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生豬產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告
在我們平凡的日常里，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難，以下是小編為大家整理的生豬產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
生豬產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告1
生豬業(yè)是**市畜牧經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值已占到畜牧業(yè)總產(chǎn)值的52%，是農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。生豬生產(chǎn)在保障市場供給，平抑市場物價(jià)，促進(jìn)地方農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收上發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前我市生豬生產(chǎn)正處于重要轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，出現(xiàn)了許多新情況和新問題，如何抓好生豬產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，成為當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。
1、當(dāng)前生豬生產(chǎn)的主要特點(diǎn)
2、生豬生產(chǎn)存在的'主要問題
2.2投資融資體系不完善，投入嚴(yán)重不足。生豬生產(chǎn)需要較大的投入，長期以來政府、社會(huì)和金融對生豬業(yè)的投入偏少，已嚴(yán)重影響到了我市生豬業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和豬肉的市場供應(yīng)。一是政府投入不足。
20xx年以前國家對畜牧生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，長期以來對畜牧經(jīng)濟(jì)特別是生豬生產(chǎn)投入很少，20xx年由于豬肉市場供應(yīng)偏緊，國家出臺(tái)了一系列扶持生豬生產(chǎn)的政策加大了對生豬生產(chǎn)的投入，但我市屬于生豬生產(chǎn)小縣市，達(dá)不到享受國家優(yōu)惠政策的規(guī)模，能得到國家投入的資金很少，市財(cái)政財(cái)力有限，對生豬生產(chǎn)投入不夠。
二是金融支持力度不大。小額農(nóng)貸額度偏低，貸款程序或手續(xù)復(fù)雜，同時(shí)因信貸擔(dān)保與反擔(dān)保機(jī)制未建立等諸多體制機(jī)制的制約，難以對發(fā)展生豬生產(chǎn)特別是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬提供信貸支持。三是養(yǎng)殖戶自身投入不足。由于前幾年生豬價(jià)格受市場行情影響較大，目前價(jià)格又走向低潮，養(yǎng)殖效益低甚至虧本，養(yǎng)殖戶自身積累不足，再生產(chǎn)性投入不多。
2.3生豬規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展不快，規(guī)模化程度不高。隨著農(nóng)民大量外出務(wù)工、勞動(dòng)力價(jià)格上漲，生豬養(yǎng)殖比較效益較低，加上養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大等原因，散養(yǎng)戶不斷下降已呈不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢，另一方面也給生豬生產(chǎn)的規(guī)�；^(qū)域化、專業(yè)化提供了機(jī)遇。
近年來，我市生豬養(yǎng)殖規(guī)�；潭入m然得到了一定程度提高，但規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展仍然不足，20xx年規(guī)�；潭葍H為26.8%，20xx年雖然有所增加，生豬養(yǎng)殖特別是純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然以散養(yǎng)為主，但散養(yǎng)戶下降幅度較大，近郊及工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無豬戶已達(dá)75%，遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)也達(dá)到了40%左右，我市生豬生產(chǎn)形勢不容樂觀。
生豬產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告2
從發(fā)展的階段性角度看，當(dāng)前我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)跨越了探索起步階段，開始步入優(yōu)化升級(jí)階段。既是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)全新的事業(yè)，更是我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不可回避的任務(wù)。如何推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)又好又快地優(yōu)化升級(jí)，是全縣上下正在思考和探索的重大課題。
從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來認(rèn)識(shí)，__的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，目標(biāo)在一縣一業(yè)。推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，就是以轉(zhuǎn)變方式為手段，用工業(yè)化的理念，使生豬產(chǎn)業(yè)逐步向一縣一業(yè)轉(zhuǎn)型。
所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從核心內(nèi)涵來看，可概括為“四三一”，即運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、工業(yè)裝備、現(xiàn)代管理方法、現(xiàn)代經(jīng)營理念“四個(gè)支撐”，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率“三率”，形成產(chǎn)供銷一體化、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合的多元化、多功能的“一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系”�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展核心在基地，更加強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的三統(tǒng)一，發(fā)展理念仍然是農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)層面。所謂一縣一業(yè)，是指在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，以工業(yè)化為目標(biāo)的支柱產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營方式更加強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)模化、社會(huì)化、專業(yè)化發(fā)展。一縣一業(yè)的發(fā)展核心在龍頭企業(yè)，在工業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品的精深加工上，更加強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品對工業(yè)的供給，發(fā)展理念是工業(yè)化占主導(dǎo)層面。因此，一縣一業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有相同點(diǎn)，但一縣一業(yè)是更高層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一縣一業(yè)的基礎(chǔ)，一縣一業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
近年來，縣委、縣政府立足縣情，從大力實(shí)施一縣一業(yè)戰(zhàn)略著手，率先突破發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)方式、經(jīng)營形式和推進(jìn)機(jī)制的“三大轉(zhuǎn)變”，基地規(guī)模、加工能力、質(zhì)量、效益的“四大提升”，初步呈現(xiàn)出三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好勢頭，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本形態(tài)已經(jīng)呈現(xiàn)。但科學(xué)審視__生豬產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，還存在“基地規(guī)模不強(qiáng)、龍頭帶動(dòng)不力、產(chǎn)業(yè)鏈條不全、市場化程度不高、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不優(yōu)”等突出問題，生豬產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比例提升緩慢，對拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率相對較低。這種處于發(fā)展期相對穩(wěn)定、緩慢上升的階段是一種“波瀾不驚”狀態(tài)，如果不及時(shí)“推波助瀾”，勢必影響到產(chǎn)業(yè)向更高層次的健康發(fā)展。對此，我們必須要有清醒認(rèn)識(shí)，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以工業(yè)化的理念、市場化的手段助推生豬產(chǎn)業(yè)由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向一縣一業(yè)轉(zhuǎn)型，真正做到優(yōu)化整合生產(chǎn)要素，構(gòu)建以利益為紐帶的全產(chǎn)業(yè)鏈，促使產(chǎn)業(yè)鏈條無縫聯(lián)接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源供給、技術(shù)支撐、市場需求相適應(yīng)、相融合的狀態(tài)，大幅提升產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的效益和整體綜合效益，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)一縣一業(yè)的重要構(gòu)成體系，綜合運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，依靠龍頭帶動(dòng)，實(shí)行區(qū)域布局，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，做到市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶。
�。ㄒ唬└幼⒅佚堫^引領(lǐng)。就當(dāng)前我縣的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，縱向比，短短五年已經(jīng)在基地建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)上取得了輝煌成就，但要保持這種快速健康發(fā)展的勢頭，傳統(tǒng)手段已經(jīng)顯得有些蒼白無力；橫向比，我們的飼養(yǎng)總量、產(chǎn)品供給在供應(yīng)大市場、占領(lǐng)大份額上，差距還很大。因此，必須改變思維，逆向思考，快速擴(kuò)張，在全縣樹立培育全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭的理念，把培育生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等生豬產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)作為生豬一縣一業(yè)的關(guān)鍵來抓，以工業(yè)化的理念助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)要采取內(nèi)引外聯(lián)的辦法，大力招商引資，在土地、稅收、資金、審批等方面出臺(tái)更具優(yōu)惠的政策，在積極扶持培育壯大縣內(nèi)龍頭企業(yè)的同時(shí)，吸引大公司、大集團(tuán)來我縣，培植年供種5000頭以上的專業(yè)化良繁龍頭企業(yè)、年加工生豬20萬頭以上的加工龍頭企業(yè)、年加工飼料20萬噸以上的飼料龍頭企業(yè)、年產(chǎn)值達(dá)億元的獸藥和生豬副附產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)、年出欄商品豬1萬頭以上的養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，培育一批中介服務(wù)龍頭公司。通過產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的龍頭引領(lǐng)，帶動(dòng)全縣大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬，培植生豬養(yǎng)殖專業(yè)村和專業(yè)戶，用現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代工藝武裝生豬生產(chǎn)，提升集約化生豬生產(chǎn)水平，使有技術(shù)、有頭腦、懂經(jīng)營的農(nóng)民立足自身基礎(chǔ)，分別融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，力求在擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、擴(kuò)大加工規(guī)模、提高養(yǎng)殖戶進(jìn)入市場的組織化程度方面有所突破。
生豬一縣一業(yè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向區(qū)域化、集約化布局的有效途徑，也是實(shí)現(xiàn)高效益產(chǎn)出的聚集地。全縣在推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)過程中，必須按照生豬一縣一業(yè)的要求，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，在綜合考慮不同區(qū)域的地理位置、自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等各方面因素的情況下，科學(xué)規(guī)劃不同區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，使良繁、飼料、商品豬生產(chǎn)、企業(yè)加工、服務(wù)、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)在不同區(qū)域有不同側(cè)重，進(jìn)而逐步形成區(qū)域化布局。通過不同地域內(nèi)在某一方面的專業(yè)化、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)地域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)廣泛地域上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡。特別要以謀劃爭取中高山現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)科技示范園項(xiàng)目為區(qū)域布局的重要抓手和載體，充分利用“豬——沼——蔬菜”和“林——菌——苗木”這兩個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系，促使一批以生豬工廠化養(yǎng)殖的企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，從而推動(dòng)基地進(jìn)一步擴(kuò)張。當(dāng)前，要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，科學(xué)編制園區(qū)規(guī)劃，努力將園區(qū)建設(shè)成為一個(gè)規(guī)劃布局合理、要素高度集聚、競爭優(yōu)勢明顯、經(jīng)營機(jī)制完善、輻射效應(yīng)明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)。在規(guī)劃布局中，要充分考慮各個(gè)鎮(zhèn)的區(qū)位條件和發(fā)展基礎(chǔ)，扶優(yōu)扶壯，不能面面俱到，選擇優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要相對集中，優(yōu)中選優(yōu)，不能到處布點(diǎn)，投資建設(shè)要突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，不能全面開花。
以國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為骨干，借鑒引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果，進(jìn)一步完善以《__生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式規(guī)范》為主的標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)體系為指導(dǎo)，全面推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展五大體系的優(yōu)化升級(jí)。在良種繁育體系上，高起點(diǎn)建設(shè)一批專業(yè)良種擴(kuò)繁場、良種繁育場、良種繁育村、良種繁育小區(qū)，引進(jìn)一批有實(shí)力企業(yè)建立良繁龍頭，加快構(gòu)建配套成龍、結(jié)構(gòu)科學(xué)、全域覆蓋的生豬良種繁育體系，擴(kuò)大良種繁育能力，滿足產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張帶來的良種供應(yīng)需求；在標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖體系上，購置先進(jìn)設(shè)施裝備，用現(xiàn)代裝備武裝生豬養(yǎng)殖，將標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)
滲透到每個(gè)環(huán)節(jié)，高起點(diǎn)、高質(zhì)量建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化圈舍，培育一批商品豬供應(yīng)龍頭，在全縣形成高質(zhì)量、高效益的商品豬養(yǎng)殖基地，引領(lǐng)全縣分散養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變；在產(chǎn)品加工體系上，加快推行產(chǎn)品認(rèn)證，打造特色品牌，加大系列產(chǎn)品研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多次加工增值，通過多種途徑，內(nèi)引外聯(lián)，培育一批龍頭加工企業(yè)集群；在飼料加工體系上，積極發(fā)展與現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)相適應(yīng)的飼料加工業(yè)，加大無公害預(yù)混飼料的使用，拓寬對飼料源的開發(fā)力度，探索與__生豬相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)配（混）合飼料，提高飼料利用率，保證飼料的安全性，達(dá)到從源頭上控制之目的；在市場營銷體系上，建設(shè)豬肉產(chǎn)品、臘肉食品交易市場，加強(qiáng)“農(nóng)超對接”，推動(dòng)臘肉食品進(jìn)入更多更大的商場、超市。探索新型銷售模式，發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型流通方式，拓寬營銷空間，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的核心是使龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立比較穩(wěn)定的利益關(guān)系。企業(yè)與農(nóng)戶之間是否能建立穩(wěn)定的利益關(guān)系，主要在于專業(yè)合作組織的職能作用發(fā)揮。目前，全縣雖然都相繼建立了一些專業(yè)合作組織，但多數(shù)都只停留于形式，沒能發(fā)揮作用，基地與龍頭間的聯(lián)結(jié)不緊密，“產(chǎn)+加+銷”間的利益矛盾得不到有效化解。因此，要繼續(xù)加大扶持和發(fā)展多種形式的生豬專業(yè)合作組織，重點(diǎn)探索發(fā)揮合作組織的職能作用的新辦法、新機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建成實(shí)體性組織，努力讓龍頭與基地、基地與農(nóng)戶形成緊密的利益共同體。要支持農(nóng)村基層干部、技術(shù)人員、養(yǎng)殖大戶領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作組織，采用股份制、股份合作制等多種經(jīng)營形式，為農(nóng)民解決資金、技術(shù)、信息方面的問題，引導(dǎo)專業(yè)合作組織不斷完善內(nèi)部管理，健全運(yùn)行機(jī)制，政府在資金、政策、信息、技術(shù)等方面為其提供有力支持，促使其不斷發(fā)展壯大。要依法建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益調(diào)節(jié)機(jī)制，正確處理好龍頭企業(yè)、基地、合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶之間的利益關(guān)系，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與養(yǎng)豬大戶簽訂收購合同，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購，并充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系；支持龍頭企業(yè)創(chuàng)辦規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場，農(nóng)戶進(jìn)場分戶飼養(yǎng)，企業(yè)為進(jìn)場農(nóng)戶統(tǒng)一提供仔豬、飼料、防疫、技術(shù)等服務(wù)，并統(tǒng)一收購產(chǎn)品；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與政府共同出資建立貸款擔(dān)保公司，為農(nóng)戶規(guī)�；B(yǎng)殖提供貸款擔(dān)保；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與保險(xiǎn)公司合作，為基地養(yǎng)殖大戶統(tǒng)一提供生豬保險(xiǎn)服務(wù)，降低養(yǎng)豬戶風(fēng)險(xiǎn)；支持龍頭企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金，以豐補(bǔ)欠，確保養(yǎng)殖戶利益。要通過合作組織宣傳、引導(dǎo)養(yǎng)殖戶認(rèn)可，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地和養(yǎng)殖戶建立新型利益分配機(jī)制，逐步由政府牽線向業(yè)主契約、訂單轉(zhuǎn)變，由契約和服務(wù)聯(lián)接向資產(chǎn)、資本聯(lián)接方式發(fā)展，形成自動(dòng)的利益互動(dòng)和聯(lián)接機(jī)制，形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
良好的機(jī)制是實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要保障，必須從建立保障生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的機(jī)制入手，千方百計(jì)提高農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性，從根本上解決生豬生產(chǎn)、加工、銷售等方面存在的矛盾和問題，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐。
圍繞生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取中、省項(xiàng)目，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對國家產(chǎn)業(yè)政策和中省投資方向的研究，聯(lián)合多個(gè)部門有針對性地從規(guī)模化養(yǎng)殖、良種繁育、疫病防疫、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面策劃包裝一批項(xiàng)目，爭取更大、更多的項(xiàng)目支持，在項(xiàng)目建設(shè)中，堅(jiān)持打造“精品工程”，努力提高資金使用效益，以進(jìn)一步取得中、省的支持。要把招商引資作為促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn)，在做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的.基礎(chǔ)上，以資源引資、以政策引資、以投資回報(bào)率高引資，采取走出去、請進(jìn)來的辦法，利用媒體和互聯(lián)網(wǎng)等多種手段廣泛招商引資，大量吸引其他領(lǐng)域資本和民間資本進(jìn)入畜產(chǎn)品加工業(yè)，引進(jìn)國內(nèi)、國際知名企業(yè)到我縣投資。
政策扶持體系的重點(diǎn)在政策資源整合和延續(xù)性的體現(xiàn)，增強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和支撐。要對接全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃，制定生豬產(chǎn)業(yè)“十二五”優(yōu)化升級(jí)建設(shè)方案，編制龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、專業(yè)合作組織、服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)文化等專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要把生豬產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)投入的重點(diǎn)，落實(shí)好國家在良繁體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等方面的支持政策，同時(shí)進(jìn)一步加大縣級(jí)財(cái)力投入，科學(xué)系統(tǒng)制定獎(jiǎng)扶機(jī)制。要從循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、融資擔(dān)保、利益鏈接等方面制定專項(xiàng)政策，完善養(yǎng)殖用地和水、電、沼氣等配套建設(shè)政策，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，引導(dǎo)資源向生豬產(chǎn)業(yè)配置。要進(jìn)一步擴(kuò)大縣級(jí)生豬育肥風(fēng)險(xiǎn)金資金規(guī)模，大力發(fā)展生豬保險(xiǎn)業(yè)，利用土地、林地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民進(jìn)城有關(guān)政策，做好農(nóng)民資產(chǎn)確權(quán)登記評(píng)估工作，探索采取活豬或圈舍等資產(chǎn)抵押方式貸款，緩解資金壓力。
建立和完善重大動(dòng)物疫病預(yù)警機(jī)制，把影響生豬發(fā)展的不確定因素控制在最小范圍內(nèi)，對于嚴(yán)重危害生豬生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病，嚴(yán)格實(shí)施計(jì)劃免疫，堅(jiān)決實(shí)行強(qiáng)制防疫。建立和完善生豬產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)品達(dá)到無規(guī)定疫病、無違禁添加劑和無規(guī)定藥物殘留的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)飼料和獸藥生產(chǎn)、銷售和使用的安全監(jiān)督，在依法依規(guī)推行獸藥代理、獸藥準(zhǔn)入登記備案和用藥登記等制度嚴(yán)格管理的同時(shí)，進(jìn)一步加大養(yǎng)殖業(yè)投入品的管理執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊生產(chǎn)、銷售和使用假劣獸藥、違禁藥品及飼料添加劑的違法犯罪活動(dòng)。建立健全生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測監(jiān)控體系，設(shè)立畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，加強(qiáng)檢測和監(jiān)控。
充分發(fā)揮政府的服務(wù)功能，不斷探索形成新的更適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)科技培訓(xùn)，將養(yǎng)殖場主、農(nóng)戶培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，各鎮(zhèn)均設(shè)立培訓(xùn)基地，形成完善的網(wǎng)絡(luò)體系。提供信息渠道，依托網(wǎng)站、電視臺(tái)等媒體，為企業(yè)和農(nóng)戶提供政策、管理、技術(shù)、招商等全方位的信息服務(wù)，定期發(fā)布價(jià)格、疫病信息，對市場和疫病引起的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)提出應(yīng)對措施，引導(dǎo)農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)市場形勢。實(shí)行人才戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大戶與大專院校、科研機(jī)構(gòu)建立人才支援機(jī)制，廣泛開展技術(shù)合作和人才選聘。
考核獎(jiǎng)懲是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作落實(shí)的關(guān)鍵。要充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，把生豬產(chǎn)業(yè)作為一把手工程來抓，科學(xué)設(shè)置生豬產(chǎn)業(yè)考核指標(biāo)，將生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、招商、品改、防疫、扶持等工作予以量化，納入縣、鎮(zhèn)、村年度工作目標(biāo)考核。強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，把生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)罰緊密掛鉤，真考實(shí)核、動(dòng)真碰硬，對在產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作中成績突出的單位和干部要重獎(jiǎng)、重用，對連續(xù)考核處于末位和因主觀原因造成工作失誤的單位領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格追究責(zé)任，形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的合力。
生豬產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告3
生豬產(chǎn)業(yè)在我市畜牧業(yè)中占有相當(dāng)大的份額，是我市農(nóng)民從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的主要支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年來我市乃至全國生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了三次價(jià)格波動(dòng)，從某種程度上講，這種波動(dòng)使我市原本經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱、幾乎沒有抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力的生豬養(yǎng)殖戶的積極性受到了影響，也給廣大養(yǎng)殖戶造成了不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。在我市畜牧業(yè)中，豬為“六畜之首”，全市養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)值占畜牧業(yè)產(chǎn)值的82％，是全市肉食的主要畜產(chǎn)品來源。我市生豬養(yǎng)殖的發(fā)展方向是“兩條腿走路”即規(guī)模養(yǎng)殖和散戶養(yǎng)殖相結(jié)合。全市規(guī)模養(yǎng)殖占25％，散養(yǎng)戶占75％。
一、基本概況：
�。ㄒ唬笆濉逼陂g的發(fā)展情況
一是良種繁育體系基本形成。各縣（區(qū)、市）以良種改良為重點(diǎn)，推廣雜交改良技術(shù)，盡快以優(yōu)良品種取代低劣品種。近幾年來，市財(cái)政每年預(yù)算安排80萬元左右的資金，用于建設(shè)豬、牛、羊品改點(diǎn)。在豬改方面，針對我市“二元”母豬缺乏的情況，市里把“二元”母豬的發(fā)展作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，各縣（區(qū)、市）財(cái)政投入的畜牧業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和省財(cái)政到且扶貧資金重點(diǎn)用于新增良種母豬的補(bǔ)貼。到目前，全市共有純種母豬2萬頭、外二元母豬14.64萬頭，占能繁母豬的31.63%；有100頭以上的良種豬繁殖場47個(gè)，存欄基礎(chǔ)母豬2.01萬頭，年可生產(chǎn)外二母豬8.31萬頭，其中11個(gè)場經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。全市建立了豬人工授精點(diǎn)2321個(gè)，年輸配母豬近90萬窩；年出欄三元雜交豬380萬頭。目前，全市生豬人工授精普及率達(dá)70%，出欄生豬已全部實(shí)現(xiàn)“二元雜交化”，三元雜交優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬出欄率已達(dá)52％。在鳳風(fēng)、湄潭、余慶、遵義、綏陽、仁懷、習(xí)水、赤水、桐梓、道真等縣（市）已形成“三元”雜交豬產(chǎn)業(yè)帶。基本形成了我市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良種繁育體系。
二是養(yǎng)殖模式的突破。實(shí)行科學(xué)養(yǎng)豬，走可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變。各地政府、業(yè)務(wù)部門為進(jìn)一步推進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，出臺(tái)了轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的畜牧業(yè)發(fā)展工程，重點(diǎn)推廣外二元母豬，生產(chǎn)外三元商品豬，打造黔北優(yōu)質(zhì)豬產(chǎn)區(qū)。經(jīng)過近兩年的探索，基本走出了一條豬——沼氣——草配套，循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展路子。各地還配套種草養(yǎng)殖，大大節(jié)約了養(yǎng)豬成本，增加了效益。據(jù)在湄潭、鳳岡、習(xí)水等縣實(shí)地調(diào)查農(nóng)戶測算，種植優(yōu)良牧草搭配養(yǎng)豬，節(jié)本增效的效果十分明顯，在05-06年肉豬市場疲軟的情況下，農(nóng)戶養(yǎng)豬每頭仍有20-50元的利潤。
三是科技水平有了提高。一是出欄率提高。以生豬為例，在科技示范小區(qū)，育肥豬出欄率達(dá)134.51%，高于全市110%的平均出欄水平，接近全國養(yǎng)豬發(fā)達(dá)地區(qū)的平均出欄水平。小區(qū)內(nèi)多數(shù)育肥豬的飼養(yǎng)周期已縮短到100-120天，高于全市150天的平均飼養(yǎng)水平。二是良種普及率提高。在養(yǎng)殖示范小區(qū)引進(jìn)外二元母豬占存欄母豬的比例達(dá)53.27%，高于全市35%的占有率；優(yōu)質(zhì)雜交育肥豬在推廣率達(dá)80%以上，高于全市55%的平均水平。在綏陽縣，通過發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，農(nóng)民的養(yǎng)豬水平大為提高，與05年相比，外二元母豬情期受胎率由76.4%提高到88.6%，頭均產(chǎn)活仔數(shù)由17.5頭提高到19.4頭，仔豬雙月存活率由88.7%提高到94%，商品豬出欄率由127%提高到138%，料肉比由3.26:1變?yōu)?.12:1。
四是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)開始起步。在發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)過程中，以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為載體，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖方式，以無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)為核心，推動(dòng)養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變。全市加快了無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定申報(bào)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖推廣工作，至目前全省共審批發(fā)布無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證單位315家，其中遵義市共88家，占全省的27.94％；在遵義的88家中，畜牧漁業(yè)方面有64家，占全市的認(rèn)定認(rèn)證數(shù)的72.73%。全市多數(shù)縣（市區(qū)）都有了無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地。在認(rèn)定的64個(gè)畜產(chǎn)品產(chǎn)地中生豬31個(gè)，產(chǎn)地涉及10個(gè)縣93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全市226個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的41.15％；涉及行政村409個(gè)，占全市1771個(gè)行政村總數(shù)的23.09％。在這些產(chǎn)地，年可生產(chǎn)無公害肉豬98.75萬頭，占全市年出欄650.27萬頭生豬的15.18％。
五是以項(xiàng)目為支撐，鞏固和發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)。20__年以來，我市先后實(shí)施了豬、牛、羊、禽和奶源優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)，其中優(yōu)質(zhì)肉豬基地項(xiàng)目15個(gè)。這些項(xiàng)目都以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為載體，通過良種、良料、良舍、良法和疫病綜合防治技術(shù)的配套實(shí)施，已建成的和正在建設(shè)的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項(xiàng)目，均取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在，一是養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，通過引種繁育，擴(kuò)大優(yōu)良品種的覆蓋面，提高了養(yǎng)殖效果和養(yǎng)殖效益，在優(yōu)質(zhì)肉豬基地通過三年的建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)肉豬比例由實(shí)施前的18.3％提高到實(shí)施后的77％，實(shí)現(xiàn)了在肉豬品質(zhì)方面質(zhì)的飛躍。
（二）20__年上半年生豬生產(chǎn)發(fā)展情況
據(jù)本部門統(tǒng)計(jì)，今年上半年全市肉類總產(chǎn)量31.88萬噸，比去年同期增長7.63％；其中豬肉產(chǎn)量27.47萬噸，同比增長8.01％。全市出欄生豬321.52萬頭，同比增長7.67％。生豬存欄523.17萬頭，同比增長1.68％。畜牧漁業(yè)產(chǎn)值34.94億元，比去年同期增長45.4％。
二、目前形勢分析
（一）市場價(jià)格。到目前我市仔豬價(jià)格每公斤18元，環(huán)比上漲38.46％，同比上漲309%；待宰活豬價(jià)格每公斤10.80元, 環(huán)比上漲20％，同比上漲107.69%；豬肉價(jià)格每公斤24元，環(huán)比上漲65.52％，同比上漲118.18%。
近年來生豬價(jià)格回顧與分析：1998年下半年開始下降一直到20__年上半年，仔豬價(jià)每市斤1.8－2.5元，商品肥豬價(jià)每市斤在2－2.5元中徘徊，在此期間大量母豬被宰殺，大型豬場倒閉，導(dǎo)致20__年的價(jià)格高位；20__－20__上半年又出現(xiàn)豬價(jià)低落，造成養(yǎng)殖戶淘汰和屠殺母豬，又導(dǎo)致今年仔豬數(shù)量下降，育肥豬數(shù)量減少，出欄肥豬數(shù)量與去年同期相當(dāng)。今年以來全市畜禽魚的總體形勢是：豬肉價(jià)格高位運(yùn)行，牛羊產(chǎn)品市場一直看好，漁業(yè)產(chǎn)品市場穩(wěn)定，禽類產(chǎn)品需求量增大。但當(dāng)前畜牧漁業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)了一些新情況，生豬及其豬肉價(jià)格持續(xù)上漲，同時(shí)養(yǎng)豬生產(chǎn)所需原材料的價(jià)格漲幅也較大，屠宰經(jīng)營者獲利較大，養(yǎng)殖戶的獲利空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，生豬存欄數(shù)量不容樂觀，特別是養(yǎng)豬生產(chǎn)者對高位價(jià)格行情不能駕馭而缺乏信心，全市生豬生產(chǎn)存在后勁不足的嚴(yán)峻形勢。
�。ǘ┲萍s我市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其它因素：
1、沒有長效扶持機(jī)制。對生豬產(chǎn)業(yè)未建立長效的補(bǔ)助扶持政策機(jī)制，沒有形成長期、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制，也就是說，在市場行情好時(shí)，沒有扶優(yōu)扶強(qiáng)的機(jī)制，只在低迷時(shí)的扶持政策。
2、沒有建立起養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)保障體系。一是政府沒有設(shè)立養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)保障基金，對在養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中遭遇的突發(fā)事件如重大動(dòng)物疫病的處理賠償、死亡補(bǔ)貼等方面沒有政策性保障措施。二是金融
保險(xiǎn)部門不愿涉足，此類業(yè)務(wù)還沒有發(fā)展起來。三是多數(shù)屠宰加工企業(yè)不愿提供保護(hù)價(jià)收購，不能在養(yǎng)殖生產(chǎn)者中間形成龍頭地位。四是養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作情況不理想，對養(yǎng)殖農(nóng)戶沒有多少凝聚力。
3、沒有大的龍頭企業(yè)支撐。一是沒有豬肉的深加工企業(yè)。目前我市僅有的幾家屠宰加工企業(yè)都是規(guī)模不大的中小企業(yè)，對生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展未起到拉動(dòng)的作用。二是缺乏大型的、有影響力的活畜交易市場，沒有建立起這類有帶動(dòng)力的市場聯(lián)系平臺(tái)。
4、防疫服務(wù)體系建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生產(chǎn)資料（包括種豬、仔豬）等物流速度加快、覆蓋面范圍擴(kuò)大，新的疾病不斷傳播和發(fā)生，我市動(dòng)物防疫體系建設(shè)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展需要，這主要體現(xiàn)在現(xiàn)有體制不健全，體制改革動(dòng)作很慢，基層防疫員隊(duì)伍極不穩(wěn)定。同時(shí)，動(dòng)物防疫所需疫（菌）苗的購買極不方便（如：細(xì)小病毒、偽狂犬、藍(lán)耳病等），生產(chǎn)廠方規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際使用者之間矛盾突出。
5、農(nóng)民外出務(wù)工不斷增加。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的差距更加擴(kuò)大化，農(nóng)戶種養(yǎng)殖業(yè)的收益與二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)收入相比已經(jīng)遠(yuǎn)不能及，并且農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與城市就業(yè)之間比較效益的差距還在進(jìn)一步加大；形成大批農(nóng)民外出打工，甚至許多是整戶舉家外出（據(jù)各縣估計(jì)，農(nóng)村外出務(wù)工人員已經(jīng)占農(nóng)村總?cè)丝诘慕?0％）；而且外出打工的`大多是有一定文化和科學(xué)知識(shí)程度的青壯年勞動(dòng)者；導(dǎo)致農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)由老人和初中生以下小孩擔(dān)當(dāng)主角的尷尬局面。這種現(xiàn)象還在加劇普遍化。農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中科學(xué)技術(shù)的普及難度加大，而且穩(wěn)定性極差，今天培養(yǎng)發(fā)展一個(gè)科普戶、生產(chǎn)能人，明天可能已經(jīng)是外鄉(xiāng)的打工者。
6、利潤分配不公。一頭商品肥豬按現(xiàn)價(jià)每公斤10.80元賣給豬販子，飼養(yǎng)幾個(gè)月，目前一頭育肥豬可賺到100元左右；豬販子拉到屠宰場宰后過邊口給肉販子，一頭豬可純賺60元；肉販子將肉拉到市場上賣給消費(fèi)者，一頭豬可純賺近200元。同時(shí)，一頭豬還可產(chǎn)生附加值150元，其中，工商管理費(fèi)10元，檢疫費(fèi)5元，運(yùn)輸費(fèi)20元，中介費(fèi)20元，屠宰費(fèi)25元，獸醫(yī)10元，屠工60元。而這其中只有飼養(yǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)遭遇的市場風(fēng)險(xiǎn)最大，只有養(yǎng)殖戶獨(dú)自承擔(dān)養(yǎng)殖過程中的這種風(fēng)險(xiǎn)，而其它各個(gè)環(huán)節(jié)均“旱澇保收”。在任何一個(gè)城鎮(zhèn)，絕大多數(shù)的豬肉流通是由養(yǎng)殖戶-豬販子-肉販這個(gè)看似簡單的鏈條完成的，只有一小部分豬被豬販子送進(jìn)肉聯(lián)廠，然后送進(jìn)超市或者銷往外地。不管豬肉怎么流動(dòng)，養(yǎng)殖戶都是整個(gè)產(chǎn)銷過程遭遇風(fēng)險(xiǎn)的惟一受害者。在生豬價(jià)格最低迷或者高位運(yùn)行的時(shí)節(jié)，總有農(nóng)民試圖越位，想直接把豬肉送進(jìn)市場，但由于生豬生產(chǎn)與市場經(jīng)營之間復(fù)雜的上市經(jīng)營群體的利益、工商管理、稅收和各種手續(xù)等使他們最后往往還是知難而退。
從上述分析中可以看出，要解決市場畜產(chǎn)品的供求平衡問題，畜牧部門一家的力量是微不足道的，這需要全社會(huì)相關(guān)各部門的共同努力。
三、目前采取的措施
（一）政府層面的鼓勵(lì)措施。為穩(wěn)定和促進(jìn)生豬生產(chǎn)，市政府決定安排100萬元財(cái)政資金進(jìn)行貸款貼息，并要求各縣（市、區(qū)）財(cái)政要以不低于1比1的比例投入資金進(jìn)行貸款貼息，以扶持生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)市政府還安排40萬元財(cái)政資金，引進(jìn)100頭優(yōu)良純種公豬，對全市獲得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的良種豬骨干場實(shí)行種豬補(bǔ)助，對生豬良種繁育體系的種豬血緣進(jìn)行更新?lián)Q代。各縣（市、區(qū)）未列入市級(jí)補(bǔ)助的種豬場由各縣（市、區(qū)）對其引進(jìn)的種公豬進(jìn)行補(bǔ)助。
�。ǘ┬竽敛块T的發(fā)展措施。
1、積極做好引導(dǎo)工作，深入基層動(dòng)員養(yǎng)殖戶及時(shí)補(bǔ)欄，確保存欄量。
2、以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為載體，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)外二元母豬，進(jìn)行自繁自養(yǎng)，降低育肥豬成本。如習(xí)水縣目前已建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)46個(gè)，鳳岡縣發(fā)展適度規(guī)模50-100頭的外二元母豬養(yǎng)殖場23個(gè)，全市100頭適度規(guī)模的養(yǎng)殖場達(dá)到460余家，比去年增長了50%。
3、大力推廣種植優(yōu)質(zhì)牧草—菊苣養(yǎng)豬技術(shù)，以降低飼料成本。實(shí)踐證明，這種方式可使育肥豬降低成本20%，繁殖母豬降低成本40%。
4、加強(qiáng)疫病防控體系建設(shè)，確保生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防治工作，切實(shí)做到重大動(dòng)物疫病的免疫率100%，免疫耳標(biāo)佩戴率100%。力爭全市無重大動(dòng)物疫病發(fā)生。二是落實(shí)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案，組建好隊(duì)伍，落實(shí)好人員，儲(chǔ)備好物質(zhì)，并加強(qiáng)演練。三是強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督，確保動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品安全。加強(qiáng)畜禽屠宰檢疫和產(chǎn)地檢疫工作，嚴(yán)格執(zhí)行外引種畜禽必須申報(bào)的有關(guān)規(guī)定，杜絕外疫傳入。加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)督和管理，禁止無免疫耳標(biāo)、無產(chǎn)地檢疫證明的動(dòng)物進(jìn)入屠宰加工等流通環(huán)節(jié)，維護(hù)畜產(chǎn)品和公共衛(wèi)生安全。四是加快動(dòng)物防疫體系建設(shè)，全面推進(jìn)獸醫(yī)體制改革。逐步建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，完善動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決好農(nóng)村防疫員勞動(dòng)報(bào)酬，提高防疫員開展動(dòng)物防疫工作的積極性。
四、未來生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考與建議
我市圍繞“三新一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略，在新農(nóng)村建設(shè)中，對全市畜牧漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)思想提出了“突出生豬，壯大牛羊，提升家禽和特色養(yǎng)殖，挖潛水產(chǎn)”的戰(zhàn)略思路。其中就是要穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)，著力改善品種結(jié)構(gòu)，提高豬肉品質(zhì)，最終目的是提高市場競爭能力，把我市打造成全省最大的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地。要做好這篇大文章，生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)從以下幾個(gè)方面加大工作力度，確保發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
�。ㄒ唬┙�(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖儲(chǔ)備基地。根據(jù)市場需要，在環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，配套功能完善，養(yǎng)殖技術(shù)全面和誠信守法的養(yǎng)殖生產(chǎn)者中，選擇合適的養(yǎng)殖場戶建立我市優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖儲(chǔ)備基地。政府部門制定相應(yīng)措施和辦法，并提供一定補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，確保其常年存欄量，以備急需時(shí)穩(wěn)定市場供給和平抑物價(jià)。
（二）鞏固和完善良種繁育體系。在繼續(xù)做好良種豬繁育體系建設(shè)規(guī)劃、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和合理布局的同時(shí)，規(guī)范生豬品種改良點(diǎn)的建設(shè)，提高全市肉豬品質(zhì)，力爭在“十一五”期末使我市出欄肥豬全部三元雜交化。
�。ㄈ┲鸩浇L(fēng)險(xiǎn)基金。各級(jí)政府要引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持金融保險(xiǎn)企業(yè)大力開發(fā)畜牧漁業(yè)保險(xiǎn)市場，發(fā)展多種形式、多種渠道的畜牧業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，加快畜牧漁業(yè)政策性保險(xiǎn)
試點(diǎn)工作，探索建立適合不同畜禽魚品種的政策性保險(xiǎn)制度及其保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)品，增強(qiáng)畜牧漁業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力，保障畜牧漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
�。ㄋ模┰诎l(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖的同時(shí)也應(yīng)重視散養(yǎng)農(nóng)戶的生產(chǎn)。規(guī)模養(yǎng)殖的優(yōu)點(diǎn)是有利于現(xiàn)代化管理、有利于品種改良、有利于防疫、有利于科學(xué)技術(shù)普及、有利于現(xiàn)代生物技術(shù)推廣、有利于信息傳遞等；同時(shí)，也能成為養(yǎng)殖適用技術(shù)在農(nóng)村示范基地。散養(yǎng)的優(yōu)勢有，一是有機(jī)農(nóng)業(yè)的需要，二是養(yǎng)豬排污就地循環(huán)，三是可充分利用農(nóng)村現(xiàn)有留守人員，四是可充分利用構(gòu)不成商品的農(nóng)家飼料資源，五是農(nóng)民不僅是豬肉生產(chǎn)者，也是豬肉最大的消費(fèi)群體，散養(yǎng)自給的豬肉可提高農(nóng)民的生活水平。這也是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的有效途徑。
�。ㄎ澹┮哟笈嘤�(xùn)和示范推廣力度，大力推廣自繁自養(yǎng)，種草養(yǎng)豬，強(qiáng)化防疫等節(jié)本增效的綜合配套措施。
生豬產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告4
為掌握生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，根據(jù)州農(nóng)業(yè)局[20xx]128號(hào)文件的要求，按照《大理州重點(diǎn)畜牧產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案》，分別赴彌渡、祥云、賓川、鶴慶等生豬重點(diǎn)縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，通過聽取畜牧部門的情況匯報(bào)，深入6家加工企業(yè)，4個(gè)縣良種豬場，18戶規(guī)模養(yǎng)殖戶，26戶農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)研，基本掌握了生豬發(fā)展?fàn)顩r�，F(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、生豬存欄和出欄。全州20xx年末生豬存欄237.3萬頭，其中能繁母豬26.1萬頭，肥豬出欄293.2萬頭，豬肉產(chǎn)量25.6萬噸，分別比20xx年增1.34%、8.7%、6.23%、和6.23%。20xx年一季度全州生豬存欄233.2萬頭，其中能繁母豬24.64萬頭，出欄肉豬86.94萬頭；同比基本持平，減3.75%，增18.6%。據(jù)鶴慶縣分析20xx年第一季度末生豬存欄17.14萬元，其中能繁母豬2.06萬元，出欄肉豬8.75萬頭，同比分別減0.13%、增10.12%和增14.62%，生豬產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。據(jù)20戶農(nóng)戶調(diào)查生豬存欄590頭，同比減少18.2%(06年同期722頭),出欄240頭,同比減少65.2%（06年同期690頭），
其中6戶還未出欄，1戶不養(yǎng)豬。
2規(guī)�；B(yǎng)殖：全州飼養(yǎng)肉豬10—50頭的有16026戶，同比減少10.38%,主要是20頭以下的減少;100—500頭的340戶， 1000頭以上的9戶；飼養(yǎng)母豬5頭以上的3750戶，同比減12.9%，20頭以上357戶，同比減1.9%，50頭以上107戶，200頭以5戶，500頭以上1戶。據(jù)18戶（30—50頭）規(guī)模養(yǎng)殖戶調(diào)查，存欄1114頭，同比增10.6%（06年同期1233頭），出欄602頭，同比減少2.5%（06年同期617頭），其中1戶未出欄。鶴慶新登村委會(huì)規(guī)模養(yǎng)殖戶（出欄30—100）273戶，年出欄肥豬12655頭，戶均出欄46頭；規(guī)模戶飼養(yǎng)的種公豬以約克和杜洛克為主，母豬以二元雜為主，商品豬以三元雜為主；改造圈舍，安裝飲水器，98%以上的養(yǎng)殖戶圈舍均是衛(wèi)生圈。祥云云南驛鎮(zhèn)舊站李建雄戶自繁自養(yǎng)，在20xx年上半年豬價(jià)低迷時(shí)新建一幢豬舍，淘汰劣雜母豬，從縣擴(kuò)繁場引進(jìn)70頭二元雜母豬（LY）和杜洛克種公豬，組織三元雜交生產(chǎn)，進(jìn)入20xx年開始生產(chǎn)，母豬產(chǎn)活仔10—12頭，育成9頭以上；出欄肉豬100多頭，出售肥豬價(jià)1月份8.2—8.6，3月份8.6—9.4，5月份額9.4—9.6。說明此戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，抓住市場機(jī)
遇，跟上養(yǎng)豬潮流，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
3、科技措施推廣情況
（1）生豬改良：20xx年大理州生豬改良站點(diǎn)310個(gè)，其中國營（集體）44個(gè)，可利用良種公豬3126頭，其中杜洛克1368頭，長白豬693頭，大約克1033頭，其它32頭；豬種改良39.7萬窩，其中人工授精9.2萬窩，母豬年均產(chǎn)1.8胎，據(jù)12個(gè)縣市11318頭繁殖母豬的調(diào)查，總受胎率91.7%，情期受胎率85.7%，胎均產(chǎn)仔10.44頭，產(chǎn)活仔9.02頭，胎均育成8.82頭，斷奶日齡44天，斷奶窩重98.4千克，雙月窩重124.4千克。20xx年一季度全州豬改良10.96萬窩，其中人工授精2.06萬窩，同比增11.26%，減2.4%。
目前，良種公豬率達(dá)90%左右，約長、長約和約克等母豬的良種率70%左右。
（2）良種生產(chǎn)：州內(nèi)大理、彌渡、祥云、賓川、鶴慶良種豬擴(kuò)繁場共飼養(yǎng)種豬823頭，其中公豬143頭，母豬506頭，后備公豬47頭，后備母豬127頭；20xx年引種公豬64頭，種母豬110頭。飼養(yǎng)品種杜洛克106頭（18公、88母），長白豬43頭（14公、30母），大約克268頭（49公、219母），PIC豬70頭（12公、58母）。繁殖母豬年產(chǎn)2胎，總受胎率95.6%。20xx年提供種公豬366頭，種母豬1322頭。20xx年一季度彌渡、祥云、賓川、鶴慶良種豬擴(kuò)繁場提供種公豬97頭，種母豬525頭。
�。�3）飼料推廣。我州現(xiàn)有配合飼料廠27家，年生產(chǎn)配合8.3萬噸，其中豬配合飼料4.3萬噸，占52%，飼料工業(yè)的迅速發(fā)展，為我州生豬生產(chǎn)水平的大幅度提高奠定了基礎(chǔ)，我州養(yǎng)豬業(yè)配合飼料推廣面已達(dá)85%。全州不完全統(tǒng)計(jì)經(jīng)營飼料單位或個(gè)體戶有1000多戶，主要經(jīng)營正大、神龍、新希望等50多個(gè)品牌飼料，年銷售配合飼料3萬多噸，濃縮料5000多噸，添加劑600多噸。規(guī)模養(yǎng)豬場和適度規(guī)模養(yǎng)豬專業(yè)
戶（年出欄50頭以上）配合飼料養(yǎng)豬普及率達(dá)100%，散養(yǎng)戶普及率達(dá)65%左右。
�。�4）配套技術(shù)推廣普及情況
綜合配套科技的推廣、普及工作經(jīng)實(shí)施商品豬生產(chǎn)示范縣建設(shè)以后得到了迅猛發(fā)展，以推廣云南省養(yǎng)豬“八改”技術(shù)，“三高”母豬生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，“仔豬培育”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主的綜合配套技術(shù)，得到了全面深入推廣應(yīng)用，在以后的畜牧扶貧、標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè)、生豬專業(yè)村建設(shè)等工作中，這些成熟實(shí)用的綜合配套科技進(jìn)一步得到了鞏固、提高和普及。科學(xué)養(yǎng)豬綜合配套科技普及面達(dá)到90%以上，普及率達(dá)到70%以上，運(yùn)用率達(dá)到50%以上。近幾年以無公害食品生豬飼養(yǎng)管理安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范為主的配套科技推廣，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到較快提升和普及。通過基地建設(shè)，示范村建設(shè)，加大科技宣傳、培訓(xùn)力度，使廣大養(yǎng)豬戶的養(yǎng)殖
綜合素質(zhì)得到廣泛提高，養(yǎng)殖隊(duì)伍不斷壯大，為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
�。�5）加工情況
豬肉食品的加工主要以火腿、卷蹄為代表的傳統(tǒng)食品加工，年加工量在7000多噸。目前，傳統(tǒng)豬肉食品加工已形成千家萬戶參與，集體、個(gè)體一齊上的發(fā)展格局。除火腿、卷蹄外還有臘肉、里脊、吹肝、豬肝酢、香腸、臘肉、卷肚等等系列產(chǎn)品，據(jù)4個(gè)縣不完全統(tǒng)計(jì)年加工量在4000多噸左右。如鶴慶縣草海鎮(zhèn)太坪村委員會(huì)已發(fā)展成為本縣豬肉食品加工營銷專業(yè)村。該村從事豬肉食品加工營銷戶達(dá)110戶，年加工火腿2000噸，臘肉、香腸、里脊、吹肝、豬肝酢等1500噸，主要銷往大理、保山、德宏、怒江、楚雄、版納、攀枝花、內(nèi)江、中甸、德欽等，基本占據(jù)了整個(gè)滇西、滇西南各地市場，年外銷量約占全縣社會(huì)加工總量的90%左右。彌渡加工企業(yè)—彌筋卷蹄廠和曹氏卷蹄廠，兩個(gè)企業(yè)年生產(chǎn)加工能力為200噸以上，但實(shí)際年加工量僅為120多噸，年實(shí)現(xiàn)銷售額360多萬元，年創(chuàng)稅近30萬元。生產(chǎn)加工的產(chǎn)品少部分供應(yīng)本縣，其余外銷，對促進(jìn)全縣生豬養(yǎng)殖具有一定帶動(dòng)作用。但全州豬肉食品加工處于粗級(jí)產(chǎn)品加工類型，雖然有切片真空包裝、灌裝、瓶裝等系列產(chǎn)品，但缺品牌、缺大而強(qiáng)龍頭企業(yè)，缺精深加工技術(shù)等。目前，
粗級(jí)產(chǎn)品加工毛利火腿2元/kg左右。
�。�6）效益情況
生豬價(jià)格經(jīng)歷20xx年和20xx年上半年的低迷，從20xx年下半年開始生豬價(jià)格緩慢回升。目前，仔豬均價(jià)為14元/公斤，優(yōu)質(zhì)三元雜仔豬15—16元/公斤；肥豬均價(jià)為8.5元/公斤，優(yōu)質(zhì)三元雜肉豬9.5—10.5元/公斤（生產(chǎn)者和販運(yùn)者）。同比增180%、增100%、增54.5%、52.8%。生豬養(yǎng)殖效益為100元/頭，運(yùn)銷效益為仔豬10元/頭，肥豬50元/頭。母豬養(yǎng)殖年純收入在1000元左右。通過對新登生豬交易市場的調(diào)研，所交易肉豬均價(jià)處于全省中上水平，與周邊縣相比市場價(jià)格高0.2-0.5元左右，流通型龍頭企業(yè)作用明顯，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖戶、中介人員和企業(yè)三贏的良好態(tài)勢。生豬價(jià)格上漲原因：一是生豬價(jià)格周期性波動(dòng)規(guī)律影響。20xx年上半年，生豬市場價(jià)格持續(xù)低迷，５月生豬價(jià)格跌入最低谷，為５.5元／公斤，養(yǎng)豬業(yè)處于虧損狀態(tài)。下半年價(jià)格逐步回升，生產(chǎn)開始恢復(fù)，由于繁殖飼養(yǎng)周期約需一年多時(shí)間，目前的生豬價(jià)格仍處于運(yùn)行周期的上升期，這次價(jià)格波動(dòng)是去年以來周期波動(dòng)的反映。二是養(yǎng)殖成本增加。去年底開始，作為主要飼料原料的玉米價(jià)格持續(xù)攀升，到今年５月份已達(dá)到每公斤１.6元，比上年同期上漲１7％左右。據(jù)調(diào)查，出欄一頭肥豬，僅飼料成本就比去年同期增加40—50元。 三是市場需求拉動(dòng)。隨著城鄉(xiāng)居民收入的不斷增長，國內(nèi)豬肉消費(fèi)呈增長趨勢。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，今年１—４月，農(nóng)村居民的豬肉消費(fèi)同比增長15.1％。
�。�7）、流通情況
州政府安排了近100萬元的專項(xiàng)資金扶持交易市場建設(shè),選擇交通便利的生豬主產(chǎn)區(qū)，通過國家、集體、個(gè)人多方籌資，建立了15個(gè)生豬及畜禽專業(yè)交易市場，促進(jìn)了生豬及其產(chǎn)品的流通。全州12個(gè)縣(市)扶持發(fā)展了肥豬運(yùn)銷專業(yè)戶865戶，仔豬運(yùn)銷戶896戶，依靠運(yùn)銷戶把生豬生產(chǎn)者與市場緊密聯(lián)系起來。外銷仔豬60多萬頭，肉豬80多萬頭。據(jù)4個(gè)縣不完成統(tǒng)計(jì)有縣、鄉(xiāng)交易市場30多個(gè)，較大為鶴慶新登（20多萬頭）和彌渡彌城（15萬頭）交易市場，在交易市場年上市交易量肥豬60多萬頭，仔豬50多萬頭。并形成一批肥豬收購點(diǎn)、中介服務(wù)群團(tuán)組織近30多個(gè)，肥豬、仔豬販運(yùn)戶80多戶 。年組織外銷商品肥豬近50多萬頭，商品仔豬近23萬頭。如賓川金牛鎮(zhèn)的國家興、李文、李祥；力角的李忠心、盧再斌；賓居的周家正、周瑜亮等收購點(diǎn)年組織外銷廣東、昆明、下關(guān)、西藏、攀枝花等省地商品肥豬近14萬頭，商品仔豬近9萬頭。鶴慶縣新登生豬交易市場從1998年創(chuàng)建至今，在各級(jí)黨委政府、業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，20xx年列為農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)生豬交易市場。市場規(guī)模為占地25畝，建有周轉(zhuǎn)圈舍1000m，業(yè)務(wù)用房1400多2m，配套服務(wù)設(shè)施齊備，檢疫服務(wù)到位，交通便利。交易市場本著以誠為本，精心服務(wù)，竭力開拓鶴慶商品豬的外部市場，多年來，與省內(nèi)的麗江、迪慶、蘭坪、福貢，四川的德榮、鄉(xiāng)城、稻城、巴塘等縣，西藏的昌都、林芝地區(qū)，廣東的汕頭市、汕尾市、潮州市、斗門市，湖南的藍(lán)田，廣西桂林，海南的部份縣市客商建立了穩(wěn)定的肉豬營銷合作關(guān)系，同時(shí)也吸引了麗江、永勝、劍川、保山等地的商品肉豬進(jìn)入該市場集散營銷，形成了豬源廣、銷路暢、交易量大的商品肉豬流通渠道。目前，常年在市場駐扎的當(dāng)?shù)貭I銷隊(duì)伍480多人，省內(nèi)外營銷商123戶240人。20xx年該市場交易肉豬25.0萬頭，交易額達(dá)2.5億元以上，企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤35.68萬元。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問題
�。ㄒ唬�、主要經(jīng)驗(yàn)和做法
1、強(qiáng)有力的政策扶持。州委、州政府對生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為重視，出臺(tái)《關(guān)于加快大理州生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》、《關(guān)于大理州20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持發(fā)展的意見》，重點(diǎn)扶持養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場；扶持發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)村；鼓勵(lì)引進(jìn)良種豬等，對養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)豬專業(yè)村給予政策扶持。同時(shí)明確對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、農(nóng)戶利用本集體的非耕地、荒山荒地、林地或廢棄土地建設(shè)養(yǎng)殖
場、養(yǎng)殖小區(qū)，要視作農(nóng)業(yè)用地享受有關(guān)費(fèi)用減免的優(yōu)惠政策。
2、加大科技示范和技術(shù)儲(chǔ)備。在州農(nóng)業(yè)局和州科技局的支持下，大理州畜牧獸醫(yī)站組織實(shí)施了“瘦肉型雜交豬生產(chǎn)試驗(yàn)示范”、“洋三元雜交豬生產(chǎn)試驗(yàn)示范”、“生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)試驗(yàn)示范”等項(xiàng)目，通過項(xiàng)目實(shí)施摸清5個(gè)擴(kuò)繁場引進(jìn)種豬的生產(chǎn)性能和生產(chǎn)商品豬的品質(zhì)；外三元雜交豬生產(chǎn)性能和豬肉品質(zhì)；生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)等一批試驗(yàn)示范項(xiàng)目，確立了以外三元雜交生產(chǎn)，PIC配套系瘦肉豬生產(chǎn)模式，充分利用豬品種間雜交優(yōu)勢，突出生長快（700—900g）、瘦肉率高（63%以上）、飼料報(bào)酬率高（1：3.0以下）的特征，對PIC、DLY豬各3個(gè)樣品按《無公害食品——豬肉》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測，結(jié)果為符合規(guī)定，達(dá)到無公害豬肉
的要求。通過項(xiàng)目實(shí)施為大理州生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了技術(shù)儲(chǔ)備。
3、積極引進(jìn)良種。在“關(guān)于大理州20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持發(fā)展的意見”和“關(guān)于加快大理州生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見”中明確對引進(jìn)良種豬給予政策扶持，每引進(jìn)一頭種公豬補(bǔ)助800元，種母豬補(bǔ)助300元。20xx年全州12個(gè)縣市計(jì)劃安排引進(jìn)種豬1300頭，其中種公豬300頭，種母豬1000頭，引進(jìn)的品種為杜洛克、長白、約克和二元雜母豬。20xx年實(shí)際引進(jìn)種豬1846頭，其中種公豬353頭（杜洛克137、長白35、約克181頭），種母豬1493頭，其中純種200頭（杜洛克15、長白21、約克181頭），二元雜母豬1293頭。引種補(bǔ)助達(dá)54萬元。據(jù)不完成統(tǒng)計(jì)5年來共引進(jìn)種公豬1500多頭，種母豬2萬多頭，二元雜母豬占70%。20xx年計(jì)劃扶持引種豬1800頭（種公豬300頭，種母豬1500頭），目前正在組織實(shí)施。通過引進(jìn)良種，更新良種公、母豬，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)飼養(yǎng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
4、改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)條件。針對養(yǎng)殖戶圈舍環(huán)境衛(wèi)生條件較差，難以符合豬的生活習(xí)性和衛(wèi)生防疫的需求，針對實(shí)際情況，通過技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)和入戶指導(dǎo)，很多養(yǎng)殖戶意識(shí)到養(yǎng)殖環(huán)境的改造對生豬安全生產(chǎn)十分重要，同時(shí)對自己現(xiàn)有的圈舍及時(shí)進(jìn)行改造，20xx年在專業(yè)村建設(shè)完成改圈43587㎡，安裝飲水器5958套。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)在5年內(nèi)12個(gè)縣市92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)405個(gè)村改圈農(nóng)戶69623戶，222936間，2511650㎡。通過圈舍改造，安裝自動(dòng)飲水器，建設(shè)糞污處理設(shè)施，使養(yǎng)殖環(huán)境符合豬的生活習(xí)慣和衛(wèi)生防疫需要，減少養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展對環(huán)境的壓力。為生豬生產(chǎn)的健康、安全養(yǎng)殖奠定了基礎(chǔ)。
5、加大技術(shù)培訓(xùn)力度。為使廣大養(yǎng)殖戶掌握更多的科學(xué)養(yǎng)豬實(shí)用技術(shù)，從豬的品種選擇，雜交組合，建立良好的飼養(yǎng)環(huán)境，種公豬、種母豬、商品豬的飼養(yǎng)管理、仔豬培育、飼料的合理調(diào)制、養(yǎng)豬環(huán)境的消毒、疫病防治等方面進(jìn)行培訓(xùn)和輔導(dǎo)，使廣大養(yǎng)殖戶提高了科學(xué)養(yǎng)豬的技能和安全養(yǎng)殖的意識(shí)。20xx年僅在專業(yè)村組織科學(xué)養(yǎng)豬實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)58期，受訓(xùn)人次5410人次。
（二）存在的主要問題
1、政策性投入不足，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持和保護(hù)制度不健全。目前，政府對生豬產(chǎn)業(yè)化的`投入與其在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及提高人民生活水平作出的貢獻(xiàn)嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，具體反應(yīng)在：一是市場周期波動(dòng)調(diào)控措施缺乏，生豬生產(chǎn)的大幅振蕩波動(dòng)現(xiàn)象較為突出；二是科技支撐服務(wù)社會(huì)化投入不足，生豬生產(chǎn)科技化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高；三是對生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性支持不足，尚未建立起促進(jìn)生豬業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的保險(xiǎn)和行業(yè)發(fā)展基金，養(yǎng)殖戶利益和生豬業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展很難得到保障。
2、缺乏生豬生產(chǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，市場體系不健全。生豬產(chǎn)業(yè)信息、信息體系不健全，不能及時(shí)、準(zhǔn)確地向養(yǎng)殖戶提供有關(guān)的市場信息和跟蹤服務(wù)，難以指導(dǎo)養(yǎng)殖戶根據(jù)市場變化調(diào)節(jié)生產(chǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。各生豬交
易運(yùn)銷、中介服務(wù)組織各自為陣，缺乏優(yōu)勢，難以做強(qiáng)做大和拓展外部市場。
3、畜產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)能力差。隨著人民生活水平的提高，對豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量提出了更高的要求。豬肉產(chǎn)品仍然以白條肉為主，缺少分割肉、冷卻肉等市場需求大的高附加值加工產(chǎn)品。而且，由于濫用抗生素、添加劑等，使豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量難于保證，在外地市場很難同國內(nèi)知名品牌形成競爭。目前州內(nèi)沒有一家上規(guī)模、上檔次的豬肉深加工企業(yè)，沒有形成延伸的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈。因此對養(yǎng)豬業(yè)的帶動(dòng)作用還沒有完全發(fā)揮出來，影響了整個(gè)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、良繁體系建設(shè)滯后，品種改良的任務(wù)艱巨。現(xiàn)有的種豬場養(yǎng)殖規(guī)模小，設(shè)備老化，由于體制機(jī)制的制約，良種豬供種能力明顯不足，群眾養(yǎng)殖雜劣公豬多，導(dǎo)致了出欄肉豬中優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬所占的比重不高。為推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)良種化進(jìn)程，各級(jí)各部門應(yīng)在資金、政策方面給予大力扶持。
5、專業(yè)化、規(guī)�；B(yǎng)殖程度低。生豬產(chǎn)業(yè)仍然停留在小規(guī)模、大群體階段，區(qū)域化、規(guī)模化養(yǎng)豬發(fā)展緩慢，專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低，不利于新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣，也不利于產(chǎn)業(yè)化的形成，規(guī)模養(yǎng)殖的效益還沒有真正發(fā)揮出來。
6、現(xiàn)代化養(yǎng)豬生產(chǎn)服務(wù)體系薄弱。通過長期的努力，全州建立良種繁育體系、飼料生產(chǎn)推廣體系、獸醫(yī)防疫體系，建立和規(guī)范生豬流通和加工等工作，使養(yǎng)豬生產(chǎn)得到了較快發(fā)展，整個(gè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施雖然有了較大改善，但仍不適應(yīng)養(yǎng)豬現(xiàn)代化發(fā)展的要求，當(dāng)前，突出的一是良種的供求矛盾突出；二是市場、加工流通體系薄弱，致使推進(jìn)養(yǎng)豬現(xiàn)代化的工作受到制約；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，給深入普及科學(xué)養(yǎng)豬帶來難度；四是動(dòng)物防疫體系還很脆弱，生豬產(chǎn)業(yè)容易受疾病風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景定位
今后我州生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持用工業(yè)化的理念和產(chǎn)業(yè)化的思路來謀劃、推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以資源為依托，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，突出良種繁育、基地建設(shè)、動(dòng)物防疫、產(chǎn)品加工等四個(gè)重點(diǎn)，著力推進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，走適度規(guī)模養(yǎng)殖之路；加大無公害生豬生產(chǎn)基地的建設(shè)力度，積極開展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品，無公害產(chǎn)品基地建設(shè)和認(rèn)證工作，提升我州生豬產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和綜合經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)大理州生豬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。經(jīng)過3—5年的努力，把我州生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為省內(nèi)優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地、滇西地區(qū)外銷優(yōu)質(zhì)仔豬基地、豬肉系列加工產(chǎn)品外銷基地，提升我州養(yǎng)豬生產(chǎn)水平和市場占有率。到20xx年，全州生豬存欄260萬頭，出欄肥豬380萬頭，出欄率達(dá)140%，豬肉產(chǎn)量32.6萬噸，產(chǎn)值40億元，實(shí)現(xiàn)稅收1.5億元的計(jì)劃目標(biāo)，使我州生豬產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢骨干產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收做出新的貢獻(xiàn)。
四、發(fā)展措施和建議
1、加大政府對生豬產(chǎn)業(yè)的政策扶持
一是對優(yōu)質(zhì)種源生產(chǎn)給予補(bǔ)貼，實(shí)施財(cái)政性補(bǔ)助，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。良種是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，要重點(diǎn)對生產(chǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)質(zhì)種源生產(chǎn)給予扶持，以保證生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)過多年來對生豬生產(chǎn)波動(dòng)的分析，影響生豬出欄最重要的因素是能繁母豬存欄量，其次是仔豬價(jià)格，這兩個(gè)因素決定當(dāng)年肉豬出欄量的大小，母豬群的減少必定帶來仔豬價(jià)格的上漲，因此保護(hù)母豬的穩(wěn)定是保障生豬生產(chǎn)的基礎(chǔ)；二是建立生豬產(chǎn)業(yè)扶持和穩(wěn)定發(fā)展基金，對因產(chǎn)業(yè)發(fā)展波動(dòng)而受損的規(guī)模養(yǎng)殖給予政策性扶持補(bǔ)助，以穩(wěn)定市場肉豬的供應(yīng)；三是加大科技推廣力度，重點(diǎn)解決生豬養(yǎng)殖中的技術(shù)問題，如優(yōu)良雜交組合篩選、母豬生產(chǎn)力、重大疫病監(jiān)測、防治等，幫助養(yǎng)殖者提高生產(chǎn)能力，節(jié)約生產(chǎn)成本，節(jié)支增效。建議在生產(chǎn)的低谷期一是對鑒定合格飼養(yǎng)5頭以上或規(guī)模養(yǎng)殖場的優(yōu)質(zhì)母豬群（二元母豬和純種母豬）給予200元/頭補(bǔ)助，以穩(wěn)定生豬發(fā)展基礎(chǔ)；二是對年出欄肉豬在百頭豬場給予1000元補(bǔ)助、出欄千頭豬場給予1萬元補(bǔ)助、出欄萬頭豬場給予3萬元補(bǔ)助來保障市場肥豬的供給。每年安排100萬元對生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)問題如商品豬優(yōu)良雜交組合篩選、提高母豬生產(chǎn)力的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，提高生豬生產(chǎn)技術(shù)水平。
2、提高生豬生產(chǎn)者組織化和規(guī)�；�
進(jìn)一步鼓勵(lì)規(guī)模化生豬生產(chǎn)和加快分散飼養(yǎng)為集中飼養(yǎng)的小區(qū)建設(shè)，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。發(fā)展規(guī)�；B(yǎng)豬與養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)是生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路，以規(guī)模養(yǎng)殖和小區(qū)為載體，著力推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的提高。將龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、合作經(jīng)濟(jì)組織及養(yǎng)殖戶聯(lián)結(jié)起來提高生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。鼓勵(lì)專業(yè)合作組織和大型豬場投資、建設(shè)生豬屠宰、加工企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場，引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與中小農(nóng)戶、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）簽訂訂單生產(chǎn)，形成“公司+基地+養(yǎng)殖戶”和“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖小區(qū)+養(yǎng)殖戶”的經(jīng)營模式，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖的信心。建議對投資建設(shè)大型豬場出欄5000頭的給予10萬元的扶持鼓勵(lì)；在3—5年內(nèi)繼續(xù)對投資20萬元以上新建養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場，年存欄在1000頭以上，出欄在2000頭以上給予2.5萬元扶持補(bǔ)助；對投資35萬元以上，存欄在2000頭以上，出欄在4000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)模場給予5萬元補(bǔ)助的扶持政策。新建并具有飼養(yǎng)存欄200頭以上的設(shè)施，年出欄肉豬500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶，每戶給予一次補(bǔ)助1萬元。
3、健全和完善市場流通體系，加強(qiáng)行業(yè)預(yù)警體系建設(shè)。
建立和完善專業(yè)交易市場，開避綠色通道，鼓勵(lì)和支持生豬專業(yè)定點(diǎn)收購及中介服務(wù)組織的發(fā)展壯大，對生豬交易流通做出貢獻(xiàn)的政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；建立和完善生豬產(chǎn)業(yè)信息化服務(wù)和電子商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)預(yù)警體系建設(shè)，深入研究分析生豬供求關(guān)系和周期性波動(dòng)規(guī)律，確定生豬生產(chǎn)的總體增長速度和豬群比例結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對生產(chǎn)流通、銷售各環(huán)節(jié)的信息采集和監(jiān)測，強(qiáng)化市場風(fēng)險(xiǎn)分析，及時(shí)發(fā)布市場預(yù)警分析報(bào)告，科學(xué)預(yù)測市場和消費(fèi)需求走勢，正確引導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營決策。建議對重點(diǎn)生豬交易市場能夠建立信息平臺(tái)，發(fā)布生豬供求信息的給予5萬元的補(bǔ)助。每成立一個(gè)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，帶動(dòng)50戶以上的農(nóng)戶進(jìn)行生豬養(yǎng)殖，年出欄在2000頭以上，給予5萬元的扶持補(bǔ)助。
4、加強(qiáng)對良種豬擴(kuò)繁場扶持力度。優(yōu)良豬種是大幅度提高養(yǎng)豬業(yè)生產(chǎn)水平和豬肉品質(zhì)以及市場競爭力最重要的因素，是養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)資源。優(yōu)良種豬的使用可以促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)生產(chǎn)幾乎所有環(huán)節(jié)的技術(shù)進(jìn)步，提升產(chǎn)業(yè)水平；缺乏優(yōu)良豬種無論如何也無法實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。良種豬場長期以來一直承擔(dān)著良種豬純繁、培育、推廣工作，為生豬良種化進(jìn)程作出巨大貢獻(xiàn)。為充分發(fā)揮各縣種豬場的核心擴(kuò)繁作用，建議5年內(nèi)每年政府對州內(nèi)5個(gè)種豬場每個(gè)給予20萬元的扶持，一方面對豬場的設(shè)施進(jìn)行更新完善；另一方面要引進(jìn)種豬，更新血緣，提高種豬的質(zhì)量和生產(chǎn)能力，這樣既扶持了縣種豬場的發(fā)展，另一方面也降低農(nóng)戶的更換良種的成本。同時(shí)按照《種畜禽管理?xiàng)l例》加大對引進(jìn)和出售種豬的管理，實(shí)行良種登記、鑒定制度，堅(jiān)決取締劣雜公豬，把好種源關(guān)，加快瘦肉型豬改良推廣步伐。
5、繼續(xù)扶持引進(jìn)優(yōu)良品種。以三元雜交為主要生產(chǎn)模式，適度發(fā)展國內(nèi)優(yōu)良配套系。建議繼續(xù)對引進(jìn)長白、大約克、杜洛克等優(yōu)良種豬，每頭種公豬補(bǔ)助800元，種母豬補(bǔ)助300元補(bǔ)助扶持政策不變，通過3—5年的引導(dǎo)示范，加上市場的拉動(dòng)，使全州的良種水平上一個(gè)臺(tái)階，優(yōu)質(zhì)二元雜母豬的比例達(dá)60%以上，真正形成以優(yōu)質(zhì)三元雜交生產(chǎn)為主體的生產(chǎn)模式。
6、建立健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)良繁網(wǎng)絡(luò)，推廣豬人工授精技術(shù)。加大優(yōu)良種豬的推廣力度，利用動(dòng)物繁殖技術(shù)是養(yǎng)豬生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)。豬的人工授精技術(shù)已成為種豬改良的重要手段。并在傳統(tǒng)的養(yǎng)豬生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟(jì)效益。時(shí)至今日，人工授精技術(shù)仍然是養(yǎng)豬生產(chǎn)領(lǐng)域推廣最廣、普及率最高的豬繁殖技術(shù)。建議每年要安排70多萬資金，分批分年對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)70多個(gè)改良站（點(diǎn)）設(shè)備、設(shè)施要進(jìn)行更新完善；提高豬人工授精改良站（點(diǎn)）的輻射能力和品種改良的質(zhì)量和覆蓋面。
7、強(qiáng)化服務(wù)保障體系建設(shè)。加強(qiáng)豬的疫病防治體系建設(shè)，推廣程序化防疫技術(shù)和科學(xué)化保健計(jì)劃，確保養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展。鑒于高致病性藍(lán)耳病在全國部份生豬主產(chǎn)區(qū)流行，死亡率高，危害極大，而預(yù)防疫苗價(jià)格偏高，建議每年安排50萬元用于如高致病性藍(lán)耳病、豬鏈球菌病、喘氣病疫苗注射補(bǔ)助和防治技術(shù)攻關(guān)。
8、改革投融資體制。做強(qiáng)做大生豬產(chǎn)業(yè)，必須切實(shí)增加投入。各級(jí)各部門要將財(cái)政資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金等重點(diǎn)投入到生豬產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。同時(shí)，改革投入機(jī)制，廣泛吸納社會(huì)資本、民間資本，進(jìn)入生豬產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，加快重點(diǎn)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)示范場（戶）的發(fā)展。
9、推行土地流轉(zhuǎn)。為發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)土地適度規(guī)模經(jīng)營，向企業(yè)集中，向大戶、能人集中，促進(jìn)和推進(jìn)規(guī)�；a(chǎn)經(jīng)營。
10、各級(jí)政府加大對生豬流通企業(yè)、畜產(chǎn)品加工企業(yè)的招商引資力度，制定優(yōu)惠政策，積極開展招商引資，吸引國外、省外大型畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)來投資建場、建基地。特別是要對屠宰加工企業(yè)的招商引資。依托畜產(chǎn)品加工企業(yè)和流通龍頭企業(yè)，加快規(guī)模養(yǎng)殖步伐，建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地，努力擴(kuò)大生豬外銷，提高養(yǎng)殖水平和效益，逐步解決生豬產(chǎn)業(yè)沒有形成延伸的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈的問題。解決群眾生豬養(yǎng)殖的后顧
之憂，提高生豬產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
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