物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告（通用18篇）

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　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 1

　　商貿(mào)物流業(yè)是多產(chǎn)業(yè)融合的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，在促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮著重要作用，特別是電子商務(wù)已成為國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與流通方式的重要組成部分。近年來，地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展迅速，市場規(guī)模日益擴(kuò)大，業(yè)態(tài)水平明顯提高，電子商務(wù)方興未艾，商貿(mào)物流業(yè)已由國民經(jīng)濟(jì)的從屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　十二五以來，特別是地區(qū)商務(wù)局組建以來，地區(qū)商貿(mào)物流發(fā)展成效顯著，主要體現(xiàn)在以下方面：

　�。ㄒ唬┫�費總量穩(wěn)步快速增長。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，商品流通已全面步入市場化軌道，大型綜合超市、專業(yè)店、購物中心不斷涌現(xiàn)，連鎖經(jīng)營向多業(yè)態(tài)、規(guī)范化發(fā)展，商貿(mào)流通業(yè)不斷發(fā)展壯大。20xx年，全地區(qū)累計實現(xiàn)社會消費品零售總額85.62億元，同比增長18.59%。20xx年，全地區(qū)完成社會消費品零售總額98.04億元，同比增長14.5%。20xx年全地區(qū)完成社會消費品零售總額預(yù)計可達(dá)112.3億元，同比增長14.5%。

　�。ǘ�）市場體系不斷完善。經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，地區(qū)市場流通體系日趨完善，商貿(mào)流通業(yè)不斷發(fā)展壯大。華能商貿(mào)城、金土地農(nóng)哈哈農(nóng)資汽配交易市場、南疆農(nóng)產(chǎn)品綜合市場、農(nóng)機(jī)物流園、翰沃建材城、大欣汽車城等專業(yè)市場以及金橋連鎖超市、好家鄉(xiāng)超市、庫車億家超市等一批龍頭市場在xxx已具有一定影響力，并呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。地區(qū)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場6

　　個，農(nóng)貿(mào)市場43個，營業(yè)規(guī)模較大購物中心和超市15家，餐飲業(yè)4550家，社會服務(wù)行業(yè)8381家。

　�。ㄈ�）物流業(yè)異軍突起。地區(qū)商務(wù)局自20xx年組建以來，不斷加大專業(yè)市場及物流業(yè)建設(shè)力度，促進(jìn)新興市場和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，浙江物產(chǎn)物流園、益康倉儲物流園、庫車寶達(dá)物流等一批影響力的物流企業(yè)正在逐步壯大，綜合服務(wù)能力不斷增強，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活中發(fā)揮著重要作用。據(jù)統(tǒng)計，全地區(qū)20xx年登記注冊的物流企業(yè)110戶，從業(yè)人員338人，營業(yè)額16851.019萬元；20xx年登記注冊的物流企業(yè)172戶，從業(yè)人員515人，營業(yè)額22396.469萬元；截止到20xx年底，登記注冊的物流企業(yè)249戶，從業(yè)人員778人，營業(yè)額36212.869萬元。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村商貿(mào)市場日漸繁榮。先后大力實施了國家試行并推廣的“家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”活動，20xx年全地區(qū)銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品6.28萬臺，實現(xiàn)銷售額1.53億元，其中財政補貼資金1437.82萬元。20xx年新建改造農(nóng)家店178家，農(nóng)村物流配送中心2家,全地區(qū)“農(nóng)家店”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋率分別達(dá)到90%和85%。20xx年新建改造農(nóng)家店216家，配送中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心2個。20xx年新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心4個，配送中心1個，總投資5300萬元;升級改造城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場5個，總投資約1億元，可帶動就業(yè)人數(shù)約5800余人，增加利稅247萬元。20xx年對全地區(qū)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的1511個農(nóng)家店、7個配送中心和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心項目進(jìn)行了績效評估和整改。鄉(xiāng)村消費增速連續(xù)兩年高于城鎮(zhèn)消費，城鄉(xiāng)之間的差距正在逐步縮小。

　�。ㄎ澹┩赓Q(mào)企業(yè)規(guī)模不斷壯大。近年來,地區(qū)商務(wù)局全面落實

　　各項扶持政策，鼓勵各縣（市）制定支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦法和措施，及時兌現(xiàn)扶持獎勵資金，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在經(jīng)營過程中遇到的困難，在資金、政策方面對重點企業(yè)給予傾斜，支持鼓勵企業(yè)做大做強。先后組織22家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)參加哈薩克斯坦—中國商品展覽會、吉爾吉斯—中國新疆出口商品展洽會,成功地將xxx農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美市場。20xx年，地區(qū)新增外貿(mào)企業(yè)10家；20xx年新增外貿(mào)企業(yè)5家，20xx年新增外貿(mào)企業(yè)8家；截至目前，全地區(qū)共有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)140家。20xx年，全地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額預(yù)計可達(dá)4.55億美元，同比增長10.5%。

　　二、商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展存在的問題

　　商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展對促進(jìn)商貿(mào)繁榮、服務(wù)民生、改善消費環(huán)境、推進(jìn)流通方式升級和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮了積極作用。然而，地區(qū)商貿(mào)物流整體水平不高，物流效率偏低，難以滿足商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展和居民消費升級的需求，主要表現(xiàn)在：

　　1、商貿(mào)物流發(fā)展缺乏整體規(guī)劃，存在無序發(fā)展、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象；商貿(mào)流通建設(shè)資金支持范圍渠道較窄、融資難、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，在一定程度上制約了商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。

　　2、地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)起步較晚、基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模偏小，分布也比較分散，組織化程度不高，沒有形成聚集效應(yīng)，物流信息化和物流新技術(shù)應(yīng)用水平較低，與打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性商貿(mào)流通集散地的目標(biāo)和現(xiàn)代物流體系建設(shè)的要求不相適應(yīng)。

　　3、外貿(mào)企業(yè)規(guī)模小、專業(yè)人才短缺，沒有穩(wěn)定的市場和銷售渠道競爭力不強，進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，地產(chǎn)品出口比重小，出口產(chǎn)品單一，附加值低，對地區(qū)財政稅收貢獻(xiàn)小，拉動地方經(jīng)濟(jì)作用不大。

　　三、總體思路和發(fā)展目標(biāo)

　�。ㄒ唬┛傮w思路

　　認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中和四中全會、第二次中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委（擴(kuò)大）會議精神，搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，以建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性商貿(mào)物流中心為目標(biāo)，充分發(fā)揮商貿(mào)物流業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先導(dǎo)性作用，以xxx市、庫車縣兩座城市為龍頭，以市場為導(dǎo)向，以深深化改革為動力，以項目建設(shè)為抓手，積極營造有利于現(xiàn)代物流業(yè)和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策環(huán)境，著力建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系，加快提升商貿(mào)物流業(yè)和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展水平，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，為地區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安提供有力支撐。

　�。ǘ�）發(fā)展目標(biāo)

　　到20xx年，地區(qū)初步建立布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效、協(xié)調(diào)配套、綠色環(huán)保的現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)體系。

　　1.建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性商貿(mào)物流中心。一批商貿(mào)物流園項目建成投入運營，一體化運作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營能力有所提高，信息化和供應(yīng)鏈管理水平明顯提升，充分利用兩種資源、兩個市場，暢通物流大通道，延伸拓展周邊市場，形成城市配送、城際配送、農(nóng)村配送有效銜接，國內(nèi)外市場相互貫通的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，把xxx打造成輻射南北疆、面向中西亞的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性商貿(mào)物流中心。

　　2.社會消費品零售總額突破230億元。商貿(mào)物流業(yè)服務(wù)地區(qū)

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不斷提升，商貿(mào)和物流業(yè)集聚,地區(qū)城鄉(xiāng)消費活躍，力爭全地區(qū)社會消費品零售總額突破230億元，年均增長13%左右。

　　3.外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到10億美元以上。外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)逐步合理，地產(chǎn)品出口比例大幅提高，外貿(mào)企業(yè)國際競爭力明顯增強，外向型經(jīng)濟(jì)對地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'拉動力凸顯，進(jìn)出口額持續(xù)增長，全地區(qū)年度外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到10億美元以上。

　　四、重點工作

　　1.科學(xué)規(guī)劃，合理布局，切實抓好商貿(mào)物流規(guī)劃的制定。堅持“高層次規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度達(dá)效”的原則，結(jié)合區(qū)位、市場規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色和未來城市空間發(fā)展趨勢，聘請業(yè)內(nèi)頂尖專業(yè)機(jī)構(gòu)，在充分調(diào)研地區(qū)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃和xxx地區(qū)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的角色定位，借鑒國內(nèi)發(fā)達(dá)區(qū)域商貿(mào)物流發(fā)展的成功經(jīng)驗，科學(xué)地設(shè)計xxx地區(qū)商貿(mào)與物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)。合理規(guī)劃地區(qū)商貿(mào)與物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施（包括網(wǎng)點、通道、節(jié)點等）、服務(wù)體系、主要任務(wù)、物流園建設(shè)、電子商務(wù)、信息平臺等，明確劃分縣（市）功能定位、業(yè)態(tài)分布，強化空間布局和約束功能，逐步構(gòu)建現(xiàn)代高效的商貿(mào)物流體系。

　　2.依托優(yōu)勢，整合資源，突破性發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，擁有“公、鐵、空”立體交通網(wǎng)絡(luò)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)得天獨厚。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 2

　　近期，我們采取實地調(diào)研和書面調(diào)查相結(jié)合的方式，對全省17個市進(jìn)行了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研。實地考察調(diào)研了青島、煙臺、臨沂、日照等8個市，聽取了50余家物流企業(yè)和制造企業(yè)物流業(yè)發(fā)展情況的介紹。對當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展過程中涉及到的政策環(huán)境、企業(yè)主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展以及影響物流業(yè)發(fā)展等方面的問題進(jìn)行了調(diào)查摸底�，F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下:

　　近年來，特別是《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的出臺，我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)水平顯著提升，對國民經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯增強。今年以來，隨著我省國民經(jīng)濟(jì)整體回升向好勢頭的不斷發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年底全省社會物流總額105831億元，同比增長22.7%；物流業(yè)增加值2871.4億元，同比增長19.5%，占gdp比重7.28 %，占服務(wù)業(yè)增加值的比重19.9%；社會物流總成本7081億元，同比增長12.8%，占gdp的比率下降為17.9%；物流產(chǎn)業(yè)完成投資2190億元，同比增加25.7%。全省各種運輸方式貨物發(fā)送量27.45億噸，同比增長12.34%。從行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)看，有以下特點：

　　(一) 物流市場需求增加，物流企業(yè)快速增長。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級，物流運行模式不斷出現(xiàn)新變化。制造企業(yè)加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80%以上的規(guī)模企業(yè)，采取多種方式，分離外包物流服務(wù)功能，建立了一大批以企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部服務(wù)為主，逐步面向社會服務(wù)的物流企業(yè)。物流需求不斷增加，初步形成了分離分設(shè)物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的'兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式；商貿(mào)物流加快發(fā)展，生產(chǎn)資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場升級改造，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、農(nóng)資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)帶來較大的物流需求，推動了物流企業(yè)的快速增長。20xx年全省物流總額同比增加了22.7％。全省從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)17000多家，其中骨干661家，先后進(jìn)入全國100強企業(yè)23家，享受全國稅收試點企業(yè)62家，被評為“山東服務(wù)名牌”企業(yè)69個。物流企業(yè)向規(guī)范經(jīng)營和�；�服務(wù)延伸，專業(yè)化物流服務(wù)能力不斷增強。形成了由多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模和多種服務(wù)模式構(gòu)成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。

　　（二）行業(yè)物流得到快速發(fā)展，專業(yè)化物流服務(wù)水平不斷提升。自20xx年以來，全省具有行業(yè)特色的物流企業(yè)保持較快的發(fā)展速度，鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工、汽車及零部件、紡織、醫(yī)藥及農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務(wù)，與物流企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟關(guān)系，物流供應(yīng)鏈一體化建設(shè)扎實推進(jìn)。東營市完善石化物流供應(yīng)鏈建設(shè)，以港口、油田、煉油廠為基礎(chǔ)，加快推動石化產(chǎn)品的儲存、運輸?shù)裙��?yīng)鏈管理。兗州整合煤炭資源，建立了煤炭產(chǎn)品的加工、存儲、配送的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。壽光建立了農(nóng)村物流服務(wù)體系，以農(nóng)產(chǎn)品為重點，開展冷鏈物流一體化建設(shè)。淄博建設(shè)危險化學(xué)品物流的跟蹤與監(jiān)控體系，加強�；�品行業(yè)物流的推動和管理。工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)資源整合，專業(yè)化一體化物流供應(yīng)鏈模式逐步形成，出現(xiàn)一批專業(yè)化物流企業(yè)，如以危險化學(xué)品物流為主的依廠物流、用國際集裝罐運輸化工產(chǎn)品的煙臺德華物流，以圖書物流為主的臨沂新華印刷物流集團(tuán)等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，供應(yīng)商管理庫存、供應(yīng)鏈金融、卡車航班、保稅物流等服務(wù)新模式得到推廣運用。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 3

　　一、新加坡現(xiàn)代物流業(yè)的主要特點

　　1、效率高。

　　新加坡物流業(yè)充分體現(xiàn)了“高效”的含義，這不僅由于新加坡地理位置優(yōu)越、交通便利，還在于其各環(huán)節(jié)暢通無阻。以通關(guān)程序為例，新加坡政府使用“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”，實現(xiàn)了無紙化通關(guān)，涉及貿(mào)易審批、許可、管制等通過一個電腦終端即可完成。

　　2、技術(shù)強。

　　高科技是新加坡物流業(yè)的主要支撐力量之一，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)則是重中之重。新加坡物流公司基本實現(xiàn)了整個運作過程的自動化，一般都擁有高技術(shù)倉儲設(shè)備、全自動立體倉庫、無線掃描設(shè)備、自動提存系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)主要包括政府的公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和物流企業(yè)的電腦技術(shù)平臺。新加坡政府的“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”系統(tǒng)，實現(xiàn)了企業(yè)與政府部門之間的在線信息交換。同時，物流企業(yè)都斥資數(shù)百萬美元建成了電腦技術(shù)平臺。通過公司的技術(shù)平臺，客戶不但可以進(jìn)行下訂單等商務(wù)聯(lián)系，還隨時可以了解所托運貨物當(dāng)時的空間位置、所處的運送環(huán)節(jié)和預(yù)計送達(dá)的時間�，F(xiàn)代科技還保證了貨物的安全和物流過程中的準(zhǔn)確性，如條形碼和無線掃描儀的使用使每天多達(dá)數(shù)千萬份的貨物運送準(zhǔn)確率超過99.99%。

　　3、專業(yè)性強。

　　服務(wù)的專一性是新加坡物流企業(yè)能夠提供高質(zhì)量服務(wù)的重要原因。它們要么專門為某一行業(yè)的企業(yè)提供全方位的物流服務(wù)，要么為各行業(yè)的客戶提供某一環(huán)節(jié)的物流服務(wù)。如新加坡本地的雅閣物流公司，為完成其承擔(dān)的瑞典skf公司在亞太地區(qū)的專業(yè)配送服務(wù)，設(shè)立了skf一是市場導(dǎo)向原則。按市場需求確定發(fā)展重點，推進(jìn)資源重組，優(yōu)化資源配置；二是企業(yè)主體原則。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營要落實到企業(yè)，政府重在引導(dǎo)、推動、扶持。三是與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則。物流業(yè)的發(fā)展要服從于、服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為建設(shè)制造業(yè)強省服務(wù)，為外貿(mào)貨物大進(jìn)大出服務(wù)，為商貿(mào)流通服務(wù)。推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展，要把物流企業(yè)與企業(yè)物流相結(jié)合，物流與商流相結(jié)合。四是物流國際化原則。加快與國際的物流大公司、大集團(tuán)的合資合作，引進(jìn)獎金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗，走國際化經(jīng)營的路子，提高物流企業(yè)競爭力。五是信息化帶動原則。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的'主要區(qū)別。要加大資金投入，建設(shè)公共物流信息平臺和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)，并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通。六是標(biāo)準(zhǔn)化原則。大力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉庫。

　　4、服務(wù)集中度高。

　　新加坡港口、機(jī)場附近均設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)（保稅區(qū)）或物流園區(qū)，提供集中的物流服務(wù)，在園區(qū)內(nèi)就能找到運輸、倉儲、配送等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商，極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù)。樟宜國際機(jī)場附近的物流園，吸引了數(shù)十家大型物流公司進(jìn)駐，達(dá)到了較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果。

　　5、實力雄厚。

　　良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國際著名物流公司，紛紛把亞洲區(qū)域總部設(shè)立在新加坡，包括全球物流業(yè)巨頭美國聯(lián)合包裹公司（ups）和聯(lián)邦快遞公司（fedex）。這些全球物流巨子在資金、運輸工具、管理水平等方面的雄厚實力推動了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時，新加坡政聯(lián)大企業(yè)，如新航、勝科集團(tuán)等也都斥巨資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。

　　6、服務(wù)周全。

　　新加坡現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)向“量身定做”的服務(wù)，以滿足每個客戶的不同需要為出發(fā)點和最終歸宿點，服務(wù)范圍之廣之細(xì)可謂空前。公司和客戶共同研究、選擇出一種或幾種最理想的服務(wù)方式，最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。

　　二、新加坡政府大力推動物流業(yè)發(fā)展主要做法

　　現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是該國重要的經(jīng)濟(jì)命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心，新加坡政府做出了巨大的努力。

　　新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月，新加坡物流倡導(dǎo)委員會制定發(fā)展綱領(lǐng)，同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13個政府機(jī)構(gòu)，其中包括海關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標(biāo)準(zhǔn)局、資訊發(fā)展局、海事及港務(wù)管理局等，展開"1997年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃"。在該計劃獲得成功之后，新加坡政府又先后推出了"1999年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃"以及"20xx年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃"。這一系列的計劃成功地將運輸、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成"一條龍"服務(wù)。這些計劃主要包括下面4個內(nèi)容。

　　1、流程改造。

　　為了開發(fā)高效、科學(xué)的物流流程，新加坡政府出面委托專家顧問進(jìn)行多項研究，同時鼓勵業(yè)界人士積極投身到這一活動中來。在政府的主導(dǎo)下，新加坡政府顧問成功地完成了對"物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機(jī)"等課題的研究，而業(yè)界完成了"貨盤標(biāo)準(zhǔn)化"等研究計劃。

　　2、基礎(chǔ)設(shè)施。

　　新加坡政府提倡大力發(fā)展物流業(yè)后，立刻啟動物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃。海事及港務(wù)管理局于1997年從政府架構(gòu)中獨立出來之后，致力于改善物流基礎(chǔ)設(shè)施：一方面引進(jìn)高新技術(shù)，包括電子入閘系統(tǒng)和全自動化橋式吊機(jī)；另一方面，在樟宜機(jī)場附近開設(shè)物流園，吸引國際第三方物流公司在新設(shè)立總部及地區(qū)性物流中心。

　　3、人力資源。

　　1999年，新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術(shù)知識的最新發(fā)展，并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵有潛力的其他行業(yè)人才轉(zhuǎn)投物流門下等多項物流人才培訓(xùn)計劃。那一年，新加坡國立大學(xué)和美國佐治亞州科技學(xué)院在新加坡合作成立亞太物流學(xué)院，并提供雙碩士學(xué)位課程。20xx年，第一批亞太物流學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)并獲得"認(rèn)可物流專業(yè)證書"（cpl）。

　　4、物流科技。

　　1999年，政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領(lǐng)，以建設(shè)公共電子走廊、促進(jìn)該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標(biāo)。到目前為止，新加坡政府已建成"港口網(wǎng)絡(luò)"、"貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)"等公共電子平臺，并將推出空運業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。

　　5、航空物流。

　　新加坡航空物流的代表是樟宜國際機(jī)場。這個機(jī)場被譽為東南亞最現(xiàn)代化的國際機(jī)場，每年接送乘客超過20xx多萬人次，連續(xù)多年被評為"世界最佳機(jī)場"、"亞太地區(qū)最佳機(jī)場"、"世界最受歡迎的機(jī)場"等。民航局不時研討制定樟宜機(jī)場的發(fā)展規(guī)劃，以確保機(jī)場有足夠的能力應(yīng)付亞太地區(qū)航空交通的強勁增長。樟宜機(jī)場內(nèi)設(shè)有樟宜航空貨運中心，面積達(dá)47公頃，是一個24小時運作的自由貿(mào)易區(qū)。這個一站式的服務(wù)中心，提供了裝卸航空貨物所需的設(shè)備和服務(wù)。每天，無論何時，從飛機(jī)卸下的貨物送到收貨人手里，前后只需一小時。

　　6、港口物流。

　　新加坡不僅有優(yōu)良的深水港，還興建了4個集裝箱碼頭。新加坡港務(wù)集團(tuán)每年可裝卸超過1500萬個集裝箱，是世界最大的單一箱運碼頭經(jīng)營機(jī)構(gòu)。新加坡的遠(yuǎn)景目標(biāo)是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，新加坡港口最近采取了新舉措。一方面，調(diào)整港口管理策略并制定新措施，準(zhǔn)備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭，并歡迎國際上的港口經(jīng)營集團(tuán)到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面，注重技術(shù)改造，通過挖掘內(nèi)部潛力來提高生產(chǎn)力。20xx年3月，新加坡海事及港務(wù)管理局進(jìn)行了一項試驗性計劃，在新加坡海港采用自動識別系統(tǒng)，避免船舶相撞并提高港口航行的安全。

　　7、陸路物流。

　　新加坡在積極發(fā)展公共交通的同時，以多種經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段控制以私家車為主體的私人交通的增長。公共交通系統(tǒng)完整，方式多樣，包括大運量的地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、公共汽車系統(tǒng)、計程車系統(tǒng)，其特點是網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，運行快捷高效。電子公路收費系統(tǒng)是新加坡政府已經(jīng)實施的一項先進(jìn)的智能化公路管理系統(tǒng)，它由分布在中心區(qū)各道路路口的電子自動計費門、隨車（全國所有車輛）安裝的ic付費卡、數(shù)據(jù)傳輸與中央控制系統(tǒng)組成。任何進(jìn)入中心區(qū)的車輛在經(jīng)過該系統(tǒng)時，均會被自動扣除一定費用。

　　三、新加坡物流業(yè)電子政府建設(shè)現(xiàn)況

　　新加坡物流涉及的多個環(huán)節(jié)實現(xiàn)了無紙化和自動化，為商家節(jié)省了人力和財力，也提高了政府運作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)有5個：

　　1、貿(mào)易網(wǎng)（tradenet）。

　　在全國范圍內(nèi)實行電子數(shù)據(jù)交換（edi），連接了海關(guān)、稅務(wù)、軍控、安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農(nóng)糧局等35個政府部門，與進(jìn)口、出口（包括轉(zhuǎn)口）貿(mào)易有關(guān)的申請、申報、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿(mào)易網(wǎng)進(jìn)行。該網(wǎng)24小時運行，自動接收、處理、批準(zhǔn)和返還電子申報。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報手續(xù)，10分鐘即可得到批準(zhǔn)與否的答復(fù)。

　　2、港口網(wǎng)（portnet）。

　　用戶包括港務(wù)局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉(zhuǎn)站和卡車運輸業(yè)等1300多家。該網(wǎng)融合了航運界和港口的專業(yè)經(jīng)驗，利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運業(yè)的各方面連接起來，簡化點到點的信息流程，使港口用戶獲得船只進(jìn)出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預(yù)訂艙位、指定泊位、起重機(jī)布置、集裝箱實時跟蹤等信息。

　　3、裕廊港口網(wǎng)站（jurongportonline）。

　　主要為裕廊化工島物流提供服務(wù)。

　　4、海事網(wǎng)（marinet）。

　　為800多家船運公司提供與船舶相關(guān)的海事服務(wù)，以電子方式處理和傳送船舶文件，并提供網(wǎng)上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。

　　5、空運貨物社群網(wǎng)絡(luò)（cargocommunitynetwork）。

　　通過這一電子平臺，空運貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運代理聯(lián)系空運貨物事宜和處理相關(guān)單證，并與世界其他同類型系統(tǒng)相連，提供區(qū)域和全球空運貨物服務(wù)。目前新加坡95%的空運貨物代理使用該系統(tǒng)，每月處理空運貨物交易400萬次。

　　四、我省與新加坡物流合作建議

　　1、加強政府規(guī)劃與指導(dǎo)。以市場導(dǎo)向原則，按市場需求確定發(fā)展重點，推進(jìn)資源重組，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。

　　2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營要落實到企業(yè)，政府重在引導(dǎo)、推動、扶持。

　　3、積極組織省內(nèi)企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè)，洽談合作。加快推進(jìn)省內(nèi)物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團(tuán)的合資合作，引進(jìn)獎金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗，走國際化經(jīng)營的路子，提高物流企業(yè)競爭力。

　　4、發(fā)揮理事會人才培訓(xùn)合作的作用，舉辦物流合作培訓(xùn)班。組織政府監(jiān)管部門、機(jī)場、港口、園區(qū)以及重點企業(yè)相關(guān)人員赴新加坡深入學(xué)習(xí)了解新加坡物流運作管理經(jīng)驗。

　　5、加強信息化平臺建設(shè)。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。組織省內(nèi)有關(guān)監(jiān)管部門、機(jī)場、港口和物流園區(qū)考察、學(xué)習(xí)新加坡電子政府發(fā)展情況；加大資金投入，推動我省物流信息平臺的建設(shè)；建設(shè)公共物流信息平臺和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)，科學(xué)制定管理流程，并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通，提高運作效力，實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 4

　　根據(jù)市決咨委的要求，9月下旬至10月中旬我們先后去綏德、神木、榆陽、靖邊等縣區(qū)，就榆林物流業(yè)跨越發(fā)展問題展開了比較深入的調(diào)研，與市發(fā)改委、商務(wù)局、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（物流業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門進(jìn)行了座談。調(diào)研報告征求了西安、北京特邀顧問的意見�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、我市物流業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢

　　現(xiàn)代物流是指原材料、產(chǎn)品從起點到終點及相關(guān)信息有效流動的全過程，它以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為支撐，將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合服務(wù)。榆林作為國家能源化工基地，近幾年經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已成為全國第一產(chǎn)能大市。經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展客觀上要求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，而發(fā)展物流業(yè)對推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具有極其重要的意義。從調(diào)研情況分析，我市已基本具備物流業(yè)跨越發(fā)展的條件。

　　1、交通快速發(fā)展，物流基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。

　　“十一五”以來，我市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入迅速增加，僅交通運輸就投入237億元。20xx年完成交通建設(shè)投資146.4億元，占全省總投資的30.3%。公路方面，到20xx年末，全市公路總里程達(dá)26070公里，其中高速公路663公里，國道673公里，省道680公里，縣道2640公里，鄉(xiāng)道3479公里，農(nóng)村公路24053公里。特別是青銀高速、榆神高速公路的通車，使我市的公路運輸能力大大增強。鐵路方面，包西鐵路改造工程和太中銀鐵路榆林段全線開工建設(shè)，加上原來建成的神延鐵路、包神鐵路、神朔鐵路，使我市的“一縱兩橫”鐵路大動脈初具規(guī)模�？蘸椒矫妫�榆陽機(jī)場建成啟用，航線不斷增加，改造擴(kuò)建工程已提上議事日程。一些煤炭貨運站的建設(shè)，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了良好的設(shè)施條件。

　　2、物流載體快速增長。

　　能源化工產(chǎn)品作為我市的主要物流載體，近年來快速增長。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全市生產(chǎn)原煤20929萬噸，原油852萬噸（原油加工量226萬噸），天然氣100.7億立方米，原鹽39.5萬噸，焦炭799萬噸，精甲醇129.9萬噸，聚氯乙烯樹脂17.4萬噸，電石78.3萬噸，金屬鎂14.1萬噸，鐵合金10.9萬噸，燒堿16.6萬噸，水泥100.1萬噸，平板玻璃734萬重量箱，發(fā)電量293.5億度，巨大的能源產(chǎn)出，推動著我市能化物流與綜合物流快速增長。另外，隨著我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大量的農(nóng)副產(chǎn)品和畜產(chǎn)品使商貿(mào)物流進(jìn)入快速增長期。

　　3、物流規(guī)模不斷擴(kuò)大。

　　20xx年，全市完成客運量5401萬人次，貨運量2.52億噸，其中公路客運量達(dá)5279萬人次，貨運量5893萬噸；鐵路客運量達(dá)59.59萬人次，貨運量1.93億噸；榆陽機(jī)場旅客吞吐量63.18萬人次，增幅在全國支線機(jī)場第一；貨郵吞吐量327.36噸。全市物流總費用達(dá)170億元，物流成本占的比重為17.8%，接近全國平均水平。據(jù)測算，全市貨運量年增速為35%左右，客運量年均增速為30%左右，物流業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

　　4、物流企業(yè)不斷壯大。

　　全市現(xiàn)有專業(yè)物流企業(yè)74戶，其中運輸、貨運、配送企業(yè)33戶，工業(yè)、商業(yè)涉及物流企業(yè)41戶。部分物流企業(yè)，如三愚、東洲、金橋、三辰、郵政物流等已具備一定的規(guī)模和水平，正在成為我市物流行業(yè)的骨干企業(yè)。綏德物流園區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，包西鐵路和太中銀鐵路在園區(qū)設(shè)立鐵路貨站已通過鐵道部批復(fù)。榆陽區(qū)萬象、聚能、塞北等物流項目正在加緊實施。神木、靖邊、子洲等縣的物流項目正在進(jìn)行。同時，榆陽、神木、靖邊、綏德等縣（區(qū)）物流信息中介企業(yè)不斷涌現(xiàn)，僅神木縣就有上百家信息中介企業(yè)，全年中介業(yè)務(wù)量高達(dá)數(shù)十億元。

　　5、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展模式正在形成，物流園區(qū)建設(shè)正在緊張進(jìn)行。

　　隨著全市能源化工產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，榆陽、神木、靖邊、綏德四大片區(qū)初步形成了以能化工業(yè)為主導(dǎo)，并與各自不同特色產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的物流發(fā)展模式。榆陽片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+中心城市綜合物流”模式，神木片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+建材汽車裝備制造綜合物流”模式，靖邊片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+農(nóng)牧加工綜合物流”模式，綏德片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+商貿(mào)綜合物流”模式。物流園區(qū)建設(shè)正在緊張進(jìn)行，萬象物流中心占地830畝，總投資1.7億元，計劃今年投資8000萬元，建成建材市場、大型停車修理及專線鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施和部分主體工程；聚能物流中心占地1800畝，總投資5億元，分兩期建設(shè)，一期于今年年底前完成。神華榆林大保當(dāng)物流園區(qū)項目，占地面積5494畝，總投資15.9億元，分兩期建設(shè)，計劃20xx年完成一期建設(shè)，當(dāng)年貨物周轉(zhuǎn)能力達(dá)到1726萬噸；20xx年二期竣工，貨物周轉(zhuǎn)能力達(dá)到2526萬噸，打造成為全國重要的以工業(yè)能源產(chǎn)品為特色，兼顧社會化物流服務(wù)的綜合性現(xiàn)代物流園區(qū)。在建的綏德物流園區(qū)，一期計劃投資24.5億元，占地3050畝，遠(yuǎn)景規(guī)劃為萬畝物流園區(qū)。目前園區(qū)已完成項目備案、第一批次土地審批、環(huán)境影響評價報告等前期審批工作，正在加緊推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　二、我市物流業(yè)發(fā)展存在的主要問題及原因

　　近幾年我市物流業(yè)雖然有一定發(fā)展，但從總體上看，發(fā)展緩慢現(xiàn)代物流仍然處于起步階段，與周邊地區(qū)有很大差距，當(dāng)前還存在不少問題。存在的主要問題和原因是：

　　1、思想觀念陳舊，對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)認(rèn)識不到位。

　　現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流在功能、運作、理念、價值實現(xiàn)以及管理模式等方面有著本質(zhì)的區(qū)別�，F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展已從以運輸倉儲為主要功能的傳統(tǒng)物流階段轉(zhuǎn)入以物流組織和管理體制創(chuàng)新，以電子商務(wù)為代表的信息技術(shù)應(yīng)用為主的多功能、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代物流階段。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)縣（區(qū)）一些領(lǐng)導(dǎo)還沒有從根本上改變過去“重工業(yè)、輕服務(wù)業(yè)”、“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)發(fā)展觀，對現(xiàn)代物流業(yè)的地位和作用認(rèn)識不足，對政府在物流業(yè)發(fā)展中的職能定位不夠明確，還沒有真正樹立起大物流理念，而把現(xiàn)代物流當(dāng)作一般的流通、傳統(tǒng)流通抓的現(xiàn)象普遍存在。不少領(lǐng)導(dǎo)熱衷于上工業(yè)項目和生產(chǎn)項目，急功近利，使物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展往往被忽視或沒有提到應(yīng)有的高度。市、縣很多企業(yè)對專業(yè)物流服務(wù)發(fā)展觀念滯后，認(rèn)識不足，對第三方物流在降低生產(chǎn)成本中的作用存有疑慮，對專業(yè)物流服務(wù)質(zhì)量缺乏信心和信任。一些企業(yè)只注重降低生產(chǎn)和銷售成本，而忽視物流成本，豈不知我國企業(yè)物流成本占銷售額的比重在20-40%之間，喪失了很大一塊利潤空間。不少煤化工企業(yè)認(rèn)為，物流喪失可觀的第三方利潤，沒有認(rèn)識到自己的專業(yè)物流成本更高。還有個別企業(yè)以物流為名，行圈地之實，有搞房地產(chǎn)開發(fā)或炒買炒賣土地的嫌疑。

　　2、管理體制和機(jī)制已成為物流業(yè)發(fā)展瓶頸。

　　中、省是由發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門參加的現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議來研究協(xié)調(diào)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)重大問題和政策。省上及其他地市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（物流業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室均設(shè)在發(fā)改委，而我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。另外各縣（區(qū)）普遍沒有明確物流業(yè)主管部門，有些縣雖然明確，但不統(tǒng)一，有的是發(fā)改委（經(jīng)發(fā)局），有的是商貿(mào)辦，有的是經(jīng)貿(mào)局，由于部門職責(zé)所限，組織協(xié)調(diào)力度不強。綏德物流園區(qū)管委會機(jī)構(gòu)已審批，但目前編制、人員均未落實。長期以來，物流管理體制職能相互交錯，涉及發(fā)改委、商務(wù)、交通、鐵路、航空、郵電通訊等部門，造成物流組織布局分散，部門、企業(yè)間缺乏橫向聯(lián)合，許多物流設(shè)施只為某行業(yè)、某部門服務(wù)，綜合性、社會性服務(wù)水平較低。此外，物流業(yè)的發(fā)展，涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)業(yè)政策、稅收等方面，而這些問題的管理又分不同職能部門，各部門之間協(xié)調(diào)機(jī)制還未能真正建立，多頭管理和條塊分割問題日益凸現(xiàn)。

　　3、物流業(yè)發(fā)展的環(huán)境不理想。

　　一是物流硬環(huán)境制約，物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足，20xx年，我市地方煤炭70%通過公路運輸，公路堵車屢屢發(fā)生，堵車長龍數(shù)十公里；鐵路運力緊張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會物流需求，增大了物流成本；榆陽機(jī)場年設(shè)計旅客吞吐量35萬人次，但今年一季度旅客吞吐量就達(dá)19.47萬人次，增幅69.61%；貨郵吞吐量119.5噸，增長463.65%。物流技術(shù)與裝備落后，缺乏現(xiàn)代化的裝卸、倉儲設(shè)備和信息化輔助設(shè)備。

　　二是物流軟環(huán)境的制約。物流業(yè)運行網(wǎng)絡(luò)不健全，物流社會化、專業(yè)化、組織化程度低，大型超大型能化企業(yè)自營物流比重偏高，第三方物流發(fā)展滯后，社會物流缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理。物流業(yè)務(wù)絕大多數(shù)集中在傳統(tǒng)的運輸、倉儲業(yè)務(wù)，新興的物流業(yè)務(wù)比重很低。

　　4、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后，物流園區(qū)建設(shè)緩慢。

　　目前市上的物流行業(yè)管理因存在機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)等方面的缺陷，致使一年前制訂的《榆林市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》至今沒有發(fā)布�？h（區(qū)）大多數(shù)都停留在前期工作階段，物流園區(qū)建設(shè)普遍緩慢，沒有實質(zhì)性進(jìn)展。據(jù)調(diào)研，物流園區(qū)建設(shè)主要有兩大制約因素，一是土地審批，二是融資困難。按土地法規(guī)省國土資源廳每一批次只有500多畝審批權(quán)限，超過這個數(shù)量的要報國土資源部審批。綏德物流園區(qū)一期占地3050畝，只完成了一個批次的審批，第二個批次省國土資源廳至今未批下來。由于我市未能建立與榆林物流業(yè)相適應(yīng)的物流金融體系和完善的資本市場，導(dǎo)致物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資困難。綏德物流園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施約需資金2.2億元，現(xiàn)無著落。還有一些園區(qū)也有類似問題。物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，直接影響到物流企業(yè)入園。

　　三、我市物流業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的對策和建議

　　現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)改造和綜合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，在全國范圍迅猛發(fā)展。其發(fā)展程度已成為衡量一個城市現(xiàn)代化水平、產(chǎn)業(yè)水平和綜合實力的重要標(biāo)志之一。如何實現(xiàn)我市現(xiàn)代物流業(yè)跨越發(fā)展？現(xiàn)提出如下對策和建議：

　　1、深化認(rèn)識，樹立現(xiàn)代物流理念和產(chǎn)業(yè)意識。

　　一是要進(jìn)一步解放思想，深化對現(xiàn)代物流業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識。要清醒地看到榆林作為國家級能源化工基地，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對推進(jìn)榆林區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越或發(fā)展，有非常重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。20xx年，我市一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為5.4%、66.1%和28.5%，從表面看似乎三產(chǎn)增加值比20年有大幅提高，但實際是因金融危機(jī)二產(chǎn)增加值下降的結(jié)果，絕對值不會提高這么多，三產(chǎn)占生產(chǎn)總值的比重應(yīng)在16-18%左右。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于促進(jìn)榆林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于完善榆林區(qū)域中心城市功能，有利于改善榆林投資環(huán)境，有利于平抑物價改善民生，有利于擴(kuò)大就業(yè)增加城鄉(xiāng)居民收入。從而切實把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為資源型城市的替代產(chǎn)業(yè)來考量，接續(xù)產(chǎn)業(yè)來培育，支柱產(chǎn)業(yè)來扶持。真正轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)能源化工基地可持續(xù)發(fā)展。二是要轉(zhuǎn)變思維方式。從根本上改變過去“重工業(yè)、輕服務(wù)業(yè)”、“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)發(fā)展觀，樹立現(xiàn)代物流理念，明確市、縣（區(qū)）政府在促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展中的職能定位。三是要增強現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)意識，充分認(rèn)識在市場經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)和流通日益社會化、專業(yè)化，物流已不再是生產(chǎn)、流通派生部門和輔助手段，而是相對獨立分離出來的大有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。通過狠抓物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，真正改變目前“重工業(yè)太重、輕工業(yè)太輕、服務(wù)業(yè)太弱”的狀況。同時，市、縣（區(qū)）政府還要注意解決企業(yè)對第三方物流認(rèn)識不足的問題。

　　2、明確定位，強化措施，加強對發(fā)展物流業(yè)的具體領(lǐng)導(dǎo)。

　　今年年初我市已被國家商務(wù)部確定為全國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市（全國被列為示范城市共有47個），說明了我市作為國家能源基地的重要地位及國家寄于我市的厚望�！蛾兾魇》�務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出：“陜北要圍繞能源化工物流和農(nóng)畜產(chǎn)品物流，加快榆林能源化工基地物流園區(qū)等一批物流中心建設(shè)�！薄瓣儽爆F(xiàn)代物流業(yè)聚集區(qū)，依托陜北能源化工基地，抓好榆林能源化工基地物流中心、綏德物流園、延安物流中心建設(shè)，形成區(qū)域物流體系�！薄耙杂芰譃橹行妮椛鋷�動陜北物流區(qū)域”，這就是省上對我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基本定位。我們一定要明確定位，采取有力措施，切實加強對這項工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。一是建議市政府盡快出臺《榆林市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并認(rèn)真抓好《規(guī)劃》的啟動實施。二是要強化市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（物流業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用。根據(jù)全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況及存在問題，領(lǐng)導(dǎo)小級應(yīng)及時召開有關(guān)會議，分析形勢，協(xié)調(diào)解決物流業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題，確保我市現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展，有序推進(jìn)，并取得重大進(jìn)展。鑒于市級機(jī)構(gòu)改革及政府換屆，領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門不少領(lǐng)導(dǎo)更換，建議市委、市政府及時調(diào)整成員部門組成人員，并對此項工作加強具體領(lǐng)導(dǎo)。三是盡快理順管理體制。目前我市物流行業(yè)管理部門雜亂、職責(zé)不清，建議在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一物流業(yè)管理部門的名稱、業(yè)務(wù)功能、職責(zé)范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到上下級部門的有效銜接。四是建立高效協(xié)調(diào)機(jī)制。效仿中、省建立和完善我市物流業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)各部門、單位關(guān)系，推動物流資源的整合，打破條塊分割的傳統(tǒng)管理格局，發(fā)揮市、縣（區(qū)）政府在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的.主導(dǎo)作用。五是各縣（區(qū)）要結(jié)合本縣（區(qū)）實際，盡快實施物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要象抓重點建設(shè)項目一樣抓物流園區(qū)建設(shè)，定期不定期召開物流業(yè)項目建設(shè)推進(jìn)會和工作調(diào)度會，及時研究解決物流業(yè)發(fā)展中的重大問題，確保現(xiàn)代物流業(yè)又好又快發(fā)展。六是盡快組建全市物流行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮政府和企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，指導(dǎo)物流企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營，推動行業(yè)誠信體系建設(shè)。

　　3、實施宏觀管理，加大扶持力度，營造良好發(fā)展環(huán)境。

　　一是營造物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。把物流業(yè)納入榆林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體格局，根據(jù)當(dāng)前全市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，在總體規(guī)劃、建設(shè)用地、稅費征收、金融投資、信息網(wǎng)絡(luò)等方面盡快出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策，給予大力支持，吸引投資者積極投資物流產(chǎn)業(yè)。建議市上設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，對物流企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)給予一定的財政貼息支持，對企業(yè)進(jìn)行的現(xiàn)代物流技術(shù)信息化等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)給予科技專項資金的扶持。

　　二是營造公平競爭的市場環(huán)境。政府主管部門要加強市場監(jiān)管，打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護(hù)良好的市場環(huán)境。對已注冊開展?fàn)I運的物流企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格考核，規(guī)范管理。對群眾反映強烈、服務(wù)水平低、運營能力差、管理混亂的物流企業(yè)要從嚴(yán)處罰，規(guī)范運營秩序。加強對物流企業(yè)的監(jiān)管力度，要防止個別企業(yè)借“物流”之名，行圈地之實，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)移和改變土地用途，搞房地產(chǎn)開發(fā)或炒買炒賣土地的，要予以堅決打擊，及時收回土地，并作出嚴(yán)肅處理。

　　三是營造物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才環(huán)境。要積極引導(dǎo)和支持物流企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)物流管理人才，吸收外地先進(jìn)物流管理模式、物流組織方式、物流技術(shù)和服務(wù)理念，推進(jìn)物流人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，提升我市物流企業(yè)經(jīng)營管理水平和全市物流產(chǎn)業(yè)的整體水平。

　　4、加快網(wǎng)絡(luò)通道和現(xiàn)代物流通道建設(shè)。

　　一是加快市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要加大現(xiàn)代物流項目的招商引資力度，通過企業(yè)市場化運作，推動商業(yè)網(wǎng)點和物流節(jié)點建設(shè)，逐步形成全市三級商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點和以榆陽區(qū)為核心，向周邊輻射的節(jié)點布局，促進(jìn)市場網(wǎng)絡(luò)體系的形成。

　　二是加快現(xiàn)代物流通道建設(shè)。要大力推進(jìn)以公路、鐵路、航空樞紐為核心，海陸空銜接、大小路連通、干支線配套、客貨運快捷、集疏運高效的公路、鐵路、航空、管道、水運一體的物流體系。在公路建設(shè)上，力爭早日建成以榆林為中心通達(dá)周邊城市的“一日交通圈”，覆蓋市、縣的“兩小時交通圈”，以及連接鄉(xiāng)村通暢的立體交通圈；在鐵路建設(shè)上，要全力推進(jìn)太中銀、包西復(fù)線榆林段兩條干線建設(shè)，力爭早日建成東西、南北兩條運輸大動脈；在民航建設(shè)上，要強力推進(jìn)榆陽機(jī)場二期擴(kuò)建工程建設(shè)，力爭早日建成投運。同時，要注重多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)筑與天津、青島等港口的直接運輸聯(lián)接，暢通我市的出海通道。

　　5、加快現(xiàn)代物流信息化建設(shè)，抓好傳統(tǒng)物流的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，培育現(xiàn)代物流企業(yè)。

　　一是要加快現(xiàn)代物流信息化建設(shè)，建立公共物流信息平臺。當(dāng)前要集中力量建立和完善榆林市公路運輸公共信息系統(tǒng)、航空貨運公共信息系統(tǒng)、倉儲公共信息系統(tǒng)，加快整合商務(wù)、金融、檢驗檢疫、交通運輸、工商管理，實現(xiàn)公共信息網(wǎng)絡(luò)政府部門與企業(yè)物流信息資源的有效結(jié)合，同時抓緊建設(shè)電子商務(wù)系統(tǒng)，大力發(fā)展電子商務(wù)，以信息化帶動貨物流通、商務(wù)運營現(xiàn)代化。通過信息在物流系統(tǒng)中的快速、準(zhǔn)確的流動，指導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動。要充分利用市政府對電子商務(wù)和信息平臺的建設(shè)資金，加快信息網(wǎng)絡(luò)布局和傳輸覆蓋范圍。發(fā)展商流、物流、信息流、資金流“四流合一”的物流市場新模式，加大市場的輻射范圍，增加市場交易量，以最低成本為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　二是抓好傳統(tǒng)物流創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。要積極推進(jìn)交通運輸、倉儲配送、貨運代理、郵政和航空物流，整合社會物流資源，打破行業(yè)、部門、區(qū)域界限，加快向第三方現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，盡快形成一批功能齊全、設(shè)施完善、服務(wù)規(guī)范的骨干物流企業(yè)。

　　三是重視培育物流大企業(yè)、大集團(tuán)。鼓勵和支持現(xiàn)有物流企業(yè)，通過聯(lián)合、兼并、入股、重組等形式，組建現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)，逐步解決市、縣（區(qū)）物流企業(yè)小、少、散、弱等問題，提高物流業(yè)務(wù)的聚集度和服務(wù)水平，打造一批現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，不斷壯大我市物流產(chǎn)業(yè)。

　　6、構(gòu)筑資金融通平臺，加快物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　要大力推進(jìn)榆陽、綏德、神木、靖邊物流中心和各縣（區(qū)）物流配送中心的建設(shè)。當(dāng)前，特別要構(gòu)筑資金融通平臺，加快物流園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搶抓國家實施萬村千鄉(xiāng)市場工程、“雙百市場工程”和“縣超工程”等項目機(jī)遇，積極爭取國家投資。二是積極吸納利用民間資本，大力支持市內(nèi)外民營企業(yè)參與物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目建設(shè)。三是對列入省、市規(guī)劃的重點物流園區(qū)、物流中心、物流配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施項目，應(yīng)納入基本建設(shè)和技術(shù)改造項目范圍，給予重點扶持，部分項目要積極爭取列入國債貼息項目。四是鼓勵融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為物流企業(yè)提供信貸擔(dān)保，同時，要引進(jìn)物流金融產(chǎn)品，引導(dǎo)和支持各金融機(jī)構(gòu)開展庫存商品和訂單融資業(yè)務(wù)，不斷增加物流企業(yè)的融資渠道。

　　7、市縣要高度重視綏德物流園區(qū)建設(shè)。

　　綏德是陜北的旱碼頭，是陜西四大交通紐之一，是中國西部唯一的縣級交通樞紐。綏德物流園區(qū)建設(shè)項目是省政府先后三次發(fā)文件確定的重點項目，是綏德縣的翻身工程。園區(qū)建成運營后，預(yù)計每年直接或間接通過拉動消費所產(chǎn)生的GDP將超過50億元，每年利稅達(dá)3億元以上，園區(qū)可提供14000個就業(yè)崗位。同時園區(qū)將對我市南部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的輻射促進(jìn)作用。因此市、縣兩級要高度重視綏德物流園區(qū)建設(shè)。鑒于園區(qū)建設(shè)原市上包抓領(lǐng)導(dǎo)已調(diào)離榆林，按照市重點項目“五個一工作機(jī)制”，建議市委、市政府盡快確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)包抓園區(qū)建設(shè)。特別是要加大對綏德物流園區(qū)建設(shè)資金扶持力度。建議市政府考慮，物流產(chǎn)業(yè)作為全國十大振興產(chǎn)業(yè)之一，中、省在這方面有不少專項資金，市上應(yīng)加強對專項資金的爭取。同時近年我市財政收入大幅增長，有了較強的資金實力，可否為綏德物流園區(qū)安排或拆借較大數(shù)額的專項資金，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外，從今年起在“扶南資金”中安排較多的資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為物流企業(yè)盡快入園創(chuàng)造條件。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 5

　　經(jīng)濟(jì)全球化趨勢和internet信息技術(shù)的飛速發(fā)展，使全世界的消費需求者與供應(yīng)商能直接面對面地交易，從而對物資配送提出了快速、及時、準(zhǔn)確、質(zhì)優(yōu)的迫切要求。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與多樣化個性的消費需求的出現(xiàn)，使經(jīng)濟(jì)社會對物流業(yè)的需求發(fā)生了質(zhì)的變化。在企業(yè)產(chǎn)品價格和質(zhì)量已取得優(yōu)勢后，在生產(chǎn)，銷售現(xiàn)場成本的控制已經(jīng)比較充分的情況下，追求物流效率就成為現(xiàn)代企業(yè)降低營運成本，提高效益，提高企業(yè)競爭力的重要途徑。物流業(yè)已成為繼制造業(yè)利潤和商業(yè)利潤之后的“第三利潤源泉”。有專家指出，今后企業(yè)與企業(yè)的競爭，其焦點就在于物流供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競爭，21世紀(jì)企業(yè)與企業(yè)的大比拼的焦點所在就是物流管理水平的高低。

　　一、重慶的物流業(yè)的現(xiàn)狀與水平

　　重慶是中國西部最大的城市，地處西部窗口位置，也是西部豐富資源和工業(yè)原材料外運的重要物流中轉(zhuǎn)中心。重慶地勢獨特，但交通運輸業(yè)底子不薄，川渝高速、港口、航空、隴海鐵路網(wǎng)系、京廣鐵路網(wǎng)系等都將重慶納入了全國物流網(wǎng)絡(luò)體系中。重慶港還與上海港建立了緊密的聯(lián)系，重慶港將作為上海港向西部延伸的重要聯(lián)接點，承擔(dān)中國境內(nèi)外物流大流動的重要角色。目前，我市的物流業(yè)總體規(guī)模小，效率低，服務(wù)項目少，系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、一體化的現(xiàn)代物流體系遠(yuǎn)沒有形成。最大的物流企業(yè)年營業(yè)額也只有幾千萬元，與廣東省的大型物流企業(yè)相差十倍，與發(fā)達(dá)國家相比，更是天壤之別。與我市年產(chǎn)值的流通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不相稱。

　　以重慶市云陽縣城為例。據(jù)調(diào)查，西南地區(qū)的物流業(yè)相比沿海真的差得挺大的。寒假時，本組一成員網(wǎng)購了兩款U盤，一個是成都的，另一個是廣東的。結(jié)果廣東用申通快遞，每一步物流信息都能在淘寶網(wǎng)上看到，從廣東賣家送到重慶云陽客戶手中，只用了兩天半的時間。而成都那個是和廣東同一天寄出的，用的郵政EMS卻用了四天才送到客戶手中。并且客戶在淘寶網(wǎng)上根本就看不到物流信息，只能在EMS網(wǎng)站上查看相關(guān)信息。讓人不解的'是，上午11點發(fā)到云陽的U盤，全程高速EMS第二天下午才送到客戶手中。為此，我們認(rèn)為，離重慶較遠(yuǎn)的區(qū)縣除了EMS外就幾乎沒有其它像樣的物流了，EMS不僅收費貴并且還慢。而我們在云陽縣城調(diào)查發(fā)現(xiàn)，云陽唯一的那個申通快遞在縣城里只有一間20多平方的門面，看上去還破舊不堪，物品雜亂，讓人覺得不景氣，心里不爽。看到此情，估計愿意來這里寄快遞的幾乎很少。所以，發(fā)展渝東北片區(qū)的物流業(yè)刻不容緩。

　　二、重慶物流業(yè)面臨的問題以及產(chǎn)生原因

　　由于舊體制下流通結(jié)構(gòu)不合理，物流各個要素長期孤立發(fā)展，管理“條塊分割”，物流領(lǐng)域仍是未被曙光照耀的“黑暗大陸”，整個社會的物流意識淡薄，沒有物流業(yè)的發(fā)展規(guī)則，對物流業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)和投入不夠，企業(yè)對大物流的建設(shè)缺少實力和積極性，相關(guān)的科學(xué)技術(shù)比較落后，這些都嚴(yán)重地影響了重慶現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

　　三、我市的物流業(yè)發(fā)展的需求和前景

　　自我市成為直轄市以來，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，對我市物流業(yè)產(chǎn)生了巨大需求，主要有以下四個方面。

　　1.重慶是我國重要的制造業(yè)中心，都市人口有密集化趨勢，進(jìn)出口規(guī)模和銷售規(guī)模日益擴(kuò)大，迫切需求“巨大”物流渠道。我市外貿(mào)進(jìn)出口總量保持大幅度增長，“九五”外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)70億美元，比“八五”外貿(mào)進(jìn)出口總額的52.85億美元，增長32.45％。20xx年全市外貿(mào)進(jìn)出口額16.5億美元，增長36.4％，其中出口超過9 億美元，增長82.7％，創(chuàng)歷史最好水平。我市的機(jī)電產(chǎn)業(yè)如微型車、摩托車以及醫(yī)藥日用品行業(yè)的規(guī)模日益擴(kuò)大，其中機(jī)電產(chǎn)品占出口總額由“八五”末的18.55％，提高到現(xiàn)在的49.5％；高技術(shù)產(chǎn)品現(xiàn)在已占出口總額的12.5％；摩托車出口由“八五”末的1514萬美元，提高到現(xiàn)在的3.07億美元；增長了30倍。為保證大宗商品銷售暢通，必將對物流專門化提出要求。隨著西部大開發(fā)的號聲吹響和加入WTO的臨近，開放程度的加大，以批量進(jìn)貨大量銷售為特點的大型商場、超市的興起，連鎖經(jīng)營的引入，城市化趨勢日趨發(fā)展，全市零售規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會消費品零售總額增長較快，1997年為507.93億元，1998年為553.69億元，比上年增長9.0％，扣除物價因素，實際增長15.3％。1999年為596億元比上年增長7.70％，扣除物價因素，實際增長11.6％，20xx年為634億元比上年增長7.9％，扣除物價因素，實際增長12.2％，這意味著商品向三千萬人口大量移動，從而對物流提出了大量多品種進(jìn)貨的要求，原來“細(xì)小”的物流渠道已不能滿足要求，必須建立“巨大”的物流渠道。

　　2.商業(yè)企業(yè)要立于不敗，迫切要求發(fā)展現(xiàn)代物流。我市大批中小型商業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的形勢下，面臨著國內(nèi)外大型連鎖企業(yè)或大商場的競爭和挑戰(zhàn)。為了提高競爭力，中小型零售企業(yè)應(yīng)該將降低物流成本，獲取第三方利潤作為取得市場一席之地的重要改革手段。通過自由連鎖形式組成共同化物流組織，實施從廠家直接進(jìn)貨的變革，或者引入第三方現(xiàn)代物流企業(yè)，進(jìn)而獲取規(guī)模效益、專業(yè)化管理技術(shù)效益和質(zhì)量效益以及降低物流成本。這是它們實施改革的迫切要求。同時大型商業(yè)企業(yè)在擴(kuò)充和兼并過程中，只有將建立好高效的物流配送系統(tǒng)作為最重要的任務(wù)，才能使自己立于不敗之地。

　　3.對物流的質(zhì)的要求越來越高，迫切要求建立專業(yè)的現(xiàn)代物流。高附加值產(chǎn)品和多樣化產(chǎn)品的日益增加，要求物流提供更細(xì)致的服務(wù)，同時也要求提高物流的安全性，可靠性和迅速性。企業(yè)間劇烈的競爭，將使企業(yè)更加重視在物流環(huán)節(jié)

　　上節(jié)約成本，減少浪費；信息技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展，將使更多的零售店實行極為細(xì)致的“單品管理”，實行多品種小批量庫存。產(chǎn)品的多品種化和消費的多樣化，個性化，將導(dǎo)致多品種小批量的高質(zhì)量的物流產(chǎn)生。

　　4.電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸—物流問題急待解決。電子商務(wù)的網(wǎng)上支付問題已基本解決，然而目前物流送貨仍是制約網(wǎng)上購物的瓶頸問題。電子商務(wù)的物流并不意味著可以由傳統(tǒng)的傳銷渠道組成，它與其他企業(yè)的現(xiàn)代物流的要求一樣，要實現(xiàn)信息化，標(biāo)準(zhǔn)化，自動化和管理現(xiàn)代化，未來的網(wǎng)上購物送貨將由具備良好條件的企業(yè)，如專業(yè)的第三方現(xiàn)代物流公司，連鎖公司來承擔(dān)。由此可見，重慶未來的物流業(yè)將具有很大的市場需求，很好的發(fā)展前景

　　四、培育和發(fā)展重慶市物流業(yè)所面臨的困難

　　現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是我市有史以來所面臨的管理水平要求高、自動化水平要求高、信息技術(shù)水平要求高的綜合性極強的第三產(chǎn)業(yè)，在培育和發(fā)展的過程中，必將遇到種種困難，作為有關(guān)管理部門，應(yīng)該認(rèn)識到其中的方方面面，才能正確制定有關(guān)政策，使我市物流業(yè)迅速發(fā)展。

　　1.面臨思想觀念和認(rèn)識水平的挑戰(zhàn)。目前無論是政府還是企業(yè)，“重生產(chǎn)，輕物流”和“重商流，輕物流”的慣性思想根深蒂固，其現(xiàn)代物流的觀念非常淡薄。對發(fā)展現(xiàn)代化物流業(yè)的意義認(rèn)識不足，缺乏應(yīng)有的積極性和動力，“降價風(fēng)”和“賣斷風(fēng)”的出現(xiàn)，把“配送中心”當(dāng)作批發(fā)站管理，各種名不符實的“連鎖店”的出現(xiàn)等現(xiàn)象，都說明沒有把企業(yè)物流發(fā)展作為企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵因素來看待，也沒有將物流發(fā)展提高到作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略之一來看待，也說明其認(rèn)識水平存在差距。

　　2.面臨體制轉(zhuǎn)化的挑戰(zhàn)。物流的一體化、專業(yè)化是現(xiàn)代物流的主要特征，它的實現(xiàn)必然涉及跨組織跨部門跨地域的合作。從分散化物流到社會化物流是我市物流業(yè)發(fā)展的必然趨勢。在引進(jìn)專業(yè)物流系統(tǒng)服務(wù)后，必然導(dǎo)致接受服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和適量裁員。因此來自部門利益和個人利益將成為共同化專業(yè)化物流發(fā)展的主要障礙。

　　3.面臨土地、設(shè)備和資金等資源的挑戰(zhàn)。經(jīng)營物流服務(wù)業(yè)需要大量的土地和較先進(jìn)的倉儲運輸設(shè)備才能發(fā)展供應(yīng)鏈的整體效益。加上維持運作都需要巨大的投資，其回收期是比較長的，因此，如果沒有政府的政策支持和融資措施，物流業(yè)的發(fā)展難以有效推進(jìn)。

　　4.面臨人才匱乏的挑戰(zhàn)�，F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要專門化人才和先進(jìn)的信息技術(shù)作支撐，過去物流被看成是企業(yè)的附屬品，目前只有北京、鄭州和上海的高校才設(shè)有物流專業(yè)，重慶市和西部的高校基本不設(shè)物流專業(yè)。全社會人才缺乏，特別是既懂信息技術(shù)，又懂物流管理的人才奇缺。

　　5.面臨效益與市場競爭的挑戰(zhàn)。從長遠(yuǎn)看，物流一體化和專業(yè)化將使供應(yīng)鏈上各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提高。但在短時期內(nèi)不一定能迅速體現(xiàn)。一方面，企業(yè)要廢棄一些不需要的設(shè)備設(shè)施，同時要增加一些適應(yīng)物流一體化的條件，從而要增加一些投入。另一方面，第三物流企業(yè)在大物流形成的初始階段，由于社會需求尚未達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模，其服務(wù)價格不會很低，服務(wù)也不一定很完善，加之用戶對物流接受困難；如何使第三方物流實行專業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化，同時又能在市場中站穩(wěn)腳跟，受到歡迎，也是一個難題。

　　6.外資進(jìn)入促進(jìn)重慶物流業(yè)加速發(fā)展。搶先進(jìn)入中國的世界快遞四巨頭聯(lián)邦快遞（FedEx）、聯(lián)合包裹（UPS）、荷蘭郵政集團(tuán)（TNT）和敦豪（DHL）正加緊在中國各地物流市場排兵布陣。與此同時，日本、澳大利亞、歐洲等國外物流公司也開始向中國投資，把整個國際物流市場的競爭移植到了中國。分析人士認(rèn)為，外資的大批進(jìn)入肯定會給國內(nèi)物流企業(yè)帶來沖擊，但從長遠(yuǎn)和全局來看，外資企業(yè)將起到催化劑的作用，使重慶物流業(yè)整體健康、快速發(fā)展。

　　五、如何發(fā)展重慶物流業(yè)

　　現(xiàn)代物流是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要源泉，它以高新技術(shù)為基礎(chǔ)的先進(jìn)經(jīng)營方式和管理方式，將有效地整合資源，降低成本，提高效率，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，擴(kuò)大對外開放，促進(jìn)國內(nèi)物流業(yè)持續(xù)發(fā)展，加快流通現(xiàn)代化、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，加快企業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大大提高整個社會生產(chǎn)力和市場競爭力。

　　1.降低物流成本 培養(yǎng)人才物流師

　　有資料顯示，中國物流中相關(guān)的年總支出高達(dá)一萬九千億元人民幣，在GDP中所占比例較發(fā)達(dá)國家高出一倍，因此，發(fā)展現(xiàn)代物流已勢在必行。

　　2.強強聯(lián)手，提高自我

　　在經(jīng)濟(jì)學(xué)界有個著名的“馬太效應(yīng)”定律：強者愈強，弱者愈弱。隨著世界經(jīng)濟(jì)資源集中度的進(jìn)一步加大，馬太效應(yīng)將越來越明顯。一家獨大的壟斷在自由競爭的環(huán)境中已經(jīng)成為一種“幻想”，強強聯(lián)手將成為另一個重要趨勢。

　　3.物流信息網(wǎng)絡(luò)化

　　隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，信息資源共享互通ss將成為企業(yè)發(fā)展壯大的必然手段，以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供服務(wù)可以產(chǎn)生特殊的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，物流企業(yè)的覆蓋地域越廣，用戶越多，就越有利于降低物流成本。

　　4.供應(yīng)鏈資源的整合

　　加入WTO以后，以電子商務(wù)、供應(yīng)鏈軟件集成和第三方物流為特征的物流企業(yè)將對企業(yè)的服務(wù)、系統(tǒng)能力要求更加嚴(yán)格，供應(yīng)鏈的整合成為了當(dāng)務(wù)之急。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 6

　　加快國際物流業(yè)發(fā)展，既能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，又對建設(shè)東北亞重要國際航運中心、大窯灣保稅港區(qū)具有重要意義。

　　最近，我市出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見》，國際物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，被提到顯著位置。貫徹落實《意見》精神，我們要在摸清我市物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,采取有效措施，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　我市國際物流業(yè)的發(fā)展特點

　　傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型。隨著一些大型跨國物流企業(yè)進(jìn)駐我市，既帶來國外的資金，更為重要的是帶來世界上最先進(jìn)的運營理念、物流管理經(jīng)驗、國際市場和客戶網(wǎng)絡(luò)。這將促使我市原有的傳統(tǒng)物流企業(yè)開始轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,實現(xiàn)對倉儲、配送、運輸、采購等業(yè)務(wù)的程序化管理，加快物流和資金流的運轉(zhuǎn)。

　　第三方物流業(yè)發(fā)展加快。近年來，我市第三方物流企業(yè)正在成為全市物流企業(yè)的主要發(fā)展模式，在保稅區(qū)注冊的就有100多家，占全區(qū)注冊物流企業(yè)的50左右。這些企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向,以整合物流資源為重點，依托先進(jìn)的信息技術(shù)和靈活的運行機(jī)制，帶動了整個物流業(yè)功能與水平的提升。

　　空港物流大幅提升。近年來,隨著一些高附加值的IT和生物醫(yī)藥等產(chǎn)品成為空港物流的新貨種，促進(jìn)了我市航空貨運業(yè)務(wù)的發(fā)展。截至目前，大連機(jī)場已開通航線119條,有國際航線43條。20xx年貨郵吞吐量達(dá)到14.5萬噸，比上年增長12.4，在全國排名13位。

　　日韓成為物流企業(yè)主要業(yè)務(wù)國。目前，在我市從事國際物流的企業(yè)中，大部分服務(wù)對象是日韓兩國。在保稅區(qū)現(xiàn)有的69家外資國際物流企業(yè)中，有38家是日本、韓國獨資或合資企業(yè)；中山區(qū)約83的國際物流企業(yè)經(jīng)營日韓業(yè)務(wù)。

　　國際物流范圍不斷擴(kuò)大。在原有汽車配件、石蠟、糧食、玻璃制品、鋼材及金融制品、服裝面輔料等貨物種類的基礎(chǔ)上，新增了高附加值的電子、電器零部件等產(chǎn)品。在繼續(xù)保持為東北三省服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬了區(qū)域范圍和貨源渠道，目前已拓展到北京、江浙、山東地區(qū),以及上海、廣東等省市。

　　輻射腹地的陸路國際物流網(wǎng)絡(luò)正在形成。依托高速公路，建起了與省內(nèi)各市相連接的物流網(wǎng)絡(luò)，開通7條至沈陽、長春、哈爾濱、圖門、通遼等中心城市的集裝箱班列，擁有哈爾濱、沈陽、通遼等大型集裝箱場站面積14.5萬平方米,專業(yè)化倉庫面積7000余平方米。

　　我市國際物流業(yè)發(fā)展中的問題

　　企業(yè)規(guī)模偏小。我市從事國際物流業(yè)的企業(yè)規(guī)模偏小，大多數(shù)仍處于傳統(tǒng)物流經(jīng)營階段，只能提供單項營運，無法提供完整的諸如流程網(wǎng)絡(luò)設(shè)計，以及貨物購、運、調(diào)、存、管、加工和配送的全過程服務(wù)，市場競爭停留在低層次的基本運輸服務(wù)上。

　　協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。我市在國際物流的統(tǒng)籌策劃和精細(xì)化組織與管理等基礎(chǔ)性工作方面還比較薄弱，對相關(guān)政策的掌握、運用、落實等還不能適應(yīng)市場發(fā)展的需要。由于行業(yè)協(xié)會的作用發(fā)揮不明顯，缺少物流企業(yè)的交流平臺，出現(xiàn)企業(yè)間產(chǎn)業(yè)斷條化、個體盲目化發(fā)展等的問題。

　　物流資源配置不盡合理。我市從事國際物流的企業(yè)由于相互間缺乏信息溝通、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、合理調(diào)度和規(guī)范管理等,造成現(xiàn)有的國際物流企業(yè)偏重發(fā)展縱向聯(lián)盟，忽視發(fā)展橫向聯(lián)盟，導(dǎo)致物流資源無法有效、合理地配置，物流平均成本比發(fā)達(dá)國家高4至6倍。

　　空港國際物流建設(shè)相對滯后。目前,北京已建立空港保稅物流中心，天津、上海等也在積極籌建。我市作為我國連通日本、韓國和俄羅斯的樞紐機(jī)場，尚未建立機(jī)場物流中心。以現(xiàn)有大連機(jī)場物流系統(tǒng)的處理效率和周期，已無法滿足IT業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè)等國際物流業(yè)務(wù)及時快捷的需求。

　　我市國際物流業(yè)發(fā)展的對策

　　突出重點，率先打造保稅港區(qū)國際物流平臺。充分發(fā)揮保稅港區(qū)保稅物流的功能，加快拓展國際物流服務(wù)的主要貨種、地區(qū)和企業(yè)，形成自身的特色優(yōu)勢。積極爭取保稅功能向內(nèi)陸延伸，構(gòu)建以大連保稅港區(qū)為龍頭，以腹地保稅物流中心為節(jié)點，連結(jié)東北內(nèi)陸干港的多功能、一體化的'東北保稅物流網(wǎng)絡(luò)。通過開發(fā)區(qū)域物流、多式聯(lián)運信息的電子數(shù)據(jù)交換和電子商務(wù)服務(wù)等形式，實現(xiàn)保稅港區(qū)與腹地客戶的零距離物流服務(wù)。在保稅港區(qū)加快建設(shè)一批輻射面廣、優(yōu)勢突出的保稅物流中心和物流基地，形成一批各具特色的物流交易中心、分撥中心和配送中心，切實使保稅港區(qū)成為東北亞重要的國際分撥、配送和物流港。

　　創(chuàng)新體制，進(jìn)一步整合物流資源。對現(xiàn)有的物流企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和整合，促進(jìn)要素的合理流動和優(yōu)化配置。選擇一些成長性好、競爭力強、運作規(guī)范的物流企業(yè)在資金、政策等方面予以重點扶持，促其做大做強，發(fā)揮示范帶動作用，成為我市物流業(yè)發(fā)展的旗艦。引導(dǎo)中小物流企業(yè)在資產(chǎn)、信息和業(yè)務(wù)方面進(jìn)行整合，鼓勵其在市場原則下并購重組。通過重組聯(lián)合，打破部門、地區(qū)、行業(yè)和所有制的界限，形成一批信譽度高、帶動示范作用明顯、能提供全程化專業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的大型第三方物流企業(yè),帶動國際物流業(yè)快速發(fā)展。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃,加快空港國際物流中心建設(shè)。把空港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)納入全市國際物流體系之中,進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃；加快現(xiàn)有空港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)項目,爭取在較短時間內(nèi)完成各項配套,以發(fā)揮空港對國際物流業(yè)的推動作用。借助我國空運市場逐步開放，以及國家擴(kuò)大東北地區(qū)對外開放的有利條件,積極爭取批準(zhǔn)建設(shè)空港保稅物流中心。吸引國內(nèi)外知名企業(yè)落戶空港國際物流中心；加強空港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)與大連保稅港區(qū)的溝通和協(xié)調(diào)，建立海陸空一體發(fā)展的物流網(wǎng)絡(luò)。

　　擴(kuò)大功能，搭建國際物流信息平臺。在現(xiàn)有通關(guān)平臺的基礎(chǔ)上，探索將海關(guān)通關(guān)、檢驗檢疫、外匯及工商管理職能集于一體的專業(yè)化的物流通關(guān)網(wǎng)絡(luò),并與各相關(guān)部門研究梳理各項審批、監(jiān)管流程，形成更加合理、快捷、高效的通關(guān)流程。鼓勵國際物流企業(yè)與統(tǒng)一的物流通關(guān)平臺相連結(jié)，以提升通關(guān)速度,降低運營成本。建立電子商務(wù)認(rèn)證體系、網(wǎng)上支付系統(tǒng)和配送管理系統(tǒng)，打造物流信息平臺，提高物流效率。

　　加強協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會議制度。為加強政府各相關(guān)部門間的溝通和協(xié)調(diào)，解決發(fā)展中的基礎(chǔ)配套、運輸系統(tǒng)建設(shè),協(xié)調(diào)通關(guān)平臺以及利益分配等問題，要建立定期的聯(lián)席會議制度。加快建立物流管理部門和物流經(jīng)營企業(yè)之間的溝通機(jī)制，增進(jìn)相互理解和配合，提高國際物流管理水平。充分發(fā)揮物流協(xié)會作用,制訂行業(yè)管理規(guī)范，實現(xiàn)行業(yè)自律，自覺維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益，使國際物流業(yè)健康快速發(fā)展。

　　提升服務(wù)水平，營造國際物流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。著眼于改善口岸政策環(huán)境、提高管理服務(wù)水平，加快制訂規(guī)范的國際物流業(yè)扶持政策。對照周邊港口的收費標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步理順我市港口的收費標(biāo)準(zhǔn),降低管理成本，提升港口物流的綜合服務(wù)能力。加快培養(yǎng)和引進(jìn)高層次的物流經(jīng)營管理人才；引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)組織參與多層次的物流人才培訓(xùn)和教育工作,以適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 7

　　根據(jù)市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”調(diào)研的總體安排，調(diào)研組于5月上旬至6月上旬就我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢

　　1、具備與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)位優(yōu)勢和交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。合肥承東啟西、連南接北，地處四大物流通道的交點（東、中部地區(qū)南北物流通道，東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道），周圍500公里范圍基本覆蓋中國東、中部最發(fā)達(dá)的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運輸形式并存的立體交通運輸體系，是全國“五縱五橫”綜合運輸大通道網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃中的42個節(jié)點城市之一。隨著鐵路樞紐建設(shè)的全面提速，機(jī)場、港口、出城口道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體推進(jìn)，合肥作為全國重要的區(qū)域性交通樞紐的作用日益顯現(xiàn)，為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。

　　2、經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了支撐。進(jìn)入21世紀(jì)之后，合肥經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入加速期，人均生產(chǎn)總值年均增速達(dá)16.9%。全市生產(chǎn)總值為1664.84億元，實現(xiàn)社會消費品零售總額588.36億元，進(jìn)出口總額77.08億美元，人均gdp接近5000美元。規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值2000.37億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值609.29億元。今年1-5月份，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216戶，總數(shù)達(dá)到1563戶，規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，接近全年水平。隨著一批重大工業(yè)項目相繼建成投產(chǎn)，預(yù)計未來我市工業(yè)仍將保持高位增長。經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展，對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了需求，拓展了空間。

　　3、當(dāng)前的宏觀政策、環(huán)境十分有利于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務(wù)行業(yè)進(jìn)入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，合肥被確定為全國17個區(qū)域性物流節(jié)點城市之一。二是中部崛起戰(zhàn)略的實施、泛“長三角”區(qū)域合作機(jī)制的形成和合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新型試點市及示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強的動力、更好的支撐。三是合肥對外開放的不斷擴(kuò)大，投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機(jī)。

　　4、近幾年我市物流業(yè)呈現(xiàn)出總量初具規(guī)模、速度日趨加快、質(zhì)量日益提高的態(tài)勢。

　　從總量看：，我市物流企業(yè)600戶，固定資產(chǎn)原價287億元，實現(xiàn)營業(yè)收入137億元，從業(yè)人員4萬人，完成增加值42億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近3%，占服務(wù)業(yè)的比重為7%（上述數(shù)字不含個體戶和鐵路運輸）。從流量看，全市總貨運量達(dá)到9536萬噸，其中，公路7195萬噸，鐵路1284萬噸，水運1055萬噸，民航1.77萬噸。從占我市貨運主體的公路運輸看，共有道路普貨運輸業(yè)戶4508家（含個體戶），普貨運輸車輛31568臺、總噸位136726噸；危貨運輸業(yè)戶26家，危險品專用車輛726臺、總噸位7933.3噸。

　　從質(zhì)量看：涌現(xiàn)了一批發(fā)展較好的企業(yè)分立物流，如安泰物流、華泰物流等；一批機(jī)制靈活、經(jīng)營規(guī)范的第三方物流企業(yè)，如迅捷物流、徽駱駝等；一些國內(nèi)外知名物流企業(yè)如中外運、寶供物流等入駐合肥經(jīng)營；原來從事傳統(tǒng)運輸業(yè)務(wù)的市運輸總公司、潤安集團(tuán)等企業(yè)，正積極變換角色，逐步加快傳統(tǒng)運輸向現(xiàn)代物流運輸方式的轉(zhuǎn)變。占地百畝以上的物流園區(qū)及貨運站場12家，主要分布在大型批發(fā)市場和工業(yè)區(qū)附近。貨運車輛運力結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化，廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數(shù)已占據(jù)我市營運貨車總噸位數(shù)的半壁江山。危貨運輸企業(yè)初步形成集約化、規(guī)�；�經(jīng)營，車輛實行了公司化經(jīng)營和管理。

　　(二)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　1、商貿(mào)流通業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率提高。我市商貿(mào)企業(yè)8700多戶（不含個體），實現(xiàn)營業(yè)收入2353億元，從業(yè)人員17萬多人，完成增加值176億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近11%，占服務(wù)業(yè)的比重為28%；實現(xiàn)社會消費品零售總額588.36億元，增長25.5%，占全省的份額由的18.9%上升到19.8%，增幅在全國省會城市連續(xù)兩年位居第一，在中部省會城市連續(xù)三年位居第一。

　　2、商業(yè)設(shè)施較齊全，大商貿(mào)、大流通格局初步形成。底，合肥市區(qū)擁有各類商業(yè)網(wǎng)點4.6萬個，營業(yè)面積380萬平方米。其中，營業(yè)面積大于6000平方米的大型零售商業(yè)設(shè)施47個，業(yè)態(tài)包括購物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業(yè)店和倉儲會員店；連鎖農(nóng)家店814家，鄉(xiāng)級覆蓋率達(dá)到100%；商業(yè)街39條（綜合街14條，專業(yè)街25條）；1萬平方米以上的大中型批發(fā)市場47個，“金鼎百貨店”3家。

　　3、市場主體日益壯大。合肥百大集團(tuán)實現(xiàn)銷售額192億元，同比增長24%，位居中國服務(wù)業(yè)百強第93位，連鎖百強第14位，零售百強第10位。周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場、安徽大市場年交易額分別達(dá)105億元、85億元，雙雙跨入全國同類市場10強行列。商業(yè)對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。至今，全市商貿(mào)流通業(yè)引進(jìn)內(nèi)資40億元人民幣、外資5億美元。沃爾瑪、家樂福、麥德龍等世界500強及國際知名零售企業(yè)陸續(xù)入駐；北京華聯(lián)、上海世紀(jì)聯(lián)華、國美電器等國內(nèi)有影響的商貿(mào)企業(yè)也先后登陸合肥。

　　二、我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問題

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)代物流業(yè)面臨的矛盾與問題

　　我市物流業(yè)近年來雖有較快發(fā)展，但總體上還處于低水平、粗放型發(fā)展階段，處于從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的過渡階段。具體表現(xiàn)為物流成本過高（，我國物流總費用占gdp的18.3%，深圳市物流總費用占gdp的15.9％，同期美國、日本物流總費用占gdp的10%不到，而我市卻高達(dá)20%），運力結(jié)構(gòu)不太合理，物流的外部負(fù)效應(yīng)（如能源浪費、空氣污染、交通堵塞等）增加。困擾物流業(yè)發(fā)展的矛盾與問題主要有：

　　1、物流管理體制亟需完善�，F(xiàn)代物流的發(fā)展，要求打破傳統(tǒng)的行業(yè)與區(qū)域限制，建立一個統(tǒng)一、開放、競爭有序的大市場。而現(xiàn)狀是分行業(yè)運輸管理方式和分部門管理體制并存，各部門、各行業(yè)各管一塊、各自為政、政出多門。全市物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，造成銜接不暢、重復(fù)建設(shè)和資源浪費，致使物流運行系統(tǒng)環(huán)節(jié)多、周轉(zhuǎn)慢、費用高、服務(wù)差，市場秩序比較混亂。

　　2、物流供需結(jié)構(gòu)不平衡，社會化、專業(yè)化程度較低。一方面，受觀念的制約和信任機(jī)制缺失的影響，大多數(shù)工商企業(yè)習(xí)慣于“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，物流活動主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成；少數(shù)企業(yè)即使使用第三方物流服務(wù)，也只是把部分物流服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行外包，導(dǎo)致專業(yè)化、社會化的物流需求不足，制約了第三方物流快速發(fā)展。另一方面，我市物流企業(yè)數(shù)量雖然較多，但規(guī)模小、實力弱、功能單一，管理水平、信息化程度和技術(shù)裝備水平不高，能提供綜合物流服務(wù)和供應(yīng)鏈一體化解決方案的不多，主導(dǎo)市場發(fā)展的大型運輸企業(yè)（目前尚無一家運輸企業(yè)達(dá)到貨運一級資質(zhì)，二級也只有一家）和核心競爭力強、帶動作用明顯、現(xiàn)代化程度高的第三方、第四方物流企業(yè)缺乏。另外，冷鏈物流等專業(yè)化物流儲運能力明顯不足。

　　3、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度不夠。目前，我市尚沒有出臺支持物流業(yè)發(fā)展的專門政策，只是在《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》中，有一條關(guān)于物流業(yè)的內(nèi)容，但實施以來，只兌現(xiàn)了13.9萬元扶持資金，關(guān)鍵是該項政策門檻太高，讓企業(yè)難以企及。

　　4、物流專業(yè)人才短缺。企業(yè)缺乏物流管理和專業(yè)技術(shù)、技能人才，教育機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑，社會上缺乏專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，政府缺乏專業(yè)物流管理與規(guī)劃人員。

　　5、物流基礎(chǔ)工作亟需加強。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是水運條件建設(shè)仍需加強，航道等級低、港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、分布不合理狀況亟需改變。二是全市尚未建立統(tǒng)一的公共物流信息平臺，信息化程度不高。三是物流統(tǒng)計工作薄弱，統(tǒng)計指標(biāo)體系不健全。四是物流園區(qū)、貨運站場規(guī)劃建設(shè)相對滯后，布局不盡合理。五是全市尚沒有一家出口加工區(qū)或b型保稅物流中心，一定程度上制約了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　6、行業(yè)自律不夠，市場競爭不規(guī)范。由于我市物流行業(yè)協(xié)會成立時間不長，會員覆蓋面不廣，行業(yè)影響力弱，作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮。物流低端市場競爭激烈，不同程度存在壓價競爭、偷漏稅、超載嚴(yán)重和極少數(shù)經(jīng)營戶卷貨走人的現(xiàn)象。

　�。ǘ�）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中的主要問題

　　雖然近年來我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展形勢較好，但仍存在不少問題。

　　1、市場結(jié)構(gòu)功能尚需完善。一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。農(nóng)村市場發(fā)展滯后，現(xiàn)代化流通方式缺乏，連鎖農(nóng)家店村級覆蓋率只有50%。二是市場的產(chǎn)業(yè)帶動效益和集聚效應(yīng)不明顯。生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素等大型專業(yè)性市場少，與支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強。三是社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足。四是商業(yè)特色有待加強。商業(yè)地塊開發(fā)、建筑外觀設(shè)計、專業(yè)形象設(shè)計等方面缺乏統(tǒng)籌策劃和開發(fā)，導(dǎo)致商業(yè)的特色不明顯，形象不鮮明。大多數(shù)商業(yè)設(shè)施在定位上只是一般消費和購物，大眾化業(yè)態(tài)多，品牌差異和特色差異不明顯。高附加值的高端消費品市場供應(yīng)不足。

　　2、流通總量小，民營企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)組織化程度不高。消費品市場總量較小，在全國省會城市中排名第18位，在中部省會城市排名倒數(shù)第二位（參見表3）；本地除百大、徽商兩大國有企業(yè)外，民營商業(yè)企業(yè)整體規(guī)模不大，競爭實力較弱；批零貿(mào)易業(yè)中連鎖銷售額占社會消費品零售總額比例為20%左右，而發(fā)達(dá)地區(qū)為40%-50%。企業(yè)信息化水平和物流管理水平有待提升。

　　3、商業(yè)規(guī)劃得不到有效執(zhí)行，商業(yè)布局不夠合理。一是商業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行往往讓位于招商引資的需要；二是政府規(guī)劃部門監(jiān)管職責(zé)不明，開發(fā)商出于自身利益的考慮，常不按商業(yè)規(guī)劃建設(shè)便民網(wǎng)點或建后改作他用；三是可以錯位經(jīng)營的大型百貨店集聚效應(yīng)不明顯，以經(jīng)營快速消費品為主的連鎖超市卻往往扎堆；四是現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施呈老城聚集、新區(qū)不足的狀態(tài)。

　　4、消費環(huán)境亟需改善。不少商業(yè)設(shè)施交通條件欠佳，停車設(shè)施不足，疏導(dǎo)客流的空間狹窄；為顧客服務(wù)的軟硬件設(shè)施和條件不足，如綠化、休閑娛樂設(shè)施、標(biāo)牌指示、貨物托管站等；部分市場布局凌亂，衛(wèi)生狀況很差。

　　5、電子商務(wù)發(fā)展滯后。主要受誠信體系及質(zhì)量保證和售后服務(wù)缺乏的困擾及網(wǎng)銀安全等的制約。

　　6、政策、環(huán)境對商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持不力。一是只有針對新進(jìn)企業(yè)的扶持政策，對已有商貿(mào)企業(yè)沒有扶持政策。二是電力、供熱、銀行卡等行業(yè)利用壟斷地位侵蝕競爭較為充分的商貿(mào)業(yè)利潤，加劇行業(yè)間的不公平。三是商貿(mào)企業(yè)融資難。

　　三、加快發(fā)展我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的若干建議

　　為實現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，把我市打造成名符其實的全國區(qū)域性物流中心和在全國有重要影響的商貿(mào)中心，提出如下建議：

　�。ㄒ唬╆P(guān)于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對策建議

　　1、強化意識，明確定位。實踐表明，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，對我市當(dāng)前而言，是發(fā)揮中心城市引領(lǐng)帶動作用，加快合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的迫切需要，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化投資環(huán)境、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、積極參與“泛長三角”分工合作的迫切需要，也是提高企業(yè)效益和競爭力的重要途徑。全市各級、各部門和企業(yè)應(yīng)提高對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必要性、迫切性的認(rèn)識，樹立現(xiàn)代物流意識，增強大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的自覺性和主動性。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步明確我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展定位，一是明確物流產(chǎn)業(yè)為我市優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一；二是充分發(fā)揮合肥作為全國區(qū)域性物流節(jié)點城市的'作用，加強與其他物流節(jié)點城市特別是鄭州、武漢的分工合作，構(gòu)建中部地區(qū)物流金三角；三是作為安徽省物流樞紐，擔(dān)負(fù)全省物流周轉(zhuǎn)、換裝和聯(lián)運的功能；四是把物流業(yè)作為構(gòu)建合肥經(jīng)濟(jì)圈的先導(dǎo)，融入長三角的切入點。

　　2、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建議市政府盡快成立由常務(wù)副市長牽頭，各職能部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，及時溝通信息，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門出臺物流發(fā)展的相關(guān)政策，制定物流發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)物流發(fā)展的重大問題，推進(jìn)重大物流項目建設(shè)。建立合肥經(jīng)濟(jì)圈物流業(yè)協(xié)作制度，并加強與蕪湖為代表的沿江水運物流帶的合作。

　　3、規(guī)劃引導(dǎo)、合理布局。建議在國家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的指導(dǎo)下，盡快編制、出臺我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃統(tǒng)一引領(lǐng)全市物流業(yè)快速、有序發(fā)展。要根據(jù)“141”空間發(fā)展戰(zhàn)略和合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)目標(biāo)，充分考慮市場需求、產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通布局等因素，優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。抓住新建、改擴(kuò)建高鐵站、鐵路貨運站場、合肥港、新橋機(jī)場和城市道路大建設(shè)的難得機(jī)遇，加強鐵路、港口、公路和機(jī)場轉(zhuǎn)運設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，合理布局物流園區(qū)，完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運設(shè)施，實現(xiàn)各種運輸方式及城際通道與市區(qū)道路的無縫對接和高效貫通。在對外物流主要通道即公路、鐵路、民航、水運的出入口建綜合物流中心、公鐵聯(lián)運中心；在高速公路與進(jìn)出城干道的公路運輸節(jié)點，建物流轉(zhuǎn)運中心、貨運站場；在大型企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場周邊建現(xiàn)代化配送中心。

　　4、整合資源，夯實基礎(chǔ)。一是加快提升合肥地區(qū)航道（含合裕線）等級，加快建設(shè)江淮運河，加快建設(shè)具有引領(lǐng)作用的大型碼頭，加快空港建設(shè)，預(yù)留高鐵貨運站場空間，以優(yōu)化我市貨運運力結(jié)構(gòu)，提高物流運輸能力。二是規(guī)劃和建設(shè)城市快速道路系統(tǒng)，實行客貨分流。三是鼓勵社會資金按照規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)、貨運站場，政府給予土地使用方面的優(yōu)惠和便利，并投入一定的前期開發(fā)資金。四是整合現(xiàn)有資源，加快由政府主導(dǎo)建設(shè)全市公共物流信息平臺，并通過與政府部門的電子政務(wù)系統(tǒng)和企業(yè)的物流信息系統(tǒng)相互銜接、相互支持，構(gòu)成一個完整的社會物流信息系統(tǒng)，同時實現(xiàn)與本省及周邊中心城市的物流信息平臺相銜接。五是利用國家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》“加快國際物流和保稅物流發(fā)展”的機(jī)遇，加快合肥出口加工區(qū)和b型保稅中心的申請力度，爭取盡快獲批。六是按照全省物流業(yè)統(tǒng)計工作的部署，加強物流主管部門和協(xié)會的力量，完善物流統(tǒng)計工作。

　　5、創(chuàng)新機(jī)制，培育主體。要通過創(chuàng)新機(jī)制來培育物流市場，扶持市場主體。鼓勵生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)按照分工協(xié)作的原則，剝離或外包物流功能，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會化。推動物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動發(fā)展，促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。大力培育、引進(jìn)和發(fā)展第三方物流，鼓勵第三方物流企業(yè)加強服務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)、裝備改造，提供供應(yīng)鏈一體化解決方案和物流增值服務(wù)。鼓勵現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵中小物流企業(yè)加強信息溝通，加強資源整合，鼓勵物流企業(yè)兼并、重組、合資、合作。加強物流業(yè)的招商引資工作。

　　6、政策保障，促進(jìn)發(fā)展。建議市政府出臺關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的專門意見與政策，明確物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo)，確定物流業(yè)發(fā)展的方向和領(lǐng)域，制定符合實際的財政、稅收、用地等政策。在財政政策方面，建議通過設(shè)立財政引導(dǎo)資金，用于扶持物流中心、物流項目、物流技術(shù)創(chuàng)新、物流信息化及物流高新技術(shù)應(yīng)用項目等的建設(shè)，優(yōu)先資助通過《物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)》認(rèn)定的a級以上企業(yè)。在稅收政策方面，針對物流企業(yè)反映強烈的營業(yè)稅重復(fù)納稅、土地使用稅稅率大幅提高、物流業(yè)各環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一及跨區(qū)企業(yè)所得稅總分支機(jī)構(gòu)不能統(tǒng)一繳納等問題，建議市政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰越鉀Q。在土地政策方面，針對物流園區(qū)投資大、回收周期長、具有一定公益性的特征，建議將物流園區(qū)、貨運站場和城市配送中心建設(shè)用地納入全市總體發(fā)展規(guī)劃，并在地價上予以優(yōu)惠，對特殊倉儲用地予以保留。在融資政策方面，積極支持有條件的物流企業(yè)上市融資，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展對物流業(yè)的融資創(chuàng)新，建立適合物流企業(yè)的貸款評價體系。

　　7、加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)，提升組織化水平。政府應(yīng)鼓勵物流行業(yè)協(xié)會進(jìn)一步發(fā)展會員，擴(kuò)大行業(yè)影響力，支持協(xié)會發(fā)揮作用：

　　一是行業(yè)調(diào)研與統(tǒng)計，在政府統(tǒng)計部門的指導(dǎo)下，開展行業(yè)統(tǒng)計，為政府決策提供翔實可靠的依據(jù)。

　　二是咨詢服務(wù)，如發(fā)布物流信息、提供信息咨詢。

　　三是行業(yè)規(guī)范，從自律的角度制訂各項行業(yè)規(guī)范制度，在市場準(zhǔn)入、退出等方面發(fā)揮把關(guān)作用，在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化運作、守法經(jīng)營、受理行業(yè)投訴方面擔(dān)當(dāng)主角，如企業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)的制訂、評定，企業(yè)信用考核，標(biāo)準(zhǔn)化體系的推廣。

　　四是行業(yè)教育和培訓(xùn)。

　　五是聯(lián)絡(luò)與交流，組織各類行業(yè)交流、研討、宣傳推介活動，為行業(yè)與政府及社會各界的溝通與交流建立渠道，尋求支持。

　　8、引資引智并舉，加強人才支撐。建議成立由學(xué)者、政府相關(guān)部門及企業(yè)界專家組成的物流業(yè)發(fā)展咨詢委員會，對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提出政策建議，對重點物流項目的認(rèn)定提出專家意見。幫助本地企業(yè)引進(jìn)、留住高層次物流人才，利用招商引資項目招來人才，加強與高等院校的合作培養(yǎng)人才。

　　(二)對發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的建議

　　1、按照構(gòu)建合肥經(jīng)濟(jì)圈的要求，規(guī)劃商貿(mào)流通業(yè)。進(jìn)一步加強圈內(nèi)合作，優(yōu)化商業(yè)布局，形成資源共享、優(yōu)勢互補的局面。圍繞合肥經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展建市場，重點發(fā)展生產(chǎn)資料、工業(yè)品和具有地方特色的專業(yè)市場。要利用商貿(mào)流通業(yè)的資源整合優(yōu)勢幫助圈內(nèi)城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，銷售農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)制成品，與圈內(nèi)城市共同發(fā)展。鼓勵圈內(nèi)商貿(mào)企業(yè)開展多種形式的商業(yè)合作，支持合肥骨干商貿(mào)企業(yè)到周邊市、縣開設(shè)連鎖店，提高經(jīng)濟(jì)圈商品整體檔次和水平。

　　2、實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌配置。把市場拓展的重點從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，合理規(guī)劃和布局，建設(shè)一批腹地廣泛、交易量大、交易手段先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。把新興的電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、大型倉儲超市等業(yè)態(tài)向城市副中心延伸。

　　3、積極推動電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用。通過綜合政府的產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)的市場需求、行業(yè)的發(fā)展趨勢、消費的變動情況等信息，提高各類網(wǎng)絡(luò)資源的集聚度和利用率。當(dāng)前，

　　一是抓緊研究電子交易、信用管理、安全認(rèn)證、在線支付、稅收、市場準(zhǔn)入、隱私權(quán)保護(hù)、信息資源管理等方面的法規(guī)規(guī)章問題，逐步完善電子商務(wù)的法規(guī)規(guī)章建設(shè)；

　　二是以支柱產(chǎn)業(yè)為依托，培育一批集信息發(fā)布、價格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易、資源配置等功能于一體的行業(yè)門戶網(wǎng)站，發(fā)揮無形市場的優(yōu)勢。

　　三是鼓勵大型百貨商場、購物中心、連鎖超市建設(shè)網(wǎng)上商城，增強配送功能，擴(kuò)大網(wǎng)上消費。

　　四是發(fā)展服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，拓寬電子商務(wù)覆蓋面。

　　五是打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的非法經(jīng)營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動，保障電子商務(wù)的正常秩序。

　　4、制定政策，扶持現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)做大做強。

　　一是利用財政資金引導(dǎo)作用，激勵本地企業(yè)加強信息化建設(shè)，提高物流水平和管理水平。

　　二是鼓勵金融機(jī)構(gòu)制定差別化的授信條件，創(chuàng)新?lián)�保方式，通過動產(chǎn)、應(yīng)收帳款、倉單質(zhì)押等方式，解決中小商貿(mào)企業(yè)融資難問題。

　　三是鼓勵中小商貿(mào)企業(yè)通過協(xié)會等方式入股建立聯(lián)盟，合作參與大商業(yè)項目的開發(fā)。

　　5、合理進(jìn)行商貿(mào)布局。

　　一是與城市整體發(fā)展相協(xié)調(diào)，根據(jù)城市的發(fā)展定位、發(fā)展步驟、產(chǎn)業(yè)政策來確定商業(yè)市場的定位、布局、業(yè)態(tài)、規(guī)模、政策。對新建、擴(kuò)建道路周邊的商業(yè)網(wǎng)點，要及時謀劃，合理布局，提升檔次。

　　二是充分發(fā)揮商貿(mào)流通的導(dǎo)向作用，與一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三是實施“商旅互動”策略，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展。

　　四是依托交通干線網(wǎng)絡(luò)、快速交通系統(tǒng)，將商業(yè)設(shè)施建在交通便利之處。

　　五是與傳承歷史文脈相協(xié)調(diào)，一方面商業(yè)設(shè)施的改造和建設(shè)中，妥善保護(hù)有價值的歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)貌；另一方面，將歷史文化資源轉(zhuǎn)化為商業(yè)資源，傳承和提升傳統(tǒng)商業(yè)。

　　六是積極開展以“便利消費進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的“社區(qū)雙進(jìn)”工程。通過網(wǎng)點、資金、技術(shù)等一系列扶持政策，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)到社區(qū)設(shè)立便利店、物資回收站、維修站、早餐點、理發(fā)店等便民利民網(wǎng)點，滿足社區(qū)居民多樣化、個性化的需求。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 8

　　近三年來，我縣始終堅持“強工興城”主戰(zhàn)略，大力實施“五年決戰(zhàn)工業(yè)500億”，主攻產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)，做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和效益明顯提升。今年1—9月，全縣完成規(guī)上工業(yè)增加值28.32億元，同比增長21.5%；規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入103.56億元，增長51.5%；利稅24.5億元，增長50.4%；規(guī)上工業(yè)增加值和主營業(yè)務(wù)收入分別是20xx年全年總和的近兩倍，利稅是20xx年的近三倍。工業(yè)園區(qū)發(fā)展突飛猛進(jìn)，規(guī)劃面積達(dá)到了30.64平方公里，建成面積由20xx年的2.8平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在的近9平方公里，共落戶企業(yè)141家，其中投產(chǎn)企業(yè)91家；規(guī)模以上企業(yè)由20xx年的32家增加到現(xiàn)在的55家。1—9月，園區(qū)完成工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入87.9億元，同比增長35.77%；完成工業(yè)增加值24.77億元，增長24.71%；實現(xiàn)稅收4.72億元，增長76.89%。

　　在“強工”戰(zhàn)略深入推進(jìn)的同時，一些制約和影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題也逐步凸顯。特別是隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，目前我縣園區(qū)企業(yè)年貨運量達(dá)30萬噸左右，貨物運輸輻射國內(nèi)10余個省市，工業(yè)企業(yè)物流難的瓶頸愈加突出。因此，當(dāng)前的物流體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求，如何有效破解物流難題，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已刻不容緩。

　　一、我縣物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　物流業(yè)，是指物品從供應(yīng)地向接受地的實體流動過程，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能根據(jù)實際需要實施有機(jī)結(jié)合的活動的集合。從目前我縣的物流業(yè)來看，還僅僅停留在以貨物托運為單一功能的物流業(yè)發(fā)展初級階段。

　　我縣物流業(yè)發(fā)展起步較晚，20xx年以前，全縣僅有少數(shù)幾家從事托運的企業(yè)，且經(jīng)營范圍十分有限，起初僅有南昌、九江兩條物流專線，以運輸日常生活用品為主。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，商貿(mào)市場日趨繁榮活躍，兩條省內(nèi)物流專線已不能滿足市場需求，一些投資主體紛紛投資開辦物流公司，并逐步開拓省外物流專線，物流業(yè)呈現(xiàn)出不斷加速發(fā)展的良好態(tài)勢。經(jīng)過近10年的發(fā)展，截至目前，全縣共有方方達(dá)、順鑫、奔馬（南昌）、華東、老涂、洪齊、君安、洪順、贛北吳記、誠捷、大廣久鑫、雙華、鑫鵬、洪偉、嬌姐、515貨運、贛北快運、利群、恒祥、黃鋒、奔馬（武漢）等21家物流公司，其中老涂、方方達(dá)、大廣久鑫、鑫鵬、嬌姐等5家規(guī)模相對較大；開通了南昌、九江、長沙、武漢、佛山、義烏、泉州等七條物流專線，其中營運南昌專線的公司有10家，九江、佛山、義烏專線的公司有2家；運輸范圍也由原來的日常生活用品拓展到家具、電器、建筑材料等多個領(lǐng)域。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年，21家物流公司的貨運量為20余萬噸，約占我縣全年貨運量的5%，已初步形成了一支機(jī)制靈活、競爭充分的物流市場主體。

　　為進(jìn)一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，20xx年，我縣成功引進(jìn)達(dá)星國際商貿(mào)物流園落戶我縣，該項目總投資2.08億元，占地140.6畝，建筑面積11.2萬平方米，分為物流運輸區(qū)、商貿(mào)展示區(qū)、商務(wù)辦公區(qū)、倉儲停車區(qū)、汽車修理區(qū)、配套服務(wù)區(qū)等六大功能區(qū)。物流園以市場信息為基礎(chǔ)、以產(chǎn)品配送為主業(yè)、以現(xiàn)代倉儲為配套、以多式聯(lián)運為手段、以商品交易為依托，形成五位一體的專業(yè)物流體系。目前，物流園區(qū)已建成6棟用房約2.1萬平方米，另有7棟用房約2.2萬平方米正在建設(shè)之中，預(yù)計年底可建成投入使用；方方達(dá)、華東等21家物流公司均已搬入物流園區(qū)并開業(yè)運營，物流園區(qū)發(fā)展正步入正常軌道。

　　二、存在的困難和問題

　　近幾年，我縣物流業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但發(fā)展步伐仍然緩慢。物流公司各自為戰(zhàn)，工業(yè)企業(yè)貨運量小，加之運輸環(huán)境不夠?qū)捤�，�?yán)重制約了物流業(yè)的快速健康發(fā)展。

　�。ㄒ唬┕�司各自為戰(zhàn)，物流信息閉塞。目前，我縣物流業(yè)主要依靠物流公司自有車輛運輸貨物，基本還處于自給自足的階段。由于經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，物流公司各自經(jīng)營自己的一畝三分田，不愿分享自己的客戶信息。未對物流資源進(jìn)行有效整合，物流公司各自為戰(zhàn)，惡性競爭，線路重復(fù)，使本來就有限的貨源被分散至多家物流企業(yè)，往往幾天甚至更長時間才能拼湊一車貨物，造成產(chǎn)品外運屢遭阻礙，影響了企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)及信譽度。缺乏與外界車輛的溝通聯(lián)系，物流信息十分閉塞，無法建立物流信息共享平臺，造成了工業(yè)企業(yè)貨運不暢、物流公司效益低下的雙重尷尬局面。少數(shù)物流公司還經(jīng)常半路加價、中途甩貨，致使企業(yè)托運的貨物成本大幅增加，甚至延誤了交貨時間，企業(yè)業(yè)主苦不堪言。

　�。ǘ�）企業(yè)貨物量小，運輸成本過高。由于我縣工業(yè)發(fā)展還處于工業(yè)化初期到中期的過渡階段，工業(yè)企業(yè)實力普遍不強，產(chǎn)品產(chǎn)量不足且不穩(wěn)定，大多數(shù)企業(yè)以零擔(dān)貨物為主，貨源嚴(yán)重不足，時常難以滿車發(fā)貨，造成運輸費用相對較高。同時，不少企業(yè)在整車貨物的情況下便自己裝運發(fā)貨，在遇到零擔(dān)貨物時才通過物流公司運送，一定程度上挫傷了物流公司的積極性。

　�。ㄈ�）環(huán)境不夠優(yōu)化，行業(yè)壟斷明顯。據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映，雖然從我縣過境的貨運車輛較多，但由于交警、運管等有關(guān)職能部門對過境車輛管理過于苛刻，如有輕微違章或違規(guī)行為動輒罰款幾百上千元，使得外地貨運車輛不敢進(jìn)城順路帶貨，致使我縣的物流環(huán)境較差，造成了運輸資源的浪費，進(jìn)而形成了本地物流公司壟斷經(jīng)營的局面，不利于物流業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

　　三、破解物流難的思考與建議

　　物流難是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必然出現(xiàn)的`一個普遍問題，從我縣周邊各縣（市、區(qū)）來看，物流業(yè)發(fā)展都處于一個初級階段，沒有真正意義上的物流業(yè)，也沒有一個破解工業(yè)企業(yè)物流難的比較好、可借鑒的辦法和經(jīng)驗。通過到高安市和上高縣的考察和實地調(diào)研，我們了解到上述兩縣市在發(fā)展物流業(yè)中，都是政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)為主，政府基本處于“無為”狀態(tài)。同時，上述兩地也有著我縣不可比擬的優(yōu)勢，如高安目前共有貨運車輛2.3萬輛，年總運量位居全國縣市首位，已形成了物流滾滾、貨暢其流的繁榮局面，所以不愁物流難；上高縣地理位置優(yōu)越，320國道穿境而過，過境車輛較多，加之園區(qū)共有投產(chǎn)企業(yè)215家，特別是有裕盛、匹克等這樣的大型鞋企，也基本形成了貨暢其流的局面。

　　結(jié)合我縣目前的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為，加快我縣物流業(yè)發(fā)展，破解物流難題，必須緊緊圍繞“大商貿(mào)、大物流”的發(fā)展目標(biāo)，堅持以市場為導(dǎo)向，以公司為主體，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以優(yōu)化環(huán)境為保障，采取強力措施，著力抓好四個環(huán)節(jié)，從而助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

　�。ㄒ唬┘涌焱晟苾蓚�平臺

　　一是搭建信息平臺。要以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，在工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)分別設(shè)立物流信息平臺，采取貨物拼湊整車運輸?shù)姆绞�，最大限度提高貨運車輛的實載率，確保在最短的時間將貨物往外運送。同時，要與全國、全省物流信息平臺聯(lián)網(wǎng)，并建立日常聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，將需要托運的貨物信息及時發(fā)布，引導(dǎo)過境車輛進(jìn)城順路帶貨，確保工業(yè)企業(yè)的貨物在第一時間運達(dá)目的地。

　　二是夯實物流平臺。要進(jìn)一步完善物流園區(qū)的倉儲、庫存等主要功能，提升園區(qū)核心競爭力，吸引更多的商戶入駐，形成集聚效應(yīng)。物流園區(qū)要成立工業(yè)產(chǎn)品物流配送中心，備足配送車輛，以最快的速度將貨物配送到位。同時，要逐步完善住宿、餐飲、購物等配套功能，開通沿途公交線路，設(shè)立公交站臺，最大限度聚集人氣、商氣。要加大營銷和

　　宣傳力度，將營銷范圍拓展到周邊三省九縣，吸引周邊縣市有實力的物流公司進(jìn)駐物流園區(qū)。同時，要與周邊縣市的物流公司建立合作關(guān)系，盡可能將他們需要托運的零擔(dān)貨物集中到我縣物流園區(qū)轉(zhuǎn)運，逐步把物流園區(qū)打造成以修水為中心、輻射周邊三省九縣的物流集散地。

　�。ǘ�）抓好內(nèi)外資源整合

　　一是整合縣內(nèi)資源。要成立物流行業(yè)協(xié)會，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，明確物流行業(yè)協(xié)會的管理權(quán)限和工作職責(zé)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在普及行業(yè)管理規(guī)范、交流行業(yè)發(fā)展信息、溝通和聯(lián)系行業(yè)內(nèi)企業(yè)等方面的作用，促進(jìn)我縣物流業(yè)有序發(fā)展。要切實抓好縣內(nèi)物流企業(yè)資源的整合，采取強有力的舉措，整合重復(fù)線路，優(yōu)化貨源配置，切實改變分散經(jīng)營、各自為戰(zhàn)、無序競爭的現(xiàn)狀。同時，要將工業(yè)園區(qū)企業(yè)自有的物流業(yè)務(wù)進(jìn)行剝離，外包給第三方物流，保障物流企業(yè)的良性發(fā)展。

　　二是利用縣外資源。要與輸出地的物流公司尋求長期合作，最大限度降低運輸成本，力爭在最短時間內(nèi)將貨物二次轉(zhuǎn)運，直至運達(dá)目的地，解除企業(yè)貨物托運的后顧之憂。要采取市場化手段，在高速公路及省道的醒目位置設(shè)立引導(dǎo)牌，引進(jìn)過境車輛進(jìn)城順路帶貨。負(fù)責(zé)物流信息平臺的機(jī)構(gòu)要采取有效措施，積極主動對接，使企業(yè)的貨物能夠安全、及時發(fā)出。

　�。ㄈ�）著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　一是優(yōu)化貨運環(huán)境。交警、運管等相關(guān)職能部門要從全縣大局出發(fā)，堅決打破部門小利益思想，出臺扶持物流業(yè)發(fā)展的政策措施，對進(jìn)入我縣順路帶貨的貨運車輛要特別對待，一般輕微違章行為只糾章、不罰款，做到教育為主、懲罰為輔，營造良好的物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，堅決打破現(xiàn)有的市場壟斷行為，使外地貨運車輛進(jìn)得來、留得住、運得出，達(dá)到貨暢其流的目標(biāo)。對影響我縣物流業(yè)發(fā)展的人和事，紀(jì)委、監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處，決不姑息。

　　二是規(guī)范行業(yè)行為。要強化對物流企業(yè)的管理，物價等部門要指導(dǎo)制定合理的市場價格，實行明碼標(biāo)價，公開收費標(biāo)準(zhǔn)；要加強對物流企業(yè)的誠信經(jīng)營教育，增強責(zé)任意識，對托運的貨物要按照事先約定，快速安全地送達(dá)目的地，杜絕半路加價、中途甩貨等違規(guī)行為發(fā)生，形成比速度、比效率、比服務(wù)的良好氛圍。對不符合資質(zhì)、違規(guī)經(jīng)營的物流公司要進(jìn)行清理取締，達(dá)到凈化市場環(huán)境、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的目的。

　�。ㄋ模┘訌娬�策支持扶助

　　一要扶強龍頭企業(yè)。重點扶持一至兩家有實力的本地物流企業(yè)做大做強，通過龍頭企業(yè)的有效帶動，促進(jìn)全縣物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而解決困擾工業(yè)發(fā)展的物流難題。同時，重點扶持廣州、義烏等兩條物流專線，由現(xiàn)有物流企業(yè)進(jìn)行公開招投標(biāo)，合理制定補貼標(biāo)準(zhǔn)，確保物流企業(yè)每天有車發(fā)向上述物流匯集地，提升物流運輸成效。

　　二要建立補貼機(jī)制。探索建立對工業(yè)企業(yè)的運費補貼機(jī)制，對投資規(guī)模億元以上的企業(yè)，按照企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入、上繳增值稅、提供就業(yè)崗位等實際情況，并結(jié)合其物流情況，制定適當(dāng)?shù)难a貼標(biāo)準(zhǔn)，予以一定時期內(nèi)的補貼，降低企業(yè)運行成本，切實緩解企業(yè)的運行壓力。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 9

　　根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對地稅局《發(fā)展交通運輸物流業(yè)服務(wù)定遠(yuǎn)崛起》調(diào)研報告的批示，交通運輸局黨組對此十分重視，及時安排人員對我縣交通運輸物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、我縣貨運公司、物流企業(yè)及貨運車輛的基本情況

　　自20xx年至20xx年期間，交通部門為了培植交通規(guī)費費源，先后發(fā)展了36家貨運公司，擁有大、中、小型貨車3272輛，運力70263噸；社會車輛2293輛，運力7401噸。這些公司的成立，既發(fā)展了我縣交通運力又促進(jìn)了我縣交通規(guī)費的征收，同時還便于安全管理。20xx年前，全縣每年征收交通規(guī)費不足500萬元，到20xx年全縣年度征費額已突破20xx萬元。在安全管理上，對車輛的年審、檢測、維修、保險等均有公司負(fù)責(zé)督促幫辦，由運政管理機(jī)構(gòu)在年審、辦證、檢查時把關(guān)，安全教育由運政管理機(jī)構(gòu)抓公司企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)教育到每位駕駛員及業(yè)主。

　　隨著東向發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，特別是鹽化產(chǎn)業(yè)的開工建設(shè)，給我縣物流業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇，目前我縣已注冊登記、許可名稱為物流運輸公司3家（經(jīng)營范圍：普通貨運），其中東運物流擁有貨車20臺、浙利物流24臺，瑞達(dá)物流還未上車，總運力為1290噸。由于鹽化項目還沒有完全啟動生產(chǎn)，物流業(yè)的運力只能隨著鹽化項目的生產(chǎn)情況，將逐步增加。

　　二、我縣貨運公司的運力分布情況

　　我縣貨物運輸車輛經(jīng)調(diào)查，約有60%的車輛，分布在江、浙、滬三地，還有約20%的車輛，屬于流動配載運輸。僅有20%的車輛在縣內(nèi)運輸。

　　三、我縣貨運公司稅收征管情況

　　我縣貨運車輛流動性很大，雖然據(jù)初步統(tǒng)計約有60%分布在江、浙、滬三地，但真正跑起運輸，應(yīng)該說是遍布全國各地，這些車輛在交通部門只能按《中華人民共和國道路運輸管理條例》要求，實行每年年審一次，運輸中的稅收發(fā)票管理一直處于失控現(xiàn)象。

　　經(jīng)了解：滁州市的稅率約3.1%、（部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅率約3%）、長豐縣的稅率約3%、來安縣的稅率約3%、蕪湖市的稅率約3%、江西省的稅率僅1.9%；而我縣的稅率高達(dá)約6.6%。上述稅率的差距，是導(dǎo)致稅費流失的根本原因。

　　作為客戶或是業(yè)主，在稅率高低不等、懸殊很大的情況下，自愿交納高稅率的人，實在是太少了，即使在我縣運輸業(yè)務(wù)需要提供稅票，到較近的`滁州、來安、長豐即可，何必要多交那么多稅收呢？據(jù)了解：浙利物流運輸企業(yè)（屬滁州華塑物流公司的分公司）不久將在江西申報許可物流運輸分公司的業(yè)務(wù)，這樣整個公司稅票可以在江西開1.9%稅率的稅票，可想而知：一年內(nèi)公司可以少交很多稅款。稅務(wù)部門如果再不積極主動上門服務(wù)、上門收稅、降低稅率標(biāo)準(zhǔn)，我縣的稅款流失將會越來越嚴(yán)重。

　　四、加強我縣交通運輸物流行業(yè)稅收管理方案的建議

　　1、要加大對我縣在外地運輸?shù)能囍饕�在車輛所在地開票交稅的宣傳力度，稅收宣傳不能只局限在稅務(wù)部門，應(yīng)發(fā)動全社會各級組織和部門，共同負(fù)起宣傳的責(zé)任。

　　2、我縣稅務(wù)部門要借鑒周邊縣、市的稅率征收標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)降低稅率，以防縣內(nèi)稅款流失。3、稅務(wù)部門要根據(jù)公安、交通部門提供的運輸車輛分布等信息，必須要上門服務(wù)、上門宣傳、上門征稅。

　　4、交通部門將號召縣內(nèi)各運輸公司，要積極協(xié)調(diào)車主在縣內(nèi)開稅票的幫辦、服務(wù)工作。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 10

　　伴隨著全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)在帶動和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，但全縣物流業(yè)起步較晚，存在的問題也較多，客觀分析全縣現(xiàn)代物流業(yè)的現(xiàn)狀，理清發(fā)展思路，將為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上騰飛的翅膀。

　　一、現(xiàn)代物流業(yè)簡介

　　現(xiàn)代物流業(yè)是指原材料、產(chǎn)成品從起點至終點及相關(guān)信息有效流動的全過程。它將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機(jī)結(jié)合、形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)�，F(xiàn)代物流業(yè)所涉及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)部門包括：鐵路運輸、道路運輸、水上運輸、裝卸搬運及其它運輸服務(wù)業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)�，F(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化帶動下迅速成長起來的全新的服務(wù)業(yè)，其發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)的綜合競爭力的重要標(biāo)志。

　　二、全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　近幾年，全縣把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要載體，按照“城外現(xiàn)代物流城、城內(nèi)中央商務(wù)區(qū)、農(nóng)村萬村千鄉(xiāng)市場工程”的總體思路，努力整合物流資源，以大物流帶動大發(fā)展，目前已發(fā)展鋁型材、玻璃、不銹鋼、裝飾材料、農(nóng)資等專業(yè)市場23處，擁有大型專業(yè)物流配送中心11個，目前仍在積極推進(jìn)豪德江北物流城、全福元中央商務(wù)區(qū)、中百商務(wù)區(qū)、鼎基國際城市廣場和體育公園地下購物廣場等重點項目建設(shè)，這些大項目建設(shè)逐漸形成了“城區(qū)核心商務(wù)圈、城外專業(yè)市場群”的產(chǎn)業(yè)布局，現(xiàn)代物流業(yè)將成為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動產(chǎn)業(yè)。20xx年，全縣現(xiàn)代物流業(yè)所涉及的交通運輸、倉儲業(yè)實現(xiàn)增加值3.97億元，比上年增長5.2%；批發(fā)和零售業(yè)增加值17.47億元，比上年增長15.4%；現(xiàn)代物流業(yè)所涉及的服務(wù)業(yè)增加值合計為21.44億元，占整個第三產(chǎn)業(yè)增加值的38.9%，可見，現(xiàn)代物流業(yè)對整個第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動作用不容小覷。

　�。ㄒ唬┐箜椖繋�動大物流。全縣正在建設(shè)的中國豪德江北物流城項目計劃總投資36億元,規(guī)劃占地面積約6000畝，將建設(shè)鋼材區(qū)、建材區(qū)、不銹鋼材料區(qū)、五金區(qū)、板材裝飾區(qū)。配套相關(guān)工業(yè)和服務(wù)設(shè)施用地，由大型貨運站場、倉儲設(shè)施、專業(yè)市場、企業(yè)配送中心、多式聯(lián)運中轉(zhuǎn)地、物流信息統(tǒng)一發(fā)布平臺、配套商業(yè)設(shè)施七個部分組成。一期工程建設(shè)鋼材、建材、大賣場等物流項目,總投資額10億元，占地1413畝，擬引進(jìn)外地批發(fā)商1000余戶,當(dāng)?shù)嘏�發(fā)商20xx余戶,年銷售額將達(dá)到100億元。該項目建成后將成為中國江北最大的分工明確、設(shè)施完善的綜合物流樞紐和現(xiàn)代商貿(mào)物流基地，對拉大全縣城市框架、繁榮商貿(mào)物流市場、擴(kuò)大對周邊地區(qū)的商貿(mào)物流輻射力和影響力、培植全縣新的經(jīng)濟(jì)增長點、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的推動作用�？h全福元中央商務(wù)區(qū)項目總投資18億元，分為安置和商業(yè)兩部分，其中商業(yè)部分總投資13億元，占地260畝，總建筑面積約36萬平方米，20xx年建成面積達(dá)到30萬平方米，完成投資4億元。項目設(shè)有精品百貨店、大型超市、商務(wù)酒店、商業(yè)步行街、商務(wù)寫字樓、綜合小商品城、日用百貨批發(fā)一條街、服裝鞋帽流行前線、電子數(shù)碼港、地下時尚城、夜景夜市廣場以及居民樓等，堪稱“功能多元化綜合體”，能夠改善當(dāng)?shù)鼐用竦南�費服務(wù)環(huán)境，帶動物流業(yè)的加速提升。

　�。ǘ�）特色農(nóng)業(yè)和奇石文化產(chǎn)業(yè)帶動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。全縣現(xiàn)有的.“月華”大櫻桃、“春早”紅香椿等24個農(nóng)產(chǎn)品品牌、26.6萬畝綠色生態(tài)基地，帶動發(fā)展起月莊大櫻桃交易市場、衡里爐大櫻桃批發(fā)市場、龍崗蔬菜批發(fā)市場等專業(yè)市場。全縣奇石文化產(chǎn)業(yè)已發(fā)展到10大行業(yè)、40余個門類、150多種文化產(chǎn)品，各類企業(yè)近千家，僅從事奇石開采、加工、運輸、銷售的專業(yè)戶達(dá)6400戶，奇石門店600余家，從業(yè)人員2.2萬人。

　�。ㄈ�）“工業(yè)立縣”帶動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展�！肮�業(yè)立縣”戰(zhàn)略的深入實施，使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入飛速發(fā)展的快車道，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，從而推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的加速發(fā)展。其中，全縣最具產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的鋁型材企業(yè)的發(fā)展帶動了鋁型材市場成為江北最大的鋁型材生產(chǎn)集散中心。全縣現(xiàn)有鋁型材生產(chǎn)企業(yè)53家，年生產(chǎn)加工建筑門窗、工業(yè)及其它鋁型材近70萬噸、銷售收入150多億元，鋁型材企業(yè)的發(fā)展同時帶動了擠壓機(jī)加工、模具、玻璃、粉末涂料、專用機(jī)械、密封條、包裝材料、鋁合金加工等關(guān)聯(lián)行業(yè)企業(yè)和專業(yè)市場的發(fā)展。目前，鋁型材相關(guān)配套企業(yè)、業(yè)戶達(dá)到700余家，從業(yè)人員5萬余人，鋁型材產(chǎn)業(yè)集群被評為山東省“十大特色產(chǎn)業(yè)集群”；鋁型材市場商戶近300家，年銷售額超40億元，輻射全國，正向全國最大的重型鋁材集散基地邁進(jìn)。

　�。ㄋ模┑缆方ㄔO(shè)和交通運輸業(yè)發(fā)展保障現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)代物流業(yè)的飛速發(fā)展，需要優(yōu)質(zhì)便捷高效的交通體系來支撐。全縣一直把道路建設(shè)作為助力經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要保障，近年來，精心布局，攻堅克難，新建、改建道路18條，完成了百余公里的干線公路改造，境內(nèi)省、縣、鄉(xiāng)、村公路里程達(dá)到2300多公里，比上年增長3%，打造了縣域內(nèi)1小時交通經(jīng)濟(jì)圈，先后融入了1小時生活圈、1小時經(jīng)濟(jì)圈，逐步形成了以城區(qū)為中心，省道干線公路為骨架，縣鄉(xiāng)道路為脈絡(luò)，放射式發(fā)展、蛛網(wǎng)式連接的交通網(wǎng)絡(luò)，為現(xiàn)代物流業(yè)的高速發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。20xx年，全縣共有載貨汽車9445輛，比上年增長10.2%；公路貨運量1507萬噸，比上年增長9%；公路貨運周轉(zhuǎn)量448727萬噸公里，比上年增長7%。

　�。ㄎ澹┏青l(xiāng)貿(mào)易一體化格局促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。近年來，全縣抓住了“農(nóng)村萬村千鄉(xiāng)市場工程”和家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)的契機(jī)，鎮(zhèn)級超市、村級農(nóng)家店如雨后春筍般相繼建成，不斷完善了商品流通市場體系，全縣所有鎮(zhèn)、街道及規(guī)模較大的村（居）委會，蘊含著極大的物流需求。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 11

　　加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升城市綜合競爭力，提高城市經(jīng)濟(jì)的市場化、信息化、國際化水平,具有十分重要的意義。

　　一、我市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　市委七屆二次全會提出了“主攻項目，決戰(zhàn)‘三區(qū)’，凸現(xiàn)特色，實現(xiàn)跨越”的總體要求，把物流產(chǎn)業(yè)作為鷹潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三篇文章”之一。今年以來，我市一批物流項目相繼落戶動工，物流園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，貨運產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，為我市發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)打下了堅實基礎(chǔ)。

　�。ㄒ唬┖穹e薄發(fā)，物流業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市現(xiàn)有物流企業(yè)240家，其中規(guī)模以上物流企業(yè)33家，全部通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。營業(yè)收入由2007年的億元發(fā)展到2011年x億元，年均增長x%；稅收由2007年億元發(fā)展到2011年x億元，年均增長x%。發(fā)展速度居全省之首。營業(yè)收入超億元物流企業(yè)由2007年的1家發(fā)展到現(xiàn)在的31家，稅收超百萬元的由2007年的1家發(fā)展到現(xiàn)在的30家，物流產(chǎn)業(yè)占全市地方稅收的比例由2007年的x%上升到現(xiàn)在的'x%。

　　（二）筑巢引鳳，平臺建設(shè)成果顯著。現(xiàn)代物流園項目。規(guī)劃面積893公頃，定位于提供倉儲、中轉(zhuǎn)分撥、配送、流通加工、商品展示交易、集各種運輸方式及信息服務(wù)等綜合物流服務(wù)的現(xiàn)代化物流集聚區(qū)。園區(qū)控制性規(guī)劃已通過市規(guī)劃委員會審批，兩條主干道工程進(jìn)展順利。投資億元的江西廣甸8個品牌4S店項目已開工建設(shè)；投資10億元的汽配家居市場項目和投資億元的大三江農(nóng)副產(chǎn)品倉儲冷鏈物流項目已正式簽約。國際商貿(mào)物流園項目。規(guī)劃占地約畝，一期啟動項目用地分別為南部國際眼鏡城400畝、流通加工區(qū)約350畝、北部汽車城用地600畝和建材家居城500畝等。目前，控制性詳細(xì)規(guī)劃通過專家評審，向市規(guī)劃委員會報批，各項目前期工作正在有序開展。

　�。ㄈ�）通江達(dá)海，口岸建設(shè)不斷推進(jìn)。鷹潭銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地拆解加工區(qū)進(jìn)口原料試行“上海—九江—鷹潭”水陸聯(lián)運轉(zhuǎn)關(guān)通關(guān)模式，屬國內(nèi)首創(chuàng)。鷹潭國際物流中心（無水港）2010年初建成并投入運營。鷹潭海關(guān)、檢驗檢疫局已立項在建，至寧波的“五定班列”正式開通運行，進(jìn)出口業(yè)務(wù)日益活躍，對外開放程度不斷提高。

　　二、存在的問題

　�。ㄒ唬┪锪鞣�務(wù)水平亟待提升。一是物流企業(yè)規(guī)模小、檔次低。能夠開展綜合性物流服務(wù)的企業(yè)沒有幾家，能夠提供特色服務(wù)的物流企業(yè)則更少，尤其缺乏大型現(xiàn)代物流企業(yè)；多數(shù)物流企業(yè)服務(wù)內(nèi)容大多停留在倉儲、運輸、搬運、貨物代理等低層次服務(wù)上，與真正意義上的現(xiàn)代物流企業(yè)相差較遠(yuǎn)。二是市場競爭不規(guī)范。物流業(yè)務(wù)仍處于分散、無序、不規(guī)范的狀態(tài)，物流企業(yè)參差不齊，物流低端市場經(jīng)營秩序較亂，不同程度存在壓價競爭、偷漏稅、超載超限等現(xiàn)象。

　�。ǘ�）物流信息管理和技術(shù)手段落后。尚未形成一個集市場信息、現(xiàn)代倉儲、專業(yè)配送、多式聯(lián)運和市場展示及交易為一體的物流功能平臺，難以做到資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通，影響了企業(yè)運作效率和行業(yè)整體競爭力的提高。

　　（三）物流項目開發(fā)建設(shè)資金不足。以物流園區(qū)為例，園區(qū)建設(shè)采取“資金自籌、封閉運行、自求平衡”的辦法運作，征地、拆遷和“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金投入，園區(qū)沒有任何資產(chǎn)可以抵押，融資十分困難。解決資金不足困難是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

　　三、對策與建議

　　隨著越來越多的知名企業(yè)落戶我市，他們在帶來資金、先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)的管理方法的同時，也帶來了現(xiàn)代物流管理理念，并對物流服務(wù)提出了更高的要求。我們要把貫徹落實《關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》作為工作主線，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快物流產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化和現(xiàn)代化建設(shè)，提高物流服務(wù)質(zhì)量，改善物流服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)、信息三大體系建設(shè)，最大限度地降低社會物流總成本，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，確保我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　�。ㄒ唬┡嘀昌堫^物流企業(yè)。各級政府要引導(dǎo)和鼓勵交通運輸、倉儲配送、貨運代理、批發(fā)代理企業(yè)整合物流資源，延伸服務(wù)功能，逐步從運輸、倉儲、配送等環(huán)節(jié)向供應(yīng)鏈管理的各個環(huán)節(jié)滲透，加快向第三方現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，可選擇有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ奈锪髌髽I(yè)，依托現(xiàn)有場地、人才和比較先進(jìn)的管理經(jīng)驗，組建聯(lián)合經(jīng)營集團(tuán)或現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)，盡快形成1—2個功能齊全、設(shè)施完善、服務(wù)規(guī)范的龍頭物流企業(yè)。同時，要進(jìn)一步加大對外開放步伐，積極承接國內(nèi)外物流業(yè)的轉(zhuǎn)移，逐步引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè)來鷹落戶，用其先進(jìn)理念、經(jīng)營方式、科技手段，影響和帶動我市物流業(yè)向信息化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、規(guī)�；�發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量，引領(lǐng)帶動和快速提升我市物流業(yè)發(fā)展水平。

　�。ǘ�）建立健全考核機(jī)制。按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于江西省服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)考核暫行辦法的通知》要求，建議制定鷹潭市物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)考核辦法，進(jìn)一步明確和落實部門職責(zé)，全面客觀地反映和評價物流業(yè)發(fā)展情況，強化績效考核。同時，將考核結(jié)果納入縣（市、區(qū)）政府考核評價體系之中。

　�。ㄈ�）搭建物流信息平臺。鼓勵企業(yè)加強對自身管理信息系統(tǒng)的健全與完善，并積極推進(jìn)與客戶企業(yè)的供應(yīng)鏈信息整合，改變已建信息化系統(tǒng)功能局限于企業(yè)內(nèi)部事務(wù)性管理的現(xiàn)狀。同時，依托市信息辦網(wǎng)絡(luò)資源，搭建全市物流信息平臺，并和全國、全省物流信息平臺聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)互通，及時統(tǒng)一、規(guī)范發(fā)布我市物流信息。

　�。ㄋ模┓e極拓寬融資渠道。進(jìn)一步解放思想，千方百計通過采取BT模式、項目主體墊資、信托金融融資等方式解決制約園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金瓶頸。

　�。ㄎ澹├^續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極貫徹落實已出臺的政策措施，完善綠色通道服務(wù)的操作辦法，幫助物流企業(yè)開拓市場，引導(dǎo)現(xiàn)有物流企業(yè)做大做強，引進(jìn)一批有實力的大型貨運企業(yè)，確保全年貨運產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入100億元，稅收億元，力爭達(dá)到5億元。

　�。�六）培育物流協(xié)會與中介組織。物流行業(yè)協(xié)會是物流業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。要積極支持我市物流行業(yè)協(xié)會的建立和發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在普及行業(yè)管理規(guī)范、推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交流行業(yè)發(fā)展信息、溝通和聯(lián)系行業(yè)內(nèi)企業(yè)等方面的作用，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，明確物流行業(yè)協(xié)會的管理權(quán)限和工作職責(zé)，促進(jìn)我市現(xiàn)代物流業(yè)有序發(fā)展。

　�。ㄆ撸┘涌煳锪魅瞬排囵B(yǎng)。采取多種形式加快我市物流人才的培養(yǎng)，加強高職類物流專業(yè)學(xué)歷教育。以鷹潭職業(yè)技術(shù)學(xué)院、各縣（市、區(qū)）職業(yè)高中為重點，通過采取物流人才定單式培養(yǎng)的方式，開展物流專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)認(rèn)證；以先進(jìn)適應(yīng)的現(xiàn)代物流知識為主，有針對性地培訓(xùn)行業(yè)內(nèi)能夠統(tǒng)籌規(guī)劃和服務(wù)于物流管理的專業(yè)人才。鼓勵企業(yè)和學(xué)校之間合作，支持企業(yè)為大學(xué)生實習(xí)提供方便，增強大學(xué)生就業(yè)的適應(yīng)能力。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 12

　　一、淮安清浦區(qū)情及物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　淮安地處江蘇北部腹地，是一個古老而年輕的城市。秦時置縣，至今已有2200年的歷史。清浦區(qū)是淮安市的核心區(qū)之一，既是淮安市的老城區(qū)，又是淮安市的新城區(qū)，總面積296平方公里，人口31萬，其中老城區(qū)建成面積25平方公里，新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積40平方公里。四周被里運河、蘇北灌溉總渠、淮沭新河環(huán)繞，著名的京杭大運河穿境而過。清浦區(qū)古稱清江浦，歷史上曾與揚州、蘇州、杭州并稱京杭大運河沿線的“四大都市”，是重要的交通樞紐。地處京滬要沖，明清時期就是“南船北馬”、“九省通衢”的交通要道。全區(qū)現(xiàn)有水陸物流企業(yè)33家，其中水運物流企業(yè)6家，擁有各類船舶156艘/36，915噸，從業(yè)人員630人，年貨運周轉(zhuǎn)量200，186萬噸公里，經(jīng)營收入14，680.34萬元，實現(xiàn)利潤189萬元，繳納稅金858.8萬元;公路物流企業(yè)27家，持證經(jīng)營物流企業(yè)的10家，其中忠義、北方、嘉誠遠(yuǎn)方、振榮、永恒五家物流規(guī)模較為正規(guī)業(yè)務(wù)拓展正常。全部企業(yè)總資產(chǎn)約8，600萬元，占地面積215畝，擁有各類運輸車177輛/8，422噸，從業(yè)人員500余人。全區(qū)物流企業(yè)年公路貨運周轉(zhuǎn)量為565萬噸，經(jīng)營收入13，660萬元，實現(xiàn)利潤330萬元，繳納稅金510萬元。

　　二、淮安清浦區(qū)加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要舉措

　　一是加強領(lǐng)導(dǎo)，保障物流產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。始終把加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展作為提升地方整體實力的重要抓手，在思想上高度重視，在組織上全力保障。區(qū)政府成立了加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期實地查看和聽取重點項目建設(shè)進(jìn)度，及時會辦解決問題矛盾。明確交通部門作為全區(qū)物流業(yè)發(fā)展的行業(yè)主管部門，區(qū)直相關(guān)單位分工合作，對億元以上重大物流項目，提供專業(yè)化、流程化、“保姆式”服務(wù)。

　　二是科學(xué)規(guī)劃，推動物流產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。按照“名家設(shè)計、高點定位、彰顯特色”的原則，進(jìn)行了科學(xué)合理的功能分區(qū)、資源配置和產(chǎn)業(yè)布局。其中，以城區(qū)主干道為“主軸線”，以境內(nèi)高等級公路網(wǎng)為依托，規(guī)劃了17平方公里的現(xiàn)代商貿(mào)物流片區(qū)，目前已有27家商貿(mào)流通企業(yè)入駐，總投資超過20億元。同時，充分利用淮安“南大門”的區(qū)位優(yōu)勢，爭取通過幾年的規(guī)劃建設(shè)，將清浦區(qū)打造成為淮安的現(xiàn)代物流中心、配送中心、倉儲中心，將清浦區(qū)武墩鎮(zhèn)建成為淮安南部的重要物流基地之一。

　　三是理清思路，推動物流經(jīng)濟(jì)做大做強。在引導(dǎo)扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實際工作中，著力突破傳統(tǒng)觀念束縛，堅持走出去、引進(jìn)來，不斷創(chuàng)新物流項目的招商引資辦法和管理模式。通過支持上海萬家物流舉辦市級物流發(fā)展前瞻論壇，研究借鑒山東臨沂等地“買全國，賣全國”的先進(jìn)物流理念，推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)，快速提升物流業(yè)規(guī)模實力。清浦區(qū)物流園全年累計實現(xiàn)營業(yè)額3520萬元、利稅960萬元。其中，北方物流園及南北物流園的建成運營，實現(xiàn)了清浦區(qū)多年無現(xiàn)代物流園的突破。

　　四是規(guī)范市場，營造良好有序發(fā)展環(huán)境。做好區(qū)內(nèi)物流貨運市場專項整治工作。區(qū)工商、交通局部門組成聯(lián)合調(diào)查組，對轄區(qū)14家規(guī)模物流企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查，對轄區(qū)30家貨運配載、倉儲服務(wù)點，4條馬路市場進(jìn)行逐一登門宣傳，累計發(fā)放宣傳手冊300本，統(tǒng)計馬路貨運市場車位140個，有力地整頓了物流貨運市場，有效地規(guī)范了物流市場秩序。

　　五是突出重點，彰顯龍頭企業(yè)示范效應(yīng)。針對傳統(tǒng)物流企業(yè)“功能單一、服務(wù)低質(zhì)量、服務(wù)被動化”的問題，加快引進(jìn)集散能力強、輻射范圍廣、服務(wù)水平高的現(xiàn)代物流企業(yè)，充分發(fā)揮它們自身的競爭力和吸引力。其中，總投資達(dá)10億元的億豐物流中心項目成功簽約，總投資2.9億元的經(jīng)緯鋼材城項目一期建成并投入運營�；窗矕|港與張家港物流企業(yè)合作，進(jìn)一步做長了清浦港口“流通經(jīng)濟(jì)鏈”。省重點物流企業(yè)淮安民貿(mào)物流在蘇北率先成功推廣“融通倉”的運作模式，監(jiān)管物資價值超億元。

　　三、淮安清浦區(qū)物流業(yè)發(fā)展存在的主要問題

　　一是對現(xiàn)代物流的理念認(rèn)識不到位，高素質(zhì)的物流專業(yè)人才相對匱乏。觀念相對落后，政府對現(xiàn)代物流業(yè)缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和創(chuàng)新，經(jīng)營者在經(jīng)營理念上未能跟上時代發(fā)展的步伐，沒有充分發(fā)揮如電子商務(wù)系統(tǒng)等現(xiàn)代管理手段。具有現(xiàn)代管理理念和素質(zhì)的高層次物流專業(yè)人才相對匱乏，缺少吸引高素質(zhì)人才落戶的有效辦法。

　　二是物流政策配套不足，缺少發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的整體詳規(guī)。缺乏物流行業(yè)發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃，物流業(yè)目前只停留在自由發(fā)展階段，民間雖然有發(fā)展物流的原始動力，但多年來一直在低水平徘徊，沒有形成如山東臨沂物流城一樣的規(guī)模。省、市出臺的關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.政策性文件，在區(qū)內(nèi)沒有具體的實施細(xì)則，造成整個區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快。

　　三是物流企業(yè)缺乏系統(tǒng)配合和規(guī)范管理，條塊分割嚴(yán)重、體制不順。企業(yè)規(guī)模較小，管理又比較分散，條塊分割現(xiàn)象較為嚴(yán)重，缺乏系統(tǒng)配合和規(guī)范管理，加上大多數(shù)物流企業(yè)運營方式單一，綜合性物流公司很少，使貨物倉儲、貨物運輸、貨物配送的無效作業(yè)環(huán)節(jié)的增加，物流速度降低，物流成本上升，造成物流環(huán)節(jié)上的浪費，管理成本加大，導(dǎo)致了物流業(yè)整體效益不佳，競爭力不強。

　　四是物流網(wǎng)絡(luò)體系不夠完善，倉儲設(shè)施資源利用率偏低，多功能、一體化運作尚未成形。物流運輸、倉儲的現(xiàn)代化水平還不高，物流中心和配送中心的建設(shè)以及集裝箱運輸?shù)陌l(fā)展還比較緩慢，物流企業(yè)“大而全”、“小而全”的現(xiàn)象比較普遍，產(chǎn)、供、銷一體化，專業(yè)化運作尚未成形，導(dǎo)致了物流作業(yè)過程的效率低下、成本過高，從而很難提供綜合性的物流服務(wù)，也很難使社會物流與企業(yè)物流一體化。

　　五是本地物流企業(yè)規(guī)模小、實力弱，生存空間狹窄，競爭層次比較低下。在入駐清浦區(qū)的物流企業(yè)中，幾乎沒有國際、國內(nèi)知名的物流企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)入駐，一般只為土生土長的物流企業(yè)，競爭層次較為低下，只在主要街道或交通道口租一間門面房，一臺電腦，數(shù)人經(jīng)營，全年總貨運周轉(zhuǎn)量才十幾萬噸，只能維持經(jīng)營者生存，發(fā)展?jié)摿Σ淮�，這些小物流企業(yè)經(jīng)營信譽度不高，容易產(chǎn)生商務(wù)糾紛，不利運輸市場的有序管理，自身生存空間狹窄，競爭層次比較低下，難以形成強大的競爭力。

　　四、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對策與建議

　　一是提升發(fā)展理念，提高發(fā)展層次。以建設(shè)區(qū)域物流中心為重點，加快構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)制造業(yè)、商貿(mào)等企業(yè)增強現(xiàn)代物流理念，抓好企業(yè)內(nèi)部流程改造和資源整合，提高自身物流管理水平。積極引起和培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代經(jīng)營理念的物流行業(yè)管理人才，促進(jìn)全區(qū)物流經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒山東臨沂等地的做法和先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮區(qū)位、交通、政策等優(yōu)勢，站在統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定符合地方實際的區(qū)域物流發(fā)展整體規(guī)劃，明確物流業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和努力方向，提高物流業(yè)發(fā)展的層次和品位。

　　二是組建行業(yè)協(xié)會，增強發(fā)展實力。一個地方的產(chǎn)業(yè)要想做大做強，必須抱團(tuán)，行業(yè)協(xié)會的作用不可小看，只有讓大大小小的物流企業(yè)最大程度的參與到區(qū)域物流的發(fā)展規(guī)劃中來，才能提振物流界加快自身發(fā)展的信心。可以在運管部門和運輸協(xié)會的指導(dǎo)下，向物流企業(yè)發(fā)出倡議，引導(dǎo)經(jīng)營規(guī)模較大的物流企業(yè)成為協(xié)會的發(fā)起人，把盡可能多的物流企業(yè)吸收進(jìn)物流行業(yè)協(xié)會，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一運作，使之成為行業(yè)加快自身發(fā)展的沙龍和加速器，通過行業(yè)自律做大做強物流產(chǎn)業(yè)。

　　三是加強行業(yè)監(jiān)管，凈化發(fā)展環(huán)境。要重點打擊整治無證經(jīng)營的混亂局面，對于有經(jīng)營許可證隨意變更經(jīng)營地點的業(yè)戶，要加強教育和管理，責(zé)成回歸原許可證批準(zhǔn)的經(jīng)營地點。通過一定時間的整治管理使物流業(yè)分散經(jīng)營業(yè)態(tài)得到根本改變，逐步達(dá)到物流管理的先進(jìn)水平。

　　四是吸引社會資本，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)。要加大對物流產(chǎn)業(yè)的招商引資的力度，通過外部的資金和先進(jìn)的物流管理水平，優(yōu)化物流行業(yè)的結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平。對本地原有的物流企業(yè)，也要引導(dǎo)他們整合現(xiàn)有企業(yè)資源，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，增加使用市場需求的運輸車輛和船舶，使之增加競爭實力和抗風(fēng)險能力，通過有序競爭達(dá)到共同發(fā)展壯大的目的。

　　五是搭建發(fā)展平臺，規(guī)范經(jīng)營秩序。通過多年的探索實踐，對市場的發(fā)展大家已經(jīng)形成共識，一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和市場建設(shè)規(guī)劃，如果政府不積極作為，單靠民間資本的實力是很難推進(jìn)的。面對國家推出地十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，我們要緊緊抓牢加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，認(rèn)真對物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一次科學(xué)、前瞻性地規(guī)劃，由政府搭臺圍繞服務(wù)市場集群和工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)物流園，將那些散落在城市街道的物流配載小門市和個體運輸業(yè)戶請進(jìn)物流園，形成物流超市，讓廣大貨主和車主有一個方便、放心的物流信息交流場所。政府也可以在物流園設(shè)立運輸發(fā)票開票點，在為運輸業(yè)戶提供便捷服務(wù)的同時，將運輸稅金及時收進(jìn)國庫，杜絕稅收流失的現(xiàn)象，使廣大人民能夠得到物流業(yè)大發(fā)展帶來的實惠。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 13

　　伴隨著全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)在帶動和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，但全縣物流業(yè)起步較晚，存在的問題也較多，客觀分析全縣現(xiàn)代物流業(yè)的現(xiàn)狀，理清發(fā)展思路，將為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上騰飛的翅膀。

　　一、現(xiàn)代物流業(yè)簡介

　　現(xiàn)代物流業(yè)是指原材料、產(chǎn)成品從起點至終點及相關(guān)信息有效流動的全過程。它將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機(jī)結(jié)合、形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)�，F(xiàn)代物流業(yè)所涉及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)部門包括：鐵路運輸、道路運輸、水上運輸、裝卸搬運及其它運輸服務(wù)業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)�，F(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化帶動下迅速成長起來的全新的`服務(wù)業(yè)，其發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)的綜合競爭力的重要標(biāo)志。倉儲業(yè)

　　二、全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　近幾年，全縣把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要載體，按照“城外現(xiàn)代物流城、城內(nèi)中央商務(wù)區(qū)、農(nóng)村萬村千鄉(xiāng)市場工程”的總體思路，努力整合物流資源，以大物流帶動大發(fā)展，目前已發(fā)展鋁型材、玻璃、不銹鋼、裝飾材料、農(nóng)資等專業(yè)市場23處，擁有大型專業(yè)物流配送中心11個，目前仍在積極推進(jìn)豪德江北物流城、全福元中央商務(wù)區(qū)、中百商務(wù)區(qū)、鼎基國際城市廣場和體育公園地下購物廣場等重點項目建設(shè)，這些大項目建設(shè)逐漸形成了“城區(qū)核心商務(wù)圈、城外專業(yè)市場群”的產(chǎn)業(yè)布局，現(xiàn)代物流業(yè)將成為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動產(chǎn)業(yè)。20xx年，全縣現(xiàn)代物流業(yè)所涉及的交通運輸、倉儲業(yè)實現(xiàn)增加值3.97億元，比上年增長5.2%；批發(fā)和零售業(yè)增加值17.47億元，比上年增長15.4%；現(xiàn)代物流業(yè)所涉及的服務(wù)業(yè)增加值合計為21.44億元，占整個第三產(chǎn)業(yè)增加值的38.9%，可見，現(xiàn)代物流業(yè)對整個第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動作用不容小覷。

　�。ㄒ唬┐箜椖繋�動大物流。全縣正在建設(shè)的中國豪德江北物流城項目計劃總投資36億元,規(guī)劃占地面積約6000畝，將建設(shè)鋼材區(qū)、建材區(qū)、不銹鋼材料區(qū)、五金區(qū)、板材裝飾區(qū)。配套相關(guān)工業(yè)和服務(wù)設(shè)施用地，由大型貨運站場、倉儲設(shè)施、專業(yè)市場、企業(yè)配送中心、多式聯(lián)運中轉(zhuǎn)地、物流信息統(tǒng)一發(fā)布平臺、配套商業(yè)設(shè)施七個部分組成。一期工程建設(shè)鋼材、建材、大賣場等物流項目,總投資額10億元，占地1413畝，擬引進(jìn)外地批發(fā)商1000余戶,當(dāng)?shù)嘏�發(fā)商2000余戶,年銷售額將達(dá)到100億元。該項目建成后將成為中國江北最大的分工明確、設(shè)施完善的綜合物流樞紐和現(xiàn)代商貿(mào)物流基地，對拉大全縣城市框架、繁榮商貿(mào)物流市場、擴(kuò)大對周邊地區(qū)的商貿(mào)物流輻射力和影響力、培植全縣新的經(jīng)濟(jì)增長點、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的推動作用。縣全福元中央商務(wù)區(qū)項目總投資18億元，分為安置和商業(yè)兩部分，其中商業(yè)部分總投資13億元，占地260畝，總建筑面積約36萬平方米，20xx年建成面積達(dá)到30萬平方米，完成投資4億元。項目設(shè)有精品百貨店、大型超市、商務(wù)酒店、商業(yè)步行街、商務(wù)寫字樓、綜合小商品城、日用百貨批發(fā)一條街、服裝鞋帽流行前線、電子數(shù)碼港、地下時尚城、夜景夜市廣場以及居民樓等，堪稱“功能多元化綜合體”，能夠改善當(dāng)?shù)鼐用竦南�費服務(wù)環(huán)境，帶動物流業(yè)的加速提升。

　�。ǘ�）特色農(nóng)業(yè)和奇石文化產(chǎn)業(yè)帶動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。全縣現(xiàn)有的“月華”大櫻桃、“春早”紅香椿等24個農(nóng)產(chǎn)品品牌、26.6萬畝綠色生態(tài)基地，帶動發(fā)展起月莊大櫻桃交易市場、衡里爐大櫻桃批發(fā)市場、龍崗蔬菜批發(fā)市場等專業(yè)市場。全縣奇石文化產(chǎn)業(yè)已發(fā)展到10大行業(yè)、40余個門類、150多種文化產(chǎn)品，各類企業(yè)近千家，僅從事奇石開采、加工、運輸、銷售的專業(yè)戶達(dá)6400戶，奇石門店600余家，從業(yè)人員2.2萬人。

　�。ㄈ�）“工業(yè)立縣”帶動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展�！肮�業(yè)立縣”戰(zhàn)略的深入實施，使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入飛速發(fā)展的快車道，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，從而推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的加速發(fā)展。其中，全縣最具產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的鋁型材企業(yè)的發(fā)展帶動了鋁型材市場成為江北最大的鋁型材生產(chǎn)集散中心。全縣現(xiàn)有鋁型材生產(chǎn)企業(yè)53家，年生產(chǎn)加工建筑門窗、工業(yè)及其它鋁型材近70萬噸、銷售收入150多億元，鋁型材企業(yè)的發(fā)展同時帶動了擠壓機(jī)加工、模具、玻璃、粉末涂料、專用機(jī)械、密封條、包裝材料、鋁合金加工等關(guān)聯(lián)行業(yè)企業(yè)和專業(yè)市場的發(fā)展。目前，鋁型材相關(guān)配套企業(yè)、業(yè)戶達(dá)到700余家，從業(yè)人員5萬余人，鋁型材產(chǎn)業(yè)集群被評為山東省“十大特色產(chǎn)業(yè)集群”；鋁型材市場商戶近300家，年銷售額超40億元，輻射全國，正向全國最大的重型鋁材集散基地邁進(jìn)。

　　（四）道路建設(shè)和交通運輸業(yè)發(fā)展保障現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)代物流業(yè)的飛速發(fā)展，需要優(yōu)質(zhì)便捷高效的交通體系來支撐。全縣一直把道路建設(shè)作為助力經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要保障，近年來，精心布局，攻堅克難，新建、改建道路18條，完成了百余公里的干線公路改造，境內(nèi)省、縣、鄉(xiāng)、村公路里程達(dá)到2300多公里，比上年增長3%，打造了縣域內(nèi)1小時交通經(jīng)濟(jì)圈，先后融入了1小時生活圈、1小時經(jīng)濟(jì)圈，逐步形成了以城區(qū)為中心，省道干線公路為骨架，縣鄉(xiāng)道路為脈絡(luò)，放射式發(fā)展、蛛網(wǎng)式連接的交通網(wǎng)絡(luò)，為現(xiàn)代物流業(yè)的高速發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。20xx年，全縣共有載貨汽車9445輛，比上年增長10.2%；公路貨運量1507萬噸，比上年增長9%；公路貨運周轉(zhuǎn)量448727萬噸公里，比上年增長7%。

　�。ㄎ澹┏青l(xiāng)貿(mào)易一體化格局促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。近年來，全縣抓住了“農(nóng)村萬村千鄉(xiāng)市場工程”和家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)的契機(jī)，鎮(zhèn)級超市、村級農(nóng)家店如雨后春筍般相繼建成，不斷完善了商品流通市場體系，全縣所有鎮(zhèn)、街道及規(guī)模較大的村（居）委會，蘊含著極大的物流需求。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 14

　　7月10日，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會、民營經(jīng)濟(jì)研究會組織部分委員，在副主席周玉生、朱承平的帶領(lǐng)下，對我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。委員們視察了八達(dá)物流、郵政物流、元通物流、益民物流等物流企業(yè)，并召開了有部分物流企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會，認(rèn)真聽取意見。7月24日，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會、民營經(jīng)濟(jì)研究會組織有關(guān)委員和成員，就如何加快我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題研討,針對存在問題提出了意見和建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、我市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

　　20世紀(jì)80年代初，我國引入“物流”概念。20世紀(jì)90年代后期，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系日益明晰，物流業(yè)應(yīng)運而生。我市物流業(yè)起步于2002年，第一家登記注冊物流公司——天長通寶物流公司在市區(qū)創(chuàng)辦。截止到目前，我市在工商部門登記注冊的物流企業(yè)共有14家，其中物流公司5家、分公司5家、個人公司3家、個體戶1家。我市民營企業(yè)的崛起和規(guī)模的不斷擴(kuò)張為物流業(yè)的發(fā)展提供了保障，物流業(yè)的發(fā)展也有力地促進(jìn)了天長經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　通過調(diào)研，大家一致認(rèn)為我市的物流業(yè)雖有較快發(fā)展，但仍屬初始階段，主要表現(xiàn)為“小”、“亂”、“低”。

　　1、規(guī)模普遍偏小。我市大部分物流企業(yè)是一兩間門面，兩三輛車。稍有規(guī)模的八達(dá)物流公司占地面積15畝。目前最大的益民物流公司占地面積也只有200多畝。隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，現(xiàn)有的物流企業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

　　2、經(jīng)營秩序較亂。據(jù)統(tǒng)計，我市經(jīng)工商部門登記注冊的物流企業(yè)只有14家，在交通部門辦理許可證的22家，企業(yè)發(fā)展較好的僅有四五家，而無證無照經(jīng)營的超過50家。這些物流企業(yè)大都是一塊招牌、一間房子、一部電話、幾名工作人員，物流安全無法保障。我市銅城鎮(zhèn)一家電纜企業(yè)因一家物流企業(yè)雇用社會車輛，結(jié)果車主將押車的企業(yè)職工殺死，搶走現(xiàn)金8萬元以及一車價值幾十萬元的電纜。事后查明該車主的駕駛證、身份證等所有證件都是假的。

　　3、服務(wù)水平較低。一是信息化程度低。除了郵政物流公司外，其余物流企業(yè)采用的都是傳統(tǒng)運作方式，沒有完善的物流信息管理系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交流技術(shù)和貨物跟蹤技術(shù)系統(tǒng)。不少企業(yè)的通訊手段停留在使用電話、傳真方式上，影響了物流管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。二是組織化程度低。我市物流企業(yè)經(jīng)營分散，橫向聯(lián)合薄弱，物流管理手段落后，沒有自己的行業(yè)自律組織，資源無法整合共享。三是效益低。我市現(xiàn)有的物流狀態(tài)基本上還是一種傳統(tǒng)的模式，經(jīng)濟(jì)效益普遍較差，經(jīng)營主體處在分散、割裂、單

　　一、低效狀態(tài)。四是“萬村千鄉(xiāng)”工程的配送能力低。我市“萬村千鄉(xiāng)”工程在農(nóng)村已建有340個農(nóng)家店，而配送能力只有1/4，這使農(nóng)村消費品特別是副食品安全無法得到保障，也有悖于國家實施“萬村千鄉(xiāng)”工程的初衷。

　　二、關(guān)于發(fā)展我市現(xiàn)代物流業(yè)的意見和建議

　�。ㄒ唬�、充分認(rèn)識加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重大意義�，F(xiàn)代物流業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的一個重要組成部分。第三產(chǎn)業(yè)的興衰是一個地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展好壞的重要標(biāo)志。前不久，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》并專門設(shè)立了全國服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，可見黨中央和國務(wù)院對發(fā)展服務(wù)業(yè)的重視程度。因此，在加快全市工業(yè)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)中要高度重視現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，要將現(xiàn)代物流業(yè)作為天長的一大產(chǎn)業(yè)來扶持發(fā)展，只要做到思想

　　重視、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施得當(dāng)，天長的物流產(chǎn)業(yè)將會迅速崛起。

　　第一、獨特的地理位置優(yōu)勢。我市位于安徽最東部，伸入江蘇腹部，毗鄰南京、揚州、鎮(zhèn)江、滁州、淮安等城市，處在南京1小時經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，205國道、寧連高速、寧淮高速、揚滁一級公路、312省道等縱橫市區(qū)境內(nèi)。區(qū)域優(yōu)勢、交通優(yōu)勢極其有利于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。第二、企業(yè)兩頭在外。我市的工業(yè)企業(yè)大多數(shù)是原材料采購在外，產(chǎn)品銷售在外。目前，已形成了電纜儀表、玩具服裝、電子、食品飲品、醫(yī)療器械、金屬管材、工程塑料等一批支柱性產(chǎn)業(yè)。此外，我市糧食、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品豐富。蘇果超市、天正超市、華聯(lián)超市、商都、步行街及“萬村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)等都為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了商機(jī)。

　�。ǘ�）、加強引導(dǎo)，大力扶持發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神，建議成立高規(guī)格的服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全市服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。要根據(jù)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究制定出扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施和規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理辦法，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供競爭公平、運作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的外部環(huán)境。

　�。ㄈ�）、整頓經(jīng)營秩序，營造公平的競爭環(huán)境。建議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織工商、商務(wù)、交通等部門開展一次專項調(diào)研整治活動，對無照無證、手續(xù)不全的物流企業(yè)，符合開業(yè)條件的幫助補辦證照，對條件暫不具備的`限期整改，對完全不符合條件的應(yīng)予以取締。

　　（四）、組建物流行業(yè)商會，實行行業(yè)自律。建議由市工商聯(lián)牽頭，商務(wù)、交通等部門配合，抓緊指導(dǎo)成立我市物流行業(yè)商會，強化行業(yè)自律和服務(wù)，加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄎ澹�、高度重視“萬村千鄉(xiāng)”工程配送中心的建設(shè)，保證農(nóng)村消費品質(zhì)量安全。建議市政府對符合條件又有能力建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”工程配送中心的企業(yè)進(jìn)行重點扶持，可以在用地和有關(guān)規(guī)費上給予一定的優(yōu)惠。

　�。�六）、建設(shè)汊澗物流園區(qū)，扶持骨干物流企業(yè)。物流園區(qū)是現(xiàn)代物流體系中不可缺少的物流組織管理的關(guān)鍵。創(chuàng)建物流園區(qū)建設(shè)有利于整合現(xiàn)有資源，引入現(xiàn)代機(jī)制；有利于拉動產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)集聚作用，降低流通成本，提高經(jīng)營效率；有利于招商引資；有利于企業(yè)生產(chǎn)、優(yōu)化了交通秩序、改善了城鄉(xiāng)環(huán)境。如果將園區(qū)設(shè)在汊澗更有利于緩解城市交通壓力。

　　基于以上幾點認(rèn)識，我們建議市委、市政府提前謀劃，可考慮在汊澗鎮(zhèn)以益民物流為中心，擇地建設(shè)皖東地區(qū)第一家現(xiàn)代物流園區(qū)。

　　汊澗古往今來均是江淮之間商貿(mào)物流的一個重鎮(zhèn)。隨著交通優(yōu)勢的日益凸現(xiàn)，選擇在汊澗建設(shè)物流園區(qū)較為理想。現(xiàn)在汊澗已有益民、元通、華龍三家物流公司在運營，且前景看好。益民工貿(mào)集團(tuán)在汊澗立交橋南側(cè)，已創(chuàng)辦了占地200多畝的“益民物流公司”，目前該公司經(jīng)過專家認(rèn)證決定建設(shè)大型物流中心。中心的定位是集物流市場、貨物運輸配載、簡單加工、分揀、包裝、倉儲服務(wù)、信息流通等多元化第三方物流模式。該項目先后得到省商務(wù)廳、省經(jīng)貿(mào)委、省發(fā)改委及國家發(fā)改委的項目引導(dǎo)資金扶持。如果能以益民物流為中心建設(shè)有一定規(guī)模的汊澗物流園區(qū)，不僅可以吸引更多的物流企業(yè)入駐園區(qū)，還可以吸引更多的工商企業(yè)入駐汊澗工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)，也必將促進(jìn)全市的經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。鑫發(fā)鋁型材企業(yè)正是考慮到益民物流公司落戶汊澗，才到汊澗投資辦廠。該企業(yè)已正式投產(chǎn)，預(yù)計年銷售收入將超過億元。

　　在物流園區(qū)未正式興建的情況下，要著力扶持一批有實力、有規(guī)模的物流企業(yè)，加快發(fā)展壯大。當(dāng)前要特別關(guān)注益民物流中心的項目建設(shè)，通過政策的扶持，指導(dǎo)力量的加強，確保項目建設(shè)的順利實施。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 15

　　為交通物流業(yè)的發(fā)展，提高交通物流的整體水平，營造更好的投資環(huán)境，進(jìn)一步增強我省經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力，前往省考察。考察期間，聽取了省有關(guān)部門發(fā)展交通物流業(yè)的經(jīng)驗介紹，觀摩了省大型物流企業(yè)在發(fā)展交通物流的現(xiàn)狀和經(jīng)驗�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、省交通物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　20xx年，省社會物流總額63950.9億元。從事物流業(yè)的企業(yè)5000多家，形成了由多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模和各種服務(wù)模式構(gòu)成的、具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體，其中有22家企業(yè)先后進(jìn)入全國物流100強企業(yè)，39家企業(yè)列為全國物流稅收試點企業(yè)，享受稅收優(yōu)惠政策。重點工業(yè)在不同環(huán)節(jié)、不同層次采用物流管理方式的企業(yè)占78.02%，運輸、倉儲等實施外包的占54.9%，可降低物流成本10%以上。信息管理系統(tǒng)、gps全球定位系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、信息掃描及rfid(射頻識別技術(shù))等現(xiàn)代管理技術(shù)在物流行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，物流現(xiàn)代化裝備利用率不斷提高。商貿(mào)連鎖企業(yè)476家，連鎖店2.3萬家，涉農(nóng)服務(wù)網(wǎng)點8萬個，限額以上批發(fā)零售企業(yè)9700個。連鎖批發(fā)零售企業(yè)統(tǒng)一配送商品比重達(dá)到73%，在省農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店4.3萬處，基本覆蓋省50%以上的行政村。省現(xiàn)有鐵路2924.2公里，鐵路貨運能力達(dá)到15172萬噸，鐵路公用專用線260余條；公路通車?yán)锍?2.1萬公里，其中高速公路4285公里；民航機(jī)場8個，航線236條，其中國內(nèi)航線218條，國際航線18條；沿海港口23個，生產(chǎn)性泊位440個，貨物吞吐量完成6.58億噸，形成了四通八達(dá)的交通運輸線路和覆蓋全省的郵電通信網(wǎng)絡(luò)，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了很好的服務(wù)平臺。但是，現(xiàn)代物流服務(wù)水平與社會化大生產(chǎn)的物流服務(wù)需求尚不匹配；綜合交通與物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制尚待進(jìn)一步完善和發(fā)展；物流園區(qū)建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃；物流公共信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)相對滯后，信息化體系尚達(dá)不到聯(lián)通共享的標(biāo)準(zhǔn)；物流現(xiàn)代化發(fā)展還需要政策性的支持。

　　二、省推動交通物流業(yè)發(fā)展的主要做法和相關(guān)政策制定

　　1、省推動交通物流業(yè)發(fā)展的主要做法

　�。�1）省農(nóng)村客運站管理。以來，省著重發(fā)展農(nóng)村交通和農(nóng)村客運站建設(shè)。農(nóng)村客運站平均每站總投資為115萬元，省廳(含交通運輸部)補助資金為每站20萬元。目前省廳共下達(dá)農(nóng)村客運站計劃項目942個，已建成農(nóng)村客運站425個。其特點是：

　　——已建成的農(nóng)村客運站全部是集農(nóng)村客運站、交通管理所、農(nóng)村公路管理站、農(nóng)村物流服務(wù)站“四位一體”的“前站后所或前所后站”設(shè)施，有利于適應(yīng)農(nóng)村運輸需求，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理資源，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理所規(guī)范化建設(shè)。計劃到0年底，全省基層交管所全部建成農(nóng)村客運站、交通管理所、農(nóng)村公路管理站、農(nóng)村物流服務(wù)站“四位一體”模式。

　　——省廳在下達(dá)農(nóng)村客運站項目計劃時將為每站20萬元補助資金一次性下?lián)芙o設(shè)區(qū)市交通局，由設(shè)區(qū)市交通局負(fù)責(zé)資金的管理。

　　——采取多種形式吸引社會資金參與投資建設(shè)、經(jīng)營農(nóng)村客運站�？瓦\站承租了毗鄰建筑的冷庫，抓住外地客商比較相信政府部門誠信度的心理特征，主動為冬棗生產(chǎn)戶和客商提供冷藏倉儲和冬棗農(nóng)村物流服務(wù)，既促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又拓展了客運站建設(shè)和維護(hù)資金的渠道，實現(xiàn)了雙贏。

　　（2）省樞紐客運站管理。省共有12個國家級公路運輸樞紐，樞紐總量居全國各省之最，涉及該省14個中心城市,目前樞紐規(guī)劃正在編制當(dāng)中。省交通廳每年安排2億元資金用于補助樞紐客運站建設(shè)。全省有5個客運站獲得交通運輸部的補助。

　�。�3）提高交通物流信息化水平。省各級政府和物流企業(yè)充分認(rèn)識信息化對物流現(xiàn)代化的重要作用，進(jìn)一步加大投入，做好政府、部門、企業(yè)之間的數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)貨運物流網(wǎng)、車輛信息網(wǎng)、商貿(mào)流通網(wǎng)互聯(lián)互通，提高物流效率和服務(wù)質(zhì)量。同時，加快了企業(yè)物流信息化建設(shè)，豐富網(wǎng)上信息資源，確保信息量。行業(yè)、企業(yè)信息系統(tǒng)要逐步與銀行、保險、稅務(wù)、工商、海關(guān)、檢驗檢疫等信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，盡快建成全省公共物流信息平臺

　　（4）抓緊培養(yǎng)交通物流管理人才。省支持大學(xué)、交通學(xué)院等有條件的高等院校開展物流工程和管理�？啤⒈究平逃�，積極培養(yǎng)物流專業(yè)碩士生和博士生，建立多層次的現(xiàn)代物流人才隊伍。加強職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)，提高現(xiàn)有物流從業(yè)人員職業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)、行業(yè)組織及民辦教育機(jī)構(gòu)參與交通物流人才的培訓(xùn)和教育工作。

　　2、省推動交通物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策制定

　�。�1）大力扶持龍頭物流企業(yè)。省鼓勵現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。加大政策扶持力度，鼓勵物流企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，培育一批服務(wù)水平高、國際競爭力強的大型現(xiàn)代化物流企業(yè)，在全省物流業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動作用。重點建設(shè)三大物流系統(tǒng)：一是多種運輸方式聯(lián)運、聯(lián)通的物流通道工程系統(tǒng)。二是快速物流系統(tǒng)。三是城市物流配送系統(tǒng)。

　　（2）推動重點行業(yè)物流和專業(yè)物流發(fā)展。省進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)企業(yè)物流管理，整合企業(yè)物流資源和功能，設(shè)立統(tǒng)一的企業(yè)物流管理中心；建立以大型商貿(mào)企業(yè)為核心，專業(yè)性物流配送為重點的商貿(mào)物流配送體系；重視農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展，建立以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心，連鎖超市為補充的農(nóng)村物流體系。

　�。�3）建立城鄉(xiāng)現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)體系。省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流資源，創(chuàng)新商貿(mào)物流發(fā)展模式，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系，建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城快捷通道，形成基地生產(chǎn)超市化、超市經(jīng)營連鎖化、企業(yè)加工鏈條化。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭帶動作用，完善農(nóng)資和農(nóng)村日用消費品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，建立以工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向物流為主體的農(nóng)村市場體系。建立城市超市連鎖經(jīng)營體系，以城市商貿(mào)連鎖經(jīng)營企業(yè)為龍頭，完善城市商務(wù)服務(wù)功能，形成集中分銷、優(yōu)化配送、快捷環(huán)保、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)體系完整的城市商貿(mào)物流一體化運作模式；積極推進(jìn)快遞服務(wù)與電子商務(wù)融合發(fā)展，用現(xiàn)代物流新技術(shù)，整合、提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通市場，推動城市物流配送體系建設(shè)。

　　（4）推進(jìn)物流業(yè)對外開放和國內(nèi)外合作。省加強與日本、韓國、東北亞國家及外省市的雙邊和區(qū)域物流合作，積極開展物流方面的政策協(xié)調(diào)與技術(shù)合作，推進(jìn)物流業(yè)對外開放和招商引資，引進(jìn)和吸收國內(nèi)外促進(jìn)物流發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗和管理辦法，提高物流國際化和區(qū)域化程度。

　�。�5）加快行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。省建立物流協(xié)會組織，發(fā)揮其在企業(yè)與政府間的橋梁紐帶作用，增強為行業(yè)服務(wù)、監(jiān)督行業(yè)自律、維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益的職能。引導(dǎo)現(xiàn)有中介組織增加服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展。

　　三、對我省發(fā)展交通物流的啟示

　　我省發(fā)展交通物流業(yè)要引起更高層級領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持；要借鑒省發(fā)展物流業(yè)的先進(jìn)理念、做法及經(jīng)驗，重點在以下方面加強管理、引導(dǎo)及扶持：

　�。�1）將農(nóng)村客運站建設(shè)上升為地方政府行為。農(nóng)村客運站是公益性的服務(wù)設(shè)施，農(nóng)村客運站建設(shè)不能交通部門一家承擔(dān)，應(yīng)將其納入地方政府“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”工作范疇，市縣政府應(yīng)責(zé)成相關(guān)部門將農(nóng)村客運站建設(shè)用地納入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村土地開發(fā)利用總體規(guī)劃，按公益性土地用地征遷并適當(dāng)減免建設(shè)稅費。

　　（2）合理調(diào)整我省農(nóng)村客運站建設(shè)規(guī)劃。原定全省按照“一鄉(xiāng)一站”共需建設(shè)835個農(nóng)村客運站的規(guī)劃不太合理。農(nóng)村客運站建設(shè)規(guī)劃原則上可按照人口超過2萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量來確定（我省共835個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中人口在2萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有550個)。人口在2萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“一鄉(xiāng)一站”，全省需建農(nóng)客站550個；其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)“成熟一個，建設(shè)一個”。

　　（3）省廳提供資金補助。農(nóng)村客運站項目計劃下達(dá)時，省廳一次性將補助資金撥付至設(shè)區(qū)市交通局，由設(shè)區(qū)市交通局負(fù)責(zé)補助資金的管理，以提高資金的使用效率。

　　（4）通過市場運作，充分發(fā)揮農(nóng)村客運站的作用。要改變重建設(shè)、輕管理的思想，建立起農(nóng)村客運站的長效運營管理機(jī)制。一是鼓勵實行農(nóng)村客運站、基層運管站、公路養(yǎng)護(hù)道班、農(nóng)村物流站、郵政物流站等多站合一的模式；二是鼓勵有條件的運輸企業(yè)充分利用現(xiàn)有中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的土地，投資經(jīng)營運輸場站，通過收取站務(wù)費實現(xiàn)自收自支；三是委托給合作單位、運輸企業(yè)或租賃給運輸企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府維護(hù)管理；四是以商養(yǎng)站，通過商業(yè)經(jīng)營籌措維護(hù)資金，實現(xiàn)以站養(yǎng)站的`良性互動。

　�。�5）鼓勵各方面社會資金投資建設(shè)公路運輸場站。堅持“誰投資建設(shè)、誰經(jīng)營受益”的原則，廣開投資渠道，調(diào)動包括民營經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)成分投資建設(shè)、經(jīng)營公路運輸場站的積極性。積極吸引社會更多企業(yè)參與投資建設(shè)經(jīng)營運輸場站。同時，盡快出臺《我省公路運輸樞紐場站省級投資(補助)資金管理暫行辦法》，明確資金性質(zhì)和具體標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動各地建設(shè)樞紐場站的積極性。

　�。�6）建立政府主導(dǎo)下的交通物流公共信息平臺。物流與信息流是息息相關(guān)的，要推動政府相關(guān)部門、中介機(jī)構(gòu)、物流園區(qū)和物流企業(yè)的相關(guān)系統(tǒng)與信息平臺有效連接。信息平臺以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以技術(shù)認(rèn)證體系為保證，采取以點帶面、逐步推廣的策略。在交通物流信息平臺上，建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，促進(jìn)電子商務(wù)、社會化配送、第三方物流的發(fā)展，加快引導(dǎo)交通物流企業(yè)進(jìn)入國際物流網(wǎng)絡(luò)。

　�。�7）優(yōu)化交通物流發(fā)展環(huán)境。我省有關(guān)部門應(yīng)落實已出臺的優(yōu)惠政策，采取行之有效的措施，調(diào)動方方面面的積極性，拓展發(fā)展空間，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境�？蓞⒄胀獾亟�(jīng)驗，對在我省注冊納稅登記的集疏港車輛進(jìn)行優(yōu)惠扶持，對一般性違章車輛重糾輕罰，以降低交通物流企業(yè)經(jīng)營成本。

　�。�8）加快交通物流人才培養(yǎng)

　　物流管理的技術(shù)人才是交通物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。建議由省有關(guān)部門牽頭，積極組織、引導(dǎo)對現(xiàn)有物流企業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，培育市場急需的物流管理人才�？刹扇　白叱鋈ァ⒄堖M(jìn)來”的方式，將選派到國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和引進(jìn)高水平物流人才結(jié)合起來，加速復(fù)合型物流人才的培養(yǎng)，解決我省交通物流業(yè)發(fā)展的人才瓶頸。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 16

　　家電物流業(yè)調(diào)研報告隨著人們對物質(zhì)要求的提高 ，對中高檔家電的需求與日俱增，專營家電的商場也如雨后春筍般成立開業(yè)。買方市場時代已經(jīng)到來，在這樣的環(huán)境中，各商場之間演繹著競爭的殘酷。在經(jīng)歷了廣告、降價促銷大戰(zhàn)以后，家電行業(yè)必須尋找到新的競爭點以突出重圍，那就是服務(wù)。目前，大型家電商場如國美，蘇寧，五星都提出了差額退款、服務(wù)跟蹤，終身保修等服務(wù)承諾，就這些方面來看，家電行業(yè)中已無太大差別。要想取得競爭優(yōu)勢，必須找到新的切入點在管理、服務(wù)方面創(chuàng)新，爭做行業(yè)的領(lǐng)跑者。于是，家電物流以其獨特的服務(wù)方式開始被重視起來。

　　如果沒有物流商的適當(dāng)(時間、貨物、數(shù)量、地點)配合，不僅會因為二次運輸而增加額外的物流費用，還會造成顧客投訴并要承擔(dān)顧客退貨的風(fēng)險。目前中國大型家電商場幾乎都采取商物配送的方式。這樣的方式，物流對于家電行業(yè)的重要性可見一斑。對于家電行業(yè)來講，物流活動絕不僅僅是單純的同城配送，而是涵蓋配送、倉儲、搬運、安裝、代收貨款、采購物流等多方面的集合體。其中創(chuàng)新、超常規(guī)、滿足需要的增值服務(wù)（如安裝、代收貨款等），一經(jīng)推出就受到了廣大家電經(jīng)銷商的歡迎。

　　諸多顧慮

　　以前由經(jīng)銷商自己負(fù)責(zé)送貨、收貨款等繁瑣過程被某些有遠(yuǎn)見的家電集團(tuán)提上統(tǒng)一配送的議事日程以后，雖然被經(jīng)銷商認(rèn)可，但他們同時也存在一定顧慮：由商場統(tǒng)一物流配送時的價格是否會比自己運作時高；一旦出現(xiàn)問題，責(zé)任如何鑒別，是否會因不及時解決問題而互相推諉；由商場設(shè)立的配送中心統(tǒng)一物流配送，是否有自己運做時靈活機(jī)動；貨款由商場代收后，是否會被扣留用以沖抵場地費、電費或挪作他用。

　　沒有解決技術(shù)問題的.配送活動稱不上是完整的物流，技術(shù)問題是家電物流中最突出的問題。商場里家電品種多樣，即使相同的品種其安裝技術(shù)要求都是有區(qū)別的，商品的特殊性對安裝要有較高的技術(shù)要求。這就要求必須配備技術(shù)過硬的安裝工隊伍，以適應(yīng)需求。

　　家電商場與經(jīng)銷商基本上是租賃與承租的關(guān)系，二者并無緊密聯(lián)系，家電經(jīng)銷商也可以說是商場的客戶。因此，商場很難約束或要求經(jīng)銷商必須參加商場的統(tǒng)一物流配送。

　　限制因素

　　對于經(jīng)銷商來說，統(tǒng)一物流配送不僅可以減少資金投入，更重要的是可以使經(jīng)銷商從他們不擅長的那些業(yè)務(wù)中解脫出來，專注于他們的核心競爭力——家電的銷售上面。對商場而言，可以樹立品牌形象，提高商場的信譽度，亦可通過感受到商場優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實際客戶群來影響那些潛在客戶群和普通客戶群，使之發(fā)展成實際客戶群。

　　因為上面談到的原因，因此統(tǒng)一物流配送必須有家電經(jīng)營商場的決心、投入與支持。商場的政策支持、政策配合表現(xiàn)在可以用隱性的行政命令來指導(dǎo)、調(diào)控經(jīng)銷商參加統(tǒng)一配送，這無疑可以減少配送中心工作人員面臨的營銷壓力，使其能夠全身心、沒有任何顧慮的投入到營銷工作中去。

　　市場部對經(jīng)銷商比較了解，掌握他們的需求信息和動向，應(yīng)及時地與配送中心聯(lián)系，以便配送中心更好地為經(jīng)銷商服務(wù)，使他們在降低經(jīng)營成本的同時得到良好服務(wù)，真正免除他們的后顧之憂；招商部在招商的過程中應(yīng)加入對統(tǒng)一物流配送的宣傳內(nèi)容，使統(tǒng)一配送理念從經(jīng)銷商進(jìn)場伊始就深入人心。

　　就目前中國的家電行業(yè)來說，物流對企業(yè)成功的重要度高，企業(yè)處理物流的能力相對較低，應(yīng)采用外包給第三方物流公司運作的模式，以降低物流成本、分散風(fēng)險、提高顧客服務(wù)水平、提高市場競爭力。

　　物流服務(wù)商必須具有經(jīng)營管理的組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)章程和具有企業(yè)法人資格的負(fù)責(zé)人，以使之能夠與配送中心或經(jīng)銷商訂立物流服務(wù)合同；從配送中心接收貨物后，即能簽發(fā)自己的物流服務(wù)單證以證明合同的訂立、執(zhí)行和接收貨物并開始對貨物負(fù)責(zé)任；必須對服務(wù)全程中的貨物遺失、損害和延誤運輸負(fù)責(zé)，因此，必須具有開展業(yè)務(wù)所需的流動資金和足夠的償還能力；物流服務(wù)商必須能承擔(dān)物流服務(wù)合同中規(guī)定的與倉儲、運輸、搬運、安裝等服務(wù)內(nèi)容有關(guān)的責(zé)任，并保證把家電交給物流服務(wù)單證中指定的收貨人，即最終顧客。因此必須選擇具有與合同要求相適應(yīng)的，能承擔(dān)上述責(zé)任的技術(shù)能力的第三方物流。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 17

　　圖書館是人類文明的寶庫，是一個國家或地區(qū)綜合實力和文化水平的標(biāo)志。無論是古代還是在現(xiàn)代，書總被人們看作是神圣的東西，而存放書的建筑更是被看作神圣的殿堂加以點綴和美化。

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國高等教育的發(fā)展進(jìn)入了前所未有的新時期。而高校的圖書館作為校園的標(biāo)志性文化建筑，已成為校園文化的核心內(nèi)容之一，每一座圖書館猶如一部永恒的作品，刻寫著學(xué)校在不同時代的風(fēng)雨歷程�？v覽現(xiàn)代高校圖書館館樓設(shè)計，可謂千姿百態(tài)、不拘一格。概括來說，圖書館外部造型集典雅、莊重、美觀于一體，內(nèi)部講求通達(dá)、方便、舒適。既要堅持館舍布局科學(xué)、適用的原則，又要給人以建筑美的享受。

　　一、基地調(diào)研分析:

　　本次圖書館建筑設(shè)計基地位于湖北省武大校內(nèi)，屬于6級抗震，夏熱冬冷地區(qū)，特別要注意東曬和西曬對圖書館的影響。同時，本次圖書館設(shè)計屬于學(xué)院圖書館，這類圖書館一般情況下閱覽室的面積比例較大，采用開架管理，除本校師生員工外，有時也對外開放。

　　基地東北面是一個小湖，景色宜人周圍樹木繁盛，綠化很好，因此需要在設(shè)計時考慮到對基地周圍景色的利用，使設(shè)計與環(huán)境更緊密地結(jié)合。

　　武大校園處于小山丘上，因此基地內(nèi)有高差，對我們的設(shè)計有一定影響，但同時也是一個機(jī)會讓我們做出更有特點的設(shè)計，所以高差一定要利用好。 基地內(nèi)樹木也很多，需要在設(shè)計時有選擇地保留，既是環(huán)保，又是節(jié)約綠化經(jīng)費。

　　二、圖書館的建筑特點:

　　得益于對湖北大學(xué)圖書館、中南財經(jīng)政法大學(xué)圖書館、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館的參觀調(diào)研，我總結(jié)了一些高校圖書館的建筑特點，具體如下：

　　1、圖書館建筑的藝術(shù)性

　　一個現(xiàn)代圖書館的建筑不僅具有內(nèi)部布局靈活、功能齊全，外型應(yīng)有濃郁的

　　文化氣息，地方特色、富有藝術(shù)性。館周圍的綠化區(qū)，館前的噴泉、小品、荷塘，館內(nèi)外的雕塑壁飾、字畫、名人名言、室內(nèi)視覺舒適的色彩環(huán)境、生機(jī)盎然的綠色植物等營造了濃厚、高雅的文化氛圍，令讀者賞心悅目。還要注意與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)，內(nèi)外美的和諧統(tǒng)一。不能只追求局部美，而忽視了于周圍環(huán)境的和諧。

　　一些新建館具有標(biāo)志性，成為城市或校園的標(biāo)志性建筑，如位于塞納河畔的法國國家圖書館是由四幢外觀如打開的書本一般的建筑組成，建筑物之間是郁郁蔥蔥的樹林，成為巴黎的標(biāo)志性建筑，被法國前總統(tǒng)密特朗稱為20世紀(jì)末的一大奇跡。上海交大包兆龍圖書館館前設(shè)花臺、水池、雕塑和休息平臺，為讀者提供了戶外休閑和交流的空間，也美化了周圍的環(huán)境。曲阜師大館的造型在于周圍環(huán)境協(xié)調(diào)方面較為成功，館高五層，高低錯落有致，館前后的園林池水，底層古拙敦厚的石墻，體現(xiàn)歷史的厚重，顯得古樸典雅，又散發(fā)現(xiàn)代氣息，完全融入到了校園內(nèi)部小環(huán)境和歷史名城曲阜的大環(huán)境之中。

　　2、圖書館建筑的靈活性、可擴(kuò)展性

　　靈活性是指建筑布局、平面結(jié)構(gòu)、家具和設(shè)備等都應(yīng)具有靈活性特點，即內(nèi)部的可變性。既能滿足當(dāng)前的使用要求，同時考慮遠(yuǎn)期發(fā)展和改變布局的可能。傳統(tǒng)圖書館藏、閱、借、管布局固定分隔，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館的職能發(fā)生了很大的變化，使得內(nèi)部再次出現(xiàn)各部面積重分配，傳統(tǒng)的固定式空間布局已不能適應(yīng)發(fā)展變化，因此，對圖書館的建筑設(shè)計也提出了靈活性、可變性、擴(kuò)展性的要求�，F(xiàn)代圖書館要求以人為本，全方位開放，閱覽室空間與藏書空間逐步融合，閱覽室的概念已完全不同了，閱覽室將是按學(xué)科專業(yè)設(shè)置，實行外借與內(nèi)閱藏書一體化，這種大開間式的布局，既是藏書庫房，又是閱覽室，也是借書處，這樣的布局使讀者一目了然，更接近讀物。減少了管理層次和工作人員。若欲區(qū)分閱覽室內(nèi)不同載體和不同的讀者群，也只是用可移動的輕質(zhì)隔斷，因此建筑設(shè)計需采用統(tǒng)一柱網(wǎng)、統(tǒng)一層高、統(tǒng)一荷載的三同藏閱一體化建筑，采用大空間、靈活隔斷的格局，強調(diào)開放式的概念。

　　（2）隨著電子文獻(xiàn)及網(wǎng)絡(luò)信息資源收藏比例的增加，對館舍空間的需求也將減少，傳統(tǒng)書庫藏書面積無限擴(kuò)大的趨向受到抑止，甚至可能減少，圖書館的收藏空間正在由物理空間向網(wǎng)絡(luò)空間轉(zhuǎn)化。但閱的部分及其他功能的使用空間將相應(yīng)增加所需面積。面積的再次重新分配意味著仍然要求建筑設(shè)計要有最大的靈活性，可隨時調(diào)整，且具備擴(kuò)展性。

　　另外，圖書館的書架也由固定式改為可移動的層架式書架，當(dāng)一個單元需改為它用時，可隨時調(diào)整。

　　3、圖書館的多功能性與智能化

　　現(xiàn)代圖書館的服務(wù)理念正在發(fā)生深刻的變化，已不再只是滿足學(xué)生的`借閱要求，也決不僅僅是由機(jī)器組成的數(shù)字世界，還要滿足學(xué)生的社會教育、文化和娛樂需求，體現(xiàn)出綜合性的多功能性，功能決定形式，為此，還應(yīng)有展覽廳、演講廳、學(xué)術(shù)活動室、小劇場、影視欣賞廳等各類文化設(shè)施，成為舉辦展覽、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)報告、教育培訓(xùn)。作為信息時代的圖書館建筑，除了傳統(tǒng)的功能外，還要具備信息服務(wù)、文化教育、生活服務(wù)等多項功能。建筑設(shè)計時必須將這些發(fā)展趨勢考慮進(jìn)去，合理安排空間。法國國家圖書館在館內(nèi)設(shè)有音樂廳、會議廳、書店、銀行、郵局、停車場等。作為世界十大圖書館之一的上海圖書館新館，設(shè)有30多個閱覽室和20個研究單間，開架書刊達(dá)100萬冊，還有一個上下兩層共764個座位的報告廳、一個300個座位的多功能廳和四個學(xué)術(shù)會議廳、以及音樂欣賞室、放映室、視聽室和鋼琴室等，可以舉行國際性的大型展示會、報告會和研討會。

　　而隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)化的出現(xiàn)，對圖書館建筑提出了智能化的要求。將計算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、控制技術(shù)與建筑技術(shù)有機(jī)結(jié)合，為用戶提供高效、多功能、便利、舒適的環(huán)境的建筑物。圖書館建設(shè)綜合布線系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合網(wǎng)絡(luò)，使整個建筑物的設(shè)施、配置具有安全、高效、舒適便利和靈活的特點。

　　三、分析心得：

　　圖書館建筑的環(huán)境要求圖書館建筑是一種文化,不僅要給人以文化享受,還要給人以文化熏陶。在建筑造型上一定要力求典雅美觀、簡潔明快,要充分體現(xiàn)它深邃的文化內(nèi)涵。特別是在城市文化發(fā)展中,圖書館是城市建設(shè)的重要組成部分,是城市物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展水平的象征,應(yīng)當(dāng)是城市文明與文化的一大景觀,是城市建筑的名優(yōu)產(chǎn)品。根據(jù)我國目前民用建筑的特點,結(jié)合圖書館人均流量和讀者類型,一般圖書館高度在4層～5層為宜,因為圖書館是公共場所,讀者集中,流量較大所以建得太高,不方便讀者活動,此外就其面積而言,其空間范圍都可比例兼顧,能夠得到良好的造型效果。圖書館的外部環(huán)境也要和諧配套。四周特別是正面,一定要有文化知識廣場,綠樹成蔭,草坪遍布,設(shè)計精美的園藝花卉。

　　四、結(jié)語：

　　處于過渡時期的現(xiàn)代高校圖書館建筑的內(nèi)涵在不斷的變化，功能在不斷擴(kuò)展，圖書館人員和建筑設(shè)計師要攜手合作，借鑒國內(nèi)外圖書館建筑的先進(jìn)經(jīng)驗，在堅持模數(shù)化原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國國情，遵循新的建筑規(guī)范，按照圖書館的特定需要靈活掌握，將模數(shù)式建筑特點與美學(xué)融相結(jié)合，才能設(shè)計出個性鮮明、新穎的現(xiàn)代化圖書館。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 18

　　近日，在北京市商委調(diào)研，聽到一件十分感人的事情。4月23日前后，當(dāng)非典肆虐，市民集中大量購買生活必需品的緊要關(guān)頭，各地調(diào)運的面粉、食鹽和食油等商品源源不斷運抵北京。為以最快的速度完成接卸、換包裝、貼標(biāo)簽、配送、上架、售賣等一系列工作，市商委緊急啟動連鎖超市物流配送系統(tǒng)，確保了緊缺物資及時同市民見面，為平抑市場，穩(wěn)定社會發(fā)揮了重大作用。北京市商業(yè)委員會閻立剛委員深有感觸地說：現(xiàn)代物流系統(tǒng)和供電、供水、供氣系統(tǒng)一樣，是保證現(xiàn)代城市正常運轉(zhuǎn)的“生命線”。這幾年北京市初步建立起來的社會化物流系統(tǒng)，在關(guān)鍵時刻顯示了強大威力。

　　規(guī)劃：開始起步

　　北京作為國際化大都市，隨著我國加入WTO和奧運會申辦成功，對社會化、現(xiàn)代化的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)提出了新的更高要求。北京市領(lǐng)導(dǎo)站在完善城市功能，提高城市綜合競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度，責(zé)成市商業(yè)委員會和發(fā)展計劃委員會牽頭制定了《北京市商業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃（2002—2010年）》。

　　去年2月發(fā)布的這個《規(guī)劃》，在分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了總體發(fā)展目標(biāo)：2005年，初步建立以大型物流基地為核心、以綜合性及專業(yè)性物流配送區(qū)為結(jié)點的物流體系框架；2010年，形成結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、技術(shù)先進(jìn)、運轉(zhuǎn)高效的物流體系，總體上達(dá)到國際先進(jìn)水

　　平，使北京成為亞太地區(qū)重要的物流樞紐城市。

　　根據(jù)發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》提出了建設(shè)3個物流基地和17個綜合、專業(yè)物流配送區(qū)的規(guī)劃布局。閆村—王佐鐵路、公路貨運樞紐型物流園區(qū)，通州馬駒橋公路、海運國際貨運樞紐型物流園區(qū)，順義天竺航空、公路貨運樞紐型物流園區(qū)，以及十八里店物流配送區(qū)（北京物流港）建設(shè)項目已納入北京市2003年60項重點工程之一。

　　為保證規(guī)劃順利實施，北京市建立了多級協(xié)調(diào)機(jī)制：有市一級的.聯(lián)席會議制度，辦公室設(shè)在市商委，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，協(xié)調(diào)重大事項；部門間協(xié)調(diào)機(jī)制，由部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)相關(guān)政策；跨部門處室間協(xié)調(diào)機(jī)制，可隨時協(xié)調(diào)解決具體問題。目前，北京市正在積極籌備成立全市物流行業(yè)協(xié)會，增加新的協(xié)調(diào)渠道。他們提出，規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，利益調(diào)整，理順關(guān)系，形成政策的協(xié)調(diào)促進(jìn)原則，保證了《規(guī)劃》按進(jìn)度推進(jìn)。目前，設(shè)在順義天竺的空港物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按計劃開工，已同十幾家企業(yè)簽定了入園協(xié)議。通州物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)于6月8日舉行了基礎(chǔ)設(shè)施奠基暨項目簽約儀式。為拓寬融資渠道，籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，對金馬駒物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)公司進(jìn)行改制，采取政府宏觀管理與企業(yè)市場運作相結(jié)合的方式對園區(qū)開發(fā)建設(shè)，已有4家知名企業(yè)入園，另有6家達(dá)成合作意向。

　　企業(yè)：成長迅速

　　在市政府規(guī)劃、政策的引導(dǎo)下，北京市物流企業(yè)在市場化、社會化、現(xiàn)代化的過程中快速成長。由北京市商委和市統(tǒng)計局聯(lián)合完成的《北京市物流業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示，2002年，全市貨物配送量增長51%，連鎖配送企業(yè)物流量增長25.8%，貨物流通加工量增長9.6%，貨代行業(yè)物流處理量增長21.4%，本次調(diào)查的45家第三方物流企業(yè)2002年物流處理量同比增長58.6%。

　　北京物美商業(yè)集團(tuán)運用現(xiàn)代流通技術(shù)接收改造國有商場300余家，安置原國有企業(yè)職工7700多人，2002年銷售總額突破50億元，跨入中國企業(yè)500強行列。2001年，物美與和黃天百集團(tuán)合作，委托第三方管理物流配送業(yè)務(wù)，集中精力做自己最專業(yè)的事情。在抗擊非典期間，物美響應(yīng)政府號召，運用先進(jìn)的物流配送系統(tǒng)，保證市場供應(yīng)，4、5兩月銷售額與上年同期相比增長40%以上。物美便利超市大紅門配送中心4月23日創(chuàng)造了貨值214萬元的配送記錄，比平時工作量增加了2倍�？偫怼�吳儀副總理對物美所做的工作表示滿意，對大型現(xiàn)代流通企業(yè)強大的組織能力給予充分肯定。

　　北京東方信捷物流有限責(zé)任公司的前身是市供銷合作總社下屬的5個倉庫，1995年以來在企業(yè)改制的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)向現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)。原有倉庫經(jīng)改造向社會開放，并在傳統(tǒng)倉儲業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上開展加工、分揀、包裝和配送等增值服務(wù)，還向生產(chǎn)企業(yè)輸出物流管理和技術(shù)，承包物流服務(wù)。目前已發(fā)展固定客戶200多家，其中50%以上為國內(nèi)外

　　知名企業(yè)，2002年物流服務(wù)收入達(dá)4000萬元。

　　北京京客隆超市連鎖集團(tuán)有限公司的前身是北京京客隆商廈，創(chuàng)建于1994年。2002年4月，由北京市朝陽副食品總公司作為國有資本出資人進(jìn)行了股份制改造，現(xiàn)有連鎖超市75家，專業(yè)連鎖店39家，2002年位列中國連鎖百強第19名。下屬京客隆配送中心占地7.7萬平方米，日均吞吐商品能力4萬箱，直配商品18000多種，2002年實現(xiàn)配送額6.76億元。在抗擊非典時期營業(yè)收入逆市而上，4月份增長18%，5月增長21%，6月增幅也在15%以上，最關(guān)鍵的4月23日，商品吞吐量達(dá)到創(chuàng)記錄的13.4萬箱。

　　北京煙草專賣局系統(tǒng)正在運用現(xiàn)代物流理念建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)，逐步形成了市級（銷售公司、煙廠銷售部、儲運公司）、區(qū)縣級（十八個區(qū)縣公司）和零售終端（40609個持證零售戶）構(gòu)成的銷售網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了由286名訪銷員（電話訂貨員）、320名送貨員和179輛配送車輛組成的網(wǎng)絡(luò)運行保障體系。目前正在努力打造“電話訪銷、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”為特點的營銷模式。豐臺煙草專賣局利用舊倉庫和鍋爐房改造成具有半自動化功能的配送倉庫，建立了客戶信息采集、客戶關(guān)系分析、倉儲管理和零售連鎖四位一體的信息系統(tǒng)，大大節(jié)約了物流成本，提高了運營效率。下一步，市煙草專賣局準(zhǔn)備對本系統(tǒng)分散在全市的物流和倉儲資源進(jìn)行整合，重點發(fā)揮豐臺、海淀和朝陽3個配送中心的作用。

　　按照傳統(tǒng)眼光來看，郵政企業(yè)經(jīng)營的業(yè)務(wù)“應(yīng)該”是報刊、信件和包裹一類，當(dāng)我們踏進(jìn)中郵物流北京公司倉庫的時候，看到的卻是化妝品、圖書和藥品等和傳統(tǒng)郵政好像不沾邊的東西，知名品牌雅芳正是他們的大客戶。這也可以看作是中國郵政進(jìn)軍現(xiàn)代物流的一個縮影。中郵物流北京公司從2001年開始涉足物流業(yè)務(wù)，服務(wù)收入連年攀升，2001年8000萬元，2002年1.57億元，今年雖然受非典影響，到5月底已達(dá)1.1億元。郵政利用自身網(wǎng)點優(yōu)勢，定位于高端客戶，精益物流，逐步成長為物流市場的一支生力軍。

　　拆除部門、系統(tǒng)的藩籬，突破地區(qū)、行業(yè)的限制，促進(jìn)各種物流資源、各個物流環(huán)節(jié)和多種經(jīng)營方式的整合，培育自己的核心競爭力，已成為北京市各類物流企業(yè)向社會化發(fā)展的趨勢，也是他們快速成長的動力之一。

　　整合：仍需努力

　　整合是現(xiàn)代物流發(fā)展的基本手段和主要標(biāo)志，這次在北京調(diào)研，整合的成果隨處可見，整合的呼聲時有耳聞。政府層面有整合的想法和舉措，物流發(fā)展規(guī)劃的制定和實施本身就體現(xiàn)了整合的思想。企業(yè)資源的整合、業(yè)務(wù)的整合、運作模式的整合已經(jīng)見諸行動，有的已收到實效。特別是煙草、郵政這些傳統(tǒng)上屬于壟斷型、封閉性經(jīng)營的行業(yè)，也走上了社會化物流的路子。我們實地考察過的企業(yè)，幾乎都打破了

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