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水污染情況調(diào)研報(bào)告
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。那么一般報(bào)告是怎么寫(xiě)的呢?下面是小編為大家整理的水污染情況調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
水污染情況調(diào)研報(bào)告1
一、基本情況
XX縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積 2257平方公里,山場(chǎng)面積295萬(wàn)畝,耕地面積XX.24萬(wàn)畝,其中水田面積8.61萬(wàn)畝、旱地面積1.63萬(wàn)畝,茶園面積16.22萬(wàn)畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)58戶,養(yǎng)雞場(chǎng)17戶。
XX縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來(lái)源三個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過(guò)量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄;二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄;三是農(nóng)作物秸桿焚燒,生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放,對(duì)水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)測(cè)、難以量化、控制難度大, 因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題,嚴(yán)重影響我縣生態(tài)環(huán)境,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、主要成效及做法
近幾年來(lái),XX縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標(biāo),全面開(kāi)展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì):20xx年全縣化肥折純用量為7241.8 噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸,分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%;使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥 1620公斤,發(fā)放紅花草種1200公斤;實(shí)施秸桿還田XX00畝,秸桿還田量145噸;當(dāng)年新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2處。歷年來(lái)完成沼氣池4660口;規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建有沼氣池、糞尿沉淀池12個(gè),病死豬無(wú)害化處理池2個(gè);安裝誘撲器15個(gè)、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈372盞、誘蟲(chóng)色板26500張;廣泛開(kāi)展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個(gè)重點(diǎn)示范村的中心村起動(dòng),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀,農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下:
1、著力推廣科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。近幾年,我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥。一是積極推廣科學(xué)施肥。從20xx年開(kāi)始實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目,幾年來(lái),農(nóng)業(yè)部門通過(guò)信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式,加大推廣力度,使廣大農(nóng)民樹(shù)立“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)!钡氖┓世砟,采取科學(xué)、合理施肥,增加有機(jī)肥的使用,提高肥料利用率,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是努力開(kāi)展病蟲(chóng)害綠色防控。從20xx年開(kāi)始,通過(guò)松材線蟲(chóng)病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護(hù)等項(xiàng)目,實(shí)施誘蟲(chóng)色板、誘蟲(chóng)器、殺蟲(chóng)燈誘殺害蟲(chóng)技術(shù),開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控;實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種,提高生物農(nóng)藥使用比例;發(fā)布《病情情報(bào)》,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,提高防治效果,減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從20xx年開(kāi)始至今,我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施秸桿還田XX00畝;著重加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新,擴(kuò)大水稻機(jī)收面積,實(shí)行秸桿粉碎還田,提高秸稈還田數(shù)量,保證秸稈還田的順利進(jìn)行;同時(shí),積極宣傳秸桿焚燒的危害性,加強(qiáng)季節(jié)性督察和技術(shù)指導(dǎo),控制秸稈焚燒,有效地減少了秸桿對(duì)環(huán)境的污染。
3、逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。近幾年來(lái),我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)工作來(lái)抓,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,每年新建 1-2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),分別采取資源化、無(wú)害化和減量化的治理辦法,有針對(duì)性的開(kāi)展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對(duì)規(guī)模不大、條件簡(jiǎn)陋、設(shè)施較差的養(yǎng)殖場(chǎng),采用干濕分離,化糞池發(fā)酵,尿液過(guò)濾還田等辦法,進(jìn)行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到20xx年止,除祁山鎮(zhèn)外,全縣已有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程,建設(shè)了垃圾池(房)、配備了垃圾運(yùn)輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施,建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)或處理的垃圾收集處理模式。20xx年,縣財(cái)政撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)657萬(wàn)元,用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織,各村組聘請(qǐng)了保潔員,加強(qiáng)了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長(zhǎng)效機(jī)制,農(nóng)村環(huán)境全面改觀;20xx年9月,采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級(jí)聯(lián)動(dòng),集中開(kāi)展清潔河道專項(xiàng)整治行動(dòng),全縣主河道環(huán)境明顯改善。20xx年至 20xx年已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個(gè)重點(diǎn)示范村(洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村)的中心村建成污水處理設(shè)施并正式運(yùn)營(yíng)。今年我縣將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開(kāi)展增殖放流和禁漁活動(dòng),20xx年來(lái),我縣連續(xù)4年開(kāi)展了增殖放流和春季禁漁活動(dòng),向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚(yú)等魚(yú)種夏花200余萬(wàn)尾,鯽魚(yú)、黃顙魚(yú)、江鯽魚(yú)大規(guī)格魚(yú)種20余萬(wàn)尾,光倒刺鲃1萬(wàn)余尾,增加生物資源數(shù)量,修復(fù)漁業(yè)種群結(jié)構(gòu);每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段,確定全年禁魚(yú)區(qū)和分時(shí)段禁魚(yú)區(qū),較好的保護(hù)了水生物,有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
三、存在的主要問(wèn)題
近幾年,XX縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作,取得了一定成效,但還存在不少問(wèn)題:
1、認(rèn)識(shí)有待提高。由于我們對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠,部分干部、群眾對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的'重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低,環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),法律意識(shí)薄弱等問(wèn)題,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn),隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的負(fù)面影響,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對(duì)人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術(shù)落后。由于XX縣是山區(qū)縣,居住分散,交通條件較差,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,組織化程度低,加之近幾年青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工經(jīng)商,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力年齡偏大,文化偏低,生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲(chóng)、草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主(以有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主);用肥也是使用化學(xué)肥料為主(以尿素、氮磷鉀三元復(fù)合肥為主),而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢,使用少,推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費(fèi)、技術(shù)等因素推廣速度不快,目前只停留在“點(diǎn)”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來(lái),XX縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,但以散戶、小戶為主,點(diǎn)多面廣,污染治理成本高,難度大,同時(shí)部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng),只有12家有糞便處理池;17家規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng),大多數(shù)是放養(yǎng),均無(wú)雞糞處理設(shè)施,部分養(yǎng)雞場(chǎng)只將雞棚里的雞糞通過(guò)干濕分離處理,嚴(yán)重污染環(huán)境。
4、防治機(jī)制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入,由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬(wàn)戶,治理面廣、難度大,資金缺乏,所以在資金得不到保障的前提下,農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障;另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責(zé)落實(shí)到農(nóng)業(yè)部門,農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導(dǎo)、沒(méi)有執(zhí)法能力,加上技術(shù)力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機(jī)構(gòu)和專職人員,農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)和防治力量薄弱,部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位,且我縣又沒(méi)有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),也沒(méi)有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理,責(zé)任難以落實(shí),不能形成齊抓共管的局面。
四、幾點(diǎn)建議
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,以及人民生活質(zhì)量提高的大事,也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)的需要。針對(duì)存在的問(wèn)題,提出以下建議:
1、切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此,縣政府要肩負(fù)起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),示范帶動(dòng),整體推進(jìn)。二是要建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)的污染治理運(yùn)行管理機(jī)制。三是要建立嚴(yán)格督查考核機(jī)制,把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理,作為考核“一把手”工作實(shí)績(jī)的主要內(nèi)容,并與獎(jiǎng)懲掛鉤,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的機(jī)制。
2、加大宣傳力度,增加資金投入。要通過(guò)電視、報(bào)紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性,提高廣大干群的認(rèn)識(shí),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性,增強(qiáng)自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的意識(shí),主動(dòng)限制農(nóng)業(yè)面源污染,從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理,采取項(xiàng)目實(shí)施、資金扶持、財(cái)政補(bǔ)貼等方式,加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施,控制面源污染。一是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐,鼓勵(lì)和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實(shí)施畜禽糞便、污水處理項(xiàng)目,確保達(dá)標(biāo)排放。二是加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體。大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),采取激勵(lì)措施,鼓勵(lì)農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量,廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥,推行農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控,實(shí)施病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機(jī)制,創(chuàng)新秸稈還田技術(shù),實(shí)行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理,對(duì)焚燒的碴土進(jìn)行填埋。同時(shí),積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術(shù),進(jìn)一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長(zhǎng)效管護(hù)體制。
水污染情況調(diào)研報(bào)告2
一、調(diào)研原因
隨著科學(xué)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步、人口的迅猛增長(zhǎng),人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境受到污染,生態(tài)環(huán)境受到破壞,生態(tài)系統(tǒng)也會(huì)隨之遭到破壞,環(huán)境問(wèn)題已從地域性走向全球性,人類必須愛(ài)護(hù)地球,共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問(wèn)題。因?yàn)槲覀冎挥幸粋(gè)地球。
水是生命的源泉,沒(méi)有水,我們的生活將無(wú)法繼續(xù)下去。水資源的污染及短缺是當(dāng)今社會(huì)面臨的一個(gè)重大問(wèn)題。雖然我市不是一個(gè)用水緊張的城市,但水污染卻存在,并與每個(gè)市民都息息相關(guān)。為此,我通過(guò)詢問(wèn)形式對(duì)我市水污染進(jìn)行調(diào)研。
二、調(diào)研過(guò)程
第一步:實(shí)地調(diào)研,首先,我隨老爸來(lái)到長(zhǎng)安航管站,向我爸的老同學(xué)劉海華了解長(zhǎng)安鎮(zhèn)河道情況,然后,乘坐快艇,游覽了崇長(zhǎng)港及長(zhǎng)山河和泰山港,一路上,劉海華叔叔向我介紹幾十年前,這些河道,是長(zhǎng)安鎮(zhèn)附近的主要航道,水清透徹,而現(xiàn)在垃圾遍布河道,一股臭味撲鼻而來(lái)。水污染主要原因:人為因素:泥河上流工廠的廢水排放,城市布下水道安置此處,污水經(jīng)管道排入河中,泥河附近大量農(nóng)田,農(nóng)民使用的化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)流入其中,致使藻類瘋長(zhǎng),魚(yú)類大量死亡,居民的環(huán)保意識(shí)差,經(jīng)常將生活垃圾倒入河中。
第二步:調(diào)研分析,經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研,我認(rèn)為水污染給居民帶來(lái)的危害。地下水污染,用水困難,河水污染嚴(yán)重滋生大量蚊蟲(chóng),河水散發(fā)刺激性氣味,對(duì)人們的健康產(chǎn)生不利影響。
三、調(diào)研結(jié)論
為了改善河道環(huán)境,應(yīng)盡快開(kāi)展河水、河岸等全方面的'治理工作。首先,對(duì)污染源進(jìn)行處理,杜絕工廠、養(yǎng)豬場(chǎng)把污水、糞渣直接排放到河流中,應(yīng)集中處理,避免其對(duì)環(huán)境的不利影響。然后,對(duì)河邊、河道中的建筑材料(已廢棄的)進(jìn)行清除,并對(duì)水道進(jìn)行整改,進(jìn)一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除,可動(dòng)員沿岸居民及利用大型機(jī)器清除。后在河邊種樹(shù),植草皮,建立綠化帶,避免沙土流失。
為了對(duì)河道環(huán)境的保障,應(yīng)對(duì)附近的工廠、養(yǎng)豬場(chǎng)等加大管理力度,對(duì)污染河流的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理,并且對(duì)沿岸居民及全體市民進(jìn)行環(huán)保教育,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),河流的環(huán)境,主要還是在于大家的思想意識(shí),故人們應(yīng)自覺(jué)保護(hù)河道,保護(hù)環(huán)境。這樣,一條全新河流才會(huì)永遠(yuǎn)呈現(xiàn)在人們面前。
總之,要明確,環(huán)境受破壞,受影響的還是人們自己,我們應(yīng)當(dāng)充分了解環(huán)境與人類之間的相互關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。雖然我們的調(diào)研研究也許還不夠成熟,但希望能把環(huán)境問(wèn)題,水污染問(wèn)題在人們的腦海中的地位提高,這樣才會(huì)使出現(xiàn)的問(wèn)題一天天好轉(zhuǎn)。
水污染情況調(diào)研報(bào)告3
水是我們的生命之源,水也是一切生物賴以生存的基本條件之一,更是人類生存和發(fā)展的重要條件。目前,全世界都為潔凈水危機(jī)的面臨而懼怕,盡管我國(guó)的水資源總量在世界居第六位,但仍然屬于嚴(yán)重的缺水國(guó)之一。我市和其他各地一樣,許多原來(lái)清澈見(jiàn)底的小河,已不復(fù)存在,取而代之的是一條條臭氣熏天的臭水溝。為弄清其原因,減少水污染對(duì)人們的危害,增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí),我們利用暑假期間對(duì)我市水污染比較嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行了觀察、討論,并想出辦法,解決水污染的問(wèn)題。
探究目的:
通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)研,研究,為文化部門、環(huán)保部門提供更為詳細(xì)的資料,增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。從而使人們更好地了解家鄉(xiāng),熱愛(ài)美麗的大自然,珍惜人們的寶貴生命之源水。
調(diào)研過(guò)程:
根據(jù)暑假前老師的安排,我們兩人利用暑假期間,進(jìn)廠入村,進(jìn)村入戶,訪問(wèn)住在河邊的村民,查閱有關(guān)資料,聽(tīng)取別人的介紹,把照片拍攝下來(lái),對(duì)我市部分地區(qū)的水污染進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、討論。
綜合集中,形成了該調(diào)研報(bào)告。
清澈見(jiàn)底的小河變成了臭氣熏天的臭水溝
我們首先來(lái)到我市地質(zhì)隊(duì)附近的那條小河,據(jù)當(dāng)?shù)氐睦先苏f(shuō),這條小河原先可美了,河水清澈見(jiàn)底,游魚(yú)水藻都可以看得一清二楚,三五成群的小孩子在河里嬉戲、打鬧。岸邊楊柳依依,倒映在風(fēng)平浪靜的水面上,為小河增添了許多生趣,幽靜極了!那時(shí)侯的小河是居民的驕傲?涩F(xiàn)在呢?它被污染的不成樣子了,變成了一條黑乎乎,臭烘烘,人見(jiàn)人厭的臭水溝了。我失去了自己以前美麗的外貌,被人們強(qiáng)迫地?fù)Q上了一副丑陋的外表。河邊垃圾成堆,而且臭氣熏天,魚(yú)兒在河里奄奄一息,`再也無(wú)法生存了,兩岸的楊柳早已枯死,路上的行人望而生畏,居民們連水都不能喝了,由于這氣味的刺激以及水質(zhì)的惡化,許多居民常常生病,而且都已經(jīng)搬家了。
河水污染形成的原因:
、贀(jù)我們調(diào)研所知,工業(yè)廢水、生活廢棄物不經(jīng)過(guò)專業(yè)的處理,直接排入江、河、湖、海,就會(huì)造成嚴(yán)重的水污染。大量的使用化肥和農(nóng)藥,也會(huì)污染水資源受污染的水如果不經(jīng)過(guò)處理的話,一般是不能作為飲用水的。
、谌藗兺鶠榱藞D省事,把垃圾隨手的扔在了清澈的小河里,xx使水變臟、變臭,成為了臭氣熏天的臭水溝。嚴(yán)重的污染了周圍的環(huán)境、空氣,造成了三項(xiàng)損失。
、塾行┤私(jīng)常隨便地把一次性飯盒、一次性塑料杯,還有白色的塑料袋,往小河隨手一扔,就一走了之了。只要有風(fēng)刮起,塑料制品就四處亂飛,刮到水里、樹(shù)枝上,往往就動(dòng)不了了,日積月累,里面的污染物就會(huì)滲透到深水里。水就會(huì)污染,也會(huì)造成白色污染。
、苡行┵u蔬菜的小攤,買完蔬菜后,剩下了一些壞的蔬菜,往往扔在一邊,就不再管了,有些住在河邊的家庭,經(jīng)常也把一些壞了的菜扔到了水里,在以后漫長(zhǎng)的日子里,臭菜腐爛了,就嚴(yán)重的污染了水資源,從而使小河變成了臭氣沖天的臭水溝。
⑤大部分船只排放的油污、廢水,把魚(yú)兒們都毒死了。有些要使用水的工廠,用完水后,又把臟水再排回到河里,快速的污染了水資源,還有一些工廠把顏料排到了河里,更嚴(yán)重的污染了水資源。真可恨!
、抻幸恍╇[蔽的池塘都被污染了,池塘里的水都成了可口可樂(lè)的顏色了。池塘邊堆了數(shù)都數(shù)不清的垃圾、臭菜,不遠(yuǎn)處,還有工廠正在排放污水,這是多么的可怕呀!
調(diào)研后的疑問(wèn):
本調(diào)研結(jié)束后,我們產(chǎn)生了許多的疑問(wèn):
1、人們?yōu)槭裁床徽湎『拥拿利惸?
2、當(dāng)?shù)氐墓S為什么不對(duì)污水進(jìn)行合理、有效的治理呢?
3、人們?yōu)槭裁匆研『咏o污染了呢?
解開(kāi)謎團(tuán):
帶著這些問(wèn)題我們又走訪了幾位居民和考察專家。原來(lái)在水污染剛開(kāi)始時(shí),就有當(dāng)?shù)鼐用裾疫^(guò)有關(guān)部門反映,要求解決水污染問(wèn)題。有關(guān)部門也想解決關(guān)于水污染的問(wèn)題,但是一種現(xiàn)代化的'有效污水處理程序,價(jià)錢是非常昂貴的,并且要在好幾年之后才能見(jiàn)經(jīng)濟(jì)成效。所以誰(shuí)也不愿意花這冤枉錢,事情就這樣拖了下來(lái),當(dāng)?shù)赜行┚用裨跉鈶嵵,也加入到?duì)河水污染的隊(duì)伍中去,把垃圾不時(shí)的拋入了小河中。致使潺潺流水受到了嚴(yán)重的污染,變成了漂著果皮,廢紙等垃圾的臭水溝。
得出的結(jié)論:
調(diào)研工作結(jié)束后,我們便在一起討論并分析總結(jié)我市河水污染的原因主要由以下幾個(gè)方面形成的:
1、人們?nèi)狈Νh(huán)保意識(shí),亂扔垃圾。
2、工業(yè)生產(chǎn)中排出了大量的油污,廢水和廢渣。
3、城鎮(zhèn)生活污水以及農(nóng)牧業(yè)的排水等等。而所有污染中,工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放的工業(yè)廢水的污染尤為嚴(yán)重。通過(guò)查閱資料,聽(tīng)取別人的介紹,我們了解到:鋼鐵廠等排出的生產(chǎn)廢水中含有酚類化合物和氰化物。人們?cè)谙丛瑁匆路、洗菜時(shí),要用洗滌劑,含有洗滌劑的水流入下水道,而后進(jìn)入河流,這些生活污水雖然無(wú)毒,但水中無(wú)機(jī)鹽類、病原生物等等增多,也會(huì)造成嚴(yán)重的水質(zhì)污染。
我們的建議:
1、我們要節(jié)約用水,不浪費(fèi)水。
2、建議每個(gè)公民自覺(jué)維護(hù)我們的生存環(huán)境,從自我做起,從現(xiàn)在做起。
3、工廠里排出的臟水,要經(jīng)過(guò)回收處理,直到不污染任何東西,才可以排出。
4、政府有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加大管理和執(zhí)行力度,嚴(yán)格控制工業(yè)污染源,工業(yè)廢水排放,要經(jīng)過(guò)治理,達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。
5、從今以后,要宣傳只有一個(gè)地球,呼吁所有的人們、工廠,不要再制造污染了,要保護(hù)好我們美好的地球
6、建議我市化工廠改進(jìn)技術(shù),更新設(shè)備,提高廢水、廢渣的治理效果,實(shí)行達(dá)標(biāo)排放,保證廠區(qū)周圍的環(huán)境不受污染。
7、亡羊補(bǔ)牢為時(shí)不晚,千萬(wàn)注意不要再污染其它水域了,更不要污染地下水了。
水污染情況調(diào)研報(bào)告4
為了協(xié)助常委會(huì)聽(tīng)取和審議巢湖流域水污染防治情況報(bào)告,八月中旬,省人大城建環(huán)資委開(kāi)展了巢湖流域水污染防治情況專題調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)真聽(tīng)取了省環(huán)保廳、XX市政府、巢湖管理局關(guān)于巢湖流域水污染防治情況匯報(bào),就進(jìn)一步做好巢湖流域水污染防治工作進(jìn)行了座談,并實(shí)地考察了XX市及中派污水處理廠,查看了派河、兆河、南淝河、豐樂(lè)河等入湖河流及巢湖周邊生態(tài)環(huán)境綜合整治情況,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、巢湖流域水污染防治基本情況
巢湖流域位于安徽中部,地跨合肥、蕪湖、六安、馬鞍山、安慶等5市16個(gè)縣(市)區(qū)。流域內(nèi)水系密布,主要入湖河流杭埠河、南淝河、派河、兆河等呈放射狀注入巢湖,集水面積1.35萬(wàn)平方公里。20xx年,域內(nèi)人口1060萬(wàn),耕地740萬(wàn)畝,流域范圍經(jīng)濟(jì)總量約4648億元、超過(guò)全省1/4,是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力和潛力的重要經(jīng)濟(jì)板塊,也是皖江城市帶和合肥經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)域。自20xx年區(qū)劃調(diào)整后,省及流域內(nèi)各級(jí)政府持續(xù)加大巢湖流域水污染治理力度,切實(shí)采取措施,不斷增加生態(tài)環(huán)保投入,有力地推進(jìn)了巢湖流域水污染防治工作,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任
20xx年省政府《巢湖流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》確定,到20xx年,巢湖流域水污染防治要達(dá)到環(huán)湖支流水質(zhì)消除劣ⅴ類,湖區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)有所遏制,流域水環(huán)境監(jiān)管和應(yīng)急預(yù)警能力顯著增強(qiáng),集中式飲用水水源地水質(zhì)有所改善的目標(biāo)。省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志高度重視,多次對(duì)巢湖流域水污染防治工作作出批示,要求以壯士斷腕的決心、堅(jiān)決有效的措施、科學(xué)嚴(yán)密的態(tài)度,確保達(dá)到國(guó)家考核要求,逐步實(shí)現(xiàn)巢湖治理目標(biāo)。省里及時(shí)成立巢湖管理局,作為從事巢湖管理的專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理巢湖規(guī)劃、水利、環(huán)保、漁政、航運(yùn)、旅游等工作。為進(jìn)一步明確管理職責(zé),省政府與各市政府簽訂了《水污染防治規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,逐一分解目標(biāo)任務(wù),實(shí)行年度考核,對(duì)考核不合格的區(qū)域?qū)嵭猩嫠?xiàng)目限批。XX市成立了市環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書(shū)記、市長(zhǎng)分別擔(dān)任組長(zhǎng)、第一副組長(zhǎng),下設(shè)7個(gè)工作組,并將18條重點(diǎn)河流治理責(zé)任落實(shí)到縣區(qū),全面實(shí)行“河長(zhǎng)制”,明確由行政區(qū)域黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)全天候、自動(dòng)化監(jiān)控,為巢湖治理提供組織保障。
(二)科學(xué)規(guī)劃,提高流域水污染防治能力
自“九五”以來(lái),省政府已連續(xù)制定了四個(gè)五年規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)巢湖流域水污染防治工作。圍繞《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(20xx-2015)》確定的目標(biāo),一是實(shí)行全流域規(guī)劃統(tǒng)籌。建立重點(diǎn)流域規(guī)劃實(shí)施調(diào)度通報(bào)制度,按月調(diào)度,按季通報(bào)。XX市編制了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略及環(huán)巢湖地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)與旅游發(fā)展規(guī)劃,將城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與環(huán)湖地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃“三規(guī)合一”,把巢湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)放在前提位置,進(jìn)一步促進(jìn)巢湖流域修養(yǎng)生息、永續(xù)利用。二是做好示范區(qū)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。把“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先”作為總體方略,編制《巢湖生態(tài)文明示范區(qū)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》,全面謀劃巢湖流域與環(huán)巢湖地區(qū)兩個(gè)層面的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)路徑,努力建設(shè)巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,今年7 月,巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)已正式獲批列入第一批國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。三是以巢湖流域水污染防治為核心,編制《XX市巢湖水環(huán)境治理專項(xiàng)規(guī)劃》。該規(guī)劃以改善和提升流域生態(tài)功能和環(huán)境品質(zhì)為總體目標(biāo),對(duì)巢湖流域水污染防治、水資源綜合調(diào)控、流域管理體制機(jī)制創(chuàng)新等各項(xiàng)工作進(jìn)行總體部署,目前已完成報(bào)批稿。
(三)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加快巢湖綜合治理步伐
“十一五”以來(lái),巢湖流域共建成投入運(yùn)行的防治專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目103個(gè),完成投資110.7億元。流域內(nèi)重污染企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或升級(jí)改造。建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠23座,形成134.5萬(wàn)噸/日處理能力!笆濉币詠(lái),省及XX市持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),截止今年8月,納入巢湖流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃的167個(gè)項(xiàng)目,完工56個(gè),完成投資49.5億元。XX市作為巢湖流域項(xiàng)目建設(shè)的主要投資主體,積極加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行合作解決建設(shè)資金問(wèn)題,一、二期工程共完成投資93.64億元,占工程總投資的40.5%;加快重污染河道治理步伐,對(duì)南淝河、十五里河、派河實(shí)行“一河一策”,實(shí)施46條河流綜合治理和巢湖沿岸生態(tài)修復(fù)工程,為改善水生態(tài)環(huán)境打好基礎(chǔ)。
(四)加大源頭治理力度,減輕流域污染負(fù)荷
一是從嚴(yán)控制污染總量。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),把污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)的前置條件,實(shí)行等量或減量置換,嚴(yán)控增量。對(duì)流域內(nèi)的化工、造紙、釀造等重污染行業(yè)新建項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)環(huán)保預(yù)審。XX市在區(qū)域內(nèi)實(shí)行“四個(gè)一律不批”,20xx年,全市拒批項(xiàng)目42個(gè)、總投資25.5億元。所有化工企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)退城進(jìn)園,氯堿化工、豐樂(lè)農(nóng)化老廠區(qū)和XX縣晉煤金龍?jiān)椿S停產(chǎn)搬遷。二是全面提升污水處理能力。積極推進(jìn)城市和流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,提高主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn),加快雨污合流城市排水管網(wǎng)改造。XX市按照嚴(yán)于一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)對(duì)南淝河、十五里河、派河流域的污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造,主要污染物指標(biāo)基本達(dá)到ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),出水總磷、總氮、氨氮、化學(xué)需氧量濃度不高于0.3、10、2.5、30毫克/升。三是強(qiáng)化面源污染防治。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建成一批集中和分散式污水處理設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理設(shè)施等。XX市在6縣(市)區(qū)的9鎮(zhèn)61個(gè)行政村建設(shè)污水處理設(shè)施53套,雨、污水管網(wǎng)60余公里,開(kāi)展“百河千渠萬(wàn)塘”專項(xiàng)行動(dòng),集中整治了百條中小河流、千條灌溉主渠道、萬(wàn)口農(nóng)村水塘。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理。目前環(huán)巢湖周邊水生蔬菜面積達(dá)20 萬(wàn)畝,每年將減少氮磷排放2200多噸。20xx年,環(huán)巢湖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每畝施肥中氮、磷、鉀的比例從30:10:11調(diào)整至28:8.5:14,消減氮磷排放8%以上。XX市關(guān)閉飲用水源地、河道兩側(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))77家,在全省率先全面啟動(dòng)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃定,計(jì)劃兩年內(nèi)分三個(gè)階段限期治理1039 個(gè)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。
。ㄎ澹﹪(yán)格執(zhí)法,不斷提升監(jiān)管水平
一是深入開(kāi)展專項(xiàng)檢查。流域各級(jí)環(huán)保部門先后開(kāi)展了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)集中式飲用水水源地和排污口等進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)工業(yè)園區(qū)以及規(guī);笄蒺B(yǎng)殖、減排項(xiàng)目、醫(yī)藥、涉重金屬、化工等行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。20xx年,XX市共出動(dòng)環(huán)保執(zhí)法人員1.2萬(wàn)人次,檢查各類企業(yè)5815家次,查處環(huán)境違法案件196件,關(guān)閉企業(yè)45家,停產(chǎn)整頓26家,移送公安部門立案查處2家,刑事拘留5人。二是強(qiáng)化水環(huán)境執(zhí)法。推進(jìn)集中式飲用水水源環(huán)境綜合整治,切實(shí)保障流域水環(huán)境安全。加大對(duì)違法企業(yè)處罰力度,XX市嚴(yán)格執(zhí)行水環(huán)境保護(hù)條例,大幅提高對(duì)違法行為的罰款基數(shù),對(duì)部分嚴(yán)重違法企業(yè)實(shí)行“違法即關(guān)閉”處罰。開(kāi)展環(huán)保錯(cuò)時(shí)檢查、區(qū)域互查,對(duì)區(qū)域內(nèi)9 家存在環(huán)境違法行為的企業(yè)公開(kāi)曝光,關(guān)閉偷排廢水的雙鳳工業(yè)區(qū)內(nèi)一家建材公司,對(duì)涉及犯罪的XX縣小廟鎮(zhèn)工業(yè)園企業(yè)業(yè)主依法追究刑事責(zé)任。三是建立上下游聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。XX市和XX市共同建立豐樂(lè)河聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,確保豐樂(lè)河考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
經(jīng)過(guò)多方努力和持續(xù)不懈地推進(jìn),巢湖流域水污染防治工作取得了明顯成效:一是湖區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化程度呈減輕趨勢(shì)!笆晃濉币詠(lái),巢湖流域在人口增長(zhǎng)22%、gdp增長(zhǎng)245%的條件下,湖區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化程度由上世紀(jì)九十年代的重度—極重度富營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)為目前的輕度—重度富營(yíng)養(yǎng)。據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《20xx年全國(guó)環(huán)境質(zhì)量狀況》顯示,20xx年巢湖湖體為輕度污染,全湖平均為輕度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài),主要環(huán)湖河流與上年相比,水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn);與20xx年相比,湖體水質(zhì)由中度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)轉(zhuǎn)為輕度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài),主要污染物指標(biāo)化學(xué)需氧量、總磷、總氮分別下降12.4%、16.8%、5.42%,表明近年來(lái)在治理湖區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化方面不僅消除了增量,而且削減了部分存量,可見(jiàn),治理成效是顯著的。二是藍(lán)藻“水華”初步得到遏制。通過(guò)在爆發(fā)期內(nèi)組織開(kāi)展巢湖藍(lán)藻應(yīng)急處置和防控,啟動(dòng)藍(lán)藻“水華”監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,組織專人打撈,建設(shè)藻水分離示范工程,整治兆河、塘西河,增強(qiáng)流域水資源調(diào)控能力等措施,巢湖湖體自20xx 年以來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)大面積藍(lán)藻爆發(fā)事件。三是水環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制逐步完善。國(guó)家、省、市逐級(jí)對(duì)巢湖流域?qū)m?xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況和水環(huán)境目標(biāo)完成情況實(shí)行年度考核,特別是20xx年巢湖行政區(qū)劃調(diào)整后,XX市由“臨湖”變?yōu)椤皳砗,成為巢湖水污染防治的?zé)任主體,責(zé)任更加明確,機(jī)制更加順暢。
二、巢湖流域水污染防治工作中存在的主要問(wèn)題
(一)水污染治理項(xiàng)目建設(shè)速度緩慢
省政府《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(20xx—20xx)》提出,20xx年,巢湖流域水污染防治項(xiàng)目完工率需達(dá)到70%的考核目標(biāo),截止8月,全省納入巢湖流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃的167個(gè)項(xiàng)目,只有56個(gè)項(xiàng)目完工,完工率僅為33.5%。距離完成目標(biāo)任務(wù)尚有不小差距。XX市規(guī)劃項(xiàng)目共107個(gè),按考核要求應(yīng)完成75個(gè),但是受資金申請(qǐng)、招投標(biāo)流程較慢等因素影響,目前僅完工30個(gè),項(xiàng)目完成率28%,距離年度考核目標(biāo)甚遠(yuǎn)。部分項(xiàng)目甚至尚未啟動(dòng)前期工作。
(二)水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題依然嚴(yán)峻
湖區(qū)總體水質(zhì)仍為營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài),據(jù)省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站監(jiān)測(cè),今年8月上旬,西半湖區(qū)總體水質(zhì)狀況為重度污染,6個(gè)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)類別均為劣ⅴ類;東半湖為中度污染,3 個(gè)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)類別為劣ⅴ類,2個(gè)為ⅳ類,1個(gè)為ⅲ類。夏季高溫時(shí)藍(lán)藻頻繁出現(xiàn)。南淝河、十五里河、派河水質(zhì)常年為劣ⅴ類。值得注意的是杭埠河,其來(lái)水量占入湖水量的近六成,入湖清水曾占70%,近年由于受到支流污染的影響,入湖水質(zhì)逐年惡化,部分時(shí)段水質(zhì)甚至達(dá)到ⅳ類和ⅴ類。其他入湖河流水質(zhì)也經(jīng)常出現(xiàn)波動(dòng)。
(三)污染總量增加,治理難度加大
巢湖流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展不斷擠壓巢湖水生態(tài)環(huán)境空間,污染物排放總量大幅攀升,其中所富含的氮、磷等元素是造成巢湖水體富營(yíng)養(yǎng)化的重要原因。同時(shí),面源污染也日趨嚴(yán)重。一是土壤污染和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面源污染。巢湖處于我國(guó)磷含量較高地段,地表大量的'磷隨雨水沖刷到湖中。再加上化肥、農(nóng)藥投放量大、利用率低,對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成污染,導(dǎo)致部分富營(yíng)養(yǎng)成分及有害成分流入巢湖流域,成為巢湖流域污染的重要因素。二是規(guī);笄蒺B(yǎng)殖造成的面源污染。據(jù)測(cè)算,巢湖流域規(guī);笄蒺B(yǎng)殖化學(xué)需氧量排放量占流域總排放量的48.1%。三是城市污水處理管網(wǎng)不配套。流域內(nèi)部分城區(qū)排水管網(wǎng)仍為雨污合流,城郊結(jié)合部以外區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響污水處理效果。
(四)水體交換減少,湖體自凈能力變?nèi)?/strong>
60 年代初,為調(diào)蓄巢湖水量,在巢湖入長(zhǎng)江的唯一通道裕溪河相繼建設(shè)巢湖、裕溪二閘,流域內(nèi)形成的徑流量與長(zhǎng)江入巢交換量由建閘前二者之間比值為1:0.45 變?yōu)?:0.05,導(dǎo)致巢湖湖體流場(chǎng)發(fā)生質(zhì)的變化,由過(guò)水性淺水型湖泊改變?yōu)槿斯ふ{(diào)控的半封閉水域,降低了長(zhǎng)江巢湖之間水體交換量,影響了水體中營(yíng)養(yǎng)鹽的輸出,巢湖內(nèi)源營(yíng)養(yǎng)鹽存量不斷增加,每年呈上升趨勢(shì)。
三、做好巢湖流域水污染防治工作的建議
(一)完善法律法規(guī),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度
要進(jìn)一步健全巢湖流域治理的法規(guī)體系,從強(qiáng)化巢湖流域綜合管理,促進(jìn)巢湖流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),建議盡快出臺(tái)《巢湖流域管理?xiàng)l例》,作為巢湖流域管理的綜合性法規(guī)。今年12月1日施行的《巢湖流域水污染防治條例》,是向巢湖流域水污染宣戰(zhàn)的宣言書(shū)。條例進(jìn)一步細(xì)化了巢湖水污染防治目標(biāo),重新界定了責(zé)任主體,強(qiáng)化了監(jiān)督管理職責(zé)。實(shí)施好條例規(guī)定,需要壯士斷腕的勇氣、鐵面執(zhí)法的魄力和持之以恒的耐心。各級(jí)政府及其部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步厘清巢湖治理各職能單位之間的職責(zé)關(guān)系,逐步建立統(tǒng)一科學(xué)的管理體系,完善管理制度,科學(xué)規(guī)劃,綜合治理。要認(rèn)真落實(shí)《水污染防治規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,嚴(yán)格實(shí)行年度考核。要持續(xù)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化監(jiān)管,通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查、聯(lián)合執(zhí)法等措施,加大違法違規(guī)行為的查處力度,確保條例的各項(xiàng)規(guī)定真正落到實(shí)處,爭(zhēng)取早日讓八百里巢湖再現(xiàn)萬(wàn)頃碧波。
(二)明確責(zé)任,推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施
一是加快規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。制定年度實(shí)施計(jì)劃,按月細(xì)化工程進(jìn)度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和調(diào)度。積極推動(dòng)項(xiàng)目前期工作,建立項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度通報(bào)和督查制度,強(qiáng)化項(xiàng)目全過(guò)程管理,確保工程質(zhì)量。二是強(qiáng)化工作責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓落實(shí),積極組織環(huán)保、發(fā)改、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門,建立工作推進(jìn)機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的地區(qū),應(yīng)暫停其涉水建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批,并協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門實(shí)施聯(lián)動(dòng)制約措施。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)資金,保障工程項(xiàng)目序時(shí)進(jìn)度。四是加強(qiáng)巢湖流域治理的科學(xué)研究,針對(duì)巢湖實(shí)際,提升科學(xué)治污水平,為根治巢湖污染提供技術(shù)支撐。
(三)多措并舉,努力減輕面源污染
一是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理,科學(xué)規(guī)劃畜禽飼養(yǎng)區(qū)域,優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局,全面開(kāi)展禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)停轉(zhuǎn)遷,加強(qiáng)規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工作,確保規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)標(biāo)排放。二是實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治和清潔工程項(xiàng)目,加快建設(shè)集中和分散式污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理設(shè)施。三是規(guī)范城市排污行為,加快雨污分流配套管網(wǎng)建設(shè)。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,科學(xué)規(guī)范化學(xué)品投入使用范圍,推廣測(cè)土配方施肥、施用緩釋肥等技術(shù),減少農(nóng)藥化肥施用量。五是加大對(duì)巢湖湖體水質(zhì)影響較大的杭埠河等重點(diǎn)河流的污染整治力度,從源頭上強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各類目標(biāo)考核責(zé)任制,切實(shí)減少氨氮和總磷排放,確保入湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(四)多管齊下,深化工業(yè)污染防治
一要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,減少污染物排放。要促進(jìn)制漿造紙、印染、食品釀造、化工、皮革、醫(yī)藥等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展低污染、無(wú)污染、節(jié)水和資源綜合利用項(xiàng)目。二要加快工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)污水深度處理設(shè)施,推動(dòng)化工等存在污染風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三要嚴(yán)格執(zhí)行排污許可、限期治理等制度,確保工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放。四要加大執(zhí)法力度,對(duì)流域內(nèi)超標(biāo)排放、超總量排放及排放重金屬等有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,依法對(duì)違法違規(guī)企業(yè)加重處罰。
(五)與時(shí)俱進(jìn),理順巢湖管理行政體制
20xx 年區(qū)劃調(diào)整后,巢湖已成為XX市的內(nèi)湖,巢湖流域的行政管理主體作了調(diào)整,需要相應(yīng)調(diào)整水污染防治職責(zé)。省政府應(yīng)建立統(tǒng)一高效的巢湖流域水污染防治議事協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決巢湖流域水污染防治的重大問(wèn)題。XX市政府對(duì)巢湖流域水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)人民政府履行水污染防治職責(zé)。六安、安慶、蕪湖、XX市政府及有關(guān)縣級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的巢湖流域水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),保證巢湖流域出界河流斷面水質(zhì)符合水環(huán)境質(zhì)量要求。加強(qiáng)行政區(qū)域斷面監(jiān)測(cè),實(shí)行跨市、縣行政區(qū)域邊界上下游斷面水質(zhì)交接責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)政府及有關(guān)部門,加強(qiáng)入湖河道截污、清淤、保潔、生態(tài)修復(fù)等綜合整治,建立垃圾、污水收集處置系統(tǒng)。進(jìn)一步明確省巢湖管理局職責(zé),促進(jìn)其依法做好一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水污染防治的監(jiān)督管理。
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