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農(nóng)機調研報告15篇
在現(xiàn)在社會，接觸并使用報告的人越來越多，報告包含標題、正文、結尾等。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編收集整理的農(nóng)機調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農(nóng)機調研報告1
農(nóng)民農(nóng)機專業(yè)合作社是新時期加快推進農(nóng)機服務市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的重要載體，是社會主義新農(nóng)村建設的必然要求，是解決農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題的基本途徑。建立農(nóng)村合作服務組織對于全面建設小康社會、推動農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新、解決一家一戶農(nóng)民辦不了、辦不好的事情起著極其重要的作用，是農(nóng)民機手向自我發(fā)展、自主管理的必然選擇。
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的大力支持下，我區(qū)加快了農(nóng)機專業(yè)合作社服務體系建設，積極引導農(nóng)機大戶、農(nóng)機戶、農(nóng)機專業(yè)戶農(nóng)機專業(yè)合作社取得了明顯效果。為今后我區(qū)農(nóng)機合作服務組織的發(fā)展壯大提供了經(jīng)驗。
一、農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀
1、發(fā)展現(xiàn)狀。目前已成立農(nóng)機專業(yè)合作社11家，總資產(chǎn)927萬元，，從業(yè)人員78人，擁有大型拖拉機76臺，小麥聯(lián)合收割機44臺，玉米聯(lián)合收割機22臺，免耕播種機15臺，其他配套農(nóng)機具126臺，全年營業(yè)收入272萬元，純收入190萬元。
2、農(nóng)機合作服務組織的主要類型和組建模式。農(nóng)機合作服務組織的建立 ，主要是對原有各類農(nóng)機服務組織如農(nóng)機作業(yè)隊、農(nóng)機大戶等帶有股份合作性質的農(nóng)機服務組織的改制、擴建、整合與規(guī)范，鼓勵和引導農(nóng)機各類服務組織通過不同的方式組建農(nóng)機合作服務組織。
依據(jù)我區(qū)實際及實踐經(jīng)驗，農(nóng)機專業(yè)合作社的主要類型為：種植型，農(nóng)機專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶，統(tǒng)一耕作；維修型，農(nóng)機專業(yè)合作社+維修網(wǎng)點+農(nóng)機戶，統(tǒng)一維修服務等農(nóng)機化專業(yè)合作社。
3、加強引導，建立完善的運行機制。農(nóng)機合作服務組織內(nèi)部管理機構健全，成立了股東大會，選出董事會、監(jiān)事會。在董事會的領導下，實行法人負責制，負責日常的經(jīng)營服務工作。股東大會是合作組織的最高權力機構，負責決定經(jīng)營方向、經(jīng)營決策、財產(chǎn)處置、利益分配等重大問題。健全了財務管理制度、機械管理制度、職工獎罰制度、利益分配制度、安全生產(chǎn)制度科學規(guī)范的制度體系。農(nóng)機合作服務組織產(chǎn)權關系明晰，責任、權力、義務明確，自主經(jīng)營、自負盈虧，內(nèi)部運行機制科學有效，形成一套自我發(fā)展、自我壯大的經(jīng)營體系。
二、 農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)揮的作用和效果與發(fā)展中存在的`問題
雖然農(nóng)機專業(yè)合作社在全區(qū)農(nóng)機工作中取得了一些成績，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在。發(fā)展數(shù)量少、影響帶動小，難以滿足農(nóng)機社會化服務的需求，影響力和帶動力明顯不足。
主體結構單一、服務領域不寬。農(nóng)機合作社大都由清一色的農(nóng)機大戶組成，主體結構單一，缺乏專門的技術人員、專業(yè)的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員；合作社大都以糧食生產(chǎn)機械化作業(yè)為主要服務內(nèi)容，且以從事單一的機收服務居多，林牧漁等各個作業(yè)環(huán)節(jié)的服務明顯不足。
管理制度有待規(guī)范、運作機制有待完善。對照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，許多農(nóng)機合作社在章程制定、股金設置、工商登記、民主管理等方面還不夠完善；以農(nóng)機大戶牽頭組建的合作社，往往管理水平不高，經(jīng)濟效益偏低；
基礎設施建設滯后、扶持政策少。存放高性能、大型農(nóng)機具的場庫棚建設用地短缺，集公益性、服務性、經(jīng)營性于一體的區(qū)域性農(nóng)機維修中心等維修服務組織建設滯后；盡管相關法律法規(guī)已有明確規(guī)定，但一些地方的農(nóng)機服務組織在享受工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排、用電用油等方面的優(yōu)惠政策仍未能得到落實。
三、發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的建議
(一)積極爭取，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。一是進一步規(guī)范農(nóng)機專業(yè)合作社，建立扶持農(nóng)機合作社發(fā)展的長效激勵機制。二是建立部門互動機制，積極協(xié)調農(nóng)業(yè)、財政、工商、國土等有關部門，為農(nóng)機專業(yè)合作社提供注冊登記、資金扶持、稅收優(yōu)惠、庫房用地等便利。
(二)多措并舉，推進農(nóng)機專業(yè)合作社健康發(fā)展。一是強化宣傳，及時總結農(nóng)機合作社典型經(jīng)驗。二是強化培訓，對合作社負責人、社員以及農(nóng)機大戶進行梯級培訓，不斷提高合作社從業(yè)人員的素質。三是加強與農(nóng)機合作社的密切聯(lián)系，不斷提高農(nóng)機合作社的市場競爭力。四是發(fā)揮農(nóng)機合作社裝備優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，提高農(nóng)機作業(yè)組織化、規(guī)�；潭取�
(三)加大扶持，促進農(nóng)機專業(yè)合作社不斷壯大。對農(nóng)機合作社購買先進適用農(nóng)機具予以優(yōu)先補貼，數(shù)量限制適當放寬，并對服務領域廣、服務規(guī)模大、管理模式好的農(nóng)機專業(yè)合作社給予一定的扶持。
農(nóng)機調研報告2
為全面了解、準確掌握我縣農(nóng)機補貼產(chǎn)品實際市場銷售價格，維護農(nóng)機購置補貼政策的嚴肅性、公平性，保護廣大購機者的利益，根據(jù)省農(nóng)機局《關于開展補貼農(nóng)機產(chǎn)品市場價格調研的通知》要求，我局高度重視，認真組織，選派人員，深入農(nóng)村走訪農(nóng)戶98戶，電話調查237戶，現(xiàn)就調研情況報告如下：
一、基本情況和問題
此次共調查了29個廠家農(nóng)機產(chǎn)品、10經(jīng)銷商和335戶農(nóng)民。從調查情況來看，享受補貼的農(nóng)機產(chǎn)品的市場實際銷售價格均未超過廠家銷售指導價格，實際補貼率約在11.69%—83.2%之間，大部分補貼農(nóng)機產(chǎn)品的實際補貼率在30%左右。全喂入自走履帶式的聯(lián)合收割機實際補貼率均在22%以下，有的實際補貼率才達11.69%，比如久保田688;大部分輪式拖拉機、半喂入聯(lián)合收割機、手扶插秧機的實際補貼率超過了30%，有的達到40%、50%，比如中機南方半喂入收割機達到58.82%，部分輪式拖拉機超過35%。
二、調研原因分析
對于部分實際補貼率達30-50%左右的輪式拖拉機、半喂入聯(lián)合收割機，超過國家規(guī)定的補貼率30%的原因是：
(1)生產(chǎn)廠家做活動，主要是提高市占有率對補貼以外的農(nóng)機具采取降價促銷。
(2)由于補貼機具產(chǎn)品價格虛高，廠家有很大的價格調整空間。
(3)經(jīng)銷商為完成廠家銷售任務，放棄經(jīng)營利潤，進行降價促銷。
根據(jù)目前補貼農(nóng)機具的價格現(xiàn)現(xiàn)狀，歸根結底廠家的銷售指導價是虛高的，但是這些機具的實際銷售價格基本符合政策規(guī)定;對于上述個別實際補貼率超50%的農(nóng)機產(chǎn)品，初步調查的原因是：生產(chǎn)企業(yè)為了順應當前政府大力推廣插秧機械而大幅讓利給購機農(nóng)戶所致，并非通過降低配置、減少功能等手段降低價格，同時經(jīng)調查購機戶，該產(chǎn)品在使用過程中，沒發(fā)現(xiàn)大的質量問題。我們將在以后的'工作中進一步抽查，若存在故意虛報產(chǎn)品市場銷售價格或者通過降低配置、減少功能等手段降低價格，導致補貼農(nóng)機產(chǎn)品價格混亂等問題的，我們將按有關規(guī)定報請上級有關部門予以處理。
三、建議
1、省局督促生產(chǎn)企業(yè)如實申報并承諾產(chǎn)品市場價格。關鍵確保生產(chǎn)企業(yè)要誠信申報，如故意虛報，實際市場銷售價格與申報承諾的價格波動過大(如幅度超過20%)，則嚴肅查處，取消補貼資格。
2、企業(yè)對其生產(chǎn)和銷售的農(nóng)機產(chǎn)品要明碼標價，同時價格要向社會公布，接受監(jiān)督。建議上級農(nóng)機部門對其申報的價格以及確定的產(chǎn)品補貼額全部向社會公開，接受農(nóng)民、各級農(nóng)機主管部門和社會各界的廣泛監(jiān)督。
農(nóng)機調研報告3
xxx是我省唯一的“省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地”，農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市“xxx”重點培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市6個高新技術產(chǎn)業(yè)基地，并享受全省“xxx”重點發(fā)展的50個產(chǎn)業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)(門店)500家，其中農(nóng)機機電生產(chǎn)企業(yè)138家，，農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達10.5億元，年出口額達500萬美元�，F(xiàn)就有關情況簡要匯報如下：
一、我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯
(一)基礎條件較好。全縣有138家農(nóng)機機電生產(chǎn)企業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎,經(jīng)開區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機機電大市場連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機專業(yè)市場”,是中南地區(qū)重要的農(nóng)機機電產(chǎn)品集散中心，市場輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個省(區(qū))及緬甸、老撾、越南等國家，年交易額達10多億元。由于園區(qū)和市場的輻射和集聚效應，還吸納了一些配套的軸承、電機、三角膠帶及標準件廠家進駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè),形成了比較完整的營銷網(wǎng)絡，擁有一支萬余人的農(nóng)機營銷隊伍常年活躍在全國各地以及越南、老撾等周邊國家和地區(qū)，基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場的有效對接，能夠對市場變化作出快速反應。
(二)產(chǎn)品門類全。主要產(chǎn)品有微型組合米機、三輪車、拖拉機、水田耕整機、水稻聯(lián)合收割機、粉碎機、磨漿機、壓面機、水泵、電機、噴霧器、玉米脫粒機、半軸等60多個品種,300多種型號，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個產(chǎn)品納入國家和省支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品目錄，16個產(chǎn)品納入國家和省購機補貼目錄，獲得國家專利產(chǎn)品近200項。去年，我們又與大學、農(nóng)業(yè)大學、日本東星技研所等科研院所建立了長期的科研合作關系，聯(lián)合在我縣設立了農(nóng)業(yè)機械研究開發(fā)基地，著力開發(fā)市場潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機具。
(三)品牌效應好。農(nóng)機聲名遠播，在全省乃至全國都有較大影響。其中微型組合米機占全國絕大部分米機市場，被譽為“全國米機之鄉(xiāng)”，擁有4個“名牌”、2個“省著名商標”、38個省農(nóng)博會金獎,1個產(chǎn)品正在申報國家免檢產(chǎn)品。特別是自以來我縣連續(xù)成功舉辦6次全國性的農(nóng)機會展，農(nóng)機的品牌影響力和知名度得到了進一步提升。
(四)市場前景廣闊。隨著購機補貼等政策的連續(xù)出臺，給我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的機遇，提供了更加廣闊的市場空間。同時，國外市場前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國家農(nóng)機化水平還相當?shù)�，農(nóng)機產(chǎn)品的需求量相當大，8月，越南、泰國、老撾、柬埔寨、孟加拉國的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機專家對我縣農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機機電大市場進行了認真考察，他們對我縣生產(chǎn)的耕整機、家用組合米機、小型水稻收割機、噴霧器等小型農(nóng)機產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機產(chǎn)品進入東南亞市場。
二、近年來我縣發(fā)展農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的主要做法
(一)加強引導規(guī)范，強化行業(yè)自律。一是加強政策引導。針對國家不同時期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際，我們適時出臺了相應政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。，出臺了《關于做大做強農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)若干問題的意見》;，確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機大市場+農(nóng)機會展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標準化、規(guī)�；�、集團化、系列化、專業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路;，制訂了《縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“xxx”期間農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標、扶持重點及相配套的扶持政策。經(jīng)過連續(xù)這幾年的引導、規(guī)范以及上述政策措施的落實，我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)步入良性互動的集聚發(fā)展軌道。二是強化行業(yè)監(jiān)管。，成立了縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室和縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)管理辦公室，積極開展了引導企業(yè)加強行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)協(xié)會”，制訂了《協(xié)會章程》和《競爭公約》;，針對行業(yè)內(nèi)部分工越來越細，又先后組織成立了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)協(xié)會鑄造分會、組合米機分會、電機分會和運輸機械分會，并通過了分會章程，選舉了分會組織機構，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競爭的問題，營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(二)提高創(chuàng)新能力，增強發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進工業(yè)化基金、農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項經(jīng)費中提取一定的比例，用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇1-2個科技項目進行有針對性的科技攻關;對自主開發(fā)或引進的新技術、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟效益達到1000萬元以上的農(nóng)機企業(yè)，政府一次性獎勵3-5萬元。二是加強產(chǎn)學研合作。積極為企業(yè)牽線搭橋，進行校企聯(lián)姻，加快技術改造和升級換代，縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期，降低產(chǎn)品的'研發(fā)成本。9月，我們與大學簽訂了技術合作協(xié)議，大學在我縣設立第一個縣級研發(fā)基地;11月，與婁底職業(yè)技術學院就農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓達成了長期合作意向;122月，我縣的農(nóng)友機械公司、湘源科技集團等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學工學院建立長期合作關系;3月，湘圓技術有限公司與婁底職業(yè)技術學院聯(lián)合組建了“農(nóng)機工程技術研究中心”;6月，省農(nóng)友機械有限公司與日本東星技研所達成聯(lián)合開發(fā)協(xié)議。三是推進標準化生產(chǎn)。，縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學、省農(nóng)機鑒定站及我縣的部分農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機的省地方標準;，主導制訂的省組合米機地方標準通過技術監(jiān)督部門的審查，成功上升為國家行業(yè)標準,同時對電機、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機配套產(chǎn)品實行了市場準入制度，對質量未達標準的不準進入市場，不得進入企業(yè)配套，從源頭上確保了農(nóng)機產(chǎn)品質量的提高。四是實行嚴格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對無證企業(yè)的查處力度，堅決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機機電產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質量。
(三)打造集約平臺，促進聚集發(fā)展。一是建設專業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設立了全省首個農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地1600畝，并出臺了入園的相關稅費、土地等優(yōu)惠政策，積極引導農(nóng)機龍頭企業(yè)進駐農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，農(nóng)友，湘源、金峰、韶峰等10多家農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)集團，搭建出口公共服務平臺。充分運用國家農(nóng)機購機補貼政策的杠桿作用，積極引導企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合，力爭通過3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機整體上市。目前，行業(yè)整合和集團組建工作取得實質性進展，9月，我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運輸機械企業(yè)按股份制組建了運輸機械集團五豐機械廠，11月，農(nóng)友、永旺、白碧、遠達、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機械集團，今年以來又陸續(xù)把14家組合米機企業(yè)、2家耕作機械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進行整合，組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司，目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進行。三是實行專業(yè)化生產(chǎn)。嚴格控制整機生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。目前整機生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時期的138家降到現(xiàn)在的65家，配套企業(yè)從原來的63家發(fā)展到現(xiàn)在的125家，初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地，以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地，以縣經(jīng)開區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本實現(xiàn)了專業(yè)化、集約化生產(chǎn)。
(四)突出本地優(yōu)勢，打造特色品牌。一是建好專業(yè)市場。1997年，我縣建成了湘中農(nóng)機機電大市場，，通過招商引資，投資5000多萬元，進行了市場的異地新建，其建筑面積達到5萬多平方米，現(xiàn)有商戶200多家，市場年銷售收入10億元以上，其規(guī)模、銷售收入都比新建前的翻了一番，現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機專業(yè)市場，中南地區(qū)重要的農(nóng)機產(chǎn)品集散中心，并連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機專業(yè)市場”。二是打造農(nóng)機品牌。從起，連續(xù)6年成功舉辦了全國區(qū)域性的農(nóng)機會展，每年參展客商1000多家，累計成交金額近40億元。去年，首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機機電產(chǎn)品展覽會，逐步形成了政府支持、協(xié)會承辦、市場運作的會展舉辦模式，產(chǎn)生了會展效應，打造了農(nóng)機品牌。三是提高知名度。積極組織本地農(nóng)機企業(yè)走出去參加全國、全省農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會及越南國際貿(mào)易展覽會、東盟博覽會等各類專業(yè)會展，進一步提升農(nóng)機的影響力和知名度。
(五)促進農(nóng)機產(chǎn)業(yè)出口，推動國際經(jīng)濟合作。近三年來,我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營進出口權手續(xù)，擴大了農(nóng)機機電出口實體，進一步加大了我縣農(nóng)機產(chǎn)品走出國門的步伐,積極組織企業(yè)參加各類國內(nèi)外產(chǎn)品大型展會，大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國際貿(mào)易博覽會，第三屆東盟博覽會和第八屆中國農(nóng)機論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機峰會等國際性會展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國際會展中心舉辦的部分機電和高新技術產(chǎn)品國際展覽會,展會期間共接待越南、老撾等國家經(jīng)銷商及客戶達200多人次，簽訂合同30多份，預訂組合米機臺，耕整機1000臺，成交額達70多萬美元。我縣農(nóng)友機械集團公司還與越南港越合力有限公司達成合作意向，聯(lián)手共同開發(fā)東南亞市場，目前已經(jīng)在越南的河內(nèi)、海陽、胡志明市等地建立長期銷售網(wǎng)點和維修服務部10多個，計劃今年下半年起赴老撾、泰國、緬甸、孟加拉國等國家設立4個以上的分公司，建立20多個銷售網(wǎng)點，產(chǎn)品出口額屆時將達到1000萬美元以上，大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國家的知名度和市場影響力。同時，我們還將積極引導金峰、神手等已有自營出口權的農(nóng)機企業(yè)走出去，到境外開拓國際市場，把產(chǎn)品盡快推向國際市場，為今后一段時期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺和有效支撐，目前這兩家企業(yè)均已與國外客戶取得聯(lián)系，并初步達成合作意向，不久即可實現(xiàn)自營出口實績。
三、我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)存在的主要問題
(一)規(guī)模普遍偏小，管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多，帶動能力不強，絕大多數(shù)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn)，家族式管理模式，可以說，還沒有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
(二)資本存量不多，發(fā)展后勁不足。前段，我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動力成本、低原材料價格，走“低價占領市場”之路，隨著原材料價格的上漲，產(chǎn)品成本增加，利潤空間大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日益困難。同時，企業(yè)融資能力普遍較差，很難在銀信部門貸款，“滾雪球”的發(fā)展模式，嚴重制約了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
(三)技術含量偏低，創(chuàng)新能力不強。農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人，但他們大部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)技術培訓，知識更新和技能培訓欠缺，高素質的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場營銷人員引不進、更留不住。由于人才缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)品的能力較弱，工藝裝備水平低，產(chǎn)品科技含量低。
(四)公共服務平臺建設嚴重滯后，物流成本高。我縣的湘中農(nóng)機機電大市場尚沒有配套的貨運配送中心和農(nóng)機會展中心，并沒有統(tǒng)一的檢測中心、培訓中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務平臺，物流時間長、成本較高。
(五)外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴重缺乏外語和外貿(mào)實務人才，特別缺乏既懂外語和國際貿(mào)易知識又熟悉生產(chǎn)的復合型人才。
(六)口岸聯(lián)檢機構不全，通關不便捷。由于婁底尚還沒有海關和商檢的辦事處，聯(lián)系與業(yè)務辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關都要換海關監(jiān)管車，既費時，又增加了企業(yè)的運輸成本。
(七)出口退稅不到位。受國家稅收政策調整等方面的影響，造成企業(yè)退稅不能及時到位，一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。
四、下一步工作重點
(一)繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度，走集團化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。
(二)下大力氣引進農(nóng)機產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，高起點、高標準建設“省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地”。
(三)繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術產(chǎn)品升級力度，進一步優(yōu)化我縣農(nóng)機產(chǎn)品結構。
農(nóng)機調研報告4
農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中歷來受到重視，作為一名基層農(nóng)機工作者，筆者認為建立新型農(nóng)機合作社對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調整和社會主義新農(nóng)村建設都具有十分重要的意義，農(nóng)機合作社具有廣闊的發(fā)展前景。
一、農(nóng)機合作社的發(fā)展前景
傳統(tǒng)的一家一戶的分散經(jīng)營方式，使很多大型農(nóng)業(yè)機械空負荷運轉率高，導致了大型機械的使用成本上升，農(nóng)民負擔加重，影響了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展速度。分散經(jīng)營的承包方式不僅把農(nóng)民束縛在土地上，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結構調整，而且農(nóng)民難以依據(jù)市場需求及時調整種植模式，抵御市場風險。
農(nóng)機合作社是農(nóng)民本著自愿、互利的原則，在明確土地所有權、穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權、放活土地使用權的基礎上，以農(nóng)業(yè)機械入股、實行集約化經(jīng)營的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。農(nóng)機合作社按照現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求，形成的一種新型農(nóng)機管理機制，以實現(xiàn)節(jié)約成本，提高大型農(nóng)業(yè)機械的利用效率，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。農(nóng)機合作社依照現(xiàn)代企業(yè)的管理辦法和模式，實行規(guī)�；�(jīng)營，可充分發(fā)揮大型農(nóng)業(yè)機械、新型農(nóng)機具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用。
二、建立農(nóng)機合作社的意義
1、有利于土地的合理流轉，規(guī)�；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對于長期在外打工或無力經(jīng)營土地的農(nóng)戶，可以將土地直接轉讓給農(nóng)機合作社經(jīng)營，增加農(nóng)機專業(yè)合作社的土地經(jīng)營收入。農(nóng)民也可以在不改變土地收益和權屬的前提下，將農(nóng)業(yè)機械以入股的方式集中于農(nóng)機合作社統(tǒng)一經(jīng)營，獲得收益。農(nóng)機專業(yè)合作社可以根據(jù)實際情況和需要，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可大大提高農(nóng)機具利用率，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)民利益的“雙贏”。
2、有利于農(nóng)機化新技術的推廣，農(nóng)業(yè)機械化水平的提高。農(nóng)機專業(yè)合作社的服務范圍廣泛，農(nóng)業(yè)機械化的作用能夠得到真正發(fā)揮，特別是通過發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，能夠徹底打破多年來束縛農(nóng)業(yè)機械化水平的提升，特別玉米機械化收獲存在的“瓶頸”問題，可以有效實現(xiàn)秸稈還田和保護性耕作技術的推廣應用，提高耕地的生產(chǎn)能力。另外，還可以遏制農(nóng)田揚沙，防止耕地土壤水蝕和風蝕，提高土壤理化性狀，培肥地力，起到保護環(huán)境的作用。
3、有利于促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)機專業(yè)合作社農(nóng)機裝備結構優(yōu)化，機具性能先進，有利于保護性耕作、機械化深松整地、機械化精量播種等新技術的推廣，加快玉米生產(chǎn)全程機械化步伐。據(jù)統(tǒng)計，依靠新型農(nóng)機技術，玉米平均畝產(chǎn)可增加15%到20%，提高工效30倍至50倍，每畝節(jié)約生產(chǎn)成本20元以上，每畝地增加收入100元以上。另外，發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社還可以實現(xiàn)勞動力就地轉移或輸出就業(yè)，有效增加農(nóng)民的非土地經(jīng)營收入，帶動農(nóng)民增收致富。
4、有利于農(nóng)機規(guī)�；�(jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)合作社的建立，不僅很好的解決了一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)機利用方式帶來的浪費，而且還解決了單機作業(yè)不能滿足大農(nóng)業(yè)規(guī)�；a(chǎn)的問題，以及農(nóng)機戶由于經(jīng)濟條件的制約，難以購置先進、高效的新型農(nóng)機具的問題。
三、關于農(nóng)機合作社建設的幾點建議
1、加大資金投入，優(yōu)化裝備結構。農(nóng)機專業(yè)合作社組建工作在我市剛剛起步，政府應當加大資金投入，加大國家財政補貼力度和增加補貼機具類型，激發(fā)農(nóng)民建設和加入農(nóng)機合作社的`積極性。只有提高了農(nóng)民對合作社的認識，從中得到實惠，合作社才能得到農(nóng)民擁護，才能使合作社建立在牢固基礎之上。
2、強化部門協(xié)調，提供便捷服務。為切實抓好農(nóng)機合作社的組建工作，各級政府應精心組織、協(xié)調好各有關部門，努力創(chuàng)造有利條件，提供高效便捷的服務。相關部門應當按照國家政策，認真落實機具補貼資金，做好農(nóng)機專業(yè)合作社機具配套、選型指導工作。同時，為了使農(nóng)機專業(yè)合作社組建工作能夠順利開展、規(guī)范化發(fā)展，農(nóng)機部門應當對農(nóng)機專業(yè)合作社技術人員、操作機手加大培訓力度，促其規(guī)范操作，安全生產(chǎn)。
3、加強督促檢查，確保運行質量。為搞好農(nóng)機專業(yè)合作社建設，農(nóng)機部門應當深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)機專業(yè)合作社建設進行有效的督導，發(fā)揮應農(nóng)機合作社應有的作用；積極聯(lián)系各農(nóng)機具生產(chǎn)廠家，開展農(nóng)機具作業(yè)期間的技術指導和售后服務。只有做好了人員培訓、農(nóng)機維修、信息網(wǎng)絡和農(nóng)產(chǎn)品銷售等一系列農(nóng)機化服務工作，才能確保農(nóng)機專業(yè)合作社沿著標準化、規(guī)范化、程序化的方向發(fā)展。
4、制度建設是保證。建立健全農(nóng)機合作社制度，對其加強政策引導和規(guī)范管理，使加入農(nóng)機合作社的農(nóng)民有章可循，依規(guī)辦事，用制度、規(guī)范約束自己的行為，農(nóng)機合作社才會具有生命力，才能更好地發(fā)展下去。
農(nóng)機合作社作為新型的農(nóng)機服務組織,為土地的規(guī)模化、集約化經(jīng)營找到了切入點，為農(nóng)機規(guī)�；�(jīng)營服務和推進農(nóng)機化進程選準了突破口。筆者認為組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)合作社，對我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調整和社會主義新農(nóng)村建設都具有重要的現(xiàn)實意義，農(nóng)機合作社在我市具有廣闊的發(fā)展前景。
農(nóng)機調研報告5
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構是農(nóng)機化工作的最基層單位，是聯(lián)系廣大農(nóng)機手的橋梁和紐帶，是農(nóng)機技術宣傳推廣、修配服務、安全生產(chǎn)管理和發(fā)展農(nóng)機合作服務組織等工作的主力軍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構建設得如何，直接影響到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展和新農(nóng)村的建設。根據(jù)湖南省《關于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務機構的實施方案》精神和婁底市農(nóng)機局的要求，我局在今年4、5月份，利用一個月的時間，采取查閱檔案、實地走訪和召開座談會的形式，對我市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構進行了細致如實調研，了解歷史，查明現(xiàn)狀，找出問題，提出建議，并在20xx年5月12日召集全市的農(nóng)機管理員集中座談，征求意見，力促我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構改革有序進行。
一、基本情況
(一)機構設置情況。20xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站進行了調整，實行農(nóng)、林、牧、漁、水、機等多站合一，全部歸入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心。目前，全市共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共設12位農(nóng)機員。
（二）經(jīng)費來源情況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站經(jīng)費撥款形式主要是財政全額撥款和差額撥款兩種，除毛易鎮(zhèn)農(nóng)機站實行全額撥款外，其余11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站均實行財政差額撥款，農(nóng)機管理人員的工資收入基本有保障，但養(yǎng)老保險等福利保障難以落實到位。
�。ㄈ┕芾眢w制情況。自20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站合并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心，原農(nóng)機員繼續(xù)從事農(nóng)機管理工作，管理體制為市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，市農(nóng)機局主要負責農(nóng)機化工作業(yè)務指導。
�。ㄋ模┤藛T結構情況。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)機員12人，農(nóng)機員結構為：干部1人，職工11人；大部分為高中及高中以下學歷；30歲以下的1人， 30-50歲10人， 50歲以上的1人。
二、存在問題
�。ㄒ唬┚幹撇粔蚝侠怼Ｄ壳�，全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員，且兼職人員多，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的80%，有6位農(nóng)機員在崗不在編，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的50%。兼職人員不僅要負責該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機化工作，還要承擔常年駐村包片、森林防火、鄉(xiāng)村規(guī)劃、計劃生育、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等非農(nóng)機行政事業(yè)管理的其他工作。即使是農(nóng)機專職人員，也經(jīng)常被鄉(xiāng)級政府臨時抽調承擔其他任務，難以集中精力從事農(nóng)機管理業(yè)務工作，使上級業(yè)務部門安排部署的.農(nóng)機化工作在貫徹落實中出現(xiàn)“梗塞”，難以傳達落實到農(nóng)村、農(nóng)民和機手，給全市的農(nóng)機管理工作帶來極大的影響。通過調查，只設立1名兼職農(nóng)機管理人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其農(nóng)機化工作的各項指標都嚴重滯后。
�。ǘ┍Ｕ喜荒艿轿弧Ｈ�12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站共12人，只有毛易農(nóng)機站站長實行財政全額撥款，發(fā)全額工資，其余11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人
員，實行財政差額撥款，工資收入連續(xù)幾年為年工資總額的70%左右。又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)機工作不夠重視，工資補助不足，在養(yǎng)老保險等福利方面落實難以到位，特別是那些在崗不在編的農(nóng)機管理員，更是難以安心工作，影響了農(nóng)機工作的積極性。
�。ㄈ┙�(jīng)費投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構辦公條件簡陋，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心的設置，一般沒有獨立的辦公場所，都是幾個人擠在一起辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理的辦公經(jīng)費幾乎為零，辦公經(jīng)費沒有得到有效保障。由于正常的辦分經(jīng)費和必要的管理、公益性培訓，技術服務經(jīng)費無法得到保障，經(jīng)費嚴重不足，應用于農(nóng)機管理、推廣等的設施設備基本沒有，不同程度制約了農(nóng)機技術人員作用的發(fā)揮。致使農(nóng)機業(yè)務工作無法開展。
（四）管理難以協(xié)調。農(nóng)機站管理體制為市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，市農(nóng)機局主要負責農(nóng)機化工作業(yè)務指導。通過調查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只管用人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員隨意更換、調動頻繁、錯崗錯編的問題比較突出，沒有充分考慮農(nóng)機化的可持續(xù)性發(fā)展。農(nóng)機局進行農(nóng)機工作調配時，農(nóng)機員每次都有新面孔，并且難以到位和適應農(nóng)機業(yè)務與政策，影響了農(nóng)機工作的正常開展。
三、主要建議
我市自從20xx年進入國家農(nóng)機購置補貼項目籠子后，全市農(nóng)機保有量快速增長，農(nóng)機化工作呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢。而我市拖拉機掛牌率、持證率和農(nóng)機新技術、新機具的推廣與省內(nèi)先進地市相比差距較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的改革勢在必行，因此要進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構體制編制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構的作用，促進我市農(nóng)機化的科學發(fā)展。
一、 合理設置編制。根據(jù)中央機構編制委員會辦公室《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的指導意見》（中辦發(fā)[20xx]4號）和湖南省《關于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務機構的實施方案》文件精神，結合冷水江鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構和農(nóng)機化發(fā)展實際，合理設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站編制。冷水江工業(yè)比重大，多為丘陵山崗地形，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是唯一選擇，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐的農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展尤其重要，現(xiàn)在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅一名農(nóng)機員，并且多是在崗不在編，嚴重影響農(nóng)機員的積極性，制約農(nóng)機工作的深入開展。綜合座談會各方意見，我市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以設置2個編安排 2名農(nóng)機員（其中含1名農(nóng)機技術人員）為宜。
二、明確工作職責。在科學設置農(nóng)機編制后，應賦予相應的工作職責。在立足三農(nóng)的基礎上，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機職責還應結合冷水江市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，明確其工作職責，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機機構切實擔負起鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣、技術培訓、信息服務、協(xié)調組建農(nóng)機作業(yè)服務組織、農(nóng)機數(shù)據(jù)統(tǒng)計、農(nóng)機購置補貼宣傳監(jiān)管等工作，協(xié)助農(nóng)機監(jiān)理機構抓好安全生產(chǎn)管理工作。
三、理順管理體制。農(nóng)機站現(xiàn)有管理體制為市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，市農(nóng)機局主要負責農(nóng)機化工作業(yè)務指導。這種管理體制經(jīng)過實踐表明，便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，但卻使農(nóng)機局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
難以協(xié)調一致，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機工作邊緣化、無序化局面。難以進行業(yè)務指導。因此，在“市鄉(xiāng)共管”大原則不變的前提下，實行市農(nóng)機局管理為主的管理機制，即人員的考核、調配、晉升和業(yè)務經(jīng)費由市農(nóng)機局管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責綜合協(xié)調、監(jiān)督等行政管理，提供必要的工作條件和生活保障。
四、落實經(jīng)費保障。一是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員工資納入市財政統(tǒng)發(fā)中心，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員基本生活有保障。二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機工作經(jīng)費，經(jīng)費來源由市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級按一定比例撥付，并列入財政年度預算，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機工作的開展。
五、加強自身建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員在機構改革后加強農(nóng)機工作責任感和積極性，以《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械促進法》為準，按照以農(nóng)業(yè)機械化為技術支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，強化工作職責，結合本地實際，以辦點示范和組建專業(yè)合作社等服務方式，促進全市農(nóng)機事業(yè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)機調研報告6
"一年之計在于春"，春耕備播在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要作用�！痢量h農(nóng)機局抓住當前有利時機，為切實做好今年 春耕備播各項工作，更好地服務于“三農(nóng)”，3月3日召開農(nóng)機系統(tǒng)會議，縣人大副主任孔凡華、縣政府副縣長程國棟、縣政協(xié)副主席謝安明、縣農(nóng)辦主任張富利參加，對當前的春耕備播、農(nóng)機安全生產(chǎn)、農(nóng)機購置補貼政策實施工作專門安排。采取六項措施做好春耕備播農(nóng)機各項服務工作，因地制宜地推廣現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械，把更多的農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作模式中解放出來，逐步滿足了群眾日益增長的農(nóng)機化生產(chǎn)需要，大大加快了全縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進度，并專門對春耕備播情況進行了調研，有關情況如下：
一、當前春耕備播工作情況
�。ㄒ唬┦敲渍{查得力�？h農(nóng)機校、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機站選派業(yè)務骨干組成農(nóng)機科技咨詢服務隊14個，加大對農(nóng)機購置補貼政策的宣傳力度，使全縣廣大農(nóng)戶普遍了解購機補貼政策，到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、農(nóng)機化發(fā)展主要區(qū)域開展農(nóng)機宣傳咨詢活動，了解全縣農(nóng)機現(xiàn)存情況，摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）春耕春播任務，調查麥田管理及春耕播 種所需機械的種類和數(shù)量，采取組織現(xiàn)場會、演示會等形式，積極推廣節(jié)水灌溉技術以及覆膜播種、保護性耕作等增墑保墑技術，提高春耕春播質量，發(fā)放宣傳資料4300份，向農(nóng)民朋友宣傳農(nóng)機實用新技術、新機具的使用注意事項等 ，現(xiàn)場解答群眾提出的問題237個，為今年有重點地做好補貼工作打好了基礎。
�。ǘ┦菣C械供應充足。根據(jù)市場調查，針對機具需求情況，及早組織采購人員外出組織貨源，與各農(nóng)機公司、修配網(wǎng)點聯(lián)系，備好備足機具及零配件，保證農(nóng)機物資貨源充足。目前已積極籌措資金320余萬元，準備拖拉機、柴油機、 犁、機引耙、播種機、旋耕機、水泵、水帶等春耕播種、麥田管理機具4500余臺（套），配件3.6萬余件，積極開展送 “農(nóng)機科技下鄉(xiāng)促春耕”活動 ，發(fā)揮“農(nóng)機110” 熱線和農(nóng)機服務隊的點多面廣和技術實力雄厚等優(yōu)勢，開展送油、 送件、送技術和維修服務到田間活動，大力組織機械進行抽水澆地和春耕備播等，促進了春耕工作的順利進行。
（三）是檢修保養(yǎng)及時。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機服務組織，積極組建農(nóng)機具檢修服務隊21個，深入到村、入戶、到田 間地頭，為農(nóng)民排憂解難。對春耕春播機械進行檢修、保養(yǎng)和調試，并做好技術指導，提高了農(nóng)機技術應用到位率， 保證農(nóng)機具以良好的技術狀態(tài)投入到春耕生產(chǎn)。
（四）是技術培訓全面。對廣大農(nóng)機駕駛員和操作手積極開展安全教育，講解安全駕駛操作技術和安全常識。進一步增強了農(nóng)機駕駛、操作人員的安全生產(chǎn)意識，提高了機手遵章守紀的自覺性和接受管理的主動性。提高了該縣農(nóng)機駕 駛與操作人員的技能水平，并充分利用駕駛員安全學習日和駕駛培訓日，在泗張、泉林、高峪、泗河、濟河、楊柳、 金莊等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供下鄉(xiāng)服務37次，受教育駕駛員達1204人，進一步提高了廣大機手的安全意識和事故防范能力。
�。ㄎ澹┦菍ｍ椪紊钊搿ａ槍V大群眾和部分農(nóng)機操作手安全意識不強、操作技能不高等方面存在的突出問題，農(nóng)機監(jiān)理人員在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)機安全宣傳活動，共發(fā)放“明白紙”3250份，出動宣傳車42車次，廣播167次，進一步 提高了農(nóng)機操作人員的'安全意識，并對拖拉機、春耕春播機械進行了嚴格檢查，對報廢車輛、超載超車、酒后駕駛“黑車非駕”、違章載人等違法行為進行了重點查處，嚴禁“帶病”拖拉機及各種農(nóng)機具上陣作業(yè)。
（六）是監(jiān)管措施到位。重點對農(nóng)機零配件及偽劣農(nóng)機產(chǎn)品進行專項檢查5次，凈化了農(nóng)機配件市場,杜絕了假冒偽劣 農(nóng)機產(chǎn)品流入市場，避免坑農(nóng)害民事件發(fā)生，嚴把農(nóng)機產(chǎn)品質量關，消除了事故隱患，增強了廣大農(nóng)民群眾的維權意識。 同時，設立了投訴電話和舉報箱，接受群眾投訴和舉報。為春季農(nóng)機優(yōu)質、高效、低耗、安全作業(yè)提供先決條件，確保了春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作順利進行。
二、當前春耕備播工作存在的困難及原因分析
（一）農(nóng)機作業(yè)成本高。農(nóng)機作業(yè)油料價格上漲，人工工時、修理費用高，完成一畝地的機械化耕、耙、播種、收要100多元，有的農(nóng)民承受不起。
�。ǘ┺r(nóng)機補貼資金滯后，購買農(nóng)機具成本高。今年中央補貼資金雖然已經(jīng)下達，但是通過省、市下達到我縣得二十余天，錯過了春耕備播的黃金時間，能補貼的機械現(xiàn)購買不能享受補貼，針對我縣手扶拖拉機、花生覆膜機、小旋耕機、犁等小型機具需求量大、價格高的實際，購買只能全額，不能享受補貼，挫傷農(nóng)民使用農(nóng)機具的積極性。
三、建議
�。ㄒ唬┛h政府領導對參加春耕備播農(nóng)業(yè)機械，協(xié)調各加油站，確保作業(yè)機械保質保量優(yōu)先加油，并對所使用的燃油進行適當補貼，加快春耕備播進度。
�。ǘ┛h財政對春耕備播機械進行補貼，盡快落實，并使所購買農(nóng)機具的農(nóng)民得到實惠，以調動農(nóng)民的積極性。
農(nóng)機調研報告7
為在今后的農(nóng)機購置補貼工作中更好的制定工作思路、工作措施，引導農(nóng)民科學合理地購置適合自己的機械，推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)又好又快發(fā)展，自8月1以來，臨邑縣農(nóng)機局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機購置補貼項目專題調研活動。成立了以主要負責人為組長，財務股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站等部門技術人員為成員的專題調查組，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展了詳細的摸底調查。通過與享受補貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導及村委負責人介紹，實地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式，獲得了大量基礎性資料。經(jīng)分析研究，進一步認識到實施農(nóng)機購置補貼項目所起的作用及存在的問題不足，并提出對策及建議。
一、實施農(nóng)機購置補貼項目的基本情況及取得的成效
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今年，上級安排給臨邑縣第一批農(nóng)機購置補貼資金610萬元。該縣農(nóng)機局在省、市農(nóng)機辦的.領導和指導下，針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，創(chuàng)新機制、強化措施、狠抓落實，引導農(nóng)民科學合理的購置先進、適用機械。共補貼各種農(nóng)機具321臺，其中，玉米聯(lián)合收獲機184臺、小麥免耕播種機13臺，大型拖拉機39臺，其他各種機具85臺，228戶農(nóng)民受益，直接拉動農(nóng)民投資XX多萬元。這些機具的投入使用，促進了臨邑縣農(nóng)機化事業(yè)迅猛發(fā)展，取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。
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1、農(nóng)機裝備水平快速提高，配置結構進一步優(yōu)化
農(nóng)機購置補貼項目的實施，極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機的積極性，農(nóng)機總量持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前，全縣農(nóng)機總動力已達到176萬千瓦，農(nóng)機總值7。9億元，拖拉機4。1萬臺，其它機引配套田間作業(yè)機械3。6萬臺。由于補貼額度達到機具總額的30%，使農(nóng)民對大中型、新型機具買的起，買起來劃算，大馬力、聯(lián)合作業(yè)機械增長較快，全縣玉米聯(lián)合收獲機新增184臺，大中型拖拉機新增153臺，小麥免耕播種機新增15臺，農(nóng)機配置結構進一步優(yōu)優(yōu)化，土豆收獲機、條播機、耘耕機等新型農(nóng)業(yè)機械也從無到有，逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進適用、節(jié)能環(huán)保機具的迅速普及，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的裝備支撐。
2、農(nóng)機作業(yè)水平持續(xù)攀高
農(nóng)機購置補貼項目的實施，有力地推進了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化進程，尤其是主要糧食作物關鍵環(huán)節(jié)機械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因，小麥成熟晚，與河南等地僅差3—5天，從外地引機數(shù)量銳減，加上麥收期間正值汛期，小麥搶收工作形勢嚴峻。為此，臨邑縣農(nóng)機局積極協(xié)調近年來補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機（配備小麥割臺），緊急投入三夏搶收工作。并引導農(nóng)民開展小麥機收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機作業(yè)模式，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，縮短作業(yè)時間，加快播種進度，提高播種質量。全縣77。83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉，實現(xiàn)小麥機收76萬畝，機收率達到98%。
3、保護性耕作實現(xiàn)新跨越
保護性耕作技術是對農(nóng)田實行免耕、少耕，用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，從而減少土壤風蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農(nóng)業(yè)耕作技術，不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效，還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農(nóng)機局在實施農(nóng)機購置補貼項目過程中，把玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點，大力推廣普及。截至目前，臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機728臺，小麥免耕播種機145臺，今年小麥免耕播種面積達到9萬畝，建設成方連片小麥免耕播種示范基地12處，其中，臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達到1200畝，500—1000畝的2處，200—500畝的3處，200畝以下的6處，實現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測產(chǎn)，實行保護性耕作的小麥畝產(chǎn)達到580公斤，比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤，增產(chǎn)效果明顯。
農(nóng)機調研報告8
為在今后的農(nóng)機購置補貼工作中更好的制定工作思路、工作措施，引導農(nóng)民科學合理地購置適合自己的機械，推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)又好又快發(fā)展，自8月1以來，臨邑縣農(nóng)機局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機購置補貼項目專題調研活動。成立了以主要負責人為組長，財務股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站等部門技術人員為成員的專題調查組，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展了詳細的摸底調查。通過與享受補貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導及村委負責人介紹，實地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式，獲得了大量基礎性資料。經(jīng)分析研究，進一步認識到實施農(nóng)機購置補貼項目所起的作用及存在的問題不足，并提出對策及建議。
（一）基本情況
今年，上級安排給臨邑縣第一批農(nóng)機購置補貼資金610萬元。該縣農(nóng)機局在省、市農(nóng)機辦的領導和指導下，針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，創(chuàng)新機制、強化措施、狠抓落實，引導農(nóng)民科學合理的購置先進、適用機械。共補貼各種農(nóng)機具321臺，其中，玉米聯(lián)合收獲機184臺、小麥免耕播種機13臺，大型拖拉機39臺，其他各種機具85臺，228戶農(nóng)民受益，直接拉動農(nóng)民投資XX多萬元。這些機具的`投入使用，促進了臨邑縣農(nóng)機化事業(yè)迅猛發(fā)展，取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。
（二）取得的成效
1、農(nóng)機裝備水平快速提高，配置結構進一步優(yōu)化
農(nóng)機購置補貼項目的實施，極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機的積極性，農(nóng)機總量持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前，全縣農(nóng)機總動力已達到176萬千瓦，農(nóng)機總值7.9億元，拖拉機4.1萬臺，其它機引配套田間作業(yè)機械3.6萬臺。由于補貼額度達到機具總額的30%，使農(nóng)民對大中型、新型機具買的起，買起來劃算，大馬力、聯(lián)合作業(yè)機械增長較快，全縣玉米聯(lián)合收獲機新增184臺，大中型拖拉機新增153臺，小麥免耕播種機新增15臺，農(nóng)機配置結構進一步優(yōu)優(yōu)化，土豆收獲機、條播機、耘耕機等新型農(nóng)業(yè)機械也從無到有，逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進適用、節(jié)能環(huán)保機具的迅速普及，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的裝備支撐。
2、農(nóng)機作業(yè)水平持續(xù)攀高
農(nóng)機購置補貼項目的實施，有力地推進了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化進程，尤其是主要糧食作物關鍵環(huán)節(jié)機械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因，小麥成熟晚，與河南等地僅差3—5天，從外地引機數(shù)量銳減，加上麥收期間正值汛期，小麥搶收工作形勢嚴峻。為此，臨邑縣農(nóng)機局積極協(xié)調近年來補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機（配備小麥割臺），緊急投入三夏搶收工作。并引導農(nóng)民開展小麥機收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機作業(yè)模式，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，縮短作業(yè)時間，加快播種進度，提高播種質量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉，實現(xiàn)小麥機收76萬畝，機收率達到98%。
3、保護性耕作實現(xiàn)新跨越
保護性耕作技術是對農(nóng)田實行免耕、少耕，用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，從而減少土壤風蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農(nóng)業(yè)耕作技術，不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效，還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農(nóng)機局在實施農(nóng)機購置補貼項目過程中，把玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點，大力推廣普及。截至目前，臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機728臺，小麥免耕播種機145臺，今年小麥免耕播種面積達到9萬畝，建設成方連片小麥免耕播種示范基地12處，其中，臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達到1200畝，500—1000畝的2處，200-500畝的3處，200畝以下的6處，實現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測產(chǎn)，實行保護性耕作的小麥畝產(chǎn)達到580公斤，比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤，增產(chǎn)效果明顯。
4、農(nóng)機專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展
實施農(nóng)機購置補貼項目，吸引了更多農(nóng)民購買大型、新型農(nóng)機具，造就了一批農(nóng)機大戶，臨邑縣農(nóng)機局因勢利導，把他們組織起來，成立農(nóng)機專業(yè)合作組織，整合農(nóng)機資源，開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè)，不僅促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟效益又吸引越來越多的農(nóng)機手加入到農(nóng)機合作組織。當前，臨邑縣已建立農(nóng)機合作社12個，社員335人，擁有各種農(nóng)業(yè)機械389臺，總資產(chǎn)800余萬元。農(nóng)機協(xié)會75個，擁有各種大型農(nóng)業(yè)機械6700多臺。同時，積極引導農(nóng)機中介組織、農(nóng)機專業(yè)大戶等各類服務組織迅速發(fā)展。目前，以農(nóng)機合作社為龍頭的農(nóng)機服務組織承擔了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量，對促進農(nóng)村勞動力轉移和推動土地流轉、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。
農(nóng)機調研報告9
近些年來，**市農(nóng)機系統(tǒng)深入貫徹科學發(fā)展觀，在又好又快地實施農(nóng)機富民工程的過程中，先后實施了農(nóng)機創(chuàng)業(yè)行動和新型農(nóng)機服務體系建設行動，為完善農(nóng)機公共服務體系起到了積極的作用。以下結合**市實際，就**市農(nóng)機公共服務體系的現(xiàn)狀、問題及對策作一淺析。
一、農(nóng)機公共服務體系建設現(xiàn)狀
完善的農(nóng)機公共服務體系應當包括公益性的農(nóng)機化公共服務機構，主要有農(nóng)機管理機構、基層農(nóng)機技術推廣服務機構、農(nóng)機化技術教育培訓機構和農(nóng)機監(jiān)理機構。
農(nóng)機管理機構其主要職能是，制訂促進農(nóng)機社會化服務發(fā)展的有關政策、規(guī)劃并負責組織實施，履行市場監(jiān)管職能，提供農(nóng)機科技、信息等公共服務。農(nóng)機監(jiān)理機構其主要職能是履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，負責農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳與教育。目前，全市農(nóng)機管理機構和農(nóng)機監(jiān)理機構健全，市、縣區(qū)均設有農(nóng)機管理機構。
基層農(nóng)機技術推廣服務機構其主要職能是組織開展農(nóng)機化新技術、新機具的示范與推廣，提供科技公共服務，包括縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級。
�。�1）縣區(qū)級。目前，全市各縣區(qū)均設有農(nóng)機化技術推廣站，為財政全額撥款的事業(yè)單位，擁有人員36人，其中科技人員23人，科技人員比例為64%。
�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級。分兩種情況。一種是以廬江縣、和縣為代表，設立區(qū)域農(nóng)機站，其“三權”直屬于縣農(nóng)機局，為財政全額撥款的事業(yè)單位。廬江縣于率先在全省開展了農(nóng)村綜合改革方試點，該縣在17個鎮(zhèn)按區(qū)域設立了8個區(qū)域農(nóng)機站，編制45人。和縣于在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了6個區(qū)域農(nóng)機站，編制36人。到目前為止，兩縣共有人員75人，其中科技人員53名，占人員總數(shù)的70%。另一種是以無為縣、含山縣、居巢區(qū)為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣服務綜合站中設立1-2名農(nóng)機員，其“三權”隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。到目前為止，三縣（區(qū)）49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含6個街道辦事處）共有人員87人，其中科技人員52人，占人員總數(shù)的60%。
農(nóng)機化技術教育培訓機構其主要職能是對農(nóng)機從業(yè)人員開展農(nóng)機適用技術培訓與教育，提供農(nóng)機公共教育服務。目前，各縣區(qū)均設立由財政全額撥款的農(nóng)機校，人數(shù)總數(shù)55人。
二、農(nóng)機公共服務體系建設存在的主要問題
�。ㄒ唬┕卜⻊战M織結構較為松散。目前，全市約12萬農(nóng)機從業(yè)人員當中，加入專門服務組織的不達總量的5%，大多數(shù)仍是一家一戶的小生產(chǎn)，單打獨斗，農(nóng)業(yè)機械的利用率還不夠高，服務范圍還不夠廣。組織化程度低已嚴重制約了農(nóng)機公共服務的發(fā)展進程。
（二）公共服務從業(yè)人員整體素質較差。據(jù)調查，目前從事農(nóng)機公共服務的人員均以小學、初中文化程度為主。接受教育的途徑非常有限，局限于跟著別人干，風險意識、競爭意識相當缺乏。據(jù)統(tǒng)計，全市約12萬農(nóng)機從業(yè)人員中，僅有不到10%的農(nóng)機從業(yè)人員接受過農(nóng)機及相關部門、有關企業(yè)的培訓，其他基本上都是自我摸索。
�。ㄈ┕卜⻊针x廣大農(nóng)民的需要有所欠缺。主要是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)民的公共服務需求越來越高、越來越多、越來越迫切，有些服務公共服務組織還提供不了。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)農(nóng)民都非�？释环N保姆式的服務。但是在油菜播種、收獲以及水稻栽插等關鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)民仍得不到其想要的服務，廣大農(nóng)民不得不投入高強度的勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
�。ㄋ模┱跋嚓P部門的公共服務能力還比較弱。隨著農(nóng)機化的迅速發(fā)展，廣大農(nóng)機公共服務組織及從業(yè)人員迫切需要政府及相關部門提供強有力的政策、信息及技術等公共服務。從目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)機化技術推廣機構普遍無辦公場地、無技術推廣機具、無辦公網(wǎng)絡設備。一些地方設置的綜合站僅有1至2名農(nóng)機技術人員，公共服務能力非常薄弱。財政對基層農(nóng)機技術推廣機構和農(nóng)機教育培訓機構的投入明顯不足，公共服務手段落后、公共服務條件較差。
三、農(nóng)機公共服務體系建設的建議和對策
（一）提高認識，明確工作思路。要緊緊圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入，改革和加強基層農(nóng)機推廣服務體系建設，大力培育新型農(nóng)機化服務組織，建立以農(nóng)機專業(yè)合作社為代表的農(nóng)機專業(yè)服務組織和農(nóng)機大戶為主體，農(nóng)機經(jīng)營戶為基礎，以政府強有力的公共服務為保障的`新型農(nóng)機公共服務體系，努力推進農(nóng)機服務公益化、市場化、產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村做出新貢獻。
�。ǘ┰黾油度�，加大扶持力度。民辦公助是推動農(nóng)機公共服務快速發(fā)展的重要保障 。要開展新型農(nóng)機服務體系建設試點，給予必要的資金支持，總結經(jīng)驗，并逐步加以推廣。要加大農(nóng)機購置補貼資金對農(nóng)機公共服務的投入力度，促進農(nóng)機服務組織購置和使用大中型和高性能農(nóng)機具，引導、帶動農(nóng)機服務組織增加投入。要落實好對跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機和運送聯(lián)合收割機（包括插秧機）的車輛免收道路通行費的政策，減免營業(yè)稅和農(nóng)機服務組織登記及審檢費等政策，減輕農(nóng)機手負擔。要積極爭取對農(nóng)機公共服務組織提供優(yōu)惠的信貸政策扶持。
�。ㄈ┮�(guī)范引導，提高組織化程度。組織起來有規(guī)模，組織起來有效益。要積極引導農(nóng)機經(jīng)營戶加入農(nóng)機專業(yè)服務組織，倡導龍頭企業(yè)、農(nóng)機能人及村組干部牽頭成立農(nóng)機服務專業(yè)合作社，吸引更多的農(nóng)機經(jīng)營戶加入專業(yè)合作社，實現(xiàn)規(guī)范化運作，合作、共同經(jīng)營農(nóng)機，提高農(nóng)機具的利用率，擴大農(nóng)機作業(yè)范圍和領域，提高農(nóng)機經(jīng)營效益。要積極引導農(nóng)機從業(yè)人員加入農(nóng)機協(xié)會，建立章程，規(guī)范運作方式，保護其成員的合法權益，擴大農(nóng)機公共服務覆蓋面。
（四）加強培育，提高農(nóng)機從業(yè)人員的整體素質。要進一步加大對縣級農(nóng)機校的投入，逐步建立農(nóng)機人才培訓基地，大力開展農(nóng)機化新機具、新技術培訓。要創(chuàng)新農(nóng)機培訓形式，采取“送教上門”、“田間辦學”等農(nóng)機從業(yè)人員易于接受的方式，組織開展培訓工作。要爭取政策，將對農(nóng)機從業(yè)人員的培訓工作列入農(nóng)村勞動力轉移“陽光工程”培訓的組成部分，進一步降低培訓成本。要積極推進農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作，努力培育一大批有文化、懂管理、會經(jīng)營的農(nóng)機從業(yè)人員。
（五）深化改革，增強農(nóng)機化公共服務能力。要加快推進基層農(nóng)機推廣體系改革，將分散于各個鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣服務站的農(nóng)機人員進行整合，設立區(qū)域農(nóng)機站，理順基層農(nóng)機推廣工作管理體制。要改善基層農(nóng)機推廣服務機構的辦公條件，提供辦公場所，配備必要的農(nóng)機推廣機具和辦公電腦網(wǎng)絡等。要進一步加大投入，擴大“以錢養(yǎng)事”的范圍，提高公共服務能力。要進一步加大對農(nóng)機信息化的投入，建立健全農(nóng)機信息化服務體系，及時傳遞農(nóng)機作業(yè)需求、價格行情、天氣資訊、油料供應、維修服務等重要即時信息，及時發(fā)布市場分析、形勢預測、政策動向等方面信息，提高農(nóng)機化信息服務水平。
�。⿵V泛宣傳，營造良好的發(fā)展環(huán)境。要大力宣傳農(nóng)機公共服務的地位和作用，進一步提高各級黨委、政府及社會各界對農(nóng)機公共服務的認識，營造良好的輿論環(huán)境。要大力宣傳農(nóng)機公共服務的好典型和好經(jīng)驗，激勵更多的農(nóng)民投入到農(nóng)機公共服務工作中。
農(nóng)機調研報告10
為充分發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，xx縣農(nóng)機部門扎實做好新機具、新技術推廣、農(nóng)機“全程化”服務和“送科技送技術下鄉(xiāng)”等工作，努力做到機具準備充足、技術培訓到位、服務措施有效落實，全力以赴備戰(zhàn)春季農(nóng)機化生產(chǎn)，現(xiàn)將有關情況調研分析如下：
一、主要做法
（一）加強組織領導，落實各項工作措施。切實加強農(nóng)機春耕備播工作的組織領導，主要領導要親自抓，分管領導靠前抓，及早謀劃，精心組織，結合本地實際，抓住關鍵農(nóng)時，制定了科學合理的工作方案，適時組織推廣站、修配站、農(nóng)機化學校等站室下鄉(xiāng)督導和指導工作開展。加強與有關部門的緊密配合，形成合力，迅速掀起農(nóng)機春耕備播工作高潮。
�。ǘ┩晟乒ぷ鞔胧�，做好機具檢修和作業(yè)準備。局黨組積極組織有關科室技術人員采取分片包干、進村入戶等形式，指導機手保養(yǎng)、調試和檢修各類農(nóng)機具，及時解決遇到的困難和問題，確保機具運行狀態(tài)良好。同時，協(xié)調農(nóng)機銷售企業(yè)認真做好農(nóng)機具、零配件和油料的儲備供應，開展支農(nóng)、惠農(nóng)、便農(nóng)活動�？h農(nóng)機維修管理站會同有關部門扎實做好春耕期間農(nóng)機產(chǎn)品及零配件打假專項整治行動，進一步凈化農(nóng)機市場。
�。ㄈ┥钊牖鶎樱M一步加強機手培訓和農(nóng)機科技技術推廣工作�？h農(nóng)機部門迅速啟動20xx年農(nóng)機科技下鄉(xiāng)工作，積極組織農(nóng)機化技術人員深入到農(nóng)村基層第一線，進村入戶，奔赴田間地頭，開展技術推廣和培訓服務。工作中，以主要作物關鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機化新技術為重點，突出培訓內(nèi)容的針對性、適用性、時效性，突出農(nóng)機農(nóng)藝技術融合。
�。ㄋ模┘訌娹r(nóng)機監(jiān)管，為春耕備播營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。縣農(nóng)機監(jiān)理站切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育，及早部署開展了春季安全檢驗工作，堅持送教下鄉(xiāng)、送檢下鄉(xiāng)，努力提高“掛牌率、檢驗率、持證率”。積極組織開展春季農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查，嚴格查處無牌行駛、無證駕駛等違法行為，消除農(nóng)機事故隱患，預防農(nóng)機事故發(fā)生。同時，認真組織實施設施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專項治理，全面做好事故預防與應急處理工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ㄎ澹┥钊牖鶎�，做好綜合調研。針對全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，農(nóng)機局黨組選派業(yè)務骨干組成農(nóng)機科技咨詢服務隊3個，利用“農(nóng)機科技下鄉(xiāng)”等形式，到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、農(nóng)機化發(fā)展主要區(qū)域開展農(nóng)機宣傳咨詢活動，了解全縣農(nóng)機現(xiàn)存情況，摸清各鎮(zhèn)區(qū)（辦）春耕春播任務，調查麥田管理及春耕備播所需機械的種類和數(shù)量，積極推廣節(jié)水灌溉技術以及覆膜播種、保護性耕作等增墑保墑技術，切實提高春耕春播質量。
�。⿵娀浾撘龑В瑺I造良好氛圍。認真組織籌劃春季農(nóng)機化工作的宣傳報道，重點宣傳農(nóng)機春耕備播工作的好做法、好經(jīng)驗，農(nóng)機購置和土地深松補貼政策。充分利用各種媒體和“科技下鄉(xiāng)”活動，加大宣傳力度，增加宣傳頻次，增強宣傳效果。強化輿論引導，迅速掀起農(nóng)機春耕備播熱潮，為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。預計，在今年的春耕備播工作中全縣上陣作業(yè)機械將達到1。6萬臺套，其中大中型拖拉機將達到4100臺套、深松機200臺套、機電灌溉機械1。3萬臺套、玉米播種機、鋪膜機、中耕機、化肥深施機、植保機械等4000余臺；計劃完成機耕（中耕）面積60萬畝、深松整地3萬畝、機播20萬畝、機電灌溉110萬畝、機械植保75萬畝。
二、當前春耕備播工作存在的困難及原因分析
1、農(nóng)機作業(yè)成本高。由于受持續(xù)干旱的影響，越冬小麥苗情略差，必須加大對抗旱灌溉機械及春季麥田管理的投入，增加了生產(chǎn)成本；同時，農(nóng)機作業(yè)油料價格上漲，人工工時、修理費用高，完成一畝地的機械化“耕、種、收”費用近200元，給農(nóng)民群眾造成較大的經(jīng)濟負擔。
2、機手素質有待提高。由于農(nóng)村青壯年勞力大部分都外出打工，留守的勞動力大部分文化水平、科技素質、生產(chǎn)能力相對偏低，對春耕備播工作的開展造成了較大的影響。近年來xx縣新型農(nóng)機具發(fā)展較快，對新型農(nóng)機具的操作和維修技能要求較高，農(nóng)戶對新型農(nóng)機具的操作、維修技能急需加強。
3、農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢嚴峻。春耕生產(chǎn)期間，農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)活動增多，廣大農(nóng)民群眾忙于春耕出行日漸頻繁，往往忽視安全，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢嚴峻。
4、基層農(nóng)機管理服務體系不健全。鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)機管理服務機構、新型農(nóng)機社會化服務組織、農(nóng)機專業(yè)大戶三個層次構建了農(nóng)機社會化服務體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務機構專業(yè)從事農(nóng)機工作的人員少、力量單薄、農(nóng)機專業(yè)技術人才嚴重缺乏。
5、農(nóng)村配套基礎設施不全。xx縣土地規(guī)�；潭鹊�，土地不連片，田塊細碎化，作物品種不同，種收時間不同，農(nóng)田獨戶分散的經(jīng)營現(xiàn)狀不利于規(guī)�；�，造成農(nóng)業(yè)機械使用率較低。同時，與之配套的農(nóng)村機耕道、農(nóng)機具庫棚、農(nóng)機維修和售后服務網(wǎng)點不健全，普遍存在“有機無路走、機閑無處放、機壞無處修”的現(xiàn)象，嚴重制約了“春耕備播”農(nóng)機社會化服務的發(fā)展。
6、缺乏優(yōu)惠政策，政府扶持力度不夠大。各級財政對農(nóng)機服務組織的資金支持少，在財政、稅收、信貸、政策性保險、用電、用油、用地等方面沒有具體的優(yōu)惠政策，各級政府對農(nóng)機服務組織及農(nóng)機大戶的扶持有待進一步加強。
三、建議和對策
1、建立和完善各類農(nóng)機服務組織，以市場為導向，積極引導農(nóng)機合作社等農(nóng)機服務組織開展預約服務、承包服務、跨區(qū)服務以及租賃服務，采取整村承包、“一條龍服務”、代耕代種等服務方式，滿足“春耕備播”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的'應時之需，推動農(nóng)機服務市場向“規(guī)模化、集約化”方向發(fā)展。
2、加快農(nóng)田基礎設施建設，為農(nóng)機社會化服務創(chuàng)造條件。農(nóng)田基本建設滯后，是影響巨野縣農(nóng)機化發(fā)展的“瓶頸”問題。建議政府出臺加速土地流轉的有關政策，并加大農(nóng)村機耕道、廠棚等基礎設施建設，對農(nóng)民修建農(nóng)村機耕道路給予一定的資金補貼，加強并規(guī)范農(nóng)機加油站、維修網(wǎng)點等配套設施建設，為農(nóng)機社會化服務的開展創(chuàng)造良好條件。
3、加大銀行的信貸力度，擴大貸款額度，繼續(xù)扶持農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶，滿足其發(fā)展規(guī)�；�、專業(yè)化生產(chǎn)的資金需求，支持農(nóng)民擴大高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。同時，積極引導農(nóng)民增加對農(nóng)機化的投入，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道，加快農(nóng)村勞動力外出轉移，努力促進農(nóng)民提高收入，使農(nóng)民自籌資金能力得到提高，增強購買春耕農(nóng)業(yè)機械的投入能力，為春耕生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
4、強化技術培訓。以舉辦培訓班、召開演示會和印發(fā)資料等多種形式，加強對新購機人員和當?shù)刂魍�、新推農(nóng)機技術培訓工作，提高農(nóng)機手駕駛操作技能和遵規(guī)守法意識，為春耕生產(chǎn)奠定了良好技術基礎。
5、抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳，以平安農(nóng)機示范村、平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為平臺，深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、田間地頭宣傳安全法規(guī)和農(nóng)機安全常識，努力提高廣大機手的安全意識和遵守農(nóng)機安全法規(guī)的自覺性；農(nóng)機監(jiān)理站要積極與公安交警部門密切配合組織開展農(nóng)機安全治理工作，糾正違章，杜絕農(nóng)機事故發(fā)生。
農(nóng)機調研報告11
xx縣是連續(xù)4年享受國家農(nóng)機購置補貼項目的縣之一。實踐證明實施農(nóng)機購置補貼政策，極大地調動了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的積極性，推進了新農(nóng)村建設、構建和諧社會、科技進步，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進作用。xx縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，自然條件落后，礦產(chǎn)資源貧乏，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村勞動力轉移速度明顯加快，農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)了結構性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺，勞動力成本不斷增加，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的需求更為迫切。
近年來，各級政府對農(nóng)業(yè)機械化的重視程度進一步提高，財政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展注入了生機和活力。近期，我們對4年來農(nóng)機購置補貼項目實施情況進行了認真調查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、戶進行座談，聽取農(nóng)民和購機戶的反映和意見,他們普遍認為“政府為農(nóng)民辦了一件實在事”。通過調查，我們認為農(nóng)機購機補貼政策確實深得民心，收效較好，應保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實施下去。同時，執(zhí)行中的一些工作細節(jié)也需要引起我們重視并進一步改進，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用，需要在實踐中總結經(jīng)驗，更需要我們認真地去思考探索。
一、農(nóng)機購置補貼政策的實施，加快了農(nóng)業(yè)機械化的建設步伐。
實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，xx縣共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金xx萬元（中央、省資金xxxx萬元，市累加資金xx萬元，縣資金xx萬元），在農(nóng)機購置補貼實施過程中，經(jīng)過我們嚴格審核，規(guī)范操作，確定了xx戶農(nóng)民享受這批補貼資金，由此帶動農(nóng)戶投資xx萬元，（其中50馬力以上拖拉機60臺，10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺，自走式玉米聯(lián)合收獲機5臺、背負式玉米聯(lián)合收獲機38臺，花生覆膜播種機1臺），補貼機具作業(yè)收入321萬元，4年來，為確保農(nóng)機購置補貼政策真正落實到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，xx縣農(nóng)機局嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼關于“八不準、四嚴禁”的有關規(guī)定，加強了對農(nóng)機購機補貼政策落實的領導，規(guī)范程序、嚴格管理，組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作，認真核對購機手續(xù)，做到購機戶姓名與所購機型相統(tǒng)一，確保了補貼機具發(fā)放工作的順利進行。
xx縣20xx年共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金xx萬元，機具補貼價格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機、小麥（玉米）免耕播種機是20xx年度補貼重點。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機購置補貼實施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺做了專題報道，對購機戶進行了摸底，由于宣傳到位，方法得當，農(nóng)民購機積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務，盡管補貼資金比往年都多，但還遠不能滿足農(nóng)民的需求，對于后來報名的農(nóng)民，由于補貼資金已用完，只有等到明年爭取。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了xx萬元后，高高興興地將總價xx萬元的一臺天拖8202大型拖拉機、一臺國豐二行背負式玉米聯(lián)合機、一臺鄆農(nóng)產(chǎn)小麥（玉米）免耕播種機買回了家。他高興地說：“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機局，有了農(nóng)機補貼，我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機具，農(nóng)機購置補貼政策真是太好了，讓我買這套機具省了近4萬元。
今年秋季，我要參加農(nóng)機局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭取2至3年時間把成本賺回來。”據(jù)調查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機配玉米收獲機、深耕犁和旋耕機，一個秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入，預計今年最高可達2萬多元。當通過購機補貼使大型農(nóng)業(yè)機械增加以后，其他沒有買農(nóng)機、沒享受到農(nóng)機補貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機購機補貼的實惠。農(nóng)機補貼政策的實施，使欲購機但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機補貼政策的東風滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國家關心和支持農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國家關心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機具的購置大大的促進了我縣農(nóng)機具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。
二、農(nóng)機購置補貼政策的實施，使全縣農(nóng)機化發(fā)展有一個良性循環(huán)。
農(nóng)機購置補貼政策的實施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個有效平臺，提高了農(nóng)田作業(yè)機械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動強度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機化裝備水平，新機具、新技術在我縣得到了大面積推廣和應用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時，減輕了勞動強度，提高了作業(yè)質量，先進農(nóng)業(yè)機械逐步得到了普及，玉米機收秸稈還田保護性耕作技術將得到大面積推廣應用，輻射區(qū)在逐步擴大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結構又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題，迫使農(nóng)民認識科學，掌握科學，使用科學。據(jù)我們調查：
一是農(nóng)機作業(yè)技術性較強，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴格，沒有一定的技術和經(jīng)驗，很難經(jīng)營。
二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國家實施農(nóng)機購機補貼，降低了農(nóng)機經(jīng)營風險，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購機的積極性。
農(nóng)民對購機補貼政策非常擁護，報名時，農(nóng)民購機一直絡繹不絕，可以說，農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要物質技術基礎和推動力量。對于調動廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機裝備結構，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進新農(nóng)村建設，具有十分重要的意義。
三、農(nóng)機購置補貼實施過程中存在的問題和不足。
xx縣農(nóng)機局實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，認真貫徹落實購置補貼政策，各項操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機購置補貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：
1、機具售價偏高。
一般地，補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多，市場上零售價中包含了工商管理、質檢、倉儲、維護管理、場地等費用，而供貨企業(yè)把機具從生產(chǎn)廠家直接運到購機者手中，不存在上述費用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉不暢等問題，但其銷售價卻比市場零售價還高。
2、機具使用中問題多。
一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具，存在著操作不熟練，調整不當，保養(yǎng)不到位的問題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機部門共同搞好技術服務。
二是部分機具產(chǎn)品質量欠佳，售后服務跟不上，零部件供應不到位，由于機械數(shù)量少，個別部件損壞后，市場上買不到，致使農(nóng)機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時。廠家發(fā)貨需要等很長時間，影響了機械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟蹤服務。
一是補貼機具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務的品牌意識普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補貼機具份額踴躍，售后服務意識淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵時節(jié)，機具的零部件供應不到位，機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時，使供貨商和購機戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購機的積極性，也影響了農(nóng)機具作用的有效發(fā)揮。
二是部分供貨商的供貨時間較長，隨貨同行沒有發(fā)票，購機戶不能及時辦理報戶手續(xù)。
三是供貨企業(yè)重數(shù)量輕質量，按訂單送貨，購機戶沒有挑選的余地。在補貼實施過程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的`產(chǎn)品，但對質量保證方面卻不那么熱情、認真，造成補貼機具出現(xiàn)了不該有的問題，有些機具輪胎質量不過關，胎體布滿裂紋；剎車橡膠管老化斷裂；個別喇叭按鈕銹死失靈；個別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機（潤滑油箱里沒油），機油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會多拉一臺，購機戶沒有挑選余地，只能被動接受，農(nóng)民有意見，后來雖然這些問題都得到了較好的解決，但對農(nóng)機購置補貼這項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施帶來了一定的負面影響。
4、補貼機械缺乏顧大兼小。
泗水縣經(jīng)濟規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，對于玉米聯(lián)合收獲機，由于受種植模式的影響，購買玉米聯(lián)合收獲機的積極性不高。缺少一些中小型適用機械，受補貼機具種類和補貼資金的限制，影響了經(jīng)濟作物機械化的發(fā)展。因此，在補貼過程中，應結合各地區(qū)域特色的實際，進一步拓寬農(nóng)機購置補貼機具種類，使小農(nóng)機也發(fā)揮出大作用。
5、農(nóng)業(yè)機械自主創(chuàng)新和技術更新步伐過于緩慢。
農(nóng)機補貼政策的拉動，刺激了農(nóng)村消費市場，給農(nóng)機帶來了良好的發(fā)展機遇。但部分農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術更新步伐過于緩慢，致使補貼中大型復式作業(yè)機械，尤其是高科技、高效能機械還是缺乏。部分機械關鍵技術研發(fā)進展過緩，其適應性、作業(yè)質量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機、沼氣出渣機、經(jīng)濟作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）的機械化收獲機至今無定型過關機械，此外，有關部門缺乏對新機具、新技術的引進、試驗、示范的有效支持，使農(nóng)民聽不見，看不到。再是，雖然補貼資金力度逐年加大，但現(xiàn)有補貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展的需求，
6、補貼比例偏低，致使農(nóng)民購買能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機耕道，大型農(nóng)業(yè)機械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價格上漲，導致補貼機具價格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補貼價調不到貨，影響了購機補貼進程。
7、承擔農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓、演示工作，由于辦公經(jīng)費不足，沒能夠拿出充足的力量開展這項工作，在一定程度上對農(nóng)機購置補貼工作產(chǎn)生了一定影響。
8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機，選購機具摸著石頭過河。
在信息高度發(fā)達的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見，這就使得許多想購機的農(nóng)戶不知道都有哪些先進適用的農(nóng)業(yè)機械，更不知這些農(nóng)業(yè)機械的性能是否適應當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補貼購機前，對所購機具心底還沒個數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購機戶要求退貨。
9、農(nóng)民對使用農(nóng)機的成本加大有顧慮，柴油補貼沒有真正落實到農(nóng)機戶手中。
四、落實農(nóng)機購置補貼政策的幾點建議。
1、農(nóng)機購置補貼政策早落實。
希望農(nóng)機購置補貼落實時間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應早安排、早落實，利于農(nóng)民及早得到購機補貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補貼，以便“三秋”生產(chǎn)。
2、加大補貼額度和資金數(shù)量。
針對原材料價格上漲，機械價格高的實際，應加大補貼額度和資金數(shù)量，中央、省補貼額度爭取提高到40%——50%，若補貼額度低，機械價格上漲，農(nóng)民的購機積極性會下降，另外，由于補貼資金少，有的農(nóng)民購買大型農(nóng)機具享受不了補貼。
3、農(nóng)機購置補貼機具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個性。
要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個性。貧困山區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟性的特點。多樣化就是補貼機具不能僅局限于補貼拖拉機、收獲機等產(chǎn)品，補貼機具要涵蓋農(nóng)用柴油機、汽油機等動力機械，抽水機、滴灌機、微灌機、噴灌機等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)產(chǎn)品加工機械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設施農(nóng)業(yè)機械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補貼的農(nóng)機具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機作業(yè)。經(jīng)濟性就是補貼農(nóng)機的價格范圍要確定以補貼價格在幾千元的農(nóng)機為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展水平和承受能力。低價位農(nóng)機的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調動農(nóng)民購機積極性，補貼金額應當根據(jù)泗水縣的山區(qū)實際情況科學合理地確定。該縣經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，因此，適當補貼一些技術含量高的多功能、復合式小型機械，如經(jīng)濟作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）收獲機械等。
4、理順農(nóng)機用油的補貼程序和范圍。
農(nóng)機用油補貼應重點傾斜農(nóng)機購置補貼的大型農(nóng)機具，兼顧中小型機械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價格造成農(nóng)機作業(yè)利潤低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機的成本，成本回收周期相對較長，很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機的積極性，農(nóng)機用油補貼應有農(nóng)機管理部門按所屬機械保有量，按標準核定發(fā)放，正在實行的按農(nóng)民的地畝多少直補柴油的方法不當，不利于農(nóng)機的推廣應用，真正的農(nóng)機手享受不到油補的政策，農(nóng)民的購機積極性受挫。
5、企業(yè)按標準生產(chǎn)。
進入補貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認為是補貼產(chǎn)品，已享受政府補貼了，就偷工減料，不按標準生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機手問車間生產(chǎn)的技術工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機購置補貼了，還想什么都給你裝上。”我們認為農(nóng)機裝備不完整也是重要問題。今后，要加強農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)技術工人的政治素質和思想品德教育。
6、加大各類先進適用農(nóng)機具的宣傳和推廣力度。
農(nóng)機行業(yè)是個弱勢行業(yè)，各級政府部門要加大對農(nóng)機行業(yè)的扶持力度。
一是農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產(chǎn)品。
二是各級政府部門應建立農(nóng)機宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機產(chǎn)品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。
三是農(nóng)機推廣部門要利用自身優(yōu)勢，加強各類先進適用農(nóng)業(yè)機械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認識和使用農(nóng)業(yè)機械。
7、適當解決一定的工作經(jīng)費。
實施農(nóng)機購機補貼政策，需要做大量的工作，比如請新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補貼合同等，不可避免地會增加農(nóng)機管理部門的開支。在實行部門預算，經(jīng)費包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費，將會使項目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質量，建議在項目經(jīng)費中明確一定的比例用于項目操作管理。
8、補貼目錄價格應實行最高限價。
若取消最高限價，價格隨意變動，與購機戶簽定的合同怎么辦？因為合同是不能隨便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下，會水漲船高，提高農(nóng)機產(chǎn)品的銷售價格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因為羊毛出在羊身上。應把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔，提高補貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。
9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。
補貼機具不能按時到位，售后服務跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟爭，部分供貨企業(yè)因人力、物力、財力等因素的限制，致使補貼機具不能按時到位，售后服務跟不上；另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務的意識不強。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機購置補貼供貨企業(yè)獎懲制度，對于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開展培訓和售后服務3次以上的事件。
同時，對于嚴格執(zhí)行有關程序、規(guī)定，有讓利于購機戶之善舉的，認真開展售前咨詢、售中培訓和售后服務，用戶抽查滿意率達到100%的，售后服務網(wǎng)絡比較完善，與農(nóng)機推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關系，服務面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對農(nóng)機購置補貼的某些產(chǎn)品質量差、售后服務跟不上的問題，農(nóng)機管理部門應配合質監(jiān)、工商和農(nóng)機投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質優(yōu)價廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質量和售后服務水平。
農(nóng)機調研報告12
農(nóng)機購置補貼政策是黨中央、國務院強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容，是“農(nóng)民得實惠、企業(yè)得效益、產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、政府得民心”的好政策，對推進新農(nóng)村建設、實施精準扶貧、構建和諧社會、推動科技進步，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有最直接、最有效地作用。但是筆者在審計實踐中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)機購置補貼政策在貫徹執(zhí)行過程中，仍存在一些不足，應加以改進和完善。
一、農(nóng)機購置補貼政策實施中存在的問題
一是政策宣傳力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在對農(nóng)機購置補貼的政策宣傳形式過于傳統(tǒng)化、公開內(nèi)容不全面、不及時等問題，使農(nóng)機經(jīng)銷商和農(nóng)戶難以及時全面準確掌握最新補貼政策的具體內(nèi)容、操作程序、補貼要求等相關信息，延緩了農(nóng)機購置補貼實施進度。
二是管理制度尚不完善。農(nóng)機部門出臺的農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案，對補貼標準、程序、數(shù)量、范圍作出了相應的規(guī)定，但未出臺專門的資金管理、監(jiān)督制約、信息反饋等制度；實施方案中也沒能具體劃分各相關單位的職責，導致信息反饋不及時、臺賬登記信息不完整，不利于對購機真實性進行核查，存在一定監(jiān)管漏洞。
三是申報程序較為繁瑣。購機者需要通過較為繁瑣的申報程序才能申請農(nóng)機購置補貼，即便是微耕機等補貼金額很少的'小型農(nóng)用機具，也必須按照大型農(nóng)用機具的申報程序申請補貼，這就使得一部分購機者在購買小型農(nóng)機時放棄申報購機補貼或者請其他購機者代為申報，導致出現(xiàn)年度內(nèi)申請補貼數(shù)量不真實，個別購機者申請補貼數(shù)量過大，不利于監(jiān)管部門的管理。
四是售后服務脫節(jié)。部分經(jīng)銷商售后未按照國家“三包”規(guī)定執(zhí)行，尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵時節(jié)，機具的零部件供應不到位、機具損壞得不到及時修理，影響了農(nóng)業(yè)機械的使用，貽誤了農(nóng)時，影響了農(nóng)戶購買補貼機具的熱情。
二、對策與建議
一是加強政策宣傳。農(nóng)機部門要及時、全面的做好農(nóng)機購置補貼政策宣傳工作，將政策宣傳與“送檢下鄉(xiāng)”相結合，利用農(nóng)機檢驗進村入戶與農(nóng)民群眾零距離接觸的大好時機，讓農(nóng)機補貼政策走進農(nóng)民群眾心中；與農(nóng)機培訓相結合，農(nóng)機推廣站與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心可以充分利用各種作業(yè)培訓班、農(nóng)機新技術推廣培訓會等各種農(nóng)機新技術培訓活動，大力宣傳農(nóng)機購置補貼政策；與新聞媒體相結合，充分利用廣播電臺、電視臺、報紙等新聞媒體，播放或刊發(fā)農(nóng)機購置補貼政策，讓社會各界尤其是廣大農(nóng)民群眾全面了解，切實將補貼政策宣傳到位，充分調動農(nóng)民參與報名購機的積極性。
二是健全管理制度。農(nóng)機部門、財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應密切溝通配合，強化責任落實，共同組織完善農(nóng)機購置補貼實施方案，建立健全政策宣傳、資金管理、信息反饋、監(jiān)督制約、責任追究等各項制度，認真做到補貼制度、補貼程序、補貼目錄、辦事人員和監(jiān)督電話五公開，并建立自查或交叉核查制度和檢舉有獎制度。
三是簡化操作程序。對于補貼資金幾百元的小型農(nóng)機，盡可能從簡辦理。建議縣域內(nèi)可采取“就地購買、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報備初審、農(nóng)機復核上報、財政終審結算”的簡易補貼程序，以便減少人力、財力的浪費，方便農(nóng)戶購買補貼機具。
四是強化售后服務。農(nóng)機部門要在職權范圍內(nèi)，積極督促各補貼機具經(jīng)銷商，提高售后服務意識，嚴格售后三包服務。在售后服務的過程中，可采取召開片區(qū)集中現(xiàn)場會的形式，強化對片區(qū)內(nèi)購機農(nóng)民的培訓，使他們熟練操作使用，懂保養(yǎng)、會調試，能夠排除簡單故障，提高農(nóng)機作業(yè)水平。
農(nóng)機調研報告13
為在今后的農(nóng)機購置補貼工作中更好的制定工作思路、工作措施，引導農(nóng)民科學合理地購置適合自己的機械，推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)又好又快發(fā)展，自8月1以來，XX縣農(nóng)機局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機購置補貼項目專題調研活動。成立了以主要負責人為組長，財務股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站等部門技術人員為成員的專題調查組，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細的摸底調查。通過與享受補貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導及村委負責人介紹，實地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式，獲得了大量基礎性資料。經(jīng)分析研究，進一步認識到實施農(nóng)機購置補貼項目所起的作用及存在的問題不足，并提出對策及建議。
一、實施農(nóng)機購置補貼項目的基本情況及取得的成效
(一)基本情況
今年，上級安排給XX縣第一批農(nóng)機購置補貼資金610萬元。該縣農(nóng)機局在省、市農(nóng)機辦的領導和指導下，針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，創(chuàng)新機制、強化措施、狠抓落實，引導農(nóng)民科學合理的購置先進、適用機械。共補貼各種農(nóng)機具321臺，其中，玉米聯(lián)合收獲機184臺、小麥免耕播種機13臺，大型拖拉機39臺，其他各種機具85臺，228戶農(nóng)民受益，直接拉動農(nóng)民投資xx多萬元。這些機具的投入使用，促進了XX縣農(nóng)機化事業(yè)迅猛發(fā)展，取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。
(二)取得的成效
1、農(nóng)機裝備水平快速提高，配置結構進一步優(yōu)化
農(nóng)機購置補貼項目的實施，極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機的積極性，農(nóng)機總量持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前，全縣農(nóng)機總動力已達到176萬千瓦，農(nóng)機總值7.9億元，拖拉機4.1萬臺，其它機引配套田間作業(yè)機械3.6萬臺。由于補貼額度達到機具總額的30%，使農(nóng)民對大中型、新型機具買的起，買起來劃算，大馬力、聯(lián)合作業(yè)機械增長較快，全縣玉米聯(lián)合收獲機新增184臺，大中型拖拉機新增153臺，小麥免耕播種機新增15臺，農(nóng)機配置結構進一步優(yōu)優(yōu)化，土豆收獲機、條播機、耘耕機等新型農(nóng)業(yè)機械也從無到有，逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進適用、節(jié)能環(huán)保機具的迅速普及，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的裝備支撐。
2、農(nóng)機作業(yè)水平持續(xù)攀高
農(nóng)機購置補貼項目的實施，有力地推進了XX縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化進程，尤其是主要糧食作物關鍵環(huán)節(jié)機械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因，小麥成熟晚，與河南等地僅差3—5天，從外地引機數(shù)量銳減，加上麥收期間正值汛期，小麥搶收工作形勢嚴峻。為此，XX縣農(nóng)機局積極協(xié)調近年來補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機(配備小麥割臺)，緊急投入三夏搶收工作。并引導農(nóng)民開展小麥機收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機作業(yè)模式，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，縮短作業(yè)時間，加快播種進度，提高播種質量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉，實現(xiàn)小麥機收76萬畝，機收率達到98%。
3、保護性耕作實現(xiàn)新跨越
保護性耕作技術是對農(nóng)田實行免耕、少耕，用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，從而減少土壤風蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農(nóng)業(yè)耕作技術，不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效，還可以改善生態(tài)環(huán)境。XX縣農(nóng)機局在實施農(nóng)機購置補貼項目過程中，把玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點，大力推廣普及。截至目前，XX縣擁有玉米聯(lián)合收獲機728臺，小麥免耕播種機145臺，今年小麥免耕播種面積達到9萬畝，建設成方連片小麥免耕播種示范基地12處，其中，臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達到1200畝，500—1000畝的2處，200-500畝的3處，200畝以下的6處，實現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測產(chǎn)，實行保護性耕作的小麥畝產(chǎn)達到580公斤，比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤，增產(chǎn)效果明顯。
4、農(nóng)機專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展
實施農(nóng)機購置補貼項目，吸引了更多農(nóng)民購買大型、新型農(nóng)機具，造就了一批農(nóng)機大戶，XX縣農(nóng)機局因勢利導，把他們組織起來，成立農(nóng)機專業(yè)合作組織，整合農(nóng)機資源，開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè)，不僅促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟效益又吸引越來越多的農(nóng)機手加入到農(nóng)機合作組織。當前，XX縣已建立農(nóng)機合作社12個，社員335人，擁有各種農(nóng)業(yè)機械389臺，總資產(chǎn)800余萬元。農(nóng)機協(xié)會75個，擁有各種大型農(nóng)業(yè)機械6700多臺。同時，積極引導農(nóng)機中介組織、農(nóng)機專業(yè)大戶等各類服務組織迅速發(fā)展。目前，以農(nóng)機合作社為龍頭的農(nóng)機服務組織承擔了全縣50%以上的`農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量，對促進農(nóng)村勞動力轉移和推動土地流轉、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。
二、主要做法
1、積極爭取省、市農(nóng)機辦的業(yè)務指導和本地黨委政府的支持，對全縣農(nóng)業(yè)機械資源進行摸底調查，掌握可靠詳實的數(shù)據(jù)，為科學制定補貼方案提供基礎資料。
2、強化宣傳。通過加大宣傳力度，使農(nóng)機購置補貼政
策家喻戶曉、深入人心，確保廣大人民群眾都知道補貼項目、了解補貼政策，為該項目的順利實施打下堅實的基礎。
3、加強監(jiān)督約束。一是該局紀委書記參與項目的全過程，確保整個工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀違法現(xiàn)象。二是通過及時宣傳補貼項目實施進度，公示補貼對象，更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督，杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話，保證整個實施過程公開、公正。
4、機具交付農(nóng)民后，進行建檔管理，定期對農(nóng)機手進行培訓，并協(xié)調生產(chǎn)廠家進行跟蹤服務，指導農(nóng)戶正確調試、操作機具，保證廣大農(nóng)民買著放心、用著省心。
三、存在的問題和不足
根據(jù)調查對象的意見反饋，存在以下幾點問題：
1、補貼標準有待提高，交款方式不夠靈活。每年的補貼比例均為不超過機具單價的30%，但相對于很多農(nóng)民的購買力來說，需交納的購機款數(shù)額還是很大。比如今年重點推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(以山東金億公司的三行自走為例)，每套價格10xx元，補貼33000元，購機戶還要支付79000元，并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無法在短期內(nèi)籌足資金，只能放棄購買機具。同時，在當前市場條件下，要收回成本需要3—4年，也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購買大型農(nóng)機的積極性。
2、補貼規(guī)模小。盡管上級撥付的補貼資金額度逐年加大，今年第一批資金達到610萬元，但是僅僅可以補貼大型農(nóng)機具320余臺，只有220余戶農(nóng)民受益，而全縣40多萬農(nóng)民中多數(shù)人無法享受補貼。
3、部分機械生產(chǎn)廠家售后服務不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設立的代理機構“三包”維修服務力量不足，在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié)，若機具有損壞需維修或更換配件，由于維修人員少，機具無法及時得到技術，從而影響農(nóng)時，錯過最佳時機，影響農(nóng)機手收入。
四、對策及建議
1、繼續(xù)加大對農(nóng)機化事業(yè)的扶持力度，增加補貼資金數(shù)額，提高補貼標準，使更多農(nóng)民能夠享受到補貼。
2、針對購置大型農(nóng)機一次性投入資金數(shù)額較大的問題，建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對農(nóng)機購置補貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策，為廣大農(nóng)民購置大型機械降低準入門檻。
3、建議政府部門撥付項目實施經(jīng)費，減輕農(nóng)機部門的負擔，更好地促進農(nóng)機補貼工作順利開展。
4、根據(jù)國家法律法規(guī)和上級工作要求，建議各級政府的財政應當增加配套資金，進一步壯大補貼資金規(guī)模，使農(nóng)民享受到更多的補貼。
5、建議有關部門進一步強化、細化對農(nóng)機生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機構的監(jiān)督措施，督促他們進一步做好補貼機具的跟蹤服務工作，確保每名購機農(nóng)民都能及時、快捷的享受到便民服務，切實使農(nóng)機購置補貼政策達到惠農(nóng)、強農(nóng)、助農(nóng)、護農(nóng)的良好效果。
農(nóng)機調研報告14
從4月13日開始，寧夏銀川金鳳區(qū)農(nóng)機局組織專人，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站、村、農(nóng)機企業(yè)，召開了由農(nóng)機銷售大戶、維修大戶、農(nóng)機手及有關部門負責人參加的座談會，聽取了基層農(nóng)機管理人員和農(nóng)機從業(yè)人員的意見和建議，對基層關心的有關問題進行了當場解答，宣傳了有關農(nóng)機化發(fā)展的政策和法規(guī)，摸清了該縣農(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的主要問題，并探討分析了需要上級出臺的優(yōu)惠政策。
1 金鳳區(qū)農(nóng)機化工作現(xiàn)狀
1.1農(nóng)機裝備總量持續(xù)增長，機械化作業(yè)能力顯著增強
近年來，金鳳區(qū)農(nóng)機推廣成效顯著，農(nóng)機總動力迅猛增加，截止XX年底全縣農(nóng)機總動力25.60萬千瓦，農(nóng)機總值1.90億元，分別比XX年增長6.80%和9.20%；新增各類農(nóng)機具1 872臺(套)。農(nóng)機裝備水平相應提高，主要體現(xiàn)在：一是大型、多功能機械越來越多地走進千家萬戶，受到農(nóng)民群眾青睞；二是產(chǎn)中機械迅速得到普及，農(nóng)機已取代牲畜成為產(chǎn)中作業(yè)的主力，并出現(xiàn)了一批專門從事農(nóng)機作業(yè)的專業(yè)戶；三是機械更新改造力度加快，一些嘗到農(nóng)機甜頭的農(nóng)機大戶開始注重機械的更新?lián)Q代。農(nóng)機裝備水平的提高、功能的改進，促進了農(nóng)機化作業(yè)能力的進一步增強。XX年全縣小麥機播、機耕、聯(lián)合機收三項機械化作業(yè)水平分別達到85%、95%、80%，小麥生產(chǎn)已基本實現(xiàn)機械化。此外，玉米生產(chǎn)機械化也走上良性發(fā)展軌道，當前全縣玉米聯(lián)合收獲機保有量已達24臺，玉米聯(lián)合機收面積有相當程度地增加。
1.2農(nóng)機作業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益日益顯著
隨著農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展，越來越多的農(nóng)機戶享受到豐厚的回報，僅以小麥聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)為例，200臺機械一季作業(yè)就可創(chuàng)收300萬元，經(jīng)濟效益相當可觀。農(nóng)機已成為農(nóng)民增收致富、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一條重要途徑。
1.3農(nóng)機安全監(jiān)管力度不斷增強，平安農(nóng)機建設成效顯著
XX年以來，金鳳區(qū)農(nóng)機局堅持立足源頭抓農(nóng)機安全生產(chǎn)，積極為機手保駕護航，優(yōu)化環(huán)境服務，推動了農(nóng)機安全監(jiān)理工作的健康開展。一是強化了農(nóng)機手教育培訓，加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機站、村級組織建設。二是堅持源頭治理與田檢路查相結合，強化監(jiān)督管理，堅持重心下沉，工作前移，主動上門為機手服務的同時，深入農(nóng)機作業(yè)場所，查究違章行為，創(chuàng)造了良好的農(nóng)機安全監(jiān)管氛圍。三是“文明監(jiān)理，優(yōu)質服務”活動深入開展。為更好地服務涉農(nóng)對象，根據(jù)工作實際、業(yè)務特點和農(nóng)機季節(jié)制定靈活的工作措施，對在三夏、三秋農(nóng)忙季節(jié)、瓜果蔬菜銷售季節(jié)以及參與水利、道路、城市改造和重點項目建設的農(nóng)用車輛，在確保安全的前提下，一路綠燈。在優(yōu)化環(huán)境問題上，他們始終把握方向，超前考慮，落實到位，提高了工作效率，隨時傾聽群眾意見，有針對性地改進不足，取得了服務質量上的新跨越。
2 當前金鳳區(qū)農(nóng)機化發(fā)展中存在的困難及問題
雖然金鳳區(qū)的農(nóng)機化事業(yè)獲得了長足發(fā)展，保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢，但他們?nèi)孕枨逍训乜吹�，該縣農(nóng)機化發(fā)展仍存在諸多困難、問題，突出表現(xiàn)在：
2.1農(nóng)機陣地建設還需要進一步鞏固。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的辦公場所被擠占、挪用，致使正常的業(yè)務工作無法有序運轉，農(nóng)機科技推廣后勁不足，服務職能有待改進，政府資金和政策扶持力度仍需加強。2.2 該縣農(nóng)業(yè)機械化大多局限于傳統(tǒng)耕、耙、播收等產(chǎn)中服務，服務產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸，需在農(nóng)產(chǎn)品深加工機械化和產(chǎn)后服務上大做文章。
2.3農(nóng)機手安全意識相對淡薄，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢仍相當嚴峻，存在著一定隱患。
2.4農(nóng)機裝備結構還需進一步優(yōu)化。目前存在的較為突出的問題是農(nóng)機裝備結構還不是十分合理，小型機具多、大型機械少；功能單一型機具多、復合式多功能機械少；動力機械多、配套機具少，成為制約發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的瓶頸，玉米收獲機械亟需發(fā)展。
2.5農(nóng)機化投入不足，農(nóng)機推廣、培訓缺乏經(jīng)費；農(nóng)機作業(yè)市場混亂，管理不力;農(nóng)機服務組織化程度低；對農(nóng)民購機支持資金不足，農(nóng)民購置大型農(nóng)機仍較困難。
3 農(nóng)機惠農(nóng)補貼資金助力“三農(nóng)”發(fā)展
在實地調研中，他們深切感受到農(nóng)民對農(nóng)機補貼政策的高度贊譽。XX年以來，中央、省農(nóng)機購置補貼我縣資金：XX年20萬元、XX年20萬元、XX年60萬元；市級創(chuàng)新示范工程資金：XX年8萬元、XX年7萬元、XX年8.60萬元、XX年8.70萬元，市級農(nóng)機購置補貼資金8萬元，通過實施農(nóng)機財政購置補貼項目，使該縣玉米機械聯(lián)合收獲和秸稈還田技術邁出了可喜的步伐，取得了新的'進展。在項目實施過程中，他們嚴格按照省、市、縣政策要求，廣泛宣傳發(fā)動，嚴格程序，做到實施方案公開、報名程序公開、報名結果公開，陽光操作，公平公正，達到了政府放心、領導滿意、群眾歡迎。
近年來，國家實行購機補貼政策，廣大農(nóng)民非常歡迎。在調研中，農(nóng)機手對購機補貼政策提出了一些意見和建議。他們認為，補貼額度太少，補貼機械種類單一，難以滿足農(nóng)民購機需求，國家對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)在補貼政策上應予傾斜，在補貼機具種類上適當放寬，以利于適合當?shù)貙嶋H，群眾認可的多功能的中小型農(nóng)機具能夠進一步普及。廣大農(nóng)機手還希望金融部門在信貸方面給予方便和優(yōu)惠。
4 金鳳區(qū)農(nóng)機化發(fā)展需要上級出臺的優(yōu)惠政策
面對當前存在的問題，建議盡快出臺一系列有關農(nóng)機化發(fā)展的優(yōu)惠政策，改變基層農(nóng)機人員被任意調配的狀況。切實增強加快發(fā)展的責任感、危機感，進而增強緊迫感與使命感，全面推進該縣農(nóng)機化事業(yè)快速健康發(fā)展。積極爭取上級支持，努力營造寬松的農(nóng)機科技推廣氛圍，讓上級在財力允許的情況下給購買大型農(nóng)機的機手提供更多的資金和政策上的扶持。因為：
4.1圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整，積極引導該縣農(nóng)機結構實現(xiàn)戰(zhàn)略性調整新突破。要下大力氣結合該縣農(nóng)民需求、農(nóng)業(yè)實際，制定適合該縣生產(chǎn)實際的農(nóng)機結構調整方案，積極引導農(nóng)民購置高技術、多功能、多用途的機械，并適當發(fā)展其他亟需發(fā)展的多樣化機械，力爭使農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展為該縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調整提供強有力的支撐，起到“加速器”的作用，
4.2創(chuàng)新服務模式，改進服務手段，重點在農(nóng)產(chǎn)品深加工機械化和產(chǎn)后服務上做文章。要有意識地引導農(nóng)民將購買機械的重點轉移到產(chǎn)后服務上來，并積極研發(fā)本地適用的農(nóng)產(chǎn)品加工機械，做好機械的選型定型，注意培植典型，促使產(chǎn)后服務特別是農(nóng)產(chǎn)品深加工機械化的迅猛發(fā)展壯大。
4.3設立農(nóng)機化推廣、培訓專項經(jīng)費；政府協(xié)調各有關部門，賦予農(nóng)機管理部門必要的管理手段，加大對農(nóng)機作業(yè)市場的管理力度，規(guī)范農(nóng)機中介組織行為，維護廣大農(nóng)民和農(nóng)機手的合法權益；大力扶持農(nóng)機大戶發(fā)展，使農(nóng)機大戶成為農(nóng)機社會化服務體系的重要組成部分；加大對農(nóng)民購機的政策支持，增加購機補貼金額，出臺購機貸款優(yōu)惠政策，促進農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展。
農(nóng)機調研報告15
一、基層農(nóng)機推廣機構人員情況
齊河縣總面積1411平方公里，耕地125.3萬畝，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦事處，1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和1個省級黃河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總人口62萬人。
1、機構設置情況。縣級農(nóng)機推廣站1個，屬于財政差額股級事業(yè)單位，與農(nóng)機局合署辦公。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣站14個，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理縣站技術指導。
2、人員編制情況�？h推廣站編制6人，實有4人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制14人，實有22人�？h站人員干部2人，工人2人；55歲以上1人，45歲以上3人；中專學歷2人，高中學歷2人；高級工程師1人，助工1人，技術員2人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)22人中有干部6人，工人16人；助工6人，技術員16人。綜合看26名推廣人員中專以上學歷8人，占31%，助工以上職稱8人，占31%，40歲以上的9人，占35%。
3、經(jīng)費保障情況�？h站財政50%撥付工資，其余由農(nóng)機局在辦公經(jīng)費中補齊，活動經(jīng)費由局機關統(tǒng)一撥付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工資由縣財政全額撥付，經(jīng)費由縣局在推廣項目或監(jiān)理業(yè)務中給予適當補貼，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也給與撥付，數(shù)量很少，大部分為零。
4、辦公設備情況�？h站有面包車一輛，在辦公樓合署辦公。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1間辦公室的占60%，其他與農(nóng)業(yè)綜合辦公室合署辦公，沒有交通工具和電化辦公設施，條件比較簡陋。
二、農(nóng)機技術推廣取得成效
20xx年未，農(nóng)機總動力222.5萬千瓦，拖拉機4.6萬臺，50馬力以上拖拉機0.48萬臺，小麥聯(lián)合收割機20xx臺，玉米聯(lián)合收獲機1297臺，保護性耕作機具572臺。農(nóng)機總值5.2億元，動力與配套機具比達到1:2.6，全省前列。先后推廣了小麥玉米聯(lián)合收獲、小麥機械化免耕播種、秸稈機械化綜合利用、機械深松、機械化肥分層深施、玉米精量直播、節(jié)水灌溉、設施農(nóng)業(yè)等農(nóng)機化節(jié)本增效新技術，推動了全縣農(nóng)機化事業(yè)快速科學發(fā)展。小麥生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化，玉米保護性耕作播種全覆蓋，小麥保護性耕作推廣28萬畝，玉米機收發(fā)展較快，耕種收綜合機械化水平92.3%，全市第一。
三、農(nóng)機推廣的基本做法
1、強化領導，完善服務體系建設。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)機推廣人員的現(xiàn)狀，及時向縣委縣府領導匯報，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人溝通，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)機推廣站，解決了基層推廣有人管的問題。不斷向村級延伸，60%的村有兼職推廣員。
2、突出新技術的宣傳和農(nóng)機從業(yè)人員的培訓。通過媒體專題節(jié)目、發(fā)放明白紙、張貼標語、現(xiàn)場演示、參觀廠家、進村宣講、現(xiàn)場指導等方式宣傳新技術特點、使用方式和取得效益。提高縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部對新技術的認知，突出培訓農(nóng)機從業(yè)人員，手把手教會使用新技術，維修新機具，取得好效益。
3、農(nóng)機農(nóng)藝融合，做好新技術機具的選型。根據(jù)本地農(nóng)民種植習慣和耕作水平，按照技術要求，選擇適合作業(yè)的機具類型進行試驗示范，給生產(chǎn)廠家提出反饋意見，改進機具參數(shù)和耕作參數(shù)，達到農(nóng)機農(nóng)藝融合，提高作業(yè)效率和機手效益。
4、重點抓抓重點，廣泛推廣先進的農(nóng)機化新技術。通過農(nóng)機補貼政策對農(nóng)機結構優(yōu)化調整的作用，重點抓了大型拖拉機、玉米聯(lián)合收獲機、深松機、免耕播種機和秸稈還田機的推廣示范，抓住玉米收獲保護性耕作機械化技術推廣這個重點，運用國家農(nóng)機補貼政策和縣政府專項補貼資金180萬元，破解玉米收獲機械化制約農(nóng)機化全面發(fā)展的瓶頸。推動經(jīng)濟作物、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化技術的推廣進度。
5、發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社的橋梁作用，加快新技術推廣速度。協(xié)助91家農(nóng)機專業(yè)合作社工商注冊，注冊資金1.18億元，入社社員9600戶。引導社員進行土地流轉和跨區(qū)作業(yè)，實現(xiàn)訂單作業(yè)和一條龍作業(yè)規(guī)模，今年合作社訂單作業(yè)達到30萬畝，成為新技術推廣的主力軍。
四、存在問題
1、基層農(nóng)機推廣人員不適應技術推廣要求，農(nóng)機推廣只有依靠縣站人員來做。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機編制不足，人員文化層次低，年齡偏大，缺少經(jīng)費。并且由于受管理權限的制約，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員還承擔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，或包村駐點，無法正常開展農(nóng)機技術推廣工作，這也是困擾農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展的重要因素�；鶎愚r(nóng)機推廣人員較少或未納入編制，嚴重制約了農(nóng)機化先進技術的宣傳、推廣、指導和服務等工作，致使很多農(nóng)機化創(chuàng)新示范項目進展緩慢，在一定程度上影響了農(nóng)機科技創(chuàng)新工作的開展，新技術的推廣和普及應用。
2、農(nóng)機操作人員技能和認識程度影響推廣進度。由于從事農(nóng)機作業(yè)的人員年齡偏大，對新事物的認知能力和使用新機具的能力較弱，造成操作障礙，易發(fā)事故，影響機具水平的發(fā)揮。
3、玉米收獲保護性耕作機械化技術的關鍵機具受自然環(huán)境影響較大。玉米聯(lián)合收割機和免耕播種機受自然條件限制，平時作業(yè)動力大，耗油高，作業(yè)效率低，每小時一般3-5畝，收費60-70元/畝，機手收益少，遇到玉米倒伏或行距不適或秸稈還田效果不好，玉米收獲機和免耕播種機不能作業(yè)，嚴重影響玉米收獲和免耕播種作業(yè)效果和和收益，降低了農(nóng)民購機的積極性。
4、土地連年旋耕，造成板結和耕層減少，影響新機具作業(yè)效果。
五、解決問題的建議
1、健全完善基層推廣服務體系，推進運行機制創(chuàng)新。增加縣鄉(xiāng)推廣編制，實行全額財政政策，完善保障機制，加快人才引進，改善年齡和知識結構，適應新形勢下的農(nóng)機推廣工作。
2、強化培訓，提高農(nóng)機從業(yè)人員的認知和操作能力。通過多渠道多形式對農(nóng)機從業(yè)人員進行培訓，強化使用和維修能力培訓，嚴格資格證的培訓、考取程序和考核標準。
3、狠抓科技創(chuàng)新，農(nóng)機農(nóng)藝融合，提高效率和收益。加大投入實行重點環(huán)節(jié)重點投入，完善機具性能，提高作業(yè)效率，對重點機具實行市縣補貼的形式，鼓勵合作社成員和農(nóng)機手購買玉米聯(lián)合收割機，破解制約機械化發(fā)展的瓶頸，加快耕種收綜合農(nóng)機化水平。
4、實行積極的土地深松政策，為節(jié)能減排和保障糧食生產(chǎn)安全做出貢獻。土地深松是保護性耕作技術的關鍵一項措施，在不耕翻和破壞地表覆蓋物的前提下，每2-3年一次深松，通過深松技術打破犁底層，疏松土壤，增加土壤有機質，提高糧食產(chǎn)量，減少耕作環(huán)節(jié)，節(jié)省能源，減少碳排放。
農(nóng)機產(chǎn)品價格調研報告為全面了解、準確掌握我縣農(nóng)機補貼產(chǎn)品實際市場銷售價格，維護農(nóng)機購置補貼政策的嚴肅性、公平性，保護廣大購機者的利益，根據(jù)省農(nóng)機局《關于開展補貼農(nóng)機產(chǎn)品市場價格調研的通知》要求，我局高度重視，認真組織，選派人員，深入農(nóng)村走訪農(nóng)戶98戶，電話調查237戶，現(xiàn)就調研情況報告如下：一、基本情況和問題此次共調查了29個廠家農(nóng)機產(chǎn)品、10經(jīng)銷商和335戶農(nóng)民。從調查情況來看，享受補貼的農(nóng)機產(chǎn)品的市場實際銷售價格均未超過廠家銷售指導價格，實際補貼率約在11.69%—83.2%之間，大部分補貼農(nóng)機產(chǎn)品的實際補貼率在30%左右。全喂入自走履帶式的聯(lián)合收割機實際補貼率均在22%以下，有的實際補貼率才達11.69%，比如久保田688;大部分輪式拖拉機、半喂入聯(lián)合收割機、手扶插秧機的實際補貼率超過了30%，有的達到40%、50%，比如中機南方半喂入收割機達到58.82%，部分輪式拖拉機超過35%。二、調研原因分析對于部分實際補貼率達30-50%左右的輪式拖拉機、半喂入聯(lián)合收割機，超過國家規(guī)定的補貼率30%的原因是：
(1)生產(chǎn)廠家做活動，主要是提高市占有率對補貼以外的農(nóng)機具采取降價促銷。
(2)由于補貼機具產(chǎn)品價格虛高，廠家有很大的價格調整空間。
(3)經(jīng)銷商為完成廠家銷售任務，放棄經(jīng)營利潤，進行降價促銷。
根據(jù)目前補貼農(nóng)機具的'價格現(xiàn)現(xiàn)狀，歸根結底廠家的銷售指導價是虛高的，但是這些機具的實際銷售價格基本符合政策規(guī)定;對于上述個別實際補貼率超50%的農(nóng)機產(chǎn)品，初步調查的原因是：生產(chǎn)企業(yè)為了順應當前政府大力推廣插秧機械而大幅讓利給購機農(nóng)戶所致，并非通過降低配置、減少功能等手段降低價格，同時經(jīng)調查購機戶，該產(chǎn)品在使用過程中，沒發(fā)現(xiàn)大的質量問題。我們將在以后的工作中進一步抽查，若存在故意虛報產(chǎn)品市場銷售價格或者通過降低配置、減少功能等手段降低價格，導致補貼農(nóng)機產(chǎn)品價格混亂等問題的，我們將按有關規(guī)定報請上級有關部門予以處理。三、建議
1、省局督促生產(chǎn)企業(yè)如實申報并承諾產(chǎn)品市場價格。關鍵確保生產(chǎn)企業(yè)要誠信申報，如故意虛報，實際市場銷售價格與申報承諾的價格波動過大(如幅度超過20%)，則嚴肅查處，取消補貼資格。
2、企業(yè)對其生產(chǎn)和銷售的農(nóng)機產(chǎn)品要明碼標價，同時價格要向社會公布，接受監(jiān)督。建議上級農(nóng)機部門對其申報的價格以及確定的產(chǎn)品補貼額全部向社會公開，接受農(nóng)民、各級農(nóng)機主管部門和社會各界的廣泛監(jiān)督。
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