù)分解落實(shí)及開工建設(shè)情況。

　　XX區(qū)年確定新建廉租住房目標(biāo)任務(wù)13294套（其中：非棚改新增6264套，棚改新增7030套），在3月2日召開的地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，行署專員與各縣（市）縣市長(zhǎng)簽訂了住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書，將住房保障建設(shè)任務(wù)分解到各縣（市）并納入目標(biāo)考核。截至目前，廉租住房已開工建設(shè)908套、4.54萬平方米。

　　巴州年廉租房建設(shè)任務(wù)4583套，自治州下達(dá)各縣市廉租房建設(shè)任務(wù)5628套。1月份州政府與各縣市簽訂廉租房建設(shè)責(zé)任狀。目前，各縣市廉租房建設(shè)項(xiàng)目正在陸續(xù)實(shí)施房屋拆遷、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等工作，預(yù)計(jì)4月底可全面開工建設(shè)。

　　2、棚戶區(qū)改造工作情況。

　　XX區(qū)計(jì)劃從年開始用5年時(shí)間（-2014年）完成地區(qū)城鎮(zhèn)68787戶，182849人，733.86萬m2總投資95.4億元的棚戶區(qū)改造任務(wù)。截止目前地區(qū)八縣一市棚戶區(qū)改造規(guī)劃經(jīng)縣（市）批準(zhǔn)已報(bào)我廳備案。在此基礎(chǔ)上，地區(qū)制定了《XX區(qū)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造實(shí)施意見》（討論稿）。加大對(duì)棚戶區(qū)改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂了棚戶區(qū)改造任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書。年地區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)22000套（棚戶區(qū)新建廉租住房7030套，其他棚改規(guī)模14970套），目前，棚戶區(qū)改造已開工建設(shè)1115套、10.64萬平方米，開工套數(shù)占年度目標(biāo)任務(wù)的7.4%。

　　巴州各縣市根據(jù)各地實(shí)際情況編制了《-2014年棚戶區(qū)改造建設(shè)規(guī)劃》，3月31日前已上報(bào)我廳備案。按照規(guī)劃，巴州5年時(shí)間計(jì)劃實(shí)施棚戶區(qū)改造57599套，560萬平方米，預(yù)計(jì)投資89億元。目前，各縣市均制定并上報(bào)了年棚戶區(qū)建設(shè)計(jì)劃，全州計(jì)劃改造棚戶區(qū)10675戶，23個(gè)片區(qū)，3個(gè)鄉(xiāng)，計(jì)劃投資21.6億元�，F(xiàn)各縣市已制定棚戶區(qū)改造實(shí)施方案，正在辦理建設(shè)工程前期手續(xù)，組織人員實(shí)施拆遷，預(yù)計(jì)4月底可陸續(xù)開工建設(shè)。

　　3、工作創(chuàng)新方面。

　　XX市為加強(qiáng)廉租住房入住后管理，由市專門成立了惠民物業(yè)服務(wù)公司，專門負(fù)責(zé)全市廉租住房日常管理。

　　XX區(qū)實(shí)行了《廉租住房租賃住房補(bǔ)貼許可證》制度，對(duì)經(jīng)過申請(qǐng)、審核、復(fù)合、審查、符合租賃住房補(bǔ)貼申請(qǐng)條件的予以登記并書面通知本人，發(fā)放《廉租住房租賃住房補(bǔ)貼許可證》。

　　（二）城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程實(shí)施情況

　　XX區(qū)已將101.85萬㎡學(xué)校、醫(yī)院抗震加固改造任務(wù)分解到各縣（市）。其中，分解下達(dá)教育系統(tǒng)抗震加固任務(wù)24.4萬平方米，更新改造任務(wù)62.86萬平方米，衛(wèi)生系統(tǒng)加固任務(wù)4.3萬平方米，更新任務(wù)10.29萬平方米。截至目前，抗震加固改造項(xiàng)目正在辦理規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)等各項(xiàng)前期手續(xù)。

　　**年巴州共上報(bào)自治區(qū)抗震加固改造工程項(xiàng)目共1278個(gè)，面積75.7萬㎡，計(jì)劃投資6.36億元，其中教育系統(tǒng)1159個(gè)，面積70.5萬㎡，加固311個(gè)，面積41.8萬㎡，拆除848個(gè)，面積28.7萬㎡；衛(wèi)生系統(tǒng)119個(gè)，面積5.2萬㎡，加固62個(gè)，面積2.9萬㎡，拆除57個(gè)，面積2.2萬㎡。目前，各縣市年度抗震加固改造工程項(xiàng)目的前期工作進(jìn)展順利，各縣市正在做前期準(zhǔn)備工作，4月中旬已陸續(xù)開工。

　　與此同時(shí)，為推動(dòng)抗震加固改造工作，XX區(qū)還建立了各項(xiàng)制度。一是簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。二是建立抗震防災(zāi)工作信息報(bào)送及進(jìn)度月報(bào)制度。三是建立抗震防災(zāi)工程工作問責(zé)制度。巴州與各縣市、相關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各縣市定期召開抗震加固改造工作例會(huì)，通報(bào)工程進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工程中存在的困難和問題。并嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。

　　（三）房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況

　　1、房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，供需結(jié)構(gòu)基本平衡。

　　**年1季度XX區(qū)普通商品住房建設(shè)65.27萬m2、投資1.34億元，同比增長(zhǎng)32%、96.4%，其中：新開工面積24.38萬平方米，同比增長(zhǎng)23.8%。

　　**年巴州完成房地產(chǎn)開發(fā)投資26.7億元，新開工201萬平米（其中住宅190萬平米），竣工住宅127萬平米，銷售住宅159萬平米，從**年數(shù)據(jù)看，一是巴州房地產(chǎn)開發(fā)投資比較旺盛，尤其是住宅投資同比增長(zhǎng)較快；二是房屋施工面積、竣工面積都有較大幅度上升，住宅上升空間較大。三是房屋銷售形勢(shì)較好，住房按揭貸款和開發(fā)項(xiàng)目貸款增加，開發(fā)企業(yè)的資金狀況有所緩解。年全州計(jì)劃新開工住宅120萬平米，投資20億元。

　　2、深入開展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

　　XX區(qū)建立和完善房地產(chǎn)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員信用檔案管理系統(tǒng)，對(duì)沒有建立的企業(yè)房地產(chǎn)資質(zhì)申報(bào)審查一律不予通過。形成政府監(jiān)管，行業(yè)自律的市場(chǎng)機(jī)制。

　　巴州依照檢查工作方案對(duì)開發(fā)企業(yè)、中介公司進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)囤積土地、捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)，發(fā)布虛假信息和廣告等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為。經(jīng)查處的違法違規(guī)案件，一律計(jì)入企業(yè)不良記錄，并向社會(huì)公示。

　　（四）建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作情況

　　1、新建建筑認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能50％以上強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

　　XX區(qū)截至**年底，民用建筑總面積為2202.22萬平方米。其中：公共建筑595萬平方米，居住建筑1607.22萬平方米；各類節(jié)能建筑面積1115.49萬平方米，占總建筑面積的50.65％，達(dá)到節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)的建筑694.61萬平方米，占節(jié)能建筑總面積的60%（其中公共建筑196.93萬平方米，居住建筑497.68萬平方米）；節(jié)能65%及以上建筑460.88萬平方米，占節(jié)能建筑總面積的40%（其中公共建筑198.79萬平方米，居住建筑262.09萬平方米）。

　　巴州于2008年下發(fā)了《自治州民用建筑執(zhí)行65%建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和可再生能源規(guī)�；瘧�(yīng)用實(shí)施方案》，要求從2008年7月1日起，庫爾勒地區(qū)新建居住建筑全部執(zhí)行65%建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，從年1月起各縣市全部執(zhí)行65%建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。截至**年底，全州累計(jì)建成節(jié)能建筑面積約1086.31萬平米，其中：節(jié)能50%建筑約為961.31萬平米（其中公共節(jié)能建筑約為279.09萬平米，居住建筑約682.22萬平米），節(jié)能65%建筑約為125萬平米（居住建筑約125萬平米）。年，巴州將加強(qiáng)對(duì)各縣市建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，全州范圍內(nèi)新建居住建筑全面執(zhí)行65%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，公共建筑執(zhí)行50%節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、既有建筑節(jié)能及供熱計(jì)量改造工作情況。

　　截止**年底，XX區(qū)已完成既有民用建筑節(jié)能改造59.866萬平方米,完成既有建筑供熱計(jì)量改造53.776萬平方米。其中公共建筑18.55萬平方米，居住建筑35.226萬平方米。

　　巴州累計(jì)實(shí)施既有建筑節(jié)能改造總面積96.38萬平米，其中熱計(jì)量改造60.91萬平米，節(jié)能保溫改造35.47萬平米。年巴州計(jì)劃完成46萬平米既有建筑節(jié)能及熱計(jì)量改造任務(wù)，目前各縣市的具體改造項(xiàng)目正在統(tǒng)計(jì)上報(bào)中。

　　3、政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管體系建設(shè)情況。巴州開展了國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑及大型公共建筑現(xiàn)狀調(diào)查和能耗統(tǒng)計(jì)工作，完成了各縣市既有政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑調(diào)查統(tǒng)計(jì)。全州現(xiàn)有政府機(jī)關(guān)辦公建筑共425棟，總建筑面積為187.93萬平米，全年總耗能量5.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全年單位建筑面積能耗量303噸標(biāo)準(zhǔn)煤；大型公共建筑38棟，面積129.74萬平米，全年總能耗量4.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全年單位建筑面積能耗量為316噸標(biāo)準(zhǔn)煤。年巴州有條件的縣將啟動(dòng)機(jī)關(guān)辦公建筑能耗管理工作，開展州、市政府辦公大樓、州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和市建委綜合辦公大樓能耗監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。

　　4、可再生能源建筑應(yīng)用情況。

　　XX區(qū)一是充分利用地下水資源，采用地源熱泵技術(shù)，冬季供熱，夏季制冷，截止目前已完成項(xiàng)目建設(shè)40萬m2。二是充分利用太陽能資源用于城鎮(zhèn)部分道路及小區(qū)照明及提供生活熱水。三是積極組織開展了可再生能源示范城市申報(bào)工作，XX市、XX縣編制了可再生能源示范城市申報(bào)材料。

　　截至**年底，巴州累計(jì)實(shí)施可再生能源建筑應(yīng)用總面積為53.3萬平米，其中：太陽能供生活熱水19萬平米；太陽能供暖制冷10萬平米；太陽能光伏發(fā)電5萬平米；地下水源熱泵供暖制冷18萬平米；空氣源熱泵供暖制冷1.3萬平米。

　　5、城鎮(zhèn)供熱體制改革情況。

　　XX區(qū)現(xiàn)有集中及連片燃煤供熱鍋爐60臺(tái)、供熱面積約1100萬平方米，天然氣供熱面積約113萬平方米，地源熱等可再生能源集中供熱面積40萬平方米，分散小鍋爐約155臺(tái)、供熱面積約270萬平方米，采暖費(fèi)從18元/平方米到20元/平方米不等。各縣（市）在職干部職工采暖補(bǔ)貼，由“暗補(bǔ)”變?yōu)椤懊餮a(bǔ)”，以貨幣形式直接向職工發(fā)放，資金來源主要是財(cái)政和單位自籌。對(duì)困難群眾采暖救助是依據(jù)《XX區(qū)城鎮(zhèn)低保戶取暖補(bǔ)貼實(shí)施辦法》文件精神，在集中供熱區(qū)域內(nèi)享受低保全額補(bǔ)助的孤兒、孤老、重殘人員全額免收采暖費(fèi)，享受低保差額補(bǔ)助的具有勞動(dòng)能力，目前暫無經(jīng)濟(jì)來源的減半收取采暖費(fèi)；在非集中供熱區(qū)域內(nèi)，單位供熱的，享受全額低保補(bǔ)助和差額補(bǔ)助的低保戶，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上與集中供熱區(qū)域內(nèi)相同；以燒煤取暖的低保戶，享受低保全額補(bǔ)助的，每戶補(bǔ)貼1噸煤，享受低保差額補(bǔ)助的，每戶補(bǔ)貼0.5噸煤。在集中供熱區(qū)域的低保戶，通過價(jià)格補(bǔ)貼的方式予以補(bǔ)助。在非集中供熱區(qū)域內(nèi)，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府從籌集的救助資金中解決。

　　為推動(dòng)供熱計(jì)量改革進(jìn)程，**年巴州成立了“巴州地區(qū)城鎮(zhèn)供熱體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了《庫爾勒地區(qū)供熱計(jì)量銷售價(jià)格試行實(shí)施方案》，出臺(tái)了《庫爾勒供熱計(jì)量暫行銷售價(jià)格的通知》，在XX市新建小區(qū)（九州千城、圣果名苑）進(jìn)行了兩部制熱價(jià)收費(fèi)試點(diǎn)。

　　**年巴州熱計(jì)量工作主要完成以下幾項(xiàng)任務(wù)：一是年新建公共建筑和居住建筑必須設(shè)計(jì)安裝熱計(jì)量設(shè)施及溫控裝置。二是年全州完成既有建筑供熱分戶計(jì)量改造面積40萬平方米，同時(shí)加大工作力度，加快推進(jìn)已完成分戶供熱驗(yàn)收的既有建筑供熱計(jì)量設(shè)施的安裝進(jìn)程。（各縣市任務(wù)與年既有建筑節(jié)能改造相同）三是新建供熱系統(tǒng)(熱源、管網(wǎng)及換熱站)必須滿足供熱計(jì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；既有供熱系統(tǒng)應(yīng)在年采暖期之前通過技術(shù)改造達(dá)到供熱計(jì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。四是黨政機(jī)關(guān)辦公建筑應(yīng)率先實(shí)行建筑節(jié)能和供熱計(jì)量改造，逐步實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量。

　　6、城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理情況。

　　XX區(qū)現(xiàn)有污水處理廠9座、污水處理能力15.9萬立方米/日，在建污水處理廠1座，擬建污水處理廠2座；現(xiàn)有垃圾處理廠9座，均為填埋式處理，除XX市外其余各縣垃圾處理未達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)，垃圾處理能力976噸/日，在建生活垃圾處理廠3座，均為衛(wèi)生填埋無害化處理方式，在建醫(yī)療垃圾處理廠1座。

　　**年，巴州納入中央及自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資污水處理項(xiàng)目7項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)補(bǔ)助資金1400萬元；垃圾無害化處理項(xiàng)目7項(xiàng)，總投資1.57億元，共爭(zhēng)取資金1700萬元；供水改造項(xiàng)目爭(zhēng)取資金1450萬元。**年巴州污水處理廠建設(shè)及排水管網(wǎng)改造項(xiàng)目共12項(xiàng)，累計(jì)完成投資1.09億元，新增排水管網(wǎng)49.4公里，新建啟動(dòng)污水處理廠6座，啟動(dòng)垃圾無害化處理場(chǎng)項(xiàng)目6項(xiàng)。

　　**年上報(bào)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)備選項(xiàng)目18個(gè)，總投資6.91億元，計(jì)劃申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1.99億萬元。其中：城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目9個(gè)，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金12400萬元；城鎮(zhèn)垃圾處理項(xiàng)目9個(gè)，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金7450萬元。同時(shí)，還將計(jì)劃上報(bào)申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助其他城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8項(xiàng)，總投資4.62億元（申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金7700萬元，地方配套4200萬元）。其中供水建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng)，總投資2.14億元，申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金3200萬元，地方配套1800萬元；集中供熱改造及天然氣利用項(xiàng)目5項(xiàng)，總投資2.48億元，申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金4500萬元，地方配套2400萬元；目前投資計(jì)劃已上報(bào)自治區(qū)發(fā)改委。

　　（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況

　　1、規(guī)劃編制情況

　　《自治區(qū)實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》頒布以后，XX區(qū)一是能及時(shí)制訂XX區(qū)宣傳方案，采取多種形式開展了宣傳活動(dòng)。二是各縣（市）能夠?qū)⒊青l(xiāng)規(guī)劃編制管理經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政預(yù)算按計(jì)劃撥付。目前各縣（市）城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃等各類規(guī)劃編制費(fèi)共計(jì)3363.5萬元。三是XX區(qū)已要求各縣（市）在年9月底前完成近期建設(shè)規(guī)劃的編制、審批、備案工作。四是各縣市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制面積已達(dá)到64.5平方公里，達(dá)到建成區(qū)面積的77%。五是XX縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃經(jīng)行署批準(zhǔn)實(shí)施，XX縣、XX縣、XX縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃已編制完成并上報(bào)行署審批，XX市、XX縣、XX縣已完XX縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的初稿已完成，XX縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃正在委托編制。六是全地區(qū)已累計(jì)完成23個(gè)建制鎮(zhèn)、53個(gè)鄉(xiāng)的總體規(guī)劃及1124個(gè)行政村的建設(shè)規(guī)劃并經(jīng)縣（市）人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，規(guī)劃編制覆蓋率達(dá)到100%，已完成了3393個(gè)村民小組的建設(shè)規(guī)劃，村民小組規(guī)劃編制覆蓋率達(dá)到83.82%。

　　巴州一是已完成《巴州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》的編制報(bào)批工作，并開始實(shí)施。二是XX市完成總體規(guī)劃綱要的編制工作；XX縣完成了總體規(guī)劃的編制和審批工作；XX縣、XX縣、XX縣已編制完成總體規(guī)劃，現(xiàn)已上報(bào)州人民政府，處于審批階段；XX縣、XX縣、XX縣、焉耆縣總體規(guī)劃已完成編制。三是XX市、XX縣、焉耆縣、XX縣已經(jīng)編制完成控制性詳細(xì)規(guī)劃（現(xiàn)已開始修編），XX縣、XX縣已開展控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作；全州控制性詳細(xì)規(guī)劃編制率達(dá)到85%。四是目前全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都陸續(xù)編制完成了總體規(guī)劃，年，將指導(dǎo)和督促各縣市對(duì)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估，確定需要修編總體規(guī)劃的鄉(xiāng)和鎮(zhèn)。五是全州行政村386個(gè)，其中已編制規(guī)劃295個(gè)，不需要編制規(guī)劃的行政村59個(gè)（縣市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)14個(gè)，移民搬遷42個(gè)、牧業(yè)村3個(gè)），還剩32個(gè)行政村編制工作（博湖17個(gè)、和碩15個(gè)）。六是各縣市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理經(jīng)費(fèi)全部納入本級(jí)政府的財(cái)政。

　　2、房地產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題專項(xiàng)治理情況

　　XX區(qū)成立了地區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了地區(qū)專項(xiàng)治理工作方案，明確了治理工作的重點(diǎn)、措施和步驟，為專項(xiàng)整治工作有序開展奠定了基礎(chǔ)。各縣（市）均已開展自查，地區(qū)于**年4月和年3月分兩次對(duì)各縣（市）開展專項(xiàng)治理工作進(jìn)行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)部分縣（市）小區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案未上報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批就核發(fā)了工程規(guī)劃許可證，部分小區(qū)綠化未按規(guī)劃實(shí)施，部分小區(qū)單體建筑未按規(guī)劃紅線要求建設(shè)，造成樓間距有偏差等情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下發(fā)整改通知書，要求有關(guān)責(zé)任單位限期整改，目前責(zé)任單位對(duì)存在的問題已基本整改。

　　巴州對(duì)各縣市建設(shè)用地容積率管理政策規(guī)定進(jìn)行全面清理和糾正，進(jìn)一步完善了違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法，規(guī)范了統(tǒng)一規(guī)劃條件內(nèi)容、格式和審定行為，并明確了縣城及各建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)容積率管理一律以其控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性指標(biāo)要求為依據(jù)。還對(duì)2007年1月1日至**年12月31日期間領(lǐng)取規(guī)劃許可證的所有房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行清理，重點(diǎn)對(duì)涉及提高容積率、改變土地使用性質(zhì)的房地產(chǎn)項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理檢查，共抽查603個(gè)項(xiàng)目，反饋綜合意見10份，提出整改204條，11月底整改已全部完成，取得了專項(xiàng)整治工作的階段性工作成果。目前正在開展城鄉(xiāng)規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)工作。

　　（六）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

　　1、“十二五”城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫編制。

　　為做好“十二五”期間城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，XX區(qū)目前已編制城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目83項(xiàng)，總投資54.43億元。已編制村鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目111項(xiàng)，項(xiàng)目總投資10.43億元。

　　2、加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

　　年XX區(qū)計(jì)劃實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施新建、續(xù)建項(xiàng)目41項(xiàng)、完成投資4.13億元。一季度開工項(xiàng)目25項(xiàng)，開工率達(dá)61％，其中：**年續(xù)建項(xiàng)目13項(xiàng)， 年新建項(xiàng)目12項(xiàng)。一季度城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資4211.45萬元，其中：續(xù)建工程項(xiàng)目完成投資3103.45萬元，新建項(xiàng)目完成投資完成投資1108萬元。

　　**年巴州鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投入資金10336.13萬元，其中自治區(qū)8005.55萬元、自治州1366.66萬元、各縣市732.55萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)231.37萬元。

　　截止**年底，巴州16個(gè)建制鎮(zhèn)（不含八個(gè)城關(guān)鎮(zhèn)）人均道路面積14.10 平方米、供水普及率達(dá)73.75%、燃?xì)馄占奥蔬_(dá)48.97%，綠化覆蓋率17.78% 、生活垃圾處理率28.57%、人均公園綠地面積2.54平方米；62個(gè)鄉(xiāng)人均道路面積14.46 平方米、供水普及率達(dá)55.235%、燃?xì)馄占奥蔬_(dá)27.05%，綠化覆蓋率16.19% 、生活垃圾處理率18.21%、人均公園綠地面積1.63平方米。

　　3、市政公用行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度推行情況。XX區(qū)現(xiàn)有市政公用行業(yè)企業(yè)41家（含XX市公交、出租汽車行業(yè)），按照市政公用行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)相關(guān)要求，XX市對(duì)城市天然氣、出租汽車等四家企業(yè)授予了特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，XX縣對(duì)該縣天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)授予了特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　4、村莊整治工作開展情況。XX區(qū)制定了《XX區(qū)村莊規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《XX區(qū)村莊整治標(biāo)準(zhǔn)》，《XX區(qū)村莊整治工作實(shí)施意見》等相關(guān)制度，分階段提出了“十·一五”及 2020年村莊整治工作目標(biāo)，目前地區(qū)所有建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、行政村建設(shè)規(guī)劃已全部編制完成，已完成了3393個(gè)村民小組的建設(shè)規(guī)劃，村民小組規(guī)劃編制覆蓋率達(dá)到 83.82%。同時(shí)結(jié)合抗震安居工程建設(shè)累計(jì)完成了266個(gè)村莊的整治工作，有效地推動(dòng)了村莊整治工作順利開展。

　　巴州村莊整治工作按照“先規(guī)劃，后建設(shè)；先整治，后規(guī)范；先試點(diǎn)，后推廣；先近期，后長(zhǎng)遠(yuǎn)” 的總體思路制定規(guī)劃，分步實(shí)施。并堅(jiān)持規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)，堅(jiān)持群眾為主、政府扶持，堅(jiān)持因地制宜、突出特色，堅(jiān)持量力而行、分步實(shí)施，堅(jiān)持以人為本、環(huán)境優(yōu)先的原則。整治目標(biāo)按照《村莊整治技術(shù)規(guī)范》（gb-50445-2008）要求進(jìn)行整治，村莊整治的主要內(nèi)容是：“五清”、“五改”、“五通”、 “五有”。

　　結(jié)合農(nóng)村抗震安居工程，重點(diǎn)抓好30個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村示點(diǎn)村建設(shè)，將自治區(qū)級(jí)2個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（XX市哈拉玉宮鄉(xiāng)和焉耆縣七個(gè)星鎮(zhèn)）及3個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)（XX縣西尼爾鎮(zhèn)、XX縣巴潤(rùn)哈爾莫墩鎮(zhèn)、XX縣陽霞鎮(zhèn)），自治州4個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)（XX縣巴音布魯克、博湖南山、XX縣達(dá)西村、XX縣塔什薩依）和21個(gè)示范村（XX縣輪臺(tái)鎮(zhèn)紅橋新村、XX縣烏什塔拉向塔拉新村、XX縣尉犁鎮(zhèn)努爾巴克村等）作為全州村鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，加快促進(jìn)全州村鎮(zhèn)建設(shè)。

　　對(duì)自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)、試點(diǎn)示范村莊，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的配套建設(shè)和完善；對(duì)XX縣喀爾曲尕鄉(xiāng)、XX縣草湖鄉(xiāng)、XX縣莫呼察汗、XX縣那音克鄉(xiāng)等移民搬遷村莊，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施的配套建設(shè)與抗震安居住宅建設(shè)同步進(jìn)行。近年來，巴州按照中央和自治區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，把抗震安居工程建設(shè)與偏遠(yuǎn)山區(qū)牧民扶貧搬遷、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)民增收致富結(jié)合起來，采取“山上保留生產(chǎn)點(diǎn)，山下建設(shè)居民點(diǎn)”和插花安置、混合建村編組等辦法，通過規(guī)劃整合，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等多種形式，通盤考慮，統(tǒng)一部署，確保牧民搬下來、穩(wěn)得住、富起來。

　　（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視及時(shí)安排布置黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明的各項(xiàng)工作。XX區(qū)制定了《地區(qū)建設(shè)局黨組年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)建設(shè)廳黨組書記徐國(guó)華在自治區(qū)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話和張永坤組長(zhǎng)的工作報(bào)告。二是明確今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的任務(wù)，以專項(xiàng)治理為抓手，以解決突出問題為目標(biāo)，把教育、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處和制度創(chuàng)新貫穿于建設(shè)事業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。三是在推進(jìn)懲防體系建設(shè)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔從政教育和廉政文化建設(shè)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。四是在責(zé)任制落實(shí)方面，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解到各責(zé)任科室和責(zé)任人以及建設(shè)局、房產(chǎn)局、規(guī)劃局，形成建設(shè)系統(tǒng)齊抓共管的責(zé)任體系。五是開展專項(xiàng)整治，著力解決損害群眾利益的問題。六是認(rèn)真抓好糾風(fēng)工作，XX區(qū)聘請(qǐng)了6位行風(fēng)評(píng)議員，設(shè)置征求意見箱，公布征求意見電話。同時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和地區(qū)開展“講政治、講黨性、樹正氣”活動(dòng)結(jié)合起來，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，使全體黨員干部在思想認(rèn)識(shí)上有明顯提高、政治上有明顯進(jìn)步、作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變、紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。

　　（八）精神文明建設(shè)情況

　　截至**年底，XX區(qū)建設(shè)系統(tǒng)12個(gè)行政主管部門有6個(gè)創(chuàng)建為自治區(qū)級(jí)精神文明單位、4個(gè)創(chuàng)建為地區(qū)級(jí)精神文明單位、2個(gè)創(chuàng)建為縣級(jí)文明單位。主要做了以下工作：一是大力推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)，全面提高廣大干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過組織“六評(píng)六比”活動(dòng)，對(duì)德、能、勤、績(jī)、廉等方面的綜合考評(píng)，結(jié)合創(chuàng)建“人民滿意單位”和“人民滿意科室”系列活動(dòng)，在行業(yè)內(nèi)廣泛開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，杜絕 “冷、硬、生、橫、推”的衙門作風(fēng)。地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)各單位有90%以上的`單位（部門）被評(píng)為“人民滿意單位”。二是不斷加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，努力打造誠(chéng)信行業(yè)。為加強(qiáng)對(duì)地區(qū)建設(shè)行業(yè)各企業(yè)的監(jiān)督管理，地區(qū)建設(shè)局開發(fā)了地區(qū)建設(shè)信用信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)及企業(yè)從業(yè)人員的基本信息的管理，為規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、健全建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系奠定了基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)綜合治理和平安建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定。在行業(yè)管理上，不斷規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，認(rèn)真處理拆遷上訪案件，化解各方矛盾，信訪結(jié)案率達(dá)到90%以上；狠抓工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，每年組織開展安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理活動(dòng)2次以上，組織地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開展“百日安全無事故活動(dòng)”以及“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”；加強(qiáng)市政公用行業(yè)管理，制定《XX區(qū)市政公用行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，組織應(yīng)急演練，不定期對(duì)縣（市）市政公用行業(yè)重點(diǎn)部位進(jìn)行安全檢查。在內(nèi)部管理上，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和節(jié)假日值班制度，堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合，多年未發(fā)生任何刑事、治安案件。四是突出文明行業(yè)創(chuàng)建，推動(dòng)地區(qū)建設(shè)事業(yè)全面發(fā)展。地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)依照城市供水、公交、物業(yè)管理等6個(gè)文明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”、“節(jié)水型城市”與“天山杯”競(jìng)賽相結(jié)合，基本實(shí)現(xiàn)從基層窗口單位向文明行業(yè)拓展。目前，XX區(qū)已創(chuàng)建成自治區(qū)級(jí)園林城市1個(gè)，自治區(qū)級(jí)園林縣城2個(gè)。

　　（九）對(duì)口支援新疆項(xiàng)目編制情況

　　1、XX區(qū)積極做好項(xiàng)目編制工作�！鞍�溫”兩座龍頭城市建設(shè)項(xiàng)目。一是實(shí)施供水等13個(gè)項(xiàng)目，新增供水能力約91萬立方米/日，新增供水管道約900公里，項(xiàng)目總投資約45.26億元；二是實(shí)施排水改擴(kuò)建、污水處理、中水回用13個(gè)項(xiàng)目，新增污水處理能力78.7萬立方米/日，新建管道約440公里，污水處理率達(dá)到100％，項(xiàng)目總投資約26.84億元；三是實(shí)施集中供熱項(xiàng)目10項(xiàng)，新增集中供熱面積約2000萬平方米，項(xiàng)目總投資25億元；四是實(shí)施天然氣綜合利用工程項(xiàng)目6項(xiàng)，城市天然氣普及率達(dá)到80％以上，項(xiàng)目總投資6.65億元；五是實(shí)施道路建設(shè)工程項(xiàng)目15項(xiàng)，總投資103.73億元；六是實(shí)施XX縣城市生活垃圾無害化處理工程項(xiàng)目，總投資4790萬元；七是實(shí)施阿克蘇多浪河景觀帶改造、XX縣老城河景觀帶改造及城市綠化、生態(tài)環(huán)境改造項(xiàng)目8項(xiàng)，總投資8.49億元。以上共計(jì)實(shí)施項(xiàng)目66項(xiàng)，項(xiàng)目總投資216.45億元。

　　2、縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：共計(jì)實(shí)施項(xiàng)目100項(xiàng)，項(xiàng)目總投資53.94億元。一是實(shí)施縣城供水改擴(kuò)建工程項(xiàng)目11項(xiàng)，新增供水能力約32萬立方米/日，新建、改造供水管道約300公里，項(xiàng)目總投資10.55億元；二是實(shí)施縣城排水、污水處理及中水回用工程項(xiàng)目32項(xiàng)，新增污水處理能力43.6萬立方米/日，新建、改造排水管道約580公里，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到100％，項(xiàng)目總投資15.62億元；三是實(shí)施縣城集中供熱、地源熱供熱、新型熱源改造工程項(xiàng)目14項(xiàng)，新增集中供熱面積約500萬平方米，項(xiàng)目總投資5.6億元；四是實(shí)施縣城天然氣綜合利用工程項(xiàng)目18項(xiàng)，總投資12.67億元；五是實(shí)施縣城環(huán)境景觀改造、城鎮(zhèn)綠化建設(shè)項(xiàng)目14項(xiàng)，總投資2.46億元；六是實(shí)施縣城鎮(zhèn)道路設(shè)施新建、改造項(xiàng)目9項(xiàng)，總投資5.78億元；七是解決XX縣、XX縣城市飲用水安全問題，實(shí)施XX縣水源地遷建工程和XX縣給水改擴(kuò)建工程，項(xiàng)目總投資1.26億元。

　　3、既有民用建筑節(jié)能及供熱計(jì)量改造項(xiàng)目：XX區(qū)現(xiàn)有民用建筑總面積為2202.22萬平方米，其中各類節(jié)能建筑面積1115.49萬平方米，既有非節(jié)能建筑約1000萬平方米。全面實(shí)施既有建筑節(jié)能改造每平方米投入資金300元，共計(jì)需投入資金30億元，實(shí)施既有建筑供熱計(jì)量改造每平方米需投入資金20元，共計(jì)需投入資金約4.4億元，全面完成地區(qū)既有民用建筑節(jié)能及供熱計(jì)量改造需投入資金34.4億元。

　　4、村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目：一是解決建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府所在地污水處理問題。建設(shè)污水處理廠76座、敷設(shè)排水管道約1200公里，需投入資金約10億元；二是全面解決所有村莊垃圾處理問題。需建設(shè)垃圾收集點(diǎn)約4000個(gè)、建設(shè)填埋式垃圾處理場(chǎng)約450座、配備垃圾清運(yùn)車輛約900輛，需投入資金約7.85億元；三是實(shí)施400個(gè)村村莊整治，使地區(qū)行政村實(shí)施村莊整治數(shù)量達(dá)到60％以上，需投入資金約20億元；四是繼續(xù)抓好抗震安居工程建設(shè)，新建抗震安居房70790戶，需投入資金19.12億元。

　　巴州建設(shè)局4月上旬制定了《巴州建設(shè)行業(yè)對(duì)接河北援疆重要項(xiàng)目匯總》，并抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)。通過分析研究，巴州建設(shè)行業(yè)共有城鄉(xiāng)規(guī)劃修編及編制、住房保障、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)抗震安居、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村扶持、城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)、農(nóng)民工培訓(xùn)基地、城市（縣城）市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等九大項(xiàng)目可以進(jìn)行對(duì)接。

　　二、存在的困難及問題

　　1、資金不足。至2011年底前，XX區(qū)還有25564戶127.82萬平方米廉租住房建設(shè)任務(wù)，需投資15.34 億元。由于廉租住房建設(shè)的前期征地、拆遷及建設(shè)過程的配套資金，給各縣（市）財(cái)力增加了壓力。特別是烏什、柯坪兩縣屬國(guó)家級(jí)貧困縣，每年財(cái)政收入只有2143萬元和750萬元，地方財(cái)政根本沒有能力籌集資金用于廉租住房建設(shè)。城市棚戶區(qū)改造資金不足。地區(qū)城區(qū)棚戶區(qū)居民較多，住房多數(shù)是土木結(jié)構(gòu)平房，不具備抗震要求，存在嚴(yán)重的安全隱患，從年開始用5年時(shí)間完成地區(qū)城鎮(zhèn)68787戶、182849人、733.86萬平方米的棚戶區(qū)改造和相關(guān)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，按照每平方米造價(jià)1300元計(jì)算（含房屋建設(shè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施、公建配套設(shè)施建設(shè)投資等），需投資95.4億元（其中:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資21.9億元）。

　　巴州各縣市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，且發(fā)展不均衡，各級(jí)財(cái)政投入不足，使全州規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、廉租住房、棚戶區(qū)改造、抗震安居、抗震加固、節(jié)能減排等工作進(jìn)度滯后，影響全州建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。

　　2、人員編制緊張。住房保障機(jī)構(gòu)人員編制不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)和管理人員嚴(yán)重不足。住房保障機(jī)構(gòu)人員缺乏，影響住房保障工作順利開展。巴州八縣一市沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)和編制，各村鎮(zhèn)沒有配備專職村鎮(zhèn)規(guī)劃管理助理員，造成目前城鄉(xiāng)抗震安居工程、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治及村鎮(zhèn)規(guī)劃等工作較為滯后。

　　3、建設(shè)用地規(guī)劃審批權(quán)限問題。目前，20畝以下建設(shè)用地規(guī)劃由縣市審批，40畝以上報(bào)自治區(qū)審批，造成審批手續(xù)多，項(xiàng)目啟動(dòng)慢，影響項(xiàng)目順利開展。

　　4、稅費(fèi)減免問題。廉租住房等政策性住房有關(guān)減免各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的規(guī)定，在具體操作中與有關(guān)行業(yè)管理部門存在政策銜接問題。

　　5、XX縣亞瓦溝陡坎居住區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害棚戶區(qū)，存在嚴(yán)重的安全隱患。經(jīng)鑒定，陡坎內(nèi)房屋屬地質(zhì)災(zāi)害高危險(xiǎn)區(qū)、地震多發(fā)區(qū)，易引發(fā)滑坡、泥石流、地面塌陷、沉降和地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害。該棚戶區(qū)內(nèi)有居民5677戶，共1.89萬人，居民在陡坎邊沿和三條沖擊峽谷中修建土木、磚木結(jié)構(gòu)混雜的平房。XX縣委、政府已投入3000余萬元對(duì)此區(qū)域內(nèi)620戶低保戶、低收入住房困難居民進(jìn)行異地安置，目前，仍有5677戶居民急待整體搬遷，異地安置，實(shí)施陡坎高危險(xiǎn)區(qū)居民異地安置工作迫在眉睫。

　　三、工作建議

　　1、多方籌措資金，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。保障性安居工程建設(shè)對(duì)財(cái)政困難地區(qū)可在資金分配中適當(dāng)予以傾斜。同時(shí)，加大保障性安居工程建設(shè)力度，加強(qiáng)保障性住房入住后管理工作。做好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃和文本編制工作，合理確定改造項(xiàng)目和規(guī)模，做好拆遷信訪工作，避免造成大規(guī)模群體性上訪事件發(fā)生，穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。

　　2、落實(shí)住房保障機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，配備專職村鎮(zhèn)規(guī)劃管理助理員。

　　3、加強(qiáng)與相有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。在保障性安居工程建設(shè)中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，并及時(shí)告知上級(jí)主管部門。

　　4、XX縣亞瓦溝陡坎居住居民的異地搬遷可納入棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。實(shí)施好整體搬遷，徹底消除地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的隱患，避免可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害造成的重大人員傷亡。

　　調(diào)研報(bào)告5

　　摘要：隨著人們物質(zhì)生活水平的提高和生活文化的需要，各種各樣的健身形式如雨后春筍般出現(xiàn)。尤其是源于社會(huì)生活的廣場(chǎng)健身舞，自2008年奧運(yùn)會(huì)后在城市及農(nóng)村中興起并不斷發(fā)展，很大程度上豐富了人民群眾尤其是中老年人的業(yè)余生活。通過對(duì)杭州廣場(chǎng)舞發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)廣場(chǎng)舞發(fā)展?fàn)顩r中，制約因素主要在于廣場(chǎng)舞活動(dòng)會(huì)與居民日常生活發(fā)生摩擦。目前廣場(chǎng)舞存在的問題是中老年人對(duì)廣場(chǎng)舞缺乏正確的認(rèn)識(shí)、硬件條件不足、缺少專業(yè)的健身指導(dǎo)員、缺乏專門的組織管理機(jī)構(gòu)、伴奏樂適聽性不高，解決的對(duì)策主要在加大相關(guān)投入、組建專門管理隊(duì)伍、出臺(tái)相關(guān)政策和加強(qiáng)宣傳。

　　調(diào)研報(bào)告6

　　在這個(gè)寒假里，我對(duì)重慶市戶籍制度改革情況進(jìn)行了了解。作為一名社會(huì)的公民，也作為一名當(dāng)代的大學(xué)生，需要了解我國(guó)國(guó)情和國(guó)家制度，為以后為我國(guó)做出貢獻(xiàn)打好基礎(chǔ)。這次調(diào)研給了我這個(gè)機(jī)會(huì)，讓我了解到我市的戶籍制度改革開局不錯(cuò)，雖然難度很大，但總體推進(jìn)還是順利的，整體態(tài)勢(shì)良好。轉(zhuǎn)戶人口無論從年齡段、區(qū)域分布和產(chǎn)業(yè)布局來看，和原來的設(shè)想總體是一致的，改革是符合城市發(fā)展要求的，人們的需求的，但在一小部分人們眼中改革要達(dá)到的目標(biāo)認(rèn)為還是不太符合理想的這種現(xiàn)狀、戶籍制度改革的影響力和戶籍制度改革所存在的問題，看到了我戶籍制度改革給我們國(guó)家?guī)�來的未來。在注重素質(zhì)教育的今天，實(shí)踐活動(dòng)已成為一種培養(yǎng)綜合型人才的重要途徑，社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、鍛煉才能的有效方式，更是大學(xué)生服務(wù)社會(huì)、理論與實(shí)踐相結(jié)合的重要形式。

　　親身實(shí)踐能夠使我們認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解社會(huì)、步入社會(huì)打好良好的基礎(chǔ)。社會(huì)是一所更能鍛煉人的各方面才能的綜合性大學(xué)，只有正確的引導(dǎo)我們深入社會(huì)，了解社會(huì)，服務(wù)于社會(huì)，投身到社會(huì)實(shí)踐中去，才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的'不足，在實(shí)踐中成才，學(xué)有所用，找到自己在社會(huì)中的價(jià)值。在這次調(diào)查中，我主要是通過問卷調(diào)查，然后網(wǎng)上搜集歷年的戶籍制度和從20_年開始的改革的戶籍制度，兩者作對(duì)比，進(jìn)行分析解剖，得出結(jié)論，并提出建議。古話說“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”問卷調(diào)查和網(wǎng)上查資料使我找到理論和實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)。通過這次對(duì)重慶市戶籍制度改革情況的調(diào)查了解，讓我對(duì)我國(guó)的國(guó)家制度有了進(jìn)一步的了解，為我以后的學(xué)習(xí)打好一定的基礎(chǔ)。

　　這次的調(diào)研，讓我學(xué)會(huì)了許多。首先，在設(shè)計(jì)問卷的時(shí)候，要考慮很多因素，問題要有針對(duì)性，簡(jiǎn)單明了，符合實(shí)際，題型不宜過于單一等。然后，是自己的性格問題了，不要過于膽小，要大膽向路人發(fā)起提問，并要找到能說服他們理由讓他們做問卷，態(tài)度要好，講話要大聲，不要扭扭捏捏，說話小聲得像老鼠一樣。

　　最后在分析調(diào)研結(jié)果的時(shí)候要客觀公正，多查閱和了解相關(guān)資料信息，不能憑自己的主觀思想去考慮理解，出現(xiàn)問題，不要憑單方面去分析，要在多個(gè)角度去分析它。有時(shí)候圖表是最能夠表達(dá)意思東西，不要光憑文字去對(duì)比兩者的不同，要通過各種通道獲取圖表來幫助我們來分析，找出原因，并結(jié)合當(dāng)前我國(guó)實(shí)際水平和未來前景，提出合理化的建議。這次調(diào)研讓我體會(huì)到了一份調(diào)研報(bào)告的來之不易以及它的重要性，所以我在以后的學(xué)習(xí)生活中，要更加努力，不僅學(xué)好自己的專業(yè)知識(shí)并多多了解國(guó)家時(shí)事，為自己的未來和能更報(bào)效國(guó)家打好基石。

　　調(diào)研報(bào)告7

　　一、策克口岸情況

　　1、 慶華公司每天進(jìn)口煤碳約5000噸左右，給酒鋼一半鐵路運(yùn)輸，自己一半汽車運(yùn)輸。

　　2、 在策克口岸邊上新建兩個(gè)貨物監(jiān)管庫，酒鋼、慶華各1個(gè)，可以對(duì)外開放，所有進(jìn)出口貨物都要經(jīng)由這兩個(gè)監(jiān)管庫通過，才能進(jìn)出關(guān)。

　　3、 汽運(yùn)車輛每車都有慶華公司與蒙古當(dāng)?shù)卣�府辦理的`運(yùn)管單，車輛不用掛兩地牌照，只掛國(guó)內(nèi)的即可。

　　4、 酒鋼鐵路貨運(yùn)站，目前只由酒鋼一家用，不對(duì)外，如果我們有需要，要直接與酒鋼接觸。國(guó)家修的一條鐵路附線計(jì)劃08年底通車（呼鐵局、首鋼、包鋼、慶華企業(yè)都有投資），由策克關(guān)口至額濟(jì)納旗，通車后應(yīng)該可以對(duì)外。

　　5、 加拿大艾文豪公司、蒙古國(guó)的馬克公司，目前都在額濟(jì)納旗口岸辦辦手續(xù)。

　　6、 中國(guó)策克口岸距蒙古國(guó)西伯庫倫口岸約500米左右，慶華公司的煤礦距策克口岸約80公里左右，每噸約27元。策克口岸至烏斯太鎮(zhèn)約750公里左右，每噸約159元。烏斯太鎮(zhèn)至烏海約20公里。

　　7、 拉煤車每車應(yīng)裝35噸，實(shí)裝50噸，每超載1噸罰款60元，每車罰款900元，由司機(jī)繳納。

　　8、 策克口岸國(guó)家今日剛剛驗(yàn)收完成，以后可以常年通關(guān)�，F(xiàn)開通一條24米寬運(yùn)煤通道，

　　調(diào)研報(bào)告8

　　為了加強(qiáng)校園安全管理，為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安全和諧的校園工作環(huán)境和學(xué)習(xí)生活環(huán)境。根據(jù)教育局傳達(dá)的關(guān)于開展學(xué)校安全管理工作調(diào)研的文件精神，我校嚴(yán)格按照文件要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，落實(shí)責(zé)任，全面查找各種安全隱患，切實(shí)消除影響學(xué)校安全穩(wěn)定的因素和隱患，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全管理工作，現(xiàn)就所做工作小結(jié)如下：

　　一、工作基本情況

　　1、學(xué)校內(nèi)部制度建設(shè)完善，每學(xué)期初、期末及重大節(jié)假日，都要對(duì)全校師生做專題安全知識(shí)教育，學(xué)校定期檢查、教育，防止校園暴力事件和意外事故的發(fā)生，努力營(yíng)造良好的育人環(huán)境。

　　2、全校定期進(jìn)行安全隱患排查，自查自改，并做好記錄。上課期間，校外人員不得進(jìn)入校園，到學(xué)校辦事必須經(jīng)允許后方可入內(nèi)。教職工在上班時(shí)間內(nèi)外出必須履行請(qǐng)銷假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出。

　　3、內(nèi)保工作。學(xué)�，F(xiàn)有兩位保安人員，24小時(shí)輪流值班，有嚴(yán)格的值班制度。保安人員隨身攜帶器械，穿戴保安服，嚴(yán)把入門關(guān)，來訪人員做好登記再開門。

　　4、學(xué)校建立領(lǐng)導(dǎo)安全巡視制度和節(jié)假日值班制度，值班領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)值班教師每天對(duì)校園進(jìn)行巡視，各位教師發(fā)現(xiàn)問題在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理和報(bào)告，并將出現(xiàn)安全責(zé)任事故的考核嚴(yán)格落實(shí)到學(xué)校教師績(jī)效工資方案中。校長(zhǎng)與各科室、各班主任、任課老師之間，層層簽定安全責(zé)任狀，使學(xué)校安全責(zé)任制得到落實(shí)。

　　5、消防安全。重點(diǎn)檢查消防安全責(zé)任制是否落實(shí)，消防通道是否安全、暢通，設(shè)施是否齊全等情況；對(duì)各專用室的滅火設(shè)施等進(jìn)行逐一排查。本學(xué)期更換了過期的'滅火器。學(xué)校在每個(gè)樓道都安裝了安全通道標(biāo)志，學(xué)生集中上下樓時(shí)，有專人負(fù)責(zé)疏散和指揮機(jī)制。

　　6、飲食衛(wèi)生。重點(diǎn)檢查學(xué)校小賣部、食堂的安全情況，檢查食品是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，嚴(yán)禁三無產(chǎn)品流入學(xué)校。工作人員均持有健康許可證上崗。建立食品衛(wèi)生安全規(guī)章制度. 加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理與監(jiān)控，嚴(yán)防食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。

　　7、交通安全。檢查教職員工是否自覺遵守交通規(guī)則，主動(dòng)在師生中做遵守交規(guī)的楷模，特別是督促他們騎摩托車要戴好安全頭盔。組織全體老師上到學(xué)生上下學(xué)途中對(duì)學(xué)生途中安全情況進(jìn)行檢查。有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生開展安全教育。班主任做好乘坐校外接送車學(xué)生的排查摸底工作。本學(xué)期，學(xué)校內(nèi)無一人乘坐校外接送車。

　　8、加強(qiáng)心理健康教育，及時(shí)排解學(xué)生之間的矛盾，教給學(xué)生自我保護(hù)常識(shí)。開展食品衛(wèi)生、防治常見疾病的講座。利用晨周會(huì)、知識(shí)講座開展禁毒教育。特別是加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對(duì)洪水、火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練，預(yù)防交通、溺水、高墜等事故的發(fā)生。

　　9、做好傳染病及衛(wèi)生防疫宣傳工作，注意教室及公共場(chǎng)所通風(fēng)、消毒。

　　10、學(xué)校制定消防安全演練方案，組織師生認(rèn)真開展，并做好總結(jié)。

　　二、學(xué)校安全隱患排查

　　認(rèn)真檢查校內(nèi)各部位安全情況。我們發(fā)動(dòng)全體教師對(duì)學(xué)校房屋各設(shè)施進(jìn)行了認(rèn)真檢查，特別是要害部位如教室門窗、食堂的防盜防火設(shè)施、體育器材等。學(xué)校進(jìn)行安全隱患排查治理，其有關(guān)情況如下：

　　(1)消防安全條件。對(duì)學(xué)校的消防設(shè)施滅火器進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)滅火器均在有效期內(nèi)，壓力正常。

　　(2)詢問接送學(xué)生車輛安全情況。雖然學(xué)校無接送學(xué)生車輛，但我校還是對(duì)部分學(xué)生家長(zhǎng)騎摩托車接送孩子上學(xué)放學(xué)給予提出安全要求，并要求他們所乘載車輛不得進(jìn)入校園。

　　(3)學(xué)校重要設(shè)施、場(chǎng)所的安全狀況。放晚學(xué)后有部分家長(zhǎng)在校園附近工作的學(xué)生，回到校內(nèi)在體育器材上玩耍。對(duì)這部分學(xué)生予以教育，并與家長(zhǎng)溝通。

　　(4)校園周邊治安安全狀況。校門外接送學(xué)生家長(zhǎng)比較多，停車無秩序，導(dǎo)致交通擁擠。學(xué)校發(fā)一封《致家長(zhǎng)書》,并在校門外的水泥路上打上油漆黃線，要求家長(zhǎng)按照指定的區(qū)域停車。

　　(5)校舍安全狀況。本學(xué)期學(xué)校后樓進(jìn)行加固，施工場(chǎng)所存在一定的安全隱患。要求施工方拉好安全網(wǎng)，掛上警示標(biāo)語，嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行操作。學(xué)校內(nèi)做好安全教育，要求學(xué)生課間不得到施工區(qū)域逗留玩耍。課間派教師巡視檢查。

　　(6)安全教育落實(shí)情況。開學(xué)進(jìn)行師生全面安全教育，每班進(jìn)行上學(xué)、放學(xué)安全教育，并進(jìn)行記錄;放假簽訂安全須知，學(xué)校安全教育教案有記錄;組織學(xué)生進(jìn)行緊急疏散與自救逃生演練。

　　三、加強(qiáng)整改，組織實(shí)施。針對(duì)以上相關(guān)情況，我們做了大量的工作。

　　1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全教育領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理工作，牢固樹立"安全第一"的思想，切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制，我校認(rèn)真組織全校師生學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)安全教育文件，并吸取各地所發(fā)生安全事故的教訓(xùn)，特別是針對(duì)學(xué)校暴力事件、自然災(zāi)害等情況，學(xué)校制定了相關(guān)安全工作措施以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織上下樓梯的演練，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，做到預(yù)防于未然。

　　2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和管理工作。我校嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。

　　3、加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)各部門及家庭的聯(lián)系工作。根據(jù)我校實(shí)際情況，組織和動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)心學(xué)生的生命安全，共同做好學(xué)生校外安全工作，并通過與學(xué)生家長(zhǎng)簽定安全責(zé)任書和家庭訪問、家長(zhǎng)會(huì)等形式，加強(qiáng)了學(xué)校與家長(zhǎng)的溝通和聯(lián)系，并取得家長(zhǎng)的支持和配合。

　　4、嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任制。學(xué)校建立領(lǐng)導(dǎo)安全巡視制度和節(jié)假日值守制度，值日教師每天對(duì)校園進(jìn)行巡視，各位教師發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理和報(bào)告，嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任制，學(xué)校將在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)教育部門報(bào)告。

　　總之，安全工作的落實(shí)，并非階段性的，而是一件長(zhǎng)期的工作，我校要以這次安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度，深化管理，努力杜絕校園不安全事故的發(fā)生，為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安全和諧的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　　調(diào)研報(bào)告9

　　為了全面掌握民政部門民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的開展情況、深入挖掘民政部門民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的典型經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真梳理本部門在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作存在的問題，根據(jù)縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步相關(guān)文件的具體要求，我局專項(xiàng)調(diào)研組于5月22日-31日，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取聽取匯報(bào)與座談交流相結(jié)合、實(shí)地走訪與歸納問題相結(jié)合、提煉亮點(diǎn)與征求意見相結(jié)合等方式，對(duì)民政部門團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作進(jìn)行了調(diào)研。具體報(bào)告如下

　　一、民政工作在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中體現(xiàn)的情況

　　1、重視有高度。民政上下層面，下到下屬事業(yè)單位、窗口對(duì)我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作都十分重視，把該項(xiàng)工作納入了重要工作議事當(dāng)中，都把該項(xiàng)工作作為民政一項(xiàng)重要任務(wù)來狠抓落實(shí)，同時(shí)健全了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了相關(guān)方案，明確了責(zé)任分工，為更好地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作奠定了基礎(chǔ)。

　　2、安排有力度。我局把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作有機(jī)融入到各居委會(huì)、各社區(qū)、各下屬事業(yè)單位創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)中，做到同謀劃、同部署、同安排。在此基礎(chǔ)上把民政工作與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的安排部署與創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來，與維穩(wěn)工作緊密結(jié)合起來，與效能建設(shè)緊密結(jié)合起來，與政務(wù)公開緊密結(jié)合起來，與窗口單位的常規(guī)工作緊密結(jié)合起來。實(shí)現(xiàn)了層層安排的良好格局

　　3、宣傳有廣度。各下屬事業(yè)單位、各窗口單位深刻認(rèn)識(shí)到在服務(wù)中體現(xiàn)黨和國(guó)家民族政策的重要性，有效強(qiáng)化將民族團(tuán)結(jié)納入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)范圍的`自覺性。為進(jìn)一步落實(shí)黨和國(guó)家民族政策、充分尊重各民族特點(diǎn)和風(fēng)俗習(xí)慣、滿足少數(shù)民族群眾特殊需求，起到了積極的促進(jìn)作用。

　　4、服務(wù)有亮度。本部門窗口單位在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中與常規(guī)工作緊密銜接，盡最大程度為農(nóng)牧民群眾提供便捷的服務(wù)和滿意的服務(wù)。

　　二、存在的問題

　　1、思想認(rèn)識(shí)不夠深。個(gè)別地方、個(gè)別窗口下屬事業(yè)單位對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，以至于沒有引起足夠的重視。使該項(xiàng)工作在一定程度上產(chǎn)生了以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的務(wù)虛情況，同時(shí)也造成了只做表面文章，只�；ㄈ�繡腿的不實(shí)問題

　　2、工作落實(shí)不到位。受服務(wù)水平所限，使有關(guān)民族政策的貫徹落實(shí)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的穩(wěn)步實(shí)施，在一些地方或一些部門還存在一些障礙和瓶頸。

　　3、工作思路不開闊。綜合而言，個(gè)別科室、個(gè)別下屬事業(yè)單位對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中還存在創(chuàng)建思路狹隘不夠開闊的問題。

　　三、抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的意見建議

　　一是從宣傳教育入手。進(jìn)一步加大民族宗教政策、風(fēng)俗習(xí)慣知識(shí)的宣傳力度，進(jìn)一步加大創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)活動(dòng)的宣傳力度。二是從服務(wù)規(guī)范入手，督促各科室進(jìn)一步做到辦事內(nèi)容公開化、辦事流程簡(jiǎn)單化、辦事程序規(guī)范化、辦事效率快捷化，切實(shí)為廣大農(nóng)牧民群眾，提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)效能。三十從學(xué)習(xí)觀摩入手。建議選擇民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作領(lǐng)先的單位組織學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩，做到觀摩學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與借鑒提升相結(jié)合。

　　調(diào)研報(bào)告10

　　物業(yè)管理關(guān)系千家萬戶，做好物業(yè)管理對(duì)于改善城區(qū)環(huán)境，鞏固三創(chuàng)成果，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。近年來，XX縣物業(yè)管理逐步發(fā)展，取得了一定成績(jī)，但也面臨諸多困境，物業(yè)管理發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

　　一、我縣物業(yè)管理基本狀況

　　近年來，我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)日新月異，小區(qū)物業(yè)管理逐步推行和發(fā)展，目前整體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。但是我縣物業(yè)管理市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制尚不健全，物業(yè)管理水平仍然較低，業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾難以調(diào)解，物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管體制不完善，已經(jīng)到了一個(gè)需要全面規(guī)范整頓提高的階段。

　�。ㄒ唬┓�(wěn)中求進(jìn)，我縣物業(yè)管理發(fā)展迅速。

　　我縣物業(yè)管理起步于20xx年，縣房地產(chǎn)管理局成立了物業(yè)管理辦公室，負(fù)責(zé)全縣物業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理。10年來，我縣物業(yè)管理從無到有，從小到大，穩(wěn)步發(fā)展。截至目前，全縣共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)10家，管理居民住宅小區(qū)17個(gè)，物業(yè)服務(wù)建筑面積近200萬平方米，新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)98%，從業(yè)人員達(dá) 1000多人，服務(wù)小區(qū)人口達(dá)25000人。

　�。ǘ�）多措并舉，我縣物業(yè)管理逐步完善。

　　縣物業(yè)管理辦公室成立以來，對(duì)物業(yè)行業(yè)管理發(fā)揮了一定作用。一是加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高了從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能、政策法規(guī)水平和職業(yè)道德；二是加強(qiáng)外派交流。進(jìn)一步開闊了物業(yè)管理人員的視野，找準(zhǔn)了自身存在的問題，也明確了今后努力方向。三是加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。積極實(shí)行物業(yè)管理提前介入制度，在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)，必須明確項(xiàng)目前期物業(yè)管理計(jì)劃。從20xx年5月1日起，所有新建樓盤前期物業(yè)管理實(shí)行了招投標(biāo)制度。四是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。制訂了《XX縣城區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施年度測(cè)評(píng)細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管，將測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)考核晉級(jí)的重要依據(jù)。五是加強(qiáng)公共維修資金的歸集和管理。截至目前，累計(jì)歸集物業(yè)公共維修資金1300萬元。

　　（三）物業(yè)管理發(fā)展不平衡。

　　一些小區(qū)如鉑金華府、中偉世紀(jì)城和煙草局的物業(yè)管理比較規(guī)范。而巨龍家園、玉盤小區(qū)、書香和苑等一些小區(qū)因物業(yè)費(fèi)收繳率不高，小區(qū)物業(yè)管理已經(jīng)撤離。巨龍御園、名人府邸也岌岌可危。此外，黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院等企事業(yè)單位的物業(yè)管理還未全面啟動(dòng)。

　　二、我縣物業(yè)管理存在的主要問題及原因分析

　　我縣物業(yè)管理業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，暴露的問題和隱患也日益凸顯，主要表現(xiàn)在：

　　（一）小區(qū)開發(fā)建設(shè)質(zhì)量堪憂、設(shè)施配套不完善。我縣部分小區(qū)，盡管通過了竣工驗(yàn)收，但仍存在規(guī)劃未嚴(yán)格實(shí)施、小區(qū)配套設(shè)施不完善、房屋外墻屋面滲漏、衛(wèi)生間漏水、消防及安保設(shè)施不到位、電梯質(zhì)量低劣，甚至存在安全隱患等等問題。這些問題在建設(shè)過程中沒有得到根本解決，留下質(zhì)量安全隱患和矛盾根源。

　�。ǘ�）物業(yè)管理粗放型發(fā)展。一是部分物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)信譽(yù)不佳，重收費(fèi)輕服務(wù)。二是物業(yè)管理專業(yè)化水平低，物業(yè)服務(wù)企業(yè)小、弱、散，缺乏上規(guī)模、上檔次的物業(yè)公司。從整體而言，我縣物業(yè)管理服務(wù)水平不高，實(shí)力不強(qiáng)，難以適應(yīng)市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的需求。

　�。ㄈ�）業(yè)主物業(yè)服務(wù)消費(fèi)觀念沒有普遍形成

　　一些業(yè)主缺乏法制觀念和物業(yè)消費(fèi)觀念，對(duì)市場(chǎng)化物業(yè)管理不理解、不支持，有些業(yè)主只要求接受服務(wù)卻拖欠物業(yè)費(fèi)，有的只選擇價(jià)格低廉的物業(yè)公司，卻要享受品質(zhì)的物業(yè)服務(wù)，而物業(yè)公司因收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低而難以運(yùn)作，從而造成業(yè)主與物業(yè)公司之間的對(duì)立情緒與矛盾糾紛不斷增加的惡性循環(huán)。

　�。ㄋ模┪飿I(yè)公司和業(yè)主權(quán)責(zé)不清，業(yè)主委員會(huì)沒有充分發(fā)揮橋梁作用。我縣小區(qū)大部分業(yè)主委員會(huì)沒有成立，有的業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理中不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。部分小區(qū)業(yè)主和物業(yè)公司沒有訂立物業(yè)服務(wù)合同，雙方的權(quán)利和義務(wù)沒有明確，造成雙方應(yīng)盡職責(zé)和義務(wù)不能全面履行，權(quán)利受到侵害時(shí)不能很好維權(quán)。

　�。ㄎ澹┪飿I(yè)管理體制不完善。從全縣看，缺乏一個(gè)強(qiáng)力有效、協(xié)調(diào)各方的綜合物業(yè)管理部門，縣房產(chǎn)局作為物業(yè)行業(yè)管理主管部門，委托物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理，但該機(jī)構(gòu)面對(duì)日益增加的管理任務(wù)和物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處力不從心，亟待全面加強(qiáng)。開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關(guān)職能部門之間的職責(zé)不清；屬地政府、社區(qū)的綜合協(xié)調(diào)作用未充分發(fā)揮。在業(yè)主和物業(yè)公司產(chǎn)生矛盾時(shí)，政府及相關(guān)部門不能及時(shí)調(diào)處，導(dǎo)致矛盾升級(jí)擴(kuò)大。

　　三、加強(qiáng)我縣物業(yè)行業(yè)管理的幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳，引導(dǎo)樹立正確的物業(yè)管理和物業(yè)消費(fèi)觀念。深入宣傳《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，讓廣大業(yè)主了解物業(yè)服務(wù)對(duì)小區(qū)環(huán)境的`重要性，增強(qiáng)廣大業(yè)主的物業(yè)服務(wù)消費(fèi)觀念，使“花錢買服務(wù)”的觀念深入人心。同時(shí)，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，珍視企業(yè)信譽(yù)，推動(dòng)整個(gè)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康、有序發(fā)展。

　�。ǘ�）部門聯(lián)動(dòng)，建立物業(yè)管理齊抓共管機(jī)制。一是在工程項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段開始，規(guī)劃建設(shè)部門要對(duì)小區(qū)的功能、布局、公共設(shè)施和配套建設(shè)等提出明確要求，為后期物業(yè)服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是小區(qū)建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到圖紙與建設(shè)一致，嚴(yán)格規(guī)劃管理和工程質(zhì)量管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量。三是建立商品房綜合竣工驗(yàn)收制度，房產(chǎn)部門要參與綜合驗(yàn)收。政府相關(guān)部門應(yīng)實(shí)行驗(yàn)收責(zé)任追究制，未通過綜合驗(yàn)收的物業(yè)，不能投放市場(chǎng)。四是物價(jià)部門要完善細(xì)化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容。五是縣房產(chǎn)部門要建立物業(yè)企業(yè)的信譽(yù)等級(jí)測(cè)評(píng)制度，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，提高企業(yè)信譽(yù)，確保服務(wù)質(zhì)量。使信譽(yù)低、質(zhì)量差的物業(yè)企業(yè)逐步退出市場(chǎng)。對(duì)無正當(dāng)理由擅自中止物業(yè)服務(wù)的物業(yè)公司在以后的投標(biāo)時(shí)予以限制。規(guī)范物業(yè)承接查驗(yàn)手續(xù)，明確開發(fā)商、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主三方之間的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)，要認(rèn)真規(guī)范公共維修基金的管理和使用，制定公共維修基金提取使用程序。

　　（三）積極扶持，促進(jìn)物業(yè)企業(yè)良性發(fā)展。建議政府對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)征收的相關(guān)稅費(fèi)予以優(yōu)惠，在物業(yè)公司遇到困難時(shí)予以關(guān)心支持。引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路，積極鼓勵(lì)物業(yè)公司重組兼并，做大做強(qiáng)物業(yè)公司，做響物業(yè)公司品牌。積極扶持培育實(shí)力較強(qiáng)、專業(yè)化水平較高的物管企業(yè)，走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。

　　（四）加強(qiáng)保障，推進(jìn)物業(yè)管理法制化進(jìn)程。業(yè)主和物業(yè)公司的矛盾糾紛一般屬于民事糾紛，如當(dāng)事雙方已提起訴訟，可按法律程序處理。建議縣人民法院優(yōu)先受理、快審快結(jié)，維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益。當(dāng)業(yè)主惡意拒交物業(yè)費(fèi)時(shí)，要發(fā)揮司法調(diào)解的作用，建議明確物業(yè)企業(yè)催繳物業(yè)費(fèi)更為簡(jiǎn)單的措施或程序。為從根本上規(guī)范我縣房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理和物業(yè)管理活動(dòng)，建議盡快出臺(tái)我縣加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理的實(shí)施辦法和加強(qiáng)物業(yè)管理的實(shí)施細(xì)則兩個(gè)規(guī)范性文件。

　�。ㄎ澹├眄橌w制，實(shí)行屬地管理和行業(yè)管理相結(jié)合。按照“條塊結(jié)合，屬地管理”的原則，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居委會(huì)在物業(yè)管理工作中的權(quán)、責(zé)關(guān)系，把物業(yè)管理納入社區(qū)綜合管理范疇，政府投入一定的經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)的屬地管理，全面承接和履行政府延伸至社區(qū)的各項(xiàng)公共管理與服務(wù)職能，建立起對(duì)業(yè)主委員會(huì)的引導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制�？h房產(chǎn)部門要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范、高效開展工作。建議縣委政府加強(qiáng)縣物業(yè)管理辦公室的機(jī)構(gòu)設(shè)置，增加人員編制，明確其職能職責(zé)，加強(qiáng)其履職監(jiān)督。對(duì)業(yè)主、業(yè)委會(huì)與物業(yè)公司之間出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛，縣物業(yè)管理辦公室要和社區(qū)居委會(huì)及時(shí)介入、引導(dǎo)，共同協(xié)調(diào)處理。堅(jiān)持屬地管理原則，業(yè)主委員會(huì)自覺接受社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)居委會(huì)積極參與協(xié)調(diào)處理物業(yè)矛盾糾紛。

　　調(diào)研報(bào)告11

　　農(nóng)村最低生活保障制度，是農(nóng)村社會(huì)保障體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“最后一道防線”。該制度的推行，對(duì)于解決農(nóng)民貧困，實(shí)現(xiàn)“生有所靠”具有重大而深遠(yuǎn)的意義。最近，筆者通過實(shí)地視察和走訪座談等形式，對(duì)我縣農(nóng)村低保工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)查。

　　一、我縣農(nóng)村低保工作的現(xiàn)狀

　　我縣位于xx山區(qū)，是全省25個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))之一。截止20xx年底，全縣總?cè)丝?4.39萬人，其中農(nóng)業(yè)人口39.95萬人，是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。20xx年全縣財(cái)政收入7.84億元，其中地方財(cái)政收入3.84億元，農(nóng)民人均收入4533元。全縣現(xiàn)有低保對(duì)象3161戶4209人，其中農(nóng)村低保對(duì)象3055戶4090人，城鎮(zhèn)低保對(duì)象106戶119人。全年發(fā)放保障金409.43萬元，比上一年增加137.56萬元。農(nóng)村低保率為1.03%，月人均低保救助金為80.46元;城鎮(zhèn)低保率為0.29%，月人均低保救助金為157.26元。

　　近年來，我縣低保工作制度逐步完善，低保對(duì)象管理逐步規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了低保對(duì)象管理動(dòng)態(tài)化、低保標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)自然化、低保資金發(fā)放社會(huì)化，基本上做到了低保對(duì)象應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視。

　　縣政府成立了社會(huì)困難群眾救助工作和低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)建立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，并將低保工作列入重要議事日程，實(shí)行行政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí)的工作格局，確保了低保工作順利進(jìn)行。

　　2、制度完善。

　　我縣從1998年開始建立農(nóng)村最低生活保障制度以來，先后出臺(tái)了《xx縣最低生活保障實(shí)施辦法》、《xx縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》等政策文件，并結(jié)合工作實(shí)際，在原有的基礎(chǔ)上，多次進(jìn)行了修改完善�？h民政局還專門編制了低保申請(qǐng)審批程序流程圖，發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)縣里有關(guān)規(guī)定，建立健全了相應(yīng)的規(guī)章制度，低保工作實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。

　　3、動(dòng)態(tài)管理。

　　縣民政局嚴(yán)把進(jìn)口、暢通出口，堅(jiān)持每季度末召開黨組會(huì)議集體討論審批事宜，及時(shí)納入符合條件的低保戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年第三季度組織開展低保對(duì)象全面核查工作，對(duì)符合最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象繼續(xù)予以低保，對(duì)家庭人均收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象及時(shí)予以注銷，真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。

　　4、資金保障。

　　低保資金列入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)90%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套部分先由縣財(cái)政墊付，年終一次性向鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取。低保資金劃入低保資金專戶，實(shí)行封閉式管理和社會(huì)化發(fā)放，保證了低保資金專帳核算，�？顚Ｓ谩？h里還根據(jù)省政府[20xx]65號(hào)文件精神，每年6月對(duì)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整和提高。

　　二、當(dāng)前我縣農(nóng)村低保工作存在的問題

　　我縣的農(nóng)村低保工作在縣委、縣政府的'高度重視和相關(guān)部門的共同努力下，取得了一定成效，但在實(shí)施過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題，亟待完善和規(guī)范。

　　1、存在“錯(cuò)保、漏�！爆F(xiàn)象。

　　有些是因宣傳工作不到位，如我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，有些屬于弱勢(shì)群體，由于對(duì)低保申請(qǐng)的條件、程序不了解，使其喪失了應(yīng)有的權(quán)利;有些是因村兩委干部責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)低保工作不重視，沒有把工作做細(xì)做實(shí)，導(dǎo)致應(yīng)保的對(duì)象沒有及時(shí)上報(bào);有些是村干部出于人情關(guān)系，沒有按照低保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真核定核實(shí)，草率估算，隨意填報(bào)，從而出現(xiàn)“人情�！�、“關(guān)系�！钡痊F(xiàn)象;有些是因違反計(jì)劃生育等政策而喪失了資格等。

　　2、操作程序不規(guī)范、不透明。

　　有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))在審核低保對(duì)象時(shí)沒有經(jīng)過集體研究，而是由個(gè)別干部確定;有些低保對(duì)象未經(jīng)過公示或公示時(shí)間未滿就上報(bào);有些村干部不參照低保條件規(guī)定，而是與鄰村、鄰戶對(duì)比，相對(duì)困難的就上報(bào);有些村干部把自己的親朋好友想方設(shè)法納入低保;有些村干部在村雙委換屆選舉中為了拉票，隨意，把辦理低保作為交換條件;有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由于考慮個(gè)人關(guān)系，沒有嚴(yán)格把關(guān)。

　　3、家庭經(jīng)濟(jì)收入核定難。

　　按政策規(guī)定，只有家庭經(jīng)濟(jì)收入低于我縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭，才可納入低保范圍。雖然我縣也根據(jù)省、市、縣有關(guān)規(guī)定制定了《xx縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》，規(guī)定了家庭經(jīng)濟(jì)收入的計(jì)算辦法，但在實(shí)際操作中存在較大的難度。一是收入難以貨幣化，農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物占比重大，在價(jià)值轉(zhuǎn)化過程中，存在較大的隨意性;二是對(duì)低收入農(nóng)戶的儲(chǔ)蓄、有價(jià)證券、隱性收入等難以合理核定;三是農(nóng)戶外出務(wù)工或臨時(shí)收入有相當(dāng)?shù)牟环�(wěn)定性，計(jì)算起來比較困難。

　　4、資金來源渠道單一。

　　農(nóng)村低保資金的籌集主要以地方為主，資金主要來源于上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助以及縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政配套。近年來，由于農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，單一的資金來源使縣鄉(xiāng)財(cái)政的配套壓力不斷增大，特別是我縣9個(gè)省級(jí)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，貧困群眾數(shù)量相對(duì)比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，所需配套資金數(shù)目也大，難于負(fù)擔(dān)低保配套資金，要求取消配套資金的呼聲很大。

　　調(diào)研報(bào)告12

　　兩個(gè)月的調(diào)研活動(dòng)在我們小組成員的辛苦努力下取得圓滿結(jié)束。感受很深，實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容的感悟讓我難以忘懷。我大致總結(jié)為一下幾點(diǎn)：

　　第一，這次調(diào)研活動(dòng)讓我親身體會(huì)到團(tuán)隊(duì)合作的巨大作用

　　個(gè)人的能力畢竟有限，難有以團(tuán)隊(duì)形式進(jìn)行配合的事半功倍。我們這次活動(dòng)前期以團(tuán)隊(duì)形式開展，每次問卷調(diào)查都分工明確，有采訪的，記錄的，拍照的。大家密切配合，使調(diào)查活動(dòng)能成功的完成并趨于完善。使我們親身感受到團(tuán)隊(duì)精神和魅力所在，使我們提高了自己適應(yīng)團(tuán)隊(duì)的能力。認(rèn)識(shí)到了團(tuán)隊(duì)和協(xié)作精神的巨大潛力和作用。在這之前，雖然在書本上多次看到過這個(gè)詞語，老師在課堂上也多次強(qiáng)調(diào)過團(tuán)隊(duì)的精神，但沒親身經(jīng)歷的東西畢竟不能深深地印刻在腦海中。從中我也學(xué)到了要善于與他人溝通，準(zhǔn)確地表達(dá)自己的思想，耐心地傾聽他人的意見，合理地吸納他人的想法，還有一點(diǎn)是絕不能忽略的:相信小組成員，建立雙方的互信。

　　第二，通過這次調(diào)研活動(dòng)我們深入了解了交通信號(hào)燈運(yùn)行的原理以及深化了我們道路交通知識(shí)框架

　　這次問卷面向廣大群眾，通過對(duì)合肥市車流量較大的道路的實(shí)證調(diào)研，以及建立信號(hào)燈變換時(shí)間和交通擁堵時(shí)間模型分析，把大城市擁堵問題歸結(jié)到兩大方面，總結(jié)出交通擁堵問題的根源是“車多燈緩”的城市交通管理現(xiàn)狀，從而呼吁相關(guān)交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理部門重視對(duì)城市“綠波帶”的設(shè)置�；叵肫饐柧碚{(diào)查開展那天，無處不體現(xiàn)我們團(tuán)隊(duì)三人的力量和團(tuán)結(jié)。在龐大的工作面前我們沒有人抱怨，我們每個(gè)人都是極具責(zé)任心的人，問卷調(diào)查雖然做著很累，但是我們做的很開心，很快樂，流了汗，也收獲了成功。通過這次問卷調(diào)查活動(dòng)我們學(xué)會(huì)了面對(duì)，學(xué)會(huì)了堅(jiān)持，學(xué)會(huì)了協(xié)作，在炎熱的夏天，我們歷練了自己的內(nèi)心。

　　第三，我們自身口才得到提高

　　在和行人交談中注意語境和口氣，及時(shí)糾正不得體的地方，在調(diào)查中學(xué)會(huì)大膽的`說，自信的說。同時(shí)我們充分意識(shí)到了知識(shí)的不足，眼界的有限。在本次調(diào)查中，本有很多的想法，但由于我們的學(xué)識(shí)水平有限，不得不放棄。比如，我們小組原打算利用SPSS來完善我們的調(diào)查報(bào)告，由于專業(yè)知識(shí)的限制，只得作罷。也就是說，以后得加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不光是專業(yè)課方面的學(xué)習(xí)，還要攝獵各個(gè)方面的知識(shí)，以增長(zhǎng)自己的見識(shí)和眼力，擴(kuò)大自己的能力范圍。

　　第四，這次調(diào)研活動(dòng)讓我們認(rèn)識(shí)到選題很重要。

　　經(jīng)過這次調(diào)研活動(dòng)，我覺得做調(diào)研一定要做一些有實(shí)際意義的課題，對(duì)調(diào)研對(duì)象有一定幫助的主題，才能雙贏，也不算白費(fèi)力氣。還有要有可操作性，沒有可操作性，或者可操作性低的話，那么就真的會(huì)舉步維艱了。我覺得的最重要的一點(diǎn)是學(xué)會(huì)了不同的思考方式。由于每個(gè)人的生活經(jīng)歷不同，遇到過的情況不同，受到的教育不同，特別是思考角度的不同，很自然對(duì)事物的看法也很難一樣。這次通過與小組成員的交流，甚至包括爭(zhēng)吵，領(lǐng)略到了不同的思維方式帶給我們的全新感覺：對(duì)事物的認(rèn)識(shí)更加全面、客觀、科學(xué)，不像以前那樣帶有很大的片面性、主觀性、隨意性。第五，做事要有計(jì)劃，我們開展調(diào)研活動(dòng)之前列出我們有多少時(shí)間，我們打算用多少時(shí)間，我們有那些事是要做的，是可以做的。這次調(diào)查實(shí)踐，還有一個(gè)深刻的體會(huì):只有不斷地學(xué)習(xí)和深刻地思考，才能找到智慧的源泉;讀死書是沒用的，要把理論和實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)以致用。

　　這是我們第一次接觸和參與交通調(diào)查，并在本次活動(dòng)中與小組成員共同擔(dān)負(fù)起調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)、分工負(fù)責(zé)了自己的50份調(diào)查問卷的發(fā)放和回收、與小組成員共同承擔(dān)了調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析以及調(diào)查報(bào)告的撰寫，最后還完成了對(duì)成稿的修改和完善工作。我覺得對(duì)自己是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)和莫大的激勵(lì)鍛煉。調(diào)研報(bào)告活動(dòng)盡我們最大努力去把它做好，它不僅為我們今后社會(huì)實(shí)踐奠定基礎(chǔ)，而且我們每個(gè)人還將以本次實(shí)踐為點(diǎn)，多多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足，為以后實(shí)踐創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，使自己從中受益，早日成為一名優(yōu)秀大學(xué)生，成為一個(gè)對(duì)國(guó)家，對(duì)社會(huì)有用的人才，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

　　這短暫而又充實(shí)的調(diào)研活動(dòng)，我認(rèn)為對(duì)我走向社會(huì)起到了一個(gè)橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個(gè)重要步驟，對(duì)將來走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹，好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。這次調(diào)研也讓我深刻了解到，和團(tuán)體保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問題。對(duì)于自己這樣一個(gè)即將步入社會(huì)的人來說，需要學(xué)習(xí)的東西很多，實(shí)踐是學(xué)生接觸社會(huì)，了解社會(huì)，服務(wù)社會(huì)，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)實(shí)踐自我的最好途徑。親身實(shí)踐，而不是閉門造車。實(shí)現(xiàn)了從理論到實(shí)踐再到理論的飛躍。增強(qiáng)了認(rèn)識(shí)問題，分析問題，解決問題的能力。為認(rèn)識(shí)社會(huì)，了解社會(huì)，步入社會(huì)打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)還需我們?cè)谝院蟮膶W(xué)習(xí)中用知識(shí)武裝自己，用書本充實(shí)自己，為以后服務(wù)社會(huì)打下更堅(jiān)固的基礎(chǔ)。

　　“艱辛知人生，實(shí)踐長(zhǎng)才干”。

　　通過這次的的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們逐步了解了社會(huì)，開闊了視野，增長(zhǎng)了才干，并在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)清了自己的位置，發(fā)現(xiàn)了自己的不足，對(duì)自身價(jià)值能夠進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。這在無形中使我們對(duì)自己的未來有一個(gè)正確的定位，增強(qiáng)了自身努力學(xué)習(xí)知識(shí)并將之與社會(huì)相結(jié)合的信心和毅力。對(duì)于即將走上社會(huì)的大學(xué)生們，更應(yīng)該提早走進(jìn)社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)。大學(xué)生社會(huì)調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)是大學(xué)生磨練品格、增長(zhǎng)才干、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的重要舞臺(tái)。在這里我們真正的鍛煉了自己，為以后踏入社會(huì)做了更好的鋪墊，以后如果有機(jī)會(huì)，我會(huì)更加積極的參加這樣的活動(dòng)。

　　“從群眾中來，到群眾中去”。

　　在本次的社會(huì)實(shí)踐中我們還同諸多群眾談心交流，思想碰撞出了新的火花。從中學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西，汲取了豐富的營(yíng)養(yǎng)，理解了“從群眾中來，到群眾中去”的真正涵義，認(rèn)識(shí)到只有到實(shí)踐中去、到基層去，把個(gè)人的命運(yùn)同社會(huì)、同國(guó)家的命運(yùn)的發(fā)展聯(lián)系起來，才是大學(xué)生成長(zhǎng)成才的正確之路。

　　這次實(shí)踐活動(dòng)，豐富了我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高了我們的團(tuán)隊(duì)合作能力，使我們通過這次實(shí)踐更加了解社會(huì)，這次實(shí)踐活動(dòng)意義深遠(yuǎn)，對(duì)我們的幫助享用一生。作為一個(gè)21世紀(jì)的大學(xué)生，社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們走出校門、步入社會(huì)、并投身社會(huì)的良好形式;我們要抓住培養(yǎng)鍛煉才干的好機(jī)會(huì);提升我們的修身，樹立服務(wù)社會(huì)的思想與意識(shí)。同時(shí)，我們要樹立遠(yuǎn)大的理想，明確自己的目標(biāo)，為祖國(guó)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。

　　調(diào)研報(bào)告13

　　近年來，我縣積極開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，做了大量卓有成效的工作。

　　一、主要工作

　　1.抓家風(fēng)家教，促家庭美德建設(shè)。開展了以和諧家庭，幸福慈利為主題的道德大講堂大型公益活動(dòng)。3年來，全縣共建設(shè)公益道德講堂120多個(gè)，涵蓋90多個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和30多個(gè)企(事)業(yè)單位，義務(wù)宣講中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化4000多場(chǎng)次，5萬多個(gè)家庭20多萬人受到教育，有力地促進(jìn)了全民道德素質(zhì)和家庭美德建設(shè)。特別是**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入廣大農(nóng)村及鄉(xiāng)村小學(xué)持續(xù)開展道德大講堂活動(dòng)，起到了良好的社會(huì)效應(yīng)。

　　2.抓整治整頓，促文明素質(zhì)提升。堅(jiān)持把文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)積極融入提升市民文明素質(zhì)八項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中，做到教育、建設(shè)、服務(wù)、管理并舉，群眾廣泛參與和引導(dǎo)、整治、懲戒并重。打牌、隨地吐痰、亂倒垃圾、亂停亂靠、亂搭亂建、亂穿馬路、追客趕客、欺客宰客、制假售假、偷稅漏稅、奢侈浪費(fèi)等不文明現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。全民讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)、文明禮儀之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)日漸興起，社會(huì)風(fēng)尚日益好轉(zhuǎn)，人文環(huán)境大為改觀，社會(huì)文明程度顯著提高。

　　3.抓典型引導(dǎo)，樹家庭文明新風(fēng)。突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，大力宣揚(yáng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的各類先進(jìn)典型，在全社會(huì)開展了道德模范評(píng)選活動(dòng)。近年來，先后推出了第三屆全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)**，**省道德模范提名獎(jiǎng)**，**市道德模范**、**等。20xx年，我縣**部隊(duì)士官**救車禍中的群眾，自己不幸犧牲，并捐獻(xiàn)了自己的器官，被海軍總部評(píng)為見義勇為、愛民模范;身患絕癥不忘三尺講臺(tái)的**老師被**市評(píng)為敬業(yè)奉獻(xiàn)道德模范;三十年如一日照顧癱瘓小叔子的村民景冬梅被**市評(píng)為敬業(yè)奉獻(xiàn)道德模范、最美家庭;**鎮(zhèn)**村桃李美術(shù)班創(chuàng)始人高桃初，義務(wù)辦班20余年，分文未取，資助100多名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，被評(píng)為中央文明網(wǎng)中國(guó)好人提名獎(jiǎng)、**市助人為樂道德模范。今年5月又傳喜訊：推薦的王次忠家庭榮獲全國(guó)最美家庭，**家庭榮獲全國(guó)五好文明家庭。

　　我們充分發(fā)揮英雄模范的社會(huì)影響力，大力宣揚(yáng)他們的感人事跡，先后在中央、省、市、縣各種媒體上宣揚(yáng)、刊載他們的事跡500多條，在城區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、車站碼頭制作廣告宣傳牌200多個(gè)，在全社會(huì)形成了講道德、重道德、守道德的良好風(fēng)尚，有力地促進(jìn)了家庭美德建設(shè)。

　　4.抓關(guān)愛幫扶，促家庭健康發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村留守兒童、空巢老人越來越多，家庭教育、友情親情、社會(huì)關(guān)愛缺失等社會(huì)問題。近年來，我們把家庭的健康發(fā)展作為文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)的重要目標(biāo)，積極參與縣委組織開展的一進(jìn)二訪、雙聯(lián)雙建、三聯(lián)四建、四走四問四解駐村幫扶等活動(dòng)，做到物質(zhì)、精神雙重幫扶。在全社會(huì)廣泛開展了禮遇道德模范、關(guān)愛道德模范的活動(dòng)，開展了尋找最美家庭、最美創(chuàng)業(yè)家庭和評(píng)選五好家庭、十星文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)形成了文明、健康、和諧、向上的社會(huì)風(fēng)氣。

　　二、存在的問題

　　一是全民文明素質(zhì)不高的問題。在廣大農(nóng)村，封建迷信、打牌、打架吵架、擺闊浪費(fèi)、亂倒垃圾等不文明現(xiàn)象依然突出。在城區(qū)，隨地吐痰、亂穿馬路、亂停亂靠的現(xiàn)象也很難杜絕。這些不文明現(xiàn)象很多是生活陋習(xí)，治理起來相當(dāng)困難。

　　二是家庭不穩(wěn)的問題。農(nóng)民可以進(jìn)城就業(yè)務(wù)工，但很難在城內(nèi)安家落戶，很多農(nóng)民家庭長(zhǎng)期處于父母分離、夫妻分離、子女分離的狀態(tài)，動(dòng)搖了家庭生活和情感基礎(chǔ)，農(nóng)村離婚率在逐年上升。值得重視的是現(xiàn)代年輕人的婚戀觀念、擇偶觀念都在發(fā)生著深刻改變，農(nóng)村單身漢和剩女逐年增多，離婚也正朝著年輕化方向發(fā)展。

　　三是家教缺失的'問題。在廣大農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、就業(yè)的同時(shí)，農(nóng)村留守兒童也面臨著學(xué)習(xí)失教、道德失范、生活失助、親情失落、安全失保等諸多困難和問題。他們不但從小就失去了父愛、母愛，也從小失去了家庭教育，很多留守兒童已成為家教不嚴(yán)格、學(xué)習(xí)跟不上、心理不健全、性情很孤僻、行為很極端的問題少年。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　一是大力提高全民道德文明素質(zhì)。一方面是要要結(jié)合城鄉(xiāng)同治，大力革除封建迷信、打牌、亂倒垃圾、亂穿馬路等各種生活陋習(xí);另一方面要大力倡導(dǎo)文明出行、文明祭掃、尊老愛幼、勤儉節(jié)約、互幫互助等健康文明的生活方式，切實(shí)提高全民文明素質(zhì)。

　　二是重視家教、家風(fēng)、家訓(xùn)建設(shè)。切實(shí)抓好未成年人思想道德教育，要讓家庭承擔(dān)更多的教育責(zé)任，幫助他們扣好人生的第一粒紐扣;要把道德大講堂活動(dòng)向街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村、農(nóng)戶延伸，做到城區(qū)、農(nóng)村全覆蓋，切實(shí)提高全民道德素養(yǎng);要充分發(fā)揮農(nóng)村鄉(xiāng)賢、社會(huì)五老、志愿團(tuán)體的作用，動(dòng)員他們深入學(xué)校、農(nóng)村、農(nóng)戶面授科學(xué)教子方法，讓青少年在社會(huì)正能量中健康成長(zhǎng)。

　　三是重視做好農(nóng)村留守兒童、空巢老人管理工作。要進(jìn)一步建立健全留守兒童登記、情況報(bào)告、監(jiān)護(hù)人聯(lián)系、社會(huì)救助、結(jié)對(duì)幫扶等工作制度，做到家庭、學(xué)校、社會(huì)齊抓共管;在各鄉(xiāng)村、各中小學(xué)校建立健全心理咨詢站、心理咨詢室，積極做好青少年心理疏導(dǎo)工作;要充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、少年宮等教育陣地作用，廣泛開展國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀、展演等活動(dòng)，陶冶未成年人道德情操，提高他們的思想道德品質(zhì)。

　　調(diào)研報(bào)告14

　　為了更好地了解我校圖書館的利用情況，也為了對(duì)學(xué)校圖書館的發(fā)展完善盡我們的一份綿薄之力，我們小組做了這次全面的問卷調(diào)查，圖書館利用情況調(diào)查報(bào)告。本次活動(dòng)從5月28日到5月31日，為時(shí)一周。本次調(diào)查對(duì)象為在校師生。樣本容量為100份。

　　我們采用隨機(jī)抽樣與文案結(jié)合的策略，對(duì)于隨機(jī)抽樣的法我們認(rèn)真的利用了調(diào)查問卷，并當(dāng)面向?qū)W生發(fā)放問卷，從而保證了100%的樣本回收率。在調(diào)查地點(diǎn)上我們廣涉范圍，從圖書館到自習(xí)室，從而獲得詳細(xì)具有代表性的信息。

　　從這次問卷的結(jié)果來看，男生占56%，女生占44%，基本持平。其中大一學(xué)生的比例占27%，大二占28%，大三占43%，大四、老師占2%。大三學(xué)生比例略高于大一大二比例，大四、老師的比例較低。這種不同比例分層使得調(diào)查結(jié)果具有代表性。

　　一、存在問題

　　經(jīng)過調(diào)查人員對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析，我們從中發(fā)現(xiàn)了以下幾方面的問題。

　　1、學(xué)生借書盲目性大

　　在被問及當(dāng)你想借一本不知具體位置的書怎么辦時(shí)，選擇憑自己感覺找的學(xué)生高達(dá)40%，而選擇詢問圖書管理員，詢問同學(xué)等較正確的'方式各有分布。這反映了學(xué)生借書目的不明確，借書時(shí)間效率觀念不明確，另外這也從側(cè)面反映了學(xué)校圖書館的排序不太清晰，或者說有些雜亂，從而造成的部分學(xué)生借一本不知道具體位置的書不知怎么辦的現(xiàn)象，

　　2、學(xué)生借書受興趣偏好大

　　在被問及你借的數(shù)怎樣利用時(shí)，選擇只看感興趣的部分占62%，認(rèn)真看完的占37%。一般學(xué)生借書都是把感興趣的圖書從圖書館借回，但選擇隨便翻翻的也占了1%。興趣是位良好的老師，只有有了興趣你才會(huì)有動(dòng)力去學(xué)習(xí)，去研究。但是一本書是一個(gè)連環(huán)的整體，其價(jià)值在認(rèn)真仔細(xì)的閱讀之中，只選取感興趣的部分看未免有點(diǎn)舍主求次，即使你看的是精華的部分，倘若沒有前后連貫，那么書的價(jià)值你已經(jīng)損失了一半。作為學(xué)生，我們更應(yīng)該注重實(shí)際的的知識(shí)和全面提升文化素質(zhì)。

　　3、圖書數(shù)量質(zhì)量還有待完善

　　在被問及圖書能否滿足需求時(shí)，選擇一般高達(dá)69%，能和不能分別占19%和11%，故圖書的需求量和滿意度還待進(jìn)一步完善和提高。而進(jìn)一步問到不能滿足需求的原因時(shí)，選擇種類少，數(shù)量少的各占28%和30%.選擇過于陳舊的占40%。這些都說明圖書館在購(gòu)進(jìn)圖書時(shí)應(yīng)全方位考慮，在數(shù)量上擴(kuò)大圖書的儲(chǔ)存量，質(zhì)量上則仔細(xì)斟酌。

　　二、良好現(xiàn)狀

　　從問卷的結(jié)果來看，圖書館的運(yùn)作仍為較好的態(tài)勢(shì)，利用情況較好，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、大部分學(xué)生每月都去圖書館

　　在被問及每月去圖書館的次數(shù)時(shí)，選擇4-6次的高達(dá)35%，1-3次的高達(dá)49%，選擇9次以上的占了25%。這反映了學(xué)生都愿意去圖書館，而且大多數(shù)同學(xué)每月去的次數(shù)居多。

　　2、書刊種類百花齊放

　　在被問及應(yīng)多購(gòu)買什么類型的圖書時(shí)，文藝，外語，社會(huì)科學(xué)，自然科學(xué)分別占了32%，20%，31%，17%。這說明學(xué)生需求圖書種類繁多，均占了較高的比例。而我校圖書館進(jìn)書時(shí)也擴(kuò)大了部分書的種類，同時(shí)也兼顧集中，統(tǒng)籌結(jié)合。

　　3、圖書館的服務(wù)質(zhì)量良好

　　在被問及圖書質(zhì)量評(píng)價(jià)時(shí)，96%的人評(píng)價(jià)良好。在對(duì)借閱室進(jìn)行的評(píng)分中，達(dá)多數(shù)人也較高的分?jǐn)?shù)。這充分說明對(duì)圖書館的服務(wù)質(zhì)量，大部分學(xué)生評(píng)價(jià)較好，但也有待于進(jìn)一步提高，因?yàn)椴钤u(píng)的絕對(duì)量還是不少的。

　　三、結(jié)論和建議

　　以上是對(duì)此次調(diào)查反應(yīng)的問題進(jìn)行客觀的的評(píng)價(jià)以及對(duì)圖書館優(yōu)劣姿態(tài)的具體分析。我們應(yīng)該客觀對(duì)待問題，為進(jìn)一步提升圖書館的利用效果，提出如下建議:

　　圖書館應(yīng)盡快建立更具指引性的圖書分類措施，使師生方便的找到所需要的圖書。同時(shí)，盡快利用電子信息資源，為師生了解和利用電子檢索。同時(shí)服務(wù)管理人員也應(yīng)該積極姿態(tài)幫助同學(xué)找書。

　　調(diào)研報(bào)告15

　　***物流城是一個(gè)由多家物流公司進(jìn)駐的物流集散配送中心，它位于�？谑行阌�區(qū)丘海大道，與G223、G224國(guó)道相鄰，交通十分便利。物流城的配送范圍覆蓋了海南省的各個(gè)縣市，也是島內(nèi)與島外商品貨物流動(dòng)運(yùn)輸?shù)囊粋�(gè)重要集散中心。

　　在參觀過程中，我發(fā)現(xiàn)了如下問題，并思考了解決方法：

　　1.問題：大多數(shù)的物流公司都是由運(yùn)輸取貨人員自行操作，沒有專門的搬運(yùn)人員和倉(cāng)庫管理人員的陪同監(jiān)督。這樣容易造成貨物的遺失和損壞。

　　措施：每個(gè)物流公司必須至少配有一個(gè)倉(cāng)管員，管理貨物進(jìn)出和庫存量，可以利用電腦操作管理，以免貨物丟失和造成不必要的麻煩。

　　2.問題： 倉(cāng)庫內(nèi)貨物堆放隨意，無區(qū)位標(biāo)記，查找貨物較困難。環(huán)境擁擠雜亂,而且還有廢舊物品和垃圾未及時(shí)處理，衛(wèi)生狀況不佳。與倉(cāng)庫管理中整齊、整潔的要求有很大的差距。

　　措施：制定倉(cāng)庫管理規(guī)范及相關(guān)流程，對(duì)倉(cāng)庫進(jìn)行合理設(shè)計(jì)和擺放。分區(qū)域、分貨架擺放，并懸掛貨物類別標(biāo)識(shí)。清除長(zhǎng)期積壓的廢舊物品，留出更多的空間堆放貨物。

　　3.問題： 有些物流公司沒有對(duì)貨物進(jìn)行妥善的保管，直接露天堆放，沒有遮蓋物，若突然遇下雨等惡劣天氣容易對(duì)貨物造成損壞。

　　措施：貨物應(yīng)該擺放在倉(cāng)庫內(nèi)或者能保證貨物安全的地方，避免由于人為或自然原因產(chǎn)生的貨損。

　　4.問題：有部分倉(cāng)庫堆放物品無安全意識(shí)，存在隱患，貨物堆放存

　　有空隙，造成貨堆東倒西歪，不穩(wěn)固，很容易使貨堆倒塌，造成人員事故和貨物損壞。

　　措施：對(duì)物品的擺放要做到整齊規(guī)整，避免出現(xiàn)事故。

　　5.問題：倉(cāng)庫內(nèi)部的消防設(shè)施和安全警示性標(biāo)志缺少，沒有清楚的標(biāo)出安全通道。只有少數(shù)幾家物流公司備有少量的滅火器和貼有禁火標(biāo)志。工作管理人員缺乏安全意識(shí)。

　　措施：增加倉(cāng)庫內(nèi)部消防設(shè)施和粘貼安全警示性標(biāo)志，把安全通道用明顯的標(biāo)志標(biāo)示出來，并進(jìn)行定期的安全檢查和對(duì)工作人員的安全作業(yè)教育。

　　6.問題：車輛沒有停在指定停車區(qū)域，阻礙道路通暢，容易造成車輛擁堵和碰撞。且在行車道上和車輛前后隨意堆放貨物。

　　措施：應(yīng)將車輛按指定位置停放，保持道路通暢。貨物應(yīng)按貨物指定區(qū)域堆放，防止車輛與貨物碰撞，造成貨損。

　　7.問題：物流城對(duì)進(jìn)出的人員和車輛沒有進(jìn)行管理和登記，可以隨意的進(jìn)出，可能會(huì)造成貨物的丟失。而且經(jīng)常有小孩在貨堆旁和車輛附近玩耍。物流城管理員安全意識(shí)薄弱。

　　措施：對(duì)進(jìn)出物流城的人員和車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止財(cái)物損失。安排巡邏人員，管理物流城內(nèi)的人員活動(dòng)。

　　8.問題：裝卸人員作業(yè)不規(guī)范，素質(zhì)不高，暴力裝卸較嚴(yán)重。機(jī)械化和電子化程度低，一般都是人工操作。

　　措施：加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，規(guī)范裝卸要求。增加裝卸器械，提高機(jī)械化作業(yè)效率。

　　總結(jié)：

　　通過此次對(duì)華信物流城的調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)了許多當(dāng)今倉(cāng)儲(chǔ)物流管理中存在的問題，也明白了物流配送在整個(gè)物流運(yùn)輸中的重要性。物流配送中心和倉(cāng)庫的`選址是非常重要的，要考慮到運(yùn)輸?shù)谋憬莺团渌偷膮^(qū)域范圍。

　　物流公司的管理也是非常重要的，一個(gè)好的公司環(huán)境可以提高公司自身的形象和贏得客戶的信賴，才能在物流行業(yè)中長(zhǎng)久不衰，迅速發(fā)展壯大。

　　調(diào)研報(bào)告16

　　我們這次調(diào)查的翡翠銷售點(diǎn)比較全面，既有大品牌的專賣店也有自家工廠私

　　人定制的私營(yíng)商鋪。綜合起來的，像許昌東大街的菲麗寶娜專營(yíng)店、南九曲街的王氏珠寶專營(yíng)店等就是一些中級(jí)檔次的私人專營(yíng)店；石頭記全國(guó)品牌連鎖店，及國(guó)內(nèi)唯一一家上市的翡翠專營(yíng)店——東方金鈺。

　　一．四家翡翠店的簡(jiǎn)介

　�。ㄒ唬┓汽悓毮葘�營(yíng)店

　　1.地點(diǎn)：許昌市天平街

　　2.菲麗寶娜專營(yíng)店簡(jiǎn)介：菲麗寶娜是許昌的一家翡翠市場(chǎng)專營(yíng)店，以個(gè)體

　　店面經(jīng)營(yíng)方式為主。主營(yíng)項(xiàng)目偏向于中低檔翡翠，但整體仍以中檔為主。高檔貨品少，精品基本沒有，特別是精品手鐲、極品掛件已無法在店面見到。

　　3.店面裝修及陳列：整體上仍然以典型的批量化陳列為主，大多數(shù)貨品都陳

　　列在柜臺(tái)和展柜里，擺放只是按照基本的類別進(jìn)行分類。關(guān)于燈光，除傳統(tǒng)的'珠寶燈以外，還使用了LED燈管，這種燈光可以使貨品的顏色、種質(zhì)提高很多，但拿出柜臺(tái)就可看出明顯差別。

　　4.服務(wù)人員：銷售人員只有兩個(gè)，且專業(yè)知識(shí)較為豐富缺乏，服務(wù)質(zhì)量與大

　　公司仍有較大差距。銷售人員的著裝不統(tǒng)一，缺乏一個(gè)年長(zhǎng)的、經(jīng)驗(yàn)豐富的銷售人員主導(dǎo)。

　�。�

　�。ǘ�）王氏珠寶行

　　1.地點(diǎn)：許昌市南九曲街

　　2.王氏珠寶行簡(jiǎn)介：王氏珠寶行是許昌的一家翡翠市場(chǎng)專營(yíng)店，以個(gè)體店

　　面經(jīng)營(yíng)方式為主。主營(yíng)項(xiàng)目也偏向于中低檔。在中檔與低檔翡翠中，

　　四家的價(jià)格

　　相差不是太大。具有一定的市場(chǎng)份額。王氏珠寶標(biāo)價(jià)相對(duì)菲麗寶娜要高，且有部分的優(yōu)惠。

　　3.店面裝修及陳列：店面比菲麗寶娜要大，物品也相對(duì)多一些。整體上仍然

　　以典型的批量化陳列為主，大多數(shù)貨品都陳列在柜臺(tái)和展柜里，擺放也只是按照基本的類別進(jìn)行分類。

　　4.服務(wù)人員：銷售人員有2-5個(gè)，專業(yè)知識(shí)較為豐富缺乏，服務(wù)質(zhì)量一般。

　　銷售人員的著裝不統(tǒng)一，擁有一個(gè)年長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的銷售人員主導(dǎo)。

　�。ㄈ�）石頭記

　　1.地點(diǎn)：許昌市南九曲街

　　2.石頭記簡(jiǎn)介：石頭記是全國(guó)加盟連鎖店的經(jīng)營(yíng)模式，這種模式是在河南

　　全省甚至全國(guó)各地都有其連鎖加盟店，分布范圍比較廣泛，占領(lǐng)市場(chǎng)份額較大。主營(yíng)項(xiàng)目偏向于中低檔翡翠，且有一些高檔的翡翠，服務(wù)意識(shí)差。

　　3.店面裝修及陳列：這些加盟連鎖店無論是從店面的裝修到室內(nèi)布局，還是

　　到商品的庫存與供給，都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，他們?cè)趯?duì)客戶服務(wù)的承諾上也都一致。店面比菲麗寶娜要大，物品也相對(duì)多一些。整體上仍然以典型的批量化陳列為主，

　　大多數(shù)貨品都陳列在柜臺(tái)和展柜里，擺放也只是按照基本的類別進(jìn)行分類。

　　4.服務(wù)人員：銷售人員有2-5個(gè)，專業(yè)知識(shí)較為豐富缺乏，服務(wù)質(zhì)量一般。

　　銷售人員的著裝不統(tǒng)一，擁有一個(gè)年長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的銷售人員主導(dǎo)。

　�。ǎㄋ模〇|方金鈺

　　1.地點(diǎn)：許昌市七一路

　　2.東方金鈺簡(jiǎn)介：據(jù)東方金鈺市場(chǎng)負(fù)責(zé)人介紹，東方金鈺許昌店是公司在河南省內(nèi)較大規(guī)模的店面，目前東方金鈺在河南已擁有旗艦店、加盟店等近10家連鎖店面。東方金鈺的翡翠是國(guó)內(nèi)十大品牌之一，而且是國(guó)內(nèi)翡翠行業(yè)唯一一家上市公司，國(guó)內(nèi)最大的翡翠原料供應(yīng)商和翡翠首飾制造商之一。東方金鈺作為一家享有盛譽(yù)的綜合性珠寶企業(yè)，是中國(guó)翡翠珠寶行業(yè)第一家、也是目前唯一的上市公司。公司擁有一批頂尖的翡翠原石鑒定專家和雕刻加工大師，翡翠首飾雕刻技術(shù)在業(yè)內(nèi)首屈一指，產(chǎn)品精品薈萃、種類齊全、款式新穎、數(shù)量繁多，公司以精準(zhǔn)的品牌定位。公司貨品定位高、中、低檔全部涵蓋，貨品類型也全部包括，總體來看其低端貨品數(shù)量占25%，中端貨品占50%，高端貨品占25%。

　　3.店面裝修及陳列：公司裝修整體以暗色調(diào)為主，還使用了LED燈管，以至于貨品的顏色、種質(zhì)可以很容易看清，關(guān)于貨品的陳列并有一定考究，除了精品區(qū)外其他區(qū)域均為大面積、多數(shù)量的平行排列。

　　4.服務(wù)人員：服務(wù)人員統(tǒng)一著裝、佩戴工牌，一般一個(gè)賣場(chǎng)2-3個(gè)人，具有多年銷售經(jīng)驗(yàn)的顧問有較強(qiáng)的銷售技巧和專業(yè)知識(shí)。服務(wù)意識(shí)好，市民認(rèn)可度也較高。

　　二．四家店的銷售情況

　�。ㄒ唬┓汽悓毮葘�營(yíng)店：菲麗寶娜可以從翡翠消費(fèi)的花樣、品種、檔次等多個(gè)層面滿足消費(fèi)者的需求，除了翡翠以外，還包括鉑金、少數(shù)和田玉等為賣點(diǎn)來吸引消費(fèi)者，價(jià)格在原價(jià)的基礎(chǔ)上有百分之8.5折的優(yōu)惠，但位于天平街人流量低，在許昌市場(chǎng)占有率較低，市民認(rèn)可度也較低，他們又不具備有豐富專業(yè)知識(shí)。

　　調(diào)研報(bào)告17

　　近兩年來，xx區(qū)緊緊圍繞部門預(yù)算、國(guó)庫集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線管理等財(cái)政管理制度改革，不斷加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，規(guī)范收支行為，取得了明顯成效。

　　一、推進(jìn)部門預(yù)算改革，形成了一個(gè)部門一本預(yù)算，一本預(yù)算管一年的格局

　　從20xx年開始，在區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)教育局、區(qū)城建四局進(jìn)行部門綜合預(yù)算改革的試點(diǎn)。通過總結(jié)和完善試點(diǎn)單位綜合預(yù)算管理，制定了《xx區(qū)部門綜合財(cái)政預(yù)算管理辦法》，將單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一納入預(yù)算管理。另外，通過對(duì)部門預(yù)算收支狀況調(diào)研分析，按其工作職能、特色工作和資源占有狀況，制定出不同類別的部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，人員支出按政策、公用支出按定額、項(xiàng)目支出視財(cái)力，統(tǒng)籌安排、分類管理、綜合平衡。對(duì)不同性質(zhì)的部門采取不同類別的預(yù)算編制方法，執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門按“收支兩條線”管理要求編制綜合預(yù)算；城建部門按預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一包干，預(yù)算外部分以收定支編制綜合預(yù)算；街道辦事處按街道財(cái)政體制管理辦法編制綜合預(yù)算；其他行政事業(yè)單位按預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制綜合預(yù)算。到20xx年全區(qū)所有的51家一級(jí)預(yù)算單位、184家二級(jí)預(yù)算單位全部實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算，形成一個(gè)部門一本預(yù)算，一本預(yù)算管一年。部門預(yù)算推行以后，不僅使全區(qū)一、二級(jí)預(yù)算單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理得到加強(qiáng)，也使財(cái)政分配的科學(xué)性、公平性和公開性得到較好體現(xiàn)。

　　二、推進(jìn)國(guó)庫集中收付改革，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金“中轉(zhuǎn)”變“直達(dá)”

　　20xx年底，全區(qū)所有一二級(jí)單位全部實(shí)行國(guó)庫集中收付，所有預(yù)算資金支付全部實(shí)行網(wǎng)上運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，不斷加大網(wǎng)上直接支付力度，將納入財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)范圍的人員工資、津補(bǔ)貼實(shí)行“二卡合一”，對(duì)人員經(jīng)費(fèi)及政府采購(gòu)資金全部實(shí)行網(wǎng)上直接支付，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用中“中轉(zhuǎn)”變“直達(dá)”格局，有效控制了預(yù)算單位擠占、挪用和截留財(cái)政資金行為。與此同時(shí)，還制定了《xx區(qū)預(yù)算單位銀行賬戶和資金管理暫行辦法》，加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶清理工作。至20xx年8月，統(tǒng)一撤銷全部預(yù)算單位的銀行基本賬戶98個(gè)，集中資金13,500萬元，實(shí)行財(cái)政資金統(tǒng)一管理，分戶核算，增強(qiáng)了財(cái)政宏觀調(diào)控能力，提高了財(cái)政資金使用效益。

　　三、推進(jìn)收支兩條線管理，切斷了部門執(zhí)罰收入與自身利益的“鏈接”

　　20xx年，區(qū)財(cái)政部門首先對(duì)政法系統(tǒng)、城管執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行“收支兩條線”管理改革，徹底收支脫鉤。由過去的預(yù)算內(nèi)定額包干、預(yù)算外補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)不足，改變?yōu)楝F(xiàn)在的以“收支兩條線”管理為核心的部門綜合預(yù)算管理。對(duì)收取的非稅收入全額上繳財(cái)政，列為財(cái)政收入；取消比例返還，不再實(shí)行收支掛鉤，未納入預(yù)算的資金，部門一律不準(zhǔn)使用；部門履行其職能所需的經(jīng)費(fèi)支出全部通過編制部門預(yù)算由財(cái)政予以解決（人員支出按政策,公用支出按定額，項(xiàng)目支出按財(cái)力）。這一做法既保障了執(zhí)法部門的'正常工作經(jīng)費(fèi)，又切斷了部門執(zhí)罰收入與自身利益掛鉤的“鏈接”。在政法系統(tǒng)、城管執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行徹底的收支脫鉤的基礎(chǔ)上，20xx年，全區(qū)所有執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門全部實(shí)行了徹底的收支脫鉤，從源頭上避免了因收支“鏈接”而產(chǎn)生的腐朽問題。

　　四、推進(jìn)政府采購(gòu)管理制度改革，實(shí)行了“采”“管”分離，大大提高了財(cái)政資金的使用效益

　　為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)政府采購(gòu)行為，增強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)的公開化、程序化、制度化，區(qū)政府出臺(tái)了《xx區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的通知》，區(qū)政府每年印發(fā)xx區(qū)政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，使全區(qū)各單位政府采購(gòu)意識(shí)得到不斷增強(qiáng)，區(qū)財(cái)政資金的使用效益不斷提高。按照《政府采購(gòu)法》，于20xx年率先在全市城區(qū)中實(shí)行采管分離，區(qū)采購(gòu)辦和區(qū)采購(gòu)中心各司其責(zé)，區(qū)采購(gòu)辦履行監(jiān)督和管理職能，區(qū)采購(gòu)中心負(fù)責(zé)實(shí)際采購(gòu)活動(dòng)和定點(diǎn)采購(gòu)服務(wù)的管理工作，完善了政府采購(gòu)管理體制。20xx年，財(cái)政部門把全區(qū)教育系統(tǒng)中小學(xué)的工程采購(gòu)作為管理重點(diǎn)和突破口，深入推進(jìn)全區(qū)政府采購(gòu)工作。截止20xx年底，全區(qū)工程采購(gòu)規(guī)模突破千萬元，占全部采購(gòu)規(guī)模的四分之一，同比增長(zhǎng)295%，采購(gòu)規(guī)模達(dá)到區(qū)歷史最好水平。與此同時(shí)，為配套部門預(yù)算和國(guó)庫集中支付改革，對(duì)全區(qū)公務(wù)用車的定點(diǎn)管理辦法作了重大調(diào)整，制發(fā)了《xx區(qū)公務(wù)用車定點(diǎn)加油管理辦法》、《公務(wù)用車定點(diǎn)維修管理暫行辦法》和《公務(wù)用車定點(diǎn)保險(xiǎn)管理辦法》，規(guī)定凡屬于財(cái)政性資金即不論是預(yù)算內(nèi)資金還是預(yù)算外資金負(fù)擔(dān)的公務(wù)用車必須全部納入定點(diǎn)管理范圍，全部定點(diǎn)供應(yīng)通過招標(biāo)來確定。實(shí)現(xiàn)了新的公務(wù)用車管理方式、資金結(jié)算方式和車輛費(fèi)用節(jié)約激勵(lì)方式，充分調(diào)動(dòng)了各單位公務(wù)用車管理的積極性和自覺性。

　　五、推進(jìn)街道財(cái)政管理體制改革，加大了街道公共事業(yè)投入，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)街道財(cái)政收支管理，提高財(cái)政資金使用效率，20xx年6月，區(qū)財(cái)政部門實(shí)行了以“街道財(cái)政收支實(shí)行賬戶統(tǒng)一管理和預(yù)決算制度”，在保障街道辦事處工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，嚴(yán)格控制消費(fèi)性支出，加大對(duì)社區(qū)建設(shè)、城市管理、服務(wù)群眾等方面投入為核心內(nèi)容的《xx區(qū)街道財(cái)政收支管理試行辦法》。為充分發(fā)揮街道服務(wù)群眾、管理城市的職能，20xx年4月制定了以“提高財(cái)政基本保障水平，增強(qiáng)街道運(yùn)轉(zhuǎn)能力；鼓勵(lì)街道招商引資，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)；加大公共事業(yè)投入，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展”為指導(dǎo)思想，以“擴(kuò)大基本保障、稅收超收分成、綜合預(yù)算管理”為主要內(nèi)容的《調(diào)整和完善街道財(cái)政管理體制的試行辦法》。街道財(cái)政體制的運(yùn)行，促進(jìn)了街道服務(wù)群眾、管理城市職能的進(jìn)一步發(fā)揮；服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、社區(qū)建設(shè)的水平進(jìn)一步提升；區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。20xx年全區(qū)街道實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入14.68億元，比體制調(diào)整前的20xx年10.48億元增長(zhǎng)40%，并配合“公司總部區(qū)”、“首義文化區(qū)”和“白沙洲都市工業(yè)園區(qū)”建設(shè)，逐步打造出一批以中華路“戶部巷小吃”、糧道街“胭脂山衣坊”、“曇華林歷史街區(qū)”為品牌代表的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。通過財(cái)政基本保障經(jīng)費(fèi)和街道超收分成收入，街道用于社區(qū)建設(shè)、城市管理、社會(huì)治安綜合治理及文明創(chuàng)建等方面的經(jīng)費(fèi)投入達(dá)1,558萬元，比20xx年1,047萬元增長(zhǎng)48.81%。

　　調(diào)研報(bào)告18

　　人們常說二十一世紀(jì)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代，這期間無論哪個(gè)國(guó)家，哪個(gè)行業(yè)都會(huì)面臨危機(jī)和困難。當(dāng)下，中國(guó)保安業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展，正面臨著一個(gè)發(fā)展的“瓶頸”，隨著我國(guó)改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步確定和完善，“保安”一詞進(jìn)入了人們的視野。目前，我國(guó)保安企業(yè)有2600多家，保安隊(duì)伍300多萬人，作為朝陽產(chǎn)業(yè)，保安業(yè)擁有無限的發(fā)展空間。作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)公共治安和治安秩序的重要治安社會(huì)力量和輔助警察力量，保安這支隊(duì)伍發(fā)揮著重要而積極的作用，是不可替代的。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，社會(huì)各界對(duì)于安保的需求也在日益增加，在警力有限的情況下，這無疑為保安業(yè)發(fā)展提供了契機(jī)，必將帶動(dòng)保安業(yè)的新一輪發(fā)展。

　　一、公司簡(jiǎn)介

　　云南大眾保安服務(wù)有限公司坐落于總?cè)丝跀?shù)237萬，享“世界茶城、妙曼普洱、養(yǎng)生天堂”之稱的普洱，成立于一九九八年，是全國(guó)第三家；云南省第一家公安系統(tǒng)清商改制后成立的民營(yíng)保安服務(wù)公司。經(jīng)過十三年的發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。隨著外部發(fā)展環(huán)境的變化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，如何繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)地位，如何繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)的“航標(biāo)”作用，我愿與各位同仁一道，共同商榷，共謀公司可持續(xù)發(fā)展，以促進(jìn)“平安茶城”建設(shè)、打造西部“一流保安企業(yè)”。

　　1、公司服務(wù)范圍：

　　我公司服務(wù)范圍涵蓋保安門衛(wèi)、巡邏、犬防、武裝押運(yùn)、守護(hù)、隨身護(hù)衛(wèi)、人群控制、技術(shù)防范（技防工程設(shè)計(jì)、安裝、110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警、GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)）、安全咨詢、防偽印章生產(chǎn)、保安消防器材銷售、保安職業(yè)技能培訓(xùn)（核發(fā)職業(yè)資格證書）等，是一家多功能綜合性的保安服務(wù)企業(yè)。

　　2、市場(chǎng)占有情況：

　　至今我公司下設(shè)六個(gè)縣級(jí)分公司、三個(gè)縣級(jí)片區(qū)大隊(duì)、個(gè)全資子公司，在普洱市一區(qū)九縣有包括政府職能部門、公安機(jī)關(guān)、金融、保險(xiǎn)、郵政、電力、通信、交通、醫(yī)療、學(xué)校等行政和企事業(yè)單位及賓館、酒店、廠礦、企業(yè)、工程單位、個(gè)體工商戶等在內(nèi)的275家客戶單位，聯(lián)網(wǎng)報(bào)警網(wǎng)點(diǎn)352個(gè)。

　　3、保安隊(duì)伍現(xiàn)狀：

　　我公司成立至今，經(jīng)過13年的不斷發(fā)展壯大，目前注冊(cè)資本金已到達(dá)20xx萬元，在冊(cè)保安員1700余人的規(guī)模。但與同行業(yè)相比仍處在人員短缺的局面。

　　二、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)查

　　1、自建保安組織情況：

　　目前，我市自建保安組織只要有：物業(yè)自建保安、商場(chǎng)

　　自建保安、酒店自建保安、集貿(mào)市場(chǎng)自建保安、高校護(hù)衛(wèi)隊(duì)等，總?cè)藬?shù)近千人。

　　2、自建保安組織給我公司帶來的優(yōu)、劣勢(shì)分析：

　　在單位自建保安人員中，有一部分能夠按照相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行設(shè)置并履行職責(zé)；還有相當(dāng)一部分單位聘用的退休職工、社會(huì)閑雜人員與單位有裙帶關(guān)系的人員等。這些自建保安組織未經(jīng)任何部門審查和批準(zhǔn)，其雇傭的人員未經(jīng)培訓(xùn)和政審就上崗，存在很大隱患，“自建保安”侵犯公民人身權(quán)利等違法犯罪案件不時(shí)見諸報(bào)端，群眾和社會(huì)影響極壞。自建保安人員的著裝也比較混亂，主要有：迷彩服、仿警服及單位自制的特色服裝等。由于自建保安自由發(fā)展、組織無序、秩序混亂，所以讓社會(huì)大眾對(duì)保安員產(chǎn)生歧視、不信任心態(tài)。然而，我公司隸屬公安機(jī)關(guān)監(jiān)管，實(shí)行市場(chǎng)化、規(guī)范化運(yùn)作，嚴(yán)格準(zhǔn)入、培訓(xùn)制度，企業(yè)社會(huì)影響力、認(rèn)知力、品牌效應(yīng)較高，所以與自建保安組織形成了很鮮明的對(duì)比�？蛻魡挝恢灰�一比較就定會(huì)選擇我們的保安員。

　　三、我公司保安市場(chǎng)存在的主要問題

　　雖然近年來我公司在規(guī)模、體制、資金、保障方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但與日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和人民群眾的安全需求相比，還存在許多亟待解決的問題。

　　1、防范手段發(fā)展緩慢，整體架構(gòu)滯后于市場(chǎng)形勢(shì)。人防方面：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，人力防范的局限性日益突出。客戶的安全需求內(nèi)容更廣、要求更高，傳統(tǒng)意義上的“看家護(hù)院”式的服務(wù)方式無法與之相匹配。提供服務(wù)的“人”易受自身素質(zhì)、周邊環(huán)境等因素影響制約，工作中難免造成失誤，使保安服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大。受區(qū)域性限制，客戶資源有限，人防市場(chǎng)捉襟見肘。人防服務(wù)中員工的工資、待遇、保險(xiǎn)等成本上漲幅度遠(yuǎn)大于保安服務(wù)費(fèi)上漲幅度，人防收益日趨微薄。技防方面：引進(jìn)技術(shù)，提升社會(huì)治安安全防范科技含量是當(dāng)今社會(huì)公共安全的發(fā)展趨勢(shì)，走人防、技防相結(jié)合的企業(yè)發(fā)展路子已經(jīng)成為我公司全體員工的`共識(shí)，目前我公司只在部分高檔小區(qū)及商家建立了區(qū)域安防報(bào)警系統(tǒng)，總體防范水平不高，經(jīng)濟(jì)收益少，離真正的技術(shù)防范還有一定的距離。

　　2、市場(chǎng)調(diào)研、反饋力度不夠。保安服務(wù)合同運(yùn)行機(jī)制

　　不規(guī)范。一是缺乏前期的市場(chǎng)調(diào)研。比如哪個(gè)小區(qū)應(yīng)配備保安，哪個(gè)單位該動(dòng)員安裝監(jiān)控設(shè)備等，應(yīng)由專門的部門去做前期調(diào)研。而現(xiàn)在采取的往往是“守株待兔”，坐等上門的方式，造成市場(chǎng)拓展步伐緩慢。二是缺乏有效的客戶反饋機(jī)制。目前公司的決策者獲得客戶信息資料多數(shù)是由公司人員匯報(bào)，其時(shí)效性、祥實(shí)性必然打折扣，不能真實(shí)地反映客戶信息。這在一定程度上影響了決策者對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)的判斷，易造成決策失誤。三是缺乏運(yùn)用合同規(guī)則的能力。目前，公司的管理人員與客戶的溝通，往往是靠人際關(guān)系，而非契約關(guān)系。解決合同中的問題更多的是通過私人感情，而非公事公辦保持合同信譽(yù)，使得合同成了“一紙空文”，沒有體現(xiàn)其契約功能。四是保險(xiǎn)賠付機(jī)制不健全。保安服務(wù)合同中雙方職責(zé)不明確，賠付條款不清晰，造成雙方在有關(guān)賠償問題上產(chǎn)生了分歧，影響了進(jìn)一步合作。

　　3、保安隊(duì)伍不穩(wěn)定，隊(duì)伍整體素質(zhì)較低，保安服務(wù)水

　　平不高。一是保安隊(duì)員流失嚴(yán)重，隊(duì)伍不穩(wěn)定。保安隊(duì)伍長(zhǎng)期處于缺員狀態(tài)，直接造成了保安隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)員使用上出現(xiàn)了“拆東墻補(bǔ)西墻”的現(xiàn)象。管理人員很大一部分精力疲于應(yīng)付缺員帶來的各種問題，忙于安排各種崗位加班。二是招人把關(guān)不夠嚴(yán)，培訓(xùn)力度不夠，隊(duì)伍整體素質(zhì)較低。社會(huì)地位不高、待遇較低造成公司很難招進(jìn)高素質(zhì)人才，另一方面受供求關(guān)系影響，招人時(shí)門檻過低、把關(guān)不嚴(yán)使部分年齡大、形象差，甚至政審不合格的人也混進(jìn)了保安隊(duì)伍。除此之外，崗前和崗后培訓(xùn)力度不夠，也是造成保安隊(duì)伍整體素質(zhì)較低，服務(wù)水平不高的重要原因。三是管理機(jī)制不完善，員工隊(duì)伍缺乏創(chuàng)造力。規(guī)章制度陳舊，現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度過分強(qiáng)調(diào)了員工應(yīng)該怎么做，而很少考慮公司應(yīng)怎么做。不合理的管理制度沒有產(chǎn)生良好的動(dòng)力，文化生活單調(diào)。保安隊(duì)員的業(yè)余文化生活存在著自發(fā)性、盲目性的特點(diǎn)，公司缺乏有組織的、系統(tǒng)的保安文化建設(shè)，更談不上內(nèi)涵豐富的保安企業(yè)文化建設(shè)。利益分配不合理。多年來，保安隊(duì)伍的利益分配方式基本上沿襲了一般行政機(jī)關(guān)的模式，未能體現(xiàn)保安隊(duì)伍特有的性質(zhì)和工作特點(diǎn)，很不利于這支隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。

　　調(diào)研報(bào)告19

　　1.前言（岱山民宿范疇）

　　岱山民宿范疇所指：一、是依托當(dāng)?shù)氐臐O農(nóng)村自然生態(tài)、風(fēng)俗民情、村居民舍和漁農(nóng)業(yè)特色，以漁農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體經(jīng)營(yíng)“漁農(nóng)家樂”的民宿旅游村落；二、是以企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的形式設(shè)立，具備一定的游客接待設(shè)施和接待能力，以“吃漁農(nóng)家飯、住漁農(nóng)家屋、享漁農(nóng)家樂”為主要特色的民宿旅游景點(diǎn)；三、是以家庭旅社或游船形式，經(jīng)營(yíng)“漁農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目的民宿經(jīng)營(yíng)戶。 2.岱山民宿現(xiàn)狀

　　2.1岱山旅游基本情況

　　我縣擁有旅游飯店2xx家，共有客房數(shù)3836間，床位數(shù)6406張，餐位數(shù)10350座。其中星級(jí)飯店6家，四星級(jí)1家，三星級(jí)3家，二星級(jí)2家，客房數(shù)517間，床位數(shù)946張。擁有旅行社7家，導(dǎo)游18名。全縣旅游從業(yè)人員約為4900余人。20xx年全縣共接待游客334.5萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入33.04億元，同比分別增長(zhǎng)xx.1%和xx.7%。

　　2.2我縣民宿發(fā)展基本情況

　　我縣民宿的發(fā)展源于漁家賓館。在發(fā)展初期，漁家賓館存在分布散、規(guī)模小、檔次低等問題，綜合品質(zhì)不高。為將民宿打造成為既能承載住宿功能，又能讓游客對(duì)海島生活有別致體驗(yàn)的全新載體，20xx年我縣引進(jìn)泥巴旅游文化投資公司，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)打造東沙小岙民宿，從而推進(jìn)岱山民宿業(yè)態(tài)的發(fā)展。在此帶動(dòng)下，20xx年涌現(xiàn)了一批半坡民宿、星海漁邨、國(guó)際青年旅社等特色民宿，民宿業(yè)態(tài)也逐漸向精品化發(fā)展。

　　20xx年為我市的“民宿推廣年”，我縣根據(jù)市里大力發(fā)展、推廣海島民宿，提升特色民宿品質(zhì)，加快打造海島休閑旅游目的地品牌的精神，今年3月出臺(tái)了《岱山縣漁農(nóng)家樂民宿扶持的若干意見（試行）》，以此來促進(jìn)民宿業(yè)態(tài)的發(fā)展。意見實(shí)施以來，東沙、

　　岱東、秀山、衢山等旅游重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)發(fā)展民宿的熱情高漲，今年均有新增民宿。東沙鎮(zhèn)的小岙民宿作為我縣精品民宿的樣本，在其示范作用下，家庭賓館類的民宿改建也逐漸增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年我縣新建、改建民宿10余家。東沙區(qū)域在成功打造小岙民宿、國(guó)際青年旅社的基礎(chǔ)上，今年將在高廠墩打造配備管家式服務(wù)，以高端人群為目標(biāo)客戶的特色漁村民宿。岱東區(qū)域則以鹿欄晴沙景區(qū)為依托，創(chuàng)新改造集裝箱，把民宿與燒烤等沙灘娛樂活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，打造“住在海邊、玩在海邊”的海島特色民宿。沙洋區(qū)域的`2家民宿正在建設(shè)之中。秀山的田畈民宿選用歐式鄉(xiāng)村田園建筑風(fēng)格，依山傍水而建，兼具度假與休閑功能。同時(shí)配備停車場(chǎng)、茶座等服務(wù)設(shè)施，目標(biāo)定位為自駕游客戶，已于今年5月1日試營(yíng)業(yè)。衢山鎮(zhèn)沙龍的太陽鳥客棧建設(shè)地中海風(fēng)格的民宿，冷峙小懶貓客棧以田園風(fēng)格為主調(diào)進(jìn)行改建。

　　2.2我縣民宿海島特色明顯

　　我縣民宿充分利用周邊環(huán)境，旅游景區(qū)獨(dú)有的海島旅游資源，并結(jié)合漁家文化、休閑漁業(yè)體驗(yàn)、沙灘農(nóng)耕體驗(yàn)等海洋民宿元素，更加注重結(jié)合生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。如沙洋集裝箱民宿徹底結(jié)合了景區(qū)、海洋、農(nóng)耕一系列特色資源來打造海島獨(dú)有的集裝箱民宿，給游客帶來的豐富多彩的體驗(yàn)。東沙民宿村為代表的小岙民宿把當(dāng)?shù)貪O民生產(chǎn)的漁民畫、貝雕、漁作物、船上器物融合起來作為整體民宿的裝飾風(fēng)格，更有能讓游客體驗(yàn)的直接參與的出海捕撈，拖蝦，海釣等當(dāng)?shù)貪O民生產(chǎn)活動(dòng)。岱山也是沿海地區(qū)盛產(chǎn)海鮮的大戶，更有享譽(yù)中外的蓬萊先島之稱，岱山民宿更是能突出漁農(nóng)家菜的地道風(fēng)味、天然旅游、讓游客吃的安心，吃的健康、吃出愉悅的心情。

　　就整個(gè)舟山而言政府不斷加強(qiáng)扶持力度，20xx年、20xx年，相繼出臺(tái)了關(guān)于發(fā)展休閑觀光漁農(nóng)業(yè)（漁農(nóng)家樂）的扶持政策、資金管理辦法等。20xx年又出臺(tái)了《關(guān)于全面提升發(fā)展?jié)O農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的若干意見》，對(duì)民宿產(chǎn)業(yè)提出了發(fā)展目標(biāo)、具體措施和扶持政策。20xx年以來，市本級(jí)將漁農(nóng)家樂休閑旅游專項(xiàng)資金從過去的每年xx0萬元提高至300萬元；岱山民宿業(yè)而言在這良好的大背景下業(yè)呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象，岱山鄉(xiāng)村民宿零星分布在岱山縣的高亭鎮(zhèn)、東沙鎮(zhèn)、岱西鎮(zhèn)、后沙洋景區(qū)周邊等地，稱的上民宿

　　的超過20家。如岱東現(xiàn)有民宿2家，xx個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)200元/天，每家每年收入超20萬元。因此當(dāng)?shù)卣�府積極著手引導(dǎo)，每年旅游季民宿業(yè)呈現(xiàn)的是供不應(yīng)求的局面，岱山游客的幾何似發(fā)展給岱山住宿、餐飲、服務(wù)業(yè)帶來極大壓力，為緩解這一現(xiàn)象當(dāng)?shù)卣�府出臺(tái)鋪位補(bǔ)助，開展各類教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)其在品牌培育、制定民宿想法安全標(biāo)準(zhǔn)。極大帶動(dòng)民宿業(yè)的推進(jìn)發(fā)展，更帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)收致富。近些年來，岱山政府跟隨省市領(lǐng)導(dǎo)逐步實(shí)行五水共治、四邊三化、三改一拆、一打三整等一系列政策深入實(shí)施，給本島帶來的碧水藍(lán)天跟廣闊的碧藍(lán)的大海，岱山成為宜居、宜游、宜業(yè)的海上明珠-----民宿產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃勃。結(jié)合當(dāng)?shù)睾�島生活，田園風(fēng)光和淳樸的民風(fēng)民俗，使岱山成為打造海洋文化的先行者，為海島民宿帶了跟好頭，更為推進(jìn)海島漁農(nóng)村游起來推進(jìn)作用。

　　2、在岱山如何升級(jí)漁農(nóng)家樂到民宿

　　2.1漁農(nóng)家賓館”（民宿）開業(yè)基本條件

　　岱山分為高亭、衢山、岱東、東沙、岱西、秀山、長(zhǎng)涂行政區(qū)。在岱山有諸多民宿是由與農(nóng)家樂發(fā)展而來，也是當(dāng)?shù)厝怂追Q的“漁農(nóng)家賓館”（民宿）指以漁農(nóng)民為經(jīng)營(yíng)主體，利用自有住宅或空閑漁農(nóng)村房屋，為觀光、休閑游客提供住宿、餐飲、文化娛樂及相關(guān)服務(wù)的漁農(nóng)村旅游接待單位。建筑面積應(yīng)控制在300平米以下，建筑層數(shù)不超過3層（含）很多漁農(nóng)家樂朝著民宿方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，但是要求往往難以具備。一般岱山漁家樂可以做到的只限于一般設(shè)施達(dá)標(biāo)如：6張床位可供出租，過道寬度90公分，提供早餐服務(wù)，公共區(qū)域能播放背景音樂，24小時(shí)提供冷熱等基本設(shè)施建設(shè)。相對(duì)民宿而言電子門鎖、有旅游相關(guān)工作經(jīng)歷的從業(yè)人員、特色文化一系列要求無法達(dá)到要求。

　　岱山民宿存在問題

　　2.2市場(chǎng)地位模糊，理念狹隘。

　　我縣民宿經(jīng)營(yíng)者主要是當(dāng)?shù)貪O民，如沙洋民宿位于沙洋社區(qū)二幢二層建筑，老板初中畢業(yè)相對(duì)文化程度較低，經(jīng)營(yíng)理念狹隘，民宿主題不突出、特色不明顯。民宿經(jīng)濟(jì)還是以漁農(nóng)民自主經(jīng)驗(yàn)，自我發(fā)展為主，規(guī)模小，分布、經(jīng)營(yíng)單一、更有一些民宿營(yíng)業(yè)戶為追求眼前利益，不顧現(xiàn)行政策對(duì)自家住房違章搭建。在房屋裝修上，沒有形成自己統(tǒng)一的風(fēng)格，城市化氣息與漁農(nóng)家化氣息混搭，甚至照抄城市賓館裝修；在經(jīng)營(yíng)特色上，與青芝塢的民宿相比缺乏自身吸引游客的亮點(diǎn)。其次，民宿的市場(chǎng)定位模糊，沒有針對(duì)專門休閑游、體驗(yàn)游等不同消費(fèi)者而進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分。

　　2.3配套產(chǎn)品少，設(shè)施規(guī)劃不豐富。

　　我縣目前已經(jīng)出臺(tái)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃，但卻沒有沒有完全落實(shí)民宿以及民宿相關(guān)的旅游配套產(chǎn)品、設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，民宿市場(chǎng)還停留在自我發(fā)展的狀態(tài)。民宿發(fā)展一半因該具體2天以上的旅行行程配套，我縣雖然旅游資源豐富，但是位置相對(duì)零散，而過多投入于海邊捕撈作業(yè)模式，發(fā)展的局限性狹隘性嚴(yán)重。如：東沙海邊人家主打項(xiàng)目海堤邊捕撈作業(yè)，這種旅游項(xiàng)目均可以在一天時(shí)間完成，不足以使游客多逗留幾日的意愿，使民宿業(yè)發(fā)展受限。與青芝塢相比。我縣相對(duì)滯后。

　　2.4缺乏規(guī)劃引導(dǎo)，項(xiàng)目配套不完善。

　　缺乏規(guī)劃引導(dǎo)，項(xiàng)目配套不完善。我縣已經(jīng)就鄉(xiāng)村民宿發(fā)展出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃，卻沒有對(duì)民宿以及民宿相關(guān)旅游配套產(chǎn)品、設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，民宿經(jīng)濟(jì)處于半自我發(fā)展?fàn)顟B(tài)。發(fā)展民宿一般需要有兩日以上的旅游行程作為配套，我縣民宿發(fā)展可配套的旅游資源分布較廣，較為分散，對(duì)游客的吸引力不大。如岱東村，主要向游客推介的主打項(xiàng)目是后沙洋沙灘與東海海濱登山步道兩個(gè)旅游產(chǎn)品，這兩個(gè)旅游項(xiàng)目均可以在一天內(nèi)完成，不足以使游客產(chǎn)生“住下來”的欲望，留不住游客使民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。當(dāng)前，全區(qū)實(shí)際正常運(yùn)營(yíng)的民宿沒有幾家，還沒形成具有相當(dāng)規(guī)模和較高知名度的民宿集聚發(fā)展區(qū)域。

　　2.5岱山民宿發(fā)展環(huán)境有局限性，個(gè)別條件受到制約。

　　發(fā)展環(huán)境有局限性，個(gè)別條件受到制約。一是缺乏民宿經(jīng)營(yíng)用房。由于現(xiàn)行政策規(guī)定農(nóng)村住房高度“一般不得超過2層，最高不得超過8米”，導(dǎo)致大部分農(nóng)村住房面積限制在200平方米左右，使民宿向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�發(fā)展受到限制。從東沙鎮(zhèn)的調(diào)研情況看，現(xiàn)行以在運(yùn)營(yíng)的民宿外，既要滿足農(nóng)戶自身居住，又要有空余房屋

　　用于民宿經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村住房幾乎沒有。二是缺乏資金�，F(xiàn)在民宿經(jīng)營(yíng)主要是個(gè)體投資為主，自我發(fā)展，財(cái)力上不足以完善娛樂、購(gòu)物、交通、衛(wèi)生等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，使得區(qū)域規(guī)模效應(yīng)不明顯。東沙小岙民宿經(jīng)營(yíng)較好，各投入了400多萬元用于農(nóng)房改建、翻修，已無更多財(cái)力用于完善交通、衛(wèi)生、村莊環(huán)境等公共配套。

　　岱山民宿現(xiàn)狀

　　岱山民宿具有顯明的海島特色，島民性格豪爽、熱情好客，海島民宿整體價(jià)格服務(wù)方式親民化。它不同于傳統(tǒng)的飯店旅館，沒有高級(jí)奢華的設(shè)施，但注重大眾化的合理收費(fèi)，能讓游客感受主人的熱情與服務(wù)、了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)情，還延伸著其他許多新穎的體驗(yàn)。但是民宿經(jīng)營(yíng)分散，依賴旅游景區(qū)，產(chǎn)品缺乏整體特色。民宿經(jīng)營(yíng)良莠不齊、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)銷規(guī)模較難形成。

　　宣傳推介力度不大。

　　酒香也怕巷子深，在當(dāng)今這個(gè)信息資源大量涌現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，舟山民宿尚未搭建專門的營(yíng)銷平臺(tái)，與海洋旅游的宣傳推介活動(dòng)聯(lián)系不強(qiáng)，民宿經(jīng)營(yíng)戶自我宣傳營(yíng)銷的手段也比較單一，除了普陀山、朱家尖的部分民宿通過攜程、58同城等網(wǎng)站發(fā)布圖片、錄入信息、咨詢預(yù)訂，絕大多數(shù)仍然停留在簡(jiǎn)單的發(fā)名片、老客戶介紹等傳口碑模式。多數(shù)民宿就憑借靠近景點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，處于“等客上門、分上一杯羹”的階段，所以往往出現(xiàn)“旅游旺季人滿為患，旅游淡季關(guān)門打烊”的極端現(xiàn)象。人們出游為什么會(huì)選擇民宿居住民宿

　　我縣政府對(duì)民宿大力扶持機(jī)制給與漁農(nóng)家樂轉(zhuǎn)型升級(jí)與新建民宿帶動(dòng)極大便利機(jī)制

　　岱山為堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),貫徹“兩美”岱山建設(shè)的要求，圍繞增加漁農(nóng)民收入、改善漁村環(huán)境、滿足旅游消費(fèi)需求的目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以漁農(nóng)民為主體，依托旅游景區(qū)、漁農(nóng)產(chǎn)業(yè)、山海資源、民俗文化，充分利用漁農(nóng)村閑置房屋，科學(xué)規(guī)劃布局。

　　調(diào)研報(bào)告20

　　(一)要有全局觀念，從整體出發(fā)去檢查每一部分在調(diào)查報(bào)告中所占的地位和作用�？纯锤鞑糠值谋壤�分配是否恰當(dāng)，篇幅的長(zhǎng)短是否合適，每一部分能否為中心論點(diǎn)服務(wù)。

　　(二)從中心論點(diǎn)出發(fā)，決定材料的取舍，把與主題無關(guān)或關(guān)系不大的材料毫不可惜地舍棄，盡管這些材料是煞費(fèi)苦心費(fèi)了不少勞動(dòng)搜集來的。有所失，才能有所得。一塊毛料寸寸寶貴，臺(tái)不得剪裁去，也就縫制不成合身的衣服。為了成衣，必須剪裁去不需要的部分。所以，我們必須時(shí)刻牢記材料只是為形成自己調(diào)查報(bào)告的論點(diǎn)服務(wù)的，離開了這一點(diǎn)，無論是多少好的材料都必須舍得拋棄。

　　(三)要考慮各部分之間的邏輯關(guān)系。初學(xué)撰寫調(diào)查報(bào)告的人常犯的毛病，是論點(diǎn)和論據(jù)沒有必然聯(lián)系，有的只限于反復(fù)闡述論點(diǎn)，而缺乏切實(shí)有力的論據(jù);有的材料一大堆，論點(diǎn)不明確;有的.各部分之間沒有形成有機(jī)的邏輯關(guān)系，這樣的調(diào)查報(bào)告都是不合乎要求的，這樣的調(diào)查報(bào)告是沒有說服力的。為了有說服力，必須有虛有實(shí)，有論點(diǎn)有例證，理論和實(shí)際相結(jié)合，論證過程有嚴(yán)密的邏輯性，擬提綱時(shí)特別要注意這一點(diǎn)，檢查這一點(diǎn)。

　　下面再簡(jiǎn)單闡述一下編寫調(diào)查報(bào)告提綱的方法:

　　1、先擬標(biāo)題;

　　2、寫出總論點(diǎn);

　　3、考慮全篇總的安排:從幾個(gè)方面，以什么順序來論述總論點(diǎn)，這是調(diào)查報(bào)告結(jié)構(gòu)的骨架;

　　4、大的項(xiàng)目安排妥當(dāng)之后，再逐個(gè)考慮每個(gè)項(xiàng)目的下位論點(diǎn)，直到段一級(jí)，寫出段的論點(diǎn)句;

　　5、依次考慮各個(gè)段的安排，把準(zhǔn)備使用的材料按順序編碼，以便寫作時(shí)使用;

　　6.全面檢查，作必要的增刪。

　　在編寫調(diào)查報(bào)告提綱時(shí)還要注意:

　　第一，編寫調(diào)查報(bào)告提綱有兩種方法:一是標(biāo)題式寫法。即用簡(jiǎn)要的文字寫成標(biāo)題，把這部分的內(nèi)容概括出來。這種寫法簡(jiǎn)明扼要，一目了然，但只有作者自己明白。調(diào)查報(bào)告提綱一般不能采用這種方法編寫.二是句子式寫法。即以一個(gè)能表達(dá)完整意思的句子形式把該部分內(nèi)容概括出來。這種寫法具體而明確，別人看了也能明了，但費(fèi)時(shí)費(fèi)力。調(diào)查報(bào)告的提綱編寫要交與指導(dǎo)教師閱讀，所以，要求采用這種編寫方法。

　　第二，提綱寫好后，還有一項(xiàng)很重要的工作不可疏忽，這就是提綱的推敲和修改，這種推敲和修改要把握如下幾點(diǎn)。一是推敲題目是否恰當(dāng)，是否合適;二是推敲提綱的結(jié)構(gòu)。先圍繞所要闡述的中心論點(diǎn)或者說明的主要議題，檢查劃分的部分、層次和段落是否可以充分說明問題，是否合乎道理;各層次、段落之間的聯(lián)系是否緊密，過渡是否自然。然后再進(jìn)行客觀總體布局的檢查，再對(duì)每一層次中的論述秩序進(jìn)行"微調(diào)"。

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