組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，越來越多人會(huì)去使用報(bào)告，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編整理的組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告1
農(nóng)民工是我國(guó)工人階級(jí)的重要組成部分，是工會(huì)組織的新成員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有農(nóng)民工2.1億人，已加入工會(huì)組織的有7000萬人。這么一支龐大職工隊(duì)伍，如何組織和管理？他們的合法權(quán)益如何依法維護(hù)？是我們各級(jí)工會(huì)組織必須考慮和解決的問題。當(dāng)前，工會(huì)工作面臨的社角是農(nóng)民工維權(quán)工作亟待解決的問題。在結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)中，對(duì)我縣的農(nóng)民工構(gòu)成情況進(jìn)行了調(diào)查和分析，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我縣目前外出，縣內(nèi)，外來農(nóng)民進(jìn)城、進(jìn)企業(yè)務(wù)工人員（含季節(jié)性）9825人，其中長(zhǎng)年 在縣外，在城內(nèi)企業(yè)，服務(wù)業(yè)務(wù)工人員4300余人，工種為加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、銷售業(yè)等行業(yè)，工資基本在800——20xx——3000元之間，且不穩(wěn)定。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了工會(huì)組織，只是工會(huì)主席配備沒有明確。根據(jù)我縣農(nóng)民工的情況，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基本單位，建立工會(huì)組織，使農(nóng)民工有一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”，是具有中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)組織體系建設(shè)的一個(gè)重大而緊迫的課題。
一、農(nóng)民工的特殊性決定了應(yīng)當(dāng)盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織
農(nóng)民工是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的產(chǎn)物。農(nóng)民工就其身份來說，具有兩重性。一方面，農(nóng)民工是企業(yè)管理的員工。農(nóng)民工從進(jìn)城、進(jìn)入企業(yè)的那一天起，他們就是企業(yè)員工的一分子。農(nóng)民工一般是以勞動(dòng)合同制形式進(jìn)入企業(yè)的，也就是說，在勞動(dòng)合同期內(nèi)，是由企業(yè)負(fù)責(zé)管理的。但是，勞動(dòng)合同到期或者因?yàn)椴环掀髽I(yè)用工的要求而被解除勞動(dòng)合同，企業(yè)就不再對(duì)其負(fù)責(zé)。特別是農(nóng)民工所從事的職業(yè)，往往都具有時(shí)間短（即：季節(jié)性、工期性、臨時(shí)性用工）、技術(shù)含量不高等特點(diǎn)，其工作單位極不穩(wěn)定，人員的流動(dòng)性很大。所以，要由一個(gè)企業(yè)來實(shí)施對(duì)農(nóng)民工穩(wěn)定而有效的管理非常困難。另一方面，農(nóng)民工又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管轄的村民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不僅是農(nóng)民工的出生地，而且是他們的戶籍所在地。他們的家，他們的血緣關(guān)系，他們的田地和山林，他們的根基都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。這是他們永遠(yuǎn)不能割舍的地方。去年年底發(fā)生全球性金融危機(jī)，我國(guó)有20xx多萬名農(nóng)民工離開了企業(yè)，在沒找到新的工作的情況下，他們的選擇是返鄉(xiāng)，回到自己的故鄉(xiāng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。我縣也有近1200多人回鄉(xiāng)，有的是少數(shù)民族村的，他們有土地，有的是沒有土地的，他（她）們又要在當(dāng)?shù)貙ふ遗R時(shí)性工作謀生，有的可能掙到錢尋找合適的地方做些小買賣和開辟商埠，又有的可能待業(yè)等等。這都說明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是農(nóng)民工的根基、是農(nóng)民工的故土、是農(nóng)民工真正穩(wěn)定的家。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立起工會(huì)組織，為農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中的積極作用，是工會(huì)組織建設(shè)的客觀要求。
我國(guó)工會(huì)組織組建的基本要求是：哪里有職工，哪里就要建立工會(huì)組織。面對(duì)著農(nóng)民工群體，工會(huì)組織有責(zé)任把他們組織起來。有的人也許會(huì)提出，我們不是已經(jīng)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織嗎？但現(xiàn)實(shí)情況是，過去建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)而設(shè)立的。這些工會(huì)組織工作的對(duì)象和工作的職能都沒有涉及到廣大的農(nóng)民工群體。現(xiàn)在提出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)，組建村工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，是依靠現(xiàn)有的行政建制，在凡是有農(nóng)民工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別建立起以服務(wù)農(nóng)民工群體，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為主要職責(zé)的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。這種工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，不但能為農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”，而且，可以覆蓋到所有的農(nóng)民工群體，這就必然會(huì)得到廣大農(nóng)民工的普遍擁護(hù)。
二、構(gòu)建以服務(wù)農(nóng)民工為主要職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)
凡是有農(nóng)民工（包括在當(dāng)?shù)赝獬龅霓r(nóng)民工）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村原則上都要建立工會(huì)組織。按照職工成份的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工會(huì)組織，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委書記或副書記兼任工會(huì)主席，又要求設(shè)同級(jí)副職的工會(huì)主席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)要設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu)，全面承擔(dān)起對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的單位、村工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所轄基層工會(huì)對(duì)職工和農(nóng)民工的管理。凡是有農(nóng)民工的村也要建立起工會(huì)組織。村工會(huì)在村黨支部和上級(jí)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由村黨支部書記兼任村工會(huì)主席，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工的管理，為本村的農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”，切實(shí)為務(wù)工人員維護(hù)權(quán)益。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織的工作職責(zé)和工作要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織在為農(nóng)民工服務(wù)方面應(yīng)承擔(dān)以下幾項(xiàng)基本職責(zé)。（1）負(fù)責(zé)所控范圍內(nèi)所有農(nóng)民工的會(huì)籍管理工作。農(nóng)民工的入會(huì)要簡(jiǎn)單。只要口頭申請(qǐng)，就可以注冊(cè)入會(huì)，并建立起會(huì)籍檔案。（2）負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工的'就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)為主體，對(duì)農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)點(diǎn)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也可以在村，要因地制定。要結(jié)合“四三二一”、“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”等工作抓好職業(yè)、技能等培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能，為其就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí) ，對(duì)那些返鄉(xiāng)的有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并提供相關(guān)政策配套服務(wù)。（3）負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)安排工作。要根據(jù)勞動(dòng)就業(yè)部門，上級(jí)工會(huì)組織提供的就業(yè)信息，積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè)，并對(duì)就業(yè)后的工作情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)。（4）負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)工作。尤其是對(duì)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工意外傷害的處理，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，通過各種有效途徑，及時(shí)進(jìn)行處理，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。（5）負(fù)責(zé)黨的關(guān)于農(nóng)民工政策的落實(shí)，及時(shí)為農(nóng)民工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)。積極開展送溫暖活動(dòng)，把黨和政府的溫暖送到廣大農(nóng)民工手中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織要正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級(jí)工會(huì)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)必須接受黨委和縣總工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和在縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。村工會(huì)是工會(huì)的基層組織，必須在村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。這樣就形成了在黨領(lǐng)導(dǎo)下的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（基層）三級(jí)工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，并通過這個(gè)龐大的組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)施對(duì)龐大的農(nóng)民工群體進(jìn)行有效的管理。這是由農(nóng)民工這一個(gè)特殊群體的特點(diǎn)決定的，是具有中國(guó)特色的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。
四、加強(qiáng)為農(nóng)民工服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)，建立村工會(huì)組織具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義
1、有利于實(shí)施“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針。就目前而言，我們各級(jí)工會(huì)組織對(duì)農(nóng)民工的管理還處在一個(gè)相對(duì)松散的階段。就農(nóng)民工所在的企業(yè)來說，有的企業(yè)沒有把農(nóng)民工納入本企業(yè)本單位工會(huì)管理的范圍。就農(nóng)民工所在的村來說，由于沒有工會(huì)組織，農(nóng)民工沒有自己的“職工之家”。根據(jù)全總的統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)現(xiàn)有2.1億農(nóng)民工只有7000萬人加入了工會(huì)組織�？梢娢覀児�(huì)的組建工作不到位。再從維權(quán)這個(gè)角度分析，原本屬于工會(huì)組織的職能，如送溫暖等工作，由于工會(huì)組織的不健全，不得不由黨和政府的有關(guān)職能部門的工作所代替。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)，組建村工會(huì)組織，實(shí)施“組織起來，切實(shí)維權(quán)”工會(huì)工作方針的重要舉措，就能從根本上把農(nóng)民工組織起來，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
2、有利于黨的一系列農(nóng)民工政策的落實(shí)。黨和各級(jí)政府對(duì)農(nóng)民工問題已經(jīng)引起了高度的重視，出臺(tái)了一系列的保護(hù)和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的政策措施。從為農(nóng)民工“討”工資開始到現(xiàn)在可以為農(nóng)民工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等等。對(duì)農(nóng)民工可以說是關(guān)懷備至。那么，這些政策措施如何才能落到實(shí)處，讓所有的農(nóng)民工都享受到黨的政策的關(guān)懷？加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)，建立村工會(huì)，就可以由工會(huì)組織來組織實(shí)施。這樣，不僅可以把黨的政策落到實(shí)處，而且，可以惠及到所有的農(nóng)民工。
3、有利于團(tuán)結(jié)動(dòng)員最廣大農(nóng)民工群體為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。農(nóng)民工既是一個(gè)龐大的職工群體，又是一種龐大的社會(huì)力量。通過加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)，建立村工會(huì)組織，就可以依照工會(huì)法和工會(huì)章程，把這支隊(duì)伍合法地組織起來，并充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的積極作用，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大農(nóng)民工在為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大事業(yè)建功立業(yè)。
組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告2
民政部門是各級(jí)政府社會(huì)保障和社會(huì)管理的重要職能部門，擔(dān)負(fù)著“上為中央分憂、下為百姓解愁”的重要職責(zé)，在保障民生，維護(hù)穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。民政工作直接面向基層群眾，民政的各項(xiàng)任務(wù)、法規(guī)政策都要靠基層民政干部去貫徹落實(shí)，黨和政府對(duì)民政對(duì)象的關(guān)懷和溫暖，也只有通過基層民政干部才能送到千家萬戶，因此，可以說民政工作的根基在基層，重心也在基層，但民政工作最薄弱的部位恰恰也在基層，這是長(zhǎng)期困擾民政部門的一大難題。特別是近年來，民政工作內(nèi)涵不斷豐富，外延不斷拓展，同時(shí)，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)的民政對(duì)象日益增多，基層民政機(jī)構(gòu)承擔(dān)的工作任務(wù)日益艱巨，工作壓力日益增大，基層民政繁重的工作任務(wù)與現(xiàn)行機(jī)構(gòu)、人員、規(guī)范化水平不相適應(yīng)的矛盾十分突出，影響了各項(xiàng)民政政策在基層的落實(shí)，制約了全縣民政事業(yè)的快速、健康發(fā)展。因此，在此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我對(duì)全縣基層民政機(jī)構(gòu)的工作現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，并提出了一些發(fā)展建議。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
郎溪縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有民政辦，共有民政工作人員27名。姚村鄉(xiāng)、幸福鄉(xiāng)、東夏鎮(zhèn)民政辦只有1名工作人員。濤城鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)有的3名工作人員均為聘用人員，沒有正式編制。
全縣27名基層民政工作人員中專職從事民政工作的8人，占29.63%，以民政工作為主，兼有其他工作的19人，占70.37%;從事民政工作5年以下的16人(其中不足3年的有9人，不足1年的有3人)，占59.26%，6-10年的6人，占22.22%，10年以上的5人(其中有1人50歲以上，有3人是聘用的)，占18.52%;有行政編制11人，占40.74%，有事業(yè)編制8人，占29.63%，聘用7人(含“三支一扶”1人)，占29.63%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施都比較簡(jiǎn)陋，其中有2個(gè)民政辦無獨(dú)立的辦公室，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作部門合用一間辦公室。
二、存在的問題
1、工作任務(wù)繁重，人員編制偏少。當(dāng)前民政工作內(nèi)容多，要求高，都是一些很具體、很細(xì)致的涉及群眾切身利益的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦處于民政工作的第一線，是民政工作的重心和基礎(chǔ)，也是反映黨和政府執(zhí)政為民的前沿窗口和紐帶，承擔(dān)了救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、基層民主政治建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理、雙擁優(yōu)撫、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、民間組織管理、殯葬管理、慈善和社會(huì)救助等多達(dá)15項(xiàng)工作職能，其中很多工作如城鄉(xiāng)低保等都需要進(jìn)村入戶調(diào)查，民政助理員的工作任務(wù)日益繁重，但目前我縣平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2名工作人員，其中有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備了1名工作人員，與繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。
2、兼職過多，分散工作精力。全縣27名鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員中只有8名是專職從事民政工作，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員實(shí)際上兼有殘聯(lián)、就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障、新農(nóng)合、人、工會(huì)、婦聯(lián)、包村駐點(diǎn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作。這樣勢(shì)必分散工作精力，造成基層民政工作無法做深做細(xì)、做實(shí)做好，影響了各項(xiàng)民政政策在基層的落實(shí)。
3、管理體制不順，人員更換頻繁。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員的編制、人事權(quán)都在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣民政局對(duì)其沒有管理權(quán)，這樣一方面導(dǎo)致民政助理員更換頻繁，流動(dòng)性大，穩(wěn)定性差，給民政工作的連續(xù)性帶來不利影響。如南豐鎮(zhèn)、東夏鎮(zhèn)民政辦的所有工作人員從事民政工作的時(shí)間均不足2年，全縣59.26%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員從事民政工作不滿5年。而當(dāng)前民政工作量大面廣，工作內(nèi)容不斷拓展，必須有一定時(shí)間的工作積累，才有可能做到業(yè)務(wù)精通。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排其它工作，民政助理員不得不擠占時(shí)間從事民政以外的工作。致使民政部門安排的工作任務(wù)不能按時(shí)按質(zhì)完成，普遍存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。
4、辦公條件落后，不能滿足工作需要。民政工作線多面廣，如低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫等工作都建立了大量的檔案資料，需有專門場(chǎng)所存放，而民政服務(wù)對(duì)象上門來訪辦事為數(shù)眾多，也需有單獨(dú)的接待窗口，以免影響正常的工作。但目前我縣12個(gè)民政辦中，只有十字鎮(zhèn)、畢橋鎮(zhèn)民政辦有單獨(dú)的辦公樓，其余的民政辦都是僅有一間辦公室，沒有必要的檔案室和接待室。濤城鎮(zhèn)、飛里鄉(xiāng)民政辦沒有獨(dú)立的辦公室，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作部門合用一間辦公室，給工作帶來極大不便。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的對(duì)策和建議
1、理順管理體制。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員管理體制。民政所實(shí)行雙重管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主，業(yè)務(wù)受縣民政局指導(dǎo)。民政所所長(zhǎng)的任命和民政工作人員的`調(diào)整事先征求縣民政局的意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能少安排民政工作人員兼任與民政無關(guān)的其他工作，使民政工作人員能一心一意地專職從事民政工作，更好地為廣大民政對(duì)象服務(wù)。
2、規(guī)范機(jī)構(gòu)建制。按照副科級(jí)建制設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，為財(cái)政全額供給事業(yè)單位，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及市民政局 的指導(dǎo)下，由組織部門牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣民政局參與，按照干部選拔任用的相關(guān)規(guī)定和程序任命民政所負(fù)責(zé)人。
3、落實(shí)機(jī)構(gòu)編制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄人口數(shù)，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備民政助理員,建議3萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編不少于2-3人，3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編不少于3-4人，均定為財(cái)政全額撥款的事業(yè)編制，人員工資納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。
4、改善辦公條件。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作經(jīng)費(fèi)納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政按照比例承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為民政所提供符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的面積不少于150平方米的辦公場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)備。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作任務(wù)繁重、政策性強(qiáng)，要挑選文化程度較高、政策觀念強(qiáng)、肯于吃苦奉獻(xiàn)的干部職工從事民政工作。人員要相對(duì)穩(wěn)定，以保證工作的連續(xù)性。縣民政局協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好基層民政干部隊(duì)伍，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的基層民政干部隊(duì)伍。
6、強(qiáng)化內(nèi)部管理。要規(guī)范民政所工作人員的行為，建立和完善工作職能、崗位職責(zé)、辦事程序、服務(wù)承諾、檔案管理等制度。縣民政局等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)民政經(jīng)費(fèi)使用、政務(wù)公開、依法辦事和行風(fēng)建設(shè)等情況進(jìn)行定期督查，確保各項(xiàng)民政工作和民政政策落實(shí)到位。
組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告3
近年來，XX縣婦聯(lián)緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局，以加強(qiáng)“兩新”組織、自組織婦女組織建設(shè)為重點(diǎn)，不斷延伸工作觸角，著力構(gòu)建全方位、多層次、開放式的婦女組織網(wǎng)絡(luò)，使全縣“兩新”組織、自組織婦女組織建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了初步成效，并于近期進(jìn)行了專題調(diào)研，形成報(bào)告如下：
一、基本現(xiàn)狀
目前，全縣共有新經(jīng)濟(jì)組織65個(gè)，其中已建立婦女組織的59個(gè)；新社會(huì)組織共有12個(gè)，已建立婦女組織的10個(gè)；自組織51個(gè)，已建立婦女組織的36個(gè)，自組織主要以群眾自發(fā)組織成立的健身隊(duì)伍為主。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法
當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的不斷加快，“兩新”組織、自組織不斷成熟壯大，已成為轉(zhuǎn)型期城市發(fā)展的重要特征。面對(duì)新形勢(shì)，縣婦聯(lián)不斷開拓創(chuàng)新，積極探索如何在“兩新”組織、自組織中進(jìn)一步擴(kuò)大婦女組織和婦女工作的覆蓋面，找準(zhǔn)有效的載體和抓手，從而不斷擴(kuò)大婦聯(lián)的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)婦聯(lián)的凝聚力、號(hào)召力和影響力。
（一）推進(jìn)黨建帶婦建，打牢組織基礎(chǔ)�？h婦聯(lián)積極爭(zhēng)取各級(jí)黨組織對(duì)婦女工作的'重視和支持，把婦女組織建設(shè)作為推動(dòng)黨建工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和重要組成部分?jǐn)[上日程，將基層?jì)D女組織建設(shè)納入全縣科學(xué)發(fā)展考核重要內(nèi)容，納入黨建和基層社會(huì)管理體制改革的配套組織建設(shè)中，同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查�？h婦聯(lián)還根據(jù)《全市加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織“三有”建設(shè)實(shí)施方案》要求，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“兩新”組織、自組織婦女組織建設(shè)的工作方案》等文件，為加強(qiáng)婦女組織建設(shè)提供了保障和具體指導(dǎo)。同時(shí)，縣直、鎮(zhèn)、村三級(jí)婦女組織也在積極探索黨建帶婦建新路子，開展了豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建的良好工作態(tài)勢(shì)，不斷鞏固了婦女組織建設(shè)基礎(chǔ)。
�。ǘ┭由旃ぷ饔|角，拓展婦女組織。進(jìn)一步完善了《XX縣“兩新”組織、自組織婦女組織建設(shè)工作方案》，督促各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）婦聯(lián)深入調(diào)研，徹底摸清轄區(qū)內(nèi)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、自組織婦女組織底數(shù)，建立工作檔案和臺(tái)帳，詳細(xì)掌握“兩新”組織、自組織婦女組織的現(xiàn)狀和創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，本著“因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效”的組建原則，對(duì)轉(zhuǎn)型的新經(jīng)濟(jì)組織堅(jiān)持“三同步”，即企業(yè)注冊(cè)與婦女組織建立同步，與婦女組織負(fù)責(zé)人的選配同步，與婦女工作開展同步。對(duì)新建中小企業(yè)里女職工較多的企業(yè)，按照婦聯(lián)章程要求，逐步建立了婦女組織。積極發(fā)展自組織婦女組織，對(duì)群眾自發(fā)成立的晨練隊(duì)、健身隊(duì)等組織，通過組織開展群眾感興趣的比賽、匯演等載體活動(dòng)，將自組織凝聚起來，并在人員相對(duì)穩(wěn)定、婦女集中的隊(duì)伍中組建了婦女組織，逐步鞏固和擴(kuò)大了婦女組織建設(shè)的覆蓋面。
�。ㄈ┮渣c(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)。注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)“兩新”組織、自組織婦女組織先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以宣傳推廣，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，充分發(fā)揮其典型示范和輻射帶動(dòng)作用，以點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上的工作。如20xx年，我們?cè)谄髽I(yè)規(guī)模較大、女職工較多的XX中聯(lián)水泥公司首先成立了婦聯(lián)組織，并靠上指導(dǎo)公司婦聯(lián)積極開展崗位建功、愛心公益服務(wù)等活動(dòng)取得了良好效果，得到了公司的重視和女職工的歡迎，中聯(lián)水泥公司婦聯(lián)也成為全縣“兩新”婦女組織中的一顆璀璨明星。我們以中聯(lián)水泥公司為示范點(diǎn)，迅速指導(dǎo)在條件具備的天寶化工有限公司等建立完善了婦聯(lián)組織，并實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與婦建工作相互促進(jìn)。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新載體，全面推進(jìn)。立足婦女的實(shí)際需求，不斷加強(qiáng)新知識(shí)新技能等培訓(xùn)，提高“兩新”組織、自組織中廣大婦女的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。積極創(chuàng)新有效活動(dòng)載體，通過組織開展巾幗建功、“五好文明家庭”、“平安家庭”創(chuàng)建等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大婦女踴躍參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，徹底消除“有組織、無活動(dòng)，有活動(dòng)、無成效”的狀況，以載體活動(dòng)激發(fā)了婦女組織的活力。
三、存在問題及原因
在“兩新”組織、自組織建立婦女組織的過程中，我們發(fā)現(xiàn)了許多困難和新問題。
一是組建工作有一定難度。部分“兩新”組織、自組織對(duì)婦女組織的工作理念及其職能作用發(fā)揮認(rèn)識(shí)不夠，擔(dān)心建立婦女組織會(huì)影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，所以不愿意建立婦女組織。二是管理較為松散。在“兩新”組織和自組織中，婦女的流動(dòng)性太強(qiáng)，較為松散自由化，這給管理帶來了很多麻煩。調(diào)查發(fā)現(xiàn)在大部分“兩新”組織中，除了管理層人員外，很多女工工作時(shí)間不固定，跳槽、季節(jié)工等現(xiàn)象比較普遍，加之“兩新”組織用人制度靈活，雙向選擇和優(yōu)勝劣汰機(jī)制使人員進(jìn)出相當(dāng)頻繁，女職工的權(quán)益保護(hù)和義務(wù)難以得到實(shí)現(xiàn)。三是組織不夠穩(wěn)定，變故較大。有的“兩新”組織在效益好的時(shí)候建立起了婦女組織，但幾年下來，由于經(jīng)營(yíng)管理不善、缺乏市場(chǎng)等原因，破產(chǎn)、兼并等情況時(shí)有出現(xiàn)，婦女組織也就不復(fù)存在。四是凝聚力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不夠。有的“兩新”組織、自組織雖然成立了婦女組織，但由于受經(jīng)濟(jì)條件、組織構(gòu)架等因素制約，較少地組織開展婦女工作，不能真正地發(fā)揮婦女組織作用，使婦女組織形同虛設(shè)。
四、推進(jìn)措施
在“兩新”組織、自組織中推進(jìn)婦女組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)婦女組織基礎(chǔ)，是新形勢(shì)下婦聯(lián)做好群眾工作的需要，也是婦聯(lián)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。重點(diǎn)要做到以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的支持是做好“兩新”組織、自組
織婦女組織建設(shè)的根本保證。同時(shí)，婦聯(lián)要加強(qiáng)與組織、民政、工商、工會(huì)、文廣新局等部門的協(xié)調(diào)配合和指導(dǎo)力度，及時(shí)溝通研究“兩新”組織群團(tuán)建設(shè)工作和自組織婦女組織建設(shè)情況，解決影響“兩新”組織、自組織健康發(fā)展的突出問題，形成齊抓共管促落實(shí)的工作合力。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體，廣泛宣傳“兩新”組織、自組織婦建工作的重要意義和好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為加強(qiáng)“兩新”組織、自組織婦建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)要通過輿論宣傳觸動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)推動(dòng)、正面示范帶動(dòng)、精神激勵(lì)促動(dòng)等方式，讓“兩新”組織業(yè)主和自組織群體進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，真正認(rèn)識(shí)到婦建工作能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、能給企業(yè)帶來社會(huì)信譽(yù)、能夠凝聚優(yōu)秀女員工和人才、能夠更好地促進(jìn)自組織發(fā)展，使他們真正關(guān)心、理解婦建工作，進(jìn)而重視、支持“兩新”組織和自組織婦建工作。
（三）因地制宜，拓寬覆蓋面。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，按照“哪里有婦女哪里就有婦女組織”的宗旨，大膽探索，勇于創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)。在“兩新”婦女組織建設(shè)過程中，要本著“先易后難，先大后小”的原則，結(jié)合實(shí)際，按照同步組建、聯(lián)合組建等形式，分類指導(dǎo)，循序推進(jìn)，有針對(duì)性地制定推進(jìn)措施，努力做到成熟一個(gè)，組建一個(gè)，健全一個(gè)，鞏固一個(gè)。要立足群眾實(shí)際需要，不斷豐富載體，通過為自組織婦建工作選派聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員等方式，不斷推進(jìn)自組織婦建工作開展，增強(qiáng)自組織婦女組織建設(shè)的凝聚力、向心力，使自組織婦女組織更好地發(fā)揮積極作用。
組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告4
隨著經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，**兩新組織數(shù)量越來越多，作用越來越大。如何在兩新組織中進(jìn)一步擴(kuò)大婦聯(lián)組織的覆蓋面，找準(zhǔn)有效載體和抓手，已經(jīng)成為當(dāng)前基層?jì)D女組織建設(shè)的一個(gè)重要課題。為進(jìn)一步探討兩新組織婦女組織建設(shè)，更好地調(diào)動(dòng)兩新組織女職工的工作積極性和創(chuàng)造性，近日，旗婦聯(lián)對(duì)全旗兩新組織婦女組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、基本情況
按照“黨建指導(dǎo)婦建，婦建服務(wù)黨建”的工作要求，堅(jiān)持把“兩新”組織中婦女組織建設(shè)工作作為重中之重來抓。目前，全旗共有非公經(jīng)濟(jì)組織249個(gè)，其中，符合建立婦女組織的有58個(gè)，已建立婦女組織的14個(gè)，婦女組織覆蓋率24%；社會(huì)組織共有83個(gè)，其中，符合建立婦女組織的有59個(gè)，已建立婦女組織的18個(gè)，婦女組織覆蓋率30%。
二、具體做法
旗婦聯(lián)按照“哪里有婦女，哪里就有婦女組織”的工作原則，采取“先黨后婦，先易后難，先大后小”的工作方式，在兩新組織中逐步建立婦聯(lián)組織。
1、抓組建，形成工作合力。根據(jù)全旗“兩新”組織的具體情況，旗婦聯(lián)堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效”的組建原則，堅(jiān)持“四同步”開展工作：一是聯(lián)合工商部門，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)中黨組織設(shè)置與婦女組織負(fù)責(zé)人的選配同步、與婦聯(lián)工作開展同步；二是聯(lián)合旗總工會(huì)，掌握非公企業(yè)中符合組建的女工人數(shù)，依托女工委員會(huì)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)成立企業(yè)婦委會(huì)與穩(wěn)定女工委員會(huì)隊(duì)伍同步；三是聯(lián)合旗民政局，對(duì)社會(huì)組織全面摸底，根據(jù)其經(jīng)營(yíng)狀況、婦女隊(duì)伍建設(shè)等實(shí)際，實(shí)現(xiàn)建立婦女組織與引導(dǎo)新社會(huì)組織發(fā)展同步；四是聯(lián)合旗工商聯(lián)，個(gè)人簡(jiǎn)歷根據(jù)餐飲業(yè)、超市女性集中的特點(diǎn)，摸清婦女底數(shù)，在有條件的企業(yè)成立婦委會(huì)，實(shí)現(xiàn)餐飲行業(yè)開展各類活動(dòng)與企業(yè)婦女搭建溝通交流、協(xié)調(diào)互促同步。
2、抓重點(diǎn)，發(fā)揮組織作用。在已組建的“兩新”婦女組織中開展
“巾幗建功”、“最美家庭”評(píng)選、巾幗文明崗等活動(dòng)創(chuàng)新思路，提高基層?jì)D女的興家本領(lǐng)和崗位建功能力。以新建的社會(huì)組織婦委會(huì)為突破口，建立了文化宣傳隊(duì)、廣場(chǎng)舞隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)等，要求定期組織婦女開展各項(xiàng)有益身心健康的文體活動(dòng)，起到典型示范的作用。在組建的過程中，每到一戶企業(yè)，結(jié)合“兩新”組織的性質(zhì)，明確“兩新”組織中婦女組織應(yīng)當(dāng)履行的代表、維護(hù)、宣傳、教育、協(xié)調(diào)、發(fā)展的任務(wù)，引導(dǎo)動(dòng)員“兩新”組織開展各類活動(dòng)，帶動(dòng)女性積極參與社會(huì)事務(wù)，擴(kuò)大婦聯(lián)組織在“兩新”組織中的影響力，確�！皟尚隆苯M織的中婦女工作的長(zhǎng)足發(fā)展。
三、存在問題
受各種因素制約，“兩新”組織中婦女組織建設(shè)和婦女工作的開展面臨許多困難。具體表現(xiàn)為：
一是組建工作難度大。大多數(shù)“兩新”組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為企業(yè)都是以盈利為目的，搞好企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，多為職工辦一些福利就是實(shí)事，認(rèn)為婦女工作虛，對(duì)企業(yè)發(fā)展沒有多大意義，可有可無，擔(dān)心建立婦女組織影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，制作牌、資料等加重管理成本，表現(xiàn)出的種種臉難看、門難進(jìn)、不配合、敷衍塞責(zé)的抵觸情緒，導(dǎo)致部分婦干對(duì)“兩新”組織組建工作存在畏難、膽怯思想，工作只停留在一般性號(hào)召上。在組建過程中，婦聯(lián)干部“三顧茅廬”甚至“多顧茅廬”，但效果甚微，這是非公企業(yè)組建婦女組織的最大“瓶頸”。
工作總結(jié)二是女工管理難度大。一部分“兩新”組織名存實(shí)亡，一套人馬多個(gè)牌子，甚至有皮包公司現(xiàn)象。對(duì)于相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)，女職工的摸底難在“流動(dòng)”二字，女工出現(xiàn)的'跳槽、季節(jié)工等現(xiàn)象比較突出，雙向選擇和優(yōu)勝劣汰機(jī)制使人員進(jìn)出頻繁，相當(dāng)一部分“兩新”組織沒有女工檔案，權(quán)益保護(hù)和義務(wù)難以得到實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，“兩新”組織類別繁多，在工作方式和工作性質(zhì)上存在很大差異，業(yè)務(wù)指導(dǎo)上歸屬多個(gè)不同上級(jí)主管部門，這種“多娘家”的管理框架，造成了“兩新”組織婦女組織管理體制不健全。
三是開展活動(dòng)難度大。一些“兩新”婦女組織婦委會(huì)主任只是掛個(gè)頭銜，沒有相應(yīng)的工資報(bào)酬，也沒有更多的時(shí)間和精力去做女職工工作；絕大部分企業(yè)底子薄、廠房簡(jiǎn)陋、條件差，沒有合適的活動(dòng)場(chǎng)地，不容許開展與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無關(guān)的文化活動(dòng)。許多女職工由于家庭角色的特點(diǎn)，不情愿占用休息時(shí)間參加活動(dòng)，心得體會(huì)情愿多加班賺錢也不愿意參加?jì)D女娛樂活動(dòng)。
四、對(duì)策及建議
“兩新”組織婦女建設(shè)工作不是一朝一夕之事，必須建立長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)工作機(jī)制，堅(jiān)定不移地抓實(shí)抓好。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管。組建婦女組織單靠婦聯(lián)一家勢(shì)單力薄，人力、物力、財(cái)力無從抓起，必須巧借平臺(tái)，上下聯(lián)動(dòng)，積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，結(jié)合實(shí)際落實(shí)建立具體措施，真正形成以黨建帶婦建、以工建促婦建的黨群工作一體化格局。在組建過程中，各鎮(zhèn)（社區(qū)）及相關(guān)部門要成立專門機(jī)構(gòu)班子，下設(shè)多個(gè)小組，主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)干部齊參與，集中時(shí)間，深入各企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式綜合摸底調(diào)查，符合組建條件立說立建，在建立黨組織的同時(shí)組建包括工會(huì)、婦委會(huì)、團(tuán)委等其他群團(tuán)組織，特別是結(jié)合工會(huì)、民政、勞動(dòng)保障等部門聯(lián)合調(diào)研，聯(lián)合指導(dǎo)，聯(lián)合督查，協(xié)調(diào)解決影響“兩新”組織健康發(fā)展的突出問題，形成齊抓共管促落實(shí)的工作合力。
二是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要加大對(duì)“兩新”組織婦建工作的宣傳和報(bào)道力度，利用廣播、報(bào)紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳一些好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的輿論氛圍。要通過社會(huì)宣傳觸動(dòng)、熱門思想?yún)R報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)推動(dòng)、正面示范帶動(dòng)等方式，讓“兩新”組織業(yè)主進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，真正認(rèn)識(shí)到婦建工作能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、能給企業(yè)帶來社會(huì)信譽(yù)、能夠凝聚優(yōu)秀女員工，使他們真正關(guān)心、理解婦建工作，進(jìn)而重視、支持“兩新”組織婦建工作。各鎮(zhèn)（社區(qū)）婦干、村級(jí)婦代會(huì)主任要擔(dān)當(dāng)“兩新”組織婦建工作聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)“兩新”組織發(fā)展與黨建工作互促互贏。
三是以人為本，分工負(fù)責(zé)�！皟尚陆M織”中婦委會(huì)主任要具有高中以上文化程度，年齡一般在45周歲以下，要從管理層或一線員工中推選善于聯(lián)系婦女群眾，作風(fēng)正派，辦事公道，廉潔奉公，有威信、懂管理、善協(xié)調(diào)，有一定組織能力的女員工擔(dān)任，盡量由“兩新組織”管理層女性領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，通過有選舉權(quán)的全體女員工通過一定程序民主選舉產(chǎn)生。積極推行黨組織班子成員、女工委員會(huì)主任、婦委會(huì)主任“齊頭并進(jìn)、交叉任職”。建立的婦委會(huì)與工會(huì)可機(jī)構(gòu)分設(shè)，人員并用。工會(huì)女職工委員會(huì)是婦委會(huì)的團(tuán)體會(huì)員，工作相互支持合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高“兩新”組織中黨組織和群團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告5
所謂服務(wù)型基層黨組織，我們的理解，就是為了充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，把服務(wù)作為基本價(jià)值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態(tài)。服務(wù)內(nèi)涵應(yīng)包括四個(gè)層面：一是服務(wù)發(fā)展。引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員牢固樹立服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的思想，將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是服務(wù)社會(huì)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，引導(dǎo)基層黨組織致力于關(guān)注民情、維護(hù)民安、促進(jìn)民和，努力推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。三是服務(wù)群眾。通過基層黨組織和黨員強(qiáng)化服務(wù)理念、提升服務(wù)能力，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。四是服務(wù)黨員�；鶎狱h組織尊重黨員的主體地位，保護(hù)黨員的合法權(quán)益，形成組織關(guān)愛、服務(wù)黨員，黨員關(guān)愛、服務(wù)群眾的格局。
一、全縣服務(wù)型黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法
一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，推進(jìn)黨的組織和工作全覆蓋。為適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)，打破地域界限，按照產(chǎn)業(yè)趨同、資源共享、以強(qiáng)扶弱、全面發(fā)展的要求，采取強(qiáng)村升格、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建的方式，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織服務(wù)發(fā)展功能，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局，推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。近幾年，青龍縣升格4個(gè)農(nóng)村黨支部為黨總支，建立25個(gè)聯(lián)村黨總支。探索建立“區(qū)域型”和“產(chǎn)業(yè)型”黨組織5個(gè)，重新設(shè)置黨小組127個(gè)。加大“兩新”組織和社區(qū)黨組織組建力度，下發(fā)《關(guān)于做好“兩新”組織黨建工作的通知》，成立了全縣“兩新”組織黨工委(非公有制企業(yè)黨工委)，掛靠在縣委組織部。新成立了家樂家超市黨支部、陽光私立黨支部。成立龍城明珠社區(qū)黨支部，使社區(qū)黨組織服務(wù)群眾更加便捷有效，切實(shí)增強(qiáng)了黨在社會(huì)的影響力。
二是加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，打造服務(wù)能力突出的工作力量。以村級(jí)組織換屆為契機(jī)，推行“雙薦雙選”工作機(jī)制，努力把服務(wù)業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。與上屆相比，新一屆村黨組織班子結(jié)構(gòu)更加合理、素質(zhì)明顯提高。深化“領(lǐng)頭雁”工程，選派30名優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記到5個(gè)縣直涉農(nóng)部門跟班學(xué)習(xí)，切實(shí)將先進(jìn)理念和工作方式帶到農(nóng)村。這一做法得到了村書記的大力推崇，效果非常明顯。去年以來，青龍縣大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，今年全縣確定為招商引資年，明確規(guī)定每個(gè)行政村至少引進(jìn)1個(gè)百萬元以上項(xiàng)目，這進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)村干部特別是村書記帶頭招商、帶頭創(chuàng)業(yè)的熱情與干勁。為增加農(nóng)民收入，全縣村書記帶頭領(lǐng)辦合作社32個(gè)、創(chuàng)建協(xié)會(huì)6個(gè)。深化黨員“雙育工程”，爭(zhēng)取財(cái)政經(jīng)費(fèi)100萬元，打造縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村黨員技能培育實(shí)踐基地，共舉辦各類技能培訓(xùn)45場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)村黨員和實(shí)用人才1500多人次，提高了農(nóng)村黨員服務(wù)群眾本領(lǐng)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，組織評(píng)選出一批群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵。建立“3+1”選人用人平臺(tái)，抽調(diào)350多名黨員干部到項(xiàng)目建設(shè)、拆遷一線、信訪維穩(wěn)、基層建設(shè)年等中心工作成長(zhǎng)鍛煉，在攻堅(jiān)克難中提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾能力。
三是推行網(wǎng)格化管理，健全聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)社會(huì)職能，在全縣基層黨組織和黨員中深入開展“一區(qū)雙戶”活動(dòng)，科學(xué)劃分1313個(gè)農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)，優(yōu)選2535名農(nóng)村黨員擔(dān)任責(zé)任區(qū)責(zé)任人，架構(gòu)農(nóng)村黨員服務(wù)發(fā)展網(wǎng)格化格局。在每個(gè)責(zé)任區(qū)內(nèi)，明確黨員致富能手和綜治維穩(wěn)人員為該區(qū)責(zé)任人，制定年度目標(biāo)和具體目標(biāo)，全縣黨員致富能手與農(nóng)戶結(jié)成幫扶對(duì)子2685個(gè)，新培養(yǎng)致富能手1350多人，帶動(dòng)2200戶農(nóng)戶發(fā)展桑柞蠶、食用菌、中藥材等致富產(chǎn)業(yè)。結(jié)合新形勢(shì)，開展落實(shí)“七權(quán)七責(zé)”，深化“一區(qū)雙戶”活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)村黨員宗旨意識(shí)，為群眾提供全覆蓋的動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。
四是統(tǒng)籌聯(lián)系服務(wù)群眾資源，提升城鄉(xiāng)基層黨組織整體服務(wù)能力。出臺(tái)《關(guān)于建立縣直部門聯(lián)系基層長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，明確77個(gè)縣直單位黨組織聯(lián)系25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，396個(gè)行政村，統(tǒng)籌推進(jìn)基層建設(shè)年幫扶村、文明生態(tài)村、后進(jìn)村、典型培樹村和扶貧開發(fā)村建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮部門幫扶作用，增強(qiáng)服務(wù)基層工作的`整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行“點(diǎn)線面”捆綁責(zé)任制的實(shí)施意見》，每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“面”上聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn);“線”上擔(dān)任公路河道及沿線環(huán)境整治責(zé)任區(qū)長(zhǎng)、段長(zhǎng);“點(diǎn)”上分包項(xiàng)目建設(shè)、各類創(chuàng)建村、各類問題戶，強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)責(zé)任，明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。結(jié)合基層建設(shè)年活動(dòng)和創(chuàng)優(yōu)轉(zhuǎn)后工作，繼續(xù)推動(dòng)結(jié)對(duì)共建工作，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為共建重點(diǎn)，把有效整合服務(wù)資源作為共建任務(wù)，整體提升城鄉(xiāng)基層黨組織的服務(wù)功能和服務(wù)能力水平。
二、服務(wù)型黨組織創(chuàng)建面臨的挑戰(zhàn)
一是經(jīng)費(fèi)保障不足。在“一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的思想指導(dǎo)下，黨的建設(shè)雖然建立了責(zé)任制，也強(qiáng)調(diào)黨建是各級(jí)黨組織書記的“主業(yè)”，但是經(jīng)費(fèi)投入不足的問題仍然十分明顯，基層黨組織“巧婦難為無米之炊”現(xiàn)象仍然十分突出。以青龍為例，全縣396個(gè)行政村中，無集體經(jīng)營(yíng)收益的村261個(gè),占65.9%。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，多數(shù)村生產(chǎn)建設(shè)性支出如村村通道路工程、文明生態(tài)村創(chuàng)建等支出明顯增加;而非生產(chǎn)性支出如三級(jí)黨報(bào)等報(bào)刊訂閱費(fèi)用、招待費(fèi)等支出也相應(yīng)較大，收入難以滿足支出需求。xx年全縣村級(jí)總支出7524萬元，平均每村19萬元，另一方面，因?yàn)榇宕逋üこ獭⒋寮?jí)組織陣地建設(shè)等公益事業(yè)建設(shè),導(dǎo)致村級(jí)債務(wù)逐年增加。截至xx年底,全縣村級(jí)債務(wù)總額8652.7萬元, 平均每村負(fù)債21.8萬元。縣財(cái)政每年轉(zhuǎn)移支付下?lián)苊看?000元和人均4元的村級(jí)經(jīng)費(fèi)，對(duì)于無集體經(jīng)營(yíng)收入或收入主要靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的村，多數(shù)是入不敷出，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，這就導(dǎo)致農(nóng)村黨組織無錢辦事，直接影響農(nóng)村黨組織服務(wù)水平。
二是能力水平不足。一方面，一些基層黨組織軟弱渙散、缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力。特別是個(gè)別農(nóng)村黨組織班子不健全、不團(tuán)結(jié)、執(zhí)行力不強(qiáng)，班子之間爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、爭(zhēng)決策權(quán)、爭(zhēng)財(cái)權(quán)，形不成工作合力，村書記、村主任之間各自為政、甚至相互拆臺(tái)，思想和工作上存在“兩張皮”。另一方面，隨著社會(huì)變革，各種利害關(guān)系交織，因征地拆遷、低保補(bǔ)助、社會(huì)保障等引發(fā)的群眾矛盾和糾紛日益增多，一些黨員干部不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，缺乏實(shí)踐鍛煉，與群眾打交道、做群眾工作的能力偏低。
三是主觀意愿不足。這一現(xiàn)象主要表現(xiàn)在農(nóng)村，一些黨員黨性觀念不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡漠，只顧忙自己的事、干自己的活，黨員不參加組織生活，缺乏為群眾服務(wù)的愿望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)村流動(dòng)黨員較多，在利益相關(guān)下，有30%以上的村如果不支付誤工補(bǔ)貼，很難召開黨員、村民代表大會(huì)，組織開展各項(xiàng)活動(dòng)。
三、服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的有效途徑
十八大報(bào)告指出：“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。”因此，要建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，需著重把握以下幾點(diǎn)。
一是配強(qiáng)高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍。要通過層層選拔、下派掛職等形式，充實(shí)和壯大基層黨組織服務(wù)隊(duì)伍。針對(duì)一些村情復(fù)雜、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇�，可以在機(jī)關(guān)干部中選派一批急需的專業(yè)型人才和“雙帶”能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)型人才，到村開展工作，把聯(lián)系服務(wù)的工作重心下移。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，及時(shí)處置不合格黨員，保證黨員隊(duì)伍純潔。目前，農(nóng)村基層黨組織干部隊(duì)伍普遍年齡大，迫切需要一支充滿活力的農(nóng)村帶頭人。而大學(xué)生村官是當(dāng)前農(nóng)村干部隊(duì)伍中學(xué)歷高、有干勁的群體。要鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生村官通過競(jìng)選當(dāng)選為村“兩委”委員。同時(shí)，要完善大學(xué)生村官出口，從大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，并鼓勵(lì)繼續(xù)在村級(jí)任職，為基層大學(xué)生村官樹立榜樣，促進(jìn)大學(xué)生村官勤奮工作，扎根基層，不斷充實(shí)和提高自己。
二是提升黨組織和黨員服務(wù)能力。健全黨員教育機(jī)制，建立健全上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織、黨組織對(duì)黨員述學(xué)、考學(xué)機(jī)制，用黨的最新理論成果武裝黨員干部，永葆黨員先進(jìn)性。要制定落實(shí)黨員輪訓(xùn)規(guī)劃，以走進(jìn)課堂學(xué)、網(wǎng)絡(luò)課堂學(xué)、專家指導(dǎo)學(xué)、外出考察學(xué)等方式，提高黨員做好服務(wù)的能力。要健全基層黨員干部培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、群眾工作法的培訓(xùn)，增強(qiáng)形勢(shì)發(fā)展的推動(dòng)力。加大對(duì)基層黨組織的支持力度，上調(diào)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，應(yīng)保證每村在3萬元以上。同時(shí)，項(xiàng)目、人才等方面向基層傾斜，培育更多致富產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)更多的農(nóng)村致富帶頭人和致富能手，為基層黨組織服務(wù)群眾創(chuàng)造良好的條件。
三是健全基層黨員干部激勵(lì)保障機(jī)制。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織必須堅(jiān)持把聯(lián)系人民群眾放在首位。要建立黨員直接聯(lián)系貧困戶、困難黨員、老黨員制度，幫助基層干部尤其是困難黨員群眾解決實(shí)際困難，在服務(wù)基層中加深與人民群眾的感情。探索財(cái)政出一點(diǎn)、黨費(fèi)出一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)的形式，成立黨員幫扶專項(xiàng)資助基金，用于送醫(yī)療、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送資金，增強(qiáng)幫扶的時(shí)效性。從工作上、政治上關(guān)心基層黨員干部，完善選撥培養(yǎng)、考核獎(jiǎng)懲、輪崗交流等管理制度，讓農(nóng)村黨員干部政治上有盼頭、工作上有干勁。如，在村干部中招錄公務(wù)員這一政策應(yīng)該放寬至其他“兩委”班子成員，凡是學(xué)歷條件、工作年限、德才情況符合要求的都應(yīng)該準(zhǔn)予報(bào)考。
四是支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，將上級(jí)扶持資金作為村集體投入，形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，依托龍頭企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如我縣隔河頭鎮(zhèn)大森店村借助基層建設(shè)年工作組的幫扶，將上級(jí)扶持資金作為集體投入，同時(shí)發(fā)動(dòng)村民自籌資金120萬元，建立絨山羊基地，推進(jìn)強(qiáng)村富民。對(duì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的村，享受招商引資優(yōu)惠政策，電力、交通、水利等相關(guān)部門出臺(tái)優(yōu)惠政策給予扶持，形成發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)良好氛圍。整合政府幫扶資金，對(duì)發(fā)展前景好但又缺乏資金的村集體項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持，做到幫扶一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，增收一個(gè)。逐步推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，村民用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)入股，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，年底集體和農(nóng)戶按股分紅。
五是建立聯(lián)系服務(wù)考核評(píng)價(jià)制度。建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，是推動(dòng)服務(wù)型黨組織建設(shè)長(zhǎng)效化的重要抓手和保障。通過評(píng)價(jià)可以有效反映群眾的真實(shí)意愿，可以檢驗(yàn)黨組織的服務(wù)成效，可以在找出差距的基礎(chǔ)上不斷健全服務(wù)機(jī)制。要明確評(píng)價(jià)主體，也就是由誰說了算的問題。服務(wù)對(duì)象即評(píng)價(jià)主體。結(jié)合服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員這四個(gè)主題，評(píng)價(jià)主體應(yīng)為“發(fā)展” 、“社會(huì)”、“群眾”和“黨員”。這就包括各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織，農(nóng)牧民、知識(shí)分子、工商業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)、工人、學(xué)生等各類人群，以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面的全面推進(jìn)。幾年來，我縣每年實(shí)行行風(fēng)評(píng)議和百名優(yōu)秀股長(zhǎng)評(píng)選，由基層黨員群眾對(duì)各單位行風(fēng)和股長(zhǎng)服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)議。xx年《河北省村民委員會(huì)選舉辦法》規(guī)定村委會(huì)成員成員連續(xù)兩次被民主評(píng)議不稱職的，其職務(wù)終止。這種做法真正將權(quán)力交給了被服務(wù)對(duì)象，黨組織和黨員服務(wù)工作做得好不好，由黨員群眾來評(píng)價(jià)�？梢詫⑦@種做法選擇試點(diǎn)，進(jìn)行推廣鋪開，實(shí)現(xiàn)評(píng)議經(jīng)�；⒊B(tài)化。
組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告6
XX區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)工作情況調(diào)研報(bào)告基層?jì)D女組織作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，是婦女工作的基礎(chǔ)和源泉。在“黨建帶婦建”工作機(jī)制下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)，延伸工作觸角，充分發(fā)揮基層?jì)D女組織的娘家作用，按照“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作要求，進(jìn)行了調(diào)研和粗淺思考：
一、我區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)基本情況
近年來，區(qū)婦聯(lián)始終堅(jiān)持“黨建帶婦建，婦建緊隨黨建”原則，融入大黨建體系，與黨建同頻共振。按照“機(jī)關(guān)系統(tǒng)抓強(qiáng)化、鄉(xiāng)村基層抓提升、橫向組織抓覆蓋、縱向組織抓延伸”的工作思路，深入開展基層組織示范創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)將婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨和廣大婦女群眾信任的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。
1 、組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全。我區(qū)以區(qū)域化婦聯(lián)組織建設(shè)為抓手，以“重基層、全覆蓋”為重點(diǎn)，逐步形成“1+N+X”
的婦聯(lián)組織架構(gòu)。建立縱橫交織的組織網(wǎng)絡(luò)，橫向覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各類社會(huì)組織、聯(lián)誼組織等領(lǐng)域，縱向依托“五位一體”黨組織架構(gòu)，建立以鎮(zhèn)婦聯(lián)為核心，村（社區(qū)）婦聯(lián)、網(wǎng)格（鄰里）婦女組織、村民（居民）婦女小組、姐妹微家“四位一體”網(wǎng)格體系，將觸角向婦女生活的最小單位扎根。大力推進(jìn)在“鑫手相連”社會(huì)組織、綠博園、家紡城商圈等“四新”組織、專業(yè)市場(chǎng)、非公企業(yè)中建立婦女組織，最大限度覆蓋各領(lǐng)域各層面婦女群眾。XX年，全區(qū)X個(gè)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)換屆全面完成，機(jī)關(guān)婦聯(lián)改建工作完成X%，全區(qū)新增新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新階層新群體婦聯(lián)X家。大力發(fā)展女性微組織，全區(qū)建有姐妹微家X個(gè)，三八紅旗手工作室X個(gè)，巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)師站X個(gè)。我區(qū)婦聯(lián)組織已呈現(xiàn)出立體化、多層面、全覆蓋組織體系的雛形，實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)組織架構(gòu)由“一根線”向“一張網(wǎng)”轉(zhuǎn)型。
2 、婦聯(lián)隊(duì)伍不斷壯大。堅(jiān)持“開門納賢，專兼相融”原則，通過高配婦聯(lián)主席、選優(yōu)婦聯(lián)執(zhí)委、挖掘巾幗志愿團(tuán)隊(duì)，打破行政壁壘和條塊分割的界限，把各行各業(yè)各類優(yōu)秀婦女吸納進(jìn)婦聯(lián)隊(duì)伍中，通過換屆、改建及執(zhí)委擴(kuò)充，鎮(zhèn)村兩級(jí)專兼職x名，執(zhí)委X名，區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委班子增至X名，全年培育新增巾幗志愿團(tuán)隊(duì)X個(gè)。為強(qiáng)化婦聯(lián)干部能力建設(shè)，全年組織區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)婦聯(lián)干部素質(zhì)提升培
訓(xùn)班X次，各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)X次，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)千人。深入推進(jìn)“智慧女性課堂”、美麗女性評(píng)選等品牌工作，不斷實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)隊(duì)伍素質(zhì)提升。
3 、服務(wù)效能不斷提升。抓住基層黨組織活動(dòng)陣地、黨員服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)的契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層?jì)D兒陣地建設(shè)。全區(qū)現(xiàn)有村級(jí)婦女兒童之家X個(gè)，“婦女之家”、“婦女活動(dòng)室”X個(gè)。主動(dòng)培育和引進(jìn)女性社會(huì)組織、公益服務(wù)機(jī)構(gòu)、巾幗志愿團(tuán)隊(duì)等，增強(qiáng)陣地社會(huì)化、項(xiàng)目化服務(wù)功能。先鋒街道花園村引進(jìn)社會(huì)組織“悅心養(yǎng)老”開展居家養(yǎng)老服務(wù)，興仁鎮(zhèn)徐莊村婦女兒童之家引進(jìn)了適合婦女的手工編織項(xiàng)目。強(qiáng)化網(wǎng)上婦聯(lián)工作，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+婦聯(lián)”工作新格局，用好“通州區(qū)婦聯(lián)”微信公眾號(hào)、區(qū)婦聯(lián)網(wǎng)站、qq群、“一呼百應(yīng)”姐妹微信群等新媒體矩陣，打造充滿活力的“網(wǎng)上婦女之家”陣地。
二、存在的主要問題
1、婦女組織組建仍有難度。特別是在四新（新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新階層、新群體）領(lǐng)域，目前，在民政部門登記在冊(cè)的女性社會(huì)組織數(shù)量極少，有些新建的社會(huì)組織還尚處于孵化階段，工作成效和作用發(fā)揮不明顯。少部分非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的婦聯(lián)組織有空掛現(xiàn)象，只有幾個(gè)職工或者是家庭式作坊，婦女職工很少甚至沒有，而一些較大的非公企
業(yè)成立婦聯(lián)組織的主觀意識(shí)還不強(qiáng)，企業(yè)婦建工作也得不到應(yīng)有支持，活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)都得不到相應(yīng)保障，婦女組織的作用和優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)本身和企業(yè)工作、社會(huì)層面接觸不多、信息渠道較狹窄，婦女組織組建工作存在一定的困難。此外，一部分基層松散型的婦女組織由于受到工作經(jīng)費(fèi)、人手不足等原因的影響，機(jī)構(gòu)設(shè)置、陣地建設(shè)都還有待于進(jìn)一步完善。
2 、基層?jì)D女干部隊(duì)伍仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和部分村居?jì)D聯(lián)主席存在兼職現(xiàn)象。由于時(shí)間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，不同程度地影響了婦女工作的開展，造成婦聯(lián)職能作用發(fā)揮難。二是基層?jì)D女干部的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。雖然我區(qū)女性參政議政工作取得了一定的成效，但是，從總體情況上看，還存在著自主學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)、婦女干部服務(wù)婦女群眾的本領(lǐng)較弱、參政意識(shí)薄弱、工作創(chuàng)新能力不足等方面問題，整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。三是婦女后備干部隊(duì)伍薄弱。由于受自身素質(zhì)、女干部選拔渠道等原因的影響，婦女后備干部隊(duì)伍得不到及時(shí)、有效的補(bǔ)充，女干部青黃不接的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，給選拔工作帶來了一定的困難。四是村居?jì)D聯(lián)主席經(jīng)濟(jì)待遇還不高，影響了工作的積極性和主動(dòng)性。少數(shù)村居?jì)D聯(lián)執(zhí)委由于沒有任何經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，主動(dòng)服務(wù)婦女的意識(shí)還不強(qiáng)。
3 、基層?jì)D女工作經(jīng)費(fèi)得不到完全保障。婦聯(lián)要在提高婦女素質(zhì)、維護(hù)婦女權(quán)益、參與和諧社會(huì)建設(shè)等方面提供服務(wù)，都需要有一定的經(jīng)費(fèi)做保障，特別是基層?jì)D聯(lián)組織，由于經(jīng)費(fèi)壓力，很多村(居)、社區(qū)婦聯(lián)工作只停留在每年“三八”等重要節(jié)日組織活動(dòng)，群眾參與率較低，婦聯(lián)工作影響力弱。
4 、婦兒民生實(shí)事仍然任重道遠(yuǎn)。農(nóng)村中因病致困的婦女存在不少數(shù)量，有時(shí)一些象征性的慰問關(guān)懷只是杯水車薪，缺乏較為完善的救助體系。失獨(dú)家庭這些特殊群體是目前較需關(guān)注的對(duì)象，失獨(dú)家庭的養(yǎng)老幫扶機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
三、加強(qiáng)婦女基層組織建設(shè)的建議
1 、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)?jì)D聯(lián)改革落實(shí)落效。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央群團(tuán)改革精神，加快推進(jìn)婦聯(lián)改革任務(wù)的落地見效，要倒排時(shí)序、查漏補(bǔ)缺，保證各項(xiàng)改革任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)。在具體工作中要著重以下幾點(diǎn)：一是要依托黨建優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大組織覆蓋。積極依托黨建帶婦建，突出配套功能，做到四新婦女組織建設(shè)與四新黨建工作一同研究、一同推進(jìn)、一同加強(qiáng)、一同落實(shí)，不斷擴(kuò)大婦女工作的覆蓋面。二是要注重政策引導(dǎo)，解決資金困難。積極爭(zhēng)取黨委政府的高度重視，加大各部門單位之間的協(xié)同合作，整合各種社會(huì)資源，為婦聯(lián)開展工作提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。三是要主動(dòng)作為，優(yōu)化女干部工作環(huán)境。切實(shí)解決村級(jí)婦女干部的`待遇問題，提高基層?jì)D女干部的工作積極性；要積極爭(zhēng)取黨委組織部門的高度重視，不斷加大對(duì)女干部的培養(yǎng)選拔力度，建立并完善女干部人才庫數(shù)據(jù)，不斷優(yōu)化女干部的崗位待遇，為女干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2 、強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)，提升隊(duì)伍能力水平。建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的基層?jì)D女干部隊(duì)伍是做好新時(shí)期婦女工作的基本保障，是增強(qiáng)婦聯(lián)凝聚力的重要手段。積極把婦聯(lián)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入干部總體培訓(xùn)的主流，多渠道給婦聯(lián)干部提供學(xué)習(xí)、提高、實(shí)踐的機(jī)會(huì)，促進(jìn)婦聯(lián)干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高，通過加強(qiáng)政治理論、國(guó)情區(qū)情、經(jīng)濟(jì)政策、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)等多方面的培訓(xùn)，努力提高基層?jì)D女干部參與經(jīng)濟(jì)、處理矛盾、服務(wù)婦女的能力；在培訓(xùn)方式上，要充分運(yùn)用各種教育培訓(xùn)平臺(tái)，積極采用請(qǐng)進(jìn)來講課、走出去考察、輪崗交流、崗位實(shí)踐等方式，讓廣大婦女干部不斷明晰新形勢(shì)下婦女工作的新思路，新特點(diǎn)，成為會(huì)抓重點(diǎn)特色工作，能解決實(shí)際問題的“婦女工作專家”。
3 、完善工作機(jī)制，不斷提高工作效能。一是逐步完善社會(huì)化共建機(jī)制。婦聯(lián)工作重點(diǎn)要做好“聯(lián)”字文章，要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在尋求婦女基層組織與黨建工作的最佳結(jié)
合點(diǎn)上科學(xué)定位，統(tǒng)一部署，共筑共建。同時(shí)，也要充分利用各部門、各組織的有效資源，合理整合，完善社會(huì)化共建機(jī)制，進(jìn)一步加大民生實(shí)事工作力度。二是建立健全活動(dòng)機(jī)制。健全完善活動(dòng)制度，通過定期召開工作匯報(bào)與交流會(huì)，確立婦聯(lián)工作責(zé)任制、工作督查制、實(shí)地調(diào)研制等，將各項(xiàng)工作以制度的形式落到實(shí)處。三是不斷完善考評(píng)機(jī)制。在不斷完善婦聯(lián)系統(tǒng)逐級(jí)考評(píng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D女干部工作的日常管理，規(guī)范工作考核，適當(dāng)規(guī)定一些硬指標(biāo)，采取一些嚴(yán)措施，使“軟”工作“硬”考核，使基層?jì)D女工作有指標(biāo)可量化、有進(jìn)度可參考、有績(jī)效可評(píng)定，更好地調(diào)動(dòng)基層?jì)D女干部的工作積極性和主動(dòng)性。
組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告7
進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)和思想政治建設(shè)，是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和思想政治建設(shè)的重要組成部分，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是黨的基層組織建設(shè)和全面做好離退休干部工作、落實(shí)好離退休干部政治待遇的重要內(nèi)容。根據(jù)市委老干部局《關(guān)于做好**年度老干部工作調(diào)研課題的通知》(**[**]4號(hào) )文精神，對(duì)我縣離退休干部黨組織建設(shè)和思想政治建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、基本情況
離退休干部情況。截至**年12月，我縣共有離退休干部1730人(其中離休干部10人，處級(jí)退休干部24人)，行政418人，事業(yè)1106人，企業(yè)206人。
離退休干部黨員情況。截止**年12月，我縣共有離退休干部黨員1057人，其中機(jī)關(guān)372人，事業(yè)614人，企業(yè)71人，年齡不滿60歲的有150人，60歲以上的有907人，建國(guó)前入黨的有3人，1949年10月至1966年4月入黨的有211人，1966年5月至1976年10月入黨的有238人，1976年11月至1978年12月入黨的有15人，1979年1月至xx年10月入黨的有587人，xx年11月后入黨的有3人。
離退休干部管理機(jī)構(gòu)情況。一是縣委政府高度重視，由縣委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)、政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任成員成立了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)組。建立了在職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系同級(jí)老干部制度。除歷年出臺(tái)的老干部管理有關(guān)規(guī)定外，**年11月以縣委辦**[**]41號(hào)文印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)的實(shí)施意見的通知》。二是老干部局機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部職工3人(編制屬于組織部)，其中局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)1名，副主任科員1名;下設(shè)老干部活動(dòng)中心，屬參公管理事業(yè)單位，編制6人，現(xiàn)有職工3人;組建了老年大學(xué)和老干部黨校，老年大學(xué)、老干部黨校、老干部活動(dòng)中心實(shí)行一套班子三塊牌子的管理模式。主要負(fù)責(zé)離休和縣處退休干部及其遺孀的管理服務(wù)，同時(shí)協(xié)調(diào)組織全縣離退休干部開展學(xué)習(xí)與活動(dòng)。三是設(shè)有老齡委辦公室，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開展全縣老齡工作方面的重大活動(dòng)。四是縣文體局主要負(fù)責(zé)離退休干部開展文藝體育活動(dòng)的指導(dǎo)。五是1994年成立了老年體育協(xié)會(huì)，目前發(fā)展到15個(gè)分會(huì)，有會(huì)員2600余人;1996年成立了老年藝術(shù)團(tuán)，主要負(fù)責(zé)縣城老年人文藝活動(dòng)，現(xiàn)有團(tuán)員70余人;老年體育協(xié)會(huì)和老年藝術(shù)團(tuán)負(fù)責(zé)組織開展城區(qū)離退休老干部的文藝體育活動(dòng)，同時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老協(xié)會(huì)開展文體活動(dòng)。
離退休干部黨組織設(shè)置與管理情況。我縣共有黨組織數(shù)1179個(gè)，其中基層黨(工)委17個(gè)，黨總支147個(gè)，黨支部1015個(gè)(縣直機(jī)關(guān)有支部92個(gè))。全縣有離退休干部黨支部8個(gè)黨員189名(老干局老干部黨支部、經(jīng)貿(mào)局老干部黨支部、法院退休干部黨支部、煙草公司退休干部黨支部、**鎮(zhèn)社區(qū)退休干部一支部、二支部，奎香鄉(xiāng)老協(xié)會(huì)黨支部、牛街社區(qū)老齡委黨支部)。其余離退休干部黨員組織關(guān)系在原退休單位黨支部，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)由原單位負(fù)責(zé)。在我縣的92個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨支部中，現(xiàn)有16個(gè)支部離退休黨員數(shù)為零。
活動(dòng)情況。屬于老干部局管理服務(wù)的離休和縣處級(jí)退休干部，有專門的機(jī)構(gòu)和工作人員進(jìn)行管理服務(wù)，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障，各項(xiàng)活動(dòng)正常開展，政治生活待遇落實(shí)較好。老干部局老干部黨支部各項(xiàng)活動(dòng)正常開展，黨費(fèi)每年均能夠100%收繳，經(jīng)縣委同意，所收黨費(fèi)全額留作支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，從而活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障。其他老干部黨支部基本上沒有經(jīng)費(fèi)保障，活動(dòng)不完全正常�？h老年體育協(xié)會(huì)堅(jiān)持兩個(gè)月開展一次老年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展門球、地?cái)S球、乒乓球、撲克、麻將、象棋等項(xiàng)目的比賽活動(dòng)，以舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)帶動(dòng)全縣老年體育活動(dòng)的開展�？h政府每年劃撥一定資金，由老體協(xié)組織全縣離退休干部參加縣區(qū)舉辦的全市老年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。老年藝術(shù)團(tuán)堅(jiān)持每周組織兩次文藝活動(dòng)。這些文體活動(dòng)的開展，豐富了離退休干部晚年精神文化生活。
陣地建設(shè)情況。縣老干部活動(dòng)中心因縣城新區(qū)建設(shè)拆遷后現(xiàn)未建成�，F(xiàn)有縣老體協(xié)和老年藝術(shù)團(tuán)有室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所1000余平方米，有羽毛球場(chǎng)2塊，地?cái)S球場(chǎng)4塊，門球場(chǎng)3塊，氣排球場(chǎng)1塊，縣城可容納600人左右進(jìn)行活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾十平方米的活動(dòng)室，室外的活動(dòng)場(chǎng)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為零。
保障情況。一是縣委政府把老干部(離休和處級(jí)退休干部及其遺孀)工作經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，每年安排工作經(jīng)費(fèi)20.6萬元(其中：老干部特困資金5萬元，處級(jí)退休干部管理活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1.3萬元，就近就地參觀考察活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1萬元，春節(jié)慰問活動(dòng)經(jīng)費(fèi)4.5萬元，老年大學(xué)和老干部黨校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)5萬元，離休干部公用經(jīng)費(fèi)和特需經(jīng)費(fèi)1.8萬元、體檢費(fèi)2萬)，同時(shí)把老干部局的小車維護(hù)費(fèi)和人頭經(jīng)費(fèi)共6.375萬元，列入了縣財(cái)政預(yù)算。二是每年劃撥適當(dāng)?shù)?工作經(jīng)費(fèi)給老年藝術(shù)團(tuán)和老年體育協(xié)會(huì)，以基本保障活動(dòng)正常開展。三是每逢單位當(dāng)莊組織老年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)，單位給一定的資金保證運(yùn)動(dòng)會(huì)的正常開展。四是我縣xx年以后按照離休人員年人均800元、退休人員年人均150元的公用經(jīng)費(fèi)核撥到各單位。
二、主要存在的困難和問題
一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。對(duì)離退休干部管理服務(wù)不到位，個(gè)別單位對(duì)離退休老干部長(zhǎng)期沒人過問。二是離退休老干部流動(dòng)性較大，開展活動(dòng)困難。我縣有30%的離退休老干部居住外地或縣城外，加之部分離退休干部處于高齡期和高發(fā)病期，單位組織開展活動(dòng)時(shí) 一般只有50—60%的離退休人員能夠參加。三是活動(dòng)資金不足。我縣雖然每年都核定了一定的離退休人員經(jīng)費(fèi)，但是逢年過節(jié)要慰問，生病住院要看望，遇到困難要幫助，平時(shí)還要組織開展活動(dòng)，每年100多元經(jīng)費(fèi)顯得嚴(yán)重不足。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后�？h城除老體協(xié)有部分有限的室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地外，各單位和社區(qū)基本沒有離退休干部室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了離退休干部開展活動(dòng)的需要。五是離退休干部收入差距大，心里上存在不平衡。由于政策因素和行業(yè)差、地區(qū)差等方面的影響，年齡大、身體差、退休時(shí)間長(zhǎng)的退休干部反而工資要比后面退休的低，行業(yè)不同退休工資差距也大，使部分退休干部思想上有想法。
三、對(duì)策探討
1、提高認(rèn)識(shí)，更新觀念。各單位領(lǐng)導(dǎo)要從講政治的高度，進(jìn)一步提高做好老干部工作的認(rèn)識(shí)，把做好老干部工作當(dāng)作自己應(yīng)盡的政治責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)理解省、市、縣的老干部政策與要求，把有關(guān)老干部的政策執(zhí)行到位，按照“真情、真心、真意，熱心、耐心、細(xì)心”的要求，實(shí)實(shí)在在地做工作。做到政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧。在實(shí)際工作中，對(duì)老干部要多尊重、多親近、多理解、多照顧，把他們的冷暖時(shí)刻掛在心上，時(shí)時(shí)處處體諒老干部的實(shí)際困難，真心實(shí)意地為他們排憂解難。要真正把他們當(dāng)作寶貴財(cái)富，看成有功之臣，把他們的今天看作是自己的明天，視他們?yōu)樽约旱母改�。要把老同志們的生老病死和衣食住行時(shí)刻放在心上。要讓他們知曉天下事、了解黨的方針政策，了解改革開放的發(fā)展情況，多為他們訂一些學(xué)習(xí)資料，多讓他們參加單位組織的一些集體活動(dòng)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在組織上有人管。在縣級(jí)老年藝術(shù)團(tuán)和老年體育協(xié)會(huì)是離退休老干部最集中的地方，也是最有利于開展離退休干部政治思想工作的地方，建議由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任老年藝術(shù)團(tuán)、老年體育協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，以便更好地協(xié)調(diào)有關(guān)工作，更好地加強(qiáng)離退休干部的思想政治工作。各單位最好明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，并根據(jù)離退休干部的多少，配備專職或兼職的管理干部。同時(shí)，健全制度，制定切實(shí)可行的計(jì)劃并加以落實(shí)。要保證離退休干部在政治上要有人關(guān)心，定期組織他們參加單位的一系列政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，傳達(dá)時(shí)事政治和黨的方針政策及本單位的工作情況。切實(shí)抓好離退休干部黨員的組織生活，使他們?cè)邳h的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。在生活上應(yīng)有人照顧，各單位要定期召開老干部座談會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決離退休干部生活中的實(shí)際困難。認(rèn)真堅(jiān)持走訪慰問制度，把組織上的關(guān)心和照顧送到他們的心坎上。在設(shè)有黨委、黨總支，且離退休干部黨員比較多的單位，可以根據(jù)離退休干部黨員的意見，組建離退休干部黨支部。
3、加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要做好離退休老同志的思想政治工作，必須寓教于樂，除保證他們有所養(yǎng)、有所醫(yī)外，還必須保證他們有所樂、有所學(xué)，讓他們更好的發(fā)揮余熱。這就需要多組織他們開展一些有益于身心健康的文藝、體育活動(dòng)，豐富他們的晚年生活，保證他們健康、長(zhǎng)壽。近年來，雖然離退休干部活動(dòng)陣地有了明顯的改變，但還不能完全滿足活動(dòng)的需要。要滿足離退休干部隊(duì)伍不斷壯大的需要，必須加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡量滿足離退休干部開展活動(dòng)的需要。
4、加大宣傳力度。離退休干部的管理服務(wù)工作很多方面是服務(wù)性的工作，看不見，摸不著，但它是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，不是中心但牽動(dòng)中心，不是大局但影響大局，工作的好壞，直接涉及社會(huì)穩(wěn)定。所以必須加大對(duì)離退休干部管理服務(wù)工作的宣傳力度，讓全社會(huì)都來關(guān)心、支持離退休干部的管理服務(wù)工作，為離退休干部的管理服務(wù)工作營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。
5、出臺(tái)相應(yīng)傾斜政策，盡量解決離退休干部的政治待遇和生活待遇。建議省級(jí)有關(guān)單位認(rèn)真進(jìn)行深入調(diào)研后，對(duì)有些政策作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，逐步縮小地區(qū)、行業(yè)的收入差距，讓老同志們心里上相對(duì)平衡。
6、采取多種有效形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。離休干部普片進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期，80%的都無法參加集體學(xué)習(xí)活動(dòng)。為了保證學(xué)習(xí)的面和學(xué)習(xí)的效果，讓老同志們及時(shí)了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)的形勢(shì)，了解中央、省、市、縣的重要工作情況。根據(jù)離退休干部的實(shí)際：一是組織集體學(xué)習(xí)活動(dòng);二是多為老同志征訂一些學(xué)習(xí)資料讓老同志們自學(xué);三是對(duì)于身體較差，不能夠參加集體學(xué)習(xí)活動(dòng)的老同志，可以采取送學(xué)上門的形式進(jìn)行;四是加強(qiáng)培訓(xùn)離退休干部使用網(wǎng)絡(luò)功能的能力，利用網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行學(xué)習(xí)。
7、建立離退休干部經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。離退休老干部管理服務(wù)工作很多方面都需要一定的經(jīng)費(fèi)作保證，我縣近年雖然按照離休干部每人每年800元公用經(jīng)費(fèi)劃撥到所在單位，處級(jí)退休干部每人每年500元管理活動(dòng)經(jīng)費(fèi)劃撥到老干部局，一般退休干部每人每年150元公用經(jīng)費(fèi)劃撥到所在單位，但是，逢年過節(jié)要組織慰問，重病住院要組織看望，平時(shí)還要組織活動(dòng)，還要征訂學(xué)習(xí)資料，經(jīng)費(fèi)顯得不足，對(duì)活動(dòng)開展有影響。要基本保證需要，每位離退休干部每年應(yīng)不少于800元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)應(yīng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)于縣老年藝術(shù)團(tuán)、老年體育協(xié)會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老協(xié)會(huì)，老干部黨支部等應(yīng)根據(jù)人數(shù)的多少和活動(dòng)的需要核撥適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)。
組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告8
當(dāng)前，我國(guó)教育正處在由培養(yǎng)“學(xué)校人”向培養(yǎng)“社會(huì)人”教育模式的轉(zhuǎn)折。為了適應(yīng)教育的新變化及城鄉(xiāng)一體化對(duì)提高農(nóng)村青少年素質(zhì)的要求，我們關(guān)心下一代工作也應(yīng)該不斷向農(nóng)村和基層延伸。按照區(qū)工委工作計(jì)劃，工委組織組的全體同志分成三個(gè)小組，深入xx街道xx村、xx街道xx村、xx街道辦事處xx村，就推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程中我區(qū)的農(nóng)村工委組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、農(nóng)村工委組織建設(shè)現(xiàn)狀
目前涉農(nóng)的xx、xx、xx街道共有xx個(gè)村，都相應(yīng)建立了街道、村關(guān)工委組織，分別由各街道黨工委書記或副書記、村黨支部書記分管，由負(fù)責(zé)企辦、民政、計(jì)生、民兵、婦聯(lián)、團(tuán)支部工作的在任兩委成員、各村民小組組長(zhǎng)、xx-xx名老同志(退下來的村支書、主任，也有負(fù)責(zé)村老協(xié)的同志，部分在村組中德高望重、熱心青少年工作的老同志)組成，每年能夠根據(jù)街道關(guān)工委當(dāng)年工作計(jì)劃要求，結(jié)合該村實(shí)際情況，訂出有本村特點(diǎn)的、有創(chuàng)新意識(shí)的、切實(shí)可行的工作要點(diǎn)。并且xx個(gè)村均能在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，對(duì)工委小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)報(bào)實(shí)銷，為工委小組各項(xiàng)活動(dòng)的開展創(chuàng)造了良好的條件。各村工委小組已經(jīng)基本建立起會(huì)議制度、輪值制度、學(xué)習(xí)制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、村委會(huì)干部職責(zé)等各項(xiàng)制度，使村工委工作逐步走向經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化。
二、農(nóng)村工委組織建設(shè)中存在的問題及解決措施
調(diào)查中我們了解到，我區(qū)農(nóng)村工委組織建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)：
1、雖然鄉(xiāng)村兩級(jí)都建立了工委小組，但工委小組成員大多數(shù)由在職領(lǐng)導(dǎo)組成，參與關(guān)心下一代工作的老同志較少。
2、在農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的過程中，許多青少年也隨農(nóng)民工父母進(jìn)入城市，解決民工子女的教育問題，讓他們有人教、有書讀、提高他們的文化素質(zhì)，是需要切實(shí)解決的緊迫問題。
3、農(nóng)村青年面對(duì)急劇而來的城市化感到迷惘，從事何種職業(yè)感到高不成、低不就。由于城市化進(jìn)程中的農(nóng)村青年文化程度普遍偏低，需求也呈現(xiàn)出多樣化，怎樣設(shè)計(jì)多樣化，怎樣設(shè)計(jì)多層次載體去服務(wù)農(nóng)村青年，也是我們現(xiàn)在急待解決的問題。
針對(duì)以上農(nóng)村工委存在的問題，為了更好地把農(nóng)村工委小組的工作深入、扎實(shí)地開展下去，在今后的工作中我們要把握住以下幾個(gè)基本點(diǎn)：
1、加強(qiáng)關(guān)工小組自身建設(shè)。今后，農(nóng)村工委小組的工作也應(yīng)跟上形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村關(guān)工委自身的組織建設(shè)和思想建設(shè)，不斷提高思想水平，提高科學(xué)判斷、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和實(shí)際工作的能力。發(fā)揚(yáng)活到老、學(xué)到老的革命精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。特別應(yīng)學(xué)習(xí)外地工委組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。只有加強(qiáng)自身建設(shè)，才能把關(guān)心下一代工作做得更深入、更細(xì)致、更扎實(shí)。
2、動(dòng)員更多的老同志參加農(nóng)村工委小組。在農(nóng)村同樣有很多政治堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的老教授、老專家、老教師、老公安、老醫(yī)生、老會(huì)計(jì)、老演員、老政工、老居委會(huì)骨干、老英雄、老模范，同時(shí)還有很多艱苦樸素、吃苦耐勞、經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，在今后的工作中我們應(yīng)放寬思路，動(dòng)員這些老同志到關(guān)心下一代的工作中來。根據(jù)實(shí)際情況，每年組織他們?yōu)榍嗌倌曜鲆�、二件�?shí)事，如做一次報(bào)告，寫文章，協(xié)助組織一次活動(dòng)，開展一次社會(huì)調(diào)查，向有關(guān)部門反映一個(gè)情況、提一個(gè)建議，和青少年進(jìn)行一次談心，教育一個(gè)失足青少年，向貧困學(xué)生提供一筆資助等。只要我們利用好這筆寶貴的資源，充分調(diào)動(dòng)老同志的積極性，就能為農(nóng)村關(guān)工小組開展各項(xiàng)活動(dòng)提供有力保障。
3、進(jìn)一步完善制度建設(shè)。對(duì)于關(guān)工委已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，要認(rèn)真貫徹落實(shí)。同時(shí)要結(jié)合中央x號(hào)文件(《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》)，根據(jù)xx農(nóng)村實(shí)際，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，落實(shí)職責(zé)，認(rèn)真抓好“五老”隊(duì)伍建設(shè)，開展“十個(gè)一”活動(dòng)，營(yíng)造和形成全社會(huì)都來關(guān)心未成年人的氛圍和局面。
4、以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合。為了能讓我區(qū)的農(nóng)村工委工作真正再上一個(gè)新臺(tái)階，我們還應(yīng)該采取以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合的方法。擬在xx、xx、xx各確定一個(gè)村工委小組為試點(diǎn)，在xx區(qū)工委組織指導(dǎo)下，依靠組內(nèi)老同志，與xx、xx、xx工委一起，按照這次提出的“措施”意見，由xx、xx、xx工委和村關(guān)工小組準(zhǔn)備好實(shí)施初步意見，包括實(shí)施中的具體困難。由區(qū)工委組織再根據(jù)提出的困難，幫助指導(dǎo)村工委小組完成試點(diǎn)工作。取得效果后，明年擬再各村推廣其經(jīng)驗(yàn)。
5、搞好關(guān)工委宣傳工作。為了讓更多的人了解關(guān)心下一代工作，尤其是提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)村青少年兒童教育問題的`重視，一定要加大工委工作的宣傳力度。一是要求基層工委小組要多向街道黨政領(lǐng)導(dǎo)宣傳匯報(bào)，爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持;二是多在老同志中做宣傳，爭(zhēng)取更多的老同志參與到關(guān)心下一代工作中來。通過這些手段不斷擴(kuò)大工委在社會(huì)上的影響力，提高全社會(huì)對(duì)關(guān)心下一代工作的認(rèn)識(shí)。
6、多開展服務(wù)農(nóng)村城市化青少年的活動(dòng)。要緊扣需求，多角度服務(wù)青年。一是實(shí)施培訓(xùn)工程，提高農(nóng)村
青年綜合素質(zhì)。對(duì)近郊農(nóng)村青年的培訓(xùn)應(yīng)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，如舉辦電腦、市場(chǎng)營(yíng)銷培訓(xùn)，舉辦花卉養(yǎng)殖培訓(xùn)，使農(nóng)村青年更好地適應(yīng)城市化的工作和生活。二是構(gòu)建服務(wù)中心或服務(wù)網(wǎng)，為青年提供信息。構(gòu)建青年服務(wù)網(wǎng)定期向青年提供就業(yè)、市場(chǎng)、技術(shù)信息，依托近郊農(nóng)村社區(qū)建立的服務(wù)中心，提供青年維權(quán)等服務(wù)。三是活躍農(nóng)村文化。通過征文賽、書畫賽、歌詠賽、科技文化三下鄉(xiāng)等形式，用健康向上的文化活動(dòng)引導(dǎo)青年，充實(shí)農(nóng)村青年生活。
7、給弱勢(shì)群體更多的關(guān)愛。我們既要關(guān)愛農(nóng)村中的弱勢(shì)青少年，也同時(shí)應(yīng)該給進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子女更多的關(guān)愛。應(yīng)建立和完善相應(yīng)的工作制度和機(jī)制，為進(jìn)城務(wù)工的民工子女創(chuàng)造良好的受教育環(huán)境和條件。
組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告9
根據(jù)xx文件精神，公司工會(huì)對(duì)建設(shè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，具體情況如下：
一、工會(huì)組織人員構(gòu)成情況xx工會(huì)屬二級(jí)單位，按照《工會(huì)基層選舉工作暫行條例》設(shè)置：工會(huì)主任x人、副主任x人、經(jīng)審主任x人、經(jīng)審委委員x人、女工委主任x人，女工委委員x人、委員x人，建立了三委會(huì)，均為民主選舉產(chǎn)生，下設(shè)工會(huì)辦公室，設(shè)專職工作人員x人。
二、工會(huì)組織的主要職責(zé)工會(huì)組建以來，隨著公司管理體制、人事薪酬制度改革的深入開展，工會(huì)將會(huì)積極發(fā)揮職工代表大會(huì)職能，積極維護(hù)職工的合法權(quán)益。
工會(huì)組織主要有以下10項(xiàng)職責(zé)：1.負(fù)責(zé)工會(huì)組織建設(shè)、民主建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。2.按黨委和上級(jí)主管部門要求，結(jié)合實(shí)際，制定工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督和民主評(píng)議工作，認(rèn)真履行職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職能。4.負(fù)責(zé)職工技術(shù)協(xié)作、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、生活福利及療養(yǎng)工作。5.負(fù)責(zé)《工會(huì)法》和《細(xì)則》的貫徹落實(shí)，積極反映職工群眾的愿望和要求，幫助解決實(shí)際問題，維護(hù)
職工的合法權(quán)益。6.負(fù)責(zé)因地制宜，組織開展各項(xiàng)文化、體育活動(dòng)。7.結(jié)合生產(chǎn)工作實(shí)際，組織開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。8.負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)費(fèi)的管理、使用工作。9.負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位工會(huì)布置工作,實(shí)施指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核。10.完成黨委和上級(jí)主管部門交辦的其它工作。
三、工會(huì)開展的主要工作和成效公司工會(huì)是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是公司民主管理的重要組織者，是公司職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，搞好公司民主管理是工會(huì)工作的重點(diǎn)。職工代表大會(huì)是公司民主管理的基本形式，是職工實(shí)行民主管理的法定組織，做好職工代表大會(huì)工作是公司黨政工作的共同任務(wù)，是全公司干部群眾關(guān)心的重點(diǎn)工作。近年來，公司工會(huì)以職工代表大會(huì)為載體，積極開展工會(huì)工作，在源頭參與、維護(hù)權(quán)益、民主管理、職業(yè)道德建設(shè)、文體活動(dòng)、解決職工切身利益等方面，取得了突出成績(jī)。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)工會(huì)源頭參與，建立和健全維權(quán)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益公司黨委根據(jù)近年來公司規(guī)模擴(kuò)大，職工隊(duì)伍日益狀大的實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)對(duì)工會(huì)組織和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，健全完善工會(huì)定期向公司黨委請(qǐng)示匯報(bào)工作制度，建立和完善工會(huì)與公司行政部門的聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮職工代表大會(huì)維權(quán)作用，推行公司重大改革方案必須提交職工代表大會(huì)通過的民主集中制的做法。進(jìn)一步健全維權(quán)機(jī)制，加大源頭參與力度，有效地維護(hù)公司職工的合法權(quán)益。
�。ǘ┘訌�(qiáng)職代會(huì)建設(shè)，深入開展公務(wù)公開公司每年召開一次職代會(huì)，每5年召開一屆職代會(huì)換屆大會(huì)，及時(shí)召開增補(bǔ)選舉大會(huì)對(duì)因人員變動(dòng)造成的空缺進(jìn)行人員增補(bǔ)；職工代表在每次大會(huì)上認(rèn)真討論和審議公司的年度工作報(bào)告，財(cái)務(wù)報(bào)告，對(duì)公司政務(wù)、財(cái)務(wù)、公務(wù)公開的重大問題進(jìn)行集體表決。對(duì)公司的基礎(chǔ)建設(shè)投資和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審議和監(jiān)督。職工代表對(duì)近年來公司獎(jiǎng)懲制度提出了一些富有建設(shè)性合理化提案，發(fā)揮了工會(huì)組織在公司管理中的重要作用，極大地推進(jìn)公司民主政治建設(shè)。
�。ㄈ┕竟�(huì)按照公司黨委和行政的統(tǒng)一部署，圍繞“xx”的企業(yè)精神，以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)加快主營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)，以建設(shè)企業(yè)文化凝聚發(fā)展力量，結(jié)合單位實(shí)際和行業(yè)需求，認(rèn)真組織開展xx活動(dòng)，有針對(duì)性地開展職工職業(yè)培訓(xùn)，提高職工業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，結(jié)合公司評(píng)優(yōu)樹先活動(dòng)，大力培養(yǎng)廣大職工的職業(yè)道德意識(shí)和人格魅力，通過良好的職工品德形象宣傳和塑造，不斷加強(qiáng)公司職工隊(duì)伍的品德建設(shè)，樹立良好的工作作風(fēng)，不斷提高公司職工的思想品德和綜合素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)公司技能人才隊(duì)伍建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新突破做出了積極貢獻(xiàn)。
�。ㄋ模┙⒔∪щy職工幫扶機(jī)制，維護(hù)職工權(quán)益，保障女職工等弱勢(shì)群體的切身利益。公司黨委和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視公司幫貧扶困工作，健立健全困難職工檔案，抓好扶貧幫困資金的管理和使用，堅(jiān)持定期走訪困難職工，積極開展“扶貧濟(jì)困”送溫暖活動(dòng)。公司現(xiàn)有職工x人，其中女職工x人，占總?cè)藬?shù)的x%，關(guān)心她們的婚育生活，定期安排育齡婦女健康查體，邀請(qǐng)專家為她們做婚育、健康保障，并為她們做好婚育指導(dǎo)，這在工會(huì)工作中顯得非常重要。為職工排憂解難，及時(shí)慰問生病職工，對(duì)生活突變、患重病或困難職工按照相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。認(rèn)真做好職工直系親屬辭世的生活補(bǔ)助費(fèi)的辦理、復(fù)核、發(fā)放撫恤金工作。xxx年，xx公司黨支部在駐地開展捐資助學(xué)活動(dòng)，累計(jì)捐款近x萬元,公司機(jī)關(guān)幫助xx困難學(xué)生每年xx元；開展職工醫(yī)療互助，4人獲得補(bǔ)助；工會(huì)、共青團(tuán)每逢重大節(jié)日開展慰問困難職工和黨員；慰問職工生病住院和職工直系親屬辭世x人次。
（五）參與安全管理，履行監(jiān)督職責(zé)。一是以“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，做好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作。根據(jù)上級(jí)工會(huì)文件精神，積極開展以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。公司研究制定了可行的活動(dòng)方案，制訂了具體活動(dòng)計(jì)劃，同時(shí)組織公司全體職工以問卷形式開展“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，職工參賽率達(dá)98%。廣泛開展“十個(gè)一”活動(dòng)，努力提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。二是監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任書。依據(jù)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，公司工會(huì)監(jiān)督落實(shí)層層簽訂責(zé)任書，健全安全責(zé)任體系，抓好安全管理體系的運(yùn)行，落實(shí)部門責(zé)任、崗位責(zé)任，采取專題會(huì)議、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查等措施，開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)和安全生產(chǎn)“應(yīng)急預(yù)案”演練、消防安全應(yīng)急演練，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。三是加大職業(yè)健康保護(hù)力度，確保公司健康和諧發(fā)展。通過采取宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督監(jiān)測(cè)等措施，有效保障了勞動(dòng)者的健康，維護(hù)了職工的權(quán)益。公司積極成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開職業(yè)健康維護(hù)工作會(huì)議，傳達(dá)各類文件精神，并在全公司范圍內(nèi)開展了職業(yè)健康保護(hù)工作大檢查，為保護(hù)職工的身心健康工作打下了良好的基礎(chǔ)。
�。┓e極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)自身技能技術(shù)。xx舉行勞動(dòng)技能競(jìng)賽、業(yè)務(wù)技能大賽、“青年崗位能手”評(píng)比等活動(dòng)，激發(fā)了廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。其他項(xiàng)目公司也根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了月度、季度銷售競(jìng)賽，選出銷冠、銷售亞軍、銷售季軍。
（七）文明創(chuàng)建有成績(jī)。xx年，公司得了“xx”和“xx”榮譽(yù)稱號(hào)，并被xx辦評(píng)為xx。開展“禁毒防艾”宣傳教育、文明交通志愿者服務(wù)x次。
（八）豐富活動(dòng)載體，關(guān)心基層職工權(quán)益。實(shí)打?qū)嵉胤⻊?wù)好基層員工，在重大節(jié)假日，如春節(jié)、中秋等，及員工生日，向基層員工發(fā)放慰問品。關(guān)心職工兒童的身心健康發(fā)展。
�。ň牛┖椭C家庭創(chuàng)建。認(rèn)真組織開展“好妻子”、“好鄰里”、“和諧家庭”和“寫家書傳親情”評(píng)選活動(dòng)，積極推進(jìn)和諧家庭建設(shè)工作，有x名職工分別獲評(píng)云南交通運(yùn)輸系統(tǒng)“好妻子”和“好鄰里”榮譽(yù)稱號(hào)。
四、工會(huì)建設(shè)的困難和問題1.人員配置緊，工會(huì)人員大多為兼職，工作力度不夠，不能滿足職工維權(quán)的需要，不能很好的發(fā)揮工會(huì)的作用，工作任務(wù)集中時(shí)，會(huì)出現(xiàn)應(yīng)顧不暇的`情況；2.工會(huì)活動(dòng)的形式和內(nèi)容創(chuàng)新不夠；3.現(xiàn)二級(jí)單位沒有權(quán)限對(duì)困難職工進(jìn)行幫扶，這對(duì)公司困難職工幫扶造成了一定局限性。
五、建議及思考1.在加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，提高工會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。一是采取建立工會(huì)小組的辦法，健全機(jī)關(guān)工會(huì)組織，以分公司為單位建立工會(huì)小組，公司工會(huì)充分發(fā)揮牽頭單位在聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、促進(jìn)交流、落實(shí)工作方面的積極作用，把那些熱心工會(huì)工作、能力強(qiáng)、形象好的干部充實(shí)到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中來。二是要不斷提高工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)。工會(huì)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展取決于基層工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低，這關(guān)系到工會(huì)工作的成功與否，關(guān)系到職工參與民主管理的程度和民主權(quán)利的維護(hù)。所以，要鼓勵(lì)工會(huì)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參與上級(jí)工會(huì)組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)素質(zhì)，提高技能，厚積薄發(fā)，為做好工作提供基礎(chǔ)和保證；2.應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究機(jī)制，深入到一線職工當(dāng)中，把立足點(diǎn)放在職工群眾身上，采取多種形式，滿足職工的精神文化需求。通過舉辦豐富多彩的演、展、賽等文化體育活動(dòng)和職工讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，幫助職工不斷提高思想道德和文化素質(zhì)，豐富職工群眾的業(yè)余文化生活，努力做好每一項(xiàng)職工工作；3.充分發(fā)揮工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用，建議給予二級(jí)單位在一定權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)困難職工進(jìn)行幫扶，為職工辦實(shí)事、辦好事，努力為職工排憂解難，解決職工的后顧之憂，讓他們感受到集體的溫暖，安心工作。
組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告10
積極宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，開展婦女同志法制教育；參與、指導(dǎo)創(chuàng)建巾幗文明崗、最美家庭、文明家庭、“五好”家庭等，引導(dǎo)婦女同志積極向上；利用座談會(huì)、交流會(huì)等形式及時(shí)了解掌握婦女同志的.思想動(dòng)態(tài)、家庭困難等，認(rèn)真做好釋疑解惑、排憂解難工作；挖掘身邊典型，利用微信平臺(tái)，宣傳婦女工作和先進(jìn)典型。
地區(qū)婦聯(lián)：
根據(jù)文件要求，積極開展調(diào)研工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、婦委會(huì)設(shè)置情況
于20xx年成立婦女委員會(huì)，設(shè)有婦委會(huì)主任1名，副主任1名，婦女委員5名，20xx年對(duì)委員進(jìn)行微調(diào)補(bǔ)選，但未開展換屆選舉。截止目前為止，婦委會(huì)尚未出臺(tái)制度，但出臺(tái)了《工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作職責(zé)》，明確婦委會(huì)成員職責(zé)。
二、婦委會(huì)工作情況
自成立以來，婦委會(huì)組織開展了“三·八”國(guó)際婦女節(jié)主題活動(dòng)、“六·一”國(guó)際兒童節(jié)親子活動(dòng)等系列主題活動(dòng)，通過積極與地方單位開展聯(lián)誼活動(dòng)、組織志愿服務(wù)等方式，切實(shí)發(fā)揮婦女組織作用，豐富婦女文體活動(dòng)。同時(shí)，制定教育計(jì)劃，宣傳黨的路線方針政策，組織學(xué)習(xí)《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》《婦女權(quán)益保障法》等政策法規(guī)，教育引導(dǎo)婦女同志樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，著力提升婦女同志政治素養(yǎng)。
由于我單位工作地點(diǎn)分散，人員無法集中，致使工作開展較為不便。另外，與地方部門婦女組織交流較少，工作方法較為單一。
三、婦委會(huì)發(fā)揮作用情況
積極宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，開展婦女同志法制教育；參與、指導(dǎo)創(chuàng)建巾幗文明崗、最美家庭、文明家庭、“五好”家庭等，引導(dǎo)婦女同志積極向上；利用座談會(huì)、交流會(huì)等形式及時(shí)了解掌握婦女同志的思想動(dòng)態(tài)、家庭困難等，認(rèn)真做好釋疑解惑、排憂解難工作；挖掘身邊典型，利用微信平臺(tái)，宣傳婦女工作和先進(jìn)典型。
建議地區(qū)婦聯(lián)繼續(xù)發(fā)揮組織和指導(dǎo)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)各部門婦女組織經(jīng)驗(yàn)交流，切實(shí)提升婦女組織在掌握婦女思想動(dòng)態(tài)、維護(hù)婦女權(quán)益等方面的積極作用。
特此報(bào)告
組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告11
當(dāng)前，我國(guó)教育正處在由培養(yǎng)“學(xué)校人”向培養(yǎng)“社會(huì)人”教育模式的轉(zhuǎn)折。為了適應(yīng)教育的新變化及城鄉(xiāng)一體化對(duì)提高農(nóng)村青少年素質(zhì)的要求，我們關(guān)心下一代工作也應(yīng)該不斷向農(nóng)村和基層延伸。按照區(qū)關(guān)工委工作計(jì)劃，本文來自區(qū)關(guān)工委組織組的全體同志分成三個(gè)小組，深入蘇坡街道萬家灣村、文家街道快活村、黃田壩街道辦事處高坎村，就推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程中我區(qū)的農(nóng)村關(guān)工委組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、農(nóng)村關(guān)工委組織建設(shè)現(xiàn)狀
目前涉農(nóng)的蘇坡、文家、黃田壩街道共有18個(gè)村，都相應(yīng)建立了街道、村關(guān)工委組織，分別由各街道黨工委書記或副書記、村黨支部書記分管，由負(fù)責(zé)企辦、民政、計(jì)生、民兵、婦聯(lián)、團(tuán)支部工作的在任兩委成員、各村民小組組長(zhǎng)、3－5名老同志（退下來的村支書、主任，也有負(fù)責(zé)村老協(xié)的同志，部分在村組中德高望重、熱心青少年工作的老同志）組成，每年能夠根據(jù)街道關(guān)工委當(dāng)年工作計(jì)劃要求，結(jié)合該村實(shí)際情況，訂出有本村特點(diǎn)的、有創(chuàng)新意識(shí)的、切實(shí)可行的工作要點(diǎn)。并且18個(gè)村均能在經(jīng)費(fèi)十分緊張的'情況下，對(duì)關(guān)工小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)報(bào)實(shí)銷，為關(guān)工小組各項(xiàng)活動(dòng)的開展創(chuàng)造了良好的條件。各村關(guān)工小組已經(jīng)基本建立起會(huì)議制度、輪值制度、學(xué)習(xí)制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、村委會(huì)干部職責(zé)等各項(xiàng)制度，使村關(guān)工委工作逐步走向經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化。
二、農(nóng)村關(guān)工委組織建設(shè)中存在的問題及解決措施
調(diào)查中我們了解到，我區(qū)農(nóng)村關(guān)工委組織建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)：
1、雖然鄉(xiāng)村兩級(jí)都建立了關(guān)工委小組，但關(guān)工委小組成員大多數(shù)由在職領(lǐng)導(dǎo)組成，參與關(guān)心下一代工作的老同志較少。
2、在農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的過程中，許多青少年也隨農(nóng)民工父母進(jìn)入城市，解決民工子女的教育問題，讓他們有人教、有書讀、提高他們的文化素質(zhì)，是需要切實(shí)解決的緊迫問題。
3、農(nóng)村青年面對(duì)急劇而來的城市化感到迷惘，從事何種職業(yè)感到高不成、低不就。由于城市化進(jìn)程中的農(nóng)村青年文化程度普遍偏低，需求也呈現(xiàn)出多樣化，怎樣設(shè)計(jì)多樣化，怎樣設(shè)計(jì)多層次載體去服務(wù)農(nóng)村青年，也是我們現(xiàn)在急待解決的問題。
針對(duì)以上農(nóng)村關(guān)工委存在的問題，為了更好地把農(nóng)村關(guān)工小組的工作深入、扎實(shí)地開展下去，在今后的工作中我們要把握住以下幾個(gè)基本點(diǎn)：
1、加強(qiáng)關(guān)工小組自身建設(shè)。今后，農(nóng)村關(guān)工小組的工作也應(yīng)跟上形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村關(guān)工委自身的組織建設(shè)和思想建設(shè)，不斷提高思想水平，提高科學(xué)判斷、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和實(shí)際工作的能力。發(fā)揚(yáng)活到老、學(xué)到老的革命精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。特別應(yīng)學(xué)習(xí)外地關(guān)工委組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。只有加強(qiáng)自身建設(shè)，才能把關(guān)心下一代工作做得更深入、更細(xì)致、更扎實(shí)。
2、動(dòng)員更多的老同志參加農(nóng)村關(guān)工小組。在農(nóng)村同樣有很多政治堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的老教授、老專家、老教師、老公安、老醫(yī)生、老會(huì)計(jì)、老演員、老政工、老居委會(huì)骨干、老英雄、老模范，同時(shí)還有很多艱苦樸素、吃苦耐勞、經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，在今后的工作中我們應(yīng)放寬思路，動(dòng)員這些老同志到關(guān)心下一代的本文來源于工作中來。根據(jù)實(shí)際情況，每年組織他們?yōu)榍嗌倌曜鲆�、二件�?shí)事，如做一次報(bào)告，寫一篇文章，協(xié)助組織一次活動(dòng)，開展一次社會(huì)調(diào)查，向有關(guān)部門反映一個(gè)情況、提一個(gè)建議，和青少年進(jìn)行一次談心，教育一個(gè)失足青少年，向貧困學(xué)生提供一筆資助等。只要我們利用好這筆寶貴的資源，充分調(diào)動(dòng)老同志的積極性，就能為農(nóng)村關(guān)工小組開展各項(xiàng)活動(dòng)提供有力保障。
3、進(jìn)一步完善制度建設(shè)。對(duì)于關(guān)工委已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，要認(rèn)真貫徹落實(shí)。同時(shí)要結(jié)合中央8號(hào)文件（《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》），根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，落實(shí)職責(zé)，認(rèn)真抓好“五老”隊(duì)伍建設(shè)，開展“十個(gè)一”活動(dòng)，營(yíng)造和形成全社會(huì)都來關(guān)心未成年人的氛圍和局面。
4、以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合。為了能讓我區(qū)的農(nóng)村關(guān)工委工作真正再上一個(gè)新臺(tái)階，我們還應(yīng)該采取以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合的方法。今年，擬在蘇坡、文家、黃田壩各確定一個(gè)村關(guān)工小組為試點(diǎn)，在區(qū)關(guān)工委組織指導(dǎo)下，依靠組內(nèi)老同志，與蘇坡、文家、黃田壩關(guān)工委一起，按照這次提出的“措施”意見，由蘇坡、文家、黃田壩關(guān)工委和村關(guān)工小組準(zhǔn)備好實(shí)施初步意見，包括實(shí)施中的具體困難。由區(qū)關(guān)工委組織再根據(jù)提出的困難，幫助指導(dǎo)村關(guān)工小組完成試點(diǎn)工作。取得效果后，明年擬再各村推廣其經(jīng)驗(yàn)。
5、搞好關(guān)工委宣傳工作。為了讓更多的人了解關(guān)心下一代工作，尤其是提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)村青少年兒童教育問題的重視，一定要加大關(guān)工委工作的宣傳力度。一是要求基層關(guān)工小組要多向街道黨政領(lǐng)導(dǎo)宣傳匯報(bào)，爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持；二是多在老同志中做宣傳，爭(zhēng)取更多的老同志參與到關(guān)心下一代工作中來。通過這些手段不斷擴(kuò)大關(guān)工委在社會(huì)上的影響力，提高全社會(huì)對(duì)關(guān)心下一代工作的認(rèn)識(shí)。
6、多開展服務(wù)農(nóng)村城市化青少年的活動(dòng)。要緊扣需求，多角度服務(wù)青年。一是實(shí)施培訓(xùn)工程，提高農(nóng)村青年綜合素質(zhì)。對(duì)近郊農(nóng)村青年的培訓(xùn)應(yīng)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，如舉辦電腦、市場(chǎng)營(yíng)銷培訓(xùn)，舉辦花卉養(yǎng)殖培訓(xùn)，使農(nóng)村青年更好地適應(yīng)城市化的工作和生活。二是構(gòu)建服務(wù)中心或服務(wù)網(wǎng)，為青年提供信息。構(gòu)建青年服務(wù)網(wǎng)定期向青年提供就業(yè)、市場(chǎng)、技術(shù)信息，依托近郊農(nóng)村社區(qū)建立的服務(wù)中心，提供青年維權(quán)等服務(wù)。三是活躍農(nóng)村文化。通過征文賽、書畫賽、歌詠賽、科技文化三下鄉(xiāng)等形式，用健康向上的文化活動(dòng)引導(dǎo)青年，充實(shí)農(nóng)村青年生活。
7、給弱勢(shì)群體更多的關(guān)愛。我們既要關(guān)愛農(nóng)村中的弱勢(shì)青少年，也同時(shí)應(yīng)該給進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子女更多的關(guān)愛。應(yīng)建立和完善相應(yīng)的工作制度和機(jī)制，為進(jìn)城務(wù)工的民工子女創(chuàng)造良好的受教育環(huán)境和條件。
組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告12
為進(jìn)一步掌握全區(qū)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)現(xiàn)狀，推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的開展，近期豐南區(qū)婦聯(lián)采取座談、走訪等方式，對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，情況如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┙M織網(wǎng)絡(luò)化水平進(jìn)一步提高。按照“哪里有婦女，哪里就有婦聯(lián)組織”的工作原則，加大婦聯(lián)組織建設(shè)力度。全區(qū)目前15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，483個(gè)行政村，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部16人，村婦代會(huì)主任483人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)婦女組織組建率分別達(dá)到了100%。全區(qū)建機(jī)關(guān)企事業(yè)單位婦委會(huì)25個(gè)，企業(yè)婦代會(huì)21個(gè)，組建率較過去已明顯提高。組織網(wǎng)絡(luò)的拓寬使婦女工作的觸角延伸到全區(qū)不同領(lǐng)域。全區(qū)婦聯(lián)組織實(shí)現(xiàn)了縱向到底的格局，即區(qū)婦聯(lián)下屬有鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、機(jī)關(guān)婦委會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)下屬有農(nóng)村婦代會(huì)、企業(yè)婦代會(huì)。全區(qū)形成了一個(gè)輻射面廣，延伸線長(zhǎng)的婦女縱向組織網(wǎng)絡(luò)。隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我區(qū)不斷加強(qiáng)橫向婦女組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，相繼建立了女干部聯(lián)誼會(huì)、女企業(yè)家協(xié)會(huì)、女能手協(xié)會(huì)、巾幗志愿者協(xié)會(huì)等，加強(qiáng)了與各層面婦女的聯(lián)系，使婦聯(lián)的工作手臂和工作領(lǐng)域得到了延伸。
�。ǘ└刹筷�(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。各級(jí)婦聯(lián)積極配合黨委組織部門，創(chuàng)新干部選任方式，通過選舉、競(jìng)聘、直選、調(diào)整充實(shí)，把熱愛婦女工作、能力較強(qiáng)的優(yōu)秀年輕女干部充實(shí)到基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍中；加大婦聯(lián)干部的交流輪崗和掛職鍛煉力度。干部隊(duì)伍日趨年輕化、知識(shí)化。目前，全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)共配備婦聯(lián)干部16人，平均年齡為34歲，全部為大專以上文化程度。25名機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任平均年齡為35歲，全部為大專以上文化。村婦代會(huì)主任平均年齡38歲，大專以上52人，高中以上學(xué)歷265人，104名通過農(nóng)村婦代會(huì)直選產(chǎn)生。80%以上的婦代會(huì)主任掌握了2門以上農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，成為致富創(chuàng)業(yè)的帶頭人。
�。ㄈ┗鶎�?jì)D聯(lián)干部待遇進(jìn)一步落實(shí)。區(qū)婦聯(lián)爭(zhēng)取組織部門的支持為區(qū)直婦委會(huì)主任落實(shí)了正股級(jí)待遇。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實(shí)村級(jí)婦代會(huì)主任政治、經(jīng)濟(jì)待遇。目前，全區(qū)村婦代會(huì)主任進(jìn)兩委的比例達(dá)到53%。村婦代會(huì)主任的報(bào)酬享受村正職70%以上的占78.7%,80%以上的占21.3%。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)相關(guān)政策，解決了村婦代會(huì)主任退職補(bǔ)助問題。王蘭莊鎮(zhèn)對(duì)正常卸任的`村婦代會(huì)主任給予一次退職補(bǔ)助。
二、主要做法
�。ㄒ唬╅_展婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)，提升組織能力。各級(jí)婦聯(lián)組織依托婦女學(xué)校，采取集中與分散、理論學(xué)習(xí)與外出考察、實(shí)踐鍛煉與學(xué)習(xí)培訓(xùn)相縱使等方式，開展婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作。區(qū)婦聯(lián)堅(jiān)持每月2次的不定期學(xué)習(xí)制度，組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。每年組織至少1─2期的鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦聯(lián)主席、機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任培訓(xùn)班，并組織40%的村婦代會(huì)主任參加培訓(xùn)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦聯(lián)也通過以會(huì)代訓(xùn)等形式，每年組織由村、企業(yè)婦代會(huì)成員參加的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提升了婦聯(lián)干部的整體素質(zhì)。
�。ǘ﹦�(chuàng)新活動(dòng)載體，激發(fā)基層組織活力。各級(jí)婦聯(lián)堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)的工作方針，充分發(fā)揮職能作用，在服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的實(shí)踐中煥發(fā)出新的活力。以提高婦女素質(zhì)，促進(jìn)婦女進(jìn)步與發(fā)展為重點(diǎn)，規(guī)范婦女學(xué)校建設(shè)，開辦“新農(nóng)村、新女性”大課堂、女能手大專班，成立各類婦女協(xié)會(huì)組織，加強(qiáng)集生產(chǎn)、培訓(xùn)、示范、服務(wù)、創(chuàng)收于一體的示范基地建設(shè)。全區(qū)涌現(xiàn)出十大農(nóng)民女狀元1名、全國(guó)雙學(xué)雙比先進(jìn)工作者1名、女能手2名，省級(jí)女能手5名。圍繞和諧發(fā)展主題，突出“科學(xué)、文明、生態(tài)”重點(diǎn)，舉辦家庭美德、女性修養(yǎng)、家庭教育等各類培訓(xùn)、開展“十佳母親”、“孝親敬老”標(biāo)兵、“好婆婆、好兒媳”等評(píng)選、組建各類婦女文娛宣傳隊(duì)伍，宣傳黨在農(nóng)村的方針政策。黃各莊鎮(zhèn)惠達(dá)社區(qū)文藝隊(duì)在全國(guó)“億萬婦女健身活動(dòng)”中被被評(píng)為巾幗文明健身隊(duì)。為了有效維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，在全區(qū)縱向建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)、橫向建立了法律援助機(jī)構(gòu)、聯(lián)合區(qū)法院成立了維權(quán)合議庭。針對(duì)貧困婦女兒童和單親母親家庭，建立貧困單親母親家庭和特困婦女檔案，全部實(shí)施救助。深入開展“春蕾計(jì)劃”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)九年義務(wù)教育階段春蕾女童應(yīng)救盡救的基礎(chǔ)上，在全市率先實(shí)施對(duì)高中階段春蕾女童的救助，發(fā)展了2個(gè)以個(gè)人名義冠名的“愛心基金”，為救助工作注入了活力。目前，全區(qū)累計(jì)救助春蕾女童657名，發(fā)放救助金80余萬元。通過主體活動(dòng)、特色活動(dòng)的開展，充分發(fā)揮了婦聯(lián)組織的獨(dú)特作用，提高婦聯(lián)基層組織的吸引力和凝聚力。
三、存在問題
婦代會(huì)主任進(jìn)兩委比例呈下降趨勢(shì)。一是由于村級(jí)兩委職數(shù)減少、在選舉法中要求兩委中有女性的規(guī)定不明確，以及婦女在選舉中受村內(nèi)家族觀念的影響，有些較優(yōu)秀的婦女人材，得到的選票較少，不能入選。二是計(jì)生部門的影響。婦代會(huì)主任（也就是計(jì)生專干）進(jìn)兩委后，不利于計(jì)生部門管理。三是近年來，婦代會(huì)主任的工資由計(jì)生部門支付，工資較以前有了很大的提高。進(jìn)兩委后，婦代會(huì)主任的工資不由計(jì)生部門支付，則按照兩委干部的工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，有時(shí)還不如計(jì)生部門支付的工資高。還有的村由于經(jīng)濟(jì)條件有限不能按時(shí)兌現(xiàn)婦代會(huì)主任的工資。
婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)偏少。隨著新形勢(shì)下婦聯(lián)工作內(nèi)涵和外延的不斷延伸，以及婦女群眾對(duì)婦聯(lián)組織的要求越來越高，原來的經(jīng)費(fèi)數(shù)額已難以維持日常工作的開展�？h級(jí)婦聯(lián)經(jīng)費(fèi)雖已納入財(cái)政預(yù)算，但經(jīng)費(fèi)數(shù)額偏少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有將婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，直接影響了婦聯(lián)各項(xiàng)工作和活動(dòng)的開展。
陣地建設(shè)發(fā)展不平衡。目前縣、鎮(zhèn)兩級(jí)分別建立了婦女兒童活動(dòng)中心、婦女學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校等婦聯(lián)活動(dòng)陣地。但村級(jí)陣地建設(shè)由于受村經(jīng)濟(jì)狀況的制約，發(fā)展不平衡，部分經(jīng)濟(jì)困難的村不能將陣地落實(shí)到位。同時(shí)，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)陣地的活動(dòng)設(shè)施、教師配備等條件，與陣地建設(shè)的職能不相匹配，不能滿足婦女兒童發(fā)展的需求。
四、對(duì)策建議
提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)一步提高男女平等的國(guó)策意識(shí)，不斷深化對(duì)婦聯(lián)工作重要性的認(rèn)識(shí)，做到思想上重視、經(jīng)費(fèi)上支持、工作上指導(dǎo)、政治上關(guān)心，為婦聯(lián)工作提供有力保證。要爭(zhēng)取把婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算之中，把婦聯(lián)工作納入黨政重要議事日程。
加強(qiáng)培訓(xùn)，提升素質(zhì)。加大對(duì)各級(jí)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度，縣區(qū)婦聯(lián)組織應(yīng)積極與黨校、組織部門聯(lián)系，爭(zhēng)取把婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校的培訓(xùn)計(jì)劃，在培訓(xùn)過程中正確引導(dǎo)、教育基層?jì)D聯(lián)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，以作為求地位，同時(shí)要處理好專兼職工作的關(guān)系，明晰自身工作的主要職責(zé)，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢(shì)。上級(jí)婦聯(lián)也要積極提供條件，組織婦聯(lián)干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。
創(chuàng)新工作，提高效能。面對(duì)新形勢(shì)給婦聯(lián)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，各級(jí)婦聯(lián)應(yīng)自覺把婦聯(lián)工作放到工作大局中把握，把黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的三維點(diǎn)作為婦女工作的切入點(diǎn)，把婦女群眾擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，受益不受益作為履行婦聯(lián)基本職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同時(shí)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，利用各種節(jié)日組織開展規(guī)模大、檔次高、有一定社會(huì)影響力的活動(dòng)，提升婦聯(lián)組織的影響力，增強(qiáng)凝聚力。
完善機(jī)制，增強(qiáng)積極性。根據(jù)現(xiàn)階段的實(shí)際，建議對(duì)年滿55周歲且正常離任的村婦女主任，按照任職年限劃分不同檔次，給予一次性補(bǔ)助，或以定補(bǔ)的方式，逐年或逐月補(bǔ)助。同時(shí)，建立已退特困村婦代會(huì)主任救助機(jī)制，對(duì)生活確實(shí)非常困難的，給予一定困難補(bǔ)助。提倡婦代會(huì)主任與計(jì)生專干一人兼，這樣即可以減少村內(nèi)開支，在有些工作上還可以和計(jì)生部門有機(jī)的結(jié)合，提高工作效率。但是為了調(diào)動(dòng)?jì)D代會(huì)主任對(duì)婦聯(lián)工作的積極性，也為了婦代會(huì)主任能夠理直氣壯的干好婦聯(lián)工作，建議上級(jí)婦聯(lián)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門并與計(jì)生部門結(jié)合，從婦聯(lián)的角度對(duì)婦代會(huì)主任的工資待遇給予適當(dāng)考慮，以便于工作以后婦聯(lián)開展工作。同時(shí)，制定出臺(tái)政策法規(guī)，加大對(duì)婦代會(huì)主任進(jìn)兩委的硬性規(guī)定。
組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告13
基層紀(jì)檢監(jiān)察組織是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的中堅(jiān)力量和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來，我區(qū)通過加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)基層廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的積極性和主動(dòng)性，有力地推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得一個(gè)又一個(gè)階段性成果。但是，由于體制機(jī)制、新的反腐形勢(shì)和領(lǐng)導(dǎo)干部重視程度等主客觀原因，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)不同程度地存在一些不可回避的問題，有待在今后實(shí)踐中加以改革、完善和強(qiáng)化。9月18日至23日，在張瑞書記帶領(lǐng)下，我們調(diào)研組一行四人先后到洋河、中揚(yáng)、屠元、鄭樓、倉集、陳集五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及基層紀(jì)委組織建設(shè)等情況進(jìn)行走訪調(diào)研，認(rèn)真聽取了基層紀(jì)委書記的匯報(bào)，座談了解了基層紀(jì)委工作中遇到的實(shí)際問題，現(xiàn)把調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、目前紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀與存在的主要問題
（一）在基層一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還不到位。認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不過是查辦案件，而平時(shí)又沒有什么案件可辦，兼幾項(xiàng)工作理所當(dāng)然；沒有真正把紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作擺到應(yīng)有的位置，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作沒有得到準(zhǔn)確定位和很好落實(shí)。
�。ǘ┘o(jì)檢監(jiān)察干部兼職多，不利于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體能力的提高。在進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)、加大反腐敗工作力度的新形勢(shì)下，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度存在有一定的弱化現(xiàn)象�；鶎蛹o(jì)委書記兼職太多（例如中揚(yáng)鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記張克民兼職數(shù)達(dá)到8項(xiàng)之多），工作精力不足，顧此失彼，加之基層單位普遍存在人手不夠的問題，大部分基層單位沒有相對(duì)固定的、專業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，很大程度地制約了基層查辦案件工作，削弱了基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在實(shí)際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有更多的精力去做本職工作，以至有時(shí)只能忙于應(yīng)付。
�。ㄈ┗鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊(duì)伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而，在基層紀(jì)檢監(jiān)察部門中，仍存在干部素質(zhì)不高的問題。由于崗位調(diào)整、人員經(jīng)常變動(dòng)等原因，不但造成工作脫節(jié)，而且易使干部產(chǎn)生“干紀(jì)檢是暫時(shí)的”等消極思想，鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高，不利于提高自身素質(zhì)。
�。ㄋ模┫到y(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好專業(yè)培訓(xùn)，保持知識(shí)更新，是做好工作的必要手段。然而在實(shí)際工作中，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“接崗時(shí)沒有培訓(xùn)、在崗時(shí)沒空培訓(xùn)”的現(xiàn)象，業(yè)務(wù)知識(shí)常常得不到有效補(bǔ)充，知識(shí)面窄，內(nèi)容過時(shí)，理論水平、工作思路、方法舉措等相對(duì)滯后，制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。
�。ㄎ澹﹫�(zhí)紀(jì)環(huán)境導(dǎo)致畏難情緒。當(dāng)前，個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中有時(shí)存有畏難情緒，一項(xiàng)工作還未開展，自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí)，紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意，以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了，干部不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的.心態(tài)，對(duì)可查可不查的案件便不了了之。有的同志缺乏工作主動(dòng)性，坐等領(lǐng)導(dǎo)指示。
二、原因分析
�。ㄒ唬┛荚u(píng)體系不全，缺乏工作量化質(zhì)化標(biāo)尺。目前我區(qū)對(duì)基層紀(jì)委書記的績(jī)效考評(píng)只有從每年一度的本地黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制百分量化進(jìn)行考核，對(duì)其本人具體履行崗位職責(zé)情況以及工作能力、工作效率等情況沒有更加詳細(xì)的考評(píng)辦法，容易造成“干”和“沒干”一個(gè)樣，工作沒有積極性。
�。ǘ┕ぷ鳝h(huán)境不優(yōu)，容易挫傷基層工作積極性。部分基層主要領(lǐng)導(dǎo)存在求穩(wěn)怕亂心理，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作存在片面認(rèn)識(shí)，認(rèn)為抓的力度大、查的案件多就會(huì)影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，損害當(dāng)?shù)匦蜗�，從而造成基層紀(jì)委書記在履行職責(zé)、開展工作時(shí)受到很大程度的掣肘，怕這憂那，不敢大膽放手開展工作，更難以有所創(chuàng)新。
�。ㄈ┕ぷ骶Σ蛔悖瑢�(dǎo)致“種了別人田，荒了自家地”。目前我區(qū)基層紀(jì)委書記兼職過多，分散了抓本職工作的精力。究其原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革人手不夠，誤認(rèn)為基層紀(jì)檢監(jiān)察組織平時(shí)沒有什么案件可查，兼幾項(xiàng)工作理所當(dāng)然；二是提倡分工不分家，紀(jì)檢監(jiān)察工作與其他工作也應(yīng)不分家，基層紀(jì)委書記直接兼管幾項(xiàng)工作也就順理成章；三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是管人、執(zhí)紀(jì)的，說話有分量，所以往往不分誰主管，就簡(jiǎn)單地把一些本不該紀(jì)委管的事交給紀(jì)委去處理。
�。ㄋ模┍O(jiān)督制約不力，造成工作開展力度較弱。當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不完善和管理體制的制約，容易導(dǎo)致基層紀(jì)委書記無法與無力加強(qiáng)監(jiān)督工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，其實(shí)質(zhì)就是紀(jì)委書記必須接黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)。另一方面，紀(jì)委書記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，又造成了在經(jīng)
分調(diào)動(dòng)起來，推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須建立嚴(yán)密的績(jī)效考評(píng)體系，嚴(yán)把實(shí)績(jī)關(guān)，研究制定科學(xué)的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方法，使考核結(jié)果盡可能客觀、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確�；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察工作有一定的特殊性，考核評(píng)議工作一定要把政治表現(xiàn)放在首位，同時(shí)要注重干部業(yè)績(jī)考評(píng)，實(shí)行目標(biāo)化管理。要以強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作責(zé)任、注重業(yè)績(jī)考評(píng)為著力點(diǎn)，按照責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任獎(jiǎng)懲“四位一體”的思路，不斷完善修訂工作目標(biāo)責(zé)任制和工作考核細(xì)則等各項(xiàng)工作制度。對(duì)查案辦案、執(zhí)法糾風(fēng)、宣傳教育、源頭治腐、信訪調(diào)查等各項(xiàng)工作進(jìn)行量化管理，明確崗位職責(zé)。堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終檢查驗(yàn)收相結(jié)合、干部自我測(cè)評(píng)與群眾民主評(píng)議相結(jié)合，進(jìn)行業(yè)績(jī)綜合評(píng)分排位，其考核結(jié)果予以通報(bào)，并作為對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。獎(jiǎng)罰一定要分明，要拉大檔次，并與評(píng)獎(jiǎng)相結(jié)合，與晉職晉級(jí)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的內(nèi)在積極性。對(duì)那些理論基礎(chǔ)差，實(shí)際工作能力低，又缺乏上進(jìn)心并且不熱愛這項(xiàng)工作的干部，應(yīng)調(diào)出基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告14
按照鄉(xiāng)黨的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的安排，我與XX年4月7日至11日到鄉(xiāng)中八里村進(jìn)行了為期一周的“大調(diào)研大走訪”，就中八里村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的主要問題、下一步打算進(jìn)行了調(diào)研走訪，現(xiàn)總結(jié)調(diào)研報(bào)告如下：
一、村基本情況
東八里村位于大馬村鄉(xiāng)東北部。全村共有311戶，1267口人，6個(gè)村民小組，村民代表31人，耕地面積1362畝，XX年人均收入4649元，在全鄉(xiāng)是中等收入村莊。
二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
1、黨員基本情況：村設(shè)有1個(gè)農(nóng)村黨支部，村兩室三間90平米，占地0.6畝，建于1983年9月，歷經(jīng)多次整修，現(xiàn)有圍墻和大門，但辦公條件相當(dāng)簡(jiǎn)陋。農(nóng)村黨員有46名，其中婦女4名，占9%；55歲以上的30名，占65%；文盲、半文盲黨員39名，占37%；高中及以上的9人占20%；困難黨員8人，占17%；致富無門的3人，占6%；致富帶頭人8人，占17%。
2、農(nóng)村黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為3人，村委委員數(shù)3人，都是55歲以上。
3、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能積極履行自己的工作職責(zé)。
三、存在問題
1、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中有些干群關(guān)系緊張，矛盾增多。
2、農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，村黨支部書記已經(jīng)57多歲，村主任65歲，村委會(huì)計(jì)現(xiàn)已64歲，兩委干部都在55歲以上。二是村級(jí)后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實(shí)，不少村干部不安心本職工作，人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔(dān)子”，直接外出做生意。
3、村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。村黨支部書記、村委會(huì)主任不能互相配合共同開展工作，無法發(fā)揮出村級(jí)班子應(yīng)有的工作合力。
四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況
村主要是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積可觀，而且銷路也很好，農(nóng)民的收入來源也主要靠農(nóng)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來外出務(wù)工人員迅速增加，勞務(wù)收入也成為農(nóng)民家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源。
醫(yī)療衛(wèi)生方面，村1267口人，新農(nóng)村合作醫(yī)療參加1242人，參與率是98%。明年計(jì)劃全部參與。新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)853人，實(shí)際參保819人，參保率96%。
五、熱難點(diǎn)問題
1、農(nóng)民對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式持樂觀看法，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，對(duì)于優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，希望政府幫助提供信息，找市場(chǎng)，減少農(nóng)產(chǎn)品無銷路的后顧之憂，為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的天地。在資金上，希望金融部門幫助農(nóng)民解決小額貸款，緩解農(nóng)民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的`矛盾。
2、科技作用得到廣大農(nóng)民認(rèn)知，加強(qiáng)農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)是農(nóng)民所盼，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認(rèn)識(shí)。相信科學(xué)，渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識(shí)的渠道少，學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾。看電視是農(nóng)民獲取科技知識(shí)的主要渠道，農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識(shí)時(shí)間短，記不住，理解不透”。農(nóng)民希望村里有個(gè)固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，能有科技人員面對(duì)面、手把手的傳授知識(shí)和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。希望政府及有關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
3、在農(nóng)村文化生活上，農(nóng)民反映文化生活饋乏，在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂，希望有關(guān)部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動(dòng)室的建設(shè)，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
4、農(nóng)村社會(huì)治安狀況和社會(huì)風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn)，農(nóng)民渴望農(nóng)村社會(huì)治安進(jìn)一步穩(wěn)定。村農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安狀況總的評(píng)價(jià)還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行，人情禮往給農(nóng)民帶來沉重負(fù)擔(dān)，大有事主不愿辦而不得不辦，人情不愿隨不得不隨的趨勢(shì)。
組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告15
學(xué)校離退休隊(duì)伍的組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告離退休工作，是社會(huì)發(fā)展的新事物，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)的滯后與離退休隊(duì)伍的快速增長(zhǎng)，產(chǎn)生了許多始料未及的新情況、新問題。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是新時(shí)期發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的任務(wù)和要求。用科學(xué)發(fā)展觀的思想統(tǒng)領(lǐng)離退休工作，是做好新時(shí)期離退休工作的重要基礎(chǔ)。
一、離退休隊(duì)伍的主要問題
1、高齡化加速
離退休隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)日趨高齡，xx年80歲以上人員增至289人，90歲以上人員增至19人。我校離休干部188名，其中年齡最小的為75歲，平均年齡80歲。由于高齡引發(fā)的老年性疾病更為突顯，亞健康群體過半，突發(fā)性疾病時(shí)有發(fā)生，病故人數(shù)日益增多。
2、居家養(yǎng)老框架下引發(fā)的社會(huì)問題
我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老進(jìn)程在加速發(fā)展，但還很難滿足社會(huì)化養(yǎng)老的需要，由于社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制的不完善以及一些客觀原因，一些離退休人員還是無奈地在居家養(yǎng)老的模式下生活。
空巢家庭問題做為一種社會(huì)現(xiàn)象突顯，在日常生活中他們常遇到力不從心的困難；和子女在一起生活的離退休人員，除自己的生活需要外，還有一部分人員承擔(dān)著子女的生活補(bǔ)貼。一些重病和長(zhǎng)期臥床的離退休人員，其子女面臨著護(hù)理難的困境。
3、角色的轉(zhuǎn)變、疾病的困擾促使部分人員心理上產(chǎn)生困惑
我校每年有近百名的教職工離開為之奮斗多年的工作崗位，加入到離退休隊(duì)伍。退休，意味著為之奮斗的事業(yè)漸漸遠(yuǎn)離，多年因工作建立起來的人際關(guān)系網(wǎng)，隨著退休時(shí)間的推移，漸漸縮小。角色的轉(zhuǎn)變意味著昔日的功名漸漸的淡化。這些變化，使許多人退休后面臨著孤獨(dú)、寂寞、迷茫。高齡化引發(fā)老年性疾病日益增多。各種困擾導(dǎo)致部分人員思想負(fù)擔(dān)重，失落，迷茫。
二、關(guān)于離退休工作基本定位的思考
準(zhǔn)確定位，是做好離退休工作的前提，結(jié)合離退休工作的特征，我們把離退休處的工作定位為以下幾個(gè)方面：
1、我國(guó)目前的養(yǎng)老機(jī)制，仍然屬于傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式，在這個(gè)模式下，一些高齡的空巢家庭，單身人員在生活上面臨著一些力不從心的難題。拉線開關(guān)壞了，自己不能修理，想買個(gè)家電都無能為力。我�，F(xiàn)有空巢家庭人數(shù)為143戶，單身獨(dú)居人員11位。探索社會(huì)化、市場(chǎng)化助老服務(wù)，是離退休工作需要不斷探索和加強(qiáng)的工作任務(wù)。
2、離退休隊(duì)伍不是學(xué)校的整體但牽制整體，不是大局，但影響大局，不是重點(diǎn)，但容易轉(zhuǎn)化為難點(diǎn)。為此服務(wù)學(xué)校大局是離退休工作處的核心任務(wù)。
3、圍繞老有所樂、老有所為等“六個(gè)老有”開展工作，是建立一支和諧穩(wěn)定的離退休隊(duì)伍的基礎(chǔ)和保證。
所以，我們從社會(huì)、學(xué)校、崗位三個(gè)層面上思考離退休工作的定位是：在社會(huì)層面，彌補(bǔ)居家養(yǎng)老模式的不足，積極探索社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制的建設(shè)；在學(xué)校層面，維護(hù)學(xué)校全局工作，努力建設(shè)一支和諧穩(wěn)定的離退休隊(duì)伍；在崗位層面，以“六老”為中心，做好離退休人員的服務(wù)、管理工作。
三、甘于奉獻(xiàn)、建立一支務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作隊(duì)伍
改革開放30年，取得了令人矚目的成績(jī)，但也積累了許多社會(huì)問題。這些問題在離退休人員中時(shí)常會(huì)顯現(xiàn)出來。離退休工作不僅要面臨化解社會(huì)問題的任務(wù)，同時(shí)，還要積極應(yīng)對(duì)老齡化引發(fā)的各種新情況、新問題。如何適應(yīng)離退休工作新局面的要求，其核心是建立一支甘于奉獻(xiàn)、高素質(zhì)的工作隊(duì)伍。
1、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，無私奉獻(xiàn)
多年來，工作人員常思老同志所想之事，常關(guān)注老同志所談之題，常解老同志所需之難。當(dāng)老同志家中發(fā)現(xiàn)難題，工作人員主動(dòng)到家中協(xié)助解決。為解單身人員的孤獨(dú)，工作人員組織他們到市區(qū)游覽、到商場(chǎng)購物、節(jié)日期間為他們送上一份禮物和溫馨的祝福。當(dāng)老同志患病住院時(shí)，工作人員主動(dòng)到醫(yī)院慰問。既為老同志送去關(guān)愛，同時(shí)也加深了與老同志之間的情感。123學(xué)校離退休隊(duì)伍的組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
離退休工作是一項(xiàng)特殊的服務(wù)性工作，不僅要做到細(xì)心地服務(wù)，還要確保各項(xiàng)活動(dòng)安全順利。這就要求全體工作人員全力以赴、通力合作、吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)。為確保安全，工作人員要投入到各項(xiàng)活動(dòng)之中，舉行舞會(huì)，工作人員顧不上吃晚飯，一直陪到晚上8、9點(diǎn)鐘。在各分會(huì)一日游工作中，工作人員早起晚歸……熱情、周到的服務(wù)，贏得了廣大離退休教職工的贊譽(yù)。
2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升自身素質(zhì)
作風(fēng)建設(shè)是干部在工作上、思想上和生活上表現(xiàn)出的態(tài)度和行為。干部隊(duì)伍，不僅要有埋頭苦干的奉獻(xiàn)精神，同時(shí)還要求干部不斷地提高自身素質(zhì)。這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)的培養(yǎng)和提煉。具體概括以下幾個(gè)方面：
�。�1）保持三種心態(tài)：自身和諧、謙虛謹(jǐn)慎、豁達(dá)從容
�。�2）兼顧三種利益：群眾利益、學(xué)校利益、國(guó)家利益
�。�3）關(guān)注三種問題：熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題
�。�4）促進(jìn)三種健康：心理健康、身體健康、情趣健康
（5）奉行三個(gè)原則：發(fā)揚(yáng)民主、公正公平、執(zhí)政為民
�。�6）發(fā)揮三個(gè)優(yōu)勢(shì)：?jiǎn)T工優(yōu)勢(shì)、學(xué)校優(yōu)勢(shì)、社會(huì)優(yōu)勢(shì)
�。�7）樹立三種理念：勤儉持家、勤奮好學(xué)、辛勤工作
�。�8）定位三種觀點(diǎn)：價(jià)值觀、世界觀、榮辱觀
�。�9）控制三種內(nèi)傷：貪欲、情欲、權(quán)欲
四、發(fā)揮原單位的優(yōu)勢(shì)、營(yíng)造良好的工作體系
我校離退休工作，實(shí)行的是二級(jí)管理的體系。即職能部門和原單位共同管理，這一措施的實(shí)施，使原單位與離退休人員之間長(zhǎng)期保持著情感的聯(lián)系。兩年一度的離退休工作總結(jié)表彰大會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)了離退休工作的發(fā)展。涌現(xiàn)出一大批“敬老愛老”的先進(jìn)集體、個(gè)人。許多單位把離退休工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子工作日程，如信息學(xué)院，每年組織為離退休人員發(fā)放節(jié)日慰問品。資土學(xué)院每年召開一次離退休人員座談會(huì)。xx年總計(jì)有18個(gè)單位分別以不同的方式表達(dá)了“敬老愛老”之情。為離退休教職工安度晚年?duì)I造了溫馨的氛圍。
五、完善自管理體系建設(shè)、推進(jìn)分會(huì)長(zhǎng)隊(duì)伍的年輕化
我校離退休隊(duì)伍的總?cè)藬?shù)為2735人。分別以原單位離退休人員組織成立為分會(huì)，設(shè)分會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)等多人，形成了自我管理的組織形式。
離退休分會(huì)是一個(gè)群眾性的組織，分會(huì)長(zhǎng)由會(huì)員或離退休處推薦產(chǎn)生。在實(shí)際工作中，各分會(huì)發(fā)揮著師生情、同志情的作用。這種歷史存留下來的情感，增加了集體的凝聚力。成員間互相關(guān)愛，互相幫助，視如一個(gè)和睦的家庭。在加強(qiáng)與離退休人員之間的情感聯(lián)系方面，發(fā)揮著不可代替的作用。
因各種原因，分會(huì)長(zhǎng)已經(jīng)十幾年沒有換屆了，分會(huì)長(zhǎng)的高齡已成為開展工作的瓶頸。為此，在xx年12月召開了離退休教職工會(huì)員代表大會(huì)，進(jìn)行了換屆選舉。并制定通過了有關(guān)制度和章程。一支年輕化的自管隊(duì)伍正在為離退休人員的服務(wù)中發(fā)揮著積極的作用。
六、加強(qiáng)思想建設(shè)，發(fā)揮離退休黨支部的積極作用
思想建設(shè)是黨的長(zhǎng)期任務(wù)，離退休黨支部是離退休隊(duì)伍思想建設(shè)的骨干。我�，F(xiàn)有離退休黨員1400多名，黨支部45個(gè)。
在離退休黨委的領(lǐng)導(dǎo)下。離退休黨支部在加強(qiáng)黨員思想常新、理想永存的'教育中，通過組織生活會(huì)和行之有效的教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，關(guān)心政治，關(guān)心國(guó)家大事，不斷提升了退崗不退黨、退休不忘責(zé)任的使命感、責(zé)任感。為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的離退休隊(duì)伍發(fā)揮著積極的組織作用，123學(xué)校離退休隊(duì)伍的組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
離退休黨支部立項(xiàng)的活動(dòng)，體現(xiàn)了黨支部開展思想教育的靈活性，教育內(nèi)容的多元性，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的群眾性，量力而行的可行性。離退休物理黨支部，通過一些簡(jiǎn)單的物理和化學(xué)現(xiàn)象，與幼兒園的教師一同開展了幼兒科普教育；離退休機(jī)械廠黨支部的黨員自己動(dòng)手，為望湖路小學(xué)制作了仿真飛機(jī)模型和科學(xué)小實(shí)驗(yàn)教具，培養(yǎng)小學(xué)生熱愛科學(xué)的思想。這些活動(dòng)的開展不僅激發(fā)了黨員的積極性，促進(jìn)了廣大黨員的社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)了組織觀念，還為社會(huì)做出了積極的貢獻(xiàn)。
七、愉悅身心，搭建老有所樂的平臺(tái)
離退休后心理上產(chǎn)生的各種不適應(yīng)，是人們正常的心理活動(dòng)，就像人們遇到寒風(fēng)感到冷一樣。但是，如果一個(gè)人總處于一種焦慮、煩悶之中，會(huì)因此而轉(zhuǎn)化成器質(zhì)性疾病。有組織、有意識(shí)地為退休后的人員建立新的人際關(guān)系，讓他們?cè)跉g樂中度過晚年，這對(duì)提高離退休人員的身心健康有著十分重要的意義。
我�，F(xiàn)已組建各種興趣協(xié)會(huì)40多個(gè)，基本上滿足了離退休人員興趣各異的需求。許多人退休后，不是沉浸在困惑之中，而是在自己喜愛的活動(dòng)中去實(shí)現(xiàn)自己的愿望。很多人從零開始，甘當(dāng)小學(xué)生，學(xué)美術(shù)書法、學(xué)舞蹈聲樂等。他們?cè)谪S富多彩的文化生活中，再現(xiàn)了自我，愉悅了身心，增進(jìn)了健康。
形式多樣，內(nèi)容廣泛，活動(dòng)頻繁的各類活動(dòng)已經(jīng)成為我校離退休工作的一個(gè)亮點(diǎn)，令外單位許多退休人員為之羨慕。今年，學(xué)校又為離退休人員增加了新的活動(dòng)場(chǎng)所，增加面積是原有活動(dòng)中心的1.3倍。新的活動(dòng)中心實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)高校一流活動(dòng)中心的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步為離退休人員安度晚年提供了平臺(tái)。
完善和加強(qiáng)離退休隊(duì)伍的組織建設(shè)，是做好離退休工作的基本保證，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)離退休工作新形勢(shì)的需要。我校離退休工作的組織建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但還處于發(fā)展階段，在適應(yīng)離退休工作新形勢(shì)需要的征途中，我們還要不斷探索社會(huì)化養(yǎng)老的新途徑、新措施，用我們的努力去譜寫更加輝煌的篇章。
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